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CONVERGENCES SÉNÉGAL
ÉTAT DES LIEUX PERSPECTIVES RÉSEAUX OUTILS
ENSEMBLE POUR
UN SÉNÉGAL ZÉRO
ZÉRO
2 BOITE À OUTILS LIVRET SÉNÉGAL 3ZÉRO 2021
La confiance quant à elle et ce que chacun souhaite en Il faut ensuite estimer son be-
constitue un des piliers d’une tirer. Dans le cadre du CoLAB, soin de collaboration - quelles
collaboration. En effet, une nous utilisons divers outils ressources manque-t-il au
telle configuration induit une tels que le serious game DIA- projet ? - afin d’identifier le
interdépendance, et donc une PASON, la charte d'équipe et type d’acteurs pertinents avec
vulnérabilité, des structures le diagnostic collectif du pro- qui développer des synergies.
impliquées pour la réussite jet pour réaliser cet exercice.
du projet. Il faut donc établir Enfin, nous recommandons Enfin, il faut être ouvert : col-
une confiance interperson- de consolider la collaboration laborer c’est intégrer de nou-
nelle qui se reflètera dans le avec un contrat. veaux acteurs dans un projet.
déploiement opérationnel du Ainsi, un porteur de projet
projet. Pour finir, la création d’un peut avoir une vision du pro-
cadre d’échange permet de jet qu’il souhaite mener, mais
Parmi les écueils observés, on maintenir une communica- il doit être capable de faire de
peut noter ceux découlant tion régulière et qualitative : la place à de nouveaux acteurs
d’un manque de communi- un des acteurs peut être dési- avec qui co-construire une
cation et de confiance entre gné comme chef de projet vision et des objectifs com-
les membres du projet. Nous pour assurer la coordination. muns.
avons ainsi eu des projets
dans lesquels des problèmes Quelles recommandations et Au CoLAB, nous utilisons par
de confiance ont émergé leçons apprises pouvez-vous exemple des outils comme
concernant des questions de formuler auprès des organi- l’Ecosystem Mapping ou le
propriété intellectuelle ou des sations souhaitant mettre en CoLABorathon pour accom-
objectifs divergents entre ac- place des projets multi-ac- pagner l’émergence de colla-
teurs, entraînant des conflits. teurs ? borations.
Ainsi, tôt dans le projet, il est Lancer un projet multi-acteurs Djamila Oumouri
important de communiquer et nécessite une sensibilisation Coordinatrice CoLAB
formaliser les apports de cha- aux enjeux et avantages de la makesense Africa
cun, les ambitions du projet collaboration.
REGARD D'EXPERT
LA NÉCESSAIRE COLLABORATION
LIVRET SÉNÉGAL 3ZÉRO 2021
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INTERSECTORIELLE POUR DES RÉSULTATS
EFFICIENTS AU SÉNÉGAL - 1/2
NÉCESSAIRE COLLABORATION
LIVRET SÉNÉGAL 3ZÉRO 2021
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L'ESS, UN SECTEUR HISTORIQUEMENT MULTI-ACTEURS
COLLABORATION GLOBALE
LIVRET SÉNÉGAL 3ZÉRO 2021
Aujourd’hui, le Sénégal a dégagé les grandes L’implication de toutes les parties prenantes est
orientations stratégiques pour promouvoir une condition incontournable pour relever les
et développer l’ESS à travers le document de défis du développement durable et inclusif du
politique sectorielle de développement de pays. Pour cette raison, un cadre de concerta-
la microfinance et de l’Economie Sociale et tion des acteurs a été une forte recommanda-
Solidaire5, après de larges concertations avec tion lors du Salon tournant de l’ESS au Sénégal,
toutes les parties prenantes des secteurs pu- tenu en novembre 2019.
blic, privé et de la société civile. Cette collabo-
1. Voir PSE : https://www.sec.gouv.sn/plan-s%C3%A9n%C3%A9gal-
ration avec les différents secteurs est nécessaire emergent-pse
car elle garantit le succès de la mise en œuvre 2. Voir le Laboratoire de Recherche sur les Transformations Econo-
miques et Sociales : http://lartes-ifan.org/
de la stratégie et de son appropriation par tous. 3. Le Ministère de la Microfinance et de l’Economie solidaire a été créé
Elle est faite pour les acteurs et elle doit donc en 2017
4. D’après les conseils des ministres du 10 et 17 mars 2021
être faite par tous les acteurs. 5. La lettre de politique sectorielle développement de la microfinance
et de l’ESS (LPDS/MFESS)
Cette promotion de l’ESS devra s’appuyer sur
un cadre législatif et réglementaire approprié Khady Samba
et prendre en compte les réalités socio-écono- Directrice de l’encadrement de l’ESS
miques et culturelles de la société sénégalaise, Ministère de la Microfinance et de l’ESS
notamment avec une stratégie d’encadrement
aidant les acteurs à accéder au marché et à plus
de financements dans une dynamique de soli-
darité, d’entraide et de mutualisation.
