COMMUNE DE TEVRAGH ZEINA
Campagne Internationale pour ma Réduction de Risques des Catastr
JOURNEE DE SENSIBILISATION SUR LA RESILIENCE DES VILLES
La commune de Tevragh Zeina a
organisé, en collaboration avec le
Ministère Délégué auprès du Premier
Ministre Chargé de l'Environnement
et du Développement Durable, une
journée de sensibilisation sur la
résilience des villes face aux risques
de catastrophes, sous le thème: "Ma
ville se prépare» le Dimanche, 06 Mai
2012 à l’Hôtel WISSAL (Nouakchott).
Cette importante manifestation
s’inscrit dans la cadre de la Campagne
Internationale 2010-2015 pour la
réduction des risques de
catastrophes, après une prise de
conscience du Conseil Municipal de
Tevragh-Zeina du Danger qui guette
notre Ville ; traduite en engagement
pour la poursuite des points
essentiels pour rendre les Villes plus
résilientes.
strophes
2010 - 2015
RAPPORT
La cérémonie d'ouverture
La cérémonie d'ouverture a eu lieu en présence de Monsieur le Secrétaire Général du
Ministère Délégué auprès du Premier Ministre chargé de l'Environnement du
Développement Durable, de Mme le Maire de Tevragh-Zeina, Tevragh de plusieurs
responsables administratifs , de plusieurs élus nationaux et locaux ainsi que des
représen
représentants de la société civile, des partenaires au développement, des medias.
(Voir liste jointe)
A cette occasion un échange d’allocutions a eu lieu entre Mme
M Fatimetou Mint.
Abdel Malick Maire de Tevragh-Zeina
Zeina et M.Sidaty Ould Dah Secrétaire Général du
Minis
Ministère Délégué auprès du Premier Ministre chargé de l'Environnement et du
Développement Durable.
Dans son mot d’ouverture Mme le Maire a souhaité la bienvenue à l’ensemble des
participants et a remercié particulièrement les Maires des Villes de l’Intérieur qui
q ont
fait le déplacement ; ce qui dénote a-t-elle
a elle souligné de l’intérêt qu’ils accordent à
cette journée de sensibilisation sur la réduction des risques de catastrophes. Elle a
rappelé à cette occasion que la réduction des risques des catastrophes passe
nécessairement par la Sensibilisation de l’ensemble des segments de nos populations
afin de les mettre à contribution chacun en ce qui le concerne.
Elle lancé un appel aux Maires en particulier, à travailler sur la préparation de leurs
villes pour faire face
face aux risques de catastrophes, surtout les villes les plus
vulnérables à ces risques et à s'engager dans la campagne mondiale afin de
permettre à ces villes à risques d’être plus résilientes face aux catastrophe. Mme le
Maire a rappelé par ailleurs la situation
sit de
Nouakchott et celle de Tevragh Zeina en particulier, qui abrite la plupart des sièges
des pouvoirs législatifs et Exécutifs, qui concentre les principales infrastructures
Socioéconomiques du Pays ce qui lui confère une place spécifique en dépit de d
l’existence de plusieurs secteurs vitaux en dessous du niveau de la mer et l’absence
d’un réseau d’assainissement. Mme le Maire a conclu son discours en saluant
l’intérêt qu’accordent les pouvoir public au plus haut niveau aux menaces
environnementales auxquelles
auxquelles la ville est confrontée traduit par la supervision
personnel du Président de la République des Campagnes de reboisement.
A son tour Monsieur le Secrétaire Général du Ministère Délégué auprès du
Premier Ministre chargé de l'Environnement du Développement
Dévelo Durable a exprimé
sa joie d’assister au lancement de cette journée de sensibilisation sous le thème: ".
Ma ville se prépare".
1
Cette importante rencontre a réuni
environ 60 participants composés
essentiellement des Maires, des
Ministères concernés, des
Parlementaires, des chercheurs, de la
Protection Civile, des institutions à
vocation sociale (Commissariat à la
Sécurité Alimentaire (CSA), Croissant
Rouge Mauritanien, etc…), de la
Société Civile, des Partenaires et des
médias.
