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mettre part et lcart, bref le perscuter. Seuls juges

du prtexte, le terrorisme, ils pourront, demain, aprs-
Quand la libert steint en silence
PAR EDWY PLENEL
demain, en tendre la notion, sans entraves aucune,
ARTICLE PUBLI LE MERCREDI 4 OCTOBRE 2017 au gr des motions populaires et des idologies
dominantes.
LAssemble nationale a adopt, mardi 3 octobre, le
projet de loi renforant la scurit intrieure et la lutte La loi vote autorise en effet ltat, son administration,
contre le terrorisme. En faisant entrer dans le droit sa police, en dehors de tout contrle judiciaire,
commun ltat durgence, une majorit de dputs, obliger un individu rsider dans un primtre
socialistes compris, a ainsi choisi de sortir la France dtermin , cest--dire ne plus pouvoir en bouger,
de ltat de droit. le frapper dune interdiction de paratre dans
un lieu prcis, soumettre son intimit domestique
Un tat de droit est celui dont le droit protge
et familiale des visites domiciliaires , soit
nimporte lequel de ses rsidents de larbitraire de
des perquisitions permettant des saisies, tendre
ltat. Cest un tat mis labri de labsolutisme
contrles didentit, fouilles de bagages et de
administratif ou policier. Cest un tat o ltat
vhicules de vastes primtres de protection ,
est subordonn des rgles de droit qui lui sont
fermer un lieu de culte au seul motif des ides
suprieures et qui simposent son action. Cest un
et thories qui y seraient diffuses, etc. Et ce nest
tat dont les citoyens sont en sret parce quils sont
l quun rsum succinct dune loi, la douzime loi
assurs de ne pas tre livrs aux abus de pouvoir
scuritaire en quinze ans, qui pousse jusqu son terme
tatiques. Cest en somme un tat o ltat ne fait pas
la corruption du droit par la police et de la preuve par
la loi.
le soupon.
cette aune, la France, depuis ce 3 octobre 2017,
Aussi inconscients qugostes, aveugles aux autres
nest plus un tat de droit. Avec lentre dans le droit
et ignorants du pass, les apprentis sorciers qui ont
commun des principales dispositions drogatoires
ouvert cette bote de Pandore liberticide se rassurent
aux droits fondamentaux et aux liberts essentielles
en se disant non concerns. Aprs tout, ne sagit-
qui caractrisaient ltat durgence, lexception y est
il pas de combattre le terrorisme, ses crimes et ses
devenue la rgle. Dsormais, ltat, autrement dit
rseaux ? Cest largument de lurgence qui, prise
ses prfets, son administration, sa police, pourra
pour lessentiel, en vient toujours perdre de vue
nimporte quand, nimporte o et contre nimporte
lurgence de lessentiel autrement dit des principes.
qui, en prtextant du terrorisme, mettre en cause notre
Cest surtout largument aussi cul que lche de la
libert de circulation, notre libert de culte, notre droit
fin qui justifie les moyens, au nom duquel, sous toute
linviolabilit du domicile, notre droit lgalit
latitude, tout rgime et toute poque, les liberts ont
devant la loi. Et le faire sans avoir sen justifier
toujours t passes par pertes et profits.
ou en rpondre devant un juge indpendant, dont la
dcision pourrait lentraver ou le sanctionner. Je considre que je nai pas avoir peur des
moyens de lutte contre le terrorisme parce que je ne
Avec ce vote crasant, lAssemble nationale, dune
me sens pas terroriste , a tt dclar le porte-parole
majorit de la peur (415 voix contre 127, lire ici le
du gouvernement, lex-socialiste Christophe Castaner,
texte de loi adoptet l le dossier parlementaire), il
dont lancien parti ( cinq prudentes abstentions
y a dsormais une loi des suspects en France. Sur de
prs) a soutenu sans rserve cette perdition quil
simples soupons policiers qui, dans un vritable tat
avait lui-mme initie sous la prsidence de Franois
de droit, seraient totalement insuffisants pour quils
Hollande. Phrase terrible, qui rsume ce sacrifice de
se le permettent, ladministration tatique et son bras
arm policier pourront dornavant sen prendre un
individu, limmobiliser, lentraver, le cibler, lisoler, le

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lidal dmocratique sur lautel du terrorisme. Phrase
aveugle, de gouvernants prts pitiner les liberts des
autres pour tenter de justifier leur pouvoir.
