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REPUBLIQUE ALGERIENNE DEMOCRATIQUE ET POPULAIRE

MINISTERE DE L’ENSEIGNEMENT SUPERIEUR ETDE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE


Université ABDERRAHMANE MIRA - Bejaïa
Faculté des Sciences Exactes
Département Mathématiques

Période : du 02/01/2022 au 02/03/2022

Réalisé par : Encadré par :


BERRAH Khouloud Mme LAGHA karima

Année universitaire : 2021/2022


Université de Bejaia-Faculté Science Exacte

1-présentation de l’organisme d’accueil :…………………………………………………...2


1.1-Définition de l’APC :………………………………………………………………2
1.2-Localisation de l’APC :…………………………………………………………….3
1.3-Historique de l’APC :………………………………………………………………3

2. Description de l’organigramme et missions des différents services : …………………..4

2.1-Service secrétariat générale : ……………………………………………………...5


2.2-Service Finance, Personnel et Affaire Economique : ……………………………..6
2.3-Service Réglementation et d’Animation :……………………………………….…7
2.4-Service d’urbanisme et Réseau Routier et Nettoyage :……………………………8
2.5-Service des Travaux et d’équipement :…………………………………………….8

3- Contexte et objectifs de l’APC :………………………………………………………...10


3.1_ Contexte : ……………………………………………………………………….10
3.2- Objectifs :………………………………………………………………………...10

4- Enregistrement de données de l’APC : …………………………………………………10

4.1- Types de données : ………………………………………………………………10


4.2- les moyens humains et matériels utilisés :……………………………………….11
4.3- Etudes statistiques réalisées :…………………………………………………….12
4.4- Logiciels utilisés :………………………………………………………………..13

5- Problèmes rencontrés dans l’entreprise :……………………………………………….13

5.1- Dégager un sujet de mémoire :…………………………………………………..13


5.2- Disponibilité des données :………………………………………………………13
5.3 Les objectifs du stage :…………………………………………………………..13

6-proposition de solutions : ………………………………………………………………...14

7. Documents reçus :…………………………………………………………………….......14

8-Conclusion et perspectives :………………………………………………………………14

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1- Présentation de l’organisme d’accueil :

1.1- Définition de l’APC :

L’Assemblée Populaire Communale (APC) a pour mission la gestion et le


développement de l’ensemble du territoire de la commune sur les plans administratif,
économique, social, éducatif, culturel et aussi l’investissement économique, urbanisme,
infrastructure et équipement, aménagement et développement local.

L’APC à deux types d’acteurs, à l’interne on trouve : le président de l’assemblée


populaire communal (le maire) il représente la commune, sa mission est de prendre des
décisions du conseil municipal. Le maire et ces adjoints veillent à la sauvegarde de l'ordre
public, à la sécurité des personnes et des biens et le développement du territoire, ainsi il y’a
l’administration communale tous les autres bureaux de la commune talque (service de GRH,
service de l’état civil… etc.). Tandis qu’à l’externe, on trouve comme premier acteur le
citoyen qui est la base d’un territoire, les associations, les partenariats, la société civile, et les
conseils municipaux (le conseil municipal participe aux réunions de la commune dans les cas
où le sujet est sensible).

La mairie se compose de plusieurs services qui sont à la disposition des citoyens,


service interne : englobe la finance, le personnel, les affaires générales et culturelles, service
technique : qui contient l’urbanisme, réserve foncières, travaux de nettoiement et de
transport… etc. Et les services externe qui sont: service guichet, service comptabilité, et
service de gestion.

La commune de Kherrata compte 44439 d’habitants en 2021, dont 17279 dans la


zone urbaine « Kherrata centre, Aït merai, Laouader, Djermouna…’ et 27160 dans la zone
rurale « Aït laaziz, Merouaha, Menchar, Bradma… ».

Fig N°1 : L’APC DE KHERRATA

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1.2- Localisation de L’APC :

La commune de Kherrata est située au sud-est de la wilaya de Bejaia a 60 km, passée


par la route nationale N°9 reliant les Wilaya de Bejaïa et Sétif, Bordé au nord par Taskriout et
au sud par Draâ El-Kaïd, et de l’ouest Darguina, et de l’est Oued El Bared.