Il a indiqué que le Gouvernement a adopté un plan pour faire face aux risques de
catastrophe en soulignant que les rapports internationaux ont montré une
augmentation des risques de catastrophe avec un impact négatif sur les efforts de
développement. C’est le cas, par exemple, des changements climatiques constatés
depuis les années 1970, telles que la sécheresse, les incendies et les inondations.
inondations Il a
insisté sur la nécessité de réfléchir dans le cadre des priorités du «Plan d'action de
Hyō ōgo."
go." Il a rappelé les menaces qui pèsent sur Nouakchott du fait de sa situation
géographique et de la fragilité du cordon dunaire qui la protège des marées. Il a
souligné l'importance de la préparation et de l'alerte précoce dans ce domaine et
s’est dit convaincu que les résultats de cette journée aideront les Maires à renforcer
la résilience de leurs villes face aux risques de catastrophes.
Le Déroulement des travaux des Panels :
Les communications
Aussitôt après la cérémonie d’ouverture un panel s’est mis en place sous la
Présidence du Député Mr Cheikhna Ould Sakhawi.
Les participants ont suivi plusieurs communications axées sur les risques de
catastrophe et la nécessité de s’y préparer afin d’en réduire les effets négatifs
(présentations ci-jointe).
ci jointe). Les intervenants ont unanimement remercié et félicité Mme
le Maire de Tevragh Zeina pour l’organisation de cette journée.
Communication 1:
Système de surveillance et d'alerte précoce présentée par Mr. Sidi O. Aloueimine,
Directeur des Situations d’Urgence et de la Lutte contre la Pollution au Ministère
Délégué auprès du Premier
Premier Ministre Chargé de l’Environnement et du
Développement Durable.
La communication a porté sur le système de surveillance et d'alerte précoce mis en
place par les autorités mauritaniennes dans le cadre du plan d’action national pour la
prévention des catastrophes et sur le lancement de sa mise en œuvre secteurs tels
que la santé et la protection civile, la sécurité alimentaire, l'environnement.
La communication a porté également sur l’identification de types de catastrophes
susceptibles de survenir, comme
comme les épidémies, les incendies, les inondations, la
pollution, les criquets etc.
Les axes principaux du plan d’action national la prévention, la réduction des méfaits
des catastrophes et de la préparation aux risques
Communication 2:
Plan d’action de Hyōgo
go présenté par Mr Mohamed Lemine O. Valy O. Abdelkader,
Point Focal CAH (Cadre d’Action de Hyogo).
La communication a porté sur une présentation de ISDR et des cinq priorités qui
fondent le plan d’action de Hyōgo
go pour la réduction des risques de catastrophe et
des dix point essentiels à observer pour rendre les villes plus résilientes face aux
risques de catastrophes.
L’intervenant a conclu sa communication par la lecture du message du Secrétaire
Général de l'Organisation des Nations Unies exhortant les re
responsables locaux à
œuvrer pour la réduction de risques de catastrophes
2

LES PARTICIPANTS
Ministères :
- MID
- MEDD
- M. Education
- M. Communication et relation
avec le Parlement
- M. Santé
- M. Pêches
- M. Pétrole et Energie
Maires de commune de : Nouakchott,
Rosso, NDB, Boghé, Kaédi, Zoueratt,
Akjoujt, Atar, Nouamghar, N’diago,
Gorayz et Tijikja.
Communauté Urbain de Nouakchott
Parlementaires
Université de Nouakchott
Protection Civil
ONGs : Clean-Beach, Canpe, Agreem,
ADD, Agir pour l’environnement,
OMDP …
Presse
Partenaires : PNUD, UE, GIZ, UICN,
PRCM, AFD, Coopération Espagnole.
Modération et Rapport
Associations de Jeunes
Communication 3
La commune de Tevragh Zeina et la campagne pour rendre les villes résilientes face
aux risques de catastrophes (Ma ville se prépare) présentée par Mme Fatimetou
Mint Abdel Malick, Maire de Tevragh-Zeina.
Mme le Maire a salué au début de sa communication la présence de la protection
civile, du commissariat à la sécurité alimentaire et du Croissant-Rouge mauritanien à
cette réunion.
