Marché public de coordination en matière de sécurité et de protection de la santé

des travailleurs sur les chantiers.

[1] source : Ministère de l’équipement, du logement, des transports et du

tourisme - Direction des affaires économiques et internationales

Commentaire de la DAI
La loi n° 93-1418 du 31 décembre 1993 et ses décrets d'application, qui trans-
posent la directive 92/57 du Conseil Européen du 24 juin 1992 modifient de fa-
çon significative, par rapport à la législation antérieure, les dispositions du
Code du travail applicables aux opérations de bâtiment et de génie civil.

Les textes précités font du maître d'ouvrage le principal acteur en matière de sé-
curité et de protection de la santé des travailleurs sur les chantiers. En applica-
tion des nouveaux textes, il doit notamment désigner un " coordonnateur sécuri-
té/santé " lorsqu'au moins deux entreprises interviennent simultanément sur le
chantier.

A ce titre, il passe un contrat avec le coordonnateur qu'il a désigné dans lequel

il définit, entre autre, la mission de ce dernier ainsi que les moyens et l'autorité
qu'il souhaite lui confier en particulier par rapport aux autres intervenants dans
l'opération de construction.

Avec l'appui de plusieurs experts des services déconcentrés du ministère, la di-

rection des affaires économiques et internationales a mis au point un modèle de
marché de coordination conçu pour aider les services de l'équipement à forma-
liser les obligations qui leur incombent en matière de sécurité et de santé des
travailleurs sur les chantiers. L'utilisation de ce modèle est recommandée aux
services, mais elle n'est pas obligatoire et il peut être adapté en tant que de be-
soin

Ce modèle de marché comprend un acte d'engagement, un cahier des clauses

particulières et un modèle de règlement de la consultation.

Un certain nombre de choix ont été faits:

- le modèle retenu vaut aussi bien pour les opérations de bâtiment que de génie
civil;
- il propose un marché à passer avec un coordonnateur unique -ou deux coor-
donnateurs groupés conjoints- qui intervient à la fois en phase de conception et
en phase de réalisation d'une opération;
- la procédure de passation retenue est celle du marché négocié;
- c'est un marché simple sans tranches.
Des commentaires figurent dans le corps du texte afin de signaler notamment les
options à prendre dans certains cas, ou les adaptations à faire en particulier
lorsque les services de l'équipement auront, par exemple, à préparer un marché
de ce type pour le compte d'une collectivité locale, maître d'ouvrage.

REGLEMENT DE LA CONSULTATION

Maître de l'ouvrage <...>

[éventuellement] Mandataire <...>
[éventuellement] Conducteur d'opération <...>

 Objet de la consultation
Mission de coordination en matière de " sécurité et de protection de la santé " re-
lative à l'opération <intitulé de l’opération>

 Début de la négociation
Date de début de la négociation : <...>

ARTICLE PREMIER. OBJET DE LA CONSULTATION

Conformément aux dispositions de la loi n° 93-1418 du 31 décembre 1993 et
des textes pris pour son application, la présente consultation porte sur la réalisa-
tion d'une mission de coordination en matière de Sécurité et de Protection de la
Santé des travailleurs (S. P. S. ), pour les phases de conception et de réalisation
[1], relative à l'opération :
OU de génie civil
OU de bâtiment
et de catégorie <...> [2], au sens de l'article R. 238-8 du Code du travail,

Elle concerne : <...>

A titre indicatif, la phase de conception se déroulera de <date> à <date>. Les

travaux commenceront vers le mois de <mois> et le délai prévisionnel d'exécu-
tion est d'environ de <mois> [3].

[1] Le présent marché porte sur les deux phases, conception et réalisation.
[2] L 'indication de la catégorie d 'opération (1, 2 ou 3) au sens du Code du tra-
vail est particulièrement importante pour les candidats compte tenu des obliga-
tions réglementaires différentes qui en découlent.
[3] Les durées de la phase conception et de la phase réalisation ne doivent être
données qu'à titre indicatif. Il s'agit d'éléments importants pour l'étude du dossier
de consultation par les candidats et il est souhaitable d'indiquer la durée prévi-
sible de chaque phase. Toutefois, dès lors que le marché du coordonnateur est
passé au début de la phase conception, il n'est pas toujours possible d'indiquer la
durée et/ou la période d 'exécution des travaux; il convient d 'adapter le règle-
ment de la consultation en conséquence.