Fig n°2 : LOCALISATION DE L’APC DE KHERRATA

1.3- Historique de l’APC de Kherrata :

Le centre colonial de Kherrata appartenait à la commune mixte de Takitount depuis


1880.apres la publication du décrit exécutif en date du 15 janvier 1949, la commune de
Kherrata a été promue en une commune avec tout les prérogatives et plein pouvoirs. Le
premier président de la commune le maire) a était FOURHIER ROGER de l’année 1949 à
1962. après le décret de 1957 qui stipule l’annulation générale des communes mixtes en
Algérie, tous les services administratifs de la commune de Takitount sis à aïn kebira ont été
transférés vers Kherrata après sa promotion par le décret gouvernemental en date du 20 mai
1957 en une sous-préfecture mené par un délégué administratif, pour délimiter le premier
gouverneur sous-préfet a Kherrata, en date du 01 août 1958 qui avait des prérogatives élargies
s’étendant jusqu’à aïn kebira et une partie de Oued el-merssa et les frontières de Guergour
(bougaa) .

Après l’indépendance, le sous-district Kherrata a été transférée vers la daïra de aïn


kebira jusqu’à la nouvelle division administrative en officialisant la daïra de Kherrata en
1974.

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2. Description de l’organigramme et missions des différents services :

2.1- Service Secrétariat général :


Il se compose de :

2.1.1-Bureau du secrétariat du P/APC :


Qui se compose de trois sections :

•Section secrétariat :
Est chargée de :

✓ Préparation des réunions de l’assemblée populaire communale.


✓ Elaboration des délibérations de l’assemblée populaire communale et le suivi de leurs
exécutions.

•Section du courrier :
Est chargée de :

✓ Enregistrement et distribution de courrier pour les services extérieurs.


✓ Tenu du registre spécial des télégrammes.

•Section des archives et informatique :


Est chargé de :

✓ Classement de l’ensemble des documents et des archives liés à la commune.


✓ Elaboration des programmes informatiques et leurs exécutions.

2.1.2-Bureau du contentieux et des affaires juridiques :


Se compose de deux (02) sections :

•section contentieux :
Est chargée de :

✓ Suivi des affaires contentieuses liées à la commune.


✓ Représentation de la commune devant les instances juridiques compétentes.

•section des affaires juridiques :


Est chargée de :

✓ contrôle préalable des arrêtés administratifs délivrés par les services de la commune.
✓ Elaboration du registre des arrêtés administratifs cycliques.

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2.2-Service des finances, des personnels et affaires économiques :


elle cordonne entre les différents bureaux qui le constitue.

2.2.1-Bureau des finances :


Qui se compose de trois sections :

•Section budget :
Est chargée de :

✓ Préparation des budgets, le compte administratif et les délibérations ainsi que les
documents y afférents.
✓ Préparation des projets des délibérations à caractère financier.

•Section de fonctionnement :
Est chargée de :

✓ Tenue des registres des dépenses et recettes.


✓ Préparation des ordres de versement des différents droits.

•Section de l’équipement :
est chargée de :

✓ Etablir les fiches de projets et leurs suivis.


✓ Préparation des différents tableaux relatifs à l’équipement et investissement.

2.2.2- Bureau de personnel :


Est chargé de :

✓ Gestion de la carrière professionnelle des employés de la commune.


✓ Suivi des sessions de formation et de la maitrise.

•Section recrutement et formation :


Est chargée de toutes les affaires relatives des fonctionnaires de la commune.

✓ Gestion de la carrière professionnelle.


✓ Promotion.
✓ La mise à la retraite.

•Section paie des fonctionnaires titulaires et les contractuels :


est chargée de :

✓ Etablissement des tableaux de la paie des fonctionnaires titulaires et des agents


contractuels.
✓ Préparation des tableaux des employés (gestion directe).

2.2.3-Bureau des affaires économiques et du patrimoine communal :


Il coordonne entre ses différentes sections.

•Section des affaires économiques :


Est chargée de :

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✓ Etablissement des affiches (avis de consultation) relatives aux marchés publics.


✓ Programmation des réunions relative aux différentes commissions des marchés.

