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Ministre de lIntrieur
Direction Gnrale des Collectivits Locales
La Rgion de lOriental
MONOGRAPHIE GENERALE
2015
SOMMAIRE
La Rgion de lOriental ......................................................................................................................................... 1
I. PREAMBULE .................................................................................................................................................. 5
II. PRESENTATION GENERALE ............................................................................................................................ 6
1. CADRE ADMINISTRATIF ........................................................................................................................................... 7
2. CADRE GEOGRAPHIQUE GENERAL.............................................................................................................................. 8
III. RESSOURCES NATURELLES ............................................................................................................................11
3. CLIMAT ET PRECIPITATIONS ................................................................................................................................... 11
4. RESSOURCES HYDROGRAPHIQUES ........................................................................................................................... 12
5. LES RESSOURCES FORESTIERES ................................................................................................................................ 15
IV. POPULATION ET DEMOGRAPHIE...................................................................................................................18
6. POPULATION ...................................................................................................................................................... 18
a) Taux daccroissement de la population ..................................................................................................... 19
b) Urbanisation .............................................................................................................................................. 20
7. ARMATURE URBAINE ........................................................................................................................................... 22
8. ACTIVITE ET CHOMAGE ......................................................................................................................................... 24
9. PAUVRETE ET DEVELOPPEMENT HUMAIN................................................................................................................... 25
V. INFRASTRUCTURES DE BASE .........................................................................................................................27
10. LE RESEAU ROUTIER ............................................................................................................................................. 27
11. LE RESEAU FERROVIAIRE ........................................................................................................................................ 28
12. INFRASTRUCTURE PORTUAIRE................................................................................................................................. 28
13. INFRASTRUCTURE AEROPORTUAIRE ......................................................................................................................... 29
14. ALIMENTATION EN EAU POTABLE ET ELECTRIFICATION ................................................................................................. 29
a) Eau potable ................................................................................................................................................ 29
b) LElectrification .......................................................................................................................................... 30
15. POSTE ET TELECOMMUNICATIONS ........................................................................................................................... 30
VI. LES SECTEURS SOCIAUX ................................................................................................................................32
1. EDUCATION ET ENSEIGNEMENT .............................................................................................................................. 32
c) Enseignement fondamental ....................................................................................................................... 34
d) Enseignement secondaire .......................................................................................................................... 35
e) Enseignement suprieur ............................................................................................................................ 37
f) Formation professionnelle et formation des cadres .................................................................................. 38
2. LA SANTE ........................................................................................................................................................... 39
a) Infrastructures sanitaires ........................................................................................................................... 39
b) Lencadrement sanitaire ............................................................................................................................ 41
3. JUSTICE ............................................................................................................................................................. 42
4. JEUNESSE, SPORT ET LOISIRS .................................................................................................................................. 43
5. URBANISME ET HABITAT ....................................................................................................................................... 45
a) Les documents durbanisme ...................................................................................................................... 45
b) Les autorisations de construire .................................................................................................................. 46
c) Caractristiques du logement des mnages ............................................................................................... 46
VII. SECTEURS PRODUCTIFS ............................................................................................................................48
1. LAGRICULTURE ................................................................................................................................................... 48
2. LELEVAGE ......................................................................................................................................................... 50
3. LA PECHE MARITIME............................................................................................................................................. 51
4. LINDUSTRIE ....................................................................................................................................................... 51
5. LES MINES .......................................................................................................................................................... 53
6. ENERGIE ............................................................................................................................................................ 54
7. LE FONCIER ........................................................................................................................................................ 55
8. LE TOURISME ...................................................................................................................................................... 55
Rgion de lOriental i
a) La station balnaire de Sadia.................................................................................................................... 57
b) Oasis de Figuig ........................................................................................................................................... 58
c) Les sites historiques et cologiques ........................................................................................................... 58
9. LARTISANAT ...................................................................................................................................................... 59
10. LE PHENOMENE DE LA CONTREBANDE ...................................................................................................................... 61
VIII. CAPITAL IMMATERIEL ..............................................................................................................................62
IX. CONCLUSION ................................................................................................................................................63
X. BIBLIOGRAPHIE.............................................................................................................................................65
Rgion de lOriental ii
Liste des graphiques
Rgion de lOriental iv
I. PREAMBULE
Le prsent document se veut une fentre ouverte sur la rgion de lOriental. Il ambitionne de
prsenter aux acteurs locaux et aux parties concernes quelque titre que ce soit par cette
rgion, un outil d'information sur les tendances en matire de dveloppement rgional et local ;
y sont fournies, des informations gnrales sur les indicateurs de dveloppement conomique
et social dans cette rgion. Cet outil prioritairement mis la disposition des acteurs locaux en
particulier, est aussi destin au grand public. travers divers indicateurs territoriaux
rgionaux, il fournit une lecture des potentialits et des contraintes que connait la rgion de
lOriental.
Rgion de lOriental 5
II. PRESENTATION GENERALE
1
La rgion actuelle , dite de lOriental, est physiquement mixte (mditerranenne et aride), mais elle
correspond une ralit forge par une longue tradition dunit administrative, tout en tant lie la
fois lattraction dOujda et la faiblesse de la partie dsertique (Rekkam, Bou Arfa, Figuig). A
lexception de sa composante de la Haute Moulouya, qui est certainement plus oriente vers le Moyen
Atlas, auquel elle appartient fortement, lOriental mrite le qualificatif de rgion entire, proche du
modle normatif. La liaison Figuig Oujda est une donne historique solide, qui a pu autoriser le
rattachement ancien, malgr une distance excessive (376 Km). Bien entendu, de cette anciennet
naissent des traditions et des acquis ; pourtant, il faudra bien se rendre lvidence de la ralit
implacable du territoire : en tout tat de cause, le principe de proximit est inapplicable dans le cas de
Figuig par rapport Oujda, de quelque ct que lon se tourne. Par ailleurs, la zone de Figuig-Bou
Arfa ne compte pas une population suffisante pour constituer une rgion en elle-mme ; elle se devait
dtre, alternativement, rattache ailleurs.
La rgion Oriental et Rif se voit, de ce point de vue, assigne la prise en charge des dimensions
conomiques et fonctionnelles (amnagement du territoire) dans la partie Nord-Est et Est du territoire
national ; surtout, lui choit aussi la mise en vidence et la prise en main des considrations
gostratgiques (faade mditerranenne orientale ; zone des frontires orientales ; zone de contact
direct avec les prsides occups)...
Ainsi forme, la rgion Oriental-Rif reprsente un espace o le dveloppement humain et
conomique est intimement imbriqu aux priorits politiques et stratgiques nationales.
1
Extrait du rapport de la Commission Consultative de la Rgionalisation/Rapport sur la rgionalisation
avance/Livre II : Dcoupage rgional- Fvrier 2011
Rgion de lOriental 6
1.Cadre administratif
Borde par la Mditerrane au Nord et le Pr saharien au Sud, limite par le Rif Central
lOuest et par la frontire avec lAlgrie lEst, la Rgion de lOriental prend la forme dun
norme polygone, allong sur plus de 400 km dans la direction mridienne. Elle stend sur
88.681 km2, ce qui reprsente 12,9% environ du territoire national et quivaut la superficie de
lAutriche ou la Core du Sud.
Rgion de lOriental 7
Carte 2 : Dcoupage administratif de la Rgion de l'Oriental
La rgion de lOriental occupe une position gographique stratgique. Donnant sur lEurope au
Nord et jouxtant la frontire algrienne lEst, cette rgion est prdestine jouer le rle de
carrefour de communication et dchanges maghrbins et europens et constituer un trait
Rgion de lOriental 8
dunion entre lAfrique et lEurope.
Dun autre ct, lhistoire gologique a dot la Rgion de lOriental de ressources du sous- sol
bien diversifies, dont lintrt national (charbon, fer, minerais mtalliques...) et local (sources
thermales, rserves hydriques...) nest pas dmontrer.
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Carte 3: Les grands ensembles de relief
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III. RESSOURCES NATURELLES
Les donnes gologiques (ressources minires), morphologiques, climatiques (les
prcipitations annuelles les plus importantes ne dpassent pas 500 mm, pour descendre 200
dans la partie sud de la Rgion) et hydriques, favorisent grandement la partie Nord et surtout
Nord-est de la Rgion, littorale et sublittorale, qui bnficie des ressources en eau apprciables,
du climat tempr, facteurs dont la combinaison a permis une installation humaine dense et a
facilit le dveloppement dactivits conomiques diversifies, dautant plus que le relief ny
oppose pas dobstacles srieux la circulation et aux changes.
Par contre, dans les secteurs centraux et mridionaux de la Rgion, compris dans la zone
subsaharienne, la vie agricole devient fortement rduite cdant la place un levage nomade
extensif, avec un peuplement desserr et de rares oasis.
3.Climat et prcipitations
Une rgion particulirement aride, situe loin des influences humidifiantes et adoucissantes de
lAtlantique et derrire lcran montagneux form par lAtlas et le Rif, lOriental est presque
totalement compris dans la zone aride. Laridit, augmente rapidement vers le Sud et vers lEst,
dterminant la faiblesse et la grande irrgularit des prcipitations, ainsi que des contrastes
thermiques accuss responsables, dune forte vaporation.