Après avoir rappelé la situation particulière de sa commune exposée aux risques liés
à sa situation géographique avec une longue frontière avec la Mer et aux autres
aspects qui la rendent vulnérable face aux catastrophes notamment :
- Absence du Couvert végétal
- Faiblesse du Cordon Dunaire;
- Lotissement et Construction sur des zones inondables;
- Absence du Réseau d’Assainissement;
- Edification de structures touristiques sur le Littoral;
- Elévation du Niveau de la Mer;
- Avancée significative du Désert.
Elle a passé en revue ce que sa Commune a pu faire jusque là dans le cadre de la
réalisation des Dix Essentiels, eu égard à l’engagement qu’elle a signé en Mai 2011
dans le Cadre de cette Campagne. Mme le Maire a mis en évidence à cette occasion
la pertinence d’adhérer à la campagne pour permettre aux villes de faire face aux
risques de catastrophe.
Mme le Maire de Tevragh-Zeina a enfin appelé ses collègues, Maires à s’engager dans
la Campagne pour rendre les villes plus résilientes face aux risques de catastrophes.
La communication a été complétée par un film documentaire sur la commune de
Tevragh-Zeina.
Communication 4:
Les risques du littoral présenté par Mr Sidi Mohamed Ould Lehlou, Directeur des
aires protégées et du littoral au Ministère Délégué auprès du Premier Ministre
Chargé de l’Environnement et du Développement Durable.
La communication a porté sur les caractéristiques géographiques et le risque
d’inondation de Nouakchott :
- Caractère sablonneux de la zone
- Présence de sebkhas très basses pouvant atteindre 4 m en dessous de 0
- Saturation du sol et affleurement local de la nappe d’eau
- Cordon dunaire fragile et ouverture de brèches (18) au niveau du littoral
- Perturbation du système de transit sédimentaire
Pour résoudre les problèmes liés à cette situation, l’Administration a procédé à une
collecte de l’information et à l'actualisation des études pour préparer et conduire un
plan de gestion du littoral qui prend en compte tous ces aspects.
La communication a été illustrée de nombreuses photos aériennes montrant la
situation du littoral.
Communication 5:
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COMITE D’ORGANISATION
El Alem Ould Ahmed
Conseiller du Maire Chargé des Affaires
Administratives et Financières
Ahmednah Ould Amoine
Conseiller du Maire Chargé de
L’Informatique et de la Communication
Point Focal Suivi Campagne pour la
résilience des villes
Fatimetou Mint Sid’El Mehdi
Conseillère du Maire Chargée du Social
Messouda Mint Med Mahmoud
Chef Service Technique
Sidi Hamou O/ Moulaye Idriss
Chef service Administratif et Financier
Salma Mint Amar Chein
Chef service Socio-culturel
N’diaye Amadou
Chef service Partenariat et Communication
Mohamed Mahmoud Ould Dahi
Président de l’ONG Clean Beach
Aichetou Fall
Secrétariat (Cabinet du Maire)
Fatibinta Diagne
Secrétariat (Secrétariat central)
Cheikhna Sakhonokho
Cameramen de la Commune de TV-Zeina
Sidi Ould Maatalla
Personnel d’Appui
Mohamed Ould Moctar
Personnel d’Appui
Approches de la protection civile : Présentée conjointement par les deux officiers de
la Protection Civile : Mr Mohamed Ould Hannani Directeur de la Prévention et du
Contrôle et L’Inspecteur Mr Mohamed Vall Ould Mohamed Directeur Régional de la
Protection Civile.
La communication a porté sur les approches suivies par la protection civile :
- Approche sécuritaire
- Approche préventive
- Approche de l'intervention.
Les intervenants ont insisté sur l’importance de réaliser les cartes des endroits les
plus exposée aux risques :
- Les ports, compte tenu de leur importance économique d'une part, et de la
présence possible de produits dangereux d’autre part
- les marchés
- les stations services
- les zones pastorales
- Les zones exposées aux risques d’inondation (13 villes)
La protection civile regrette de l'absence évidente d'une culture qui prend en compte
les exigences de la gestion des situations d'urgence.
Communication 6:
La contribution de la société civile dans la prise en charge du littoral (l’exemple de
l’ONG Clean Beach) présenté par Mohamed Mahmoud Ould Dahi
L’ONG Clean Beach a présenté un documentaire sur son intervention pour protéger
la plage en préservant le cordon dunaire par l’utilisation de la méthode STABIPLAGE.