•Section patrimoine communal :


est chargée de :

✓ Etablissement des cahiers de charges de location et enchères.


✓ Etablissement des actes de location et leurs exécution et suivi.

2.3-Service de la réglementation et de l’animation socioculturelle :

Ordonne entre ses différents bureau et sections.

2.3.1-Bureau de l’état civil et de la population :


Il se compose de :

•Section d’état civil et statistiques :


est chargée de :

✓ Tenue des registres d’état civil.


✓ Etablissement des différents documents d’état civil

•Section des élections :


est chargée de :

✓ Tenue des listes électorales.


✓ Exécution des arrêtés de la commission administrative électorale.

2.3.2-Bureau des affaires socioculturelles :


qui se compose de :

•Section des affaires sociales :

✓ Remise de l’attestation de non activité et de nécessiteux.


✓ Demande de recensement des logements sociaux.

•Section des affaires culturelles et de l’animation de la jeunesse :

✓ Programmation des activités culturelles et sportives.


✓ Suivi de l’opération de l’apprentissage eu niveau de la commune.

2.3.3-Bureau de la réglementation :
il se compose de :

•Section réglementation :
est chargée de :

✓ La légalisation de signature.
✓ La légalisation des déclarations sur l’honneur.

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•Section administration générale :


Est chargée de :

✓ Réception des dossiers de demande d’obtention du registre de commerce.


✓ Police communale.
✓ Protection civile.

2.4- Service d’Urbanisme et réseau routier et de nettoyage:


Il se compose trois bureaux :

2.4.1-Bureau de l’urbanisme :
il se compose de deux sections :

•Section urbanisme :
est chargée de :

✓ Propositions relatives à la planification urbaine de la commune.


✓ Assurer la coordination avec les différents services de l’urbanisme et de la
construction de la daïra et de la wilaya.

•Section gestion de l’espace urbain :


est chargée de :

✓ Remise de l’attestation d’urbanisme.


✓ Remise de l’attestation de morcellement.

2.4.2- Bureau réseau routier et voirie :


Il se compose de deux sections :

•Section réseau routier.


•Section voirie.

2.4.3- Bureau d’hygiène : A l’étude.

2.5-Service des travaux neufs et de l’équipement :


il se compose de deux bureaux.

2.5.1-Bureau des travaux neufs et maintenance :


il se compose de deux sections

•Section travaux neufs :


est chargée de :

✓ Elaboration des études techniques des projets réalisés par la commune.


✓ Programmation et suivi des réalisations et l’exécution des projets.

•Section maintenance :
est chargée de :

✓ Entretien des biens immobiliers (les écoles, les cantines scolaires….).

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✓ Entretien du matériel, des équipements scolaires et les bureaux administratifs de la


commune.

2.5.2-Bureau de l’équipement et entretien du parc communal :


Il se compose de deux sections :
•Section d’équipement :
est chargée de :

✓ Tenue journalière des fiche et des registres de stockage. (entrée et sortie du matériel).
✓ Enregistrement toutes sorte de matériels de la commune dans le registre ouvert a cet
effet.

•Section parc matériel et roulant :


Est chargée de :

✓ Etude et programmation des demande est pièces de rechange.


✓ Assurance de véhicules et des autres engins.

2.5.3-Bureau du réseau routier :

✓ Entretient du réseau routier urbain et rural.


✓ entretien du réseau d’assainissement.

2.5.4-Bureau d’hygiène communale : A l’étude.

Tableau récapitulatif

SERVICE NOMBRE DE BUREAUX NOMBRE DE SECTIONS

Service Secrétariat général 02 04

Service finances, personnels et 03 07


affaires économiques

Service de la réglementation et 03 06
de l’animation socioculturelle

Service d’Urbanisme et réseau 03 04


routier et de nettoyage

Service des travaux neufs et de 02 04


l’équipement

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3- Contexte et objectifs :

3.1-Contexte :

L’Etat civil est la situation de la personne dans la famille et la société, résultat d’une
procédure écrite d’identification administrative. L’état civil désigne également le service
public chargé de dresser les actes constatant ces faits, notamment les actes de naissance, de
mariage et de décès.