La grande partie du territoire de la rgion de lOriental se trouve dans une zone semi-dsertique
et aride, loin des courants atlantiques humides intercepts par les monts du Rif et de lAtlas. Le
climat devient de plus en plus sec et aride mesure que lon se dirige vers le sud, ce qui
explique les disparits considrables des tempratures et des prcipitations ainsi que leur
irrgularit entre le nord et le sud de la rgion.
Cette disparit de climat se rpercute sur la quantit des prcipitations qui atteignent plus de
400 mm en moyenne par an au nord, alors qu'au sud, son niveau n'excde pas les 100 mm par
an.
Rgion de lOriental 11
Le climat de lOriental est caractris par des ts chauds et secs et des hivers frais, les
prcipitations se limitant
presque exclusivement la
priode hivernale.
4.Ressources hydrographiques
L'oued de la Moulouya constitue de loin le principal cours d'eau de la rgion. Son flux moyen
est estim un milliard de m3 par an. La rgion dispose galement de trois grands barrages
pour subvenir aux besoins de la rgion en matire deau potable, dirrigation et de production
dlectricit.
Rgion de lOriental 12
galement un rservoir de rquilibrage du barrage Mohammed V.
Barrage Mohammed V : Cet ouvrage mis en service en 1967 avec une hauteur de
64 m, est le plus grand rservoir deau de la rgion avec un volume de retenue
3
de 411 millions m .
Barrage Hassan II : Il est situ dans la province de Taourirt sous forme dun arc
3
de bton. Son volume de retenue varie entre 109 et 270 millions m avec un dbit
3 3
de 710 m /seconde pendant la priode pluvieuse et 450 m /seconde durant lt.
La rgion dispose galement de ressources hydriques dorigine souterraine quon peut rsumer
dans le tableau suivant:
Tableau 1: Ressources hydriques dorigine souterraine
Renouvlement de la nappe
Provinces Nappe phratique 3
phratique (millions m /an)
Oujda-Angad Jbel Lhamra-Angad 76
Berkane Bni Znassen-Trifa-Bouhria 110
Jerada Ain Bni Mathar 52
Nador + Driouch Kart-Kareb-Bouarg 71
Figuig Tikri-Tamlalt-Figuig 29
Total 338
Source : Agence du Bassin Hydraulique de Moulouya.
Rgion de lOriental 13
Carte 5: Ressources en eau
Rgion de lOriental 14
5.Les ressources forestires
Concernant le couvert vgtal et l'exception de quelques forts dans les zones
montagneuses, en plus de primtres irrigus concentrs au nord, la vgtation est rare. La
rgion de lOriental dispose dune fort naturelle importante dont la superficie est estime au
terme de lanne 2008 2,5 millions dhectares, soit environ 29% de la superficie totale des
forts nationales.
La nappe alfatire couvre lessentiel de ces forts naturelles, soit 2.2 millions dhectares.
Cependant la superficie reboise constitue des essences rsineuses et de feuillues naturelles
ne reprsente que 9,4% de la superficie totale de la fort dans la rgion.
Laridit accuse du climat, explique le caractre globalement pauvre du couvert vgtal qui
se prsente sous deux formes principales : dun ct, des formations forestires naturelles,
plus ou moins dgrades, localises sur certains versants de montagnes relativement arross
o dominent largement le chne vert et le thuya ; de lautre, des formations steppiques,
stendant surtout travers les espaces arides du centre et du sud de la Rgion, o dominent
lalfa (7/10 des nappes alfatires du Maroc) et larmoise.
2
Les superficies reboises jusqu'au 31 mars de chaque anne, sans tenir compte des reboisements exploits,
incendis ou ayant connu un faible taux de reprise aprs deux annes.
Rgion de lOriental 15
La croissance de la population ainsi que la demande leve sur les terres cultivables ont
entran un processus de dfrichage des terres de parcours, peu aptes l'agriculture cause
des contraintes climatiques. Cela a galement engendr la dgradation de la fort naturelle et
la perte de la couche vgtale provoquant un processus de dsertification. La rduction des
terrains de parcours en mme temps que l'augmentation du cheptel ont provoqu leur
dgradation progressive.
En dpit de son caractre souvent mdiocre, le couvert vgtal remplit des fonctions
conomiques, sociales et cologiques importantes. En effet, les forts dans la rgion
constituent une source prcieuse de plantes aromatiques et mdicinales telles que le romarin,
la lavande, larmoise, le thym et bien dautres plantes. Cette filire requiert une attention
particulire et un effort soutenu pour permettre la population locale de valoriser les produits
de la fort par le biais de leur exploitation et transformation en produits commercialisables
forte valeur ajoute (huiles essentielles, parfums, apiculture).
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Carte 6: Couvert forestier de la Rgion
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IV. POPULATION ET DEMOGRAPHIE
6.Population
Selon le Recensement Gnral de la Population et de lHabitat de 2014, la Rgion de
lOriental compte 2.314.346 habitants, contre 1.918.094 en 2004, 65,41% sont urbains.
La rgion de lOriental, qui couvre 11,65% de la superficie du Royaume, n'abrite que 6,8%
de la population nationale en 2014. Ce qui se traduit par le bas niveau de la densit rgionale
qui est denviron 26,1 habitants au Km, contre environ 47,6 au niveau national.
Pour le niveau communal, la densit varie de 3% (25 communes ont une densit infrieure
3 habitants par Km) et 8.000 habitants/Km au niveau de la ville de Berkane.
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Carte 7: Densit communale de la population en 2014
Rgion de lOriental 19
de nouveaux centres urbains et aussi la migration des ruraux vers les villes.
Tableau 4: Rpartition de la population de la rgion selon le milieu de rsidence, Annes : 1994,
2004, et 2014
Taux daccroissement en %
1994 2004 2014
Milieu 1994/2004 2004/2014
Urbain 975.978 1.183.355 1 513 911 1,95 2,49
Rural 792.713 734.739 800 435 -0,76 0,86
Total 1.768.691 1.918.094 2 314 346 0,81 1,90
Sources : R.G.P.H 1994, 2004 et 2014.
b) Urbanisation
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respectivement -0,55% et 1,12% entre 2004 et 2014. La population rurale a connu, quant
elle, une stagnation avec un taux daccroissement de 0,9%. Cependant, Il faut noter que cette
tendance lurbanisation est due notamment lmergence de nouveaux centres urbains.
Plus de la moiti de la
population de la rgion est
concentre dans lancienne
province de Nador et la
prfecture dOujda Angad
qui abriteraient 48% du
total de la population de la
rgion selon le recensement
de 2014. Par ailleurs, les
diffrentes provinces ont
connu entre les deux
derniers recensements des
taux daccroissement
dmographiques divergents
allant de -0,55% Driouch
1,6% Guercif.
Rgion de lOriental 21
7.Armature Urbaine
Rgion de lOriental 22
prsence dun aroport international et une gare bien active, centre commercial et de service
de premier ordre dans la Rgion ...etc.
La petite agglomration de Beni Drar sest dveloppe en fonction de la route et du commerce
frontalier informel.
La conurbation de Nador abrite 22% de la population urbaine rgionale en 2004, elle se
compose de 8 entits urbaines. Cest lensemble urbain le plus dynamique de la Rgion ;
La rflexion doit porter sur la restructuration des diffrentes entits urbaines et leur
articulation par rapport Nador et au port, la cration dunits conomiques capables de
mobiliser le savoir-faire des migrs, et leur capital financier, lattrait de linvestissement
extra- rgional marocain et tranger.
Entre les deux ples urbains les plus importants de la Rgion, Oujda et Nador, Berkane est en
train de se confirmer un troisime ensemble dans les Triffa, nettement moins complexe ;
Berkane avec de petits centres satellites, dpendant de lagriculture, dispose de possibilits
dencadrement pour son arrire-pays. Sur la cte mditerranenne, ponctuant le Cap de leau,
se niche le petit centre de Ras Al Ma qui est longtemps rest un village de pcheurs adoss
la pointe rocheuse de Ras Kabdana, avant dtre dot dun port moderne.
Deux villes-tapes entre Guercif et Oujda: Taourirt et Al Aoune, spares par une
cinquantaine de kilomtres et peuples denviron 145.230 habitants. Cest Taourirt, dont la
population est passe de 80.024 habitants en 2004 103.398 habitants aujourdhui, qui montre
plus de dynamisme, et occupe le troisime rang au niveau rgional, dans un espace urbain
dsordonn et dextension anarchique. Toutefois, lamlioration de la route vers Nador et la
construction attendue de la voie ferre Nador-Taourirt permettra cette dernire davoir un
accs direct la mer.
Beaucoup moins frquent que le couloir de Taza- Oujda, et dbouchant sur le dsert, laxe des
hauts plateaux ne comporte que 3 petites villes, trs loignes lune de lautre: Ain Bni Mathar,
Tandrara et Bouarfa, vivant de lactivit pastorale (souk de btail) et des services rendus aux
populations nomades.
Rgion de lOriental 23
Bouarfa, chef-lieu de la Province de Figuig, a vu sa population quadrupler entre 2004 (25947
habitants) et 2014 (28846 habitants). Plus modeste, mais tout aussi dynamique, An Bni
Mathar, qui se dveloppe grce son grand souk de moutons et son petit primtre irrigu,
compte prs de 13526 personnes. Entre les deux villes, Tendrada demeure une bourgade
relativement stagnante.
La plus importante est incontestablement Figuig, agglomration jadis trs florissante, mais
condamne par la suite lenclavement par une frontire de plus en plus tanche. Loasis est en
train de pricliter sous leffet combin de lextension des constructions sur lespace agricole
limit et la diminution des disponibilits en eau dirrigation.
