Responsable de mission Date

RESUME EXECUTIF

Cette première mission s’inscrit dans le cadre d’un appui à la mise en route effective du
Projet d’accréditation du laboratoire.
De la visite sur site, on retiendra essentiellement que le système de management de la
qualité du n’est pas mis en place. Le système documentaire est presqu’inexistant.
En revanche pour le projet d’accréditation, le laboratoire dispose d’un personnel qualifié et
des installations adéquates. L’implication de son personnel dans cette démarche qualité en
cours apparait ainsi comme un facteur très déterminant pour la réussite de ce projet.
D’autant plus que la Direction a déjà donné le ton lors de la réunion d’ouverture.

Le graphe ci-dessous donne un aperçu de l’état actuel du système de management des

laboratoires d’essais et d’analyses du

Score max

SMQ

Organisation
Rapports sur les résultats Système de management

Qualité des résultats et comparaisons interlaboratoires (CIL) 5 Activités du laboratoire

4
3
Equipement et traçabilité du mesurage 2 Gestion de la documentation et des enregistrements
1
0
Méthodes d’essai / Evaluation des incertitudes de mesure Revue des demandes, appels d’offre et contrats

Installations et conditions ambiantes Sous-traitance des essais

Personnel Achats de services et fournitures

Satisfaction
Dynamique
client etd’amélioration
communicationdu laboratoire

Graphe 1 : Schéma multicritères comparatif de l’état du SMQ du LANEMA

Nota : Diagramme multicritère en toile d’araignée : situation de conformité évaluée sur une échelle de1 à 5 avec 1
correspondant à une situation de non-conformité et 5 à un état de conformité pour le critère évalué. (Réf. ISO/CEI
17025 :2005).