QUELS OUTILS POUR LE MULTI-ACTEURS ?
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LES OUTILS DIGITAUX EN RÉPONSE AU
COVID-19 - 1/2
ment du projet a été indispen-
sable pour créer un outil qui
réponde aux besoins réels du
terrain. La récolte de ces don-
nées via l’application a per-
mis d’apprendre de chaque
patient hospitalisé et, à terme,
de sauver de nombreuses
vies. Cette solution dévelop-
pée sous pression pendant la
pandémie a été mise en place
en Guinée, au Burkina et en
République démocratique du
Congo.
L a révolution numérique a
débuté depuis plusieurs
décennies déjà mais la crise
aux gouvernements de com-
prendre ce virus d’autre part.
En réponse à cette crise, IT4Life
tionaux complexe et longue.
Dans une situation comme
celle-ci, l’urgence implique
sanitaire liée à la COVID-19 a a développé avec l’ONG Alima, que les acteurs doivent réflé-
contraint les organisations à les Ministères de la santé de chir et coopérer immédiate-
repousser leurs limites pour différents pays d’Afrique de ment, c’est un gros challenge,
se digitaliser très rapidement l’Ouest et les équipes médi- d’autant plus si les entités ne
et de façon globale. Le numé- cales locales un outil de suivi fonctionnaient pas ensemble
rique a permis d'enrayer la des patients COVID. Cette auparavant. Cette probléma-
transmission du virus mais application mobile a permis tique liée au multi-acteurs a
également de faciliter l’accès de récolter des données épi- affecté et in fine empêché la
aux données épidémiolo- démiologiques précieuses duplication du dispositif au
giques afin d’informer les po- pour mieux comprendre la Sénégal. Pour autant, la dyna-
pulations sur les techniques maladie et mieux gérer le trai- mique de collaboration a pu
pour se protéger d’une part, tement des patients et leur avoir lieu dans le cadre d’un
et de permettre aux profes- parcours hospitalier. Le travail autre programme.
sionnels de santé et collaboratif avec le personnel
médical lors du développe-
8 QUELS OUTILS POUR LE MULTI-ACTEURS ?
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CAPACITÉS DE LA JEUNESSE SÉNÉGALAISE - 1/3
A u Sénégal, à l’image de plusieurs pays
d’Afrique, la formation, l'inclusion et
l’employabilité des jeunes sont des problèmes
et à tous les autres niveaux de prise de décision
conformément aux lois”. Dans les faits, au Sénégal
en moyenne, il n'y pas plus d’un représentant sur
urgents, récurrents et complexes. Ces dix der- 20 de moins de 30 ans à l’Assemblée Nationale.
nières années, nous avons observé l'émergence Pourquoi les futurs dirigeants et dirigeantes,
de nouvelles formes d’initiatives privées et civiles garants et garantes de l’avenir démocratique de
qui œuvrent à apporter des réponses aux pro- notre pays sont-ils mis à l'écart ?
blèmes systémiques que la jeunesse sénégalaise
rencontre. Malheureusement, l’absence d'un éco- Et enfin en termes d’emploi, les chiffres sont en-
système structuré les amène à travailler en silo core plus alarmants, seulement un jeune sénéga-
sans regarder autour d’eux. Les conséquences lais sur 10 arrivant sur le marché du travail obtient
? La cohésion, la portée et les effets des actions un emploi selon l’UNCDF 3. La BAD 4 ajoute dans
qui sont entreprises sont limités alors qu’ils sont son rapport sur les causes économiques de la
efficaces et innovants. Il semble qu’il y ait en ce radicalisation des jeunes en Afrique, que quatre
moment précis de l’histoire un momentum pour jeunes sénégalais sur 10 sont en situation de
entreprendre des approches capables de soute- sous-emploi ou de chômage. Et l’OCDE nous ré-
nir et renforcer massivement les aptitudes des vèle qu’aujourd’hui six adolescents sur 10 auront
jeunes et qu’ils puissent enfin vraiment devenir un travail qui n’a pas encore été créé en 2030.
qui ils sont : le véhicule de notre développement.
