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Directeur de la publication : Edwy Plenel


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trangres et des multinationales , luxueusement log


dans une demeure appartenant au patron en Hongrie
du gant italien UniCredit, et qui est aussi le prsident
de lassociation hongroise des banques.

Hongrie: les accusations de corruption


massive font vaciller le rgime Orbn
PAR CORENTIN LEOTARD
ARTICLE PUBLI LE MERCREDI 23 NOVEMBRE 2016

Viktor Orbn et Lrinc Mszros dr

Ce Mszros passe son temps acqurir les biens de


socits en liquidation, des htels, des terres, il achte
tout ce qui est possible , explique Tams Bodoky,
un journaliste dinvestigation qui dirige tltsz, un
watchdog qui a mis en place une plateforme scurise,
Magyar Leaks, pour recevoir les tuyaux des lanceurs
d'alerte.

Le premier ministre hongrois Viktor Orbn, le 22 juillet 2016. Reuters

Dans ltat illibral de Viktor Orbn, la collusion


entre politique et conomie est quasi totale. Ses
adversaires, gauche et lextrme droite, dnoncent
un tat mafieux et au service des intrts dune
oligarchie. Intrt national ! , brandit en retour le
Fidesz, parti de Viktor Orbn.

Sa petite quipe ne parvient pas faire face lafflux.


Elle vient par exemple de recevoir un leak concernant
un chteau de la rgion viticole du Tokaj, dans le nordest du pays, sur lequel une socit du mme Mszros
aurait mis la main en douce. Le gouvernement
prparerait, souponne le journaliste, d'importantes
dductions fiscales pour la rnovation de btiments
historiques. Et tout dun coup apparaissent des
gens comme Pharaon, Mszros et dautres, qui
commencent acqurir des biens immobiliers en
mauvais tat pour une bouche de pain. J'imagine
que l'an prochain, ils vont pouvoir commencer les
rnovations aux frais du contribuable

Budapest, correspondance.- Que faisaient les yachts


de luxe de messieurs Gaith Pharaon et Lrinc
Mszros, au mme moment le 4 aot dernier et au
mme endroit, dans le port de Split sur lAdriatique ?
La question agite en ce moment les mdias hongrois.
Le premier est un milliardaire saoudien sulfureux,
la tte de plusieurs socits en Hongrie et qui vient
dacqurir un manoir jouxtant la maison des Orbn.
Le second est lami denfance du premier ministre.
Lindividu possde un curriculum vitae hors norme :
simple monteur d'installations au gaz, sa carrire a
dcoll avec tant de fulgurance depuis larrive au
pouvoir du Fidesz, en 2010, quil se trouve aujourdhui
la tte dun conglomrat industriel florissant.

De son ct, Istvn Tth, directeur du Corruption


Research Center Budapest (CRCB), se dit choqu
par les rsultats de (s)es propres recherches .
Comment la situation a-t-elle pu se dtriorer ce
point ?Comment le gouvernement de la Hongrie at-il pu devenir celui d'une rpublique bananireen
si peu de temps ? , se dsole-t-il. Pour tenter de
mesurer le phnomne avec un maximum de rigueur,
cette ONG cofinance par lUnion europenne (UE)
a pass au crible 127 000 appels d'offres. Selon son
expertise, le risque de corruption a considrablement
augment ces dernires annes (le rapport est
disponible en anglais) et l orbnisme rpond

Il a ainsi acquis des terres par centaines d'hectares


et des vignobles. Il est aussi li la socit
qui a rachet dbut octobre le grand quotidien
d'opposition Npszabadsg, avant de lexcuter. Le
site internet du journal na pas t pargn non plus,
ses archives ont t englouties, et avec elles nombre
daffaires embarrassantes pour le pouvoir. La dernire
dentre elles concerne le gouverneur de la banque
centrale lartisan principal, lorsqu'il tait ministre de
l'conomie, des mesures choc lencontre des banques

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en tous points la dfinition en vogue de crony


capitalism. Un capitalisme dit de copinage ou
de connivence , dans lequel ltat est au service
des intrts privs de personnes bien connectes
politiquement et sarrogeant des rentes grce des
lgislations sur mesure. Y excellent la Russie et
lUkraine, ou encore la Malaisie et Singapour, selon
un index labor par The Economist.

hongrois est un prototype. Si Orbn se trouve en


premire ligne des critiques, y compris sur le plan de
la corruption, cest aussi parce quil mord la main de
lUnion europenne qui nourrit son systme. Qui le
nourrit mme grassement : 25 milliards deuros de
2014 2020, soit le deuxime pays bnficiaire par
habitant, derrire la Lituanie.
La manne gigantesque des fonds europens de
rattrapage alloue lEurope centrale a encourag
le favoritisme et le copinage, confirme Istvn Tth.
Cest mme le carburant principal du systme : C'est
l'argent des contribuables europens qu'utilise Orbn
pour construire son oligarchie ! Celui des Hongrois
ne serait pas suffisant pour btir son systme. Le
dput europen du groupe des Verts, Benedek Jvor,
dit la mme chose Bruxelles : La croisade dOrbn
contre lUnion europenne est finance par lUE ellemme et ses contribuables.

