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Guide de

lOprateur
du Commerce
Extrieur

www.mce.gov.ma

Ministre Dlgu auprs du Ministre de


l'Industrie, du Commerce, de l'Investissement
et de l'Economie Numrique

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GUIDE DE LOPRATEUR DU COMMERCE EXTERIEUR

Mot du Ministre

GUIDE DE LOPRATEUR DU COMMERCE EXTERIEUR


Mohamed Abbou
Ministre dlgu auprs du Ministre de lIndustrie, du Commerce,
de lInvestissement et de lEconomie numrique, Charg du Commerce Extrieur.

GUIDE DE LOPRATEUR DU COMMERCE EXTERIEUR

Le commerce international ne cesse de se dvelopper et devient de plus en plus un moteur incontestable de


la croissance conomique, avec des biens et services de plus en plus labors. Les mtiers se spcialisent
et les chaines de valeur se fragmentent lchelle internationale tel point quun pays ne peut plus tre
conomiquement autarcique.
Considrant la place prpondrante du commerce extrieur dans lconomie nationale, le Maroc sest rsolument
engag dans une politique dancrage de son tissu productif dans lconomie internationale.
Cet engagement sest traduit concrtement par laccession au systme commercial multilatral du GATT/
OMC, n au Maroc, Marrakech en 1995, et par ladoption de la loi 13-89 consacrant le principe de libralisation
des changes et matrialisant la rupture avec le modle du commerce administr. Par la suite, la politique
douverture sest traduite par ladoption de textes visant lamlioration de lenvironnement juridique des affaires
et des investissements.
Llan dintgration lconomie internationale sest particulirement acclr durant la dernire dcennie
travers la conclusion de plusieurs accords de libre-change permettant un accs prfrentiel aux exportations
marocaines en direction des pays europens, des Etat Unis dAmrique et des pays arabes.
4

A travers ces accords, le Maroc visait, dune part, consolider ses acquis auprs des partenaires commerciaux
traditionnels et amliorer les performances de ses exportations dans les marchs de ces pays, et, dautre part,
devenir une plate-forme rgionale dinvestissement, de production et dexportation vers les marchs europens,
arabo-mditerranens, africains et amricains confort en cela par les garanties juridiques requises pour tre
un partenaire conomique et commercial crdible et sr, sur la scne internationale.
Dans cette ligne, le dveloppement des exportations, axe prioritaire du programme du gouvernement, sest
particulirement accentu au cours de ces dernires annes. En effet, outre les mesures incitatives traditionnelles
(incitations fiscales, assurance lexport, ), de nouveaux instruments et programmes dappui direct aux
exportateurs ont t dploys avec un renforcement substantiel des actions de promotion des exportations
ltranger.
La dimension dveloppement des exportations a t galement au cur des stratgies sectorielles visant doter
le Maroc dune offre exportable comptitive en le plaant sur les crneaux davenir o la demande mondiale est
prometteuse.
Nanmoins, toute politique publique aussi ambitieuse soit-elle, ne peut russir sans mobilisation des acteurs
auxquels elle est destine. Aussi, afin que les entreprises impliques dans des oprations du commerce extrieur
et particulirement les PME, puissent oprer dune manire efficace, elles doivent au moins tre informes sur
lenvironnement procdural et institutionnel dans lequel elles agissent. Do ldition de ce guide qui fournit des
rponses plusieurs questions que se pose un oprateur avant son engagement linternational.

GUIDE DE LOPRATEUR DU COMMERCE EXTERIEUR

Cette publication, qui na toutefois pas la prtention dtre exhaustive et ne saurait remplacer lassistance et le
conseil que lentreprise peut trouver auprs des services du Ministre, est un outil dinformation supplmentaire
sur les mesures mises en place par les pouvoirs publics pour le dveloppement des exportations et sur les
rglementations et procdures encadrant les oprations du commerce extrieur.

INTRODUCTION
1 INTRODUCTION

A. Schma rcapitulatif
de rcapitulatif
la procdurede
dimportation
A. Schma
la procdure dimportation
B. Descriptif deB.
la Descriptif
procdurede
dimportation
la procdure dimportation

A. Pourquoi ce guide
?
A. Pourquoi
ce guide ?
B. Autres sources
dinformation
B. Autres
sources dinformation

CONTEXTE ET
POLITIQUES
PUBLIQUES EN
CONTEXTE
ET POLITIQUES
PUBLIQUES EN
MATIRE 2
DEMATIRE
COMMERCE
EXTRIEUR EXTRIEUR
DE COMMERCE
A. Aperu gnral
A. Aperu gnral
B. Politique du commerce
B. Politiqueextrieur
du commerce extrieur
C. Dveloppement
linternational linternational
C. Dveloppement
D. ComptitivitD.logistique
Comptitivit logistique
E. Accords commerciaux
E. Accordsprfrentiels
commerciaux prfrentiels

INSTRUMENTS
DE COUVERTURE
DE COUVERTURE
3 INSTRUMENTS
DES RISQUES
DES RISQUES

IMPORTER
MAROC AU MAROC
4 AUIMPORTER

EXPORTER
MAROC DU MAROC
EXPORTER
5 DU
A. Schma rcapitulatif
de rcapitulatif
la procdurede
dexportation
A. Schma
la procdure dexportation
B. Descriptif deB.
la Descriptif
procdurede
dexportation
la procdure dexportation
C. Organiser son
C.processus
Organiser dexportation
son processus dexportation
D. Outils disposition
des
oprateurs des oprateurs
D. Outils
disposition

ANNEXES6 ANNEXES
A. Fiches spcifiques
accords
commerciaux
libre-change
A. Fiches
spcifiques
accordsde
commerciaux
de libre-change
B. Critres dorigine
B. Critres dorigine
C. Questionnaire
de dvaluation
lexportateurde lexportateur
C.dvaluation
Questionnaire
D. EnumrationD.
etEnumration
comptencesetdes
bureaux dedes
douane
comptences
bureaux de douane

GUIDE DE LOPRATEUR DU COMMERCE EXTERIEUR

SOMMAIRE

INtRODUCTION

GUIDE DE LOPRATEUR DU COMMERCE EXTERIEUR

1 INTRODUCTION

A. Pourquoi ce guide ?

Le dveloppement des oprations de commerce extrieur entre le Royaume du Maroc et ses partenaires
commerciaux rsulte de la combinaison de plusieurs atouts dont notamment :
- une position gographique favorable, au carrefour des marchs Nord et Sud,
- une dynamique douverture linternational de lconomie nationale et de renforcement de sa comptitivit,
faisant du Maroc une plate-forme idale de production et dinvestissement.
- le dploiement dun ensemble de dispositifs daccompagnement et de programmes dappui pour soutenir
les oprateurs conomiques dans leurs stratgies de dveloppement,
- le potentiel de dveloppement du march intrieur national et sa capacit de rayonnement sur les marchs
environnants.

Ce guide a pour objet dinformer les oprateurs conomiques, dune part sur les dispositifs et mesures
daccompagnement dploys par les pouvoirs publics pour contribuer au dveloppement de leurs oprations de
commerce extrieur, et dautre part, sur lvolution des rglementations en la matire.
Il se veut aussi un outil de persuasion adress aux oprateurs conomiques soucieux de disposer de visibilit
pour leurs investissements futurs au Maroc orients vers le commerce international.

- Office des Foires et Expositions de Casablanca(OFEC) : www.ofec.ma


- Agence pour la Promotion de la Petite et Moyenne Entreprise (ANPME): www.anpme.ma
- Fdration Marocaine des Chambres de Commerce, dIndustrie et de Services: www.fcmcis.ma
- Association Marocaine des Exportateurs: www.asmex.org
- Socit Marocaine dAssurance lExportation (SMAEX): www.smaex.com

Contrle des oprations


- Office des Changes (OC): www.oc.gov.ma
- Administration des Douanes et Impts Indirects(ADII) : www.douane.gov.ma
- Office National de Scurit Sanitaire des Produits Alimentaires (ONSSA) pour le contrle des produits agroalimentaires
limport: http://www.onssa.gov.ma
- Etablissement Autonome de Contrle et de Coordination des Exportations(EACCE) pour le contrle des produits
agroalimentaire lexport : www.eacce.org.ma
- Institut Marocain de Normalisation (IMANOR) pour le contrle de la qualit des produits industriels imports:
http://www.snima.ma/
- Laboratoire National de Contrle des Mdicaments pour le contrle des mdicaments imports:
http://www.sante.gov.ma

B. Autres sources dinformation


Compte tenu des enjeux des oprations de commerce extrieur et de leur diversit, divers acteurs
institutionnels publics ou privs composent le rfrentiel national du commerce extrieur:
Gouvernance

GUIDE DE LOPRATEUR DU COMMERCE EXTERIEUR

- Ministre charg du Commerce Extrieur : www.mce.gov.ma


- Ministre de lIndustrie, du Commerce, de lInvestissement et de lEconomie
Numrique: www.mcinet.gov.ma
- Ministre des Affaires Etrangres et de la Coopration: http://www.diplomatie.ma
- Ministre de lEconomie et des Finances: www.finances.gov.ma
- Ministre de lAgriculture et de la Pche Maritime: www.agriculture.gov.ma
- Ministre de lEquipement, du Transport et de la logistique: www.mtpnet.gov.ma
- Ministre de la Sant: http://www.sante.gov.ma
- Ministre de lEnergie, des Mines, de lEau et de lEnvironnement: http://www.mem.gov.ma/
- Ministre de lArtisanat, de lEconomie Sociale et Solidaire : http://www.artisanat.gov.ma/
- Ministre du Tourisme: http://www.tourisme.gov.ma/

Appui des oprateurs


- Centre Marocain de Promotion des Exportations (CMPE): www.marocexport.ma
- Confdration Gnrale des Entreprises du Maroc: www.cgem.ma

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13

Contexte et
politiques publiques
en matire de
commerce
extrieur

GUIDE DE LOPRATEUR DU COMMERCE EXTERIEUR

2 Contexte et politiques publiques en matire de commerce extrieur

A. Aperu gnral
Le Royaume du Maroc bnficie dune situation gographique favorable, moins de 3 heures de temps de vol des
principaux marchs partenaires.
Lconomie nationale a connu une croissance moyenne durant les cinq dernires annes de prs de 5% avec
une inflation matrise moins de 1%, notamment du fait de la dynamique des secteurs tertiaire et secondaire.
Le PIB national est estim 890 milliards de MAD (quivalent 80 milliards deuros) prix courants fin 2013.
Du fait des politiques ambitieuses douverture conomique internationale, le volume des oprations de commerce
extrieur a connu une croissance soutenue. Les exportations en biens et services reprsentent en 2013 0,116%
des exportations mondiales alors que les importations sont estimes 0,24% des importations mondiales.

La dynamique conomique observe durant les dernires annes a t insuffle, dune part par la mise en uvre
de politiques publiques sectorielles visant renforcer la comptitivit de loffre industrielle et de services et sa
capacit de dveloppement sur les marchs internationaux , et dautre part, louverture de marchs partenaires au
travers du dploiement daccords commerciaux avec plus de 55 pays reprsentant un march potentiel de plus
de 1,5 milliards de consommateurs.
Les politiques sectorielles sont articules sur un dispositif de contrats programmes mobilisant les partenaires
publics et privs sur la modernisation et le dveloppement de filires conomiques, le renforcement des
infrastructures et des processus de promotion et de prospection des marchs fort potentiel.
De mme, diverses facilitations en matire de procdures de change et de douane et dincitations sous diverses
formes (fiscales, programmes dappui, ) ont t dployes pour soutenir les oprateurs conomiques dans
leurs stratgies de dveloppement industriel et commercial.
Parmi les leviers de dynamisation de lconomie marocaine, figurent notamment :
La mise en uvre de plusieurs accords commerciaux avec les principaux partenaires du Maroc, reprsentant un
march potentiel de plus de 1,5 milliards de consommateurs ;

EVOLUTION DU PIB ET TAUX DOUVERTURE DU MAROC (Millards MAD)


90%
80%
70%
60%
50%
40%
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20%
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PIB AUX PRIX COURANTS (EN MILLIARDS MAD)


TAUX DOUVERTURE DE LECONOMIE GLOBALE

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Le dploiement de programmes de dveloppement sectoriel ambitieux, notamment pour les branches industrielles,
agro industrielles, agricoles, artisanat, services valeur ajoute, ;
ces programmes visent notamment renforcer le potentiel exportateur des branches concernes;

90%

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2003

16

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

EXPORTATIONS DE BIENS ET SERVICES


IMPORTATIONS DE BIENS ET SERVICES
TAUX DE COUVERTURE DE LA BALANCE
COMMERCIALE DE BIENS ET SERVICES

- Plan Maroc export plus


- Industrie : pacte mergence
- Agriculture : plan Maroc vert
- Stratgie nationale de lartisanat
- Pche : halieutis
- Tourisme : vision 2020
- Logistique
- nergie : plan solaire
- NTIC : Maroc numeric 2013
- Commerce : Rawaj 2020
- Logement
- Finance : casa finance city

GUIDE DE LOPRATEUR DU COMMERCE EXTERIEUR

EVOLUTION DES IMPORTATIONS ET EXPORTATIONS MAROCAINES (Millards MAD)


450

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- Tripler le volume des exportations et augmenter le PIB,


- Crer 380 000 emplois additionnels lhorizon 2018.
- Maroc Export Plus repose sur 3 axes stratgiques :

- Le ciblage des secteurs et des produits afin dorienter, en priorit, les efforts vers les produits dont loffre est
dj disponible, puis ceux issus des plans sectoriels en cours;
- Le ciblage des marchs pour consolider la position du Maroc sur ses marchs traditionnels, et se diversifier
vers de nouveaux marchs fort potentiel;
- Laccompagnement des acteurs pour mettre la disposition de lensemble des entreprises, les out ils
ncessaires leur dveloppement linternational.

INDUSTRIE: PACTE EMERGENCE


Date de lancement : 2009
Objectifs lhorizon 2020 :

- Contribution du secteur industriel de 23% dans le PIB


- 500 000 cration demplois
- Secteurs-cls: Automobile; aronautique; lectronique; offshoring...

AGRICULTURE : PLAN MAROC VERT


Date de lancement : 2008
Objectifs :

- Moderniser le secteur agricole


- 10 milliards US$ de PIB additionnel dorigine agricole
- 15 milliards US$ dinvestissement public et priv.

STRATGIE NATIONALE DE LARTISANAT VISION 2015


Date de lancement : 2006
Objectifs :

- Doubler le chiffre daffaires de lartisanat contenu culturel,


- Multiplier par 10 les exportations,
- Gnrer 4 milliards de dirhams de PIB supplmentaire pour atteindre 10 milliards de DH en 2015,
- Crer 117.500 emplois dici 2015,
- Crer des entreprises capables de pntrer les canaux de distribution adapts aux consommateurs cibls,
en favorisant la cration dacteurs de rfrence et en dveloppant un tissu de PME structures.

PCHE : HALIEUTIS
Date de lancement : 2008
Objectifs :

TOURISME : VISION 2020


Date de lancement : 2010
Objectifs :

- 20 Milllions de touristes en 2020


- 200 000 nouveaux lits
- PIB Tourisme: de 6 milliards US$ en 2010 14 milliards US$ en 2020.

LOGISTIQUE
Date de lancement : 2010
Objectifs :

- Amliorer la comptitivit logistique du pays


- Rduire le cot logistique de 20% 15% du PIB
- Rseau national intgr de 70 zones logistiques multi-flux.

ENERGIE : PLAN SOLAIRE MAROCAIN


Date de lancement : 2009 (Solaire) et en 2010 (Eolienne) avec un budget de 15 milliards US$
Objectifs :
- Plus de 40% de la production nationale dorigine renouvelable en 2020
- Capacits : 2 000 MW solaire + 2 000 MW olien.

NTIC : MAROC NUMERIC 2013


Date de lancement : 2008
Objectifs :

- Accs gnralis lInternet haut dbit


- E-gouvernement
- Encourager lutilisation des IT dans les PME

Le Maroc a enregistr la plus forte augmentation du nombre dinternautes en Afrique du nord en 2011.
COMMERCE : RAWAJ 2020
Date de lancement : 2008
Objectifs :

GUIDE DE LOPRATEUR DU COMMERCE EXTERIEUR

PLAN MAROC EXPORT PLUS


Date de lancement : 2008
Objectifs :

- Un PIB du commerce de 98 Milliards de DH soit une contribution de 12,5% au PIB du Maroc.


- Crer plus de 200 000 emplois

Dautres programmessont sont galement lancs par le Ministre de lIndustrie, du Commerce, de lInvestissement
et de lEconomie Numrique pour promouvoir linnovation, valoriser la R&D et gnrer la proprit industrielle et
intellectuelle au Maroc dont Intilak, Tatwir et PTR (http://www.cmi.net.ma/PTR.html).

- 1,5 milliard US$ de PIB additionnel Atteindre un PIB de 21,9 milliards de DH


- Cration de 75 000 emplois lhorizon 2020 Atteindre 115 000 emplois directes
- Accroissement de la valeur des exportations des produits de la mer plus de 3,1 milliards de dollars.
- 1,6 milliards de tonnes de production halieutique.

18

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- Rduire le dficit des units (800 000)


- Construire 100 000 par an
- Dvelopper les logements sociaux

Le Maroc premier pays au monde dans la lutte contre les bidonvilles (6e dition du Forum urbain mondial
Rome).
FINANCE : CASABLANCA FINANCE CITY
Date de lancement : 2010
Objectifs :

- Faire de Casablanca un hub rgional vers le Maghreb et lAfrique de lOuest.

B. Politique du commerce extrieur

Louverture sur lextrieur a toujours constitu pour le Maroc un choix stratgique, jug ncessaire pour dynamiser
sa croissance et bnficier des apports des investissements trangers en termes de transferts technologique et
de savoir-faire, de comptences en matire de gestion, dorganisation et de crations demplois.
Ce choix a t couronn par la signature dun ventail daccords bilatraux ou multilatraux qui donnent droit des
rductions tarifaires ou qui prconisent des arrangements commerciaux prfrentiels. Ces accords sinscrivent
dans le cadre des efforts dploys par le Maroc visant renforcer son ancrage dans un environnement rgional
et international en profonde mutation.
Outre son adhsion lOMC en janvier 1995, le Maroc a conclu des accords de libre-change avec lUnion
europenne (1996), la Zone arabe de libre-change (1997), lAELE (2000), lAccord dAgadir (2004), la Turquie
(2004) et les Etats-Unis (2004).
Dautres accords avec des pays arabes et africains ont galement vu le jour et sinscrivent dans le cadre du
renforcement de la coopration avec les pays du Sud.

