Identités numériques

Retours d’exploration
JUIN
2019

DITP | Vraiment Vraiment | Identités Numériques | Juin 2019

(100 pages) (25 pages)
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Contexte

Janvier 2018 Pour mettre en œuvre une solution d’identification hautement

Programme interministériel sécurisée permettant à tous les français de se connecter en
ligne à des services publics en utilisant leur identité régalienne.
« identité numérique »

Mars 2019 Pour analyser les usages potentiels de l’identité numérique

Direction interministérielle «officielle»

de la transformation publique

Avril 2019 Pour spéculer sur les usages possibles de l’identité numérique
(étude exploratoire et prospective)
Vraiment Vraiment

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Principaux enseignements

1- Des usages 2- Une promesse de 3- Au-delà, un potentiel 4- Une attention forte à

intéressants mais pas simplification considérable d’usages et porter aux conditions de
d’usages « locomotives » administrative, condition de services désirables, mise en oeuvre pour
pour une identité minimum pour envisager au service des tenir ces promesses
numérique à niveau de le déploiement personnes, des collectifs
sécurité élevée et des politiques
publiques

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Les 5 promesses de l’Identité numérique

1 2 3 4 5
Simplifier l’accès Mettre en Donner de la Piloter finement Imaginer de
aux services cohérence les maîtrise sur les les politiques nouveaux services
services publics données publiques
autour de personnelles
l’individu

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Promesse 1 : simplifier l’accès aux services

La première promesse de Exemples de simplifications • Faciliter les démarches

l’Identité numérique est celle de permises :
l’intéropérabilité des services
publics et de la simplification • Permettre aux citoyens de
administrative. Une identité s’identifier sur tous les services
numérique ouvrirait en effet la publics avec un seul
voie à une mise en œuvre identifiant, et étendre cette
effective du « dites le nous une possibilité aux services privés
qui choisiront de le proposer
fois ».
• Donner accès à la
procuration en un clic, sans
déplacement ni paperasse
administratives à plusieurs,
via une identité numérique
collective (couple, colloc,
quartier etc.).
• Simplifier le parcours
administratif des personnes
qui demandent le changement
de genre.

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 Les services de demain…

Procu’facile
J’accorde ma confiance à
qui je veux, quand je veux

Procu’facile permet de donner mandat à

d’autres individus pour diverses
démarches : récupération de courrier, sortie
d’école et même procuration électorale.

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 Les services de demain…

Identités numériques
collectives :
demandez la votre
Gaz, élecricité, internet... Fini
les embrouilles de coloc !

Les identités numériques collectives

permet à un groupe d’individus (colocation,
couple, famille, voisins…) de se doter d’une
identité commune, facilitant leurs déamrches
administratives et leur adhésion à certains
services (contrats d’énergie, d’internet…).

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Promesse 2 : mettre en cohérence les services

publics autour de l’individu

Par l’interopérabilité qu’elle Exemples de mises en • Permettre à tout citoyen de

permet entre les administrations, cohérence permises : consulter librement ses
l’Identité numérique permet de données et de procéder à des
• Adapter les services publics recherches ou du « self
mettre en cohérence tous les
automatiquement dans le cas analytics »*. (note : cette
services publics dont bénéficie le
d’une situation de proposition implique la
citoyen. vulnérabilité, dès que celle-ci rétrocession des données
est connue des services publics personnels par les sites et
(perte d’un proche, maladie applications).
grave etc.)
• Lutter contre le non recours
via l’automatisation des aides
en fonction des informations
déclarées au service public

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 Les services de demain…

Miroir
ô Data
Connais toi toi-même Miroir Ô Data permet d’agréger et de suivre
toutes les données que l’on produit
quotidiennement. Véritable outil
d’exploration, il permet d’analyser ses
propres données et d’en déduire des
enseignements de manière simple, par
exemple sur le plan médical.

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 Les services de demain…

ID-Care
Savoir quand vous traversez une
période difficile. Vous rendre la vie
plus simple dans ces périodes.

