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Code de la scurit sociale

Loi n004-86 du 25 fvrier 1986

Sommaire

Titre 1 - Dispositions gnrales et champ dapplication................................................. 1

Titre 2 - Organisation administrative.............................................................................. 2
Titre 3 - Ressources et organisation financire............................................................... 3
Titre 4 - Prestations......................................................................................................... 6
Titre 5 - Dispositions communes .................................................................................. 22
Titre 6 - Contrle contentieux - Pnalits et prescriptions............................................ 24

Titre 1 - Dispositions gnrales et

champ dapplication
Art.1.- Il est institu un rgime de Scurit Sociale
qui comprend :
a) une branche des prestations familiales char-
ge du service des prestations familiales de
maternit ;
b) une branche des risques professionnels
charge du service des prestations en cas
daccident du travail ou de maladie profession-
nelle ;
c) une branche des pensions, charge du ser-
vice des prestations de vieillesse, dinvalidit
et de dcs ;
d) toute branche qui pourra tre cre par la
loi.
Art.2.- Laction du service lgal des prestations est
prolonge par une action sanitaire, sociale et fami-
liale.
Art.3.- 1 Sont assujettis au rgime de Scurit
Sociale institu par la prsente loi, tous les travail-
leurs relevant du code du travail sans aucune dis-
tinction de race, de nationalit, de sexe et dorigine
lorsquils sont occups titre principal sur le terri-
toire national pour le compte dun ou plusieurs em-
ployeurs nonobstant la nature, la forme, la validit
du contrat, la nature et le montant de la rmunra-
tion.
2 Sont assimils aux travailleurs salaris viss au
premier paragraphe du prsent article ;
les apprentis, les stagiaires et les personnes
places dans les Centres professionnels ;
les Prsidents-Directeurs Gnraux et Direc-
teurs Gnraux des socits anonymes ;
les grants des socits responsabilit limite
condition que lesdits grants ne possdent
pas ensemble plus de la moiti du capital so-
cial, les parts sociales possdes par les ascen-
dants, les conjoints ou les enfants mineurs dun
grant tant assimiles celles quil possde
personnellement dans le calcul de sa part.
les membres des socits coopratives ouvri-
res de production ainsi que les grants non sa-
laris de coopratives et leurs prposs.
3 Les dtenus excutant un travail prilleux bn-
ficient des dispositions de la prsente loi pour les
accidents survenus par le fait ou loccasion de ce
travail.
4 Les modalits dapplication des dispositions de
la prsente loi aux travailleurs assimils seront d-
termines par dcret pris en conseil des Ministres
aprs avis de la commission consultative du Tra-
vail.
Art.4.- Les personnes non vises larticle 3 du
prsent code peuvent sassurer volontairement aux
branches des risques professionnels et de

