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SEANCE 4 : QUI FAIT QUOI EN FRANCOPHONIE ?

B. Les oprateurs

Aprs les instances politiques et les organes consultatifs, nous voyons prsent les
oprateurs de la Francophonie. Ces derniers sont chargs de la mise en uvre de la feuille
de route et des grandes missions labores par le Sommet de la francophonie.

Il y a dabord lOrganisation internationale de la Francophonie (OIF), qui est


loprateur principal, et les quatre oprateurs directs des Sommets, qui sont lAgence
universitaire de la Francophonie (AUF), lAssociation internationale des Maires
Francophones (AIMF), lUniversit Senghor dAlexandrie et, enfin, TV5Monde.

1. LOrganisation internationale de la Francophonie (OIF)

LOIF est le sige juridique et administratif


des attributions du Secrtaire gnral. Elle conduit
des actions dans les domaines de la politique
internationale et de la coopration multilatrale. Elle
est le pivot du systme multilatral francophone.

En matire de coopration, lOIF


est guide depuis 2004 par les missions
inscrites dans le Cadre stratgique de la
Francophonie.1

Il est noter que lOIF porte une


attention particulire la jeunesse et aux
femmes, ainsi quaux questions
concernant laccs aux technologies de
linformation et de la communication dans
lensemble de ses actions.

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Nous verrons plus en dtails les missions du Cadre stratgique de la Francophonie dans la prochaine squence,
portant sur les actions de coopration francophone.

LA FRANCOPHONIE : essence culturelle, ncessit politique


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2. LAgence Universitaire de la Francophonie (AUF)

ct de lOIF se trouvent quatre oprateurs directs. Le premier que lon vous


prsente est lAgence universitaire de la Francophonie
(AUF). Elle est lune des plus importantes associations
dtablissements d'enseignement suprieur et de recherche
au monde. Cre en 1961, elle regroupe en 2015 plus de 800
tablissements universitaires et de recherche sur tous les
continents, et ce dans une centaine de pays. Elle assume
deux fonctions : oprateur en matire de lenseignement
suprieur et de la recherche du Sommet francophone et
acteur associatif au service des membres.

Afin de lui permettre


une meilleure adaptation aux
contextes locaux, lAUF
dcentralise ses programmes
travers son rseau de 68
implantations rgionales dans
40 pays (bureaux rgionaux,
instituts et campus
LAgence universitaire de la Francophonie se
numriques francophones). concentre sur 4 axes d'action :

LAUF offre aussi aux


publics universitaires la
possibilit de se former aux
technologies de l'information
et de la communication, en
plus de suivre des formations
distance via ses nombreux
campus numriques francophones.

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3. LAssociation Internationale des Maires francophones (AIMF)

ct des universits, des


parlementaires et des tats, la
Francophonie se doit dtre aussi
prsente dans les collectivits locales.

Cest pourquoi le deuxime oprateur direct de la


Francophonie est lAssociation Internationale des
Maires Francophones (AIMF), qui est lacteur principal
en matire de coopration dcentralise.

LAIMF a t cre en 1979 sous linitiative de


Jacques Chirac et Jean Pelletier, respectivement maire
de Paris et de Qubec lpoque, pour mettre en place
un rseau de solidarit des grandes mtropoles francophones. Elle est devenue oprateur
du Sommet de la Francophonie en 1995. Aujourdhui cest un rseau dune cinquantaine de
capitales et mtropoles francophones sous la prsidence du maire de Paris. Elles se
retrouvent autour de ces valeurs communes que sont la place des femmes dans les
processus de dcision, la dmocratie participative ou encore la planification du
dveloppement local. LAIMF concourt une meilleure gestion des collectivits, favorise les
changes d'expriences, mobilise l'expertise territoriale francophone et finance des projets
de dveloppement.

Dans l'ensemble des pays


francophones, les lus locaux font face
aujourdhui de nouveaux dfis,
comme lexplosion dmographique, le
dveloppement durable, etc. En
portant la voix des collectivits locales
dans les instances de la Francophonie,
l'AIMF s'attache aussi dfendre et
soutenir la mise en uvre des
processus de dcentralisation et d'une
dmocratie participative locale
impliquant, autour des lus locaux, les autorits dconcentres de l'tat et la socit civile.
Depuis sa cration, l'AIMF a ainsi appuy prs de 1000 projets dans les domaines de l'eau et
de l'assainissement, du dveloppement durable, du dveloppement conomique, de la
sant, de l'ducation, ou encore de la prservation du patrimoine.

