Sujet de mémoire :

Diagnostique globale des capacités de l’ONG ACAT CI à attirer des financements auprès des
grands bailleurs et à de répondre aux exigences de redevabilité tant sur le plan financier que sur le
plan du suivi et évaluation.

Les ONG, tout comme toutes les associations à but non lucratif fonctionnent avec des
fonds provenant des cotisations des membres et des financements de donateurs (bailleurs de
fonds) privés ou gouvernementaux. Ces donateurs ont souvent besoin de savoir où va leur
argent et quel impact leur soutien va produire sur la cause soutenue. Comme les exigences des
donateurs s’affinent, les ONG se doivent d’être enà mesure d’adapter leur mode de gestion
administrative et financière pour être à même de démontrer à ces derniers la transparence,
l’efficience et l’impact de leurs projets et actions auprès de leurs bénéficiaires. Ainsi pour
avoir accès à ces financements, elles doivent remplir des conditions de respect des procédures
administrative et financières, d'audits et de contrôle interne offrant des garanties équivalentes
aux standards internationalement reconnus. Les fonds obtenus doivent être justifier non
seulement par la preuve d’une gestion financière rigoureuse mais aussi par le respect des
procédures comptables et financières et des clauses contractuelles.

L’Action des Chrétiens pour l’Abolition de la Torture de Côte d’Ivoire (ACAT CI) est
une ONG qui lutte contre la torture, les mauvais traitements, la peine de mort et la détention
préventive prolongée. Elle est membre de la FIACAT (Fédération Internationale de l’Action
pour l’Abolition de la Torture) qui bénéficie du statut consultatif auprès des Nations Unies et
du statut d’observateur à la Commission Africaine des Droits de l’Homme et des peuples.
L’ACAT Côte d’Ivoire bénéficie de financement sous le lead de la FIACAT XXXbailleurs
dont les exigences contractuelles sont relativement complexes, tels que l’Union Européenne
(UE), l’Agence Française de développement ( AFD), Tavolas Valdèse.
La quasi-totalité des projet dont a bénéficié l’ACAT Côte d’Ivoire depuis sa création en 1993,
ont été obtenus par le biais de la FIACAT comme demandeur principale . Les demandes de
financement, Mmême siv les demandes de financement elles sont élaborées avec le concours
de l’ACAT CI, leur soumission auprès des partenaires financiers est faite par la FIACAT.
Leur mise en œuvre est bien entendu effectuée en Côte d’Ivoire par l’ACAT CI, mais la
supervision, le suivi évaluation et les différents rapports ( à mi-parcours et de clôture)
narratifs et financiers sont rédigés et soumis par la FIACAT. XXX Cette situation nous
pousse à nous interroger sur les capacités globales d’ACAT CI pour attirer des financements
et être ensuite capable de répondre aux exigences de redevabilité tant sur le plan financier que
sur le plan du suivi et évaluation afin de jouir d’une autonomie complète en tant
qu’organisation. Autrement dit, l’ACAT Côte d’Ivoire a-t-elle les techniques, humains et
structurels pour attirer des financements et d’en assurer leurs mise en œuvre optimale ?
Pour ce faire nous avons intitulé notre projet de mémoire d’étude : « Diagnostique globale des
capacités de l’ONG ACAT CI à attirer des financements auprès des grands bailleurs et à à de
répondre aux exigences de redevabilité tant sur le plan financier que sur le plan du suivi et
évaluation ».

Ainsi l’objectif de cette étude pourrait se présenter comme suit :

Objectif de l’étude : Connaître les capacités techniques et humaines de l’ACAT Côte d’Ivoire
àa attirer des financements des grands bailleurs tels que l’UE et AFD et faire des propositions
de renforcement de capacités au cas échéant.

Question principale de l’étude : Quelles sont les capacités globales de l’ONG ACAT Côte
d’Ivoire en matière d’accès aux financements de fundraising et ses capacités à respecter les
exigences de redevabilité tant sur le plan financier que sur le plan du suivi et de l’évaluation
de ses financeurs ?
De cette problématique, nous déduisons deux sous questions qui nous permettront d’apporter
une réponse pertinente à la question centrale de notre étude.
Sous questions (SQ) :
SQ1 : Quel est l’état des lieux des exigences des bailleurs de fonds tels que l’UE et l’AFD en
matière de financement des ONGs ?
SQ2 : Quel est l’état des lieux des capacités techniques et managériales de l’ACAT Côte
d’Ivoire à respecter les exigences des appels à proposition de projet des bailleurs tels que l’UE
et AFD ?
SQ 3 : Quelle stratégie adopter pour améliorer les capacités de l’ACAT Côte d’Ivoire afin
d’être plus crédibles et fiables auprès de ses partenaires financiers ?.