Dans la plaine du Kart, est en train de natre un petit ensemble urbain form de Ben Tayeb,
Driouch, Midar, petites villes dynamiques, mais extension dmesure et improvise, animes
par les apports montaires de lmigration et lactivit agricole. Ces trois centres totalisent
actuellement prs de 44.019 habitants.
Les centres miniers constituent un ensemble part, tous en crise. Le plus important est Jerada,
dont lessor pass sest fond sur lextraction charbonnire exclusivement, lcart de la route,
rong par lhabitat clandestin, ce qui lui donne un aspect anarchique et clat auquel sajoutent
un environnement dfigur et une migration acclre. Ainsi la population de la ville de
Jerada est reste presque stagnante ( 43.916 habitants en 2004 43.506 en 2014) avec un taux
daccroissement annuel moyen de lordre de -0,09%.
Les autres centres ; Boubker, Touissit et Oued Al Himer ont connu une volution bien
mouvemente, en raison des fluctuations enregistres par lextraction minire (plomb et zinc).
Leur population, compose essentiellement de mineurs, dont la majeure partie vient dailleurs,
a fortement diminu avec la fermeture des mines et la chute de la production minire.
8.Activit et chmage
Le taux dactivit dans la rgion de lOriental a atteint 45,5% en 2012 contre 45,4% en 2008.
En milieu rural de la rgion, le taux dactivit est nettement suprieur celui enregistr en
milieu urbain. Lcart est de 7,9 points. Cependant, le taux dactivit en milieu urbain de la
rgion a connu une baisse de 0,9 points entre 2008 et 2014 contre une baisse de 1,5 point en
milieu rural.
Tableau 5: Taux dactivit et taux de chmage
3
Anne 2012 Taux de chmage (%) Taux d'activit (%)
Total Urbain Rural Total Urbain Rural
Oriental 15,7 17,9 12,1 45,5 42,8 50,7
3
Population ge de 15 ans et plus
Rgion de lOriental 24
Berkane + Taourirt 14,1 18,0 9,3 46,8 41,8 54,8
Le taux de chmage dans la rgion de lOriental est estim 15,7% en 2014 contre 20% en
2008. Selon le milieu de rsidence, le taux de chmage sest tabli 17,9% dans les villes
contre 12,1% seulement dans le rural.
Rgion de lOriental 25
On relve galement que le sud de la rgion est plus touch par le phnomne de la pauvret
que le nord. En effet, Jerada le taux de pauvret est de 29,3% contre seulement 12,7%
Oujda Angad, soit un cart de 16,6 points. Quant au taux de vulnrabilit, il varie
entre 16,9% Oujda Angad et 23% Jerada.
Rgion de lOriental 26
V. INFRASTRUCTURES DE BASE
Le secteur du transport et de la logistique constitue un maillon essentiel du tissu conomique
de tout pays et rgion. Et en phase dindustrialisation et de dveloppement des activits
offshore, carrefour commercial de premire importance, la Rgion de lOriental recle un fort
potentiel dans les domaines de la logistique et du transport. Elle sest dote dinfrastructures
portuaires, aroportuaires et ferroviaires stratgiques et de qualit :
-
Fret maritime et arien : port de Nador et aroports internationaux, port de Nador West
Med en cours de ralisation (Futur Port et Complexe Industriel Commercial et
Energtique nouvelle gnration)
- Projet Oujda City Center pour la requalification urbaine du centre d'Oujda,
comprenant centre d'affaires, ple rsidentiel, ple htelier, ple commercial, plateaux de
bureaux, food courts, etc.
- Projet de plateforme logistique et multimodale Taourirt en lien avec la nouvelle
ligne de chemin de fer.
La nature et la qualit des routes et des lignes ferroviaires ainsi que les quipements en
aroports et ports et leur rpartition spatiale constituent un pralable tout processus de
dveloppement conomique et social
4
Non inclus, le rseau routier de la province de Guercif
Rgion de lOriental 27
Aussi, pour amliorer le rseau routier de la rgion et renforcer sa connexion avec les autres
rgions du Royaume, particulirement dans le sens Nord et Ouest ; plusieurs projets routiers
sont soit achevs, ou sont en cours de ralisation, savoir : lautoroute Fs-Oujda, la rocade
mditerranenne reliant Sadia Tanger, dj acheve sur son tronon oriental et la double
voie Oujda-Ahfir-Sadia-Nador.
Lautoroute A9 qui relie Fs Oujda entre en service en 2011 est dune longueur de 321
kilomtres, elle formera, terme, un grand axe structurant Est-Ouest qui devra sintgrer dans
lautoroute maghrbine allant de Nouakchott (Mauritanie) Tobrouk en Libye en passant par
Alger et Tunis.
On estime le nombre de voyageurs transports par voie terrestre dans la Rgion prs de 5
millions dindividus, essentiellement dans le Nord.
Le rseau ferroviaire de la rgion stend sur une longueur de 558 Km reliant lOriental
avec les autres rgions du Royaume et avec lAlgrie.
La rgion de lOriental dispose de deux ports sur la mditerrane : le port de Ras Kabdana
destin la pche et le port international de Nador. Ce dernier reprsente un vritable levier
conomique pour la rgion et constitue le deuxime port aprs celui de Tanger dans le
transit des passagers au niveau national. En 2003, une nouvelle station pour le transport des
voyageurs a t inaugure. Elle est compose de deux parties : un complexe pour le transport des
voyageurs et leurs vhicules (les car-ferries) et une gare maritime.
Ajout cette infrastructure, le port de plaisance de Sadia, qui aprs son extension en 2009 est
devenu, avec ses 1.350 anneaux, le 3me port de plaisance de la Mditerrane en terme de
surface utile dembarcation, et le futur complexe portuaire Nador West End en cours de
ralisation par phases, dont la premire devrait tre mise en service en 2019.
Rgion de lOriental 28
13. Infrastructure aroportuaire
Aussi, pour accompagner lvolution du transport arien, anticiper les prochains flux touristiques
suite la mise en service de la grande station balnaire de Sadia et amliorer davantage la
qualit des prestations et services rendus aux diffrents usages ; un grand projet dextension et de
renouvellement de cet aroport international a t lanc en 2008. Il consiste notamment en la
construction dune nouvelle arogare comprenant un terminal, un bloc rserv aux quipements
techniques et une tour de contrle. Ce projet prvoit galement lextension du parking avions
pour accueillir 15 avions, la construction dune seconde piste datterrissage pour remdier aux
diffrentes contraintes qui handicapaient auparavant le dcollage normal des avions, ainsi que
lamnagement dun nouveau parking pour voitures.
Laroport Nador Al Aroui : Cet aroport a accueilli durant lanne 2012 prs de 602.426
passagers. Il est quip dune arogare et dune piste datterrissage qui stend sur 8.100 m2,
ainsi que de deux parkings pour avions et dune station mtorologique.
a) Eau potable
3
En 2011, la production de leau potable par lONEE sest leve 69 millions de m . Au
3
cours de la mme anne, ses ventes se sont tablies 30,6 millions de m . Quant aux
abonnes consommateurs, leur nombre sest lev 253.735 en 2011.
Rgion de lOriental 29
b) LElectrification
Lutilisation des nergies renouvelables (surtout lnergie solaire), est en train de stendre,
grce leur faible cot et de lensoleillement de la rgion.
5
Programme d'Electrification Rurale Global (PERG)
Rgion de lOriental 30
Carte 12: Principales infrastructures de base
Rgion de lOriental 31
VI. LES SECTEURS SOCIAUX
1.Education et enseignement
Au niveau de la Rgion de lOriental, 370 325 lves sont inscrits dans les tablissements de
l'enseignement public et priv (6,3% des effectifs nationaux). L'enseignement priv n'est pas
trs dvelopp : seulement 3% des effectifs rgionaux. Le taux de scolarisation des enfants de
6 11 ans frle 94%, alors qu'il atteint peine 70% pour la tranche d'ge 12-14 ans et n'est que
d'environ 40% pour celle des 15 - 17 ans.
L'infrastructure scolaire est compose d'un rseau de 10577 salles de classe primaire, 163
collges et 82 lyces offrant 21 internats dont 2 sont en milieu rural. Certains tablissements
secondaires abritent des classes de BTS et de CPGE, mais les effectifs restent trs modestes.
Un Centre de Formation des Instituteurs (CFI) et un Centre Pdagogique Rgional (CPR)
veillent sur la formation des enseignants.
Il faut noter aussi que lUniversit a introduit de nouvelles filires telles que les licences dans
les domaines des ressources hydrauliques, lindustrie agro-alimentaire, le dveloppement social,
6
Ministre de l'Education Nationale, Recueil des statistiques 2013-2014
Rgion de lOriental 32
le management, etc
Ecoles coraniques
Le tableau ci-dessus montre que l'effectif des lves inscrits dans les coles coraniques au titre
de lanne scolaire 2012-2013 et qui a atteint 16.418 enfants, dont 7.784 sont de sexe fminin.
On note laugmentation de ce chiffre par rapport 2007-2008 et qui tait de 15.477 lves. On
observe galement une hausse notable de l'effectif des encadreurs qui est pass de 788 928 au
cours de la mme priode.
L'effectif des lves inscrits l'enseignement prscolaire moderne est nettement infrieur
celui enregistr dans le cadre de l'enseignement prscolaire coranique qui a atteint 16.418
lves contre 12.350 lves pour l'enseignement prscolaire moderne, dont 5.884 sont de sexe
fminin.