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 Réunion de clôture

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I. SOMMAIRE

RESUME EXECUTIF………………………………………………………………….2

I. SOMMAIRE……………………………………………………………………………..4

II. INFORMATIONS SUR L’ORGANISME ET LE CABINET D’EXPERTISE……...5

III. CONTEXTE ET OBJECTIFS………………………………………………………...6

IV. CONDITIONS DE DEROULEMENT DU DIAGNOSTIC

…………………………..7 QUALITE  ETMETHODOLOGIE

V. PRESENTATION DES RESULTATS………………………………………………..7

VI. ANNEXES……………………………………………………………………………...13

Plan prévisionnel du diagnostic…………………………………………………….13

Liste de présence réunion d’ouverture…………………………………………….15

Liste des personnes rencontrées…………………………………………………...17

Liste des rapports et documents consultés………………………………………19

Liste de présence réunion de clôture………………………………………………22

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II. INFORMATIONS SUR L’ORGANISME ET LE CABINET D’EXPERTISE

ORGANISME

Dénomination de la structure LACQE

DIRECTION

Directeur Général

COORDONNEES

Adresse

Tél. : +225 20 33 60 87 / +225 20 33 60 21

Téléphone / Fax
Fax : +225 20 33 61 66

CABINET D’EXPERTISE

Dénomination de la structure

Directeur général

Responsable de projet

Adresse RCI, Abidjan, Riviera Bonoumin, Immeuble

SOLEIL, 1er étage, appartement N°2,
01 BP 310 Abidjan 01

Téléphone / Fax Tél. : +225 22 49 27 61 / +225 24 00 19 26

Fax : +225 22 49 27 61

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III. CONTEXTE ET OBJECTIFS
1.1. Contexte
En Afrique de l’Ouest en général, et particulièrement en Côte d’Ivoire, l’évaluation de la
conformité fait l’objet d’une attention de plus en plus accrue ces dernières années.
Il s’agit, de fait, de renforcer les dispositifs de contrôle existants au niveau des Etats et des
Institutions Régionales, telles que la Communauté Economique des Etats de l’Afrique de
l’Ouest (CEDEAO) et l’Union Economique et Monétaire Ouest Africaine (UEMOA), en vue de
sécuriser le consommateur et faciliter les échanges commerciaux sur les marchés locaux et
internationaux. Ainsi, pour atteindre cet objectif, de nombreuses initiatives, visant à bâtir un
cadre juridique et des politiques d’orientation idoines, sont progressivement déroulées au
niveau des deux Communautés économiques et de leurs Etats membres. Parmi les textes &
politiques majeurs adoptés ou en cours d’adoption, on relèvera:
Au niveau régional :
 Le Règlement n°03/2010/CM/UEMOA portant schéma d’harmonisation des activités
d’accréditation, de certification, de normalisation et de métrologie dans l’UEMOA,
 Les Politiques Industrielles Communes (PIC pour l’UEMOA, PICAO pour la
CEDEAO;
 La Politique Régionale de la Qualité de la CEDEAO, etc.
Au niveau des Etats :
 La politique nationale de la qualité au Burkina Faso ;
 Le projet de loi relative à la normalisation et à la promotion de la qualité en Côte
d’Ivoire ;
 Le projet de politique nationale de la qualité au Niger ;
 La loi portant schéma d’harmonisation des activités de la qualité au Togo, etc.
S’agissant de la Côte d’Ivoire, le projet de loi sus cité, qui sera incessamment soumis à
l’approbation de l’Assemblée nationale, doit faire l’objet d’une attention particulière car il est
stipulé en son article 29 que « les organismes d’évaluation de la conformité aux normes sont
tenus de se faire accréditer selon des modalités définies par décret ».
Aussi, si des actions de renforcement des capacités en matière de management de la qualité
des Organismes d’Evaluation de la Conformité (OEC) que sont les laboratoires, les
organismes d’inspection et de certification, ont pu être menées dans la région avec l’appui
de projets & programmes nationaux et/ou régionaux, en Côte d’Ivoire, l’engagement de ces
OEC en vue d’une accréditation s’avère être un impératif aujourd’hui. En effet, au regard des
dispositions prévues par le projet de loi sus nommé, mais également compte tenu de la
pression grandissante des industriels tout aussi soucieux de prouver à leurs partenaires
commerciaux étrangers que leurs produits répondent aux exigences de sécurité et de qualité
exigées à l’international, toute structure désireuse de continuer à offrir des services
d’évaluation de la conformité en Côte d’Ivoire devra aligner ses méthodes internes sur les
exigences de la norme ISO/CEI 17025 et à terme se faire accréditer.
Forts de ce contexte et pour répondre aux besoins de leur clientèle, les dirigeants du LACQE
ont décidé de recourir aux services de GLOBAL MANAGEMENT CONSULTING pour
appuyer la mise en œuvre de leur projet d’accréditation ISO/CEI 17025 en 2014.
1.2. Les objectifs
 Réaliser un état des lieux : Identifier les points forts et les points d’effort au niveau du
système de management et des activités techniques du laboratoire ;
 Proposer un plan d’actions pour la mise en place du Système de Management de la
Qualité en vue d’une accréditation ISO/CEI 17025.

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 IV. CONDITIONS DE DEROULEMENT DU DIAGNOSTIC QUALITE   ET
METHODOLOGIE:

 Accès à tous les services

 Accès à la documentation.

Le recueil des données s’est fait par le biais d’entretiens avec le personnel et la consultation
de documents mis à disposition par le laboratoire.

Le personnel était disponible et collaboratif ce qui nous a permis de travailler dans un

environnement convivial.

V. PRESENTATION DES RESULTATS

Le système d’appréciation des constats de diagnostic est le suivant :

Point Fort
Point amélioration : pratique correcte mais pouvant être améliorée
Point sensible : Pratique actuellement acceptable mais pouvant générer des
dysfonctionnements si elle n’est pas corrigée
Points d’Effort : pratique à changer

PF P PS PE CONSTATS
POINTS ETUDIES
A
1. Organisation Le LABORATOIRE ANALYSE CONTROLE QUALITE EAU.
(LACQE) est une entreprise dirigée par Dr Stéphane CLAON
qui en est le Directeur Général