METHODOLOGIE
Notre travail va se fait dans l’esprit d’une méthodologie à trois parties. Il s’agit dans une
première partie, d’exposer par une conception théorique l’aspect normatif sur la question
fondamentale du diagnostic des capacités des ONG, la recherche de financement et les
exigences de redevabilité des partenaires financiers.
Ce qui nous conduira à étudier les standards des appels à projets et des exigences de
redevabilité des bailleurs de fonds tels que l’UE et l’AFD.
En ce sens nous allons rechercher et analyser tous les écrits des praticiens sur la question.
À cet effet nous allons consulter les ouvrages se rapportant à notre thème dans la bibliothèque
du Centre de Recherche et d’Action pour la Paix (CERAP), dans les archives de l’ACAT Côte
d’Ivoire. Aussi les bibliothèques en lignes telles que Google schola, cairn.info et
moncampus.fr.
En ce qui concerne le champ empirique de notre sujet, nous avons procédé à
l’élaboration d’un questionnaire d’enquête (Voir annexe 1) administré à une population de dix
(10) membres de l’ONG. L’analyse de ces informations recueillies et leur interprétation nous
permettra de conforter ou d’infirmer nos hypothèses.

Intérêt de la recherche
L'intérêt de ce travail se décline en trois plans :
Sur le plan théorique, il vise à contribuer à la professionnalisation et la crédibilité des ONG
Ivoiriennes en général et particulièrement de l’ONG ACAT CI auprès des bailleurs de fonds .
Sur le plan pratique, il vise à formuler en cas de besoin, des recommandations en matière de
renforcement des capacités et d’outils d'amélioration de la gestion des projets et programme
au sein des ONG en général et en particulier à l’ONG ACAT Côte d’Ivoire.
Sur le plan individuel, il nous sert de tremplin pour un approfondissement dans le domaine du
management des organisations et des projets.
La présente recherche, pour être bien menée, prend d'abord appui sur l'observation. De cette
observation nous dégagerons un certain nombre de constats. Ces constats nous conduiront par
la suite à formuler des hypothèses qui seront vérifiés à partir de la méthode du rapprochement
qui mettra en lumière un certain nombre d'écarts. L'analyse de ces écarts nous permettra de
tirer des conclusions et de suggérer les recommandations qui s'imposent.

PLAN :
Notre étude sera structurée en trois parties composées chacune de deux chapitres.
La première partie sera consacrée au cadre conceptuel et aux fondements théoriques des
exigences des partenaires financiers en matière de capacité et de redevabilité tant sur le plan
financier que sur le plan du suivi et évaluation.
Elle sera composée de deux chapitres dont le premier chapitre sera axé sur le
développement de chacune des notions qui compose le thème de la recherche notamment le
diagnostic des capacités d’une organisation, le financement des projets, les critères de
redevabilité la gestion financière le suivi évaluation et Organisation Non Gouvernementale.
Le deuxième chapitre portera sur l’approche conceptuelle ldes standards des bailleurs de
fonds en matière des capacités des ONG et leur exigences de redevabilité tant sur le plan
financier que sur le plan du suivi et évaluation . Il s’agira donc de faire une revue de la
littérature afin de dégager les hypothèses de recherche.

La deuxième partie de ce mémoire qui se veut beaucoup plus empirique analysera les
capacités de l’ACAT Côte d’Ivoire à rechercher des financements auprès de bailleurs et à
répondre aux exigences de redevabilité tant sur le plan financier que sur le plan du suivi et
évaluation.
Son premier chapitre sera dédié à la présentation de l’ACAT Côte d’Ivoire et le deuxième
chapitre portera syr l’analyse de ses capacités à rde rechercher de financement et à répondre
aux exigences de redevabilité.

La troisième partie sera consacrée à la stratégie à adopter pour améliorer les capacités de
l’ACAT Côte d’Ivoire afin de répondre au mieux aux exigences de ses partenaires financiers.
Le chapitre 1 de cette partie sera articulé autour de la stratégie structurelle et le second
abordera la stratégie managériale de l’organisation.