Des progrs notables sont raliss par le Maroc avec la libralisation des changes internationaux des biens et
services avec le respect de la rglementation en vigueur.

C. Dveloppement linternational

Les licences dimportation sont supprimes, sauf pour certains produits pour des raisons de scurit, dordre
public ou de mesures de restrictions quantitatives limportation, notifies lOMC. Ladoption de la loi sur le
commerce extrieur en 1993 sest traduite par llimination des restrictions quantitatives et le recours aux tarifs
douaniers comme principal moyen de protection de la production intrieure.

Un plan de dveloppement des exportations est mis en uvre par les pouvoirs publics depuis 2008 travers le
Ministre charg du Commerce Extrieur. La stratgie de dveloppement et de promotion des exportations vise
tripler le volume de lexport et la cration de 380 mille emplois lhorizon 2018.

- la rduction du nombre de quotits du droit dimportation,

In fine, cette stratgie permettra de soutenir les oprateurs exportateurs dans leur dveloppement commercial
sur des marchs caractre stratgique, traditionnel ou mergent. En particulier, les secteurs dits mtiers
mondiaux font lobjet dune attention particulire : industrie automobile, aronautique, textile et cuir, offshoring,
lectronique, .

- lallgement de la fiscalit douanire applique aux produits (pour lutter contre la contrebande notamment),

Cette stratgie est base sur trois Axes Stratgiques qui se traduisent par des mesures oprationnelles :

- la confirmation du rle conomique du droit de douane par la rduction et lharmonisation du tarif appliqu
aux matires premires et aux intrants.

1. Ciblage des secteurs et des marchs :

Le Maroc poursuit le processus visant la simplification, la transparence et la rationalisation de la fiscalit


douanire, titre dexemple :

Outre le respect de ses engagements vis--vis de lOMC, le Maroc vise travers ces diffrentes mesures la
promotion de linvestissement, lamlioration de la comptitivit du tissu conomique national et la lutte contre
la contrebande.
Dans la structure tarifaire actuellement en vigueur, le droit dimportation est strictement ad-valorem sur la
valeur CAF des marchandises. Il nexiste donc aucun droit spcifique ou mixte.

20

Par ailleurs, les rformes mises en place depuis 1997, se sont traduites par un temps dinstruction pour le
ddouanement fortement rduit (de plus de cinq jours avant 1997 moins dune heure actuellement) et des
procdures en douanes claires, transparentes, et prvisibles.

GUIDE DE LOPRATEUR DU COMMERCE EXTERIEUR

LOGEMENT
Date de lancement : 2009
Objectifs :

Ciblage de 7 secteurs stratgiques et de 30 marchs prioritaires. A cet gard, les moyens de Maroc Export
(organisme de promotion : CMPE) ont t sensiblement renforcs en vue de diversifier la nature et les modes
de son intervention (Missions B2B, Incoming missions, Campagnes de communication, Caravanes de lexport en
Afrique, Salons professionnels, Excutive Marketing).

21

2. Accompagnement des acteurs :


- Refonte du dispositif rglementaire du commerce extrieur ;
- Agrgation de la petite offre exportable, notamment travers les consortiums dexportation ;
- Mise en place de formations spcifiques aux mtiers du commerce international ;
- Appui direct et individualis aux entreprises ayant des programmes ambitieux de dveloppement des
exportations (contrats de croissance lexport).

3. Organisation et Gouvernance :
- Prsence rgionale du Ministre charg du commerce extrieur travers la cration de dlgations
rgionales pour plus de proximit avec les entreprises exportatrices actuelles et potentielles ;
- Implantation de Maroc Export dans les marchs stratgiques travers la cration de dlgations
internationales de promotion des exportations ;
- Mise en place dun Observatoire Marocain du Commerce Extrieur en tant que Systme dinformation, de
veille commerciale, rglementaire et concurrentielle et qui peut constituer une Force de proposition en
matire de Politique Commerciale Extrieure ;
- Redfinition des rles des organismes sous tutelle du Ministre.

D. Comptitivit logistique
22 PLATEFORMES
INDUSTRIELLES
INTGRES (P2I)

TANGER FREE ZONE


TANGER AUTOMOTIVE CITY
TETOUAN SHORE
TANGER

ATLANTIC FREE ZONE

TETOUAN
KENITRA

Cette stratgie sarticule autour de plusieurs axes cls :

TECHNOPOLIS
CASANEARSHORE
NOUASSEUR
AEROSPACE CITY

plateformes conteneurs,
plateformes de distribution et de sous-traitance logistique,
plateformes dagro-commercialisation,
plateformes de matriaux de construction,
plateformes cralires.

OUJDA SHORE
CLEANTECH

FES
MEKNES

FES SHORE

MARRAKECH

AGROPOLIS

AGADIR

OUJDA

RABAT
CASABLANCA

- Dveloppement et mise en uvre dun rseau national intgr de Zones Logistiques Multi-Flux (ZLMF)
travers la mise en place dun Schma National Intgr, qui consiste en des zones dactivit logistique
regroupant un ou plusieurs types de plateformes :

BERKANE

GUIDE DE LOPRATEUR DU COMMERCE EXTERIEUR

Un programme ambitieux dinfrastructures et de services logistiques est en dploiement dont lobjectif est le
renforcement de la comptitivit des oprateurs. Il vise notamment dvelopper lhorizon 2020, 70 platesformes logistiques pour une surface de 10 millions de mtres carrs afin daccompagner le dveloppement de
lindustrie et du commerce.

MARRAKECH SHORE
LAAYOUNE

- Optimisation et massification des flux de marchandises,

P21 OFFSHORING
P21 AUTOMOBILE

- Mise niveau et incitation lmergence dacteurs logistiques intgrs et performants,


- Dveloppement des comptences travers un plan national de formation dans les mtiers de la logistique,

P21 ENERGIE RENOUVELABLE


DAKHLA

P21 GENERALISTE
P21 AERONOTIQUE
P21 AGROPOLE

22

23

Un guichet unique virtuel des formalits du commerce extrieur est en phase de mise en uvre par lAgence
Nationale des Ports. Ce projet sinscrit dans le cadre de la mise en uvre du Plan National de Simplification des
Procdures et de gnralisation de lEDI (Echange de Donnes Informatises) tous les oprateurs du commerce
extrieur.

Accords bilatraux
de libre-change

Il contribuera rduire le cot de la logistique par une programmation optimale des escales portuaires avant
leur arrive et assure le transit et le passage portuaire grce une meilleure connaissance des informations des
marchandises transitant par les ports marocains.

Accords de libre-change
rgionaux

- Accords dAgadir : Pays Arabes Mditerranens


- Ligue Arabe

Accords de libre-change
avec des groupements
conomiques

- Association Europenne de Libre-Echange :


A.E.L.E

Accords multilatraux

- Accords de lOMC
- SGP
- SGPC

Conventions commerciales
et tarifaires

Pour toute information complmentaire : http://www.portnet.ma

E. Accords commerciaux prfrentiels


Afin damliorer les conditions daccs aux marchs, un ensemble daccords commerciaux prfrentiels a t
tabli avec des pays partenaires commerciaux.

Accord dassociation
avec lUnion Europenne
(1996)

GUIDE DE LOPRATEUR DU COMMERCE EXTERIEUR

Accord dAgadir (2004)


Accord Emirates Arabes Unis (2003)
Accord de la Ligue Arabe (1998)

24

- Mauritanie
- Arabie Saoudite
- Sngal

- Les conditions daccs aux marchs,


- Le dmantlement tarifaire,
- Les restrictions quantitatives limportation et lexportation,
- Les rgles dorigine gnrales ou spcifiques,
- Les mesures non tarifaires,
- La facilitation des procdures douanires,
- Les mesures de sauvegarde, concurrence, dumping, subventions,
- Les engagements spcifiques certains secteurs (agriculture, textile, ..),
- Les mesures spcifiques aux investissements et services, daccs aux marchs publics, commerce
lectronique, droit de proprit intellectuelle

Accord avec
la Turquie (2003)

Accord en cours avec lUnion


conomique et montaire
Ouest Africaine (UEMOA & CEMAC)

Algrie
Guine
Irak
Libye

Ces accords prcisent notamment :

Situ 14 km
de lEurope

Accord avec les Etats-Unis


dAmrique (2005)

- Tunisie

- Egypte
- Emirats Europene
- Union Europene

Pour les accords en vigueur, des fiches spcifiques figurent en annexe. Par ailleurs, des ngociations sont en cours
pour tablir de nouveaux accords commerciaux notamment avec le Canada, lUnion Europenne (DCFTA : Deep
and Comprehensive Free Trade Agreement) et lUnion Economique et Montaire avec la zone Ouest Africaine.
En complment des accords commerciaux, un systme gnralis de prfrence (SGP) permet
de faire bnficier les produits originaires de pays en dveloppement dun traitement prfrentiel
non rciproque (par exemple, des droits nuls ou rduits limportation) par les pays dvelopps.
Les pays octroyant les prfrences dterminent unilatralement les pays et les produits bnficiaires.
Les prfrences tarifaires stendent aux produits manufacturs, semi-finis, agricoles et de la pche et de
lartisanat.

25

Liste des pays


donneurs de
prfrence
au Maroc

Union Europenne
Etats-Unis
Japon
Australie
Canada
Nouvelle Zlande
Suisse
Norvge

Russie
Blarusse
Bulgarie
Hongrie
Pologne
Rpublique tchque
Slovaquie

Pour plus de dtail : Voir les conditions dobtention des prfrences sur
le site de lAdministration des Douanes et des Impts Indirects :
www.douane.gov.ma

Enfin, le systme global de prfrence commerciale (SGPC), permet le bnfice de concessions commerciales
entre pays du groupe des 77, pour promouvoir et rgulariser le commerce mutuel et le dveloppement de la
coopration conomique entre pays en dveloppement. Les participants au SGPC ont largi et approfondi
laccs aux marchs des marchandises lissue du Cycle de So Paulo en 2010 (dit Protocole de So Paulo). Les
prfrences tarifaires changes consistent en la rduction de 20% des droits de douane appliqus pour une liste
de produits reprsentant 70% du tarif douanier national appliqu.
Dautres accords commerciaux sous forme conventions tarifaires sont conclus par le Maroc.
Ils prvoient un traitement tarifaire prfrentiel, notamment lexonration de droits de douane et taxes deffet
quivalent pour tous les produits changs ou selon une liste limitative de produits annexe auxdits accords.

Algrie
Guine
Irak
Libye
Mauritanie
Arabie Saoudite
Sngal

GUIDE DE LOPRATEUR DU COMMERCE EXTERIEUR

Conventions
tarifaires avec
le Maroc

Linitiative des PMA dAfrique permet aux produits originaires et en provenance des pays les moins avancs dAfrique
de bnficier de lexonration du droit dimportation pour certains produits. Les pays bnficiaires qui sont en
nombre de 34 sont nommment dsigns au verso du modle du certificat dorigine disponible sur le site de lADII.
Le bnfice des mesures prfrentielles de ces accords est gnralement acquis ds lors que le critre dorigine
tel que prvu par laccord en question est rempli.
Un certificat dorigine attestant la conformit aux critres dorigine est tabli sur des formulaires prtablis et
dlivrs par lAdministration des Douanes et Impts Indirects.

26

27

INSTRUMENTS
DE COUVERTURE
DES RISQUES

GUIDE DE LOPRATEUR DU COMMERCE EXTERIEUR

3 Instruments de couverture des risques

Les oprations de commerce extrieur sont soumises dune part, aux risques de fluctuations des cours de change
et des conditions de financement et dautre part, aux risques de non recouvrement en cas de dfaillance de la
contrepartie.
Il est possible de souscrire, auprs des tablissements financiers agres, des instruments de couverture des
risques de fluctuations de 3 natures :
- Couverture de change terme
La couverture de change terme consiste donner la possibilit loprateur conomique de se couvrir contre
les fluctuations des cours de change. Loprateur doit sadresser une banque marocaine pour tablir un contrat
de change terme reprsentant un engagement de vente (exportation) ou dachat (importation) cours fix la date
de la signature du contrat.

- Couverture contre le risque de fluctuation des prix de certains produits de base


Les oprateurs conomiques sont autoriss se couvrir sur le march international contre le risque de fluctuation des
prix de certains produits de base dorigine agricole, minire ou nergtique qui sont, ou peuvent tre, ngocis sur
un march secondaire.

- Couverture contre le risque de fluctuation des taux dintrt

Pour ce qui concerne la couverture des risques de perte lors du transport ou du fait de la dfaillance du client, les
instruments dassurance suivants peuvent tre souscrits auprs dun tablissement financier agr :
- Assurance transport
Parmi les assurances transport, on retrouve :

- Franc davaries particulires (FAP) : Couverture restreinte, les pertes totales sont couvertes ainsi que les
pertes partielles en mer si le navire coule, brle ou schoue.
- Avec avaries (AA) : couverture des pertes partielles en mer.
- Tous risques : Couverture large, couvre contre toutes les pertes ou dommages matriels attribuables des causes
externes.

30

A limportation, lassurance couvrant le transport de la marchandise doit tre souscrite au Maroc par limportateur
conformment la lgislation et la rglementation des assurances en vigueur. Nanmoins, les guichets
domiciliataires sont habilits domicilier et rgler les titres dimportation prvoyant la souscription dune police
dassurance ltranger.
A lexportation, loprateur peut sadresser une compagnie dassurance de son pays, un agent dassurance,
mandataire dune compagnie dassurance, un courtier, mandataire de ses clients auprs des compagnies
dassurance ou son transitaire.

GUIDE DE LOPRATEUR DU COMMERCE EXTERIEUR

Les instruments mis en place par les banques sont les suivants :
- le Swap de taux en devises : instrument de couverture qui permet de transformer un emprunt taux fixe en
un emprunt taux variable ou inversement ;
- le Cap : instrument de couverture qui permet de garantir loprateur conomique contractant un crdit
extrieur un taux plafond (CAP) pour un emprunt taux variable et ce, moyennant le paiement dune prime ;
- le Forward Rate Agreement (FRA): instrument qui permet loprateur conomique de fixer lavance le
taux du futur emprunt une date future prcise sans paiement de prime. Si le taux de rfrence (Libor ou
Euribor) constat sur le march savre suprieur au taux du FRA, la banque rgle le diffrentiel dintrt
loprateur conomique ; en revanche si le taux de rfrence est infrieur au taux du FRA, cest loprateur
conomique de rgler la diffrence la banque. En tous les cas, loprateur conomique fixe par avance son
taux demprunt.

A savoir: La rglementation limportation de certains pays (le plus souvent en Afrique du


Nord, au Moyen-Orient et en Amrique du Sud) exige parfois la souscription des polices
dassurance transport auprs de compagnies nationales dudit pays.
Il est donc prudent de vrifier ltendue des garanties accordes par ces pays ainsi que
les risques de non-indemnisation en cas de sinistre dans la devise du contrat.

31

- Assurance-crdit
Cette assurance garantit lexportateur, suivant les termes du contrat pass avec son dbiteur et dans le respect
des clauses de la police dassurance, contre le risque de non recouvrement de sa crance, du fait dun risque
politique, catastrophique, montaire, ou dun risque commercial ordinaire ou extraordinaire.
La garantie concerne toutes les destinations et couvre toutes les oprations lexclusion de celles traites par
des lettres de crdits irrvocables et confirmes.
Au choix de lexportateur elle est:

- Globale : elle porte sur lensemble du chiffre daffaires lexportation,


- Partielle : le chiffre daffaires couvrir doit tre au moins gal 50 %,
- Au cas par cas : elle peut porter sur un seul client tranger.

La quotit garantie ne peut dpasser 90 % de la crance sinistre. La SMAEX1 (Socit Marocaine dAssurance
lExportation) est lorganisme en charge de la mission de couverture des exportations.
- Assurance Publique Complmentaire
Dans le cadre du soutien de lEtat aux entreprises exportatrices et pour permettre ces entreprises de maintenir
et de renforcer leurs parts de marchs lexport, un mcanisme dAssurance Publique Complmentaire
lassurance-crdit lexportation (APC) a t mis en place en 2010, au profit des exportateurs, en vertu de la
convention conclue entre le Ministre de lEconomie et des Finances, le Ministre du Commerce Extrieur et la
SMAEX.
Suite la demande exprime par Euler Hermes ACMAR, compagnie dassurance spcialise en assurance-crdit
pour faire bnficier ses clients de lAPC au mme titre que la SMAEX et la volont des pouvoirs publics daider
les exportateurs diversifier leurs marchs dexportations, ce mcanisme dAPC a t tendu lensemble des
exportateurs rsidents au Maroc abstraction faite de leur assureur crdit.

GUIDE DE LOPRATEUR DU COMMERCE EXTERIEUR


GUIDE DE LOPRATEUR DU COMMERCE EXTERIEUR

La Socit Centrale de Rassurance a t charge, par une convention signe le 30 dcembre 2010 avec lEtat
(Ministre de lEconomie et des Finances et Ministre du Commerce Extrieur) de grer en rassurance ce
mcanisme pour le compte de lEtat.

32

Pour plus de dtails, consultez le site de la SMAEX : www.smaex.com

33

Importer au
Maroc

GUIDE DE LOPRATEUR DU COMMERCE EXTERIEUR

4 importer au maroc

A. Schma rcapitulatif de la procdure dimportation


SCHEMA RECAPITULATIF

Inscription au registre du commerce


ETAPES
PRLIMINAIRES

Vrification du statut de
la marchandise

ORGANISMES
OMPIC / Tribunal
de Commerce
Ministre charg du
commerce extrieur

DOCUMENTS REMIS
Numro de registre
du commerce

Toute opration dimportation ncessite limmatriculation au registre du commerce. Cette immatriculation


seffectue auprs du Tribunal de Premire Instance du lieu de situation de ltablissement principal du
commerant.
- Vrifier le statut de la marchandise

STATUT DE LA MARCHANDISE

Produits alimentaires :
ONSSA

INFORMATIONS
SUR LES
DIFFRENTS
CONTRLES

Prise de contact avec les


tablissements de contrles
techniques aou sanitaires

IMPORTATION

Produitspharmaceutiques Informations sur les


normes relatives au
et cosmtiques :
produit import
Ministre de la Sant

PRINCIPE

-Restrictions quantitatives existantes : elles concernent les explosifs, les pneumatiques rechaps ou
usags, la friperie et certains drivs halogns des hydrocarbures (CFC)2.