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lassurance vieillesse, invalidit ou toute branche
qui pourra tre cre.
Un dcret pris en conseil des Ministres sur proposi-
tion du Ministre charg de la Scurit Sociale aprs
avis de la commission Nationale Consultative du
Travail dterminera les modalits de ladite assu-
rance.
Art.5.- La loi pourra tendre le champ
dapplication du prsent code des catgories nou-
velles de bnficiaires.
Titre 2 - Organisation administra-
tive
Chapitre 1 - De la caisse nationale de
scurit sociale
Art.6.- La gestion du rgime de Scurit Sociale
institu par la prsente loi est confie la Caisse.
La Caisse Nationale de la Scurit Sociale, d-
nomme ci-aprs la caisse est un tablissement
public caractre social dot de la personnalit
civile et de lautonomie financire. Son organisa-
tion et son fonctionnement sont dfinis par dcret
pris en conseil des Ministres sur proposition du
conseil dAdministration.
Art.7.- La caisse est subroge de plein droit
lancienne caisse nationale de Prvoyance Sociale
de la Rpublique Populaire du Congo dans ses
droits et obligations.
Le sige de la Caisse est fix Brazzaville. Toute-
fois, il peut tre transfr en tout autre lieu du terri-
toire National aprs avis du Conseil
dAdministration.
Art.8.- La caisse peut notamment :
a) recevoir de lEtat et des Collectivits publi-
ques des avances des subventions ;
b) recevoir des dons et legs ;
c) acqurir titre onreux ou aliner tout bien
meuble et immeuble ;
d) conclure des baux relatifs des immeubles
Les travaux et fournitures pour le compte de la
caisse font lobjet des marchs dont le mode de
passation est celui prvu par la lgislation en vi-
gueur. Les soumissionnaires et les titulaires des
marchs doivent tre en rgle vis--vis de la caisse
en matire de cotisations.
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Art.9.- La caisse est administre par un conseil
dAdministration dont la composition et le fonc-
tionnement sont dfinis par dcret pris en Conseil
des Ministres sur proposition du Ministre charg de
la Scurit sociale aprs avis de la Commission
Nationale Consultative du Travail.
Art.10.- Le Conseil dAdministration assure la
gestion ou la caisse. A ce titre, il est notamment
charg :
a) de voter le budget de la Caisse et spciale-
ment les dpenses de gestion administrative et
daction sanitaire et sociale ;
b) dapprouver le rglement intrieur ainsi que
la structure administrative gnrale de la caisse
et de veiller son fonctionnement ;
c) dapprouver le rapport annuel du Directeur
Gnral sur les activits de la caisse ainsi que
les comptes annuels de gestion de lagent
comptable ;
d) dtablir le programme daction sanitaire et
sociale, le programme de prvention des acci-
dents du travail et les maladies professionnel-
les ;
e) de ngocier la convention collective rgis-
sant le personnel de la caisse et dapprouver
lorganigramme gnral.
f) de dterminer le programme de placement
des fonds de la caisse, de dcider des acquisi-
tions, alinations ou changes dimmeubles
ainsi que les baux ncessaires aux besoins de la
caisse.
g) de remplir toutes fonctions qui peuvent lui
tre confies par un texte lgislatif ou rgle-
mentaire.
Art.11.- Le Ministre charg de la Scurit Sociale
est de droit Prsident du Conseil dAdministration.
Art.12.- Il est institu un comit de Direction dont
la composition et le fonctionnement sont dfinis
par arrt du Ministre charg de la Scurit Sociale
aprs avis du conseil dAdministration.
Le Comit de Direction est responsable devant le
conseil dadministration.
Art.13.- 1 Les services de la caisse sont placs
sous lautorit du Directeur Gnral nomm par
dcret pris en conseil des Ministres charg de la
Scurit Sociale aprs avis du conseil
dAdministration. Il peut tre mis fin ses fonc-
tions selon la mme procdure.
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2 Le Directeur Gnral assure le fonctionnement
de la caisse sous le contrle du conseil
dAdministration.
3 Il est assist de Directeurs Divisionnaires nom-
ms par dcret pris en conseil de cabinet sur propo-
sition du Ministre charg de la Scurit Sociale.
4 Le Directeur Gnral assiste toutes les sances Art.17.- Les ressources de la Caisse sont consti-
du Conseil dAdministration dont il assure le Se-
crtariat. Il a voix consultative.
Art.14.- LAgent-Comptable est nomm par dcret
pris en Conseil des Ministres sur proposition du
Ministre charg de la Scurit Sociale aprs avis du
Conseil dAdministration.
Il peut tre mis fin ses fonctions selon la mme
procdure.
Il est plac sous lautorit administrative du Direc-
teur Gnral.
Il est charg sous sa propre responsabilit et sous le
contrle du Conseil dAdministration, de
lensemble des oprations Financires de la Caisse
en recettes et en dpenses et du maniement des
deniers.
Il doit tenir sa comptabilit la disposition du Di-
recteur Gnral et lui fournir sur sa demande toutes
les informations dont il peut avoir besoin.
Il est tenu de publier chaque semestre une situation
provisoire rserve aux membres du Conseil
dAdministration.
Les comptes de lAgent-Comptable sont soumis au
jugement de la Cour des Comptes.
Chapitre 2 - De la tutelle
Art.15.- La caisse est place sous la tutelle du Mi-
nistre charg de la Scurit Sociale.
Art.16.- Les attributions de la tutelle portent no-
tamment sur :
1 llaboration de la rglementation sur la
scurit Sociale et le contrle de son applica-
tion ;
2 lapprobation des budgets dinvestissement
et de fonctionnement de la Caisse et le contrle
de leur excution ;
3 lautorisation des investissements impr-
vus ;
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4 le contrle de la politique du personnel.
Titre 3 - Ressources et organisa-
tion financire
tues par :
les cotisations destines au financement des
diffrentes branches du rgime de scurit so-
ciale ;
les majorations encourues pour cause de retard
dans le paiement des cotisations ou dans la
production des dclarations nominatives de sa-
laires et les intrts moratoires ;
les produits du placement des fonds ;
les subventions, les dons et les legs ;
toutes les autres ressources attribues la
caisse par un texte lgislatif ou rglementaire ;
Les ressources de la Caisse ne peuvent tre utilises
quaux fins prvues par la prsente loi et pour cou-
vrir les frais dadministration indispensables au
fonctionnement du rgime.
Art.18.- Les cotisations dues la caisse sont assi-
ses sur lensemble des rmunrations perues par
les personnes assujetties, y compris les indemnits,
primes, gratifications et tout autre avantage en es-
pces ainsi que la contre-valeur des avantages en
nature, lexclusion des avantages ayant un carac-
tre de remboursement des frais. Ces avantages
seront dtermins par arrt conjoint du Ministre
charg de la Scurit Sociale et du Ministre des
Finances. Lvaluation des avantages en nature est
faite conformment aux dispositions du code Gn-
ral des impts.
Toutefois, la rmunration totale de chaque salari
nest prise en compte pour le calcul de la cotisation
que dans la limite dun plafond fix par dcret pris
en conseil des Ministres sur proposition du Minis-
tre charg de la Scurit Sociale et du Ministre des
Finances.
Les cotisations des assurs volontaires sont enti-
rement leur charge.
Le montant des rmunrations servant de base de
calcul des cotisations ne peut tre, en aucun cas,
infrieur au salaire minimum interprofessionnel
garanti.
Art.19.- Les lments de rmunrations verss oc-
casionnellement des intervalles irrguliers ou
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des intervalles diffrents de la priodicit des paies
sont, pour le calcul des cotisations, lorsquils sont
verss dans lintervalle de deux paies, ajouts la
paie suivante, sans quil soit tenu compte de la p-
riode de travail laquelle ils se rapportent.
Art.20.- 1 Le taux de cotisation affrent chaque
branche est fix par dcret pris en conseil des Mi-
nistres sur proposition du Ministre charg de la
Scurit Sociale, en pourcentage des rmunrations
soumises cotisation et aprs avis de la commis-
sion Nationale Consultative du Travail et des lois
sociales. Il peut tre rvis selon la mme proc- sous dduction de la contribution du salari vaut
dure, aprs avis du conseil dAdministration de la
caisse. La rvision a lieu obligatoirement dans les
cas viss larticle 37 ci-dessous.
2 Le taux de cotisation de la branche des risques
professionnels, fix conformment aux dispositions
du paragraphe ci-dessus, peut tre major jusqu
concurrence du double lgard dun employeur
aussi longtemps quil ne se conforme pas aux pres-
criptions des autorits comptentes en matire de
prvention des accidents du travail et dhygine et
de scurit.
3 Les taux de cotisation sont fixs de manire que
les recettes totales de chaque branche permettent de
couvrir :
lensemble des dpenses de prestation et
daction sanitaire et sociale de ladite branche ;
les frais dadministration sy rapportant ;
le montant ncessaire la constitution des di-
verses rserves ;
le fonds de roulement.
4 Pour la branche des pensions, le taux doit tre
fix de manire assurer sa stabilit et lquilibre
financier de la branche pendant une priode suffi-
samment longue.
Si durant un exercice entier, il est constat que les
recettes provenant des cotisations et du rendement
des fonds sont infrieures aux dpenses courantes
de prestations et dadministration de cette branche,
y compris celles affrentes laction sociale, le
taux de cotisation est relev selon la procdure pr-
vue au paragraphe 2 du prsent article, de manire
garantir lquilibre financier pendant une nou-
velle priode.
Art.21.- 1 Les cotisations de la branche des pres-
tations familiales et celle de la branche des risques
professionnels sont la charge exclusive de
lemployeur ; les cotisations de la branche des pen-
sions sont rparties entre le travailleur et son em-
ployeur selon des proportions qui sont dtermines
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par dcret pris en Conseil des Ministres. La part
incombant au travailleur ne peut, en aucun cas,
dpasser la moiti du montant de cette cotisation.
2 Lemployeur est dbiteur vis--vis de la caisse
de lensemble des cotisations dues. Il est responsa-
ble de leur versement y compris de la part mise la
charge du travailleur qui est prcompte sur la r-
munration de celui-ci lors de chaque paie.
3 Le salari ne peut sopposer au prlvement de
cette part. Le paiement de la rmunration effectu
acquit de cette contribution lgard du salari de
la part de lemployeur.
La contribution de lemployeur reste exclusivement
et dfinitivement sa charge, toute convention
contraire tant nulle de plein droit.
4 Si le travailleur est occup au service de deux ou
plusieurs employeurs, chacun des employeurs est
responsable du versement de la part des cotisations
calcules proportionnellement la rmunration
quil paie lintress.
Art.22.- 1 Les cotisations font lobjet dun verse-
ment par lemployeur la Caisse dans les quinze
(15) jours de chaque mois si lemployeur occupe
plus de vingt (20) travailleurs et dans les (15) pre-
miers jours de chaque trimestre dans les autres cas.
2 Les cotisations qui ne sont pas acquittes dans le
dlai prescrit sont passibles dune majoration de
retard dont les modalits seront fixes par arrt du
Ministre charg de la Scurit Sociale aprs avis de
la Commission Nationale Consultative du travail.
Art.23.- 1 Lemployeur est tenu de produire cha-
que anne une dclaration annuelle indiquant pour
chacun des salaris quil a occup au cours de
lanne prcdente, le montant total des rmunra-
tions ou gains perus, ainsi que la dure de travail
effectu. Cette dclaration est adresse la Caisse
selon les modalits fixes par arrt du Ministre
charg de la Scurit Sociale.
2 Le dfaut de production aux chances prescri-
tes de ladite dclaration donne lieu lapplication
des dispositions de larticle 181 du prsent code.
Art.24.- 1 Les majorations vises aux articles 20
et 21 ci-dessus peuvent tre rduites en cas de
bonne foi ou force majeure par dcision du Conseil
dAdministration rendue sur proposition de la
commission de recours gracieux. La dcision du
Conseil doit tre motive.
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Le Directeur Gnral de la Caisse peut par dlga-
tion du Conseil dAdministration et dans la limite
dun plafond fix par arrt du Ministre charg de
la Scurit Sociale, procder des remises partiel-
les ou totales.
2 La demande de remise gracieuse doit tre pr-
sente dans les quinze (15) jours suivant la notifica-
tion de la mise en demeure, cette requte nest re-
cevable quaprs rglement de la totalit des cotisa-
tions dues.
Art.25.- 1 Lorsque le montant des salaires servant
de base au calcul des cotisations na pas t com-
muniqu la Caisse, une taxation doffice est ef-
fectue sur la base des salaires ayant fait lobjet de
la dclaration la plus rcente, majore de 25 pour
cent, dfaut sur la base de la comptabilit de
lemployeur.
2 Si la comptabilit de lemployeur ne permet pas
dtablir le chiffre exact des rmunrations servant
de base au calcul des cotisations dues, le montant
des cotisations est fix forfaitairement en tenant
compte des conventions collectives en vigueur ou
dfaut, des salaires pratiqus dans la profession.
Art.26.- En cas de cession ou de cessation
dactivit, le paiement des cotisations dues pour le
mois ou le trimestre en cours est immdiatement
exigible.
Art.27.- 1 Le paiement des cotisations est garanti
compter de leur date dexigibilit par un privilge
sur les biens, meubles et immeubles du dbiteur,
lequel privilge prend rang concurremment avec
celui des ouvriers et employs conformment aux
textes en vigueur.
2 La caisse procdera linscription au registre
public tenu au greffe de la juridiction comptente
de ce privilge qui conserve son effet pendant deux
ans renouvelables jusqu lextinction de la dette
ou sa ralisation son profit.
3 Le privilge sur les immeubles sera transform
au bout de deux (2) ans en hypothque lgale
conformment aux textes en vigueur.
Art.28.- Ltat de cotisation restant recouvrer est
soumis la fin de chaque anne au Conseil
dAdministration et au Ministre charg de la Scu-
rit Sociale. Il est joint un rapport sur les mesures
prises en vue de leur recouvrement et les garanties
ou srets prises pour la conservation de la crance
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ainsi que des renseignements sur la solvabilit des
dbiteurs.
Art.29.- Les deniers de la Caisse sont insaisissables
et aucune opposition ne peut tre pratique sur les
sommes dues cet tablissement, les cranciers
porteurs des titres pratiqus sur les sommes dues
cet tablissement. Les cranciers porteurs des titres
excutoires, dfaut de dcision du Conseil
dAdministration autorisant le paiement, peuvent
saisir le Ministre de tutelle aux fins dinscription au
budget de la Caisse des Crdits ncessaires.
Art.30.- Les rgles relatives la comptabilit de la
Caisse sont fixes par arrt du Ministre charg de
la Scurit Sociale.
Art.31.- 1 Chaque branche du rgime de Scurit
Sociale fait lobjet dune gestion financire dis-
tincte, les ressources dune branche ne pouvant tre
affectes la couverture des charges dune autre
branche.
2 La part des frais dAdministration ainsi que des
dpenses daction sanitaire, sociale et familiale et
de prvention imputer chacune des branches est
dtermine par le conseil dAdministration de la
caisse nationale de Scurit Sociale.
Art.32.- Il est institu pour le fonctionnement des
services un fond de roulement commun
lensemble des branches dont le montant ne peut
tre infrieur deux (2) fois la moyenne mensuelle
des dpenses de la caisse constate au cours du
dernier exercice.
Art.33.- La caisse tablit et maintient des rserves
techniques et de scurit dans les conditions sui-
vantes :
1 Dans la branche des risques professionnels :
a) une rserve technique gale au montant des
capitaux constitutifs des rentes alloues, d-
termine selon les rgles tablies par arrt du
Ministre charg de la Scurit Sociale.
b) une rserve de Scurit au moins gale la
moiti du montant total des dpenses moyen-
nes annuelles des prestations constates dans
cette branche au cours des deux derniers exer-
cices, lexclusion de celles affrentes aux
rentes.
2 Dans la branche des pensions :
Une rserve technique constitue par la diffrence
entre les recettes et les dpenses de cette branche.
Cette rserve ne peut tre infrieure au montant
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total des dpenses constates pour la branche des
pensions au cours des trois derniers exercices.
3 Dans la branche des prestations familiales :
Une rserve technique dont le montant ne doit pas
tre infrieur au douzime des prestations de ser-
vice au cours de lexercice prcdent.