Rgion de lOriental 33
Rgion de lOriental 12 350 5 884 658
Oujda-Angad 3 375 1 623 226
Nador 2 622 1 272 105
Berkane 2 372 1 178 120
Taourirt 2 104 937 84
Guercif 943 420 87
Figuig 505 258 19
Driouch 266 113 12
Jerada 163 83 5
Source : Ministre de l'Education Nationale,2013
c) Enseignement fondamental
Des efforts considrables ont t dploys dans le domaine de l'enseignement et tous les
niveaux scolaires, en particulier au niveau primaire, comme en tmoigne l'volution de
l'effectif des lves et les taux de scolarisation. Le but de gnraliser l'enseignement et de
lutter contre les dperditions scolaires un certain nombre de mesures et de programme ont t
mis en place.
Tableau 11: Enseignement primaire public et priv, salles et classes par province, milieu
et type d'enseignement
Enseignement public
Enseignement priv
Province Salles utilises Dt nouvelles cration Classes
Total Rural Total Rural Total Rural Salles Classes
Berkane 873 465 25 7 1 009 537 189 156
Figuig 632 468 11 11 716 545 19 26
Jerada 516 261 - - 570 305 24 23
Nador 1 635 730 20 15 2 025 886 358 295
Oujda Angad 1 221 243 26 3 1 429 251 680 596
Taourirt 836 494 17 16 1 051 566 81 63
Guercif 703 488 19 8 958 644 97 73
Driouch 840 699 15 14 987 821 16 11
L'Oriental 7 256 3 848 133 74 3 231 4 555 1 464 1 243
Source : Ministre de l'Education Nationale, Recueil des statistiques 2013-2014
Concernant les classes utilises, leur effectif a atteint 9.988 classes au titre de lanne scolaire
2013-2014 dont 1.243 relvent du secteur priv. La nouvelle province de Driouch vient en
tte avec 24% suivie de la province de Taourirt avec 21% puis de la province de Nador avec
12%.
Rgion de lOriental 34
Tableau 12: Effectifs des lves de l'enseignement primaire par province, milieu, type
d'enseignement et le sexe
Enseignement public
Enseignement priv Total
Total Rural
Province
Total Filles Total Filles Total Filles Total Filles
Berkane 25 870 12 114 11 290 5 213 3 084 1 419 28 954 13 533
Figuig 16 312 7 425 11 894 5 318 458 213 16 770 7 638
Jerada 12 477 5 791 5 642 2 584 468 212 12 945 6 003
Nador 55 245 25 991 20 649 9 665 6 620 3 015 61 865 29 006
Oujda Angad 43 511 20 974 4 649 2 163 11 685 5 576 55 196 26 550
Taourirt 27 232 12 955 10 538 4 876 1 231 570 28 463 13 525
Guercif 25 979 12 296 14 815 7 022 1 612 716 27 591 13 012
Driouch 23 066 10 642 17 808 8 140 268 130 23 334 10 772
L'Oriental 229 692 108 188 97 285 44 981 25 426 11 851 255 118 120 039
Source : Ministre de l'Education Nationale, Recueil des statistiques 2013-2014
L'effectif des lves de l'enseignement primaire public a atteint au titre de l'anne scolaire
2013-2014 255.118, dont 120.772 sont des filles, soit 47%. Il est signaler galement que
58% du total des lves de lenseignement public se trouvent en milieu urbain de la rgion.
d) Enseignement secondaire
Rgion de lOriental 35
Nador 539 72 5 1 607 85 65 41
Berkane 324 96 3 3 352 83 56 27
Taourirt 217 20 - - 251 16 17 13
Jerada 187 39 - - 174 39 - -
Driouch 183 99 - - 207 115 12 3
Figuig 176 88 - - 152 79 3 3
Guercif 158 42 2 - 237 66 37 8
L'Oriental 2435 466 10 4 2641 492 362 208
Source : Ministre de l'Education Nationale, Recueil des statistiques 2013-2014
Leffectif du corps enseignant dans le secteur public a atteint 3.948 dont 39,1% de
femmes durant l'anne scolaire 2013-2014. Plus du tiers du personnel enseignant, public et
priv, exercent dans la prfecture d'Oujda Angad (32%) suivie de lancienne province de
Nador avec une part de 20%.
Le nombre dlves qui ont poursuivi leur enseignement secondaire collgial public au cours
de lanne 2013-2014, s'est lev 97.839 dont 43,8% de filles.
Selon les provinces, la prfecture d'Oujda Angad se trouve en tte avec 25,7% du total des
lves, suivie de la province de Nador avec 22,6%.
Tableau 16: Effectifs des lves du secondaire collgial par province, rgion, milieu, le
sexe et type d'enseignement
Enseignement public
Enseignement priv
Anne scolaire Total
2013-2014 Total Rural
Total Filles Filles Total Filles Filles
Total Total
Oujda Angad 25 153 12 039 195 101 2 512 1 223 27 665 13 262
Nador 22 126 9 767 3 184 1 225 997 516 23 123 10 283
Berkane 12 684 5 661 2 894 1 233 562 271 13 246 5 932
Guercif 10 068 3 937 2 441 740 163 82 10 231 4 019
Taourirt 9 499 3 981 506 157 173 91 9 672 4 072
Driouch 7 504 2 903 4 239 1 549 33 16 7 537 2 919
Rgion de lOriental 36
Figuig 5 404 2 269 2 905 1 154 56 29 5 460 2 298
Jerada 5 401 2 278 972 364 - - 5 401 2 278
L'Oriental 97 839 42 835 17 336 6 523 4 496 2 228 102 335 45 063
Source : Ministre de l'Education Nationale, Recueil des statistiques 2013-2014
Le secteur priv demeure encore faible par rapport au secteur public. En effet, seulement 4.496
lves y sont inscrits au titre de lanne scolaire 2013-2014, dont la moiti est de sexe fminin
(49,56%). La prfecture dOujda Angad se trouve en tte en termes deffectif des lves avec
48,2% suivie la province de Nador avec 22,18%.
La rgion dispose de 74 lyces (2013-2014) dont 35 sont localiss dans la province de Nador
et la prfecture dOujda Angad. Le nombre de salles utilises a atteint 1.707, soit 7% du total
national, et dont uniquement 8.1% sont en milieu rural. Le nombre dInternats a atteint 21 dont
une seule seulement en milieu rural (province de Driouch).
e) Enseignement suprieur
er
L'effectif des tudiants inscrits au niveau des trois sites de l'universit Mohammed 1
dOujda : Campus Oujda, Campus Nador et Campus Al Hoceima, durant l'anne universitaire
2013-20147, a atteint 4 1 . 6 3 1 tudiants dont 1 9 . 9 2 5 sont de sexe fminin (soit 47.9%)
avec un pourcentage de 1% dtudiants trangers. Ces chiffres ont connu une
augmentation par rapport lanne prcdente (voir tableau ci -aprs).
La facult des Sciences Juridiques Economiques et Sociales a accueilli 33% des
7
Source statistique: Dpartement de la Formation Professionnelle, 2013
Rgion de lOriental 37
tudiants durant lanne 2012-2013, suivie de la facult des Lettres et Sciences
Humaines qui enregistre un taux de 18% et la facult de Mdecine et de Pharmacie
(16%).
Formation professionnelle
Dans la rgion l'effectif des stagiaires a atteint 15.280 au titre de l'anne scolaire 2012-
2013 dont 31% sont inscrits dans le niveau de technicien et 30% dans le niveau de
re
qualification. Selon les provinces, la prfecture d'Oujda Angad occupe la 1 place avec 44%
Rgion de lOriental 38
de l'ensemble des stagiaires suivie de la province de Nador avec 23% et la province de
Berkane avec 15%.
2.La sant
a) Infrastructures sanitaires
Le rseau hospitalier de la rgion est constitu de huit hpitaux gnraux : lhpital rgional
Farabi dOujda, lhpital Hassan II de Bouarfa, lhpital Derrak de Berkane, deux hpitaux
locaux Nador et deux autres Taourirt et Jerada. La rgion dispose galement de deux
hpitaux spcialiss: un hpital psychiatrique Oujda et un hpital rgional doncologie la
commune rurale Sidi Moussa Lamhaya aux environs de la ville dOujda. La capacit totale est
de 1.592 lits.
Rgion de lOriental 39
Outre ces structures, la rgion dispose dun secteur priv compos de 19 cliniques, 422
cabinets privs de consultation mdicale, 713 pharmacies et 199 cabinets dentaires.
Rgion de lOriental 40
Tableau 21: Infrastructures de sant
INFRASTRUCTURE PUBLIQUE INFRASTRUCTURE PRIVEE
Hpitaux Etablisseme Chir Med CPBL8 CPBNL9 Cab Lab. Cab. Phar Chir
Provinces et nts SSB dent C.L RX md. con. mac. dent
Prfectures Nbre Lits Existant Nb Lits Nb Lits
Urb. Rur.