(Fixation mécanique du sable et reboisement systématique.).
Débats et recommandations
Les communications ont fait l’objet de discussions approfondies, au cours desquelles
un grand nombre d'intervenants (élus et société civile pour la plupart) ont pris la
parole.
Les intervenants ont posé de nombreuses questions sur les différentes thématiques
évoquées dans les communications. Les conférenciers ont répondu en détail aux
différentes questions posées par les participants.
En outre une série de recommandations ont été formulées par les participants:
- L'appel à s'engager dans la Campagne visant à permettre aux villes de se
préparer à des risques de catastrophes et à être plus résilientes en réalisant
au maximum les Dix Essentiels ;
- Élargir le débat sur des questions touchant la résilience des villes pour leur
permettre de mieux se préparer aux risques de catastrophes ;
- Appel pour le renforcement des municipalités pour leur permettre de jouer
leur rôle et pouvoir faire face aux risques de catastrophes ;
- L’inscription d’une ligne budgétaire spéciale dans les budgets communaux
pour faire face aux risques de catastrophes ;
- Appel pour le respect des réglementations d’urbanisme pour faciliter entre
autre les interventions de secours en cas de besoin ;
- Instaurer une culture de gestion des urgences ;
4
 - Répétition des exercices de simulation de façon régulière de situations
d'urgence
- Fournir l'information concernant les risques de catastrophes aux acteurs
concernés par ce sujet ;
CONTACT - Créer une culture environnementale qui encourage prudence et enseigne la
Commune de Tevragh-Zeina bonne pratique en cas d’urgence ;
Tel : 00 222 45 25 15 54 - Renforcer le rôle de coordination de la Communauté Urbaine de Nouakchott
Fax : 00 222 45 24 09 49 en tant qu’espace de concertation, de coordination et d’intercommunalité
Wzb : www.mairie-t-zeina.mr entre les Communes de Nouakchott ;
- Mise à jour de la législation relative au travail de la société civile ;
- Produire et diffuser des supports pédagogiques sur la nécessité de prévenir
les catastrophes et sur les comportements à observer en cas de catastrophe ;
POINT FOCAL - Assurer un traitement approprié aux situations de catastrophes chroniques ;
Ahmednah Mohamed Amoine - Prendre en compte les spécificités et la diversité des catastrophes auxquelles
Tel : 00 222 22 18 52 58 pourraient être exposées chacune des villes dans la mise en œuvre des
Fax : 00 222 45 24 09 49 programmes de sensibilisation.
Mail : cci_tvz@yahoo.fr
Cérémonie de Clôture :
ccic_tvz@hotmail.fr
La cérémonie de clôture a été marquée par un échange de brefs discours entre Mme
le Maire de Tevragh-Zeina et le Directeur des Aires Protégées et du Littoral
représentant le Ministère en charge de l’Environnement.
Ils ont remercié l’ensemble des Participants pour leurs riches participations et ont
pris l’engagement chacun en ce qui le concerne pour le suivi de l’application des
différentes Recommandations.
Déclaration de Tevragh Zeina
A la fin de la journée, les participants ont adopté une déclaration dite ".Déclaration
de Tevragh Zeina"

Déclaration de Tevragh Zeina

Nous, participants : Maires et société civile, à la journée de sensibilisation sur les risques de catastrophes,
organisée par la Commune de Tevragh Zeina en collaboration avec le Ministère Délégué auprès du Premier
Ministre Chargé de l’Environnement et du Développement Durables, après avoir pris connaissance des document,
suivi les communications et participé au débat, reconnaissons avec conviction l’extrême importance de la
Stratégie Mondiale pour la Réduction des Risques de Catastrophes et des programmes qui y sont liés.

Nous déclarons, en conséquence, notre adhésion de principe à cette Stratégie et nous nous engageons à rejoindre
la Campagne Mondiale pour la Réduction des Risques de Catastrophes (2010 – 2015), et réaliser les dix points
essentiels, chacun selon ses possibilités et ses priorités.

Nouakchott, le 06/05/2012

Les signataires