Art.34.- Les fonds des rserves de chaque branche,
leurs placements respectifs ainsi que le produit de
ces placements seront comptabiliss sparment.
Art.35.- Un arrt du Ministre charg de la Scuri-
t Sociale pris aprs avis du Conseil
dAdministration, fixe
a) le fonds des rserves qui doit tre plac dans
les banques agres ;
b) la proportion que ne doivent pas dpasser
les placements immobiliers.
Art.36.- Si la fin dun exercice le montant des
rserves de lune des branches devient infrieur la
limite minimum fixe conformment larticle 33
de la prsente loi, le Ministre charg de la Scurit
sociale propose la fixation, selon la procdure dfi-
nie larticle 22 dun nouveau taux de cotisation en
vue de rtablir lquilibre financier prvu, dans un
dlai maximum de trois ans compter de la fin de
cet exercice.
Art.37.- La caisse effectue au moins une fois tous
les cinq ans une analyse financire et actuarielle de
chaque branche du rgime de scurit Sociale.
Si lanalyse rvle un danger de dsquilibre finan-
cier dans une branche dtermine, il est procd au
rajustement du taux de cotisation de cette branche
selon la procdure prvue larticle 21 de la pr- nel, de cessation ou de rorganisation technique de
sente loi.
Titre 4 - Prestations
Chapitre 1 - Prestations familiales et de
maternit
Art.38.- Les prestations familiales et de maternit
comprennent :
1 les allocations prnatales ;
2 les allocations aux jeunes mnages ou prime
la naissance ;
3 les allocations familiales ;
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4 les indemnits journalires de maternit et
les soins prvus larticle 113 du Code du tra-
vail ;
5 les prestations en nature et ventuellement
toute autre prestation institue par la loi.
Art.39.- 1 Pour prtendre aux prestations familia-
les, le travailleur assujetti au rgime de Scurit
Sociale institu par la prsente loi doit justifier
dune activit professionnelle salarie de six mois
conscutifs et dun temps minimum de travail de
vingt jours ou de cent trente trois heures.
2 Un arrt du Ministre charg de la Scurit So-
ciale pris aprs avis de la commission Nationale
Consultative du Travail dfinit les conditions
douverture du droit aux prestations familiales des
travailleurs soumis un horaire de travail intermit-
tent ou irrgulier.
Art.40.- Ne suppriment pas le droit aux prestations
familiales :
1 les absences pour cong lgal, accident de
travail ou maladie professionnelle, les absences
autorises par lemployeur conformment aux
dispositions de larticle 113 du Code du Tra-
vail et celles des conventions collectives y re-
latives, les jours fris, chms et pays les
jours non travaills pour grve licite ;
2 le cong de maladie dans la limite de 6 mois
lorsque la maladie a t dment constate par
un Mdecin des formations sanitaires de
lEtat ;
3 les priodes de repos des femmes salaries
en couche prvues larticle 113 du Code du
Travail.
Lorsque, la suite dune compression du Person-
lentreprise, en tout cas une raison indpendante de
sa volont, le salari vient de perdre son emploi, les
prestations familiales lui sont maintenues pendant
les quatre premiers mois qui suivent les droits
congs sur production tous les mois, dune attesta-
tion de lInspecteur du Travail qui certifie quil est
inscrit au bureau de placement et quil na pu en-
core trouver un emploi.
Lest prestations sont galement maintenues pen-
dant quatre mois aux salaris qui en raison dune
rduction systmatique de leur dure de travail
provoque par une diminution de lactivit de
lentreprise, ne remplissent plus les conditions de
dure de travail prvues larticle 39, condition
quils produisent une dclaration de leur employeur
et que la dure de travail ainsi rduite soit gale la
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moiti de celle qui est exige pour louverture des
droits aux prestations familiales.
Art.41.- Le droit au bnfice des prestations fami-
liales est maintenu.
a) lassur social titulaire dune pension anti-
cipe, dune pension dinvalidit, ou dune
pension de vieillesse, les enfants ns dans le
mariage, hors mariage et adoptifs ouvrent droit
aux prestations familiales aprs ladmission
pension ;
b) la victime daccident du travail ou de ma-
ladie professionnelle atteinte dune incapacit
permanente ;
c) pendant une priode maximale de trois mois
au conjoint dun allocataire condamn une
peine privative de libert ;
d) au conjoint survivant sil continue dassurer
la garde et lentretien des enfants qui taient
la charge du de cujus ;
e) la personne morale recueillant des enfants
orphelins dallocataire au titre des orphelins ;
f) au tuteur lgal des enfants de lallocataire
dont il assure la tutelle et la charge effective,
au titre de cet allocataire.
Art.42.- Le travailleur qui, pour lexcution de son
contrat de travail, accomplit en dehors du Congo un
sjour temporaire dont la dure nexcde pas six
mois, renouvelable une fois, continue bnficier
des prestations familiales.
De mme, continue bnficier des prestations
familiales, tout travailleur en stage de formation ou
de perfectionnement ltranger pour toute la du-
re du stage.
Art.43.- 1 Le droit aux allocations prnatales est
ouvert toute femme salarie ou conjointe dun
travailleur salari remplissant les conditions pres-
crites larticle 40, paragraphe 1 de la prsente loi,
compter du jour o ltat de grossesse est dclar,
jusqu laccouchement.
2 Les allocations prnatales sont dues pour les
neuf mois qui prcdent la naissance si la dclara-
tion est faite la caisse dans les trois premiers mois
de grossesse.
Art.44.- Au reu de la dclaration de la grossesse,
la Caisse dlivre un carnet de grossesse et de ma-
ternit contenant tous les renseignements dEtat
Civil et ceux relatifs laccomplissement des pres-
criptions mdicales.
Art.45.- 1 Le droit aux allocations prnatales est
subordonn lobservation, par la mre, des pres-
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criptions mdicales dont les modalits et la priodi-
cit sont fixes par arrt du Ministre charg de la
Scurit Sociale.
2 Dans le cas o la mre na pu, par suite de force
majeure, satisfaire aux examens mdicaux prescrits
aux dates prvues, la commission de recours gra-
cieux de la Caisse est appele se prononcer sur
lattribution de tout ou dune partie de lallocation.
Art.46.- Il est attribu au Foyer loccasion de la
naissance de chacun des 3 premiers enfants de
lallocataire, condition quils soient issus du pre-
mier mariage ou dun mariage subsquent lorsquil
y a eu dcs rgulirement dclar du premier
conjoint, une allocation daide aux jeunes mnages
ou prime la naissance.
Art.47.- Le droit lallocation daide aux jeunes
mnages est subordonn :
a) lexistence dun contrle mdical au mo-
ment de laccouchement, attest par un certifi-
cat Mdical dlivr par un Mdecin ou une
Sage-Femme ;
b) linscription de lenfant au registre de
lEtat-Civil, attest par la production dun ex-
trait dacte de naissance.
Art.48.- Les allocations familiales sont attribues
lassur pour chacun des enfants sa charge depuis
la naissance jusqu lge de 20 ans rvolus.
Art.49.- Ouvrent droit aux allocations familiales
les enfants ns dans le mariage, hors mariage et
adoptifs la charge de lassur gs de 20 ans au
plus qui entrent dans lune des catgories suivan-
tes :
a) les enfants issus du mariage de lintress ;
b) les enfants que lpouse de lassur a eus
dun prcdent mariage lorsquil y a eu dcs
rgulirement dclar ou divorce judiciaire-
ment prononc, sauf lorsque les enfants qui
sont rests la charge du premier mari ou que
ce dernier contribue leur entretien ;
c) les enfants ns hors mariage ;
d) les enfants ayant fait lobjet dune adoption
conformment au Code de la famille.
Art.50.- 1 La limite dge est porte :
17 ans pour lenfant plac en apprentissage,
20 ans si lenfant poursuit ses tudes ou si, par
suite dinfirmit ou maladie incurable justifie
par un certificat mdical, il est dans
limpossibilit de se livrer un travail salari.
La poursuite des tudes implique obligatoirement la
frquentation dun tablissement scolaire o est
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dispense lenfant une instruction gnrale, tech-
nique ou professionnelle requrant les conditions
de travail et dassiduit indispensables la prpara-
tion des diplmes officiels ou des carrires publi-
ques ou prives.
2 Le droit aux allocations familiales est subordon-
n :
a) pour les enfants bnficiaires nayant pas
atteint lge de six ans la production annuelle
dun certificat mdical ou dun certificat de vie
lorsquil nexiste pas une formation sanitaire
dans la commune.
b) pour les enfants dge scolaire lassistance
rgulire aux cours des tablissements scolai-
res ou de formation professionnelle, atteste
par la production annuelle dun certificat de
scolarit ;
c) pour les enfants de plus de seize ans, la
justification de lapprentissage par la produc-
tion dun certificat annuel de frquentation et
dassiduit, la justification de la poursuite
des tudes par la production dun certificat an-
nuel de scolarit, la justification de
limpossibilit de se livrer un travail salari
par la production annuelle dun certificat m-
dical ou dun certificat administratif de vie et
charge.
Art.51.- Lallocation familiale est maintenue pen-
dant les priodes dinterruption dtudes ou
dapprentissage pour cause de maladie dment
constate par un mdecin relevant dune formation
sanitaire de lEtat, dans la limite dune anne par-
tir de linterruption, ce jusqu lge de 20 ans en
cas de non gurison.
Art.52.- Lattribution dune bourse denseignement
ou dapprentissage ou de paiement dun salaire ne
font pas obstacle lattribution de lallocation sauf
lorsque le montant de la bourse couvre les frais
normaux dtudes et dentretien ou lorsque
lapprenti peroit une rmunration gale au moins
la moiti du salaire minimum interprofessionnel
garanti.
Art.53.- Les modalits de paiement des prestations,
leur priodicit et les conditions dans lesquelles les
paiements peuvent tre suspendus, sont dtermi-
nes par arrt du Ministre du Travail.
Art.54.- 1 Toute femme salarie peroit
loccasion du cong de maternit, une indemnit
journalire de maternit, ainsi quil est prvu
larticle 113 du Code du Travail.
Code de scurit sociale
Congo
2 Cette indemnit est accorde pendant la dure du
cong de maternit telle que prvue par le code du
Travail.
3 Dans le cas dun repos supplmentaire justifi
par maladie rsultant de la grossesse ou des cou-
ches, lindemnit journalire peut tre paye jus-
qu concurrence dune priode supplmentaire de
3 semaines.
Art.55.- Lindemnit journalire est gale la moi-
ti du salaire journalier effectivement peru au
moment de la suspension du travail, y compris
ventuellement toutes les indemnits sauf celles
ayant un caractre de remboursement de frais.
Art.56.- 1 Lindemnit journalire est liquide au
prorata du nombre de jours ouvrables ou non ou-
vrables pendant lesquels le travail a t effective-
ment suspendu et pay selon la demande de
lintresse, soit lexpiration de chaque mois, soit
aux termes des priodes antrieures ou postrieures
laccouchement.
2 Lindemnit journalire affrente la priode du
repos postrieure laccouchement est due mme
si lenfant nest pas n viable.
3 Lindemnit est paye lemployeur si celui-ci a
maintenu la femme salarie pendant toute la du-
re de son cong de maternit tout ou partie de son
salaire et sil est lui-mme en rgle avec la caisse
en ce qui concerne les cotisations dues. La partie du
salaire ainsi verse doit tre au moins gale
lindemnit due par la caisse.
Art.57.- Les frais daccouchement de la femme
salarie dans une formation sanitaire ainsi que, le
cas chant, les soins mdicaux pendant le cong
de maternit occasionns par la maladie rsultant
de la grossesse ou des couches, sont la charge de
la Caisse. Ils sont rembourss selon les tarifs des
formations sanitaires publiques.
Art.58.- Les taux des prestations familiales fixs
par dcret sont les mmes pour tous les salaris
quel que soit le montant de leurs rmunrations.
Chapitre 2 - Risques professionnels
Art.59.- 1 Est considr comme accident du tra-
vail, quelle quen soit la cause, laccident survenu
un travailleur par le fait ou loccasion du travail.
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2 Sont galement considrs comme accidents du
travail, lorsque la victime ou layant-droit apporte
la preuve que lensemble des conditions ci-aprs
sont remplies ou lorsque lenqute permet la
Caisse de disposer sur ce point des prsomptions
suffisantes :
a) Laccident survenu un travailleur pendant le
trajet daller et retour entre :
la rsidence principale, une rsidence se-
condaire prsentant un caractre de stabilit et
le lieu du travail ;
tout autre lieu o le travailleur se rend de faon
habituelle pour les motifs dordre familial et le
lieu de travail ;
le lieu du travail et le restaurant, la cantine ou
dune manire gnrale le lieu o le travailleur
prend habituellement ses repas condition que
le parcours nait pas t interrompu ou dtour-
n pour un motif dict par lintrt personnel et
tranger aux ncessits essentielles de la vie
courante ou indpendante de lemploi ;
b) Laccident survenu pendant les voyages dont les
frais sont mis la charge de lemployeur en vertu
de larticle 125 du Code du Travail.
Art.60.- 1 Les dispositions relatives aux accidents
du travail sont applicables aux maladies profes-
sionnelles. Un dcret pris sur le rapport conjoint du
Ministre charg de la Scurit Sociale et du Minis-
tre de la sant Publique et aprs avis de la Commis-
sion Nationale Consultative du travail et des Lois
Sociales tablit la liste des maladies professionnel-
les avec, en regard, la liste des travaux, procds,
professions, comportant la manipulation et lemploi
dagents nocifs ou seffectuent dans les conditions
ou, rgions insalubres qui exposent les travailleurs
de faon habituelle au risque de contracter ces ma-
ladies.
2 Il est procd priodiquement la mise jour de
cette liste selon la procdure prvue au paragraphe
1 ci-dessus pour tenir compte des nouvelles techni-
ques de production et des progrs dans la connais-
sance des maladies professionnelles.
3 La date de la premire constatation mdicale de
la maladie professionnelle est assimile la date de
laccident.
4 Les maladies qui se dclarent aprs la date
laquelle le travailleur a cess dtre expos au ris-
que de la contacter donneront droit aux prestations
si elles se dclarent dans les dlais indiqus sur la
liste prvue au paragraphe 1 du prsent article.
Code de scurit sociale
Congo
Art.61.- 1 La victime dun accident du travail ou
de trajet doit immdiatement, sauf cas de force ma-
jeure, dimpossibilit absolue ou de motifs lgiti-
mes, en informer lemployeur ou lun de ses prpo-
ss. La mme obligation incombe aux ayants droit
de lassur en cas de dcs.
2 Lemployeur est tenu de dclarer la Caisse
dans un dlai de quarante-huit heures, tout accident
du travail ou toute maladie professionnelle dont
sont victimes les salaris occups dans lentreprise.
Dans le cas dun assur en mission ltranger, ce
dlai est de quinze (15) jours. La dclaration doit
tre faite dans la forme et selon les modalits qui
seront dtermines par arrt du Ministre charg de
la Scurit Sociale, sur proposition du Conseil
dAdministration de la Caisse.
3 En cas de carence de lemployeur, la victime ou
ses ayants droit peuvent faire la dclaration
daccident du travail ou de la maladie profession-
nelle jusqu lexpiration de la deuxime anne
suivant la date de laccident ou de la premire
constatation mdicale de la maladie profession-
nelle.
Art.62.- Lemployeur est tenu ds que survient
laccident :
de faire assurer les soins de premire urgence ;
daviser le Mdecin charg des services mdi-
caux de lentreprise ou, dfaut, le Mdecin le
plus proche ;
ventuellement de diriger la victime sur le
Centre Mdical dentreprise ou interentreprises
ou, dfaut, sur la formation sanitaire publi-
que, ou ltablissement hospitalier public ou
priv le plus proche du lieu de laccident.
Les soins de premire urgence ainsi que le salaire
de la journe au cours de laquelle le travail a t
interrompu sont la charge de lemployeur.
Art.63.- Lintervention de la Caisse en matire de
prvention des accidents du travail et des maladies
professionnelles sexerce dans le cadre de la politi-
que de prvention dfinie par le Ministre du travail,
aprs avis de la Commission Nationale Consulta-
tive du Travail.
Art.64.- 1 Il est cre un Comit technique de Pr-
vention des accidents du travail et Maladies Profes-
sionnelles charg deffectuer toutes les tudes sur
les risques professionnels et de proposer les
moyens de les prvenir.
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2 Sa composition et ses attributions seront dter- aprs avis du Conseil dAdministration de la