ID-Care adapte les services publics

automatiquement lorsqu’une situation de
vulnérabilité est détectée (simplification des
démarches, adaptation des délais, prise en
charge accompagnée, etc.).

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Promesse 3 : donner de la maîtrise sur les

données personnelles

L’Identité numérique promet aux • Donner à chaque citoyen la (exemple : bénéficier de tarifs
citoyens une meilleure maitrise de possibilité de gérer ses réduits dans un lieu culturel
leurs données personnelles. données de manière autonome sans dire que l’on est au
via une interface de gestion chômage ou en situation de
Exemples de nouvelle maitrise (transmission de données à un handicap)
des données, ouvertes par service, procurations etc)
l’Identité numérique :
• Permettre aux usagers de
s’authentifier sans s’identifier
(par exemple avec une carte
d’identité blanche), permettant
de conserver une intimité dans
l’usage de ses données

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 Les services de demain…
MesDonnées
Toujours à portée de main.
Toujours en sécurité.

Mes données permet à chacun de stocker

et gérer ses données chez soi en toute
sécurité. Les différents disques de
sauvegarde permettent de gérer intuitivement
ses données et d’avoir une vision globale
des transmissions de données réalisées et
des demandes d’informations en cours ou à
venir.

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 Les services de demain…

La carte
d’identité
blanche
La carte d’identité blanche est un service
de l’Identité numérique qui permet de
s’authentifier sans dévoiler toutes ses
informations d’identité. Lors d’un paiement,
elle permet de certifier un droit à un tarif
réduit sans devoir indiquer à son
interlocuteur les raisons de ce tarif réduit.

Authentifier sans s’identifier

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Promesse 4 : piloter finement les politiques
publiques
Par le traçage des individus et de
leurs actions, l’Identité numérique
permettrait de piloter les
politiques publiques à l’échelle
d’un individu ou qu’un collectif
(foyer, immeuble, quartier d’une
ville etc.)
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Exemples de pilotages fins des
politiques publiques permis par
l’Identité numérique :
• Inciter ou piloter la réduction
des émissions de CO2 sur la
base de l’empreinte écologique
de chacun.
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• Piloter les ressources en eau
à l’échelle d’un individu ou
d’un quartier dans un contexte
de raréfaction des ressources.
• Cibler de manière précise des
individus afin de leur proposer
des services ou dispositifs dont
ils sont susceptibles d’avoir
besoin (formation, simulation
retraite, dépistage cancer etc.)
 Les services de demain…

Paul a un nouveau passe-temps :

il gère les ressources en eau du quartier.
Rien que ça.
Les identités numériques collectives
permettent de gérer en commun certaines
ressources, à l’échelle d’un immeuble ou
d’un quartier. Les habitants sont invités à se
choisir un cantonnier d’un nouveau genre,
chargé de réguler, répartir, améliorer la
consommation collective – par exemple en
eau.

Identités
numériques
collectives
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Promesse 5 : Imaginer de nouveaux services

pour répondre aux évolutions sociétales de
demain

La plupart des propositions Exemples de nouveaux • Permettre la transmission de

décrites ci-avant sont des services permis par l’Identité son héritage digital :
services développés ou numérique : photographie, playlistes
« augmentés » par l’Identité musicales, e-book etc.
• Contrôler l’identité des objets
numérique. Cette cinquième
du quotidien, connaitre leur • Permettre un droit de vote
promesse décrit quelques
provenance, composition, lieu modulaire (70% de son droit
exemple de nouveaux services de fabrication par un simple de vote ici et 30% de mon vote
qui ne seraient pas rendus scan de leur Identité numérique. là)
possibles sans son existence.

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le Traceur
Vous vous demandez parfois
sur quoi vous êtes assis ?
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Les services de demain…
Le Traceur permet de consulter l’Identité
numérique des objets autonomes qui nous
entourent. Il permet par exemple en cas de
litige d’identifier et d’établir un constat avec
un véhicule autonome rentré en collision
avec le nôtre.
 Les services de demain…
PluriCivic
Le coeur à Corancy et la tête
à Paris ? Votez ici, et là aussi.