ARTICLE 2. CONDITIONS DE LA CONSULTATION

2-1. Etendue de la consultation [1]
La présente consultation est lancée sans option ni variante technique en vue de
la passation d'un marché négocié. Elle est soumise aux dispositions de l'article
du Code des marchés publics.

[1] Le présent règlement de la consultation est prévu pour un marché négocié; il

convient d 'adapter la rédaction pour un marché passé sur appel d 'offres.

2-2. Décomposition en tranches [1]

Il n'est pas prévu de décomposition en tranches.

[1] Le présent marché est prévu sans tranche; il doit être adapté dans le cas
contraire.

2-3. Mode de dévolution du marché de coordination [1]

Le marché sera conclu, selon l'offre qui sera retenue:

- soit avec un prestataire unique;

- soit avec deux cotraitants groupés conjoints. Le marché est divisé en deux
phases, conception et réalisation, dont chacune est assignée à l'un des cotraitants.

[1] Le règlement de la consultation prévoit la possibilité de groupement conjoint

car le marché porte sur les deux phases de l'opération. Un marché portant sur
une seule phase devra obligatoirement être conclu avec un prestataire unique.
2-4. Mode de règlement

Le mode de règlement choisi par le maître de l'ouvrage est le virement [1].

Toutefois, une offre incluant une variante par rapport au mode de règlement tel
que défini ci-dessus, fait l'objet d'un examen dès lors que le candidat a égale-
ment remis une offre comportant le mode de règlement prévu par le maître de
l'ouvrage.

[1] Le règlement de la consultation doit être adapté si le maître d'ouvrage opte

pour la lettre change relevé.

2-5. Durée du marché et délais d'exécution

Les règles concernant la durée du marché et les délais d'exécution sont fixées
dans l'acte d'engagement et ne peuvent en aucun cas être changées.

2-6. Modifications de détail au dossier de consultation

Sans objet.

2-7. Délai de validité des offres

Le délai de validité des offres est fixé dans l'acte d'engagement; il court à comp-
ter de la date de signature de l'acte d'engagement par le titulaire.

ARTICLE 3. PRESENTATION DES OFFRES

Le Dossier de Consultation est remis gratuitement à chaque candidat [1].

Les offres des candidats seront entièrement rédigées en langue française.

Il est rappelé que le ou les signataires doivent être habilités à engager le candi-
dat.

Le dossier à remettre par les candidats comprendra les pièces suivantes:.

A - La lettre de candidature, modèle DC4 (imprimé Cerfa 30-3550)

- La ou les déclarations du ou des candidats volets 1 et 2 modèle DC5F (impri-
mé Cerfa 30-3551) et DC6 (imprimé Cerfa 30-3552) ainsi que les documents à
joindre dont il est fait mention.
- Les Curriculum Vitae des personnes physiques proposées pour la mission,
cadre ci-joint à compléter [3];
- La ou les attestations de compétence [4];
- ainsi que :
<Préciser, le cas échéant, les autres informations demandées>.

B - Un projet de marché comprenant:

- un acte d'engagement: cadre ci-joint à compléter, dater et signer par le ou les

représentants qualifiés du ou des deux prestataires.

[Eventuellement - Dans le cas des marchés pour lesquels une avance forfaitaire
est prévue (obligatoire pour les marchés de l'Etat d'un montant supérieur à 300
000 F. TTC, facultatif pour les autres marchés)] L'attention des candidats est at-
tirée sur le fait que s'ils veulent renoncer au bénéfice de l'avance forfaitaire pré-
vue à l'article 7-2 du Cahier des Clauses Particulières, ils doivent le préciser à
l'article 5 de l'acte d'engagement

- le Cahier des Clauses Particulières (C.C.P.), cahier ci-joint à accepter sans mo-
dification.

[Eventuellement - S’il est prévu de contractualiser cette décomposition - En ce

cas supprimer le E ci-après] - la décomposition du prix global forfaitaire: cadre
ci-joint à compléter sans modification.

C - Un mémoire justificatif des dispositions que le candidat se propose d'adopter

pour l'exécution du marché.

A ce document seront joints des documents explicatifs, notamment [5] :

OU - un cadre de Plan Général de Coordination en matière de Sécurité et de Pro-

tection de la Santé (P. G. C. S. P. S. );
OU - un cadre de Notice de Coordination en matière de Sécurité et de Protection
de la Santé;

- un cadre de Registre Journal de la Coordination et ses modalités de gestion;

- la description des modalités de son intervention sur le chantier;

- la proposition du temps d'intervention pour réaliser sa mission, en particulier

durant la phase de réalisation;

- ainsi que <...>

<Préciser, le cas échéant, les autres informations demandées>.
[Eventuellement - S’il n’est pas prévu de contractualiser cette décomposition -
En ce cas supprimer le dernier alinéa du B ci-dessus] E - Pièce non contractuelle
destinée au jugement de l'offre [6].