Produits industriels :
MCINT
Domiciliation du titre
Souscription dimportation
au titre
Autorisation
dimportation dimportation (licence
ou engagement
pralable si requis)

Obtention des certificats


ncessaires

Dclaration douanire

Intermdiaire agr
(Banque)
Ministre charg du
Commerce Extrieur

EXCEPTIONS

Titre dimportation

Produits alimentaires :
ONSSA

Autorisation
dadmission de produits

Produits
pharmaceutiques
et cosmtiques :
Ministre de la Sant

Certificat
denregistrement

Produits industriels :
MCINT

Certificat de conformit

ADII

Imputation douanire
de la DUM

Rglement financier
des importations

Guichet domiciliataire
(Banque)

Apurement du dossier dimportation

Guichet domiciliataire
(Banque)

-Les importations de marchandises causant ou menaant de causer un prjudice grave la production


nationale peuvent tre soumises une procdure de surveillance et des mesures de dfense commerciale (droits antidumping, compensateur ou additionnel limport) dans les conditions fixes par la loi
n15-09 relative aux mesures de dfense commerciale.
-Restrictions pouvant tre mises dans le but de sauvegarder la moralit, la scurit et l'ordre public,
la sant des personnes ou de protger la faune et la flore, le patrimoine historique, archologique et
artistique national ou de prserver la position financire du pays.
- Loi n 13-89 relative au commerce extrieur et les textes pris pour son application.
- Dcret n2-93-415 du 11 moharrem 1414 (2 juillet 1993) pris pour l'application de la loi n 13-89 relative au commerce extrieur tel qu'il a t modifi et complt par le dcret n 2-99-1261 du 4 mai 2000.
- Arrt du Ministre du Commerce Extrieur n2570-10 du 8 Septembre 2010, abrogeant et remplaant
larrt n1518-94 du 28 avril 1994, fixant les modalits de souscription des titres dimportation et
dexportation des marchandises.
- Arrt du ministre du commerce extrieur, des investissements extrieurs et de l'artisanat n
1308-94 du 19 Avril 1994 fixant la liste des marchandises faisant l'objet des mesures des restrictions
quantitatives l'importation et lexportation.
- Arrt n1518-94 du 28 avril 1994 fixant les modalits de souscription des titres d'importation et

RFRENTIEL d'exportation des marchandises ainsi que les spcimens des formulaires y affrents.
- Loi n 12-94 relative loffice national interprofessionnel des crales et des lgumineuses et
LGISLATIF

Enlvement de la marchandise et mise sur le march


ETAPES DE
LA PROCDURE
DIMPORTATION

Marchandises libres l'importation.

lorganisation du march des crales et des lgumineuses.

GUIDE DE LOPRATEUR DU COMMERCE EXTERIEUR

DMARCHES

- Inscription au registre du commerce

-Dahir portant loi n 1-72-255 sur l'importation, l'exportation, le raffinage, la reprise en raffinerie et en
centre emplisseur le stockage et la distribution des hydrocarbures.
- Loi n 12-06 relative la normalisation, la certification et laccrditation.
- Dahir portant loi n1-75-292 du 19 septembre 1977 dictant des mesures propres garantir les
animaux domestiques contre les maladies contagieuses.

B. Descriptif de la procdure dimportation

- Loi n 24-89 du 10 septembre 1993 dictant des mesures de police sanitaire vtrinaire l'importation
d'animaux, de denres animales de produits d'origine animale.

Les principales tapes considrer pour la ralisation dune opration dimportation sont les suivantes :

- Dcret n 2-89-597 du 12 octobre 1993 pris pour l'application de la loi n 24-89.


- Loi n 24-09 sur la scurit des produits et des services.

1. Etapes pralables
2

36

Conformment aux dispositions de larrt n 1308-94 du 19 Avril 1994

37

Avant toute action dimportation, il est judicieux de prendre connaissance des diffrents
contrles techniques que le produit import pourrait subir avant sa commercialisation au Maroc.
Le contrle technique des marchandises a pour but de sassurer de la qualit du produit et de sa conformit avec
la rglementation et les normes en vigueur au Maroc. Pour preuve du respect de ces normes, lAdministration des
Douanes et Impts Indirects peut exiger des certificats (sanitaires, phytosanitaires, zoo sanitaires ou techniques).
La loi n24-09 relative la scurit des produits et des services a pour objet dtablir les exigences de scurit
que tous les produits et services mis disposition, fournis ou utiliss sur le march marocain doivent respecter.
Loprateur doit pour les produits soumis une rglementation technique particulire (sauf produits alimentaires,
mdicaments et spcialits pharmaceutiques) :
- Rdiger une dclaration de conformit,
- Constituer un dossier technique,
- Apposer sur le produit un marquage de conformit si ncessaire.

De plus, le producteur doit fournir lutilisateur les informations qui lui permettent dvaluer les risques inhrents
un produit ou un service.
Prs de 8000 normes sont applicables au Maroc dont prs de 200 obligatoires. Les normes obligatoires tablies
sappliquent en majorit aux secteurs de llectrique et llectronique (41%), de la mcanique (14%), de la
construction (12%), de la plasturgie et le caoutchouc (9%) et de lautomobile (7%).
POINT DE CONTACT POUR PLUS DINFORMATION SUR LES NORMES OBLIGATOIRES
Service de Normalisation Industrielle Marocaine (SNIMA) Adresse : Angle Avenue Kamal ZEBDI et Rue DADI,
secteur 21 Hay Ryad - Rabat .Tel : 037 71.62.14 .Fax : 037 71.17.98 .Email : snima@mcinet.gov.ma Site web :
http://www.snima.ma/
Catalogue des normes marocaines disponible sur le site internet du SNIMA

POINTS DE CONTACT POUR LE CONTRLE DE LA MARCHANDISE, LIDENTIFICATION ET


LOBTENTION DES CERTIFICATS NCESSAIRES LIMPORTATION

PRODUITS
AGROALIMENTAIRES

ONSSA
- Site internet : www.onssa.gov.ma
- Numro bleu : 080 100 36 37
- Postes dinspection frontaliers (PIF)
- Directions de contrle et de la qualit (DCQ)

PRODUITS
INDUSTRIELS

Ministre charg de lIndustrie


Direction de la qualit et surveillance du march
- Adresse : Angle Av. Kamal Zebdi, rue Dadi secteur 21 Hay Riad, Moulay Hassan Rabat
- Tel : +212 537 716215
- Fax : +212 537 711798
- Site internet : http://www.mci.gov.ma

PRODUITS
COSMTIQUES

Ministre de la Sant Direction du mdicament et de la pharmacie


- Adresse: 335. Avenue Mohamed V, RABAT
- Tel : +212 537 76 11 21
- Fax : +212 537 76 38 95
- Email : information@sante.gov.ma

PRODUITS DE
LARTISANAT

Ministre charg de lArtisanat Dlgation Rgionale de lArtisanat


- Adresse : 1 rue Oued Sbou, Rabat D.
- Tel : +212 5 37 68 07 31
- Site internet : http://wwwfr.artisanat.gov.ma

3. Etapes de la procdure dimportation


- Souscription du titre dimportation
Toute importation de marchandises doit donner lieu la souscription dun titre dimportation.
Il est ncessaire dobtenir le formulaire intitul Engagement dImportation , Licence dimportation ou
Dclaration Pralable dimportation.

Les produits concerns par ces mesures de contrle sont :

A LIMPORTATION

38

MARCHANDISE LIBRE
LIMPORTATION

MARCHANDISES SOUMISES AU CONTRLE

ORGANISMES DE CONTRLE

Produits agroalimentaires

ONSSA

Produits industriels

MCINT

Produits pharmaceutiques et cosmtiques

Ministre de la Sant

MARCHANDISE SOUMISE AUTORISATION


DIMPORTATION

REMPLISSAGE
DU FORMULAIRE

Etablir un engagement dimportation


accompagn dune facture pro forma
en 6 exemplaires.

Etablir une licence dimportation accompagne dune


facture pro forma en 7 exemplaires.

DPT
DU FORMULAIRE

Banque domiciliataire.

Ces documents doivent tre dposs au Ministre


charg du commerce extrieur pour visa / autorisation.

DLAI DE LA
DCISION DOCTROI
OU DE REFUS

Accord de la banque.

Le jour du dpt de la demande ou 30 jours compter de


la date de dpt de la demande si lavis technique
dautres dpartements ministriels est ncessaire.

DURE DE VALIDIT

6 mois au maximum compter de


la date de sa domiciliation.

GUIDE DE LOPRATEUR DU COMMERCE EXTERIEUR

2. Informations sur les diffrents contrles

6 mois au maximum partir de la date du visa du Ministre Charg du Commerce Extrieur.

39

Le titre dimportation permet le passage en douane, le rglement financier des marchandises et, le cas chant,
vaut autorisation dimportation.

Sont dispenses de la souscription de lengagement dimportation :

- les marchandises importes sous les rgimes particuliers viss au 2me alina de larticle 16 de la loi n
13-89 relative au commerce extrieur ;
- les marchandises importes, sans paiement ;
- les marchandises importes, avec paiement, titre occasionnel, non destines un usage commercial et
dont la valeur nexcde pas 20.000 dirhams, en application de larticle 3 du dcret n 2-93-415 du 2 juillet 1993
pris pour application de la loi n13-89 relative au commerce extrieur, tel quil a t modifi et complt.
Point de contact pour la souscription de lengagement dimportation
Ministre du commerce extrieur : Direction de la politique des changes commerciaux Division de la rglementation et de la facilitation commerciale
- Site internet : www.mce.gov.ma
- Adresse : 1, avenue de Tadla Mabella, Rabat
- Tel : (+212) 5 37 71 62 15 / 16
- Fax : (+212) 5 37 73 51 43
- Mail : Ministere@mce.gov.ma

- Domiciliation du titre dimportation


Le titre dimportation souscrit avec paiement doit obligatoirement faire lobjet dune domiciliation auprs dune
banque agr par lOffice des Changes.
La domiciliation consiste pour limportateur, faire le choix dune banque agr, auprs de laquelle il sengage
accomplir les formalits prvues par la rglementation du commerce extrieur et des changes en vigueur et
effectuer les rglements financiers relatifs limportation.
Pour les marchandises soumises au visa du Ministre charg du Commerce Extrieur*, loprateur doit prdomicilier lengagement auprs dune banque agre par lOffice des Changes avant de faire la demande de visa
auprs du Ministre. Une fois le visa obtenu il lui est alors possible de domicilier lengagement.

Office des changes


Dpartement des banques agrs ou Dpartement oprateurs :
Division Information oprateurs
- Site internet : www.oc.gov.ma
- Adresse : 31, Av. Patrice Lumumba, B.P. 71 Rabat
- Tel : 05 37 27 75 25 ; 05 37 27 74 00/01/02

- Prsentation de la marchandise la douane


Les marchandises doivent tre prsentes en douane par limportateur ou bien par la personne qui a pris en
charge leur transport aprs cette importation. A limportation, pour assurer la prise en charge, cette prsentation
des marchandises doit donner lieu au dpt ou la transmission dune dclaration sommaire, laquelle est tablie
par le transporteur de la marchandise par procd informatique.
- Enregistrement de la dclaration en dtail par voie informatique
Avant de souscrire une dclaration en douane, les caractristiques suivantes de la marchandise doivent tre
identifies :
- espce tarifaire,
- origine,
- provenance,
- valeur,
- poids,
- dautres lments quantitatifs tels que la longueur, la surface, le volume, le nombre.

Toutes les marchandises importes doivent faire lobjet dune dclaration en dtail tablie sur un formulaire
dnomm Dclaration Unique des Marchandises, D.U.M (lexonration des droits et taxes ne
dispense pas de cette obligation de dclaration). Dans un premier temps, celle-ci doit tre
ralise partir dun poste connect au systme de ddouanement lectronique BADR.
La dclaration en dtail doit tre dpose dans un dlai de 45 jours compter de la date du
dpt de la dclaration sommaire en cas de transport arien ou maritime et compter de
la date de larrive des marchandises au bureau de douane en cas de transport terrestre.
Il est possible de dposer une dclaration anticipe pour les marchandises prissables, dangereuses ou
inflammables avant larrive des dites marchandises au bureau des douanes.

GUIDE DE LOPRATEUR DU COMMERCE EXTERIEUR

A savoir: Les rglements financiers des importations de marchandises sont dispenss de


lautorisation pralable de lOffice des Changes, lorsque ces importations sont effectues sous
couvert dun titre dimportation souscrit conformment la rglementation du commerce
extrieur et des changes en vigueur.

Point de contact pour les banques agres

- Remise du dossier dimportation


Avant de se prsenter au bureau de douane, limportateur doit constituer un dossier comprenant la Dclaration
Unique de Marchandise (formulaire DUM en vente dans les papeteries) ainsi que les pices annexes suivantes :

40

41

DOCUMENTS RELATIFS
AUX DROITS ET TAXES

DOCUMENTS
RELATIFS AUX
RGIMES DOUANIERS
DOCUMENTS RELATIFS
AUX DIFFRENTES
LGISLATIONS AUTRES
QUE DOUANIRES

- Attestation bancaire indiquant le nom de la banque domiciliataire et le montant


en devises factures, le taux de change et les rfrences des titres dimportation.
- Facture commerciale relative la marchandise dclare*.
- Dtail de la valeur par article.

- Obtention des certificats spcifiques


La loi 28-07 responsabilise le producteur et limportateur de produits agroalimentaires. En effet, chaque
importateur est responsable de ce quil importe, les marchandises doivent provenir dtablissements
agrs et un plan de rapatriement de la marchandise doit tre labor. Limportateur doit se
renseigner afin de connaitre la procdure et obtenir les certificats affrents son produit si ncessaire.

TYPE DE PRODUITS

- Certificat dorigine pour couvrir les changes prfrentiels.


- Attestation de contrle technique au titre des rglementations non douanires.
- Titre d'importation: engagement d'importation, licence d'importation ou
dclaration pralable l'importation.
- Titres de transport: connaissements, lettres de transport arien, lettres de voitures.

AUTRES DOCUMENTS

- Liste de colisage: notes de dtail indiquant par colis le poids, le nombre et lespce
des marchandises importes.
- Justificatifs dinscription au registre du commerce.

* La facture doit comporter toutes les informations relatives la transaction, notamment :


- la valeur globale et le prix unitaire exprim en valeur dpart usine, FOB, FAS ou FCA ;
- la quantit exprime en units de mesures adquates ;
- la dsignation commerciale de la marchandise ;
- les conditions de livraison ; les pays dorigine et de provenance de la marchandise ;
- les conditions de paiement

Pour les marchandises libres limportation, loprateur souscrit un engagement dimportation sur le formulaire
intitul Engagement dimportation, Licence dimportation, Dclaration Pralable dImportation (5 exemplaires).
A limportation, la copie crite de la dclaration ou, le cas chant, les fiches dimputation pour lapurement des
comptes sous rgimes conomiques en douane, doivent tre dposes contre dcharge au bureau de douane
concern, au plus tard le :
- Jour ouvrable suivant celui de lenregistrement,
- 5me jour ouvrable suivant celui de lenregistrement pour les dclarations sous rgimes conomiques

en douane,

- 15me jour ouvrable suivant celui de lenregistrement pour les dclarations de cession sous rgimes
conomiques en douane.

Lapurement doit par la suite tre transmis la banque de domiciliation.

VGTAUX

ANIMAUX OU PRODUITS
DORIGINE ANIMALE

PRODUITS INDUSTRIELS

CERTIFICATION /
ENREGISTREMENT

Facultative mais la
certification facilite
les procdures de
contrle larrive.

RFRENTIEL
RGLEMENTAIRE

La rglementation sanitaire et phytosanitaire,


ainsi que les certificats et les procdures pour
lesquels lONSSA dispose daccords
dquivalence avec certains pays, sont disponibles
la consultation sur le site internet de lONSSA.

Loi 24-09 sur la scurit des


produits et des services.

INFORMATIONS

LONSSA a mis en place un centre dappel qui


rpond aux questions des oprateurs au
numro bleu : 080 100 36 37.

Le SNIMA

Obligatoire

Obligatoire si le produit est


soumis des normes
obligatoires.

- Contrles larrive
Il est ncessaire de prendre contact avec les tablissements de contrles techniques ou sanitaires comptents
larrive de la marchandise.
Par ailleurs, Il existe environ 200 normes obligatoires, dvelopps par le Service de
normalisation industrielle marocaine (SNIMA, consultez le catalogue des normes marocaines :
http://www.snima.ma/index.php/imanor/Information/Catalogue).
Les normes marocaines sont gnralement inspires des normes internationales et europennes. Des
attestations de conformit sont requises pour certaines typologies dquipements industriels auprs du
Ministre de lIndustrie, du Commerce, de lInvestissement et de lEconomie Numrique. Il en est de mme pour
les importations de vgtaux, danimaux et de produits dorigine animale lesquelles requirent des inspections
sanitaires et phytosanitaires par les organismes habilits (ONSSA).
MCINT : http://www.mcinet.gov.ma
ONSSA : http://www.onssa.gov.ma/onssa/index.php

42

PRODUITS AGROALIMENTAIRES

GUIDE DE LOPRATEUR DU COMMERCE EXTERIEUR

IMPORTATION

Voir le site : www.mcinet.gov.ma

43

Produits agroalimentaires
TYPE DE PRODUITS

PRODUITS AGROALIMENTAIRES

RGLEMENTATION

LONSSA base ses contrles sur la rglementation marocaine et selon la nature du


produit et les risques associs au pays dorigine (ex : les huiles de table et les
pesticides sont systmatiquement analyss).

CONTRLE

A limportation le contrle sanitaire a lieu en principe avant le dbarquement de la


marchandise et dans tous les cas avant que la marchandise ne soit mise sur le
march.Il est conseill pour les importateurs de lancer la procdure auprs de
lONSSA le plus tt possible, et mme avant les procdures douanires.

ACCS AU MARCH

Laccs au march des produits alimentaires est subordonn une Autorisation


dadmission des produits.