Le laboratoire intervient dans le domaine de l’analyse et le

contrôle qualité des eaux :
L’entreprise dispose d’un organigramme qui comprend
trois départements et plusieurs services qui conjuguent
leurs efforts pour assurer la qualité des essais et des
analyses du laboratoire.
Notre Mission a consisté à évaluer le système de
management de la qualité du laboratoire par rapport aux
exigences de la norme ISO 17025.
Ainsi, le laboratoire dispose d’un personnel qualifié pour
réaliser ses activités et a nommé des responsables aux
fonctions clés telles que Responsable qualité et
Responsable Métrologie mais n’a pas validé les fiches
de postes qui décrivent les fonctions et responsabilités
du personnel en vue de communiquer au personnel
l’étendue de ses responsabilités, garantir la maitrise des
activités et prévenir les conflits d’intérêt.

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 PF P PS PE CONSTATS
POINTS ETUDIES
A

Le laboratoire n’a pas formalisé de politiques et procédures

permettant de prévenir toutes activités susceptible de réduire
la confiance en sa compétence, son impartialité son
jugement ou son intégrité opérationnelle

Le laboratoire communique à travers les réunions et rapports

de réunion, les moyens électroniques, par téléphone et
même compte acquérir un tableau d’affichage pour assurer la
fluidité de l’information mais n’as pas défini et formalisé ses
moyens de communication
2. Système de La direction du laboratoire définit et communique ses
management objectifs stratégiques à son personnel. Mais la politique
qualité qui met en exergue les objectifs qualité et témoigne
de l’engagement formel de la Direction par rapport au
système de management de la qualité n’a pas été validé,
dans l’optique d’engager l’entreprise dans une dynamique
d’amélioration continue.

En plus le laboratoire n’a pas établi un Manuel

Qualité spécifiant les dispositions mises en place pour
satisfaire ses clients et décrivant son système de
management de la qualité.

La qualité des résultats d’essai et d’étalonnage n’est pas

assurer par la formalisation ou validation de politiques,
systèmes, programmes, procédures et instructions.

3. Activités du LACQE effectue plusieurs activités qui sont orientées vers les
laboratoire essais et analyses. Certains essais sont réalisés au
laboratoire alors que d’autres se font in situ. Le laboratoire
effectue des prélèvements et échantillonnages. Des modes
opératoires sont formalisés pour maitriser ces activités, mais
ils sont en cours de validation. Aussi les critères
d’acceptabilité des échantillons n’ont pas été formalisés.

4. Gestion de la Le système documentaire du LACQE est insuffisant pour

documentation et garantir l’efficacité de ses activités, d’autant plus que la
des quasi-totalité de ses documents est en cours d’élaboration.
enregistrements

Le laboratoire ne dispose pas de procédure et politiques qui

5. Revue des fixent les dispositions relatives à la revue des demandes et
demandes, appels des appels d’offre ou des contrats.
d’offre et contrats

6. Sous-traitance Le laboratoire n’effectue pas l’évaluation de ses sous-

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 PF P PS PE CONSTATS
POINTS ETUDIES
A
traitants pour s’assurer qu’ils sont compétents pour réaliser
les essais sous-traités même si on enregistre l’un de ses
sous-traitants qui est accrédité selon la norme ISO/CEI
17025.

Le laboratoire n’a pas prévu de dispositions écrites pour

des essais
assurer une gestion efficace des essais sous-traités et aviser
le client pour obtenir son approbation en cas de sous-
traitance.

Par ailleurs, la liste des sous-traitants auxquels le laboratoire

a recours n’est pas disponible.

Le laboratoire n’a pas identifié l’ensemble des

7. Achats de fournitures et services critiques pour une prise en
services et compte appropriée.
fournitures Il ne dispose pas de procédure d’achat, de service et de
fournitures, de sélection et évaluation des fournisseurs.
L’évaluation et l’approbation des fournisseurs de
services et fournitures critiques n’est pas réalisée.
A ce jour le laboratoire n’a pas formalisé le traitement des
non-conformités.

