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ET DE L’ECONOMIE NUMERIQUE
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COMITE PROJET
DEMANDE DE PROPOSITIONS
DP N001/MCEN/SPIN/2021
PROCES-VERBAL
D’OUVERTURE DES PROPOSITIONS
DP N001/MCEN/SPIN/2021
Objet : Recrutement d’un Consultant en vue de la réalisation de la mission de suivi et de contrôle des
travaux de réparation des non-conformités du Backbone National Gabonais en fibre optique
Phase 1 (BNG P1).
Le 05/08/2021, à 11h00, sous la conduite de Monsieur Emile KOMBILA, la Commission s’est réunie au
siège de la Société de Patrimoine et des Infrastructures Numériques (SPIN).
L’objectif de cette réunion était de procéder à l’ouverture des Propositions reçues en réponse à la
Demande des Propositions N°001/MCEN/SPIN/2021 relatives au Recrutement d’un Cabinet de contrôle
pour le suivi et contrôle des travaux de réparations des non conformités du Backbone national
gabonais en fibre optique – phase1.
Cette procédure restreinte a fait l’objet de lettres d’invitation aux Cabinets ci-après répertoriés et retenus
dans la liste restreinte :
Le tableau ci-après représente la liste des différents Consultants invités à soumettre des Propositions :
La date limite de remise des propositions prévue pour le 05/08/2021 a été respectée.
L’objet du présent procès-verbal est de rendre compte du déroulement de la séance d’ouverture des
propositions reçues à l’issue de la Demande de Propositions lancée le 16/07/2021.
Conformément aux dispositions du décret n°0027/PR/MEPPDD du 17 janvier 2018 portant Code des
Marchés Publics, ont pris part à cette séance :
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M. EMELINE MOUYEYE, Rapporteur, Chef de Projet ;
Les Membres :
Pour cette Demande de Propositions, trois (03) propositions ont été déposées dans les délais indiqués aux
trois (3) Cabinets préalablement short listés. À cet effet, lesdites propositions ont été réceptionnées.
Après avoir vérifié le quorum minimum requis au 2/3 des membres ayant voix délibérative, le Président
de la Commission des Evaluations des Offres a ouvert la séance par la lecture des noms des
soumissionnaires dont les offres ont été réceptionnées et classés ci-dessous :
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Soumissionnaires
Conclusion :
Au terme de la séance d’ouverture des Propositions Techniques, une Sous-Commission a été mise en
place pour évaluer les offres.
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EVALUATION DES OFFRES
Les Membres
Y ont également pris part, les représentants des soumissionnaires (voir la liste de présence jointe en
annexe).
Principes de l’évaluation
Les principes de l’évaluation sont ceux qui sont prévus dans la lettre d’invitation aux consultants
(Données particulières) et le contenu des termes de référence de la demande de propositions.
Déroulement de l’analyse
Vérification de la conformité de la proposition technique.
Sur la base des pièces administratives constitutives des propositions techniques de l’offre des Consultants
en lice pour ce recrutement, la Commission d’Evaluation a vérifié si les soumissionnaires ont fourni la
lettre de soumission dûment signée par les personnes habilitées ayant les pleins pouvoirs.
De même, les références professionnelles ainsi que les observations et suggestions des Consultants sur les
Termes de Référence, la description de l’approche méthodologique, le modèle de Curriculum vitae (CV)
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pour le personnel clé proposé, le programme d’activités, le calendrier des livrables et la composition des
équipes ont été vérifiés.
Soumissionnaires
5 5 5
Nombre d’exemplaire(s) Dont 1 original et 4 Dont 1 original et 4 Dont 1 original et 4
copies copies copies
Contenu Enveloppe globale (01
enveloppe Proposition Technique et F F F
01 enveloppe proposition financière)
Formulaire de Soumission de la
F F F
Proposition Technique
Lettre d’habilitation à signer/
procuration écrite attestant
F F F
l’habilitation de la personne à signer
les pages requérant signature.
Les termes de Référence tels qu’ils
figurent dans le dossier de Demande
F F F
de Propositions paraphés par le
soumissionnaire.