mines par un arrt du Ministre charg de la Scu- Caisse, destine rappeler lattention des travail-
rit Sociale. leurs sur les dispositions essentielles de la rgle-
mentation en matire daccident du travail et de
3 Sur son initiative, le Conseil dAdministration maladies professionnelles.
de la Caisse peut proposer au Ministre charg de la
Scurit Sociale de rendre obligatoire, par arrt, Art.67.- Les prestations comprennent :
lapplication des mesures de prvention dictes a) les soins mdicaux ncessits par les lsions
par la Caisse. rsultant de laccident quil y ait ou non inter-
ruption du travail ainsi que les frais occasion-
Art.65.- 1 La Caisse doit, dans le cadre de sa poli- ns par la radaptation fonctionnelle, la rdu-
tique de prvention des risques professionnels, et cation professionnelle ;
en collaboration avec les services du Ministre du b) en cas dincapacit permanente de travail
travail. totale ou partielle, une rente dincapacit ;
a) recueillir et publier chaque anne pour les c) en cas de dcs, une allocation de frais fun-
diverses catgories dtablissements, tous les raires et une rente de survivants.
renseignements permettant dtablir les statis-
tiques des accidents du travail et des maladies Art.68.- Les soins mdicaux comprennent :
professionnelles en tenant compte de leurs cau- a) la couverture de frais mdicaux, chirurgi-
ses et des circonstances dans lesquelles ils sont caux et dentaires, y compris les examens ra-
survenus, de leur frquence et de leurs effets, diographiques, les examens de laboratoire et
notamment de la dure et de limportance des analyses ;
incapacits rsultant ; b) la fourniture des produits pharmaceutiques
b) procder ou faire procder toutes enqutes et les accessoires ;
juges utiles en ce qui concerne ltat sanitaire c) la couverture des frais dhospitalisation ;
et social ainsi que les conditions, lhygine ou d) la fourniture, lentretien, la rparation et le
de scurit des travailleurs ; renouvellement des appareils de prothse et
c) recourir tous les procds de publicit et dorthopdie ncessits par les lsions rsul-
de propagande pour faire connatre, tant dans tant, de laccident du travail ;
les entreprises que parmi la population, les m- e) le transport de la victime du lieu de
thodes de prvention ; laccident la formation sanitaire la plus pro-
d) favoriser par des subventions ou avances che et vice-versa.
lenseignement de la prvention.
Art.69.- A lexception des soins de premire ur-
2 La Caisse peut, dans les conditions et les moda- gence et de ceux dispenss dans le cadre de la m-
lits de remboursement fixes par arrt du Minis- decine dentreprise, qui sont la charge de
tre charg de la Scurit Sociale, aprs avis du lemployeur, les prestations prvues au prsent
Conseil dAdministration, consentir aux Entrepri- article sont supportes par la Caisse qui en verse
ses, des avances taux rduit en vue de leur facili- directement le montant aux tablissements ayant
ter la ralisation damnagements destins assurer assur les fournitures et services.
une meilleure protection des travailleurs.
Toutefois, les frais de transport peuvent donner lieu
3 La Caisse peut galement accorder des subven- un remboursement la victime ou lemployeur.
tions ou des avances en vue de :
a) rcompenser toute initiative en matire de Lhospitalisation des travailleurs accidents et le
prvention dhygine et de scurit ; traitement mdical nentrant pas dans le cadre de la
b) crer et dvelopper des institutions, uvres mdecine dentreprise, ont obligatoirement lieu
ou services dont le but est de perfectionner ou dans les centres mdicaux crs par les entreprises
de dvelopper les mthodes de prvention, de dans le cadre de la mdecine du travail, dans les
radaptation et de rducation, des conditions formations sanitaires et hpitaux publics, sauf d-
dhygine et de scurit et, plus gnralement, rogation spciale accorde par la Caisse si lesdits
dexercer une action sanitaire et sociale. centres mdicaux, formations et hpitaux publics
ne disposent pas de moyens appropris.
Art.66.- Dans chaque atelier ou chantier, il sera
dispos de manire apparente, par les soins du Chef Le tarif dhospitalisation est celui rsultant dune
dEntreprise, une affiche, dont le modle est fix convention conclue entre les formations sanitaires
par arrt du Ministre charg de la Scurit Sociale et la Caisse Nationale de Scurit Sociale.

