Termes de Référence - Étude Nationale sur le Mariage des

Mineures au Maroc 2019

Droit et Justice recrute un Consultant(e) chargé(e) de mener une étude sur la problématique du
mariage des mineures au Maroc

1. Aperçu sur la situation des mariages des mineures au Maroc

Au Maroc, les indicateurs socioéconomiques sont en baisse. Les conditions difficiles de

pauvreté, les risques liés à la santé reproductive, le faible taux de scolarisation, la faible participation
des femmes au travail rémunéré et les difficultés d’accès aux services socio-sanitaires
compromettent l’épanouissement des femmes, notamment les filles mineures. Ce contexte socio-
économique déjà défavorable à la femme est encore aggravé par le phénomène du mariage des
filles mineures.

Le phénomène du mariage des mineures continue à faire obstacle à l’amélioration pérenne

de la santé des mineures, cette pratique constitue également une violation des droits de l’Homme
nuisant à la santé et à la croissance des mineures, perturbant leur éducation, limitant leurs
perspectives d’autonomisation et du developpement social, et les exposant à un risque accrus de
violence et d’abus.

Depuis l'adoption du code de la famille en 2004 (la Moudawana), censé freiné le mariage
des mineurs, le taux du phénomène ne cesse pas d’augmenter, il a passé de 18 000 à 35 479 cas en
2015, sachant que ces statistiques déclarées par le ministère de la justice, ne comprennent pas les
autres formes du mariage, à savoir le mariage coutumier (à la fatiha), mariage par contrat, …

2. Aperçu sur Droits et Justice

Droits et Justice est une association marocaine à but non lucratif, indépendante de toute
organisation politique, se consacrant à l’assistance juridique et à l’amélioration du système judiciaire
et de l’Etat de droit au Maroc. Fondée en 2009 par des avocats, l’association vise à travers plusieurs
projets à faciliter l’accès des personnes et communautés vulnérables et exclues à une aide juridique
équitable. A cet effet, l’association Droits et Justice a réussi à cibler les femmes, les enfants ainsi que
les migrants et les demandeurs d’asile.

Afin de mener à bien sa mission de lutte contre le mariage des mineures au Maroc, Droits et
Justice a développé une approche globale depuis 2014 se déclinant sur deux axes : 1) Sensibiliser
les communautés incluant les familles, parents, jeunes filles et garçons et acteurs de la société civile
sur le mariage des mineures et ses conséquences néfastes sur le développement individuel et
collectif des communautés. 2) Plaider auprès des décideurs et acteurs communautaires influents à
savoir les juges, les parlementaires et les représentants de ministères afin de prévenir et interdire les
mariages de moins de 18 ans.

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 3. Objectifs de l’étude sur le mariage des mineures au Maroc

L’association Droits et Justice, commissionne une étude sur le mariage des mineures au
Maroc, qui s’étend sur les 12 régions du royaume, pour but d’appréhender le phénomène du
mariage des filles mineures dans sa dimension sociologique.

Les principaux objectifs généraux de l’étude sont les suivants :

• Dresser tous les éléments objectifs et synthétiques permettant une meilleure

compréhension du mariage des mineures au Maroc ;

• Fournir des statistiques de toutes les formes du mariage des mineures à l’échelle nationale ;

• Analyser les causes et les conséquences du phénomène du mariage des mineures ;

• Analyser la situation/vécu des épouses mineures ;

• Evaluer les actions de plaidoyer mise en place au Maroc ;

• Etablir des recommandations.

4. Réalisation de l’étude

La réalisation de la mission sera faite selon les présents termes de référence et la

méthodologie validée, dans un cadre contractuel qui sera défini entre le soumissionnaire et
l’Association Droits et Justice qui l’assistera, autant que possible, dans la recherche des contacts et
d’autorisations éventuelles.
Elle valide les productions intermédiaires et les propositions faites par le soumissionnaire au
cours de l’étude, suivant des règles de fonctionnement qui seront définies avec lui.

5. Livrables

Les rapports suivants devront être livrés selon un chronogramme validé par Droits et Justice :
− Rapport préliminaire : Livré pour révision et approbation par Droits et Justice, il sera établi
suivant le format du rapport final ;
− Rapport final Comprendra les chapitres suivants :
o Résumé exécutif mettant en exergue les résultats principaux et prioritaires, les conclusions, et
les recommandations les plus importantes.
o Présentation du projet en introduction, indiquant l'objectif de l’étude, les principales
questions et les résultats, l'équipe d’expert(e)s et le processus de l'étude.
o Méthodologie: Description de l'analyse méthodologique suivie, l'argumentation sur la
méthode appliquée, les outils conçus pour la collecte d'informations et les analyses menées
ainsi qu'une évaluation du processus de réalisation de l’étude.
o Résultats de l'étude : Description des constats, des données et des observations significatives
pour répondre aux questions spécifiques proposées, ainsi que d'autres aspects importants
proposés par l'équipe d’expert(e)s.