Berkane 1 147 8 12 6 4 3 72 3 5 68 113 23
Driouch 3 23 1 14 38 6
Figuig 1 120 4 23 3 6 17 2
Jrada 1 45 7 12 2 2 7 24 3
Nador 2 467 12 20 3 12 7 320 3 8 126 192 47
Oujda-Angad 3 767 21 9 5 6 6 143 2 73 4 11 170 240 82
Taourirt 1 46 6 12 1 1 1 1 18 57 11
Guercif 1 45 3 19 2 1 14 1 13 32 5
Total rgion 10 1637 64 130 20 28 17 549 2 73 11 26 422 713 179
Orientale
Total national 143 27706 775 1984 277 290 304 6924 28 1474 175 395 7185 7812 2700
Source : Ministre de la Sant, carte sanitaire, 2013
b) Lencadrement sanitaire
Lencadrement mdical public est assur, au niveau de la rgion de lOriental, par 1 048
mdecins dont 666, soit 63.5%, exercent la prfecture dOujda Angad et lancienne
province de Nador. Ici, la densit mdicale de lordre dun mdecin pour 2.208 habitants,
nettement meilleure que la moyenne nationale (3776 hab/mdecin).
8
Clinique prive lucratif
9
Clinique prive but lucratif
10
Non compris les centres hospitaliers universitaires
Rgion de lOriental 41
Carte 14: Effectif des mdecins par secteur
3.Justice
La rgion dispose des infrastructures judiciaires suivantes :
- 5 tribunaux de premire instance (Oujda, Nador, Berkane, Guercif et Bouarfa)
- 2 cours dappel (Oujda et Nador)
- 1 tribunal Administratif (Oujda)
- 1 tribunal commercial (Oujda)
Les activits des tribunaux de premire a permis de traiter en 2012, un total de 36.623 affaires
Rgion de lOriental 42
dont la moiti au niveau du tribunal de 1re instance dOujda.
Tableau 23: Activits des tribunaux de premire instance selon le type d'affaires :
affaires pnales enregistres
Accidents Affaires
Total dont :
Anne 2012 de Contraventions des Dlits
circulation mineurs
Rgion de lOriental 2 037 1 659 1 295 26 736 36 623
Oujda 948 - 656 12 915 18 253
Guercif 251 1 621 152 3 767 6 107
Berkane 341 - 252 6 438 7 283
Taourirt 387 38 160 2 401 3 577
Bouarfa 110 - 75 1 215 1 403
Source : Ministre de la Justice et des Liberts, 2013
La rpartition des copistes au niveau des deux cours d'appel et selon le sexe affiche un effectif
global de 44 copistes dont les femmes reprsentent 16%.
Tableau 24: Rpartition des copistes selon la cour d'appel et le sexe
Anne 2012 Total Fminin Masculin
Oujda 27 3 24
Nador 24 4 20
Total 51 7 44
Source : Ministre de la Justice et des Liberts, 2013
Quant la rpartition des experts judiciaires et interprtes agrs auprs des tribunaux selon la
cour d'appel et le sexe, elle se prsente comme suit et montre le faible taux de reprsentativit
de la femme (uniquement 9 femmes Oujda sur un total de 113 experts, soit 8%).
Tableau 25: Rpartition des experts judiciaires et interprtes agrs auprs des
tribunaux selon la cour d'appel et le sexe
Interprtes Experts judiciaires
Anne 2012
Total Fminin Masculin Total Fminin Masculin
Oujda 11 - 11 113 9 104
Nador 11 - 11 32 - 32
Total Maroc 22 0 22 145 9 136
Source : Ministre de la Justice et des Liberts, 2013
Installations sportives
Rgion de lOriental 43
Tableau 26: Installations sportives selon la province ou la prfecture
Anne Stade
Volley- Hand- Basket- Foot- Base Salle de Stade de
2011 Piscines de Total
Ball Ball Ball Ball nautique Sport l'athltisme
Rugby
Rgion de
lOriental
12 5 13 44 - 6 4 7 1 29
Berkane 1 2 3 6 - 2 - 1 - 51
Figuig 8 - 6 14 - 1 2 1 - 29
Jerada - - - 8 - 1 - 2 - 55
Nador +
Driouch
1 1 2 9 - 1 - 1 - 51
Oujda-
Angad
2 2 2 7 - 1 2 2 1 52
Y compris les infrastructures appartenant aux Collectivits Locales.
Non incluses, les installations sportives de la province de Guercif
Source : Ministre de la Jeunesse et des Sports, 2013
Le Dpartement des Sports a mis la disposition des petits enfants de la rgion 32 jardins
denfants ayant accueilli 959 bnficiaires des activits institutionnelles au cours de lanne
2012.
Tableau 28: Jardins d'enfants
Nombre de bnficiaires Jardinires d'enfants
Nombre
Anne 2012 14
Activits ducatives Activits
Auxiliaires Fonctionnaires d'tablissements
de rayonnement institutionnelles
Rgion de lOriental 7 026 959 52 29 32
Berkane 430 41 1 1 1
Figuig 1 047 110 12 2 7
11
Titulaires et auxiliaires
12
UM : Units mobiles d'alphabtisation et de formation.
13
Initiation professionnelle, alphabtisation, coopratives, micro-projet
14
Il s'agit uniquement des jardins d'enfants sous tutelle du Dpartement des Sports.
Rgion de lOriental 44
Jerada 668 86 5 5 3
Nador 1 286 141 8 3 5
Driouch - - 3 3 2
Oujda-Angad et 2 434 460 17 9 11
Taourirt
Guercif 1 161 121 6 6 3
Source : Ministre de la Jeunesse et des Sports, 2013
5.Urbanisme et Habitat
15
12me session du Conseil dAdministration de lAgence Urbaine dOujda
16
Schma Directeur dAmnagement et dUrbanisme
Rgion de lOriental 45
Source : Direction de lUrbanisme, Ministre de lUrbanisme et de lAmnagement du Territoire, 2015
17
Les rsultats du recensement de 2014 ne sont pas disponibles, la date de rdaction du prsent document.
Rgion de lOriental 46
Les rsultats du recensement rvlent galement que plus de la moiti des logements urbains
dans la rgion de lOriental ont moins de 20 ans, alors que 23,8% des logements, soit un
logement sur quatre, ont moins de 10 ans. Les vieilles habitations dont lge est suprieur
50 ans reprsentent quant elles 9,4% du total des logements en milieu urbain de la rgion.
Concernant loccupation des logements, plus dun mnage sur dix occupe encore une seule
pice que ce soit au niveau rgional ou en milieu urbain de la rgion. Cette situation
saccentue encore plus en milieu rural de la rgion puisquon trouve 14% des mnages
occupent une seule pice. On remarque galement quun mnage sur trois habite un logement
constitu dau plus 2 pices.
Dautre part, on constate que 43,5% des mnages occupent un logement constitu de 3 ou
4 pices, alors que 20,5% des mnages habitent dans des logements de plus de 5 pices.
Sagissant des quipements essentiels du logement, les rsultats du recensement ont montr
quen milieu rural de la rgion ces quipements sont encore insuffisants contrairement au
milieu urbain o les logements disposent de la plupart dentre eux. Aussi faut-il signaler
que 72,5% des logements disposent de llectricit, 57,5% de leau potable et 89% dune
cuisine.
Concernant lassainissement liquide, on enregistre quun seul mnage sur deux occupe un
logement reli au rseau public dassainissement. Cependant ce taux slve 73,1% en
milieu urbain de la rgion contre seulement 2,7% en milieu rural.
Rgion de lOriental 47
VII. SECTEURS PRODUCTIFS
1.Lagriculture
Le secteur agricole est lun des secteurs prometteurs de la rgion. En effet, la superficie
agricole utile est estime 891 479 hectares18, soit 10% de la superficie agricole utile
nationale.
La superficie totale des terres irrigues est de lordre de 110 784 hectares, soit 9% de la
superficie totale des terres agricoles. L'irrigation moderne des terres est pratique au niveau
des primtres situs dans le bassin de la basse Moulouya. Les primtres quips
s'lvent 76.100 hectares.
LOriental occupant une bonne position en matire de production agricole notamment sur le
plan des agrumes, des marachages, des olives et des produits de llevage ovin ; elle sera
encore en mesure de renforcer cette position la ralisation du grand ple agro-alimentaire
Berkane. Celui-ci a permis la rgion de moderniser et diversifier davantage son agriculture et
de mieux valoriser et commercialiser ses produits agricoles (viandes rouges, olives et huiles,
nfles, dattes, etc.)
Dans le domaine de llevage, la rgion vocation pastorale, est connue pour la qualit de ses
viandes grce lexistence dune race locale clbre (Bni Guil). Llevage des ovins et des
caprins est pratiqu sur une large superficie domine par les steppes dalfa, ce qui donne lieu
une importante production de viande et de cuir dont la mise en valeur est devenue
imprative.
Caractris par un dualisme agricole: le bour et lirrigu, le secteur agricole nest rentable
de manire significative que dans les primtres dirrigation moderne o prosprent
18
Recensement Gnral de lAgriculture
Rgion de lOriental 48
larboriculture et les cultures industrielles. La culture des crales est pratique essentiellement
dans les terres en bour.
Il est noter galement que la majeure partie des terres de la rgion est constitue de vastes
tendues pastorales de steppes dalfa et darmoise.
Le secteur agricole souffre galement dune multitude dinsuffisances et de contraintes qui
entravent son volution, savoir :
- Le morcellement de la proprit agricole lempche souvent dtre rentable.
- Lextension urbaine et la spculation sur les terres au dtriment de la proprit agricole.
- A lexception des plaines de la basse Moulouya, lactivit agricole demeure tributaire
de la pluie et des eaux souterraines, ce qui se rpercute ngativement sur la surface
cultive et sur la production dune anne lautre.
- Labsence des technologies modernes et lutilisation des mthodes traditionnelles par
les petits agriculteurs entranent des rendements faibles.