Produits industriels
TYPE DE PRODUITS

RGLEMENTATION

CONTRLE

ACCS AU MARCH

44

PRODUITS INDUSTRIELS

Produits cosmtiques

PRODUITS COSMTIQUES

TYPE DE PRODUITS

RGLEMENTATION

Lenregistrement des produits pharmaceutiques ou cosmtiques


est institu conformment :
- La Circulaire du Ministre de la Sant n48 DMP/20

CONTRLE

Ces produits doivent tre prsents pour enregistrement au


Ministre de la Sant.

ACCS AU MARCH

Celui-ci dlivre alors loprateur un Certificat


denregistrement , obligatoire pour la mise du produit sur le
march.

- Visite physique des marchandises


PRODUITS INDUSTRIELS
Le contrle de la qualit limportation des produits industriels dont les normes
sont rendues dapplication obligatoire est institu conformment aux dispositions
suivantes :
- loi n 12-06 relative la normalisation, la certification et laccrditation et de
la loi sur la rpression des fraudes.
- loi n24/09 sur la scurit des produits et services.
Le contrle de ces produits peut aboutir un prlvement dchantillons et leur
transmission au laboratoire concern pour raliser les essais ncessaires.
Le droulement de ce contrle est dtaill sur le site web du Ministre de
l'Industrie, du Commerce, de l'Investissement et de l'Economie Numrique3 .
Laccs au march marocain des produits industriels dont les normes sont
dapplication obligatoire, est subordonn la prsentation dune Autorisation
daccs au march dlivre par le Ministre charg de lindustrie.

La vrification physique des marchandises nest pas systmatique. Elle a lieu en prsence du dclarant en
douane ou de son reprsentant dment mandat. Cette visite a pour but de vrifier la concordance entre ces
marchandises (leur nature, leur espce, leur origine, leur tat, leur quantit et leur valeur) et les nonciations de
la dclaration en dtail enregistre.
- Enlvement de la marchandise
Lentre de toute marchandise sur le territoire doit tre constate par une imputation douanire et ne peut tre
ralise que suite la prsentation des documents suivants :

ENLVEMENT
- Quittance de paiement en cas de rglementau comptant ou par obligation cautionne ;
DOCUMENTS
NCESSAIRES

- Quittance de consignation en cas de consignation du montant des droits et taxes dus ;


- Production du bon de franchise au vu de la copie de la dclaration en douane (DUM)
annote par le service des douanes.

45

Administration des Douanes et Impts Indirects


Direction de la facilitation et de linformatique : Service des procdures et des mthodes
- Site internet : www.douane.gov.ma
- Adresse : Avenue Annakhil, Centre des Affaires, Hay Riad 10000, Rabat
- Tel : 05 37 71 78 00/01 05 37 57 90 00
- Fax : 05 37 71 78 14/15
- Mail : adii@douane.gov.ma
- Numro Economique : 080 100 7000
Cellule rgionale dassistance de la Direction Rgionale
- Casa-Port : 05 22 54 79 26
- Casablanca : 05 22 42 70 33
- Nord-Ouest : 05 39 34 04 57
- Nord-Est : 05 36 60 88 06
- Centre : 05 37 21 78 11
- Centre-Sud : 05 24 39 53 59
- Agadir : 05 28 29 84 80
- Sud : 05 28 99 04 19

A savoir : La Douane propose un service dassistance au ddouanement des Marchandises


limportation en ligne appel ADIL et consultable sur le site internet :
http://www.douane.gov.ma/adil/
Lapplication permet dobtenir des informations, par produit, sur la fiscalit douanire
applicable limportation et les documents exigs par la rglementation particulire.

- Acquittement des droits de douane


Les mesures tarifaires, gnralement appeles droits de douanes , sont les droits perus sur chaque
importation dans un pays donn.
Pour consulter le taux de droits appliqus et les quantifier, vous pouvez consulter le site de
lAdministration des Douanes et Impt Indirects : http://www.douane.gov.ma/adil/.
En cas daccord entre les deux pays, les droits de douane peuvent tre rduits voire supprims. Cependant, le
paiement de la TVA est une obligation sauf en cas dexonration.
Sont exonrs du paiement de la TVA :
- Limportation ou lacquisition au niveau local par les assujettis ou par le biais dune socit de crdit-bail de biens
dquipement, matriels et outillage ainsi que les parties et pices dtaches et accessoires inscrire dans un
compte dimmobilisation et ouvrant droit dduction ,
- Le matriel et les produits imports dans le cadre des rgimes conomiques en douanes.

Lexonration de la TVA limportation est subordonne la production par limportateur dune demande
dexonration de la TVA limportation tablie en double exemplaires sur les formulaires fournis par la Direction
des Impts par lequel lintress sengage inscrire les biens dinvestissement ouvrant droit dduction qui
seront imports dans un compte dimmobilisation.
- Rglement financier des importations
Un titre dimportation dment domicili et imput par les services douaniers permet son titulaire de procder au
rglement par lentremise du guichet domiciliataire de la valeur de la marchandise y affrente, du fret et des frais

46

accessoires et ce, lchance fixe par le contrat commercial.Le rglement des importations de marchandises
peut tre effectu dans une monnaie autre que celle initialement prvue au contrat commercial, tant entendu
que ledit rglement ne peut intervenir quen lune des devises cotes sur le march des changes.
- Apurement des dossiers dimportation
Lapurement dun titre dimportation consiste pour le guichet domiciliataire runir les documents commerciaux,
financiers et douaniers permettant de dresser la situation de lopration dimportation qui doit faire apparatre
une concordance entre les rglements, les factures dfinitives et les imputations douanires. Les importateurs
sont tenus de remettre aux guichets domiciliataires le titre dimportation imput et ce, dans un dlai maximum
dun mois compter de laccomplissement des formalits douanires.
Point de contact pour les rglements et apurement des dossiers dimportation
Office des changes
Dpartement oprateurs : Division Information oprateurs
- Site internet : www.oc.gov.ma
- Adresse : 31, Av. Patrice Lumumba, B.P. 71 Rabat
- Tel : 05 37 27 75 25 ; 05 37 27 74 00/01/02

- Organismes dappui institutionnels


ORGANISMES DAPPUI
INSTITUTIONNEL

RLE AU NIVEAU DU COMMERCE


INTERNATIONAL

SITE WEB

MINISTRE DU COMMERCE
EXTRIEUR

Licences, Demande de Franchise Douanire.

www.mce.gov.ma

OFFICE NATIONAL DE
SCURIT SANITAIRE
DES PRODUITS
ALIMENTAIRES (ONSSA)

Inspection et certification des produits


alimentaires (certificats sanitaires et phytosanitaires).

www.onssa.gov.ma

ADMINISTRATION DES
DOUANES ET DES IMPTS
INDIRECTS (ADII)

Mesures aux frontires.

www.douane.gov.ma

OFFICE DES CHANGES

Rglementation des changes.

www.oc.gov.ma

INSTITUT MAROCAIN DE
NORMALISATION (IMANOR)

Elaboration et publication des normes marocaines pour le secteur industriel.

www.snima.ma

MINISTRE
DE LA SANT

Contrle des produits cosmtiques Autorisation de Mise sur le March (AMM) dlivre
pour les produits pharmaceutiques une
seule fois.

www.sante.gov.ma

GUIDE DE LOPRATEUR DU COMMERCE EXTERIEUR


GUIDE DE LOPRATEUR DU COMMERCE EXTERIEUR

Point de contact pour les procdures douanires

47

EXporter Du
Maroc

GUIDE DE LOPRATEUR DU COMMERCE EXTERIEUR

5 EXPORTER DU MAROC

A. Schma rcapitulatif de la procdure dexportation


SCHEMA RECAPITULATIF
DMARCHES

ETAPES
PRLIMINAIRES

2
3

CONFORMIT
TECHNIQUE,
SANITAIRE OU
PHYTOSANITAIRE

ETAPES DE
LA PROCDURE
DEXPORTATION

Inscription au registre du commerce


Vrification du statut
de la marchandise

Prise de contact avec les


tablissements de contrles
techniques ou sanitaires si
besoin

ORGANISMES

DOCUMENTS REMIS

OMPIC / Tribunal
de Commerce
Ministre charg du commerce
extrieur, Maroc Export, ADII

Numro de registre
du commerce

Produits alimentaires :
ONSSA

Certificat sanitaire et
phytosanitaire

EACCE

Certificat technique
(obligatoire)

Produits pharmaceutiques
et cosmtiques :
Ministre de la Sant
Produits industriels :
MCINT
Produits de lartisanat :
Ministre de lArtisanat, de
l'Economie Sociale et Solidaire

Loprateur doit galement se renseigner sur :

- la rglementation douanire (documentation fournir, procdure suivre, ) ;


- les normes et certifications obligatoires se rapportant au produit ou son packaging (emballage et
tiquetage) ;
- les restrictions dimportation mises en place par le pays cible (licences, quotas, interdictions).

Pour rappel, les principaux documents prparer pour une opration dexportation (soi-mme ou par
lintermdiaire de son transitaire) sont les suivants :
- Engagement de change
- FCR (Forwarder Certificate of Receipt)
- Lettre de voiture (CMR)
- Lettre de transport arien (LTA) ou Airway Bill (AWB)
- Connaissement ou Bill of Lading (combin ou non)
- Certificat dassurance
- Certificat dinspection (si ncessaire)
- Certificat dorigine
- Licence dexportation (si ncessaire)
- Liste de colisage (document qui doit tre approuv par lEACCE dans le cas
dexportation de produits agroalimentaires)
- Facture commerciale

Souscription au titre dexportation:


Engagement de change
ou licence dexportation

Ministre charg
du commerce extrieur

Titre dexportation

Pour disposer de fiche pays voir le site internet du Ministre charg du Commerce Extrieur (http://www.mce.gov.ma/)
et/ou le site internet de lASMEX (http://www.asmex.org)

Remise du dossier dexportation

ADII

Imputation douanire

1. Etapes pralables

Expdition de la marchandise

ADII

BAE: Bon Embarquer

Rapatriement des recettes


dexportation

Office des Changes

Apurement des dossiers


dexportation

Office des Changes

- Inscription au registre du commerce


Toute opration dexportation ncessite limmatriculation au registre du commerce. Cette immatriculation
seffectue auprs du Tribunal de Premire Instance du lieu de situation de ltablissement principal du
commerant ou du sige de la Socit pour lexportation.

B. Descriptif de la procdure dexportation


Pour exporter vers un march tranger il est essentiel de se renseigner sur les taxes et droits dimportations
rgler pour sa marchandise : il faut donc dterminer son classement tarifaire.

GUIDE DE LOPRATEUR DU COMMERCE EXTERIEUR

Pour les exportateurs, personnes physiques ou morales, non immatricules au registre du


commerce (coopratives agricoles, universits, ambassades, touristes ...), un code particulier
tenant lieu de RC peut leur tre attribu par la Douane.
Concernant les produits de lartisanat, linscription au fichier des exportateurs de produits
de lartisanat est ncessaire pour toute opration dexportation. Linscription ce fichier est
faite sur la base dune demande dpose auprs du Ministre de lArtisanat, de lEconomie
Sociale et Solidaire ou auprs des dlgations de ce dpartement dans les diffrentes rgions
du Maroc.

Pour accder ces informations loprateur doit dterminer le code douanier (du Systme Harmonis SH ou autre)
de sa marchandise et se renseigner, muni de ce code, auprs des services douaniers du pays cible.

50

51

Produits agricoles et agro-alimentaires

- Vrifier le statut de la marchandise

EXPORTATION
PRINCIPE

EXCEPTIONS

RFRENTIEL
LGISLATIF

Marchandises libres lexportation.


certaines marchandises sont soumises des licences dexportation : farines
de crales sauf de riz, du charbon de bois, de peaux et cuirs, des collections de
spcimens pour collection de zoologie et de botanique, des objets pour collections
portant un intrt historique, archologique, de certains drivs halogns (CFC) ,
de compresseurs, rfrigrateurs et de conglateurs fonctionnant au R12 ou R115,
dchets et dbris de mtaux, insecticides contenant du bromure de mthyle,
algues brutes et autres produits chimiques tels que fixs en annexe 2 de larrt
mentionn ci-dessous.
Arrt n1308-94 du 19 avril 1994 fixant la liste des marchandises faisant l'objet
des mesures des restrictions quantitatives l'importation et lexportation.

2. Conformit technique, sanitaire ou phytosanitaire des produits exports


Le Maroc a mis en place des systmes de contrle lexportation afin, dune part, de vrifier la conformit des
produits au march de destination et dautre part, de protger limage des produits du Maroc.
Les produits concerns par ces mesures de contrle sont :

MARCHANDISES SOUMISES
AU CONTRLE

A LEXPORTATION

ORGANISMES DE CONTRLE

Produits agricoles et agro-alimentaires

ONSSA, EACCE4

Produits industriels

Centres techniques et industriels

Produits pharmaceutiques et cosmtiques Ministre de la Sant


Produits de lartisanat

Ministre de lArtisanat, de
l'Economie Sociale et Solidaire

- Obtention des certificats ncessaires lexportation


Lexportateur doit se renseigner auprs des institutions des pays cibles concernant les exigences rglementaires
et normatives des produits exporter.
La typologie des certificats se rsume comme suit :

52

ONSSA
- Assure la protection sanitaire du patrimoine vgtal et animal national et contrle les
produits vgtaux et animaux ou dorigine vgtale ou animale, y compris les produits de la
pche, limportation, sur le march intrieur et lexportation.
- Contrle et procde lhomologation des pesticides et lagrment des tablissements qui
les produisent, les importent ou les exportent;
- Le contrle sanitaire lexportation est assur par les services vtrinaires dans les
diffrentes provinces dont ceux riges en Directions du Contrle et de la Qualit aux postes
frontires savoir ; Casablanca, de Tanger et dAgadir.
- Constitution et dpt des dossiers : Pralablement au contrle, lexportateur doit constituer

un dossier qui sera remis au service vtrinaire. Ce dossier se compose dune demande de certification dexport
et/ou du certificat sanitaire dorigine.
EACCE
- Charg principalement de garantir la conformit des produits alimentaires marocains
destins lexportation aux exigences rglementaires des marchs internationaux et de
coordonner lactivit dexportation des produits soumis son contrle technique par une
gestion concerte et valorisante de nos exportations.
- Agre les units de fabrication, de conditionnement et de stockage qui destinent leurs
productions lexportation,
- Contrle la qualit des produits alimentaires aux stades de fabrication, du conditionnement
et de lexportation.
- Adresse : 72, Angle Bd Med Smiha et Rue Med El Bamarani, Casablanca
-Tl : 212 (522) 30.51.04
- Fax : 212 (522) 30.25.67
- Site internet : http://web2.eacce.org.ma/

Produits de lartisanat
Le contrle des produits de lartisanat est rgi par le Dahir portant loi n1-73-653 du 29 aot 1975 permettant le
transfert lautorit gouvernementale charge de lArtisanat, les attributions de lOffice de Commercialisation
et dExportation en matire de contrle technique concernant la fabrication, le conditionnement et lexportation
de produits artisanaux.
Ainsi, pour ces produits, lexportateur est tenu avant chaque expdition, de soumettre le titre dexportation au
visa technique de contrle de qualit des services du dpartement de lartisanat, faute de quoi le produit nest
pas considr comme produit de lartisanat.
Produits industriels
Lexportateur peut sadresser aux laboratoires de contrle agrs ou aux Centres Techniques et Industriels
(CTI) sous la tutelle du Ministre de lIndustrie, du Commerce, de lInvestissement et de lEconomie Numrique
pour obtenir les certificats de conformit aux exigences du pays de destination.

53

Pour bnficier des prfrences prvues par les accords et conventions bilatraux ou multilatraux, lexportateur
doit obtenir le certificat dorigine adquat auprs de lAdministration des Douanes et Impts Indirects.
A savoir :
- Les entreprises ayant le statut d Exportateur agr jouissent, dans un cadre conventionnel, de
la reconnaissance mutuelle par les administrations douanires lchelon international et sont
notamment habilites par lAdministration certifier elles-mmes lorigine des marchandises
quelles exportent sur les pays de la zone pan-euromed.
- Le statut de lexportateur agr est accord par lAdministration Centrale la demande de
lentreprise intresse.

Points de contact pour le contrle de la marchandise, lidentification et lobtention


des certificats ncessaires lexportation

Produits agroalimentaires
ONSSA
Dpartement oprateurs : Division Information oprateurs
- Site internet : www.onssa.gov.ma
- Numro bleu : 080 100 36 37
- Postes dinspection frontaliers (PIF)
- Directions de contrle et de la qualit (DCQ)

Produits cosmtiques
Ministre de la Sant
Direction du mdicament et de la pharmacie
- Adresse : 335. Avenue Mohamed V, Rabat
Moulay Hassan Rabat
- Tl : +212 537 76 11 21
- Fax : +212 537 76 38 95
- Email : information@sante.gov.ma

EACCE

Adresse : 72, Angle Bd Med Smiha et Rue


Med El Bamarani, Casablanca
-Tl : 212 (522) 30.51.04
- Fax : 212 (522) 30.25.67
- Site internet : http://web2.eacce.org.ma/

Produits industriels
Ministre de l'Industrie, du Commerce, de
l'Investissement et de l'Economie Numrique (MCINT)
Direction de la qualit et surveillance du march
- Adresse : Angle Av. Kamal Zebdi et rue Dadi secteur 21
Hay Riad, Moulay Hassan Rabat
- Tl : +212 537 716215
- Fax : +212 537 711798
- Email : leministre@mcinet.gov.ma
- Site internet : http://www.mcinet.gov.ma

Produits de lartisanat
Ministre de lArtisanat, de l'Economie
Sociale et Solidaire
Dlgation Rgionale de lArtisanat
- Adresse :1 rue Oued Sbou, Rabat
- Tl : +212 5 37 68 07 31
- Site internet : http://wwwfr.artisanat.gov.ma

3. Etapes de la procdure dexportation


- Souscription du titre dexportation
Toute exportation de marchandises doit donner lieu la souscription dun titre dexportation. Cest un document
par lequel lexportateur sengage respecter les dispositions de la rglementation des changes, en particulier,
le rapatriement du produit des exportations dans les dlais rglementaires.