Nous cajolons la bte immonde , avertissait lavocat
Franois Sureau, dfenseur intransigeant des liberts
fondamentales, dans un entretien rcent Mediapart
(lire ici). Sous ltat durgence prolong mis en place
par le gouvernement de Manuel Valls depuis la fin
2015, rappelait-il, il y a eu 6 000 perquisitions
administratives pour 41 mises en examen. Et sur
les 41 mises en examen, 20 sont des mises en
examen pour apologie du terrorisme, cest--dire
des crimes dordres intellectuel. Au cours de ces
6 000 perquisitions, vous avez parfois bousill la
vie des gens, vous tes intervenu dans leurs liberts
individuelles de manire brutale pour un rsultat
extrme faible .
Et qui ne se souvient de lutilisation de ltat durgence
en 2015 et 2016 contre la socit tout entire, dabord
les activistes cologiques lors de la COP21, puis les
manifestants contre la loi El Khomri ? Qui oserait
garantir que, sous ce pouvoir ou, aprs lui, sous un
autre, ajoutant lobsession scuritaire des obsessions
idologiques, autoritaires, identitaires, xnophobes,
discriminatoires, etc., ce ne seront pas les militants de
toutes les causes minoritaires, dissidentes et nouvelles,
celles o sinventent et se revendiquent des droits
nouveaux, qui seront les victimes indistinctes de cet
tat durgence devenu permanent ? Qui pourrait jurer
que, demain, ce ne seront pas eux les nouveaux
ennemis de la nation , terroristes en puissance
ou terroristes en thorie, selon linfernale logique des
forces conservatrices et rtrogrades, dcides faire la
guerre la socit, sa richesse et sa diversit, son
autonomie et ses luttes ?
Pire que le bruit des bottes, le silence des
pantoufles
Nous connaissons videmment la rponse, tant les
gouvernants et les lus qui, aujourdhui, sacrifient
nos liberts ne sont que de passage. Irresponsables,
ils sacrifient la longue dure dune dmocratie
vivante, par consquent exigeante avec elle-mme,
au court terme de leur survie. Prsidente de la
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Commission nationale consultative des droits de
lhomme (CNCDH, lire ici son avis sur le projet
de loi), Christine Lazerges avait pris date, ds juillet
dernier, dans un entretien Mediapart : Si ce projet
de loi est adopt et que lextrme droite arrive un
jour au pouvoir, la France sera dans une situation
extrmement difficile en matire de liberts. Un tel
pouvoir naurait absolument rien ajouter ce texte.
LHistoire nous la appris, et notamment celle des
circonstances la guerre dAlgrie, guerre coloniale
et guerre civile o est n, en 1955, cet tat durgence
aujourdhui dfinitivement lgalis et banalis :
lintroduction de dispositions liberticides est une
gangrne qui finit par contaminer tout le corps lgal,
institutions, administrations, gouvernements. Nous
venons de le vivre, en peine deux ans : tout comme
hier ltat durgence de 1955 avait dbouch sur les
pouvoirs spciaux de 1956, o se dshonora une
Rpublique tortionnaire, aujourdhui ltat durgence
prolong de 2015 accouche sous nos yeux sidrs
dune remise en cause sans prcdent de ltat de droit.
Dans son plaidoyer Contre ltat durgence (Dalloz,
2016), le juriste Paul Cassia (ici son blog sur
Mediapart) rappelait cette mise en garde lucide dun
membre du Conseil dtat, Roger Errera : Ds
quune atteinte aux liberts apparat, elle fait tache
dhuile, elle est progressivement applique au-del
des limites fixes au dbut, quelles que soient les
promesses, les barrires et les hsitations, et
dautres que ceux qui taient initialement viss. Il
arrive mme quelle sinstitutionnalise et que, fruit
de lurgence, elle devienne permanente. Ctait en
1975, il y a plus de quarante ans, et nous y sommes,
hlas !