PluriCivic offre la possibilité de voter à

plusieurs endroits en fragmentant son droit
de vote entre différents endroits, entre sa
ville de résidence et son port d’attache par
exemple. Le service permet également de
soutenir le travail parlementaire en soutenant
à titre citoyen des propositions de loi ou des
amendements.

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La montée en puissance d’une identité
numérique forte génère des risques
1 / Atteinte aux libertés
publiques par le renforcement des
capacités publiques à connaître
en temps réel de nombreuses
informations sur les individus
2 / Atteinte au respect de la vie
privée par la mise en relation
d’informations liées aux individus
(cf «sphères» CNIL).
3 / Complexification de
certaines démarches
administratives, la demande
d’une identification à niveau de
sécurité élevée devenant la norme
même quand non nécessaire
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4 / Dé-responsabilisation des
individus dans l’attention portée
aux situations et personnes à
risques, les dispositifs
numériques étant réputés prendre
le relais (ex : accès aux
établissements accueillants des
enfants)
5 / Décrochage d’une partie de
la population mal à l’aise avec le
numérique
6 / Affaiblissement de la
capacité à gérer les exceptions
par l’accélération de la
normalisation et de
l’algorithmisation des processus
publics
20
7 / Assignation identitaire, au
détriment du droit à l’oubli et du
droit à faire évoluer certains
attributs de son identité. 
8 / Vulnérabilité d’un système
centralisé de gestion des identités
(«single point of failure»)
9 / Rejet par la population face à
un dispositif mal compris et rendu
obligatoire de fait par les usages
et parcours qui la requièrent. 

Ces risques peuvent être maîtrisés par une attention
forte portée aux conditions de mise en oeuvre
1/ Prévoir la déconcentration et
la décentralisation de la gestion
des informations et du stockage
de données (principe de non-
centralisation)
2/ Assurer le maintien de
logiques d’identités «faibles»,
suffisantes à de nombreux usages
et propices à l’émergence
d’usages innovants (principe de
subsidiarité)
3 / Renforcer les dispositifs de
médiation et d’accompagnement
humains pour gérer les
exceptions et les personnes mal à
l’aise avec le numérique (principe
d’inclusion)
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4 / Mettre en place des 7 / Former les citoyens aux
dispositifs de sous-veillance enjeux liés à l’identité numérique
permettant aux individus et aux et à sa gestion (principe de
collectifs de savoir et de contrôler citoyenneté)
ce qui est su et contrôlé d’eux
(principe de réciprocité) 8 / Prévoir la cohabitation dans
de bonnes conditions d’usage de
5 / Prévoir les processus l’identité numérique (CNIe) et de
permettant de corriger ou de faire la CNI «classique»)
évoluer les attributs de son
identité numérique, voire de la
révoquer (principe de révocabilité)
6 / Concevoir une interface de
gestion des informations, des
attributs et des mandats qui
donnent du pouvoir aux citoyens
sur la gestion de leur identité
(principe de capacité)
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Conclusion

L’Identité numérique doit offre de service intéressante et

publics et services privés que si
proposer une offre de service génératrice de confiance.
l’Identité numérique répond à
triple, c’est à dire envers trois leurs besoins. Exemple :
types d’acteurs :  Les administrations sont un aujourd’hui, la vérification des
élément clé du projet car la papiers d’identité sur les
• Les citoyens palette d’usages possibles de plateformes collaboratives est
l’Identité numérique ne sera large souvent une étape nécessitant du
• Les administrations
que si celles-ci les administrations temps humain. L’Identité
• Les entreprises se saisissent de l’Identité numérique pourrait permette de
numérique et l’intègre elles-même fluidifier cette étape d’inscription,
L’adhésion citoyenne au projet à leur offre de service.
est la condition initiale à la et donc de baisser un poste de
réussite du projet. Sans adhésion Enfin, l’Identité numérique ne coût pour les plateformes tout en
au projet, pas d’usages. L’Identité permettra une identification améliorant l’expérience utilisateur.
numérique, doit donc s’assurer commune et une
de proposer aux citoyens une interopérabilité entre services

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Annexes

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