- Multiplicit des structures foncires : ct des terres Melk qui occupent 47% des
terres agricoles cultivables, on trouve les terres collectives, les terres dEtat, les terres
des Guich
- Lrosion des sols, la dsertification et lappauvrissement du terroir en minraux
entrainent un rtrcissement des terres cultivables et une dtrioration des pturages.
La culture cralire a enregistr une production totale de prs de 3,3 millions de quintaux. Elle
est constitue du bl dur, du bl tendre, de lorge et du mas.
L'orge est de loin la crale la plus cultive dans la rgion. En effet, la culture de lorge occupe
52% de la superficie destine la culture des crales et les 2/3 de la production cralire
dans la rgion. Le bl tendre occupe la deuxime place avec 34% de la production suivi du bl
dur avec 4%.
Tableau 31: Productions des principales crales par rgion et province et prfecture
Production en milliers de
quintaux- Campagne 2011- Bl dur Bl tendre Orge Mas Total
2012
Oriental 130,1 1 112,2 2006,4 1,5 3250
Berkane 10,7 133,3 149,4 - 293
Figuig 6,4 2,8 38,9 1,5 50
Jerada 6,9 49,9 19,7 - 77
Nador + Driouch 51,5 680,9 1498,7 - 2231
Oujda-Angad 32,8 208,7 239,7 - 481
Taourirt 21,8 36,6 59,9 - 118
Total Maroc 11 348,8 27 430,9 12 013,9 902,2 51696
Source : Ministre de l'Agriculture et de la Pche Maritime, 2013
Non incluses, les statistiques de la province de Guercif
Cette situation est due notamment aux conditions climatiques dfavorables et la qualit des
terres cultives (plus de 94% des terres rserves la culture cralire sont en bour).
Rgion de lOriental 49
En dpit de laugmentation de la surface emblave, la production ralise na pas enregistr
une tendance similaire, variant entre 6 millions de quintaux et environ un million seulement
selon les annes. Autant dire que cest moins limportance de la superficie emblave qui
commande la production que les conditions climatiques. De la sorte, les carts annuels de
production sont nettement plus accuss que ceux de la superficie. Ceci montre bien limpact
ngatif des conditions climatiques, trs fortement marques par laridit et le grand dficit
hydrique, sur la production agricole en gnral, et les crales en particulier, dans la Rgion.
2. Llevage
Leffectif du cheptel est de lordre de 2859 milliers de ttes et reprsente 10% de leffectif total
lchelle nationale.
Tableau 32: Effectif du cheptel par province et prfecture19
En milliers de ttes, Anne 2012 Caprins Ovins Bovins Total
Rgion
Oriental 339,7 2 435,7 84,1 2859
Figuig 135,1 812,0 7,9 955
Nador 73,9 792,7 40,1 907
Oujda-Angad 130,7 831,0 36,1 998
Total Maroc 6 189,8 19 097,5 3 178,8
Source : Ministre de l'Agriculture et de la Pche Maritime ,2013
Les effectifs des ovins et des caprins reprsentent 12,75% et 5,4% respectivement du total
national. Quant aux bovins, ils ne reprsentent que 2,6% du cheptel national.
A lintrieur de la rgion, la province de Figuig, avec 812 milliers de ttes dovins, cde la
premire place en ce qui concerne llevage ovin la Prfecture dOujda Angad qui produit un
19
Enqute annuelle ralise entre Octobre et Novembre.
Rgion de lOriental 50
total de 831 milliers ttes, soit 29% du cheptel rgional. Lancienne province de Nador vient
en troisime place avec une part de 27,7%.
Le secteur de la pche maritime connat de nombreux problmes lis dune part aux
au niveau rgional.
Tableau 33: Evolution des dbarquements des produits de la pche ctire par port
2012* 2011 2010 2012* 2011 2010
Anne Quantit (en tonne) Valeur (en milliers de DH)
Rgion de
11 090 10 052 13 123 132 942 167 362 165 163
lOriental
Nador 9 239 8 727 11 359 119937 154 105 151 848
Ras Kebdana 1 851 1 325 1 764 13005 13 257 13 315
Source : Ministre de l'Agriculture et de la Pche Maritime (Dpartement des Pches Maritimes).
Cette production connaissant une baisse par rapport 2010, cause de plusieurs contraintes qui
entravent le dveloppement de ce secteur, on peut citer :
- La pnurie du potentiel en poissons dans la mer mditerranenne cause de la
surexploitation et des effets nuisibles de la pollution.
- Le sous-quipement des deux ports de Nador (Ras Kabdana et Bni Ansar).
- Labsence dencadrement et le manque dorganisation en matire de production et de
commercialisation.
4.Lindustrie
Rgion de lOriental 51
Zone dUrbanisation
Nouvelle El Mezouaria
(Oujda)
Zone industrielle Sidi
Chafi (Taourirt)
Zone industrielle de
Taourirt
Zone industrielle de
Jerada
Zone industrielle de
Figuig
La nouvelle vision du
dveloppement rgional sest
traduite notamment par un
nouveau ple de dveloppement
l'Est du pays, le "Ple
Mditerrane Est", dit MED
EST , bas sur des programmes
de dveloppement structurants et
sur la mobilisation des forces
vives de la Rgion, en
complmentarit avec le nouveau
"Ple Tanger Med".
Rgion de lOriental 52
Le secteur industriel de la rgion de l'Oriental est
compos de 401 tablissements concentrs Taourirt Berkane Jerada
; 3% ; 3% ; 2%
notamment dans la prfecture d'Oujda-Angad et
lancienne province de Nador. En 2011, ces
tablissements ont offert 8.797 postes demploi
permanents pour un total de salaires valu 534
Oujda
millions de dh. Ces mmes units industrielles ont -Angad;
47% Nador;
investi 641 millions de dirhams et export 46%
l'quivalent de 1.277 millions de dirhams en 2011,
qui ne reprsente que de 1% de la production
totale. La prfecture dOujda Angad et la province
de Nador attirent 93% des investissements. Graphique 3: Part du march des
investissements de la Rgion
Le tissu industriel dans la rgion reste t rs peu dvelopp pour plusieurs raisons dont les
plus importantes sont :
- La concentration de lactivit industrielle dans la prfecture dOujda-Angad et la
province de Nador et le manque de diversification des filires.
- La contrebande qui constitue un handicap pour le dveloppement du tissu industriel : le
ratio qualit/prix est souvent en faveur du produit tranger.
- Lloignement des centres dapprovisionnement et dentretien, ce qui entraine des cots
supplmentaires et incite les investisseurs chercher des opportunits plus favorables
dans dautres rgions.
- La faiblesse de la demande rgionale et lloignement de la rgion des autres
dbouchs.
- Le manque de financement et des encouragements fiscaux et la faiblesse des
infrastructures.
- Les richesses minires de la rgion nont pas t exploites de manire judicieuse pour
en faire un vritable vecteur susceptible de dynamiser le secteur industriel au niveau
rgional.
5.Les mines
La rgion de lOriental est connue depuis longtemps par lexistence de multiples gisements
miniers. En effet, sa contribution dans la production nationale a atteint des proportions
importantes allant parfois jusqu 100% pour certains mines comme le charbon dont
lexploitation sest arrte depuis 2001. Les autres minerais localiss dans la rgion sont le
plomb, le zinc, largile smectique, largent et le fer.
Concernant la rpartition spatiale des mines par province, le Nord de la rgion (lancienne
province de Nador) est caractris par sa richesse en minerai dargile smectique et de
benthonique. La province de Jerada dispose galement de minerais dargent et de plomb,
tandis que la province de Figuig est connue par la barytine, le plomb, le zinc et le fer.
Rgion de lOriental 53
La politique de valorisation des ressources minires a permis la ralisation de plusieurs units
industrielles dont les plus importantes : la Socit Nationale de Sidrurgie de Nador, les
anciens charbonnages du Maroc, la Centrale Thermique de Jerada et la Socit des Fonderies
de Plomb de Zellidja.
Aussi faut-il signaler la cration depuis 1954 Touissit dans la province de Jerada dune
Ecole Pratique des Mines, charge de la formation des techniciens dans le domaine minier.
6.Energie
La rgion de lOriental produit une part importante dnergie lectrique grce la station
thermique de Jerada et des deux usines hydrauliques relevant de la province de Nador.
Tableau 35: Ventes d'lectricit selon les provinces et prfectures
En millions de Kwh 2012 2011 2010
Oriental 1 461,9 1 380,5 1 303,3
Berkane-Taourirt 400,0 380,1 368,8
Figuig 37,8 34,4 32,3
Jerada 58,8 62,8 58,0
Nador 608,6 577,7 531,0
Oujda 356,7 325,5 313,2
Total Maroc 27 560,9 25 669,8 23 748,2
Source : Office National de l'Electricit et de l'Eau Potable, 2013
En 2012, les ventes dlectricit affiches par lOffice National de l'Electricit et de l'Eau
Potable ont atteints 1,4 Milliards de kWh. La centrale thermique de Jerada a cd sa place
celles de Nador qui produit, elle seule, 608,6 millions de kWh, soit prs de 42% du total
rgional.
Beaucoup defforts sont dploys, ces dernires annes travers un certain nombre de
programmes (surtout le PERG20), qui a eu des effets positifs sur le taux dlectrification
rurale.