Qui plus est avec un tat qui ne peut mme plus
compter sur la gnration de ces hauts fonctionnaires
principes qui, ayant souvenir de Vichy ou de lAlgrie,
savaient que la banalisation de ltat durgence tait
la brche par laquelle le totalitarisme ou, du moins,
ses pratiques niant les droits humains avaient fait leur
chemin, sous couvert dune administration ou dun
rgime rpublicains. Dans son entretien Mediapart,
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Franois Sureau soulignait ce terrible renoncement
qui, depuis trois dcennies, a progressivement gagn
presque tout le spectre politique : Les grandes voix
du pass portaient un projet collectif de libert, et pas
seulement un projet individuel.
Car comment ne pas interroger le silence pesant,
abyssal, qui accompagne ce saut dans linconnu ?
Pire que le bruit des bottes, le silence des
pantoufles : attribu lcrivain suisse Max Frisch,
ce constat na jamais t aussi pertinent. Lensemble
des dfenseurs des droits humains, rassembls dans
ses locaux par la CNCDH (lire ici), tout comme
les experts qui en ont officiellement la charge aux
Nations unies (lire l), se sont solennellement dresss
contre cette drive. Ces experts des droits de lhomme
mandats par lONU ny ont pas t de main morte,
estimant que plusieurs dispositions du projet de loi
menacent lexercice des droits la libert et la
scurit personnelle, le droit daccs la justice, et
les liberts de circulation, dassemble pacifique et
dassociation, ainsi que d'expression, de religion ou
de conviction (lire ici leur communiqu et l leur
lettre au gouvernement franais).
En vain, rien ny a fait. Pas un cho, pas un regret,
pas une nuance, pas une rserve, pas un recul. Pis,
lAssemble nationale, la majorit dvotement
dvoue au prsident qui la fait lire sest empresse
de durcir les dispositions les plus controverses que le
Snat, dans sa vieille sagesse, avait tent damoindrir.
Cette prtendue socit civile qui, surgie de nulle part,
prtendait renouveler la politique, via la dynamique
du mouvement En Marche! et de son dgagisme
parlementaire revendiqu, se rvle sourde et aveugle
la socit. Seule la gauche de la gauche les dputs
communistes et insoumis reprenant le flambeau des
six socialistes frondeurs (Pouria Amirshahi, Barbara
Romagnan, Grard Sebaoun) et cologistes isols
(Isabelle Attard, Sergio Coronado, Nol Mamre) qui,
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hier, avaient dit non ltat durgence aura sauv
lhonneur mais sans, pour autant, russir mobiliser
la socit.
Aussi ne pouvons-nous nous contenter daccabler ceux
qui ont commis cet attentat aux liberts. Nous devons
aussi interpeller lindiffrence, cette passivit massive,
qui la permis. Nest-elle pas du mme ordre que
celle qui saccommode de la dtresse des migrants,
rfugis et autres exils (lire mon prcdent parti
pris, Le devoir dhospitalit) ? Cette indiffrence,
plus essentielle, lautre, au diffrent, au suspect,
au musulman, bref au lointain, tandis que nous nous
replions sur nous-mmes ? Comme si nous ntions
pas concerns, sinon par le souci de nous protger,
cote que cote.
Cest ainsi que pas grand monde na sursaut en
dcouvrant que cette loi dite antiterroriste entend
faciliter, tendre, gnraliser, bref banaliser encore
plus les contrles au facis, cette discrimination
quotidienne qui frappe la diversit de notre peuple,
et notamment sa jeunesse (lire ici). Mme lhistorien
Patrick Weil, homme modr par conviction autant
que par mtier, na pu rveiller lopinion et les
parlementaires en leur dmontrant que le projet de
loi antiterroriste rappelait le code de lindignat
car, de fait, il destine son dispositif policier
la surveillance dune population particulire, les
Noirs et les Maghrbins, aggravant le champ des
discriminations qui blessent lgalit (lire ici sa
tribune dans Le Monde).
De grandes sagesses philosophiques nous ont
pourtant enseign, notamment aprs les catastrophes
europennes du sicle pass, que le meilleur chemin
vers le prochain, cest le souci du lointain. Que le
souci de lautre mne soi-mme. Si je ne suis pas au
rendez-vous des liberts des autres, je ne serai pas au
rendez-vous des miennes. Si je laisse mettre en cause
des droits fondamentaux, au prtexte de prvenir une
menace qui me serait trangre, je dcouvrirai, un jour
ou lautre, que jai ainsi renonc mes propres droits.
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