D’autre part, les procédures de gestion des non-conformités,

d’action correctives, d’actions préventives et d’audit interne
sont en cours d’élaboration ou pas encore validés pour
assurer la dynamique d’amélioration continue du laboratoire.
8. Dynamique
d’amélioration du
D’ailleurs à ce jour le laboratoire n’a réalisé aucun audit
laboratoire
qualité ni formé des auditeurs qualité internes.

Aucune revue de direction n’a encore été réalisée à ce jour.

La procédure de revue de direction n’est pas non plus
disponible.

En plus les outils de mesure du niveau de satisfaction des

clients ne sont pas formalisés.
L’évaluation de la satisfaction des clients n’est pas
réalisée.
9. Satisfaction
Le laboratoire utilise plusieurs moyens de communication
client et
(téléphone, rapport de réunion, ligne électronique etc.) Les
communication
processus de communication interne ne sont toutefois
pas formalisés.
10. Personnel LACQE dispose d’un organigramme qui met en exergue les
fonctions hiérarchiques de l’entrepris mais les fonctions clé
du laboratoire n’ont pas été clairement identifiées.

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 PF P PS PE CONSTATS
POINTS ETUDIES
A

Les dispositions pour la qualification et l’habilitation du

personnel ne sont pas établit.

Le département comptabilité assure la gestion des

dossiers du personnel

La procédure de gestion du personnel n’est pas

disponible.

En plus les plans de formation ne sont pas établit

L’évaluation de l’efficacité des formations n’est pas

formalisée pour s’assurer de l’atteinte des objectifs
relatifs à la formation

Les locaux du laboratoire offre suffisamment d’espace

pour effectuer les essais dans les meilleures conditions
et faire les rangements de fournitures convenablement.

11. Installations et
En revanche les conditions ambiantes susceptibles
conditions
d’invalider les résultats d’essai et d’analyses ne sont pas
ambiantes
formalisées.

Les conditions d’accès au laboratoire ne sont ni définit

ni documenté.
Toutes les activités d’essai et d’analyse du LACQE font
l’objet de l’utilisation des méthodes normalisées. Une
confirmation de ces méthodes s’avère indispensable.

Les dispositions pour l’évaluation des incertitudes de

12. Méthodes mesures ne sont pas définies. L’estimation des
d’essai / incertitudes de mesure sur les résultats d’analyse n’est
Evaluation des formalisée.
incertitudes de
mesure Les protocoles opératoires quoique rédigés selon les
dispositions normatives sont encore insuffisants pour
faciliter la réalisation des essais et analyses.

13. Equipement et Le laboratoire dispose d’un parc d’équipement lui permettant

traçabilité du de réaliser les essais. La liste des équipements est
mesurage disponible et distingue clairement les équipements
critiques des équipements non critiques

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 PF P PS PE CONSTATS
POINTS ETUDIES
A
En revanche, la gestion des équipements ne fait l’objet
d’aucune disposition formalisée.
Les équipements ne sont pas identifiés et étiquetés.
Les programmes de vérification et d’étalonnage des
équipements, les fiches de vie des équipements sont soit
en cours soit en cour de validation.

Le laboratoire n’a pas encore participé à des campagnes

14. Qualité des
d’inter-comparaison. L’évaluation interne prévue par
résultats et
l’utilisation des étalons de référence et la mise en place d’un
comparaisons
plan d’assurance qualité n’est pas encore réalisé .
inter
laboratoires
Le laboratoire ne dispose pas de procédure de maitrise
(CIL)
de la qualité pour surveiller la validité des essais
entrepris.
Le laboratoire a prévu que les rapports d’essais suivront
plusieurs niveaux de vérification avant leur validation par le
Directeur Général pour s’assurer de leur conformité avec les
15. Rapports sur les données relatives aux essais réalisés. Par contre ces
résultats dispositions n’ont pas été formalisées.