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 o Conclusions et Recommandations : Doivent contenir des propositions pratiques et applicables
qui aident à élaborer un mémorandum et une stratégie pertinente de plaidoyer afin de mettre
fin au mariage des mineures au Maroc.
o Annexes : Il est indispensable d'inclure les termes de référence et la proposition de travail,
comprenant la description de la méthodologie d'évaluation, les outils utilisés, la liste des
interviewées, les références, la bibliographie, photos, transcriptions d'entrevues ou groupes
de discussion, histoires de cas, etc.
• Presentation des rapports :
o Rapport provisoire : Consiste à présenter le rapport en réunion à l’équipe de Droits et Justice
pour observations et enrichissement.
o Rapport final : Consiste à présenter la synthèse de l’étude en une séance plénière au cours
d’un évènement qui sera organisée par Droits et Justice.
Après la présentation des rapports en format électronique et approbation, le soumissionnaire
livrera deux copies de la version définitive du Rapport Final, ainsi que deux CD avec le document en
format électronique Word et PDF.

6. Chronogramme provisoire

Cette étude doit être développée sur une période maximum de 8 mois. Le rapport final
devra être validé fin Octobre 2019.

Produits attendus/visite de terrain Période/Echéance

Soumission du plan du rapport préliminaire
Soumission du 1er Draft et du rapport de synthèse
Revue interne du rapport provisoire
Soumission du rapport final
Une présentation PPT offrant une synthèse de
l’étude ainsi que des recommandations clé
2 semaines maximum après la signature du contrat
10 semaines maximum après validation du rapport
de démarrage par l’association Droits et Justice.
3-4 semaines
2 semaines maximum après réception des
commentaires de l’association Droits et Justice sur le
rapport provisoire.
2 semaines maximum après validation du rapport
final par l’association Droits et Justice

*Pendant cette période, le consultant sera chargé de transmettre des informations sur l’avancée de la recherche et intégrer de
manière progressive les remarques et observations de l’équipe du projet.

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 7. Soumission

Les propositions doivent être envoyées par courriel électronique à l’adresse, ci-après, au
plus tard, le Lundi 11 Février 2019 à 18h00, en précisant dans l’objet : « Etude Nationale sur le
Mariage des Mineures au Maroc » :
• Offre technique :
- Note méthodologique détaillée ne dépassant pas 8 pages, expliquant l’interprétation des TDR,
l’approche et les méthodes suggérées, les détails de l’équipe proposée tout en incluant les CVs
dument complétés de chaque membre, un plan de travail provisoire avec les livrables et
échéances détaillées, incluant les détails de l’investissement en jours/personnes par spécialité ;
• Offre financiére
- Un cadre avec le budget total couvrant toutes les activités prévues dans le plan du travail, y
compris la logistique, les honoraires, les couts indirects
• Envoi par courriel :
Vous êtes invités à envoyer vos propositions à l’adresse suivante : a.elamine@droitetjustice.org en
mettant en copie l’adresse e-mail de la directrice opérationnelle : sofia@droitetjustice.org

8. Profil du consultant (e)s

• Diplôme universitaire, niveau master ou formation équivalente en sciences humaines,

sciences sociales, sciences politiques avec connaissance approfondie du contexte marocain
et de la problématique du mariage des mineurs;
• Excellente connaissances des outils et approches méthodologiques d’enquêtes;
• Expérience confirmée dans la recherche et notamment dans la question du genre et des
droits de la femme;
• Avoir la capacité de mobiliser une équipe capable de conduire l’analyse de la situation
conformément aux approches et méthodologies prévues par les présents TDR ;
• Maîtrise des outils d’enquête démographique terrain;
• Connaissance approfondie du contexte marocain ;
• Aptitude à animer des ateliers;
• Parfaite maîtrise du français et de l’arabe.

9. Processus de sélection

Les offres seront examinées en deux phases :

• Phase 1 : Présélection
Les offres conformes seront examinées par un comité de sélection des offres les plus intéressantes
sur les plans technique et financier.
Droits et Justice invitera les soumissionnaires pour un entretien de présentation et de clarification
éventuelle de leur offre.
• Phase 2 : Adjudication
L’offre retenue, après accord du Comité de sélection fera l’objet d’un contrat de prestation avec le
soumissionnaire concerné.

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