54

Formulaire intitul Engagement de change, Licence dexportation tlchargeable sur le site Web du
Ministre ladresse : www.mce.gov.ma
SOUSCRIPTION DUN TITRE DEXPORTATION
MARCHANDISE LIBRE
LEXPORTATION

ETAPES

Etablir un engagement de change


accompagn dune facture pro
forma* en 3 exemplaires

REMPLISSAGE
DU FORMULAIRE

DPT DU FORMULAIRE

DLAI DE LA DCISION
DOCTROI OU DE REFUS
DURE DE VALIDIT

Banque domiciliataire

MARCHANDISE SOUMISE
LICENCE DEXPORTATION
Etablir une licence dexportation accompagne
dune facture pro forma en 6 exemplaires
La Licence d'exportation est dpose pour visa
auprs du Ministre charg du Commerce
Extrieur, contre rcpiss.
30 jours compter de la date de dpt de la
demande.

3 mois au maximum partir de la date du visa du Ministre Charg du Commerce Extrieur

* La facture pro forma doit comporter toutes les informations relatives la transaction, notamment :
- la valeur globale et le prix unitaire exprim en valeur dpart usine, FOB, FAS ou FCA ;
- la quantit exprime en units de mesures adquates ;
- la dsignation commerciale de la marchandise ;
- les conditions de livraison ; les pays dorigine et de provenance de la marchandise ;
- les conditions de paiement.

Le formulaire est prsent directement au bureau douanier au moment de lexportation de la marchandise


accompagn dune facture pro forma en deux exemplaires.
A savoir : Il est ncessaire dobtenir le visa des titres dexportation par lOffice des Changes pour les oprations suivantes:
- exportation sans valeur commerciale et sans paiement dune valeur suprieure 3.000 DH;
- exportation dchantillons sans paiement dune valeur suprieure 10.000DH;
- exportation en vue de la vente en consignation de produits autres quagricoles ou artisanaux;
- exportation ralise avec un dlai de paiement suprieur 150 jours

GUIDE DE LOPRATEUR DU COMMERCE EXTERIEUR

- Obtenir le certificat dorigine

Les titres dexportation (engagement de change et licence dexportation) ne sont pas soumis au visa des banques
intermdiaires agres.

Les oprations dexportation des marchandises numres ci-aprs sont dispenses de souscrire un titre
dexportation :
- exportation temporaire ralise dans le cadre de lun des rgimes conomiques en douane (trafic de
perfectionnement ltranger, exportation temporaire...);
- exportation de marchandises dun montant gal ou infrieur 3.000 DH ralise sans valeur commerciale et
sans paiement;
- exportation dchantillons sans paiement dont le montant est gal ou infrieur 10.000 DH;

55

- exportation de marchandises dorigine marocaine dont le montant est infrieur ou gal 50.000 DH effectue pour
le compte du touriste tranger de passage au Maroc.

EMBARQUEMENT

- Remise du dossier dexportation


Avant de se prsenter au bureau de douane lexportateur doit constituer un dossier comprenant la Dclaration
Unique de Marchandise (formulaire DUM en vente dans les papeteries) ainsi que les pices annexes suivantes :

- Autorisation dembarquement dite mainleve dlivre par un agent


douanier vrificateur sur lexemplaire de la dclaration en dtail prvu
cet effet savoir lexemplaire Bon A Embarquer (BAE).
DOCUMENTS
NCESSAIRES

- Production du bon de franchise au vu de la copie de la dclaration


en douane (DUM) annote par le service des douanes.

EXPORTATION
DOCUMENTS RELATIFS
AUX DROITS ET TAXES

- Facture commerciale relative la marchandise dclare.


- Dtail de la valeur par article.

DOCUMENTS
RELATIFS AUX
RGIMES DOUANIERS

- Certificat dorigine dlivr par lADII.

Administration des Douanes et Impts Indirects

- Titre d'exportation : engagement de change ou licence d'exportation.


- Attestation de contrle technique au titre des rglementations non
douanires.
- Bulletins de mise quai, de rception ou de dpt ou tout autre.
justificatif de mise en douane en vue de lexportation des marchandises.

AUTRES DOCUMENTS

Point de contact pour les procdures douanires

- Liste de colisage: notes de dtail indiquant par colis le poids,


le nombre et lespce des marchandises importes.
- Justificatifs dinscription au registre du commerce.

- Visite physique des marchandises

Direction de la facilitation et de linformatique : Service des procdures et des mthodes

- Site internet : www.douane.gov.ma


- Adresse : Avenue Annakhil, Centre des Affaires, Hay Riad 10000, Rabat
- Tel : 05 37 71 78 00/01 05 37 57 90 00
- Fax : 05 37 71 78 14/15
- Mail : adii@douane.gov.ma
- Numro Economique : 080 100 7000
Cellule rgionale dassistance de la Direction Rgionale
- Casa-Port : 05 22 54 79 26
- Casablanca : 05 22 42 70 33
- Nord-Ouest : 05 39 34 04 57
- Nord-Est : 05 36 60 88 06
- Centre : 05 37 21 78 11
- Centre-Sud : 05 24 39 53 59
- Agadir : 05 28 29 84 80
- Sud : 05 28 99 04 19

A savoir : La Douane propose un service dassistance au ddouanement des marchandises limportation


en ligne appel ADIL et consultable sur le site internet :
http://www.douane.gov.ma/adil/.
Lapplication permet dobtenir des informations, par produit, sur la fiscalit douanire applicable
limportation et les documents exigs par la rglementation particulire.

La vrification physique des marchandises nest pas systmatique. Elle a lieu en prsence du dclarant en
douane ou de son reprsentant dment mandat. Cette visite a pour but de vrifier la concordance entre ces
marchandises (leur nature, leur espce, leur origine, leur tat, leur quantit et leur valeur) et les nonciations de
la dclaration en dtail enregistre.

- Rapatriement des recettes dexportation

- Expdition de la marchandise

Obligations de lexportateur

La sortie de toute marchandise du territoire doit tre constate par une imputation douanire et ne peut tre
ralise que suite la prsentation des documents suivants :

Tout exportateur de biens est tenu dencaisser et de rapatrier le produit de ses exportations et de justifier
lOffice des Changes le rapatriement dudit produit.

GUIDE DE LOPRATEUR DU COMMERCE EXTERIEUR

DOCUMENTS RELATIFS
AUX DIFFRENTES
LGISLATIONS
AUTRES QUE
DOUANIRES

- Etat de chargement, dans le cas o des lots de marchandises exporter


sont groups dans un conteneur, une remorque ou un ensemble routier.

Modalits de rglement
Le rglement du produit des exportations de biens doit intervenir en lune des devises cotes sur le march des
changes conformment au rgime gnral des rglements entre le Maroc et ltranger :

56

57

- Soit sous forme de virement bancaire en provenance de ltranger ;


- Soit par dbit dun compte en devises ;
- Soit par dbit du compte tranger en dirhams convertibles ouvert dans les livres dun intermdiaire agr
conformment aux dispositions de la prsente Instruction ;
- Soit par chque tabli lordre de lexportateur, lexportateur est tenu de prsenter immdiatement le chque
lencaissement auprs dun intermdiaire agr.

Le rglement peut tre galement effectu soit :


- en devises billets de banques imports au Maroc conformment aux dispositions de la rglementation des
changes en vigueur ;
- en une devise cote sur le march des changes autre que celle facture initialement.

La transmission de ces documents dment cachets et signs dispense lexportateur de la production


des pices justificatives correspondantes (titres dexportation, factures dfinitives, formules bancaires
de rapatriement) quil doit nanmoins conserver conformment au dlai de conservation de documents prvu
par le code de commerce et tenus la disposition de lOffice des Changes pour tout contrle ultrieur.
Point de contact pour le rapatriement des recettes et lapurement des
dossiers dexportation
Office des changes
Dpartement oprateurs : Division Information oprateurs
- Site internet : www.oc.gov.ma
- Adresse : 31, Av. Patrice Lumumba, B.P. 71 Rabat
- Tel : 05 37 27 75 25 ; 05 37 27 74 00/01/02

Dlai de rapatriement
Lexportateur dispose dun dlai maximum de 150 jours compter de la date de limputation douanire pour
encaisser et rapatrier le produit des exportations ralises en vente ferme (Circulaire de lOffice des Changes n
1606 du 21 Septembre 1993).
Tout report dchance de rapatriement du produit dune exportation ou dune rduction de valeur de ce produit,
pour quelque raison que ce soit, doit faire lobjet dune demande dautorisation pralable soumettre lOffice
des Changes avant lexpiration du dlai de 150 jours.
Le rapatriement de devises est une obligation lgale qui peut tre suspendue dans le cas de poursuites judiciaires.
Il faut ainsi informer lOffice des Changes de cette situation constate par une instance judiciaire qui dcide de
suspendre lobligation de rapatriement.
A savoir :
Dans le cadre de la prestation de service, lexportateur dispose dun dlai maximum de
30 jours, compter de la date dexigibilit du paiement de la prestation, pour rapatrier le
produit de son exportation.

Pour plus de dtail : Consulter la rglementation des changes en vigueur, ainsi que
la circulaire de lOffice des Changes n 1606 du 21 Septembre 1993.

4. Organismes dappui institutionnels


Ministre du commerce extrieur
Aide lexportation :
- Facilitation lexportation/ dmarches dexportation

- Donnes quantitatives sur les exportations marocaines


- Synthse des accords de libre-change et des conventions signs par le Maroc
- Outils et guides daccompagnement des exportateurs
- Calendrier des manifestations de promotions de loffre exportable marocaine

ORGANISMES SOUS TUTELLE DU MINISTRE DU COMMERCE EXTRIEUR

Obligations de lexportateur
Lopration dapurement consiste dclarer priodiquement lOffice des Changes, le chiffre daffaires
ralis lexportation et lui justifier le rapatriement des produits correspondants aprs dduction des frais
et commissions rgls ltranger. Toute diminution du montant rapatrier doit en consquence tre dment
justifie et pralablement autorise par lOffice des Changes dans le cadre dune autorisation particulire ou
gnrale.
Dlai dapurement
Lexportateur de biens est tenu dadresser lOffice des Changes, dans un dlai maximum de 15 jours
aprs la fin de lexercice considr, des comptes rendus comprenant les factures dfinitives, les
rfrences du rglement, la DUM

58

- Maroc Export : Centre Marocain de Promotion des Exportations


Aide lexportation:

- Mise en place dun fonds de promotion des exportations


- Organisation dvnements promotionnels ltranger: salons, foires, campagnes de communication sectorielles ou
missions B to B
- Dmarchage de grands donneurs dordre internationaux
- Facilitation des dmarches aux entreprises exportatrices confirmes ou non
- Informations commerciales sur les marchs extrieurs (tudes de march : monographie par pays, tudes
sectorielles, test de produits)
- Stages et sminaires de formation en matire de technique de promotion et marketing lexport
- Assistance aux exportateurs dans leurs efforts de marketing ltranger dont ladaptation des produits,
- Assistance dans ltablissement de contacts commerciaux.

GUIDE DE LOPRATEUR DU COMMERCE EXTERIEUR

- Apurement des dossiers dexportation

Site web : http://www.marocexport.ma

59

- CNCE

- Remise annuelle de trophes dexportation,


- Emission davis et conseils, en matire de relations commerciales extrieures,
- Emission de suggestions visant lamlioration de la comptitivit des secteurs exportateurs, tant au niveau de
la production qu celui des oprations intervenant dans le processus dexportation.
- Rdaction dun rapport annuel sur le comportement des importations et exportations marocaines de
produits et services

Site web: www.cnce.org.ma

ORGANISMES MIXTES
- SMAEX : Socit Marocaine dAssurance lExportation
Aide lexportation:

- Scurise les transactions des exportateurs


- Partage avec les exportateurs les risques de prospection infructueuse
- Conforte les garanties des banques
- Facilite laccs au financement des assurs

Site web : www.smaex.com

- Assure lexportation des produits agricoles et des produits des industries alimentaires notamment grce
lagrgation des petits et moyens producteurs.

Site web : www.maroctaswiq.com


- Office des Foires et Expositions de Casablanca (O.F.E.C)
Aide lexportation:

- Organisation de salons professionnels porte internationale afin de positionner le Maroc en tant que destination
internationale de nos secteurs stratgiques (habillement, automobile, offshoring, lectronique).

Site web: www.ofec.ma


AUTRES ORGANISMES PUBLICS
- EACCE

- Garantit la conformit des produits alimentaires marocains destins lexportation aux exigences rglementaires
des marchs internationaux
- Sassure du bon respect de toutes les dispositions obligatoires lies au risque de la sant humaine,
- Agre les units de fabrication, de conditionnement et de stockage qui destinent leurs productions lexportation,
- Prpare et applique la rglementation relative la normalisation des produits agro-alimentaires destins
lexportation,
- Coordonne lactivit dexportation des produits soumis son contrle technique par une gestion concerte et
valorisante de nos exportations.

- Maison de lartisan
Aide lexportation:

- Promotion commerciale, tudes de marchs, organisation dexpositions et de foires lintrieur et lextrieur du pays
- Assistance des entreprises dartisanat dans leurs efforts de conception et commercialisation sur les marchs
traditionnels et nouveaux.
- Elaboration dune banque de donnes sur le secteur au niveau national et international
- Organisation de sminaires de formation dans le domaine de la commercialisation, de la recherche de nouveaux
marchs et de ladaptation aux exigences des consommateurs
- Identification de produits et marchs prioritaires

Site web : www.mda.ma

60

ORGANISMES PRIVS
- ASMEX : Association Marocaine des Exportateurs
Aide lexportation:
Promotion des exportations
- Participation la rflexion sur la stratgie nationale de promotion commerciale;
- Organisation dtudes, enqutes et bases de donnes;
- Mises en relations;
- Organisation des missions, foires et salons;
- Incitation la cration de consortiums dexportation (Fonds dappui aux consortium) ;
Informations
- Lorganisation de Rencontres avec les organismes Publics et Privs;
- Ldition de bulletins et revues dinformation et dexpression des professionnels;
- Lorganisation denqutes et recueil dinformations utiles aux membres.

Coordination
- Assistance la dfinition et la bonne application des mesures destines la promotion des exportations ;
- Choix des orientations donner laction des exportations.
Site web : www.asmex.org

- Services export des Banques


Aide lexportation :

GUIDE DE LOPRATEUR DU COMMERCE EXTERIEUR

- OCE / Socit Marocaine de Commercialisation et dExportation ou Maroc Taswiq


Aide lexportation:

- Informent sur les acheteurs potentiels grce leur rseau de correspondants ltranger
- Conseillent les entreprises sur les modalits de paiement et les documents exigs pour le rglement de
lexportation.
- Informent sur les possibilits de financement des oprations lies au commerce extrieur telles que la
mobilisation de crances nes lexport.

- CGEM : Confdration Gnrale des Entreprises du Maroc


Aide lexportation:

- Accompagner les entreprises dans la comprhension du march

61

- Accompagner les entreprises dans leurs dmarches en vue dy exporter leurs produits

Site web : www.cgem.ma

Ltude de march est une technique de collecte et de traitement dinformations commerciales qui va tre un
appui prcieux pour lexportateur afin de :
- choisir les objectifs et moyens daction
- contrler les rsultats
- percer les raisons dventuels carts entre objectifs et rsultats
- accompagner la dmarche de lentreprise dans ses diffrentes phases

- Fdrations sectorielles membres de la CGEM


Aide lexportation:

- Participent la rsolution des problmes lis lexportation spcifiques leur secteur dactivit et fournissent
des informations concernant ce secteur.
- Capitalisent sur les retours dexprience des entreprises exportatrices

2. Dfinir une stratgie de pntration du march cible


- Slectionner un mode dentre

C. Organiser son processus dexportation


1. Slectionner un march cible
La slection dun march dexportation passe traditionnellement par les trois tapes successives suivantes :
- Ralisation dtudes de prslection : indicateurs gographiques et dmographiques, donnes conomiques,
financires et montaires, infrastructure et environnement politique. Cette tude de prslection doit tre
rapide, peu coteuse et base sur lanalyse dinformations gnrales et synthtiques, par ailleurs facilement
accessibles lors dune recherche documentaire.
- Ralisation dtudes globales : environnement lgal, structure concurrentielle, facteurs sociaux et culturels,
caractristiques de la demandeetc. Une connaissance globale et approfondie des marchs prslectionns est
acqurir pour choisir le ou les marchs cibles.
- Ralisation dtudes ponctuelles : aprs slection du ou des marchs cibles, ltude ponctuelle a pour but
de dfinir prcisment les diffrents lments du plan de commercialisation (produit, prix, distribution et
communication)

62

ETUDES GLOBALES

Accessibilit au march :

- Relais et partenaires
1) Partenaires au niveau de la distribution

- Rgime conomique et politique


- Existence daccords commerciaux
- Code des douanes
- Lgislation sur les investissements
- Rglementations conomiques
spcifiques
- Facteurs socio-culturels
- Risque pays

tude de la concurrence locale :

- Qui sont les concurrents ?


(locaux et trangers)
- Quelle est la structure
concurrentielle (nombre de
concurrents et PDM)
- Quels sont leurs investissements
en communication ?
- Quels sont les Facteurs Communs
de Succs sur le march ?

- Socits de gestion export (SGE) : Socit de service indpendante qui remplit lensemble des fonctions du
service export dune entreprise, dans le cadre dun contrat de mandat.
- Socit de commerce international (SCI) ou ngociant ( trader ) : socit dimport-export qui achte
pour son propre compte des produits appartenant dautres entreprises et qui ensuite les revend en son
nom propre sur les marchs trangers en y appliquant la marge voulue.
- Bureaux dachat : Un bureau dachat tranger tabli dans le pays domestique de lexportateur est une
cellule dachat mandate qui agit pour le compte dune entreprise maison-mre trangre (chanes de
distribution, entreprises industrielles, ...).
- Les importateurs et concessionnaires (grossistes et autres importateurs): commerant indpendant
tranger qui achte ferme les produits de lexportateur et qui ensuite les revend son nom et pour son
propre compte, donc ses risques et profits. Il se rmunre en prlevant une marge bnficiaire.
- Centrale dachat ou centrales de rfrencement sont affilies une ou plusieurs enseignes de GMS et
soccupent de leurs approvisionnements. Elles sont charges de ngocier les prix et les quantits avec les
producteurs.
- Courtier : intermdiaire non propritaire dont le rle consiste mettre en rapport vendeur et acheteur.