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4. LUniversit Senghor dAlexandrie

Le troisime oprateur direct de lOIF que lon


vous prsente est lUniversit Senghor dAlexandrie.
Cet oprateur a la particularit dtre le seul avoir
t cr par le Sommet de la Francophonie. En effet,
les trois autres oprateurs directs lAUF, lAIMF et
TV5Monde ont t crs avant le premier Sommet.
Cest en 1989 lors de celui de Dakar (le premier
sommet francophone en Afrique) que les chefs
dtats et de gouvernement ont dcid de crer une
universit internationale de langue franaise, dont lobjectif est de former des ressources
humaines pour le dveloppement africain.

On a donn le nom de Lopold Sdar Senghor


cette institution, en hommage bien sr au pre
fondateur de la Francophonie. Cest Boutros-Boutros
Ghali, le ministre gyptien des Affaires trangres de
lpoque, qui a souhait que cette universit soit
implante Alexandrie, sa ville natale, sur les bords de
la Mditerrane. Elle a ouvert ses portes en 1990 pour former au niveau du troisime cycle
des cadres africains aux mtiers du dveloppement dans les domaines de la gouvernance, de
la gestion, de lenvironnement, de la culture et de la sant.

LUniversit Senghor dAlexandrie est organise en quatre dpartements


correspondant aux principales spcialits (administration-gestion, culture, environnement et
sant) sous lautorit dun recteur. La formation y est assure par un corps professoral
international issu duniversits francophones du nord et du sud. Au bout de deux ans de
formation Alexandrie, les tudiants (qui sont dj des professionnels) obtiennent un
Master professionnel en dveloppement qui se dcline en neuf spcialits : gestion de
projets, gouvernance et management public, gestion du patrimoine culturel, gestion des
industries culturelles, communication et mdias, gestion de lenvironnement, gestion des
aires protges, sant internationale et politiques nutritionnelles. Ce diplme est reconnu
par le CAMES, le Conseil Africain et Malgache de lenseignement suprieur ainsi que par les
universits franaises, canadiennes, belges, suisses, comme quivalent au diplme national
de mme niveau.

Depuis quelques annes, luniversit se dcentralise en ouvrant ce que lon nomme


des Campus Senghor dans certains pays africains. Le but de cette dcentralisation est de
former sur place des tudiants de haut niveau. Lobjectif est de rendre accessible la
formation et de rpondre des besoins spcifiques formuls par les pays bnficiaires eux-

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mmes, parfois en complment de loffre universitaire locale.

5. TV5Monde

Le dernier oprateur direct de la Francophonie que


lon vous prsente est TV5Monde, soit la toute premire
chane mondiale de tlvision en franais. Cre en 1984 par
le regroupement de cinq chanes de tlvisions francophones
de 3 pays europens : France, Belgique et Suisse, soit : TF1,
Antenne 2, France 3, RTBF, Tlvision suisse-romande. TV5 a
intgr le systme institutionnel de la Francophonie lors du
Sommet de la Francophonie de 1989 et devenue oprateur direct en 1997.

Aujourdhui, TV5Monde est le deuxime rseau international de tlvision diffus


auprs de 215 millions de foyers dans prs de 200 pays et territoires. Elle dite
simultanment, depuis Paris, huit
chanes rgionalises distinctes
destination de lEurope francophone
(France/Belgique/Suisse), lEurope non
francophone, le Maghreb et lOrient,
lAfrique, lAsie, les tats-Unis,
lAmrique latine et le Pacifique ; une
chane spcifique destine au
territoire canadien est gre par TV5 -
Qubec Canada, structure
indpendante base Montral. Les
programmes rassemblent une audience cumule hebdomadaire de 55 millions de
tlspectateurs. Son contenu gnraliste et dexpression plurielle est diffus travers les
cinq continents, en tenant compte des fuseaux horaires et des sensibilits et des ralits
sociales du public.

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