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Lorsqu la suite de la drogation spciale prvue
lalina ci-dessus, lhospitalisation et le traitement
mdical ont lieu dans un tablissement priv dont
les tarifs sont plus levs que ceux de
ltablissement public hospitalier de mme nature
le plus proche, la Caisse est tenue au paiement de la
totalit des frais.
Les honoraires dus aux praticiens et auxiliaires
mdicaux des Centres mdicaux dEtat, des forma-
tions sanitaires et hpitaux publics loccasion des
soins donns aux travailleurs accidents, consti-
tuent des recettes revenant audits tablissements et
ne doivent, en aucun cas, tre verss aux intresss.
Art.70.- La victime a le droit de bnficier dun
traitement spcial en vue de sa radaptation fonc-
tionnelle.
Ce bnfice lui est accord soit sur sa demande soit
sur linitiative de la Caisse aprs examen mdical
auquel il est procd conjointement par le Mdecin
traitant de la victime et par le Mdecin-Conseil de
la Caisse.
Dans tous les cas o il y a dsaccord sur ltat de
laccident entre le Mdecin-Conseil de la Caisse et
le Mdecin traitant, un expert est choisi sur une
liste dresse par le Ministre de la Sant.
Lexpert ne peut tre ni le Mdecin-Conseil de la
Caisse ni le Mdecin-Traitant, ni le Mdecin atta-
ch lentreprise ou au service mdical inter-
entreprise.
Lexpert convoque sans dlai la victime ou se rend
son chevet, il est tenu de remettre son rapport la
Caisse et au Mdecin traitant dans un dlai maxi-
mum dun mois compter de la date laquelle il a
t saisi du dossier, faute de quoi, il est pourvu
son remplacement sauf dans le cas de circonstances
spciales justifiant une prolongation de dlai.
Lavis de lExpert nest pas susceptible de recours.
Art.71.- Au vu de cet avis, la Caisse statue sur la
nature et la dure du traitement ncessit par ltat
de lintress.
La dcision de la Caisse, susceptible de recours
devant la juridiction comptente, est notifie la
victime par lettre recommande ou par tout autre
moyen de notification. Une copie de la dcision est
adresse au Mdecin-traitant.
Code de scurit sociale
Congo
Art.72.- Le traitement en vue de la radaptation
fonctionnelle peut comporter ladmission dans un
tablissement public ou dans un tablissement priv
agr par le Ministre charg de la Scurit Sociale
ou ltranger si de tels tablissements nexistent
pas sur le territoire national.
Les frais ncessits par le traitement sont la
charge de la Caisse.
Art.73.- Pendant toute la priode du traitement, la
victime a droit lindemnit journalire prvue aux
articles 86 et 87 ci-dessous :
Si la victime est titulaire dune rente servie par la
Caisse en raison de lincapacit permanente rsul-
tant de laccident ayant ncessit la radaptation
fonctionnelle, la Caisse paie, sil y a lieu, la frac-
tion dindemnit journalire qui excde le montant
correspondant de la rente.
Art.74.- Le bnficiaire du traitement de radapta-
tion est tenu :
1 de se soumettre aux traitements et mesures
de toute nature souscrits par lautorit mdicale
intresse ;
2 de se soumettre aux visites mdicales et
contrles organiss par la Caisse,
3 de sabstenir de toute activit non autori-
se ;
4 daccomplir les exercices ou travaux pres-
crits en vue de favoriser sa rducation ou son
reclassement professionnel.
Art.75.- En cas dinobservation de ces obligations,
la Caisse peut suspendre le service de lindemnit
journalire ou en rduire le montant, sauf recours
du bnficiaire devant la juridiction comptente.
Dans le mme cas, la Caisse cesse dtre tenue au
paiement des frais de toute nature lgard des
praticiens ou tablissements intresss. Ce paie-
ment cesse dtre d partir de la date constate
sur lavis de rception de la lettre recommande
portant notification de la dcision et adresse la
victime et aux praticiens ou tablissements intres-
ss.
Art.76.- Si la suite dun accident du travail, la
victime devient inapte exercer sa profession ou ne
peut le faire quaprs une nouvelle adaptation, elle
a le droit, quelle ait ou non bnfici de la radap-
tation fonctionnelle dtre admise gratuitement
dans un tablissement public ou priv de rduca-
tion professionnelle ou dtre place chez un em-
ployeur pour sy radapter sa profession ou y
apprendre lexercice dune profession de son choix.
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Art.77.- Le bnfice de la rducation est accord quelle la victime est radapte, cette dernire reoit,
la victime, soit sur sa demande, soit sur linitiative
de la Caisse aprs un examen psychotechnique pr-
alable organis par lInspecteur du Travail et des
lois sociales et contrl par un Mdecin orienteur.
Daprs les rsultats de lexamen psychotechnique
et compte tenu de tous les lments prendre en
considration, notamment lge de la victime et le
taux dincapacit, la Caisse statue sur lattribution
la victime du bnfice de la rducation profes-
sionnelle.
La dcision de la Caisse, susceptible de recours
devant la juridiction comptente, est notifie la
victime par lettre recommande ou par tout autre
moyen certain de notification.
Art.78.- Compte tenu des rsultats de lexamen
psychotechnique, des places disponibles et du
choix de la victime, la Caisse fait admettre le bn-
ficiaire dans lun des tablissements habilits cet
effet, sil y a lieu, chez un employeur.
Art.79.- Les tablissements de rducation habili-
ts sont :
1 les tablissements ou Centres Publics rele-
vant du Ministre charg de la Scurit Sociale
ou du Ministre de la Sant Publique, et crs
en vue dassurer la rducation professionnelle
des victimes des accidents du travail ;
2 les tablissements privs agrs par le Mi- daccidents du travail ou de maladies profession-
nistre charg de la Scurit Sociale et dont le
fonctionnement sera soumis au Contrle de
lInspection du Travail et des Lois Sociales et,
le cas chant celui de la Direction de
lEnseignement.
Les victimes des accidents du travail dont la rsi-
dence habituelle est situe hors du territoire de la
Rpublique Populaire du Congo peuvent demander
tre rduques dans ltablissement ou le Centre sefforcer de reclasser dans son entreprise en
Public le plus proche de leur rsidence habituelle.
Art.80.- Lorsque la victime est place pour sa r-
ducation chez un employeur, un contrat type de
rducation dfinit les droits et obligations des par-
ties et les modalits de contrle de la rducation
professionnelle par lInspecteur du Travail et par la
Caisse. Ce contrat, dont le modle sera fix par
arrt du Ministre de la Scurit Sociale est vis
par lInspecteur du Travail du ressort.
Art.81.- Pendant toute la priode de rducation
lindemnit journalire ou la rente est intgralement
maintenue la victime. Si elle est infrieure au
salaire minimum de la profession en vue de la-
Code de scurit sociale
Congo
dfaut de rmunration pendant la dure de la
rducation, un supplment la charge de la
Caisse, destin porter cette indemnit ou rente au
montant dudit salaire.
Art.82.- Les frais de rducation sont supports par
la Caisse. Ils comprennent, outre les frais des exa-
mens psychotechniques pralables la rducation.
1 les frais de voyage aller et retour de la vic-
time par le mode de transport le moins onreux
compatible avec son tat de sant. Les acciden-
ts en stage de rducation bnficient des
voyages aller et retour leur lieu de rsidence
aux frais de la Caisse loccasion de la priode
des grandes vacances de ltablissement dans
lequel ils sont admis.
2 le complment de lindemnit vis
larticle prcdent ;
3 les frais de la rducation proprement dits ;
4 le prix de la journe dans la limite dun tarif
fix par arrt du Ministre charg de la Scuri-
t Sociale aprs avis de la commission Natio-
nale Consultative du Travail ;
5 les cotisations daccidents du travail ;
6 le cot des appareils indispensables de pro-
thse de travail qui ne seraient pas susceptibles
dtre pris en charge au titre de larticle 69 de
la prsente Loi.
Art.83.- Le contrat de travail de toute victime
nelles est suspendu du jour de laccident jusquau
jour de sa gurison ou de la consolidation de la
blessure.
Art.84.- En cas dinvalidit permanente, si le tra-
vailleur est atteint dune rduction de capacit le
rendant professionnellement inapte son ancien
emploi, lemployeur doit indpendamment des me-
sures prvues aux sections 1 et 2 du prsent titre,
laffectant un poste correspondant ses aptitudes.
Art.85.- En cas dincapacit temporaire de travail
dment constate par lautorit mdicale comp-
tente, la victime a droit une indemnit journalire
pour chaque jour dincapacit, ouvrable, ou non
suivant celui de larrt de travail conscutif
laccident.
Lindemnit est payable pendant toute la priode
dincapacit de travail qui prcde la gurison, la
consolidation de la lsion ou le dcs du travailleur.
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La rmunration de la journe au cours de laquelle
le travail a cess est intgralement la charge de
lemployeur.
Art.86.- Une indemnit journalire est paye la
victime par la Caisse partir du premier jour qui
suit larrt du travail conscutif laccident, sans
distinction entre les jours ouvrables et les diman-
ches et jours fris, pendant toute la priode
dincapacit de travail qui prcde soit la gurison
complte, soit la consolidation de la blessure ou le
dcs ainsi quen cas de rechute ou daggravation.
Elle nest toutefois pas due pour les jours ouvrables
qui suivent immdiatement la cessation du travail
conscutive laccident, sauf lorsque la dure de
lincapacit est suprieure quinze jours.
Lindemnit journalire peut tre maintenue en tout
ou partie en cas de reprise dun travail lger autori-
s par le Mdecin-Traitant, si cette reprise est de
nature favoriser la gurison ou la consolidation de
la lsion. Le montant de lindemnit et du salaire ne
peut dpasser le salaire normal des travailleurs de
la mme catgorie professionnelle ou sil est plus
lev, le salaire sur lequel a t calcule
lindemnit journalire. En cas de dpassement,
lindemnit est rduite en consquence.
Lindemnit journalire est, dans la limite du pr-
avis, gale la totalit du salaire journalier dter-
min suivant les modalits fixes aux paragraphes
suivants :
Elle est gale ensuite aux 2/3 dudit salaire.
Le salaire journalier servant de base de cette in-
demnit ne peut toutefois dpasser 1 % du maxi-
mum de la rmunration annuelle retenue pour
lassiette des cotisations daccident du travail.
Pour le calcul de cette indemnit, le salaire journa-
lier vis au paragraphe prcdent est dtermin
conformment aux rgles suivantes.
Le salaire servant au calcul de lindemnit
dincapacit temporaire et des rentes comprend
lensemble des salaires ou gains indemnits, primes
gratifications ou tous autres avantages en espces
perus par le Travailleur pendant la priode consi-
dre, compte tenu sil y a lieu, des avantages en
nature et des pourboires, lexception des frais
professionnels, des indemnits de reprsentation,
du remboursement de frais, des prestations familia-
les et des prestations daccident du travail.
Pour le calcul de lindemnit journalire, le salaire
journalier vis ci-dessus est le salaire journalier
Code de scurit sociale
Congo
moyen peru par le travailleur pendant les trente
jours prcdant laccident ; il est obtenu en divisant
le montant du salaire peru pendant cette priode
par le nombre de jours ouvrables contenus dans
ladite priode.
Si le travailleur a peru pendant ces trente jours des
indemnits portant sur une priode plus tendue,
seule la quote-part de lindemnit correspondant est
prise en compte pour le calcul du salaire journalier
moyen.
Art.87.- Si la victime travaillait depuis moins de
trente jours au moment de larrt du travail, le sa-
laire ou le gain servant calculer le salaire journa-
lier de base est celui quelle aurait peru si elle
avait travaill dans les mmes conditions pendant
les trente jours.
Il en est de mme si la victime navait pas travaill
pendant toute la dure de trente jours prcdant
laccident pour cause de maladie, daccident, de
maternit, de cong non pay et pour toute autre
raison indpendante de sa volont.
Art.88.- Si lincapacit temporaire se prolonge au-
del de trois mois et sil survient postrieurement
laccident une augmentation gnrale des salaires
concernant la catgorie laquelle appartient la vic-
time ; le taux dindemnit journalire est rvis
dans les mmes proportions avec effet du premier
jour du quatrime mois dincapacit ou de la date
deffet de laugmentation des salaires, si cette date
est postrieure.
En pareil cas, il appartient la victime de demander
la Caisse la rvision du taux de lindemnit jour-
nalire en produisant toutes pices justificatives,
notamment une attestation de lemployeur.
Art.89.- Si une aggravation de la lsion cause par
laccident entrane pour la victime une nouvelle
incapacit temporaire, lindemnit journalire est
calcule sur la base du salaire journalier moyen des
trente jours qui prcdent immdiatement larrt du
travail caus par cette aggravation.
Si la date de gurison ou de consolidation na pas
t fixe, cette indemnit est porte aux deux tiers
du salaire compte tenu de la dure de la premire
interruption de travail conscutive laccident.
En aucun cas, cette indemnit journalire ne peut
tre infrieure celle correspondant respectivement
aux deux tiers du salaire peru au cours de la pre-
mire interruption de travail, compte tenu, le cas
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chant de la rvision opre conformment aux tie de lindemnit journalire correspondant la

dispositions de larticle 89 ci-dessus. valeur des avantages maintenus.

Le salaire servant de base au calcul de lindemnit
journalire due au travailleur g de moins de dix-
huit ans ne peut tre infrieur au salaire minimum
de la catgorie, de lchelon ou lemploi de la pro-
fession en fonction duquel ont t fixs par voie
dabattement dans le cadre des arrts sur les salai-
res ou des conventions collectives les taux minima
de rmunration des jeunes travailleurs gs de
moins de dix-huit ans.
A dfaut de rfrence, le salaire de base de
lindemnit journalire ne peut tre infrieur au
salaire le plus bas des ouvriers adultes de la mme
catgorie occupe dans ltablissement ou, dfaut
dans ltablissement voisin, similaire.
Art.92.- Lindemnit journalire est paye soit la
victime, soit son conjoint, soit, si la victime est
mineure, la personne qui justifie lavoir sa
charge, soit un tiers auquel la victime donne dl-
gation pour lencaissement de cette indemnit.
Cette dlgation nest valable que pour une seule
priode dincapacit ; elle ne fait pas obstacle au
droit de la Caisse de surseoir au paiement des in-
demnits pour procder aux vrifications ncessai-
res.
Art.93.- Lindemnit journalire doit tre rgle
intervalles rguliers ne pouvant en aucun cas exc-
der un mois.

Toutefois, en aucun cas, le montant de lindemnit Elle est mise en paiement par la Caisse ds la r-
journalire ainsi calcule due au jeune travailleur ception du certificat mdical attestant la ncessit
de moins de dix-huit ans ne pourra dpasser le de larrt du travail.
montant de sa rmunration.
Art.94.- Lindemnit journalire nest cessible, et
Art.90.- Le salaire servant de base au calcul de saisissable que dans les limites fixes par les arti-
lindemnit journalire due lapprenti ne peut tre cles 100 et 103 du Code du Travail et des textes
infrieur au salaire minimum de la catgorie, de prix pour son application.
lchelon ou de lemploi qualifi o lapprenti au-
rait normalement t class la fin de Art.95.- Tout retard injustifi apport au paiement
lapprentissage. de lindemnit journalire donne droit au crancier,
partir du huitime jour de son chance, une
Art.91.- La Caisse ne peut suspendre le service de astreinte quotidienne de 1 % du montant des som-
lindemnit journalire lorsque lemployeur main- mes non payes, sauf cas de force majeure pronon-
tient la victime tout ou partie de son salaire ou ces par la juridiction comptente.
des avantages en nature, soit en vertu dun contrat
individuel ou collectif de travail, soit en vertu des Art.96.- Lors de la fixation de la rente, la Caisse
usages de la profession, soit de sa propre initiative. peut, si elle estime que laccident est d une faute
inexcusable de la victime, diminuer la rente sauf
Toutefois, lorsque le salaire est maintenu en totali- recours du bnficiaire devant la juridiction comp-
t, lemployeur est subrog de plein droit la vic- tente.
time, quelles que soient les clauses du contrat, dans
les droits de celle-ci aux indemnits journalires Art.97.- Lorsque laccident est d une faute inex-
qui lui sont dues. cusable de lemployeur ou de ses prposs, les in-
demnits dues la victime ou ses ayants droit, en
Lorsque, en vertu dun contrat individuel ou collec- vertu de la prsente loi, sont majores.
tif de travail, le salaire est maintenu sous dduction
des indemnits journalires, lemployeur qui paye Le montant de la majoration est fix par arrt du
le salaire pendant la priode dincapacit sans op- Ministre charg de la Scurit Sociale aprs avis de
rer cette dduction est seulement fond poursui- la Commission Nationale consultative du Travail
vre auprs de la victime le recouvrement de cette sans que la rente ou le total des rentes alloues
somme. puisse dpasser soit la fraction du salaire annuel
correspondant la rduction de la capacit, soit le
Lemployeur et la victime qui se sont mis daccord montant de ce salaire.
pour le maintien davantages en nature en cas
daccident peuvent en informer la Caisse et deman- La majoration est paye par la Caisse qui en rcu-
der le versement par elle, lemployeur, de la par- pre le montant au moyen dune cotisation suppl-
mentaire impose lemployeur. Dans le cas de