La situation est préoccupante. Cela nous engage
Les problèmes systémiques rencontrés par la jeu- en tant que citoyen à faire un choix entre deux
nesse sont regroupés en trois domaines du point voies possibles :
de vue de l'enquête menée par Social Change
Factory auprès des jeunes. En effet les jeunes ont - Celle de la déresponsabilisation et de la perdu-
manifesté des besoins de formations, d’inclusion ration de ce qu’Aimé Césaire qualifiait de “crise de
et d'insertion socioprofessionnelle. l’initiative” ;
En ce qui concerne la formation : un Sénégalais - Ou celle où nous agissons pour apporter des
sur deux en âge d’être scolarisé ne l’est pas et ce solutions concrètes, efficaces et cohésives aux
nombre augmente de 3% chaque année1 au vu défis d’inclusion, d’apprentissage et d’insertion
de la croissance démographique. professionnelle des jeunes.
Ensuite, en termes d'inclusion, le nombre de Comprenons bien que l’enjeu ici n’est pas que so-
jeunes représentés dans les instances publiques cial, il est tout autant politique et profondément
démocratiques locales et nationales est loin de économique, même à l'international. C’est donc
respecter les engagements en ligne avec l’article aux porteurs de ces différents intérêts de colla-
11 de la « Charte africaine de la jeunesse » 2 ratifiée borer avec intelligence pour résoudre ces défis et
par le gouvernement sénégalais en 2009 qui s'en- préserver leurs intérêts, au profit de tous.
gage à “garantir l’accès des jeunes au Parlement
10 QUELS RÉSEAUX POUR LE MULTI-ACTEURS ?
Il existe de nombreuses initia- les Eclaireuses et Eclaireurs du de jeunes au Sénégal d’ici 2025.
tives privées ou associatives à Sénégal, makesense Africa, par-
impact social portées par des mi d’autres ont décidé de co- Ensemble, nous formons une
jeunes sénégalais et sénéga- créer le Consortium Jeunesse force nouvelle capable d'appor-
laises qui font un travail remar- Sénégal-CJS afin d’apporter des ter des réponses et solutions
quable et qui interviennent solutions coordonnées aux trois simplifiées, territorialisées, et
aussi dans la région. Malheu- problématiques majeures qui moins coûteuses aux priori-
reusement, elles sont souvent affectent la vie des jeunes à tra- tés de la jeunesse. L’unicité de
peu connues des décideurs ou vers des approches de mutuali- notre approche repose sur le
du grand public, et ne sont pas sation innovantes et inclusives. fait que nous nous position-
suffisamment soutenues par les nons comme un groupe légi-
autorités locales. De ce fait, elle Le CJS est une alliance d’acteurs timé par l’expertise, la crédibi-
ne peuvent individuellement et d'organisations engagées lité et les approches innovantes
avoir qu'une influence limitée, pour apporter ensemble une éprouvées de nos membres,
alors qu’en se réunissant à tra- réponse concrète et coor- qui nous place ainsi comme un
vers une alliance multi-acteurs, donnée aux problèmes sys- interlocuteur nouveau et non-
elles pourraient impulser des témiques auxquels les jeunes négligeable des décideurs na-
initiatives fortes, inclusives et font face au Sénégal. Le but tionaux et internationaux dans
durables aux défis importants est de s’organiser autour d'une un échiquier qui traditionnelle-
auxquels les jeunes font face. vision stratégique commune, ment prend des décisions pour
de mutualiser nos ressources les jeunes, sans les jeunes. Enfin,
C’est ainsi qu’en fin d’année et compétences, de parler et les jeunes se font une place au-
2019, une dizaine d’initiatives agir ensemble d’une même tour des tables où sont prises
de jeunes telles que Social voix afin de concevoir, porter les décisions qui les concernent,
Change Factory, I4policy, et mettre en œuvre des projets un grand pas en avant, bien que
Impact Hub Dakar, Jokkolabs, structurants dont les résultats cela ne soit pas la finalité.
Concree, Wutiko, BanlieueUP, impacteront la vie d’un million
QUELS RÉSEAUX POUR LE MULTI-ACTEURS ?