GUIDE DE LOPRATEUR DU COMMERCE EXTERIEUR

tude des marchs trangers :


- Potentialit du march
- Population
- PIB, croissance du PIB,
PIB par tte
- Taille du march
- % de pntration
- Consommation par tte

- Exportation concerte : mode de pntration par lequel lentreprise exporte en coopration avec un ou plusieurs
partenaires nationaux ou trangers.
- Exportation contrle (dite directe): Il existe deux types dexportations contrles, la vente distance et
limplantation.
- Exportation sous-traite : recours des intermdiaires qui ont les ressources et les comptences ncessaires
en matire commerciale, culturelle et linguistique, ainsi que lexprience et la connaissance du march (modes
de transport, clients, fournisseurs, rseaux de distribution, rglementations, ...). Ces intermdiaires prennent en
charge la totalit ou partie de la commercialisation du produit. De ce fait lentreprise a peu ou pas demprise au
niveau de la distribution et de la promotion de son produit.

Exportation sous-traite :

Quelques critres de slection du march cible :


ETUDES DE PRSLECTION

Le choix du mode de pntration du march influence limportance que tiendra la stratgie marketing au sein de
la stratgie de lentreprise. Les diffrents modes de pntration disposition de lentreprise, dans un contexte
dexportation, peuvent tre classs en trois grandes catgories :

63

- Commissionnaire (agent commercial) : il importe les marchandises et signent les documents des
exportateurs quils reprsentent, mais ne prend pas possession des produits. Il se limite promouvoir,
ngocier ou concrtiser des oprations au nom et pour le compte dune ou plusieurs entreprises, moyennant
commission et ce dans une zone dtermine.
2) Partenaires au niveau de la logistique
- Transitaire : personne morale de droit priv ayant pour objet, titre principal ou accessoire, laccomplissement
pour autrui des formalits de passage dune marchandise dun territoire douanier un autre.
Comme tel, il peut revtir plusieurs statuts selon quil est li son client par un contrat de mandat
(transitaire mandataire) ou par un contrat de commission (transitaire commissionnaire).
Il y a les commissionnaires de transport qui organisent de faon autonome la totalit du transport et les
commissionnaires agrs en douane (courtier en douane) qui ont pour comptence exclusive la dclaration
en dtail des marchandises en douane.
Si le transitaire est mandataire de transport, il agit sur les instructions de son client mais garde une
fonction de conseil en matire de stockage, rexpdition ou ddouanement de la marchandise. Sil est
commissionnaire de transport, il organise de faon libre et autonome la totalit du transport pour le
compte de lexpditeur.
- Courtier en douane : Le courtier en douane assiste loprateur pour toutes les formalits douanires
effectuer.
- Participation aux manifestations commerciales
La visite dun salon est la premire tape pour prparer sa propre exposition. Les entreprises visitent souvent les
manifestations internationales dans le cadre de leur tude de march o elles mettent jour leurs connaissances
et se procurent de la documentation. Lobjectif de la visite consiste sinformer sur les tendances, les nouvelles
technologies, les nouveauts en terme de produits et dtablir les premiers contacts.
La participation aux manifestations commerciales permet de :
- prolonger ou raliser une tude de march ;
- suivre lvolution des techniques ;
- raliser une tude concurrentielle en examinant les offres des concurrents travers la collecte
de leur documentation technique et publicitaire (catalogue, argumentaire sur le produit, plaquette
dentreprise, conditions de vente, ) ;
- raliser un test de produit ;
- prsenter de nouveaux produits ;
- visualiser loffre mondiale dun secteur en un seul lieu et en un temps trs court, permettant
doptimiser les contacts utiles ;
- communiquer avec votre clientle actuelle dont les commentaires sont une source dinformations
trs prcieuse et les fidliser ;
- vous faire connatre auprs des acheteurs potentiels et les influencer acheter le produit en lui
montrant ses caractristiques techniques et ses avantages distinctifs. La vente et lenregistrement
de commandes restent lobjectif final de toute entreprise qui participe un salon ;

64

- rencontrer et slectionner des agents, des licencis, des distributeurs et des partenaires potentiels
afin de former votre rseau de distribution ltranger ;
- rencontrer la presse et les personnalits locales. Vous pourrez profiter de votre participation un
salon ou une foire pour mettre en uvre une opration de relations publiques.

3. Elaborer un plan dexportation


Une stratgie dexportation clairement dfinie offre six avantages immdiats :
1. Identification des forces et faiblesses,
2. Facilitation de lexcution des orientations,
3. Meilleure communication des objectifs,
4. Meilleure valuation des rsultats
5. Facilit de financement. Ils indiquent aux prteurs que lentreprise une approche
srieuse de lexportation.
6. Comprhension claire de la gestion
Pour laborer un plan dexportation, lentreprise doit avoir un plan daffaires ax sur les marchs trangers, qui
dfinit le ou les marchs cibles, les objectifs dexportation, les ressources ncessaires et les rsultats escompts.
Le site internet www.rcsec.org/pai/doc/intro_ibp.cfm propose un plan daffaires interactif (PAI).
Votre plan dexportation devrait aborder les lments suivants : (pages 63 et 64)
Introduction
- histoire de lentreprise
- vision et mission
- but du plan dexportation
- buts et objectifs organisationnels
- buts viss sur les marchs internationaux
- objectifs dexportation court et moyen terme
- lieu et installations
Aspects organisationnels
- proprit
- comptences
- rapports entre lexportation et les autres activits de
lentreprise
- exprience et connaissances de lentreprise en matire
dexportation
- alliances stratgiques
Produits et services
- description des produits et services
- caractristiques principales
- adaptation et redfinition en vue de lexportation
- production des produits et services
- produits et services futurs
- avantages comparatifs sur le plan de la production
Aperu du march
- tudes de march
- contexte politique
- contexte conomique
- taille du march

Stratgie dentre sur le march


- marchs cibles
- description des principaux concurrents
- analyse de la position concurrentielle
- positionnement du produit
- stratgie de prix
- conditions de vente
- stratgie de distribution
- stratgie publicitaire/recherche de dbouchs
- description des intermdiaires et des partenaires
Problmes rglementaires et logistiques
- protection de la proprit intellectuelle
- autres questions touchant la rglementation
- modes de transport et assurance fret des marchan
dises
- documents commerciaux
- recours des fournisseurs de services commerciaux

GUIDE DE LOPRATEUR DU COMMERCE EXTERIEUR

Exportation contrle :

Facteurs de risque
- risques lis au march
- risques de crdit et de change
- risques politiques et autres
Plan de mise en uvre
- principales activits
- critres et processus dvaluation
Plan financier

65

Aperu du march
- tudes de march
- contexte politique
- contexte conomique
- taille du march
- principaux segments du march
- mthodes et critres dachat
- description des membres de lindustrie
- part de march occupe par les importations
- barrires tarifaires et non tarifaires
- tendances de lindustrie et autres facteurs
commerciaux
- perspectives du march

Facteurs de risque
- risques lis au march
- risques de crdit et de change
- risques politiques et autres

Les critres dligibilit de ce programme sont les suivants :


Plan de mise en uvre
- principales activits
- critres et processus dvaluation
Plan financier
- recettes ou sources de financement
- cots des ventes
- cots du marketing et de la publicit
- autres dpenses
- budget dexploitation

4. Exporter des services



Un service est considr comme tant de lexport si et seulement si ce service a t ralis dans le pays de
destination. Les services exports ayant un fort potentiel dexportation sont les services lis aux secteurs
suivants :
- Tourisme et voyage
- Environnement (dveloppement durable)
- Transport
- Banque, Finance et Assurance
- Tlcommunications et Nouvelles Technologies
- Education et Formations
- Conseil commercial, professionnel et technique
- Divertissement (musiques, films)
- BTP
- E-business

D. Outils disposition des oprateurs


1. Mesures incitatives et dencouragement

FICHE SYNOPTIQUE
BNFICIAIRES

Entreprises exportatrices ou potentiellement exportatrices, tous secteurs


confondus.
Le nombre dentreprises auditer est de 1000 sur la priode 2012-2015.

ORGANISME
CONCERN

Ministre en charge du Commerce Extrieur

CRITRES
DLIGIBILIT

- Etre de droit marocain et fiscalement domicilie au Maroc,


- Etre inscrit au Registre du Commerce,
- Avoir une situation rgulire vis--vis de ladministration fiscale et de
la CNSS,
- Etre en activit depuis au moins 2 ans,
- Quote-part fixe 20% du cot total de lopration daudit prise en charge
par le bnficiaire.

Contrat de croissance lexport


Cet appui vise accompagner loprateur dans la ralisation de son plan de dveloppement lexport. Ce dispositif
dappui est galement accord au consortium dexportation. Les critres dligibilit de ce programme sont les
suivants : (tableau pages 65 et 66)

FICHE SYNOPTIQUE
BNFICIAIRES

ACTIONS
BNFICIANT
DE LAPPUI

Les exportateurs disposent dun large dispositif de mesures de soutien et dencouragement dont notamment :

MODALITS
ORGANISME
CONCERN

66

- Identification et prise en charge de relais commerciaux dans les marchs cibles


- Mission de prospection dans les marchs cibles
- Etudes de march dtailles dans les marchs cibles
- Actions de communication / publicit sur les marchs cibles
- Participation des vnements non couverts par le programme du CMPE
- Participation aux missions BtoB spcifiques
- Acquisition doutils CRM
- Acquisition ou abonnement des bases de donnes commerciales
- Rfrencement dans les chanes de distribution
- Financement de frais de location de plateformes de stockages et de distribution
au niveau des marchs cibles
- Prise en charge des frais dassurance lexport
Mesures sectorielles spcifiques
- Accs aux services de designers (textile et cuir)
- Soutien aux frais dAMM dans les marchs cibles (Pharmacie)

- Soutien technique et financier pour le dveloppement des capacits des oprateurs


Audit lExport
Des experts certifis par le Centre du Commerce International (ITC) de Genve sont mis disposition des
oprateurs en appui technique. Cet appui vise notamment valuer la capacit exportatrice de lentreprise
bnficiaire et dadapter son plan de dveloppement lexport.

- Entreprises confirmes lexport dont le chiffre daffaires lexport se situe entre 50 et


500 millions de dirhams/an. (75 entreprises exportatrices lhorizon 2017).
- Entreprises exportatrices mergentes dont le chiffre daffaires lexport est infrieur 50.
millions de dirhams/an. (300 entreprises lhorizon 2017).

GUIDE DE LOPRATEUR DU COMMERCE EXTERIEUR

- description des produits et services


- caractristiques principales
- adaptation et redfinition en vue de lexportation
- production des produits et services
- produits et services futurs
- avantages comparatifs sur le plan de la production

10% du chiffre daffaires additionnel lexport pour une anne donne et pendant 3 ans.
Lenveloppe dappui cumul est plafonne :
- 5 MDH pour les exportateurs confirms
- 2 MDH pour les exportateurs mergents
Ministre en charge du Commerce Extrieur
-

Etre de droit marocain et fiscalement domicilie au Maroc,


Etre inscrit au Registre du Commerce,

67

Mesures sectorielles spcifiques


- Accs aux services de designers (textile et cuir)
- Soutien aux frais dAMM dans les marchs cibles (Pharmacie)

ORGANISME
CONCERN

CRITRES
DLIGIBILIT

10% du chiffre daffaires additionnel lexport pour une anne donne et pendant 3 ans.
Lenveloppe dappui cumul est plafonne :
- 5 MDH pour les exportateurs confirms
- 2 MDH pour les exportateurs mergents
Ministre en charge du Commerce Extrieur
-

Etre de droit marocain et fiscalement domicilie au Maroc,


Etre inscrit au Registre du Commerce,
Avoir une situation rgulire vis--vis de ladministration fiscale et de la CNSS
Etre en activit depuis au moins 2 ans,
Entreprises, personnes morales uniquement, soumissionnant titre individuel,
ou dans le cadre dun consortium ou dun groupement dentreprises,
Entreprises ayant un chiffre daffaires lexport infrieur 500 MDH,

Consortium dexportation Export Synergia


Ce programme vise encourager le dveloppement des synergies entre oprateurs du commerce extrieur
et notamment dappuyer les actions entreprises conjointement en matire de promotion et dveloppement
commercial linternational.
Les consortiums bnficiaires disposent dun appui technique et financier du Ministre charg du commerce
extrieur. (tableau page 66 et 67)
FICHE SYNOPTIQUE
BNFICIAIRES

- Programme dappui de 55 consortiums dentreprises exportatrices sur


la priode 2011-2015,
- Lappui comporte 3 tapes cls : dmarrage et structuration, dveloppement
linternational et consolidation.
Phase Lancement et Structuration :
- Stratgie de dveloppement linternational du consortium dexportation :
Marketing, Promotionnelle, Commerciale
- Structure organisationnelle et mode de gouvernance
- Politique de communication du consortium dexportation (Identit visuelle,
Outils de communication, Achat despaces publicitaires, Brochures
et plaquettes commerciales)

ACTIONS
BNFICIANT
DE LAPPUI

Phase Lancement et Structuration (Actions promotionnelles de base)


- Salons caractre international au Maroc.
- Salons ltranger non couverts par le CMPE.
- Conception et amnagement de stands, laboration de visuels et outils
de promotion.
- Missions de prospection et B2B.
- Invitations de donneurs dordre et de clients trangers.
Phase Lancement et Structuration (Actions promotionnelles avances)
- Cration et enregistrement de la marque,
- Etude des conditions dimplantation dun relai ltranger.
- Veille stratgique et concurrentielle.
- Prestations lies au dveloppement des comptences.
- Formation caractre transversal et par mtier.

MODALITS
68

ORGANISME

Les bnficiaires disposent dun appui :


- Technique par la mise disposition dune expertise externe,
- Financier plafonn hauteur dun pourcentage des cots engags selon
les modalits suivantes : 80% pour la 1re phase, 65% la seconde et 50%
la dernire phase, dans la limite globale de 1,5 MDH TTC.

MODALITS

Les bnficiaires disposent dun appui :


- Technique par la mise disposition dune expertise externe,
- Financier plafonn hauteur dun pourcentage des cots engags selon
les modalits suivantes : 80% pour la 1re phase, 65% la seconde et 50%
la dernire phase, dans la limite globale de 1,5 MDH TTC.

ORGANISME
CONCERN

Ministre en charge du Commerce Extrieur

CRITRES
DLIGIBILIT

- Faire partie dun consortium dexportation constitu dau moins cinq


entreprises de droit marocain.
- Absence de participation croise dans le capital des entreprises membres.
- Justifier de capacits confirmes lexport.
- Etre en situation rgulire vis--vis de la CNSS et de lAdministration fiscale.
- Chiffre daffaire des membres du groupement infrieur ou gal 175
millions de dirhams hors taxes par an.

Soutien aux associations professionnelles


Ce programme permet aux associations professionnelles de bnficier dun appui pour leurs activits
promotionnelles sectorielles, orientes linternational.
Site web: www.mce.gov.ma
- Mesures dencouragement relatives aux produits dassurance
Assurance Foire
Cette mesure permet aux oprateurs participant une foire ou une manifestation
commerciale ltranger de bnficier du remboursement dune partie des frais engags loccasion de cette
participation dans le cas o les ralisations commerciales ne couvrent pas entirement les cots engags.
Le remboursement ne peut excder 50% du montant des dpenses agres et engages et la garantie couvre les
frais de location et amnagement du stand, voyage, le transport et emballage des articles exposs, le sjour, la
publicit, etc.
Assurance Prospection
Cette mesure permet aux oprateurs ralisant des actions de prospection de bnficier du remboursement dune
partie des frais engags (jusqu 50%) si le rsultat de ses actions savre infructueux ou insuffisant.
Les frais concerns sont les frais dtudes de marchs, les frais de dplacement et sjour ltranger des dlgus
de lentreprise, les frais de participation des manifestations, foires ou salons, les frais de reprsentation et de
fonctionnement ltranger (salaires, gestion), les frais de publicit, etc
La SMAEX est en charge de ces produits dassurance.

GUIDE DE LOPRATEUR DU COMMERCE EXTERIEUR

MODALITS

Phase Lancement et Structuration (Actions promotionnelles avances)


- Cration et enregistrement de la marque,
- Etude des conditions dimplantation dun relai ltranger.
- Veille stratgique et concurrentielle.
- Prestations lies au dveloppement des comptences.
- Formation caractre transversal et par mtier.

69

Zones franches dexportation au Maroc

Zone Franche dExportation


Les zones franches dexportation permettent aux oprateurs du commerce extrieur doprer dans des espaces
dtermins du territoire douanier o les activits industrielles et de services sont soustraites la rglementation
des changes et de douane et bnficient davantages fiscaux spcifiques.
Les principales caractristiques sont illustres ci-aprs :

ZFE

ACTIVITS

SURFACE

Toutes activits industrielles,


commerciales et les services
affrents.

345 Ha

Adresse: Tanger Free Zone, Route


de Rabat, Tanger
Tl : + 212 (0) 5 39 39 34 05
Fax : + 212 (0) 5 39 39 34 10
Email : tfz@iam.net.ma,
info@tangerfreezone.com
Site: www.tangerfreezone.com

TANGER MED
KSAR EL MAJAZ
MELLOUSA
1 ET 2

Toutes activits industrielles,


commerciales et les services
affrents.

Ksar Al Majaz: 400


ha, Oued Negro: 205
ha, Melloussa I: 300
ha, Melloussa II: 300
ha

Bureaux: Twin Center Tour A


Etage 14 Bd Zerktouni Maarif
20100, Casablanca
Tl : + 212 (0) 5 22 95 55 00
Fax : + 212 (0) 5 22 95 89 75/76
Email : tmsa@tmsa.ma
Site: www.tmsa.ma

KENITRA

Activits agro-industrielles,
textiles et cuirs, mtallurgiques et mcaniques, lectriques et lectroniques
incluant lindustrie automobile,
les industries chimiques et
para chimiques et les services
lis ces diffrentes activits

ZFE: 199 ha
Open zone: 146
ha.