Code de scurit sociale 14/28

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cession ou de cessation de lactivit de lentreprise,
le total des arrrages de la cotisation choir est
immdiatement exigible.
Les conditions dans lesquelles est fixe et perue
cette cotisation supplmentaire sont dtermines
par arrt du Ministre charg de la Scurit Sociale,
il est interdit lemployeur de se garantir par une
assurance contre les consquences de la faute inex-
cusable sur son patrimoine personnel.
Art.98.- Si laccident est d une faute inexcusa-
ble de lemployeur ou de lun de ses prposs, la
victime ou ses ayants droit conservent contre
lauteur de laccident le droit de demander rpara-
tion du prjudice caus, conformment aux rgles
de droit commun, dans la mesure o ce prjudice
nest pas rpar par lapplication de la prsente loi.
La Caisse est tenue de servir la victime ou ses
ayants droit les prestations et indemnits vises par
la prsente loi. Elle est admise de plein droit in-
tenter contre lauteur de laccident une action en
remboursement des sommes payes par elle.
Art.99.- Si laccident est caus par une personne
autre que lemployeur ou ses prposs, la victime
ou ses ayants droit conservent contre lauteur de
laccident, le droit de demander rparation du pr-
judice caus, conformment aux rgles de droit
commun, dans la mesure o ce prjudice nest pas
rpar par application de la prsente loi.
La Caisse est tenue de servir la victime ou ses
ayants droit les prestations et indemnits prvues
par la prsente loi. Elle est admise de plein droit
intenter contre lauteur de laccident une action en
remboursement des sommes payes par elle.
Art.100.- En cas dincapacit permanente dment
constate par le Mdecin dsign ou agr par la
Caisse, la Victime a droit une rente dincapacit
permanente lorsque le degr de lincapacit est au
moins gal dix pour cent ou un capital de rachat
vers en une seule fois lorsque le degr de
lincapacit est infrieur dix pour cent.
Art.101.- La rente due, partir du dcs, aux
ayants droit de la victime remplissant les conditions
ci-dessous dfinies, doit tre rpartie conformment
aux dispositions de larticle 486 du Code de la Fa-
mille :
1 Conjoint survivant : 30 % du salaire annuel
ayant servi de base au calcul de la rente de la vic-
time au conjoint survivant non divorc, ni spar de
Code de scurit sociale
Congo
corps condition que le mariage ait t contract
antrieurement laccident.
Lorsque le conjoint survivant divorc ou spar de
corps a obtenu une pension alimentaire tel que pr-
vu par larticle 193 du Code de la famille, la rente
qui lui est due est ramene au montant de cette pen-
sion sans pouvoir dpasser 30 % du salaire annuel
ayant servi de base au calcul de la rente et sans que,
sil existe un nouveau conjoint, celui-ci puisse gar-
der moins de la moiti de la rente de 30 %.
Le conjoint condamn pour abandon de famille est
dchu de tous ses droits au titre de la rparation des
accidents du travail et des maladies professionnel-
les. Il en est de mme pour celui qui a t dchu de
la puissance paternelle. Ce dernier est toutefois
rintgr dans ses droits, sil vient tre restitu
dans la puissance paternelle. Les droits du conjoint
dchu seront transfrs sur la tte des enfants des
ascendants viss aux paragraphes 2 et 3.
En cas de nouveau mariage, le conjoint survivant
sil na pas denfants, cesse davoir droit la rente
mentionne ci-dessus, il lui est alors allou, titre
de capital une somme qui ne peut tre suprieure
trois fois le montant de la rente annuelle.
Sil a des enfants, le rachat sera diffr aussi long-
temps que lun de ses enfants aura droit une rente
en vertu du paragraphe 2 ci-dessous.
Lorsque le travailleur dcd laisse plusieurs Veu-
ves, la rente viagre est repartie entre elles, en part
gales. Ce partage nest pas susceptible dtre ult-
rieurement modifi.
Pour les personnes ayant conserv leur statut per-
sonnel, la notion juridique de mariage est celle d-
finie par le Code de la Famille.
2 Enfants et descendants de la victime : 50 % du
salaire annuel de la victime ayant servi de base au
calcul de la rente, rpartis galement, entre
lensemble des enfants et les descendants.
La notion juridique denfant charge est celle rete-
nue par le Code de la famille.
Les rentes ainsi alloues sont collectives et rduites
suivant les prescriptions qui prcdent au fur et
mesure que chaque orphelin atteint la limite dge
fixe par la rglementation en matire de presta-
tions familiales.
Les descendants de la victime et les enfants recueil-
lis par elle avant laccident ayant fait lobjet dun
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jugement de tutelle, si les uns et autres sont privs
de leurs soutiens naturels et tombs de ce fait sa
charge, bnficient des mmes droits que les en-
fants viss aux alinas du prsent paragraphe.
3 Ascendants et autres catgories de successibles :
20 % du salaire annuel de la victime ayant servi de
base au calcul de la rente aux ascendants ou autres
catgories de successibles, tels qunumrs conditions indiques larticle 102.
larticle 462 du Code de la Famille.
En aucun cas, le salaire annuel pris en compte pour
le calcul des rentes de survivants, ne peut dpasser
85 % du salaire annuel de la victime tel que dfini
par la prsente loi.
4 La rente alloue aux autres catgories de succes-
sibles peut tre convertie sur demande des intres-
ss en un capital quivalent quatre mois du salaire
annuel tel que dtermin pour le calcul des rentes ;
Art.102.- Les arrrages des rentes courent du len-
demain du dcs ou de la date de consolidation de
la blessure.
En cas de contestations autres que celles portant sur
le caractre professionnel de laccident, la Caisse
peut accorder la victime ou ses ayants droit, sur
leur demande, des avances sur rentes payables dans
les conditions fixes larticle 93.
Ces avances qui ne peuvent tre suprieures la
rente propose par la Caisse, viennent en dduction
de la rente ou de lindemnit journalire due la
victime ou ses ayants droit.
Le montant de lavance et des modalits de rem-
boursement par prlvement sur les premiers arr-
rages sont fixs par la Caisse.
Art.103.- Les rentes sont incessibles et insaisissa-
bles. Elles sont payables la rsidence du titulaire,
par trimestre et terme chu. Elles sont payes
selon une autre priodicit sur demande motive du
bnficiaire et sous rserve de laccord de la
Caisse.
Lorsque le taux dincapacit permanente rsultant
de laccident atteint ou dpasse 75 %, le titulaire de
la rente peut demander que les arrrages lui soient
rgls mensuellement. Le paiement mensuel est
obligatoire pour les victimes atteintes dune inca-
pacit de 100 %.
Inversement, la rente est normalement paye par
anne lorsque le montant est infrieur 25 % du
Code de scurit sociale
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salaire annuel ayant servi de base au calcul de la
rente.
Art.104.- Une allocation provisionnelle dduire
lors du paiement des premiers arrrages de la rente
peut tre verse aux conjoints survivants ou aux
ayants droit, sur leur demande. Le remboursement
de lallocation provisionnelle est opr dans les
Art.105.- Le degr de lincapacit permanente est
dtermin daprs la nature de linfirmit, ltat
gnral, lge, les facults physiques et mentales de
la victime, ainsi que daprs ses aptitudes profes-
sionnelles sur la base dun barme indicatif
dinvalidit tabli par arrt du Ministre charg de
la Scurit Sociale. Les travailleurs trangers vic-
times daccidents du travail et qui cessent de rsi-
der sur le territoire national reoivent pour indem-
nit, un capital gal trois fois le montant de la
rente annuelle qui leur a t alloue sauf cas de
convention de rciprocit en matire de scurit
sociale.
Il en est de mme pour leurs ayants droit trangers
cessant de rsider sur le territoire national.
Les ayants droit trangers dun travailleur tranger
ne reoivent aucune indemnit si, au moment de
laccident, ils ne rsident pas sur le territoire natio-
nal sauf existence dune convention de rciprocit
en matire de scurit sociale.
Art.106.- La rente prend effet soit la date de la
consolidation de la lsion ou de la stabilisation de
ltat de la victime, soit la date du dcs.
Art.107.- Lorsque laccident du travail est suivi du
dcs de la victime, les frais funraires sont suppor-
ts par la Caisse dans la limite des frais exposs et
sans que leur montant puisse excder un maximum
fix par arrt du Ministre charg de la Scurit
Sociale aprs avis du Conseil dAdministration de
la Caisse.
Art.108.- Si le dcs sest produit au cours dun
dplacement de la victime pour son travail hors de
sa rsidence ou si la victime a quitt la rsidence
la demande de son employeur en vue de son enga-
gement, la Caisse supporte les frais de transport du
corps jusquau lieu de rsidence.
Les frais funraires sont rembourss aux intresss
sur prsentation de pices justificatives.
Art.109.- Dans les cas viss aux articles 99 et 100
de la prsente loi, lavance des frais est faite par
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lemployeur qui en demandera le remboursement
la Caisse.
Art.110.- En cas daccident de trajet, daccident
mortel ou suivi de dcs, daccident ayant entran
une incapacit permanente partielle gale ou sup-
rieure 10 %, il est procd une enqute.
Art.111.- Les officiers de police judiciaires, les
inspecteurs et Contrleurs du travail et des lois so-
ciales, les agents asserments de la Caisse sont
agrs titre permanent en qualit denquteur
pour les accidents du travail.
Art.112.- Toute procdure daccident ayant fait
lobjet dun procs-verbal de police doit tre
transmis au Directeur Gnral de la Caisse ou ses
reprsentants.
Art.113.- Lenqute est contradictoire. Les tmoins
sont entendus par lenquteur en prsence de la
victime ou de ses ayants droit, et de lemployeur.
La victime peut se faire assister par une personne
de son choix. En cas de dcs, ce droit appartient
ses ayants droit.
Lorsque la victime est dans limpossibilit
dassister lenqute, lenquteur se transporte
auprs delle pour recevoir ses explications.
Art.114.- Lenquteur doit recueillir tous les ren-
seignements permettant dtablir :
La cause, la nature, les circonstances de temps et de
lieu de laccident et ventuellement, lexistence
dune faute susceptible dinfluer sur la rparation,
ainsi que les responsabilits encourues, notamment
en cas daccident de trajet.
En cas daccident de trajet, ces lments doivent
tre nots avec soin en vue dtablir, le cas chant,
les motifs qui auraient dtermin la victime inter-
rompre ou dtourner son parcours :
lidentit de la victime et le lieu o elle se
trouve ;
la nature des lsions ;
lexistence dayants droit, lidentit et la rsi-
dence de chacun deux ;
la catgorie professionnelle, le classement de
la victime au moment de larrt de travail ;
dune manire gnrale, tous les lments sus- Art.117.- La victime est tenue de prsenter toute
ceptibles de fixer le salaire servant de base au
calcul des indemnits journalires et des ren-
tes.
Code de scurit sociale
Congo
En vue de recueillir ces lments, lenquteur peut
effectuer au sige de ltablissement ou des tablis-
sements ayant occup la victime, recueillir toutes
constatations et vrifications ncessaires.
Lenquteur doit galement recueillir le cas chant
les renseignements sur les accidents du travail ant-
rieurs en mentionnant pour chacun deux la date de
la gurison ou de la consolidation des blessures et
sil en est rsult une incapacit permanente :
le taux de cette incapacit,
le montant de la rente,
la date de la dcision ayant allou la rente,
le point de dpart de celle-ci,
le dbiteur de la rente.
Toute dclaration frauduleuse de la victime peut
entraner une rduction ventuelle de la nouvelle
rente.
Il doit mentionner ventuellement, la pension mili-
taire dinvalidit ou la pension de victime civile de
guerre dont la victime serait titulaire.
Art.115.- Lenquteur consigne les rsultats de
lenqute dans un procs-verbal tabli en double
exemplaires qui fera foi, jusqu preuve de
contraire des faits constats. Il envoie les deux
exemplaires de ce procs-verbal accompagns du
dossier dont il avait t saisi, ainsi que toutes pices
quil juge bon dy annexer dans un dlai de vingt
jours compter de la date de rception du dossier,
au Directeur Gnral de la Caisse ou ses repr-
sentants.
Si le dlai se trouve dpass, lenquteur fait
connatre les circonstances qui ont occasionn le
retard.
Art.116.- La Caisse peut tout moment, faire pro-
cder un examen de la victime par son Mdecin-
Conseil ou un Mdecin de son choix, notamment
ds quelle a connaissance de laccident, pendant la
priode dincapacit temporaire, en cas de rechute
et au moment de la gurison ou de la consolidation
de la blessure.
Elle peut galement, tout moment, faire contrler
par des enquteurs ou par toute personne habilite,
les victimes daccidents du travail qui elle sert
des prestations.
rquisition du service de contrle mdical de la
Caisse, tous certificats mdicaux, radiographies,
examens de laboratoire et ordonnances en sa pos-
session.
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Elle doit galement faire connatre, le cas chant,
les accidents du travail et les maladies profession-
nelles antrieures, au cas o il sagit dune rechute,
fournir tous renseignements qui lui sont demands
sur son tat de sant antrieur.
Art.118.- Les dcisions prises par la Caisse la
suite du Contrle mdical doivent tre immdiate-
ment notifies la victime.
Art.119.- Pour tous les actes de contrle mdical,
la victime a le droit de se faire assister par son M-
decin traitant. Les honoraires de ce dernier sont la
charge de la Caisse et sont rgls daprs les tarifs
en vigueur.
Art.120.- La victime est tenue dobserver rigoureu-
sement les prescriptions du praticien notamment le
repos au lit qui a pu lui tre ordonn. Elle ne peut
quitter sa rsidence que si le praticien le prescrit
dans un but thrapeutique.
La victime dont lenvoi en convalescence
ltranger est jug ncessaire par le Mdecin trai-
tant, doit en aviser la Caisse avant son dpart et
attendre lautorisation de celle-ci. Elle doit pendant
la dure de sa convalescence, se soumettre au
contrle dans les conditions fixes par la Caisse.
En cas dhospitalisation, elle doit se soumettre aux
prescriptions des Mdecins et au rglement de
ltablissement.
La victime ne doit se livrer aucun travail, rmun-
r ou non, au cours de la priode dincapacit tem-
poraire sauf dans le cas de reprise dun travail lger
autoris dans les conditions prvues larticle 75
du prsent code.
Art.121.- La victime ne peut se soustraire aux di-
vers contrles exigs par la Caisse.
En cas de refus, les prestations et les indemnits
sont suspendues pour la priode pendant laquelle
les contrles auront t rendus impossibles. Notifi-
cation en est faite lintress. La Caisse peut ga-
lement retenir, titre de pnalit, tout ou partie des
indemnits journalires dindisponibilit tempo-
raire de la victime qui aurait volontairement en-
freint les dispositions susvises relatives au
contrle mdical ou les prescriptions du Mdecin.
Art.122.- Dans tous les cas o il y a dsaccord sur
ltat de laccident entre Mdecin-Conseil de la
Caisse et le Mdecin traitant, il est procd un
nouvel examen par un Mdecin Expert agr, choi-
si sur une liste dresse par le Ministre de la sant.
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Lexpert ne peut tre ni le Mdecin-Conseil de la
Caisse ni le Mdecin traitant, ni le Mdecin attach
lentreprise, ni celui du service mdical interen-
treprises.
Faute daccord du Mdecin traitant et du Mdecin-
Conseil sur le choix du Mdecin Expert, ce dernier
est choisi par lInspecteur du Travail aprs avis du
Ministre de la Sant.
LExpert convoque sans dlai la victime ou se rend
son chevet ; il est tenu de remettre son rapport
la Caisse et au Mdecin traitant dans un dlai
maxima dun mois compter de la date laquelle il
a t saisi du dossier, faute de quoi il est pourvu
son remplacement, sauf dans le cas de circonstan-
ces spciales justifiant une prolongation de dlai.
Lavis de lexpert nest pas susceptible de recours.
Art.123.- Les frais de dplacement de la victime ou
de ses ayants droit qui doivent quitter leur rsi-
dence pour rpondre la convocation du Mdecin
Conseil ou se soumettre une expertise, un
contrle ou un traitement sont la charge de la
Caisse et rembourss daprs les tarifs en vigueur.
Les frais de dplacement comprennent, le cas
chant, les frais de transport, les frais de sjour et
lindemnit compensatrice de perte de salaire.
Art.124.- Les honoraires dus au Mdecin traitant,
au Mdecin Expert ou au Mdecin Spcialiste, ainsi
que leurs frais de dplacement sont galement la
charge de la Caisse et rembourss daprs les tarifs
en vigueur.
Art.125.- Lorsque lexamen ou lexpertise a t
prescrit la requte de la victime ou de ses ayants
droit et que sa contestation est reconnue manifes-
tement abusive, la juridiction comptente peut met-
tre leur charge tout ou partie des honoraires et
frais correspondants.
Art.126.- Toute modification de ltat de la vic-
time, soit par aggravation, soit par attnuation de
linfirmit peut entraner une rvision de la rente.
Art.127.- En vue de dceler cette modification, la
Caisse peut faire procder, par un Mdecin Expert
asserment, des examens de contrle de ltat de
la victime. Ces examens peuvent avoir lieu des
intervalles de six mois au cours des deux premires
annes suivant la date de la gurison apparente ou
de la consolidation de la blessure et dun an aprs
lexpiration de ce dlai.
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La victime peut galement faire constater, dans les
mmes conditions, par son Mdecin traitant, toute
modification de son infirmit.
Art.128.- La victime est informe au moins trente
jours lavance par lettre recommande ou par tout
autre procd de notification, de lheure et du lieu
de lexamen mdical de contrle. Les frais de
transport et de sjour sont la charge de la Caisse.
Si la victime, en raison de son tat, nest pas en
mesure de se rendre au lieu indiqu, elle doit en
aviser immdiatement la Caisse.
La victime ne peut refuser de se prter aux exa-
mens de contrle sous peine de suspension du ser-
vice de la rente. Cette suspension ne peut toutefois
intervenir quaprs avis de lInspecteur du Travail.
Art.129.- En cas de dcs de la victime rsultant
des consquences de laccident, une nouvelle fixa-
tion des rparations alloues peut tre demande
tout moment par les ayants droit de la victime.
Art.130.- Si laggravation de la lsion entrane
pour la victime une nouvelle incapacit temporaire
et la ncessit dun traitement mdical, la Caisse
paie les frais mdicaux, chirurgicaux, pharmaceuti-
ques, dhospitalisation, ainsi que, le cas chant, la
fraction dindemnit journalire qui excde le mon-
tant correspondant de la rente maintenue pendant
cette priode.
En ce cas, la victime doit faire connatre la Caisse
le montant de la rente dont elle bnficie. Toute
dclaration frauduleuse peut entraner une rduc-
tion de la fraction de lindemnit journalire de la
victime.
Art.131.- La demande tendant une nouvelle fixa-