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CAPACITÉS DE LA JEUNESSE SÉNÉGALAISE - 3/3
Dans un contexte où les initia- De nombreuses thématiques les partenaires au dévelop-
tives nationales et internatio- sont abordées dans les pro- pement de transformer leur
nales ont montré leurs limites grammes du CJS comme le mode d'action en favorisant
quant aux effets des straté- projet que nous sommes en des approches et modèles
gies et des investissements, train d’implémenter ensemble plus vertueux et inclusifs pour
inclure les jeunes et collaborer en banlieue de Dakar, soutenu la jeunesse et plus holistique-
avec eux pour la définition et par l'Union Européenne (UE) ment pour le maintien de
l’implémentation de solu- au Sénégal pour une durée de la stabilité du pays et de la
tions efficaces et durables est 3 ans. région.
devenu une exigence. Au-delà
1. http://cosydep.org/
de fédérer les initiatives de Nous osons croire qu'avec 2. http://www.jo.gouv.sn/spip.
jeunes, le CJS a aussi la préten- cette approche multi-acteurs php?page=imprimer&id_article=7542
3. United Nations Capital Development Fund
tion de vouloir amener les ac- “bottom-up" de mutualisa- 4. Banque Africaine de Développement
teurs gouvernementaux, pri- tion des compétences et res-
vés, civils et internationaux à sources, le CJS apporte d'une Mamba Souare
travailler autour d’un agenda part une réponse complé- Co-Fondateur, makesense
commun sur les “priorités jeu- mentaire à la mission de l'Etat Africa
nesse” définies par les jeunes. dans sa quête de solutions Membre fondateur et SG,
pour les jeunes et d'autre part Consortium Jeunesse Sene-
une opportunité à saisir pour gal-CJS
RESSOURCES
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L ancé en 2017 par l'Institut de recherche pour
le développement, Bond'Innov et makesense
Africa avec le soutien du Ministère de l'Europe et
grand nombre, les partenaires CoLAB ont rédigé
trois Livres Blancs : Un sur la méthodologie glo-
bale, un dédié à la méthodologie d'émergence
des Affaires Etrangères, le CoLAB est le premier et enfin, un dédié à la méthodologie d'accompa-
laboratoire de collaboration multi-acteurs pour gnement.
l'innovation responsable en Afrique de l'Ouest.
Ces derniers ont pour objectif de capitaliser sur
Depuis son lancement, le CoLAB a développé et l'expérience de déploiement des trois éditions
validé une méthodologie pour accompagner à la du programme CoLAB Sécurité Alimentaire au
fois l'émergence de solutions multi-acteurs mais Burkina Faso, Côte d'Ivoire et Sénégal, et ainsi,
également le développement de collaborations diffuser la méthodologie, les outils et les bonnes
multi-acteurs durables. pratiques auprès de structures intéressées à ac-
compagner l'émergence et le développement de
Afin de partager cette méthodologie au plus projets multi-acteurs.
Remerciements aux participants du Groupe de travail Convergences Créée en 2008, Convergences est une plateforme internationale de réflexion,
Sénégal et aux rédacteurs : Jonathan Azevedo (Pfongue), Coline Dejean de plaidoyer et de mobilisation en faveur des Objectifs de développement
(IT4Life), Djamila Oumouri (makesense Africa), Khady Samba (Ministère durable et de la construction d’un monde « Zéro Exclusion, Zéro Carbone,
de la Microfinance et de l'ESS), Mamba Souaré (makesense Africa et Zéro Pauvreté ». Sa mission est de rassembler les acteurs du changement de
Consortium Jeunesse Sénégal). tous les horizons afin de susciter la réflexion et l’action, de diffuser des bonnes
pratiques et de favoriser la co-construction de partenariats innovants à fort
Convergences : Marie Bonraisin, Paul Constantin, Baptiste Fassin, Elisa- impact sociétal. Convergences s’appuie sur plus de 200 organisations parte-
beth Foy-Talissé, Jules Guisset, Clara James, Sabrina Jebari, Arooj Khan, naires, représentées au sein de ses Groupes de travail, pour co-construire le
Thibault Larose, Lucas Magnani, Lou-Anne Petit, François Ropars, Fanny Forum Mondial 3Zéro, éditer des publications, développer des projets autour
Roussey, Lorelei Ursenbach, Carine Valette, Manon Vigier. de la jeunesse et du numérique, et organiser des débats et rencontres tout
au long de l’année en France et à l’international. Depuis 2017, répondant aux
Livret Ensemble pour un Sénégal 3Zéro / Convergences. besoins des écosystèmes nationaux, sept Forums Convergences ont été orga-
nisés en Afrique du Nord et Afrique Subsaharienne, en Amérique du Sud, en
Conception éditoriale : Manon Vigier, Fanny Roussey l Conception gra- Asie et en Europe.
phique : Manon Vigier
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