Agence: Edonia Properties


Tl : +34 968 57 66 01
Fax: +34 968 57 66 02
Mail: info@edoniaworld.com

Adresse: 12, Rue Mekki Bitaouri,


Souissi, Rabat
Tl : +212(0)37 633 580
Fax : +212(0)37 753 020
Email : info@oriental.ma
Site: www.oriental.ma

TANGER
FREE ZONE

FICHE SYNOPTIQUE
CRITRES
DLIGIBILIT

Au moins 85% du chiffre daffaires doit tre ralis lexport

CONDITION

Autorisation dimplantation sur avis conforme de la commission locale des zones


franches dexportation

AVANTAGES
DROITS DE DOUANE
EXONRATION
ILLIMITE DE
DROITS DE
DOUANES

FISCALIT
Impt sur les socits : 0% pendant les 5 1res
annes puis 8.75% pendant les 20 annes
suivantes
Impt sur le revenu : 0% pendant les 5 1res
annes puis rduction dimpt de 80 %
pendant les 20 annes suivantes

CHANGE

Aucune restriction en matire


derapatriement de capitaux et
dedividendes

Taxe professionnelle Exonration pendant


15 ans

PROCDURES
DOUANIRES
SIMPLIFIES

Taxe sur la valeur ajoute (TVA) Exonration


illimite au titre des produits livrs et les
prestations de services rendues aux zones
franches dexportation et provenant du
territoire assujetti

Transactions en devises trangres libres

La loi n 19-94 (Dahir n 1-95-1 du 26 janvier 1995) relative aux zones franches dexportation exonre :

- Des droits denregistrement et de timbre ;


- De limpt des patentes et de la taxe urbaine (pendant les 15 1res annes),
- De la Taxe sur la Valeur Ajoute ;
- De la participation la solidarit nationale sur les bnfices assujettis lIS ;
- De la taxe sur les produits des actions, parts sociales et revenus assimils verss aux non-rsidents et
application dun taux de 7,5 % libratoire de lIS ou de lIGR lorsquils sont verss des rsidents.

70

CONTACT

KEBDANA ET
NADOR

Stockage des hydrocarbures.

intra-portuaire: 20
ha; extraportuaire:
de 50 300 ha.

LAAYOUNE ET
DAKHLA

Industries agroalimentaires,
conglation, industries textiles
et cuirs, industries mtallurgiques, mcaniques, lectriques et lectroniques, industries plastiques et industries
demballages.

Adresse: Angle Avenue Moulay


Rachid et rue Patrice Lumumba,
Rabat
Layoune 1: 34,3 ha, Tl : +212(0) 37 21 92 50
Layoune 2: 109 ha, Fax : +212(0) 37 70 49 38
Dakhla: 13,5 ha
Email:
lagencedusud@lagencedusud.gov.ma
Site: www.lagencedusud.gov.ma

GUIDE DE LOPRATEUR DU COMMERCE EXTERIEUR

- Mesures dencouragement caractre fiscal

Impts sur le rsultat


Les oprateurs exportateurs disposent galement dun rgime prfrentiel octroyant diverses rductions ou
exonrations fiscales en matire dimpt sur le rsultat5 au prorata du chiffre daffaires lexportation ou chiffre
daffaires en devises :

Pour plus de dtail, consultez http://www.invest.gov.ma

71

Les rgimes conomiques en douane comprennent :


PENDANT 5 PREMIERS EXERCICES
SUIVANT LA DATE D'EXPLOITATION

APRS 5 ANS

- Les rgimes suspensifs : entrept de douane, entrept industriel francs, admission temporaire pour
perfectionnement actif, admission temporaire, exportation temporaire pour perfectionnement passif,
exportation temporaire, transit et transformation sous douane.
- Le rgime du draw back.

Application du taux rduit


(17,5% pour lIS ou 20%
pour lIR)

Entreprises exportatrices
de biens et de services

Exonration totale

Entreprises exportatrices
de produits dArtisanat

Rduction de 50%

N/A*

Entreprises vendant des


entreprises exportatrices
du secteur minier

Rduction de 50% aprs la


premire opration
dexportation

N/A*

* Non applicable

TYPES DENTREPRISES

Pour connatre les conditions doctroi des rgimes conomiques en douane, consultez le site web de
lAdministration des Douanes et Impts Indirects :
http://www.douane.gov.ma/ , rubrique Entreprises & Professionnels > Entreprises > Rgimes conomiques en
douane > Gnralits.

Taxe sur la Valeur Ajoute (TVA)


Les produits livrs et les prestations de services rendus lexportation par les assujettis sont exonrs de la TVA
avec bnfice du droit dduction. Les entreprises exportatrices peuvent, sur leur demande et dans la limite du
montant du chiffre daffaires ralis au cours de lanne coule et au titre de leurs oprations dexportation,
recevoir en suspension de la taxe sur la TVA lintrieur, les marchandises, les matires premires, les
emballages irrcuprables, les services ncessaires auxdites oprations, et susceptibles douvrir droit aux
dductions et au remboursement prvus aux articles 17 20 inclus de la loi sur la TVA.
Le
bnfice
de
lexonration
est
subordonn

la
condition
quil
soit
justifi.
Un ensemble de mesures fiscales incitatives en matire de droits denregistrement, de patente, taxe urbaine et
ddilit font partie intgrante du code gnral des impts.

2. Rgimes conomiques en douane


Dans le cadre de lappui aux oprateurs exportateurs, des mesures douanires incitatives sont mise en uvre
dont les rgimes conomiques en douane (RED). Ces rgimes ( lexclusion du draw back) permettent
lentreprise dimportants avantages tels que la suspension des droits et taxes en douane dont sont passibles les
marchandises et la leve des prohibitions et restrictions commerciales lexception des prohibitions absolues.
GUIDE DE LOPRATEUR DU COMMERCE EXTERIEUR

Ces rgimes suspensifs concernent 4 tapes cls du processus dexportation savoir le stockage, la
transformation, lutilisation et la circulation. Ils permettent notamment :
- Lentreposage des marchandises sous douane,
- La transformation de matires premires et demi-produits dont les produits compensateurs sont destins
lexportation,
- Lexportation des marchandises pour rparation, complment douvraison, utilisation ou exposition,
- Lutilisation sur le territoire national de matriels provenant de ltranger pour la production de biens
destins lexportation, ou pour la ralisation des grands travaux,
- Le transit des marchandises dun bureau douanier un autre ou dun entrept un autre.

72

73

TYPES DE RGIMES
SUSPENSIFS

Entrept de
douane ou de
stockage

Entrept
industriel
franc

Admission
temporaire pour
perfectionnement actif

Exportation
temporaire pour
perfectionnement passif

74

TYPES DE RGIMES
SUSPENSIFS
NATURE
DE LAVANTAGE

Ds leur entre en
entrept
dexportation,
les marchandises
peuvent prtendre
immdiatement
aux avantages lis
lexportation
effective des
marchandises.

Importer ou
acqurir en
suspension des
droits et taxes

Importer en
suspension des
droits et taxes des
marchandises
destines
recevoir une
transformation ou
ouvraison ou un
complment de
main duvre.
Exportation
provisoire en
suspension de
droits et taxes de
produits dorigine
marocaine pour
recevoir hors du
territoire une
ouvraison ou une
transformation.

OPRATEURS

entreprises
exportatrices

MARCHANDISES

Toutes
marchandises

entreprises qui
entendent
raliser un
investissement
dans le cadre soit
dune cration
nouvelle soit
dune extension
dont le montant
minimum est de
50 millions de
dirhams.

- Matriel, quipement et leurs


parties et pices
dtaches
- Marchandises
destines tre
mis en uvre
par les dits
matriels et
quipements.

Oprateurs
disposant ou
pouvant disposer
de loutillage
ncessaire la
fabrication,
louvraison ou au
complment de
main doeuvre.

Toutes
marchandises
destines
recevoir une
transformation,
une ouvraison ou
un complment
de main
doeuvre.

Toutes
entreprises

DURE

Dlai maximum
de sjour des
marchandises
sous ce rgime
est de trois (03)
ans, sauf drogation accorde
par le ministre
charg des
finances

Dure
indtermine

Dure de 6 mois,
(peut tre
prolonge
jusqu' 18 mois)

Dure du
temps
ncessaire
Tout produit
susceptible dtre lopration
envisage,
identifis au
sans quelle
retour.
puisse
excder un
an.
Certains

Exportation
Entrept
de pour
temporaire
douane
ou de
perfectionnestockage
ment passif

Entrept
industriel
franc
Exportation
temporaire

Admission
temporaire pour
perfectionnement
actif
Transit

DE LAVANTAGE

Exportation
Ds leur entre en
provisoire
entrept en
suspension
de
dexportation,
droits
et taxes de
les marchandises
produits
dorigine
peuvent prtendre
marocaine
pour
immdiatement
recevoir
hors du
aux avantages
lis
territoire
une
lexportation
ouvraison
ou une
effective des
transformation.
marchandises.

Oprateurs
disposant ou
pouvant disposer
de loutillage
ncessaire la
fabrication,
louvraison ou au
complment de
main doeuvre.
OPRATEURS

Toutes
entreprises
entreprises
exportatrices

entreprises qui
entendent
raliser un
Importer ou
investissement
Toutes
acqurir en
dans
le cadre soit
entreprises
suspension
des
Sortie
hors de
dune
cration
droits et taxes
territoire
en
nouvelle soit
suspension de
dune extension
droits et taxes.
dont le montant
minimum est de
50 millions de
Personnes allant
dirhams.
sjourner
temporairement
Importer en
Oprateurs
ltranger.
suspension des
disposant ou
droits et taxes des pouvant disposer
Transport de
marchandises
marchandises sous de loutillage
destines
ncessaire la
douane dun
recevoir une
bureau ou entrept fabrication,
transformation ou louvraison ou au
en douane un
ouvraison ou un
complment de
autre en
complment de
main doeuvre.
suspension de
main duvre.
droits et taxes.

Toutes
marchandises
destines
recevoir une
transformation,
une ouvraison ou
un complment
de main
doeuvre.
MARCHANDISES

Dure de 6 mois,
(peut tre
prolonge
jusqu' 18 mois)

DURE

Dlai
Duremaximum
du
de
sjour des
temps
marchandises
ncessaire
Tout produit
sous
ce rgime
lopration
susceptible
dtre est
Toutes
de trois (03)
envisage,
identifis
au
marchandises
ans,
drogasanssauf
quelle
retour.
tion
accorde
puisse
par
le ministre
excder
un
charg
des
an.
finances
-Certains
Matriel, quipement
et leurs
matriels,
parties
produitsetetpices
dtaches
animaux devant
-tre
Marchandises
utiliss
destines
tre
ltranger(Art
mis
153 en
du uvre
Code des
par
les dits
douanes
et
matriels
et
impts indirects
quipements.
Objets destins
lusage
personnel
Toutes
marchandises
destines
recevoir une
transformation,
Marchandises
une
ouvraison ou
mises
sous
un
complment
douane.
de
main
doeuvre.

Dure du sjour
l'tranger des
Dure
bnficiaires et,
indtermine
au maximum
pour une dure
de six mois,
dcompts du
jour de leur
sortie du
territoire
assujetti, sauf
drogation.
Dure de 6 mois,
(peut tre
Dlai
fix par
prolonge
le
bureau
jusqu'
18 mois)
douanier de
dpart.

GUIDE DE LOPRATEUR DU COMMERCE EXTERIEUR

Les modalits pratiques des diffrents rgimes suspensifs sont rsumes dans le tableau ci-aprs (tableau

page 66 et 67) :

Admission
temporaire pour
perfectionnement actif

suspension des
droits et taxes des
marchandises
destines
recevoir une
transformation ou
ouvraison ou un
complment de
NATURE
main duvre.

Exportation
Dure du
provisoire en
temps
suspension de
ncessaireest
appliqu
Exportation
Limportation
et lexportation
des
marchandises
auxquelles
le
rgime
de
ladmission
temporaire
Tout
produit
droits et taxes de
lopration
Toutes
temporaire
pour
susceptible
dtre
peut avoir lieu aux bureaux
douaniers
cits ci-aprs :
produits
dorigine
envisage,
entreprises
perfectionneidentifis au
marocaine pour
sans quelle
ment passif
retour.
recevoir hors du
puisse
territoire une
excder un
ouvraison ou une
an.
transformation.
Certains
matriels,
produits et
animaux devant

Dure du sjour
l'tranger des
bnficiaires et,

75

CONDITIONS DE
FINANCEMENT

ORGANISME

financement des
besoins de
trsorerie lis
lactivit
exportatrice.

Financement jusqu'
10% du chiffre
daffaires ralis; il
peut atteindre 15%
pour les activits
saisonnires.

Banques marocaines

Dure maximum
dun an renouvelable

Refinancement
dune crance

En fonction du montant
des exportations
effectues

Banque marocaine ou
par lintermdiaire de
cette dernire, un
correspondant
tranger.

Escompte ou avance
auprs de sa banque

Cession de
crances en vue
de refinancement

En fonction de la
qualit du client

Banque ou socit
de factoring

Le factoring fait lobjet


dun contrat entre le
factor et lexportateur.
Ce dernier signe une
quittance subrogative
qui permet au factor de
recouvrer les recettes
dexportation objet du
contrat.

Financement
laide de traites
comportant une
chance de 2 5
ans.

En fonction garantie
donne par une banque
de premier ordre du
pays importateur.

Banques marocaines

Le forfaiting est une


technique de
financement
international qui
consiste lescompte
des traites sans
recours contre le tireur
(lexportateur), en cas
de non paiement.

PRFINANCEMENT
DES EXPORTATIONS

Afin de bnficier des avantages de ces rgimes, lAdministration de la Douane exige que les marchandises soient
couvertes par une garantie sous forme de caution bancaire (acquit caution) ou toute autre forme de caution
accepte par la Douane.

MOBILISATION DES
CRANCES NES
LTRANGER

Par ailleurs, le rgime de Draw Back permet, suite lexportation de marchandises, le remboursement, daprs
un taux moyen, des droits et taxes acquitts initialement sur les matires constitutives et les produits nergtiques
imports et entrant dans la fabrication des marchandises exportes.

UTILIT

FACTORING

RGIME

Drawback

OPRATEURS

MARCHANDISES

Exportateurs
rels des
marchandises.

- Huiles vgtales
alimentaires
- Emballages en Fer
Blanc
- Emballages
en Etain
- Emballages
en Aluminium
- Caisses en bois,
en carton compact
ou en carton
ondul

DURE
Le remboursement
ne peut avoir lieu
pour les
exportations
ralises depuis
plus de deux ans.

DOSSIER
DE REMBOURSEMENT
- une copie de la dclaration
d'exportation revtue du
visa du service ;
- une fiche dite "demande
de remboursement au
titre du drawback";
- des justifications de
l'importation pralable,
avec mise la
consommation des
matires trangres
travailles au Maroc.

FORFAITING

CARACTRISTIQUES

3. Instruments de financement du cycle dexportation

Il est galement possible aux oprateurs dtaler le paiement de leurs droits et taxes dimportation lAdministration
des Douanes en souscrivant des obligations cautionnes auprs dun tablissement bancaire agr (jusqu 120
jours avec caution bancaire).

Les principaux instruments gnralement utiliss par les oprateurs de commerce extrieur sont :

4. Action de garantie

GUIDE DE LOPRATEUR DU COMMERCE EXTERIEUR

FINANCEMENT

- Casablanca - Casablanca Nouaceur


- Mohammedia - Rabat-Sal
- Kenitra - Tanger
- Mekns - Fs
- Oujda - El Jadida
- Safi - Agadir
- Marrakech

Dans le cadre du plan de redressement conomique engag par le gouvernement pour appuyer linvestissement
et promouvoir loffre Maroc, la Caisse Centrale de Garantie met la disposition des exportateurs les produits
suivants :

76

77

- Produit Mezzanine Export , pour encourager linvestissement en faveur de lexport, travers un


cofinancement entre les banques et la Caisse Centrale de Garantie, cette dernire intervenant via un
prt participatif permettant de cofinancer jusqu 40% du programme dinvestissement un taux de 2% ;
- Produit Damane Export , pour soutenir la trsorerie des entreprises exportatrices, travers la rduction de
70% du risque pris par les banques au titre des crdits dexploitation accords aux entreprises exportatrices ;
- Le cautionnement des marchs lexport , pour renforcer laccs aux marchs linternational, travers la
garantie des financements bancaires accords au titre des cautionnements exigs des entreprises marocaines
soumissionnaires ou titulaires de marchs de travaux, de fournitures ou de services ltranger.

GUIDE DE LOPRATEUR DU COMMERCE EXTERIEUR

Pour plus dinformation: prendre contact avec la Caisse Centrale de Garantie,


Centre dAffaires, Boulevard Ar Ryad, Hay Ryad - Rabat, B.P 2031,
Dpartement Communication et Marketing
Tl : 05.37.71.76.05 / 05.37.71.76.06 - Site web : www.ccg.ma

78

79

Annexes

GUIDE DE LOPRATEUR DU COMMERCE EXTERIEUR

EN 2012

6 ANNEXES
RESTRICTIONS

Contingents tarifaires
Contingents tarifaires
Produits agricoles exports
Produits agricoles des
des prix infrieurs aux
quantits dpassant le seuil
seuils de dclenchement
de dclenchement prtabli
prtabli pour chaque
pour chaque produit, soumis
produit, soumis des
des mesures de sauvgarde
mesures de sauvegarde Etats-Unis (suite)

DOCUMENTATION
NCESSAIRE
L'EXPORTATION

Dclaration signe reprenant toutes les informations relatives l'obtention, la production ou


la transformation du produit, qui se fonde sur les documents fournis par l'exportateur ou le
producteur de la marchandise.

MESURES NON TARIFAIRES

- Enregistrements, procdures administratives et douanires


- Assurance douanire Custom Bond obligatoire
- Licences dimportations obligatoires et contingents pour de nombreux produits
- Subventions pour les agriculteurs amricains
- Analyse obligatoire des risques de maladie par L' APHIS (Animal and Plant Health Inspection Service)
- Rglementation de lemballage et de ltiquetage
- Normes de surets nombreuses et gres par de multiples tablissements (il est ncessaire
de se renseigner auprs dun importateur)

A. Fiches spcifiques accords commerciaux de libre-change


Union Europenne (U.E)
01/03/2000 (produits industriels) & 01/10/2012 (produits agricoles)

DATE D'ENTRE EN VIGUEUR


CHAMP D'APPLICATION

Produits industriels
Exportations

RGIME PRFRENTIEL
EN 2012

Produits agro-industriels

Importations

Exportations

Exempts
Exempts
Exempts
de droit
de droit
de droit
d'importation d'importation d'importation

RESTRICTIONS

Produits
usags

Produits
usags

Produits agricoles et de la pche

Importations

Certains
produits
restent soumis
un droit
rduit.

Exportations

Importations

- Concessions
tarifaires
- Libralisation avec
effet immdiat de
70% des droits de
douanes sur une
priode de dix ans

- Octroi de
prfrences au
titre du DI
- Libralisation avec
effet immdiat de
55% des droits de
douane

Certains produits
restent soumis des
contingents, calendriers et/ou prix
dentre.