Tableau 36: Liste des villages mis sous tension fin avril 2014
Rgion et Provinces Nombre de villages
BERKANE 247
DRIOUCH 430
FIGUIG 135
GUERCIF 253
JERADA 84
NADOR 359
OUJDA ANGAD 158
Total Rgion 1666
Maroc 36355
Source : Office National de l'Electricit et de l'Eau Potable, 2014
20
Programme d'Electrification Rurale Global (PERG)
Rgion de lOriental 54
A fin avril 2014, le nombre des villages mis sous tension a atteint 1666, ce qui ne reprsente
guerre 5% du total des villages marocains mis sous tension.
Lutilisation des nergies renouvelables (surtout lnergie solaire), est en train de stendre,
grce leur faible cot et de lensoleillement de la rgion.
7.Le foncier
La raret dun foncier mobilisable est parmi les problmatiques majeures auxquelles est
affront le processus de dveloppement dans la rgion de lOriental. Ceci porte prjudice
et entrave la ralisation temps de nombreux projets damnagement et de mise niveau
du territoire. Les grandes villes et leurs priphries connaissent en effet une forte
diminution de la rserve foncire mobilisable et une hausse en flche des prix de
limmobilier pour plusieurs raisons dont notamment :
- La spculation immobilire acharne pendant les dernires annes.
- Lexistence de rgimes fonciers inappropris pour la promotion conomique et
urbanistique de certaines zones. Le statut khalifien trs contraignant, des terrains dans
la province de Nador est lillustre exemple de cette inadquation.
8.Le tourisme
Rgion de lOriental 55
A fin 2012, la rgion de l'Oriental compte 65
1
tablissements classs dont 27 se trouvent Oujda Angad. toile
11%
Il est noter que le nombre de ces tablissements a connu
2
une hausse de 23% par rapport lanne prcdente. toiles
5
toiles
La capacit totale d'accueil de ces tablissements a atteint 20%
48%
8.729 lits fin 2012 enregistrant ainsi une hausse de 586 lits 3
toiles
par rapport lanne 2011, et ceci grce la nouvelle station 17%
4
balnaire de Sadia. La province de Berkane offre elle toiles
4%
seule plus de 58% des capacits litires de la Rgion, Graphique 4: Les chambres dans les
tablissements classs dcembre 2012
notamment au niveau des htels de 5 toiles.
Tableau 38:Les chambres dans les tablissements classs selon la province ou la prfecture
au 31-12-2012 5 toiles 4 toiles 3 toiles 2 toiles 1 toile
Rgion de lOriental 1 670 134 592 682 376
Berkane 1 587 - 77 62 32
Figuig - - 30 - 11
Jerada - - - - 12
Nador - 26 180 253 66
Oujda 83 108 305 367 255
Total 15 788 22 942 13 761 6 822 6 027
Source : Ministre du Tourisme et de l'Artisanat, 2013
Les prestations de services offertes pour la seule ville dOujda sont diversifies: Centre de
confrence, villages touristiques et rsidences touristiques, agences de voyages, des restaurants
spcialiss, des guides officiels affects au niveau des agences, des htels, des agences de
location de voitures, des agences de transport touristique .
Par ailleurs, la rgion dispose de 31 sites reclant un potentiel touristique significatif, rpartis
comme suit :
- Prfecture dOujda-Angad : Ancienne Mdina dOujda, Oasis de Sidi Yahya, El Kahf
dAn Sfa et An Almou dAn Sfa
- Province de Berkane : Monts de Beni Snassen, Grottes du Chameau & du Pigeon,
Station thermale de Fzouane, Kasbah & Station de Sadia, SIBE de la Moulouya
- Province de Nador : Plage Ras El Ma, Plage Kariat Arekmane, Plage Boucana, Plage
El Kallat, Plage Marchica, Fort du Gourougou
- Province de Taourirt : Kasbah de Taourirt, Kasbah de Debdou, Kasbah dEl-Aoun,
Site de Tafrente, Fort de Louasaa El Hamra, Station thermale de Sidi Chaf
- Province de Figuig :Oasis de Figuig, Ksours, Palmeraies, Hauts Plateaux
- Province de Jerada (valle de Tgafayet) : Site de Tissouriyine, Plateaux de An-Bni-
Mathar, Ras Asfour, Muse minier de Jerada,Site touristique dAn El Karma, SIBE de
Cheikhar
En 2012, les nuites dans les htels classs se chiffrent 533 233 nuites avec une volution
de 224% par rapport 2008 et ne reprsente que 3% du total des nuites au Maroc.
Rgion de lOriental 56
Tableau 39: Evolution des nuites touristiques ralises dans les tablissements
classs selon la province ou prfecture
Anne 2008 2009 2010 2011 2012
Oriental 164 511 334 314 428 350 543 079 533 233
Berkane 7 434 165 938 253 216 370 489 363 238
Figuig 332 379 519 213 248
Jerada 415 281 426 829 -
Nador 48 846 62 431 63 605 57 198 53 274
Oujda 107 484 105 285 110 584 114 350 116 473
Total Maroc 17484130 16 867 222 18 020 065 16 238 581 16 461 517
Source : Ministre du Tourisme et de l'Artisanat, 2013
Le tourisme intrieur, mais aussi international, est largement conditionn par lactivit du
commerce informel frontalier qui attire Nador et Oujda de nombreux clients. Un tourisme
de villgiature provenant des rgions limitrophes vient profiter de la plage de Sadia
notamment.
La plage de Sadia est situe lextrme nord-est du Royaume au bord de la mditerrane. Son
importance rside dans sa position gographique. Elle est proche de lEurope et des pays
maghrbins et se trouve proximit de deux aroports internationaux de la rgion: laroport
dOujda-Angad et celui dEl Aroui- Nador. Dun autre ct, depuis 1994, date de son
ascension au statut de municipalit, Sadia a commenc attirer lattention des investisseurs et
des grands oprateurs dans le domaine touristique.
La cration dune mga station touristique intgre de dernire gnration a dot la Rgion
dun ple central et dune masse critique. En parallle cette opration, dautres produits de
niches complmentaires ont t dvelopps permettant la mise en valeur des potentialits de
larrire-pays et lenrichissement du produit balnaire.
Le nombre destivants pendant les mois de juillet et aot est estim prs de 250.000 visiteurs
sachant que la population sdentaire de la ville de Sadia ne dpasse pas les 4.000 habitants.
La plage de Sadia est parmi les plages les moins pollues du pays et la plus grande avec plus de
Rgion de lOriental 57
15 Km de longueur. Sa station balnaire dispose de campings, dhtels et dunits
dhbergement touristiques.
b) Oasis de Figuig
Situe en plein milieu du dsert lextrme sud-est de la rgion, et non loin de la frontire
avec lAlgrie, loasis de Figuig est dote de magnifiques paysages, constitus
essentiellement de parcelles plantes en palmiers-dattiers et sillonnes par des ruisseaux
deau de source. Cette cit authentique prsente un patrimoine architectural et culturel
exceptionnel : ksours, grandes murailles, remparts, tours de guets, mosques, mausoles,
chapelleetc.
Etant le plus proche oasis africain de lEurope, Figuig est prdestin devenir un ple
touristique de choix, notamment en matire de tourisme cologique et culturel. La ralisation
de cet objectif ne pourrait se faire qu travers le dsenclavement de cette ville par le
renforcement des infrastructures de transport et de communication et la mise en place de
structures daccueil adquates. La construction de larodrome de Bouarfa, la remise en
service du train de dsert Oujda-Bouarfa et lextension de la route reliant Oujda Figuig
constituent un prlude important dans cette voie.
La rgion de lOriental offre de nombreux sites cologiques dont certains jouissent sur le
plan historique et anthropologique dune renomme internationale : lembouchure de
Moulouya, le mont de Gourougou, la chane de montagnes des Bni Znassen, la fort de
Tafoughalt traverse par loued de Zegzel, la grotte du chameau, la grotte des pigeons.
Dautres sites non moins importants sont laffiche. Il sagit notamment des montagnes
et des sources deau naturelles telles que : Ain Tafrant et Ain Isbilia dans la zone de Debdou
(province de Taourirt),
A lexception de la station balnaire de Sadia, mise en service depuis juin 2009 et qui
constitue un levier fondamental du dveloppement de lconomie rgionale, le secteur
touristique demeure encore peu dvelopp dans la rgion. Plusieurs facteurs sont lorigine de
Rgion de lOriental 58
cette situation dont notamment lloignement, lenclavement, la fermeture de la frontire avec
lAlgrie, linsuffisance des capacits daccueil et un manque flagrant de marketing au profit
de la rgion.
Le tourisme dans la rgion de lOriental sest ainsi rduit longtemps un tourisme
pratiquement interne qui ne connat un essor favorable que pendant la saison estivale grce
aux ressortissants marocains ltranger et les visiteurs provenant des autres rgions du
Royaume.
9.Lartisanat
Le secteur de lartisanat est un atout majeur et stratgique qui joue un rle important au niveau
conomique et social, aussi bien lchelle nationale que rgionale. Cependant, en dpit des
potentialits normes dont dispose la rgion telles que la laine, le cuir, la cramique, les fibres
vgtalesetc, le secteur de l'artisanat demeure peu dvelopp dans la rgion de l'Oriental et
continue de souffrir d'une marginalisation flagrante.
Le chiffre d'affaires de l'artisanat d'art fort contenu culturel par Ville en 2013 (en millions de
Dh) montre la trs faible contribution de la rgion, la ville dOujda affiche 2% du chiffre
daffaires national alors que la ville de Nador nen affiche que 1%.