Descriptif de la Méthodologie et du
F F F
plan de travail proposés
Liste nominative des experts avec
leurs Curricula vitae signés des F F F
intéressés.
Spécifications techniques F F F
Liste des Prestations similaires
exécutées pendant les cinq dernières NF F F
années.
Pour les Consultants étrangers : une
attestation d’inscription au registre F F F
de commerce et Non faillite
Pour les candidats nationaux
soumissionnant seuls ou en groupe : F F F
un agrément de commerce
Attestation d’imposition année
fiscale 2020 datant de moins de 03 NF F SO
mois
Attestation CNAMGS trimestre 1 NF NF SO
Attestation CNSS Trimestre1 NF F SO
Délai d’exécution F F F
Délai de validité de la proposition F F F
Cotations
La Commission d’Evaluation s’est basée sur les critères d’évaluation ainsi que les grilles de notation
contenues dans la DP, notamment à la clause 21.1 des données particulières pour mener ces travaux.
Après un consensus entre les membres, chaque membre de la Commission d’Evaluation a procédé à une
notation individuelle, critère par critère, des différents points forts et faibles relevés des propositions
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techniques des firmes retenues sur la liste restreinte par rapport aux critères d’évaluation de la DP et, les
substances techniques, y compris le contenu des propositions techniques des différents soumissionnaires.
Evaluateurs
Total Moyenne Rang
1 2 3 4 5
AZTELCO 74,49 X 74,49 72,49 80,11 73,99 1er
INFRACOM 39,90 X 44,90 39,90 39,90 39 ,15 2ème
OPUS
31,58 X 31,76 42,76 34,23 34,23 3ème
TECNICA
Résumé de l’Evaluation Technique sur la base des différents critères (forces et faiblesses)
Critères Critère: Expérience du Consultant /15 points (voir les TDR pour les
d’Evaluation détails)
suivant la DP
Points Forts Points Faibles
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Critères Critères: Qualifications du Personnel Clé et compétences
d’évaluation pour la mission /50 points
suivant la DP
Un Expert Chef de Mission : Spécialiste en Gestion de projets et de
Contrats d’Infrastructures de Télécommunications, Chef de Mission
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Critères Critère: Qualifications du Personnel Clé et compétences
d’évaluation pour la mission /50 points
suivant la DP
Un expert QHSE 1/5
Points forts Points faibles
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Critères d’évaluation Critère : La participation d’experts locaux en tant
suivant la DP que Personnel Clé proposé
INFRACOM 39 ,15
AZTELCO 73,99
Entendu que la note technique minimum de qualification requise est de 70 points, les candidats
OPUS TECNICA et INFRACOM sont éliminés ;
Seul le candidat AZTELCO est qualifié pour l’ouverture de sa Proposition Financière.
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TABLEAU D’OUVERTURE DES PROPOSITIONS FINANCIERES
L’an 2021, le 10/08/2021 à 12 H.00, sous la conduite de Monsieur Emile KOMBILA, la Commission
d’Ouverture de la Proposition Financière s’est réunie, après avoir reçu l’avis de non-objection de la DGMP
relatif au rapport d’analyse technique de la consultation objet du présent rapport.
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Liste du Consultant qualifié techniquement et présent à la séance d’ouverture de l’offre financière :
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Pour la Commission :
Président Membre
Membre Membre
M. Marcel MANDZA
Membre
Liste des soumissionnaires présents lors de l’ouverture des plis (Voir PJ)
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RAPPORT D’EVALUATION
DES PROPOSITIONS FINANCIERES
DP N001/MCEN/SPIN/2021
Le 10 août 2021 à 14 h 30, la Commission d’Evaluation des Propositions Financières s’est réunie dans la
salle de réunion de la SPIN.