- la décomposition du prix global forfaitaire: cadre ci-joint à compléter sans mo-

dification;

[1] Le présent règlement de consultation prend en compte les dispositions du

livre II du Code des marchés publics. Il convient de l'adapter pour les marchés
soumis au livre III; il est, par exemple, possible de prévoir un cautionnement
pour l'obtention du dossier de consultation.
[2] Le présent règlement de la consultation est prévu pour un marché négocié; il
convient d 'adapter la rédaction pour un marché passé sur appel d 'offres.
[3] Pour certaines opérations (délai d'exécution important par exemple), le
maître d'ouvrage peut prévoir dans le marché des suppléants aux personnes phy-
siques désignées. La rédaction du présent règlement (articles 3 et 4), de l'acte d
'engagement et du cahier des clauses particulières doit alors être adaptée.]
[4] L'attestation de compétence est exigible à des dates différentes selon la caté-
gorie d'opération au sens du Code du travail. Il convient d'adapter la rédaction
en conséquence.
[5] Pour les opérations de catégorie 1 ou 2 le coordonnateur devra établir un
P.G.C.S.P.S. . Pour les opérations de catégorie 3, le Cahier des Clauses Particu-
lières du modèle de marché prévoit une Notice de sécurité (cf en particulier l'ar-
ticle 9-3.4 du C.C.P.).
[6] Option : la décomposition du prix global et forfaitaire est mentionné au B de
l 'article 3 lorsqu'il est prévu de contractualiser cette décomposition. Dans le cas
contraire, cette décomposition est demandée au E de l 'article 3: supprimer la
mention inutile.

ARTICLE 4. JUGEMENT DES OFFRES

La personne responsable du marché engage librement les discussions qui lui pa-
raissent utiles avec les candidats et attribue le marché au candidat dont l'offre a
été retenue sur la base de critères ci-dessous énoncés [1] :
- la/les compétence(s) de la/des personne(s) physique(s);
- la pertinence des méthodes que le candidat se propose d'adopter pour l'exécu-
tion de sa mission;
- le temps passé et le coût horaire;
- le prix
[1] Rédaction pour les marchés de l'Etat, à adapter pour les autres collectivités
publiques.

ARTICLE 5 CONDITIONS D'ENVOI OU DE REMISE DES OFFRES

Les offres devront être adressées par pli recommandé avec avis de réception
postal à <Adresse et coordonnées du service> ou être remise contre récépissé à/
au <Adresse et coordonnées du service>.

Les offres seront transmises sous pli cacheté portant la mention suivante " Offre
pour le marché de coordination S.P.S. relatif à <intitulé de l’opération> "

ARTICLE 6. RENSEIGNEMENTS COMPLEMENTAIRES

[Eventuellement - si le marché concerne des travaux sur un ouvrage existant,

lorsqu'un D. I. U. O. a été élaboré précédemment - cf article 4-2 du cahier des
clauses particulières] Le candidat est informé qu'il existe un/des Dossier(s) d'In-
tervention Ultérieure sur l'Ouvrage (D. I. U. O. ) pouvant être consulté(s) à
<adresse>.

Pour obtenir tous les renseignements complémentaires qui leur seraient néces-
saires au cours de leur étude, les candidats devront faire parvenir au plus tard
jours avant la date de début de la négociation, une demande écrite à <destina-
taire>.

Une réponse sera alors adressée en temps utile à tous les candidats ayant été des-
tinataires du dossier.

Les candidats désirant se rendre sur le site devront s'adresser à <personne res-
ponsable>.
MODELE DE CURRICULUM VITAE

EXPERIENCE PROFESSIONNELLE - FICHE INDIVIDUELLE

CANDIDATURE: (Personne morale ou physique)

<...>

NOM de la PERSONNE PHYSIQUE:

<...>

Expérience professionnelle en phase de conception: OUI / NON

Expérience professionnelle en phase de réalisation: OUI / NON

CURSUS PROFESSIONNEL des 10 dernières années:

<...>
<...>
<...>

PHASE CONCEPTION
Intitulé de Maître Missions Montant Période
l’opération d’ouvrage exercées

PHASE REALISATION
Intitulé de Maître Missions Montant Période
l’opération d’ouvrage exercées