La splendeur du tycoon Lajos Simicska, puis sa


chute aprs une querelle personnelle avec le premier
ministre, illustrent de faon explicite la nature du
systme. Quand larbre commence cacher le soleil,
on coupe ses branches , aurait dclar Viktor Orbn
peu avant de le mettre au ban, il y a deux ans. Un
lagage ralis au profit, notamment, de linvitable
M. Mszros et du gendre de Viktor Orbn, Istvn
Tiborcz.
Dans la petite Hongrie, les hydrocarbures sont trop
profondment enfouis pour tre exploitables. Il faut
parler en forint (la monnaie hongroise un forint
quivalant 0,0032 euro) pour trouver le moindre
milliardaire parmi ses dix millions dhabitants. Les
fortunes ne se font habituellement pas en un jour
et les ttes qui dpassent se voient de loin. Mais
nen va-t-il pas de mme ailleurs dans les pays excommunistes, et le Fidesz est-il rellement pire que
ses prdcesseurs ? Aprs tout, les voisins de la
Hongrie, quils soient slovaques, croates ou roumains,
ne brillent pas non plus dans les classements labors
par Transparency International (voir les rsultats de
lindice de perception de la corruption en 2015). Et si
la gauche socialiste-librale hongroise est moribonde,
elle le doit aussi des affaires de corruption
vraiment pas belles qui ont maill sa gouvernance
lorsquelle tait au pouvoir dans les annes 2000, de
l'aveu de son leader Ferenc Gyurcsny.

Le dauphin dOrbn au cur du systme


Parmi toutes ces affaires, le Programme de rsidence
en Europe offre un cas dcole. Comme la Grce,
le Portugal, l'Irlande et quelques autres tats de
Schengen, la Hongrie vend des titres de sjour
de riches trangers. Son offre low cost dtonne :
elle promet lobtention en deux mois dun permis
de sjour permanent et valable vie pour toute la
famille, contre lachat de 300 000 euros d'obligations
d'tat (plus 60 000 euros de frais), qui seront
rembourss intgralement dans les cinq ans (consulter
le site gouvernemental, en franais, destination de
lAfrique de lOuest). C'est un nid corruption, car la
plupart des sept intermdiaires mandats pour vendre
les obligations sont des socits offshore dans les les
Camans, Chypre ou au Liechtenstein.
Dbut mars 2015, 2 500 permis de sjour vendus
avaient permis aux intermdiaires dempocher 170
millions d'euros, selon les estimations du CRCB, et
plus de 3 500 permis ont t vendus ce jour.
Tout le monde souponne mais personne narrive
prouver que la socit qui opre auprs des
ressortissants chinois et ralise les trois quarts du
chiffre daffaires appartient des proches dAntal
Rogn. Cet homme, au cur du dispositif, est le

Istvn Tth schmatise cette spcificit sur un


tableau au mur : gauche, la constellation de petits
rseaux de corruption indpendants les uns des autres
qui prvalait avant 2010 ; droite, lunique rseau
centralis et concentr mis en place par le Fidesz.
C'est un dfi pour moi d'arriver comprendre
comment on a pu passer de l'un l'autre. Le systme

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numro 3 du Fidesz et le maire du 5e arrondissement de


Budapest. Ses liens avrs avec des figures du crime
organis en font aujourdhui le visage de la corruption
en Hongrie. Tous les partis rclament sa tte, mais
Viktor Orbn continue de protger son jeune dauphin.

Tous les partis politiques sans exception considrent


aujourdhui que ltat a t captur par une entreprise
mafieuse, et nhsitent plus tirer boulets rouges sur
le Fidesz : voleurs , pillage organis , hommes
de paille , tat-mafia , etc. Mme le Fidesz,
dune certaine faon, ne dment pas le constat, mais y
apporte une interprtation fort diffrente.
En dcembre 2015, une figure intellectuelle proFidesz du nom dAndrs Lnczi avait ainsi
suscit la stupfaction en rtorquant benotement :
La nationalisation communiste aprs 1948 et
la privatisation aprs 1989, c'tait aussi de la
corruption ? Ce qu'ils appellent corruption, c'est tout
simplement la politique principale du Fidesz : l'intrt
national. Car selon le rcit bien ficel du pouvoir,
l'conomie hongroise est en plein boum, l'Europe
centrale est un moteur de la croissance europenne
et la recette de ce succs (en trompe-lil) serait le
dsormais fameux illibralisme brandi par M.
Orbn lt 2014.