Octroi de
prfrences
au titre du DI dans
le cadre de
contingents

DOCUMENTATION
NCESSAIRE
L'EXPORTATION

Selon la marchandise :
- Certificat de circulation des marchandises EUR.1 et dclaration sur facture ou,
- Certificat de circulation des marchandises EUR-Med et dclaration sur facture Eur-Med

MESURES NON TARIFAIRES

- Produits restreints limportation : buf aux hormones (interdit), OGM, mdicaments usage humain,
dchets vgtaux ou animaux vivants
- Standards et exigences techniques trs strictes
- Rglementation de lemballage et de ltiquetage trs stricte.
- Dsignation dune personne responsable tablie dans la Communaut pour chaque produit mis en circulation sur le march
- Transmission obligatoire de la dclaration sommaire d'entre (ENS Entry Summary Declaration )
au bureau de douane du pays dentre, avant lentre des marchandises dans le territoire douanier
de l'Union europenne.
- Subventions agricoles dans le cadre de la Politique agricole commune
- A partir de 2018, enregistrement des substances chimiques

Etats-Unis
CHAMP D'APPLICATION

Produits agricoles et de la pche, produits industriels,


services, marchs publics
Exportations

Importations

RGIME PRFRENTIEL
EN 2012

Produits avec prfrences


tarifaires (exonration ou
dmantlement
progressif des droits de
douane)

Produits au bnfice de
prfrences tarifaires

RESTRICTIONS

Contingents tarifaires
Produits agricoles exports
des prix infrieurs aux
seuils de dclenchement
prtabli pour chaque
produit, soumis des
mesures de sauvegarde

Contingents tarifaires
Produits agricoles des
quantits dpassant le seuil
de dclenchement prtabli
pour chaque produit, soumis
des mesures de sauvgarde

Produits textiles
Exportations

Importations

Produits textiles
et vtements au
bnfice
de lexonration
du DI
Produits
textiles
avec
contingents
tarifaires

Contingents
annuels pendant
les cinq premires
annes, compter
de la date dentre
en vigueur de
lAccord

Contingents
annuels pendant
les cinq premires
annes, compter
de la date dentre
en vigueur de
lAccord

Le texte intgral de laccord Maroc USA est consultable sur le lien suivant :
http://www.moroccousafta.com/fr/texte_integral.htm

TURQUIE

01/01/2006

DATE D'ENTRE EN VIGUEUR


CHAMP D'APPLICATION

Produits industriels
Exportations

RGIME
PRFRENTIEL
EN 2012

Exonration des droits


de douane et des taxes
d'effet quivalent

Importations

-Exonration totale: biens d'quipement, certaines pices de


rechange, les matires
premires et intrants non
fabriqus localement
-Dmantlement du DI de 10%
par an sur les produits
fabriqus localement
-Dmantlement du DI
applicable certains vhicules
automobiles: 15% par an

Produits agricoles
Exportations

Bnfice de
prfrence
tarifaires

Prfrences
tarifaires dans
la limite de
contingents

Importations

Octroi de
prfrences
au titre du droit
d'importation

RESTRICTIONS

Produits non couverts


par laccord :
certaines prparations
et matires premire

DOCUMENTATION
NCESSAIRE
L'EXPORTATION

Certificat de circulation des marchandises EUR.1, dclaration sur facture, certificat de circulation
de marchandises EUR-MED et dclaration sur facture EUR-MED

01/01/2006

DATE D'ENTRE EN VIGUEUR

Produits
textiles
avec
contingents
tarifaires

MESURES NON TARIFAIRES

Produits non couverts par


laccord :
certains produits usags

Prfrences dans
le cadre de
contingents

GUIDE DE LOPRATEUR DU COMMERCE EXTERIEUR

1. Accords commerciaux bilatraux

bnfice
de lexonration
du DI

dmantlement
progressif des droits de
douane)

- Produits interdits limportation (11 catgories) pour des raisons de protection de l'environnement,
de scurit, de sant, de moralit ou de respect d'obligations internationales (ex: stupfiants, substances menaant lozone, colorants)
- Licences automatiques pour certains produits : tlcommunication, machines, vhicules automobiles,
produits chimiques
- Formalits d'enregistrement pour certains produits agricoles, denres alimentaires, produits
pharmaceutiques et produits cosmtiques

Le texte intgral de laccord Maroc Turquie est consultable sur le lien suivant :
http://www.mce.gov.ma/AccordsCommerciaux/Turquie/Maroc-TurquieAnglaise.pdf

DOCUMENTATION
(Suite
du tableau sur la page suivante) Dclaration signe reprenant toutes les informations relatives l'obtention, la production ou
la transformation du produit, qui se fonde sur les documents fournis par l'exportateur ou le
NCESSAIRE
producteur de la marchandise.
L'EXPORTATION

82

MESURES NON TARIFAIRES

- Enregistrements, procdures administratives et douanires


- Assurance douanire Custom Bond obligatoire
- Licences dimportations obligatoires et contingents pour de nombreux produits
- Subventions pour les agriculteurs amricains
- Analyse obligatoire des risques de maladie par L' APHIS (Animal and Plant Health Inspection Service)

83

3. Accords commerciaux avec des groupements conomiques


A.E.L.E
01/03/2000

Accord dAgadir : Egypte, Jordanie, Tunisie

27/03/2007

DATE D'ENTRE EN VIGUEUR

DATE D'ENTRE EN VIGUEUR


CHAMP D'APPLICATION

CHAMP D'APPLICATION

Produits industriels, agricoles et agro-industriels.

RGIME PRFRENTIEL
EN 2012

Exonration totale du droit dimportation et des taxes deffet quivalent


La TVA reste exigible.

RESTRICTIONS

Produits prohibs pour des raisons sanitaires, de moralit, de scurit


publique et de sauvegarde de lenvironnement et certains produits
agricoles.

DOCUMENTATION
NCESSAIRE
L'EXPORTATION

Certificat de circulation des marchandises EUR-MED.

MESURES NON TARIFAIRES

Contrle des prix, licences, limitation quantitative,...

Le texte intgral de laccord dAgadir est consultable sur le lien suivant :

IMPORTATIONS

DATE D'ENTRE EN VIGUEUR

RGIME
PRFRENTIEL
EN 2012

RESTRICTIONS

SH 3501 et 3502

Produits usags,
pneumatiques et
vhicules

DOCUMENTATION
NCESSAIRE
L'EXPORTATION

- Certificat de circulation des marchandises EUR.1;


- Dclaration sur facture;
- Certificat de circulation des marchandises EUR-Med;
- Dclaration sur facture EUR-Med

MESURES NON
TARIFAIRES

- Standards et exigences techniques trs strictes


- Rglementation de lemballage et de ltiquetage trs stricte
- Des difficults pour se conformer aux mesures d'valuation de la conformit.

CHAMP D'APPLICATION

01/01/1998

RGIME PRFRENTIEL
EN 2012

Exonration totale des droits d'importation et des taxes d'effet quivalent; La TVA
reste exigible

RESTRICTIONS

Produits prohibs exclus pour des raisons sanitaires, de moralit, de scurit


publique et de sauvegarde de l'environnement et certains produits agricoles

DOCUMENTATION
NCESSAIRE
L'EXPORTATION

Certificat d'origine conforme au modle conventionnel arrt, comportant l'emblme


de la Ligue Arabe, dlivr et vis par les autorits comptentes du pays d'exportation

MESURES NON TARIFAIRES

Le texte intgral de laccord de la Ligue Arabe est consultable sur le lien suivant :
http://www.mce.gov.ma/AccordsCommerciaux/PaysArabes/ZLEA-1.pdf

PRODUITS AGRICOLES

IMPORTATIONS

EXPORTATIONS

Exonrs de Droits
d'Importations (DI) ou
DI 2,5%

Produits admis en
Suisse et en Liechtenstein au bnfice de concessions
tarifaires

RGIME
PRFRENTIEL
EN 2012

IMPORTATIONS

Prfrence
tarifaire pour la
Suisse ou le
Liechstenstein

Produits admis en
Norvge avec exonration des droits
de douane

Produits admis en
Islande avec
exonration des
droits de douane

RESTRICTIONS

Exceptions pour la
Suisse et Liechtenstein

DOCUMENTATION
NCESSAIRE
L'EXPORTATION

- Certificat de circulation des marchandises EUR.1;


- Dclaration sur facture;
- Certificat de circulation des marchandises EUR-Med;
- Dclaration sur facture EUR-Med.

MESURES NON
TARIFAIRES

- Standards et exigences techniques trs strictes;


- Rglementation de lemballage et de ltiquetage trs stricte;
- Des difficults pour se conformer aux mesures d'valuation de la conformit.

Le texte intgral de laccord Maroc - AELE est consultable sur le lien suivant :
http://www.mce.gov.ma/AccordsCommerciaux/AELE/AccordAELE.pd
6
7

84

Exonrs de DI ou
dmantlement
tarifaire 10%

PRODUITS AGRICOLES ET DE LA PCHE

Exonration totale
pour tous les
produits exports
sauf pour 3 produits

- Produits agricoles : difficults pour se conformer aux mesures d'valuation de la


conformit appliques par les pays partenaires de la Ligue; et dans une moindre
mesure pour suivre la rglementation dorigine et la rglementation technique
- Produits manufacturs : difficults pour suivre la rglementation dorigine, pour
se conformer aux mesures dvaluation et aux rglementations techniques.
- Autres mesures contraignantes: contrle de la qualit, les impositions et taxes,
et les mesures financires telles que les rglementations concernant les dlais
de paiement pour les importations et les allocations de devises.

Paiement
ventuel d'un
droit fixe

A.E.L.E
01/03/2000
EXPORTATIONS

Tous produits

CHAMP D'APPLICATION

IMPORTATIONS

Dmantlement tarifaire sur 12 ans pour


les produits originaires
de l'AELE compter de
la date d'entre en
vigueur de l'accord

DATE D'ENTRE EN VIGUEUR

Algrie, Arabie Saoudite, Bahren, Egypte, Emirats Arabes Unis, Irak, Jordanie, Kowet, Liban, Libye, Palestine, Qatar, Soudan, Sultanat dOman, Syrie, Tunisie, Ymen

EXPORTATIONS

Exonration des
droits de douane et
taxes d'effet quivalent pour les produits
originaires du Maroc

http://www.mce.gov.ma/ccordsCommerciaux/AccordAgadir.asp

Ligue Arabe :

PRODUITS AGRO-INDUSTRIELS

PRODUITS INDUSTRIELS
EXPORTATIONS

GUIDE DE LOPRATEUR DU COMMERCE EXTERIEUR

2. Accords commerciaux rgionaux

Voir le site de la douane


Document 3 de lannexe IV de la circulaire n 4976/222 du 30 dcembre 2005

85

B. Critres dorigine
RGLES DORIGINES
CARACTRE ORIGINAIRE DU PRODUIT

ACCORDS
AUTRES

CARACTRE ORIGINAIRE DU PRODUIT

Sont considrs comme originaires :


- les produits entirement obtenus, ou transforms au Maroc ou aux USA
- les produits fabriqus dans ces pays partir d'intrants d'origine tierce, sous
rserve de l'observation de prescriptions6.

ETATS-UNIS

Il existe une tolrance pour l'incorporation de matires non originaires pour les
produits textiles et vtements (voir le site de la douane)

TURQUIE

ACCORDS
DAGADIR

LIGUE ARABE

A.E.L.E

8
9

86

Cumul de lorigine :
Le cumul des matires est actuellement applicable entre :
- Le Maroc et la Turquie (cumul bilatral)
- Le Maroc, la Turquie et les Etats membres de la Communaut (pour les
produits textiles)
Sont considrs comme originaires :
- les produits entirement obtenus, ou transforms au Maroc ou dans un tat membre
- les produits obtenus partir de matires dorigine tierce lorsque les conditions
sont remplies
Cumul de lorigine entre :
- les pays membres
- les pays membres et la CE, lAELE et la Turquie
Sont considrs comme originaires :
les produits entirement obtenus, ou transforms au Maroc ou dans un tat
membre.
les produits ayant subi une transformation suffisante dfinie comme suit :
- respect des rgles spcifiques prvues pour les produits8
- ralisation dune valeur ajoute locale dau moins 40% pour les produits non
repris sur ce document.
Sont considrs comme originaires :
- les produits entirement obtenus, ou transforms au Maroc ou dans un tat
membre.
- Les produits considrs comme suffisamment ouvrs9.
Il existe une tolrance pour l'incorporation de matires non originaires pour les
produits autres que textiles.
Cumul des matires :
Le cumul diagonal des matires est actuellement applicable entre le Maroc, les
pays de l'AELE et les Etats membres de la Communaut Europenne.

AUTRES

Sont considrs comme originaires :


- les produits entirement obtenus, ou transforms au Maroc ou dans un tat
membre.
- Les produits considrs comme suffisamment ouvrs, document 3 de l'annexe I
circulaire n 4978/233 du 30 dcembre 2005.

Transport direct

Cumul de lorigine :
L'accord prvoit un cumul total de l'origine, sans aucune restriction, entre le
Maroc et les USA
Sont considrs comme originaires :
- les produits entirement obtenus, ou transforms au Maroc ou en Turquie
- Les produits non entirement obtenus au Maroc ou en Turquie sont considrs
comme suffisamment ouvrs7
Il existe une tolrance pour l'incorporation de matires non originaires pour les
produits autres que textile (voir le site de la douane)

RGLES DORIGINES (SUITE)

UNION
EUROPENNE

Il existe une tolrance pour l'incorporation de matires non originaires pour les
produits autres que textiles condition que :
- la valeur totale de ces matires n'excde pas 10 % du prix dpart usine du
produit ;
- l'application de cette tolrance n'entrane pas un dpassement du ou des
pourcentage(s) de la valeur maximale des matires non originaires, indiqu(s)
dans le document 3 pour ce produit.

- Transport direct
- Principe de territorialit
- Rgle du no drawback

Cumul des matires


Le cumul diagonal des matires est actuellement applicable entre :
- le Maroc, les Etats membres de la Communaut et les pays de l'AELE (1),
- Le Maroc, les Etats membres de la Communaut et la Turquie (2)

- Transport direct
- Principe de territorialit
- Rgle du no drawback

SPG

Sont considrs comme originaires :


- les produits entirement obtenus, ou transforms au Maroc ou dans un tat
membre.
- les produits contenant des lments imports ou dorigine indtermine, ayant
subi des transformations substantielles telles que dfinies par les divers
schmas des pays donneurs de prfrences (changement de classification
tarifaire, critres de louvraison, valorisation,...).

- Transport direct

- Transport direct
- Clause du no drawback

C. Questionnaire dvaluation de lexportateur

- Transport direct

Lvaluation vous permettra dexaminer si lexportation est une option viable pour votre compagnie et pour vos
produits ou services.

GUIDE DE LOPRATEUR DU COMMERCE EXTERIEUR

ACCORDS

Votre produit ou service est :

- en cours de production ou de mise au point


- au stade du prototype
- ltat de concept

- Transport direct
- Principe de territorialit
- Rgle du no drawback

Votre produit ou service se vend-il sur le march local ?

- il se vend et occupe une part grandissante du march


- il se vend, mais occupe une faible part du march
- il se vend dans une seule ville du pays

Document 3 annex la circulaire n 5080/233 du 31/12/2007


Document 3 de lannexe I circulaire n 4980/233 du 30 dcembre 2005

87

Avez-vous la capacit de production supplmentaire ou les spcialistes voulus pour rpondre une demande
accrue relative votre produit ou service ?
- Oui / Non

Avez-vous les fonds ncessaires pour modifier votre produit ou service en fonction du march cible et pour en
faire la promotion ?
- Oui / Non

La direction de votre entreprise est-elle dispose soutenir vos efforts en vue de lexportation ?
- nous avons les ressources financires ncessaires
- nous sommes en train darranger le financement
- nous navons pas de financement

Votre entreprise respecte-t-elle habituellement ses chances ?


- Oui / Non

La direction de votre entreprise a-t-elle de lexprience dans le domaine de lexportation ?


- Oui / Non

Avez-vous effectu une tude de march ltranger ?

- oui nous avons fait des tudes de march primaires et secondaires et effectu une visite dans le pays vis
- oui nous avons effectu quelques recherches primaires et secondaires
- non

Votre support publicitaire a-t-il t traduit dans la langue des pays viss (cartes daffaires, brochures, sites
Web) ?
- Oui / Non

Avez-vous commenc faire de la publicit dans le march cible ?


- Oui / Non

Avez-vous engag un reprsentant, distributeur ou agent local ou conclu un partenariat avec une entreprise
locale ?
- Oui / Non

Avez-vous engag un transitaire ou un courtier en douanes ?


- Oui / Non

Votre produit ou service possde-t-il un avantage concurrentiel vident (qualit, prix, raret, innovation) par
rapport celui de vos concurrents ?
- Oui / Non

- Oui / Non

Avez-vous la capacit et les ressources ncessaires pour offrir un service et un soutien aprs-vente dans le
march cible?
- Oui / Non

Avez-vous une liste de prix FAB (franco bord) ou CAF (cot, assurance, fret) pour votre produit, ou une liste de
tarifs pour votre service ?
- Oui / Non

Rsultat du test
Si vous avez rpondu A ou Oui 12 questions sur 16 :
Bravo ! Vous comprenez que le projet dexportation exige de la dtermination, des stratgies
et des ressources.
Vous avez la base ncessaire pour conqurir les marchs trangers
Entre 7 et 11 rponses :
Ce nest pas mal, mais votre stratgie dexportation comporte quelques lacunes.
Vous auriez intrt demander conseil des spcialistes, des consultants en exportation, au
service commercial de votre banque ou aux organismes de soutien lexportation mentionns
dans le prsent guide.

GUIDE DE LOPRATEUR DU COMMERCE EXTERIEUR

Avez-vous modifi lemballage (tiquettes et/ou matriel publicitaire) en fonction du march cible ?

Moins de 7 bonnes rponses :


Vous tes sans doute prt partir pour des pays lointains, mais vous avez encore du chemin
faire avant de vous lancer dans lexportation. Pour obtenir de laide, adressez-vous aux
organismes de soutien lexportation mis en place par ltat.
Source : www.asmex.org

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GUIDE DE LOPRATEUR DU COMMERCE EXTERIEUR

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Guide de
lOprateur
du Commerce
Extrieur

www.mce.gov.ma