VI. ANNEXES

Plan prévisionnel du diagnostic

Organisme : Laboratoire Analyse Contrôle Qualité d’eau (LACQE)

Adresse :
Contact(s) :
Type d’expertise Diagnostic qualité
Référentiel ISO / CEI 17025 :2005

Intervenants M. Esaïe D. AMANI / M. Roland K. YAO/ Mme DJEREKE Marie Thérèse

Champ
A valider
d’accréditation
Date et durée
20,21 Janvier 2014, 2 journées
d’intervention

Objet du diagnostic
Ce diagnostic sur site a pour objectif de vérifier le niveau de prise en compte par le laboratoire des
dispositions tant organisationnelles, administratives et techniques de la norme ISO / CEI 17025 :2005
d’une part,

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Et d’autre part l’établissement d’un plan d’actions en vue de l’accréditation ISO / CEI 17025 du
laboratoire.

Modalités du diagnostic
Le diagnostic consiste principalement:
- à la définition des essais susceptibles d’accréditation dans les meilleurs délais ;
- en l’examen :
 des dispositions techniques et organisationnelles prévues et des preuves de leur mise en
œuvre;
 de la vie du système qualité actuel (comptes rendus de réunions qualité, plans d’actions
qualité, gestion des travaux non-conformes, mesure de la satisfaction des clients et du
traitement des réclamations, etc.) ;
 de la compétence des personnes réalisant tout ou partie des prestations objet du domaine
d’accréditation retenu;
 des conditions de réalisation de tout ou partie de prestations d’essais ;
 de la participation à des comparaisons inter laboratoires ;
 toute autre activité pertinente définie par l’équipe diagnostic.

Ce plan de mission est prévisionnel. Il pourra faire l’objet d’ajustements pour un déroulement optimal
du diagnostic.

Horaires Activités Experts

Janvier 2014
Réunion d’ouverture
- Présentation des participants
8 h 30 – 9 h 00 E1/E2
- Rappels des objectifs de la mission et du référentiel utilisé
- Revue du plan prévisionnel de mission
Phase d’évaluation de la compétence E1/E2
09 h 00 – 17 h 00 - Revue du champ de diagnostic
- Examen des dispositions concernant le personnel :
incluant une pause habilitations, maintien des compétences, formation continue,
déjeuner vers définitions de fonctions, suppléances, signataires des rapports
12 h 30 d’environ d’essais.
1 h 00 Examen des dispositions organisationnelles
- Politique qualité, organisation et management
- Structure et gestion documentaire
- Revue des demandes et des contrats
- Sous traitance
- Achats des produits et des services
- Service aux clients
- Traitement des réclamations
- Maîtrise des travaux non-conformes
- Actions correctives et préventives
- Dynamique d’amélioration, indicateurs
- Audits internes et revues de direction
Examen des dispositions techniques

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 - Méthodes d’essais, validation
- Appareils et métrologie
- Réactifs et consommables
- Locaux et conditions ambiantes
- Prélèvements et traitement des échantillons
- Qualité des résultats : matériaux de référence, incertitudes,
essais interlaboratoires.
- Traçabilité
- Rapports d’essais
27 septembre 2013
08 h 30 – 15 h 45
incluant une pause Poursuite :
déjeuner vers Examen des dispositions organisationnelles
12 h 30 Examen des dispositions techniques
d’environ 1 h 00
Rédaction du rapport « flash »provisoire
15 h 45 – 16 h 45 - Mise en forme des observations E1/E2
- Préparation de la réunion de clôture
Réunion de clôture
- Rappel des objectifs de l’évaluation
16 h 45 – 17 h 30 - Conclusions des experts
- Commentaires et remarques éventuels du laboratoire
- Suite à donner au rapport de diagnostic
NB :
- L’expression "examen des dispositions" inclut l’examen des documents et la vérification de
leur bonne application. Tout le personnel du laboratoire est susceptible d’être l’interlocuteur
des experts à un moment ou un autre.
- Le rapport « flash » est une synthèse de la mission qui permet de faire ressortir les principaux
constats relevés au cours du diagnostic.
Liste de présence réunion d’ouverture

Liste des personnes rencontrées

Liste des rapports et documents consultés

Liste de présence réunion de clôture

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