Tableau 40: Chiffre d'Affaires de l'Artisanat d'Art Fort Contenu Culturel par Ville (en
millions de Dhs )
Evolution Part dans CA
Ville CA 2012 CA 2013
2012/2013 urbain 2013
Casablanca 4014 4141 3% 23%
Fs 2671 2850 7% 16%
Marrakech 2128 2197 3% 12%
Tanger-Tetouan 1356 1382 2% 8%
Rabat-Sal 1223 1275 4% 7%
Mekns 604 636 5% 4%
Oujda 330 338 3% 2%
Agadir/Tiznit 314 323 3% 2%
Settat 235 239 2% 1%
Nador 219 220 1% 1%
Beni Mellal 221 207 -6% 1%
Essaouira 201 205 2% 1%
Safi 190 204 7% 1%
Taza 131 132 1% 1%
Guelmin 96 99 3% 1%
Layoune 72 74 3% 0%
Ouarzazate 60 61 2% 0%
Autres villes 3336 3485 5% 19%
Total Urbain 17402 18067 4% 100%
Source : Ministre de l'Artisanat. 2014
Rgion de lOriental 59
A lchelle nationale, l'emploi artisanal21 se concentre en milieu urbain (70% de l'emploi global
et principalement au niveau des cinq ples producteurs du secteur (58% de l'emploi urbain et
40 % de l'emploi total avec en tte Casablanca, suivie de Fs, de Marrakech, de Tanger-
Ttouan et de Rabat-Sal).
Oujda et Nador, se trouvent en fin de liste.
21
Ministre de lArtisanat et de lEconomie Solidaire, Observatoire National de lArtisanat, panorama de
l'artisanat, 2014
Rgion de lOriental 60
10. Le phnomne de la contrebande
Bien que son volume sest beaucoup rtrci pendant les dernires annes suite aux grands efforts
dploys par les pouvoirs publics (lutte anti-contrebande, ouverture de grandes surfaces
commerciales, etc.), le phnomne de la contrebande continue de constituer un dfi majeur pour
lconomie de la rgion.
22
http://www.ccis-oujda.ma/observatoire.html
Rgion de lOriental 61
VIII. CAPITAL IMMATERIEL
Le capital immatriel, lment non montaire et sans substance physique constitu par les
informations et connaissances dtenues et ayant une valeur positive pour une organisation.
Cette notion renvoie des lments qui peuvent tre valus : le capital humain (comptences,
savoirs, expriences), au capital relationnel renvoyant aux rseaux porteurs, au capital
structurel (structure de linformation, image de marque) et au capital anciennet , anciennet
porteuse dune valeur qui rend unique lorganisation concerne.
Ce thme est inscrit pour le Maroc la liste du patrimoine culturel immatriel et registre des
meilleures pratiques de sauvegarde de lUnesco23. Cette liste comporte 6 entres pour le Maroc
entre 2008 et 2014 : largan, les pratiques et savoir-faire lis larganier, la dite
mditerranenne, la fauconnerie, un patrimoine humain vivant, le festival des cerises de
Sefrou, lespace culturel de la place Jemaa el-Fna, le Moussem de TanTan.
Aux avantages quoffre le littoral, la rgion dispose des avantages culturels savoir les sites
cultuels, les mdinas, lart culinaire, la peinture, la poterieet plusieurs sites de valeur
historique et naturelle ayant un impact touristique.
Sites cultuels se trouvant au niveau de laire gographique Oujda - Berkane - Ahfir ainsi que
les sites de Nador, Taourirt, Debdou et Figuig, sont assez nombreux et fort significatifs, avec
notamment les Zaouas les plus influentes du Maroc Oriental : la Boutchichia et la Habriya ;
les mausoles de Sidi Yahya Ben Youns, Sidi Mimoun, Sidi Abdelouahab et Sidi Youssef
(grand lieu de culte juif) ; les Zaouas Tizi Ounit et Karker du Cheikh Mohammed Qaddour ;
les mausoles de Sidi Boujdayne et Sidi Abdallah Zandafou (Zaoua Qaddiriya) ; Taourirt,
Debdou et Figuig.
23
http://unesdoc.unesco.org/images/0021/002172/217211f.pdf
Rgion de lOriental 62
IX. CONCLUSION
La rgion de lOriental dispose dimportantes potentialits naturelles, humaines et
conomiques qui, exploites de manire rationnelle et intgre, sont susceptibles de lui assurer
un dveloppement soutenu et cohrent. La rgion dispose aussi dune conomie diversifie
comprenant des secteurs productifs dune importance cruciale dont en premier lieu le secteur
agricole, suivi du secteur industriel et nergtique, sans pour autant oublier le secteur du
tourisme qui jouera dans les prochaines annes un rle essentiel dans lessor conomique et
social de la rgion.
Les grands problmes auxquels fait face la rgion rsident dans la pression dmographique sur
les centres urbains aux dpens dune baisse non ngligeable de la population rurale, la
succession dannes de scheresse avec leur impact ngatif sur la plupart des activits agricoles
notamment llevage et la production de crales, en plus de la baisse des ressources en eaux
superficielles et souterraines et la dtrioration du couvert vgtal.
Toutefois, lOriental est devenu au cours des dernires annes un vritable ple de
dveloppement de lconomie du pays tout entier. En effet, la rgion se trouve aujourdhui au
centre des proccupations et des orientations stratgiques du Maroc dans son espace
mditerranen linstar de la rgion de Tanger-Ttouan, en plus de son importante dimension
dans tout processus futur dunion et dintgration du Grand Maghreb.
Rgion de lOriental 63
Ce discours qui constitue pour les habitants de la rgion un moment historique dcisif,
tmoigne de lintrt particulier que Sa Majest consacre au dveloppement conomique et
social de la rgion. Il traduit galement une ferme volont de faire de la rgion un ple de
dveloppement de premier ordre et un cadre prometteur dinvestissements et de cration
demplois.
Les grands projets et chantiers que connat la rgion depuis cette date permettront srement de
mtamorphoser lOriental sur les plans conomique et social et ouvriront son dveloppement
de nouveaux horizons plus prometteurs. Ces projets concernent entre autres : la cration dune
zone de libre change Nador et Selouane, la construction dun port ptrolier Nador, le
ddoublement de la voie reliant Nador Oujda, la construction de la ligne ferroviaire Nador-
Taourirt et de l'axe autoroutier Fs-Oujda, lachvement de la rocade mditerranenne, la
cration de deux ples touristiques internationaux (un Sadia et lautre Nador), la mise en
place dune technople Oujda ddie aux nergies renouvelables et aux technologies propres
et dun ple agro-industriel Berkane, en plus de la construction de la facult de mdecine et
dun Centre Hospitalier Universitaire Oujda.
Rgion de lOriental 64
X. BIBLIOGRAPHIE
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panorama de l'artisanat, 2014
- Ministre de lEconomie et des Finances, Direction des Etudes et de la Prvision Financire,
Etude comparative des contributions rgionales la cration de la richesse national, 2011
- Ministre de lEconomie et des Finances, Direction des Etudes et de la Prvision Financire,
Examen exhaustif des statistiques genre au Maroc
- Ministre de lenseignement Suprieur, , de la Recherche Scientifique et de la Formation des
Cadres
(http://www.enssup.gov.ma/img_doc/documents/Statistiques/Statistiques_universitaires/2012-
2013/05enseignants.pdf)
- Ministre de lIndustrie, du Commerce, de lInvestissement et de lEconomie Numrique,
Observatoire Marocain de lIndustrie, http://www.omi.gov.ma/
- Ministre de lIntrieur, Collectivits Locales en chiffres 2009
- Ministre de lUrbanisme et de lAmnagement du Territoire
- Ministre de la Sant : carte sanitaire, 2013 (http://cartesanitaire.sante.gov.ma)
- Ministre de l'Education Nationale et de la Formation Professionnelle, Recueil des statistiques
2013-2014
- Ministre de l'Energie, des Mines, de l'Eau et de l'Environnement
- Ministre de l'Equipement, du Transport et de la Logistique
- Ministre du Tourisme
- Agence de Dveloppement de lOriental (www.oriental.ma)
- Agence du Bassin Hydraulique de la Moulouya
- Centre Rgional dInvesstissemernt Taza-Al Hoceima-Taounate-Guercif :
http://www.alhoceimainvest.ma
- Centre Rgional d'Investissement de la Rgion de l'Oriental : www.orientalinvest.ma
- Chambre de Commerce dIndustrie et de Services dOujda : www.ccis-oujda.ma
- Haut Commissariat au Plan, annuaire statistique du Maroc 2013
- Haut Commissariat au Plan, LORIENTAL : Chiffres cls 2013
- Haut Commissariat au Plan, la Femme marocaine en chiffres, 2014
- Haut Commissariat au Plan, Recensement Gnral de la Populatiion et de lHabitat, 2014
- Haut Commissariat aux Eaux et Forts et la Lutte contre la Dsertification, 2013
- LAgence Nationale des Ports
- Office du tourisme de lOriental : http://www.oriental-tourisme.com/
- Office National de l'Electricit et de l'Eau Potable, 2013
- Sites de la ville et de la commune dOujda: www.villeoujda.net et
http://www.communeoujda.ma/
- Un site pour la promotion de la Rgion de l'Oriental Marocain :
http://www.orientalmarocain.com/
- Universit Mohammed Premier, 2014
Rgion de lOriental 65