Ont pris part à cette séance, conformément aux dispositions du décret n°0027/PR/MEPPDD du 17 janvier
2018 portant Code des Marchés Publics :
Les Membres :
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charge des PME délibérative
Sans voix
Expert Technique, Représentant l’ANINF Sleidje Blanchard MAVOUNGOU
délibérative
Sans voix
Expert Technique, Représentant l’ANINF Gaston MINTSA OWOULAWOULA
délibérative
Responsable de la Cellule de passation des Sans voix
EDZANG Raphaël
marchés auprès du MTPEI délibérative
Sans voix
Spécialiste 2 désigné par la DGMP ANDTOUNGOU Claude Marie
délibérative
La séance d’évaluation des offres s’est déroulée en deux (2) phases : l’examen préliminaire et l’examen
détaillé.
Examen préliminaire
La Commission d’Evaluation des Offres a procédé à la vérification de la conformité des pièces suivantes :
1. L’acte de soumission de Proposition Financière et, le cas échéant, annexes ; l’offre ;
2. Le montant de l’offre ;
3. La garantie d’offre : forme et pourcentage ;
4. La quittance d’achat du DAO : forme, montant et appartenance à l’appel d’offres et au lot concerné ;
5. Le délai de validité de l’offres : 120 jours ;
6. Etat récapitulatif des coûts ;
7. Ventilation coûts par activité ;
8. Ventilation rémunération par activité ;
9. Frais remboursables par activité ;
10. Les sous détails des prix.
Les résultats de cet examen préliminaire figurent dans les tableaux ci-après :
CABINET
Eléments à vérifier
AZTELCO
lettre de soumission de
F (Conforme au modèle type et signée)
propositions financière
montant de l’offre F(100 000 000 FRANCS CFA)
garantie d’offres SO
quittance d’achat F
délai de validité de l’offre FC (120 J)
etat récapitulatif des coûts FC
ventilation coûts par activité FC
ventilation rémunération par
FC
activité
frais remboursables par
FC
activité
sous détail de prix FC
observations RAS
decision de la ceo RECEVABLE
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Offres non conformes aux données particulières de l’appel d’offres ont été rejetées.
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Examen détaillé
Les offres des soumissionnaires retenus à l’issue de l’examen préliminaire ont fait l’objet d’une analyse
détaillée en deux étapes : évaluation de la vérification de la conformité des pièces (1) et évaluation de
l’offre financière (2).
Proposition d’AZTELCO
Formulaire de l’offre Financière Correctement rempli ;
Montant de la proposition financière lu Publiquement : 120.000.000 XAF TTC.
Ce montant couvre la rémunération et les Frais remboursables pour l’entièreté de la
mission.
XAF
Résultats de la Notation de l’Offre financière : Une pondération a été faite en combinant les notes
techniques et financières
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La commission a ensuite procédé au classement des offres obtenues en combinant les notations techniques
et financières en utilisant le coefficient de pondération prévu au dossier de consultation.
Formulaire IVC. Sélection fondée sur la qualité technique et le coût – Evaluation technique /
financière combinée – Recommandation d’attribution
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Evaluation technique Évaluation financière Évaluation combinée
Scores Scores Classement Scores Scores
Scores Classement
Nom du techniques pondérés technique financiers pondérés
consultant S(t) S(t) x T S(f) S(f) x F S(t) T + S(f) F
T=0,80
Avec: F=0,2
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Cette évaluation financière n’a donné lieu à aucune observation spéciale.
Le résultat de cette évaluation a donné le classement des entreprises qui figure dans les tableaux ci-
dessous :
Soumissionnaires
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Pour les Consultants étrangers :
une attestation d’inscription au
FC FC FC
registre de commerce et Non
faillite
Pour les candidats nationaux
soumissionnant seuls ou en
FC FC FC
groupe : un agrément de
commerce
Attestation d’imposition année
fiscale 2020 datant de moins de NF FC SO
03 mois
Attestation CNAMGS
NF NF SO
trimestre 1
Attestation CNSS Trimestre1 NF FC SO
Délai d’exécution FC FC FC
Délai de validité de la
FC FC FC
proposition
Proposition d’attribution
Les propositions d’attribution se font sur la base des résultats obtenus dans le cadre des analyses des
capacités financières, techniques et juridiques de chaque soumissionnaire. Il en résulte ce qui suit :
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Liste des membres de la Commission d’Evaluation présents lors de l’analyse
Le Président Le Rapporteur
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