tion des rparations motives par une aggravation
de linfirmit de la victime ou son dcs rsultant rente.
des consquences de laccident, est prsente la
Caisse, soit par simple dclaration, soit par lettre
recommande.
Les justifications ncessaires, notamment le certifi-
cat du Mdecin traitant, sont fournies lappui de
la demande.
Art.132.- Toute nouvelle fixation des rparations
motives par une aggravation ou une attnuation de
linfirmit ou par le dcs de la victime fait lobjet la conversion. Les arrrages de la rente primitive
dune dcision de la Caisse qui doit tre notifie
sans retard la victime ou ses ayants droit.
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Art.133.- La nouvelle rente est due partir du jour
o a t constate laggravation ou lattnuation de
la lsion.
Art.134.- Le rachat total ou partiel des rentes
daccidents du travail seffectue daprs les rgles
suivantes :
La rente alloue la victime de laccident peut,
aprs expiration dun dlai de cinq ans compter
du point de dpart des arrrages, tre remplace en
totalit ou en partie, par un capital dans les condi-
tions indiques ci-aprs :
si le taux dincapacit ne dpasse pas 10 %, le
rachat porte sur la totalit de la rente et doit
tre effectu sur simple demande du titulaire, si
celui-ci est majeur ;
si le taux dincapacit est suprieur 10 % et
infrieur 50 %, le rachat de la rente peut tre
opr dans la limite du quart au plus du capital
correspondant la valeur de la rente ;
si le taux dincapacit est gal ou suprieur
50 %, la tranche suprieure 50 % ne donne
droit aucun rachat.
La demande de rachat total ou partiel doit tre
adresse la Caisse dans les deux ans qui suivent le
dlai de 5 ans vis lalina premier, la dcision
est prise par la Caisse.
En aucun cas, le rachat des rentes ne peut entraner
pour la victime la perte du droit rvision de celle-
ci lorsque les consquences de laccident provo-
quent ultrieurement une aggravation de
linvalidit.
Art.135.- La conversion est effectue conform-
ment au barme fix par le dcret pris en conseil
des Ministres.
Art.136.- Lorsque la rente a t majore, la conver-
sion est opre compte tenu de la majoration de la
Art.137.- En cas daccidents successifs, chaque
rente envisage isolment fait lobjet dune de-
mande distincte de conversion. Si un rajustement
des diverses rentes a t effectu, le montant de la
rente principale est pris en considration en vue de
la conversion.
Art.138.- Les arrrages de la rente ou de la fraction
de rente convertie cessent dtre la date deffet de
qui auraient t pays pour une priode postrieure
la date ainsi dtermine sont dduits du montant
du capital ou des nouveaux arrrages.
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Art.139.- Sauf transformation de la rente en capital
qui est irrvocable, les droits et obligations de la
victime aprs la conversion sexercent dans les
mmes conditions quauparavant.
Art.140.- Les rentes dues au titre daccidents du
travail ou de Maladies Professionnelles ayant en-
tran la mort de la victime ou une incapacit per-
manente ou moins gale 10 % peuvent tre rvi-
ses par application dun coefficient dtermin par
dcret aprs avis du Conseil dAdministration et de
la Commission nationale consultative du travail ;
Cette rvision peut avoir lieu la suite des varia-
tions sensibles du cot de la vie. Elles tiennent
compte des possibilits financires de la branche
des risques professionnels et de lvolution du sa-
laire minimum interprofessionnel garantie.
Art.141.- Lorsquune mme victime bnficie de
plusieurs rentes en raison daccidents successifs,
chaque rente est revalorise suivant les coefficients
et les rgles de calcul vises larticle prcdent, paragraphe prcdent, peut demander une pension
quel que soit le taux dincapacit correspondant, si
celui qui rsulte de lensemble des accidents est au
moins gal 10 %
Art.142.- Dans le cas de faute inexcusable de la
victime ou de son employeur, la rente revalorise
en application des articles prcdents sera rduite
ou augmente.
Toutefois, la rente ainsi obtenue ne pourra tre su-
prieure la limite prvue larticle 101 de la pr-
sente loi.
Art.143.- Si laccident a occasionn une incapacit
totale de travail obligeant la victime avoir recours
lassistance dune tierce personne pour effectuer
les actes ordinaires de la vie, le montant annuel de
la majoration de 50 % est calcul sur la base de la
rente majore.
Chapitre 3 - Pensions
Art.144.- Les prestations de la branche
dassurance-vieillesse, dcs, invalidit compren-
nent :
la pension de vieillesse ;
la pension anticipe ;
la pension proportionnelle ;
la pension de survivant ;
la pension dinvalidit ;
et lallocation de vieillesse et de survivant.
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Art.145.- Lassur qui atteint lge de 55 ans a
droit une pension de vieillesse sil remplit les
conditions suivantes :
a) avoir t immatricul la Caisse depuis 20
ans au moins ;
b) avoir accompli au moins 60 mois
dassurance au cours des dix dernires annes
prcdant la date dadmissibilit pension ou
compter au maximum 240 mois dassurance ;
c) avoir cess dfinitivement toute activit
salarie.
Toutefois, lge dadmission la pension de vieil-
lesse pourra tre relev par dcret pris en Conseil
des Ministres sur proposition du Ministre du Tra-
vail et aprs avis du Conseil dAdministration de la
Caisse.
Lassur ayant atteint lge de 50 ans, et accusant
une usure prmature de ses facults physiques ou
mentales le rendant inapte exercer une activit
salarie et qui remplit les conditions prescrites au
anticipe. Les modalits de la constatation et du
contrle de cette usure prmature de lorganisme
seront fixes par dcret pris sur proposition du Mi-
nistre charg de la Scurit Sociale.
Lassur remplissant les conditions dge prvues
au prsent article et ayant cess toute activit sala-
rie alors quil ne satisfait pas aux autres conditions
ouvrant une pension de vieillesse, une pension
anticipe proportionnelle.
La pension de vieillesse, la pension anticipe, ainsi
que la pension proportionnelle prennent effet le
premier jour du mois civil suivant la date laquelle
les conditions requises ont t accomplies, la
condition que la demande de pension ait t adres-
se la Caisse dans le dlai de six mois qui suit
ladite date. Si la demande de pension est introduite
aprs lexpiration de ce dlai, la pension prend effet
le premier jour du mois civil suivant la date de r-
ception de la demande. Le droit aux pensions et
allocations de vieillesse, de survivant est prescrit
par cinq ans.
Si lassur vient relever du rgime des retraites
des fonctionnaires, les cotisations verses pour son
compte la Caisse Nationale de Scurit Sociale
peuvent, sans conditions dun nombre minimum
dannes dactivit salarie, tre transfres au
nouveau rgime de retraite qui lui est applicable,
dans la mesure o la validation de ses services an-
trieurs son entre dans la fonction publique est
prvue par son nouveau rgime.
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Art.146.- 1 Lassur qui devient invalide avant
davoir atteint lge de 55 ans a droit une pension
dinvalidit sil remplit les conditions suivantes :
a) avoir t immatricul la Caisse depuis au
moins cinq ans ;
b) avoir accompli six mois dassurance au
cours des douze derniers mois civils prcdant
le dbut de lincapacit conduisant
linvalidit.
2 Nonobstant les dispositions du prcdent para-
graphe au cas o linvalidit est due un accident,
lassur a droit une pension dinvalidit condi-
tion quil ait occup un emploi assujetti
lassurance la date de laccident et quil ait t
immatricul la Caisse avant cette date.
3 Est considr comme invalide lassur qui, par
suite de maladie ou daccident dorigine non pro-
fessionnelle, a subi une diminution permanente de
ses capacits physiques ou mentales, mdicalement
constate, le rendant incapable de gagner plus dun
tiers de la rmunration quun travailleur ayant la
mme formation peut se procurer par son travail.
Art.147.- La pension dinvalidit prend effet soit
la date de la consolidation de la lsion ou la stabili-
sation de ltat de lassur, soit lexpiration dune moyenne de lassur, calcule conformment au
priode de six mois conscutifs dincapacit si,
daprs lavis du Mdecin dsign ou agre par la
Caisse, lincapacit doit durer probablement encore
six autres mois au moins. Les dispositions de
larticle 146 de la prsente loi sont applicables par
analogie.
Art.148.- La pension dinvalidit est toujours
concde titre temporaire. Elle peut tre rvise rieur 60 % du salaire interprofessionnel garanti,
la suite de toute modification de ltat de lassur
soit par aggravation, soit par attnuation de
linvalidit. En vue de dceler cette modification, la
Caisse est admise prescrire de nouveaux examens
lassur et linvalide peut galement faire consta-
ter toute modification de son tat. Les modalits et
la priodicit de ces examens sont fixes par arrt
du Ministre charg de la Scurit Sociale.
Art.149.- La pension dinvalidit est remplace par
une pension de vieillesse de mme montant lorsque
le bnficiaire atteint lge de la retraite.
Art.150.- Le montant de la pension de vieillesse,
dinvalidit de la pension anticipe, proportionnelle
ou de lallocation de vieillesse est fix en fonction
de la moyenne mensuelle des rmunrations des 36
ou 60 meilleurs mois contenus dans les 10 derni-
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res annes prcdant la date dadmissibilit la
pension.
Pour le calcul du montant de la pension
dinvalidit, les annes comprises entre lge de
cinquante-cinq (55) ans de lge effectif de lassur
la date o la pension dinvalidit prend effet, sont
assimiles des priodes dassurance raison de
six mois par anne.
Le montant mensuel de la pension de vieillesse ou
dinvalidit ou de la pension anticipe est gal 40
pour cent de la rmunration mensuelle moyenne.
Si le total des mois dassurance et des mois assimi-
ls dpasse deux cent quarante mois, le pourcen-
tage est major de 2 % pour chaque priode
dassurance ou assimile de douze mois au-del de
deux cent quarante mois.
Le montant mensuel de la pension de vieillesse ou
dinvalidit et la pension anticipe ne peut tre in-
frieur 60 pour cent du salaire minimum interpro-
fessionnel garanti le plus lev du territoire natio-
nal correspondant une dure de travail hebdoma-
daire de quarante heures.
Ce montant minimum ne peut cependant pas tre
suprieur 80 pour cent de la rmunration
paragraphe 1 du prsent article.
Le montant de la pension proportionnelle est calcu-
l sur la base des salaires dfinis larticle 1er
raison de 2 % par anne de priode dassurance
effective.
Si le montant de la pension proportionnelle est inf-
lassur reoit une allocation de vieillesse.
Le montant de lallocation de vieillesse est gal
autant de fois la rmunration mensuelle moyenne
de lassur que celui-ci compte de la priode de
douze mois dassurance.
Le service des allocations familiales est maintenu
de plein droit aux bnficiaires de pension de vieil-
lesse, de pension anticipe ou proportionnelle et de
pension dinvalidit.
Le versement de ces oprations est la charge de la
branche des pensions.
Art.151.- 1 En cas de dcs du titulaire dune pen-
sion de vieillesse ou dinvalidit, dune pension
proportionnelle ou anticipe, ainsi quen cas de
dcs dun assur qui la date de son dcs, rem-
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plissant les conditions requises pour bnficier
dune pension de vieillesse, proportionnelle, antici-
pe pension dinvalidit qui justifiait dau moins
deux cent quarante mois dassurance, les survivants
ont droit une pension de survivant.
2 Sont considrs comme survivants :
a) le veuf ou la veuve, non remari de lassur,
condition que le mariage ait t contract un
an au moins avant le dcs ;
b) les enfants charge de lassur, tels quils
sont dfinis au titre des allocations familiales ;
c) les ascendants ou autres catgories des suc-
cessibles numrs larticle 462 du Code de
la Famille.
3 Les pensions de survivants sont calcules en
pourcentage de la pension de vieillesse ou
dinvalidit, de la pension proportionnelle ou anti-
cipe laquelle lassur avait ou aurait eu droit la
date de son dcs raison de :
a) 30 % pour le veuf ou la veuve, en cas de
pluralit de veuves, le montant est rparti entre
elles en parties gales, cette rpartition tant
dfinitive ;
b) 50 % aux enfants et descendants. En aucun
cas, le montant de la pension dorphelin ne
peut tre infrieur celui des allocations fami-
liales ;
c) 20 % aux ascendants ou autres catgories de
successibles.
4 Le montant total des pensions de survivants, ne
peut excder 80 % de la pension laquelle
lassur avait ou aurait eu droit.
5 Le droit la pension du conjoint survivant
steint en cas de remariage. Il lui est alors, vers
une allocation de remariage gale six mensualits
de la pension.
Art.152.- Si lassur ne pouvait prtendre une
pension dinvalidit et comptait moins de deux cent
quarante mois dassurance la date de son dcs,
les survivants bnficient dune allocation de sur-
vivant, verse en une seule fois, dun montant gal
autant de mensualits de la pension de vieillesse
laquelle lassur aurait pu prtendre au terme de
deux cent quarante mois dassurance quil avait
accompli de priode de six mois dassurance la
date de son dcs. En outre, le bnfice des alloca-
tions familiales est maintenu en faveur des enfants
survivants.
Art.153.- Tout travailleur Congolais passant du
rgime des pensions civiles de lEtat celui de la
Caisse vice versa, conserve lintgralit des droits
Code de scurit sociale
Congo
acquis qui seront entirement valids par le rgime
daccueil. En aucune manire, il ne lui sera propos
un rachat, mme partiel des droits prcits.
Art.154.- Une allocation est accorde aux ayants
droit en cas de dcs dun titulaire de pension de
vieillesse, dinvalidit ou de pension proportion-
nelle.
Cette allocation est gale trois mensualits de la
pension.
Art.155.- Lallocation de dcs est verse aux per-
sonnes qui, au jour du dcs taient effectivement
la charge de lassur.
Art.156.- A dfaut dayants droit viss larticle
151 de la prsente loi, lallocation de dcs est ver-
se la personne qui justifie avoir support la
charge des frais funraires jusqu concurrence des
frais exposs et ce, dans la limite de lallocation de
dcs prvue larticle 155 de la prsente loi.
Le versement de lallocation de dcs ninterdit pas
le paiement de la pension de survivant la veuve
ou au veuf comme prvu par le Code de la famille.
Art.157.- 1 les montants des paiements priodi-
ques en cours attribus au titre des rentes ou des
pensions peuvent tre rviss par dcret pris en
Conseil des Ministres sur proposition du Ministre
charg de la Scurit Sociale aprs avis du Conseil
dAdministration la suite de variation du niveau
gnral des salaires rsultant des variations sensi-
bles du cot de la vie. Il est tenu compte des possi-
bilits financires du rgime de lvolution du sa-
laire minimum interprofessionnel garanti.
2 Dans les mmes conditions, il peut tre procd,
lors de la liquidation des pensions de vieillesse et
dinvalidit, la revalorisation des salaires pris en
compte pour la dtermination de la rmunration
mensuelle moyenne servant de base au calcul de
ces prestations.
Titre 5 - Dispositions communes
Art.158.- Les modalits daffiliation des em-
ployeurs, dimmatriculation des travailleurs, de
perception des cotisations, de liquidation et du ser-
vice des prestations ainsi que les obligations in-
combant aux employeurs et aux travailleurs dans le
fonctionnement du rgime de Scurit Sociale se-
ront dtermines par arrt du Ministre charg de la
Scurit Sociale aprs avis du Conseil
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dAdministration. Cet arrt prcisera notamment
la nature et la forme des inscriptions porter au
livret de Travail et dassurance et fixera la compo-
sition des bordereaux de salaires mensuels, trimes-
triels ou annuels conus de manire servir tant au
calcul des cotisations des diffrentes branches qu
la dtermination des priodes dassurance entrant
en ligne de compte pour louverture du droit aux
prestations et le calcul de leur montant.
Art.159.- Un arrt du Ministre charg de la Scu-
rit Sociale pris aprs avis du Conseil
dAdministration, fixe les conditions et les modali-
ts suivant lesquelles la Caisse peut conclure des
accords avec les formations sanitaires publiques ou
prives agres par le Ministre de la Sant en vue
dassurer les soins et procder aux visites et exa-
mens mdicaux prvus par le Code du Travail ou
les textes lgislatifs et rglementaires rgissant la
Scurit Sociale.
Art.160.- Un fonds daction Sanitaire et Sociale est
cr auprs de la Caisse. Ce fonds est aliment par
le produit des majorations de retard dans le verse-
ment des cotisations perues lencontre des em-
ployeurs et par les prlvements sur les recettes des
diffrentes branches du rgime, condition que les
ressources de ces branches ne soient pas infrieures
aprs prlvement, aux montants minima indiqus
larticle 33 ci-dessus.
Un arrt du Ministre charg de la Scurit Sociale
pris sur proposition du Conseil dAdministration de
la Caisse fixe lesdits prlvements.
Les ressources du fonds daction Sanitaire et So-
ciale peuvent tre utilises par la Caisse.
a) toute action de prvention gnrale, de
prvention des accidents du travail et des Ma-
ladies Professionnelles et de radaptation des
invalides, en particulier la runion et
lutilisation des statistiques et des rsultats des
recherches portant sur les risques profession-
nels ainsi quaux campagnes pour le dvelop-
pement des mesures de prvention et de r-
adaptation ;
b) la cration des Centres dAction Sanitaire
et Sociale, en vue notamment de la protection
maternelle et infantile de la lutte contre les en-
dmies, de la promotion de lhygine et du
service des soins mdicaux en faveur des tra-
vailleurs et de leur famille ;
c) la cration et au fonctionnement de mis-
sion de repos pour les vieux travailleurs ;
d) au service des prestations en nature prvues
larticle 38 ;
Code de scurit sociale
Congo
e) laide financire ou la participation des
institutions publiques ou prives agissant dans
les domaines sanitaires et social et dont
lactivit prsente un intrt pour les assurs et
les bnficiaires des prestations de Scurit
Sociale.
Art.161.- Pour louverture du droit aux prestations,
sont assimilables une priode dassurance toute
priode pendant laquelle lassur a peru des in-
demnits journalires au titre des risques profes-
sionnels ou de la maternit les priodes
dincapacit de travail, dans la limite de six mois,
en cas de maladie dment constate par un Mde-
cin agre, le temps pass sous les drapeaux au titre
du service militaire lgal et les absences pour cong
rgulier y compris les dlais de route dans les limi-
tes fixes par les dispositions du Code du travail.
Lexpression mois dassurance , dsigne tout
mois au cours duquel lassur a occup, pendant
vingt jours au moins, un emploi assujetti
lassurance. Les modalits dapplication sont fixes
par larrt du Ministre charg de la Scurit So-
ciale qui peut galement dfinir dautres critres