Le premier ministre hongrois Viktor Orbn, le 22 juillet 2016. Reuters

Exigeant, sans succs, larrt de ce programme


de rsidence, le parti dextrme droite Jobbik a
eu loutrecuidance, en reprsailles, de faire capoter
lamendement de la Constitution destin sopposer
aux quotas migratoires de la Commission europenne.
Un second revers cuisant pour Orbn, aprs son
rfrendum rat. Le pouvoir multiplie depuis les
attaques ad hominem les plus sordides lencontre
de son prsident, Gbor Vona, qui pour le Fidesz a
dsormais rejoint les rangs (dj fournis) des tratres
la nation . Mieux, le Jobbik pourrait obtenir le
soutien des partis de gauche pour lancer une enqute
parlementaire.

C'est au nom de cet illibralisme que ltat


essaie de se refaire une place aprs avoir tout brad
dans les annes 1990, que son gouvernement tente
de retrouver des attributs de puissance dans lune
des conomies les plus ouvertes du monde. Mais en
Hongrie comme ailleurs dans cette partie de lEurope,
le capital nest pas suffisant pour faire merger des
champions nationaux capables de rivaliser avec les
multinationales qui prosprent sur des tats faibles,
et se trouvent rduits essayer par tous les moyens
dattirer leurs capitaux et leurs emplois. Do la
tentation de rediriger les fonds publics la manne
europenne surtout dans des mains prives

Un an et demi avant les lections lgislatives, la


guerre est dclare pour de bon entre le Fidesz et
le Jobbik, qui tente de se dpartir de ses atours
les plus extrmistes et fait dsormais de la lutte
contre la corruption son fer de lance. Lors dun dbat
parlementaire houleux au mois davril, Gbor Vona
avait provoqu Orbn en duel la faon des hussards
(le terme est dorigine hongroise, huszr). Mettons
de ct notre immunit parlementaire et allons au
tribunal pour quil puisse dterminer qui est vraiment
ce L#rinc Mszros et qui est vraiment Viktor Orbn.
Vous devriez tre assez courageux et assez ouvert pour
a ! Le premier ministre nen a pas dmordu : Je
n'ai pas d'hommes de paille.Je ne suis pas un homme
riche, je ne lai jamais t et je ne le serai jamais.

Mais au lieu du capitalisme national promu, quOrbn


a plusieurs fois justifi en se rfrant au gaullisme,
cest une oligarchie loyale un parti qui sest
constitue. Leurodput Benedek Jvor ny va pas
par quatre chemins : La corruption est devenue
le systme lui-mme et la gouvernance nest rien
dautre quun sous-produit de la corruption. Son but
est de crer les conditions de la corruption et la
plupart des dcisions gouvernementales ne visent qu
loptimiser.

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La vision dune socit pyramidale, rtrograde et


docile des promoteurs de l' illibralisme sarticule
trs bien avec cette corruption qui dgouline de proche
en proche tous les chelons de la socit, jusqu
sa base o de petits potentats locaux sarrogent des
privilges. kos Hadhzy est bien plac pour le
savoir. Il tait conseiller municipal Fidesz Szekszrd
(ville de 30 000 habitants au milieu des coteaux
plants de vignes, dans le sud du pays) et a claqu
la porte du parti, scandalis par laccaparement
des terres et des concessions des bureaux de tabac
frachement nationaliss par les Fidesznyik (selon
lappellation pjorative couramment employe pour

dsigner les serviteurs zls du rgime Fidesz). Il


pourfend aujourdhui la corruption la tte du parti
parlementaire LMP (Une autre politique est possible
voir le court reportage dArte sur le sujet).
Hadhzy en est persuad : Le Fidesz est all si loin
dans la corruption quil est contraint de poursuivre
sa fuite en avant. Depuis quil est parti en croisade
contre la corruption du pouvoir, son cabinet vtrinaire
de province fait le plein, on vient le voir pour
lencourager. Do un optimisme qui contraste avec
les sondages dopinion : Si Orbn nest pas dfait
par les urnes en 2018, alors il sera dfait par la rue.

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