pour la dtermination du mois dassurance.
Art.162.- Les rentes et les pensions sont liquides
en montants mensuels ; le droit une mensualit
est dtermin daprs la situation du bnficiaire au
premier jour du mois civil correspondant. Chaque
montant mensuel est arrondi la centaine de francs
suprieur.
Le versement des rentes et des pensions seffectue
trimestriellement. Toutefois, le Conseil
dAdministration de la Caisse peut dterminer dans
quelles rgions et sous quelles conditions les pres-
tations sont verses mensuellement. Il peut gale-
ment arrter dautres modalits de versement des
prestations.
Art.163.- Le droit aux prestations familiales, aux
allocations funraires et aux indemnits journali-
res daccident du travail et de maternit se prescrit
par un an.
Le droit aux arrrages des pensions de vieillesse, de
rente daccident de travail se prescrit par 2 ans.
Art.164.- Le titulaire dune pension dinvalidit,
qui a besoin de faon constante de laide et des
soins quune tierce personne pour accomplir les
actes de la vie courante, a droit un supplment
gal 50 pour cent du montant de la rente ou du
montant de sa pension.
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Art.165.- 1 Si la suite du dcs dun travailleur
rsultant daccident du travail ou dune maladie
professionnelle, les survivants, ont droit simulta-
nment une rente et une pension de survivant, le
versement de la pension de survivant est suspendu
jusqu concurrence du montant de la rente de sur-
vivant.
2 En cas de cumul dune pension et dune ou plu-
sieurs rentes alloues soit en vertu des dispositions
de la prsente loi au titre des accidents du travail et
des maladies professionnelles, soit dune autre dis-
position, le titulaire a droit la totalit de la pen-
sion ou la rente dont le montant est le plus lev et
la moiti de lautre ou des autres avantages.
3 Si la suite dun accident du travail, la victime a
droit simultanment une rente dincapacit per-
manente et une pension dinvalidit, le versement
de la pension dinvalidit est suspendu jusqu
concurrence du montant de la rente dincapacit
permanente.
4 Le cumul entre une pension de survivant et le
bnfice des allocations familiales au titre des m-
mes enfants nest pas admis.
5 Le cumul entre une pension de retraite du r-
gime gnral des fonctionnaires et le bnfice de la
pension de retraite au titre du rgime de Scurit
Sociale institue par la prsente loi, pour un mme
assur, nest pas admis.
Dans ce cas, il est allou lassur une allocation
de vieillesse dont le montant est gal autant de
fois la rmunration mensuelle moyenne de
lassur que celui-ci compte des priodes de 12
mois dassurance.
Art.166.- 1 Les prestations ne sont pas dues lors-
que lincapacit de travail ou le dcs sont la
consquence dun crime ou dun dlit commis par
le bnficiaire ou dune faute intentionnelle de sa
part,
2 Les prestations sont suspendues :
a) lorsque le titulaire ne rside pas sur le terri-
toire national sauf dans les cas couverts par les
accords de rciprocit ou les conventions in-
ternationales ;
b) lorsquil nglige dutiliser les services m-
dicaux mis sa disposition ou nobserve pas
les rgles prescrites pour la vrification de
lexistence de son incapacit de travail.
c) lorsque lassur bnficiaire dune pension avis lemployeur, ont le droit de pntrer dans les
de vieillesse, dune pension anticipe ou pro-
portionnelle reprend une activit salarie.
Code de scurit sociale
Congo
Art.167.- Lorsque lvnement ouvrant droit
prestation est d la faute dun tiers, la Caisse doit
verser les prestations lassur ou ses ayants
droit ; ceux-ci conservent contre les tiers responsa-
bles le droit de rclamer, conformment aux rgles
de droit commun, la rparation du prjudice caus.
Cependant la Caisse leur est subroge de plein droit
dans leur action contre les tiers responsables pour
le montant des prestations octroyes ou des capi-
taux constitutifs correspondants.
Dans le cas dun accident du travail ou dune mala-
die professionnelle, lemployeur, ses prposs et les
salaris ne sont considrs comme des tiers que
sils ont provoqu intentionnellement laccident ou
la maladie.
Art.168.- Les prestations prvues par la prsente
loi sont incessibles et insaisissables dans les mmes
conditions et limites que pour les salaires, confor-
mment aux dispositions du Code du travail.
Toutefois, la Caisse peut prlever sur les presta-
tions venant chance et dans la limite maximale
du quart de ces prestations, les sommes indment
payes jusqu rcupration totale de celles-ci. Les
excdents de prvisions ou avances sur prestations
familiales sont assimils des sommes indues.
Titre 6 - Contrle contentieux -
Pnalits et prescriptions
Art.169.- 1 Le contrle de lapplication auprs des
employeurs des dispositions de la prsente loi est
assur par les Inspecteurs de la Scurit Sociale,
Contrleurs-employeurs, Agents-Enquteurs de la
Caisse et par les Inspecteurs du Travail.
2 Les Inspecteurs, Contrleurs et Agents-
Enquteurs de la Caisse sont soumis aux disposi-
tions du Code du Travail en ce qui concerne :
la prestation de serment ;
les modalits dexercice des pouvoirs de
contrles ;
linitiative des visites, des contrles des Eta-
blissements et enqutes.
3 Les Inspecteurs de Scurit Sociale, Contr-
leurs-Enquteurs, Agents-Enquteurs de la Caisse,
Inspecteurs et Contrleurs du Travail, aprs avoir
locaux usage professionnel, de contrler leffectif
du personnel et de se faire prsenter tout document
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quils jugent ncessaire lexercice de leurs fonc-
tions. Ils font des rapports de contrle quils adres-
sent au Directeur Gnral de la Caisse, rapports
dans lesquels sont mentionnes les infractions et
irrgularits constates au cours de leurs contrles,
visites et enqutes.
Art.170.- Sera punie dune amende de 50 000
100 000 FCFA et dun emprisonnement de 15 jours
trois mois ou de lune de ces deux peines seule-
ment toute personne qui se sera oppose
lexercice des pouvoirs qui incombent aux Inspec-
teurs et Contrleurs du Travail.
Sera punie des mmes peines toute personne qui se
sera oppose la mission de la caisse dment as-
sermente.
Art.171.- 1 Tout employeur congolais qui dsire
quitter le territoire national pour une dure sup-
rieure trois mois ainsi que tout tranger qui quitte
ce mme territoire titre dfinitif ou temporaire
doit, au pralable sacquitter de ses obligations
lgard de la Caisse Nationale de Scurit Sociale
tant pour ce qui est de la dclaration des salaris
quil occupe ou a occups et des salaires quil a
verss quen ce qui concerne le paiement des coti-
sations dont il peut tre redevable.
2 Il sera exig la prsentation dun certificat dli-
vr par le Directeur Gnral de la Caisse ou son
reprsentant, attestant quil considre le voyageur
comme libr de toute obligation lgard de la
Caisse.
Quiconque ne pourra prsenter le certificat prvu
ci-dessus se verra interdire la sortie du territoire de
la Rpublique Populaire du Congo jusqu rgulari-
sation de sa situation.
A titre exceptionnel les dispositions des alinas 1 et
2 ne seront pas appliques aux employeurs malades
pour lesquels un Mdecin habilit exercer sur le
territoire national aura prescrit une vacuation sani-
taire hors des frontires nationales.
Toute soumission un march public doit faire
lobjet de la production par le soumissionnaire dun
certificat dlivr par la Caisse Nationale de Scuri-
t Sociale attestant que lemployeur est jour du
point de vue du paiement de ses cotisations de S-
curit Sociale.
Art.172.- A louverture dune activit commer-
ciale, industrielle, artisanale ou agricole, il est fait
obligation ladministration fiscale au moment du
paiement de la patente dexiger une attestation
Code de scurit sociale
Congo
dimmatriculation dlivre par la Direction Gn-
rale de la Caisse de Scurit Sociale.
Art.173.- Les contestations nes de lapplication de
la prsente loi sont rgles conformment aux dis-
positions suivantes :
Art.174.- Hormis les affaires gnrales et les litiges
relevant de par leur nature, dune autre juridiction,
les contestations vises larticle 171 ci-dessus
sont rgles par le Tribunal du Travail.
Ces diffrends sont soumis en appel au Tribunal
populaire de Rgion ou de Commune.
Art.175.- 1 Avant dtre soumises au Tribunal du
Travail, les rclamations formules contre les dci-
sions prises par la Caisse sont obligatoirement por-
tes devant la Commission de Recours Gracieux
constitue au sein du Conseil dAdministration de
la Caisse.
2 La Commission de Recours Gracieux statue et
notifie sa dcision aux intresss. Cette dcision
doit tre motive. En cas de partage des voix au
sein de la commission, il est statu par le Conseil
dAdministration.
Art.176.- 1 Les requrants disposent dun dlai de
deux mois compter de la date de notification de la
dcision de la Commission de Recours Gracieux
pour se pourvoir devant le Tribunal du Travail qui
statue dans les conditions prvues par le Code du
Travail.
2 Lorsque la dcision de la Commission de Re-
cours Gracieux, ou le cas chant du Conseil
dAdministration de la Caisse na pas t porte
la connaissance du requrant dans le dlai de quatre
mois suivant la date de sa rclamation, ce dernier
peut considrer sa demande comme rejete et se
pourvoir devant le Tribunal du Travail. Dans le
dlai ci-dessus. Ledit dlai commence courir
compter de la date du rejet implicite de la demande.
Art.177.- Les contestations dordre mdical relati-
ves ltat de lassur notamment la date de
consolidation en cas de ralisation dun risque pro-
fessionnel, au taux dincapacit permanente,
lexistence ou la gravit de linvalidit,
lexistence dune usure prmature des facults
physiques ou mentales, donnant lieu lexplication
dune procdure dexpertise mdicale sont soumi-
ses un Mdecin Expert dsign, dun commun
accord, par le Mdecin traitant et le Mdecin-
Conseil de la Caisse ou dfaut daccord , par le
Ministre de la Sant sur une liste tablie par lui.
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Lavis de lExpert nest pas susceptible de recours
et simpose lassur comme la Caisse. Les mo-
dalits de lexpertise mdicale sont dtermines par
arrt conjoint du Ministre charg de la Scurit
Sociale et du Ministre de la Sant.
Art.178.- Toute notion en poursuite intente par la
Caisse est obligatoirement prcde dune mise en
demeure par lettre recommande avec accus de
rception du Directeur Gnral de la Caisse invitant
le dbiteur rgulariser sa situation dans un dlai
compris entre quinze jours et un mois.
Art.179.- Lemployeur qui ne sest pas conform
aux dispositions lgales et rglementaires en ma-
tire de Scurit Sociale, est passible des sanctions
ci-aprs :
Le dfaut de production aux chances prescrites
des dclarations annuelles de salaires donne lieu
lapplication dune sanction de 500 FCFA par sala-
ri ou assimil figurant sur la dernire dclaration
parvenue la Caisse.
Lorsque lemployeur na jamais produit de dclara-
tion, la sanction de 1.500 FCFA est encourue pour
chaque salari ou assimil dont le contrle a relev
lemploi dans lentreprise sans que le total des
sanctions puisse excder 150.000 FCFA par p-
riode de rfrence.
Une sanction de 500 FCFA est galement applica-
ble dans la limite de 50.000 FCFA pour chaque
inexactitude frauduleuse quant au montant des r-
munrations et gains dclars ou chaque mission de
salari constate sur la dclaration produite par
lemployeur.
Les sanctions prvues au prsent article sont liqui-
des par le Directeur Gnral de la Caisse. Elles
doivent tre acquittes dans les quinze jours de leur
signification et sont recouvres comme en matire
de cotisations.
Toute personne qui fait sciemment des dclarations
inexactes dans le but de bnficier des prestations
est passible des peines applicables du Chef
dinfraction prvues et punies par larticle 254 du
Code du Travail. En outre, elle est tenue de resti-
tuer la Caisse le double des sommes indment
perues par celle-ci du fait de ces dclarations.
Il y a rcidive lorsque, dans les douze mois ant-
rieurs la date dexpiration du dlai de quinzaine
imparti par la mise en demeure prvue larticle
179 de la prsente loi, le dlinquant a dj subi une
condamnation pour une infraction identique.
Code de scurit sociale
Congo
Art.180.- Lemployeur qui a retenu par-devers lui,
indment, la contribution du salari au rgime des
pensions prcomptes sur le salaire est puni dun
emprisonnement de 5 jours 1 mois et dune
amende de 10 000 FCFA 50 000 FCFA ou de
lune de ces deux peines seulement.
En cas de rcidive dans le dlai de deux ans, il est
puni dun emprisonnement de deux mois deux
ans et dune amende de 100 000 FCFA 250
000 FCFA ou de lune de ces deux peines seule-
ment.
Art.181.- Sont punis dune amende de 75
000 FCFA 200 000 FCFA les employeurs ou
leurs prposs qui ont contrevenu aux dispositions
de larticle 62 de la prsente loi. Les contraventions
peuvent tre constates par les Inspecteurs du Tra-
vail, Inspecteurs de Scurit Sociale, Contrleurs-
Employeurs et Agents-Enquteurs de la Caisse.
En cas de rcidive dans le dlai dun an, lamende
peut tre porte 250 000 FCFA.
Art.182.- Indpendamment des sanctions prvues
aux articles prcdents et du versement des cotisa-
tions arrires et des majorations de retard corres-
pondantes, lorsque tout ou une partie des cotisa-
tions exigibles en application de la rglementation
sur les diffrents rgimes de la Scurit Sociale na
pas t acquitte dans les dlais fixs, la Caisse est
fonde poursuivre auprs de lemployeur qui
incombe le versement des cotisations, le rembour-
sement de lensemble des prestations auxquelles les
assurs peuvent prtendre, en application de la r-
glementation sur les rgimes de Scurit Sociale
entre la date dexigibilit et la date du rglement
dfinitif de la totalit des cotisations arrires de
Scurit Sociale dues pour lensemble des travail-
leurs intresss.
Art.183.- Laction publique rsultant des infrac-
tions de lemployeur ou de ses prposs aux dispo-
sitions de la prsente loi se prescrit par un an
compter de lexpiration du dlai de quinzaine qui
suit la mise en demeure.
Art.184.- Laction en recouvrement des cotisations
ou des majorations de retard dues par un employeur
intent indpendamment ou aprs extension de
laction publique se prescrit par trente ans comp-
ter de la date de lenvoi de la mise en demeure.
Art.185.- Si la mise en demeure reste sans effet, le
Directeur Gnral de la Caisse peut opposer par
voie davis tiers dtenteur des saisies-arrts sur
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salaire auprs des employeurs ou sur toute somme
que dtiendrait le dbiteur auprs des Banques ou
des Centres de Chques Postaux.
Tout refus par le tiers Dtenteur dexcuter lavis
lui adress par le Directeur Gnral de la Caisse
entrane contre lui des poursuites tendant la rpa-
ration du prjudice caus.
Le Directeur Gnral de la Caisse conserve gale-
ment le droit dexercer une action civile
lencontre de toute personne qui serait redevable de
toute cotisation la Caisse en dlivrant contre lui
une contrainte qui est vise et rendue excutoire
dans un dlai de 15 jours par le Prsident du Tribu-
nal dans le ressort duquel est compris le sige de
ladite Caisse.
Cette contrainte est signifie au dbiteur par voie
dagent administratif spcialement commis cet
effet. Elle peut valablement tre adresse par lettre
recommande avec accus de rception. Elle est
excute dans les mmes conditions quun juge-
ment.
Lexcution de la contrainte peut tre interrompue
par opposition motive, formule par le dbiteur,
par inscription au secrtariat du Tribunal du Travail
ou par lettre recommande adresse au secrtariat
dudit Tribunal dans les 15 jours compter de la
signification prvue au 2e alina du prsent article.
Les frais de signification et dexcution de la
contrainte sont la charge de lemployeur dbiteur.
Art.186.- En cas dopposition le Prsident du Tri-
bunal du Travail cite les parties comparatre et
procde une tentative de conciliation.
En cas de non conciliation le Prsident du Tribunal
du Travail statue sur le litige.
Art.187.- Le Prsident du Tribunal du Travail peut
ordonner lexcution par provision de toutes ses
dcisions.
Le Greffier du Tribunal notifie, dans un dlai de 8
jours, les dcisions chacune des parties convo-
ques laudience par lettre recommande avec
avis de rception.
Art.188.- Les dcisions du Prsident du Tribunal
du Travail sont susceptibles dappel par chacune
des parties intresses dans les 15 jours de la rcep-
tion de la notification prvue larticle 187 de la
prsente loi. Il est port devant le Tribunal Popu-
laire de Rgion ou de Commune.
Code de scurit sociale
Congo
Art.189.- Lappel est introduit par dclaration orale
ou crite faite au secrtariat du Tribunal du Travail.
Il est transmis dans un dlai de 8 jours au Tribunal
Populaire de Rgion ou de Commune avec une
expdition du jugement et les lettres, mmoires et
documents dposs par les parties en premire ins-
tance et en appel.
Lappel est jug sur pices, toutefois les parties
peuvent demander tre entendues.
Le Greffier du Tribunal Populaire de Rgion ou de
Commune notifie la dcision chacune des parties
par lettre recommande avec accus de rception.
Art.190.- Les dcisions rendues par le Tribunal
Populaire de Rgion ou de Commune peuvent tre
attaques par la voie du pourvoi en cassation.
Art.191.- La procdure engage en premire ins-
tance devant le Prsident du Tribunal et en appel
devant le Tribunal Populaire de Rgion ou de
Commune est gratuite.
Art.192.- En premire instance, seuls les Tribu-
naux du Travail sont comptents en matire du
contentieux de Scurit Sociale, sauf en matire de
simple police o le Tribunal Populaire de District
est comptent pour les actions menes par la Caisse
contre les tiers responsables en sa qualit de partie
civile.
Art.193.- Le Tribunal du Travail ne peut tre saisi
quaprs laccomplissement de la procdure prvue
larticle 181 de la prsente loi.
Art.194.- Les dcisions rendues en dernier ressort
par le Tribunal du Travail et les arrts du Tribunal
Populaire de Rgion ou de Commune peuvent tre
attaqus par voie de recours en cassation, confor-
mment la loi n 53/83 du 21 avril 1983 portant
rorganisation de la Justice.
Art.195.- La Caisse est exempte de tous impts et
taxes, et bnficie de la gratuite de
lenregistrement. Les prestations prvues par la
prsente loi sont exonres de tout impt et les pi-
ces de toute nature requises pour lobtention de ces
prestations sont exonres de tous droits de tim-
bres.
Art.196.- Les pensions des rentes liquides
conformment aux dispositions antrieurement en
vigueur continueront tre servies aux bnficiai-
res dans les conditions et pour les montants fixs
dans leurs dcisions dattribution. La revalorisation
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ventuelle de ces prestations sera effectue dans les

conditions prvues pour chaque branche. Art.198.- La prsente loi sera enregistre et publie
au Journal Officiel de la Rpublique Populaire du
Art.197.- Sont abroges toutes dispositions ant- Congo et excute comme loi de lEtat.
rieures contraires la prsente loi.

Code de scurit sociale 28/28