3.2- objectifs :

Un système de statistiques de l’état civil est conçu comme l’ensemble des opérations qui ont
pour but de :
• La collecte des données sur la fréquence de faits d’état civil, et précis et définis par
l’enregistrement ou l’énumération.
• L’élaboration, L’analyse, l’évaluation, la présentation et la diffusion de ces données
sous une forme statistique.

Les faits d’état civil à retenir sont les suivants : naissances vivantes, adoptions, légitimations
et reconnaissances, décès, morts fœtales ; mariages, divorces, séparations et annulations de
Mariage.

4-Enregistrements des données :


Au niveau d’état civil les trois bureaux (naissance, mariage, décès) s’occupent eux même de
la collection et l’enregistrement des données dans des registres.

4.1- types des données :


✓ Le nombre des « naissance, mariage, décès ».
✓ L’augmentation annuelle des naissances et mariages et décès.
✓ Taux de croissance démographique annuel (périodique).
✓ L’évolution de la population.

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4.2- Les moyens humains et matériels utilisés :

• Les moyens humains :

Poste de travail effectifs


Un délégué 01
Administrateurs territoriaux 02
Chef de bureau d’état civil et statistique 01
Agents principaux 02
Agents de l’administration territoriale 09
Technicien supérieur en informatique 01
Assistants techniques de l’administration 03
Agent de bureau technique de l’administration territoriale 03
Agents de sécurité 02
• matériels utilisés :
Le service d’état civil utilise un ensemble de matériels qui facilite la tâche au service
ces matériels sont comme suit :

✓ 08 micros ordinateurs.
✓ 08 imprimantes.
✓ 01 Faxe (télécopieur).
✓ 02 photocopieurs.
✓ 04 scanners informatiques.
✓ 01 Duplicopieur.

4.3- Etude statistique réalisées :


service d’état civil se charge lui-même d’effectuer ses études statistique pour déterminer et
enregistrer toutes ses données qu’il a eu durant toute l’année, a savoir le nombre total des
(naissances, mariages et décès).

• Les deux tableaux suivant représentent le nombre de registre et de personnes qui sont
enregistré au service « d’état civil » de Kherrata depuis l’année 2011 jusqu'à l’année 2021 :

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➢ le nombre des (naissances, mariage et décès) durant (2011/2021) :

Année Naissance Mariage Décès


2011 1464 390 234
2012 1498 412 240 3000

2013 1389 487 221 2500


2014 1412 485 235
2000
2015 2025 488 302
2016 2420 436 292 1500

2017 2481 460 314 1000


2018 1121 424 276
500
2019 961 387 290
0
2020 824 337 398
2021 1641 457 459
Total 17236 4763 3261

Tableau N°1: représente le nombre (naissances, mariages et décès). Fig N°3 : Représente le nombre des (naissances, mariage et décès)

Fig N°3: représente le nombre des (naissances,


mariages et décès).

➢ le nombre des registres utilisés durant (2011/2021)


Fig N°3: représente
: le nombre des (naissances,
mariages et décès).
Année Naissance Mariage Décès
2011 04 01 01
10
2012 05 02 01
9
2013 05 02 01
8
2014 06 01 01 7
2015 07 01 01 6
Naissance
2016 07 01 01 5
Mariage
2017 09 01 02 4
3 Décès
2018 03 02 01
2
2019 02 01 01
1
2020 02 01 01
0
2021 05 01 03
Total 55 14 14

Tableau N°2 : nombre des registres utilisés Fig N°4 : nombre des registres utilisés

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4.4-Logiciels utilisés :

Le logiciel le plus utilisé au niveau du service de l’état civil est SQL (Structured Query
Language) qui permet de rechercher, d’ajouter, de modifier ou de supprimer des données dans
la base de données relationnelles. Ainsi que l’utilisation des logiciels Microsoft office (Word
/ Excel), et aussi d’autres logiciels qui sont créés par la tutelle qui ont l’accès à la base de
données au niveau national.

5-problèmes rencontrés :

5.1-Dégager un sujet de mémoire :

Au cours du stage que j’ai effectué au niveau de l’apc Kherrata service d’état civil, les
problèmes et les difficultés rencontrés sont plus ou moins considérables :

➢ Le manque du personnel et sa mauvaise organisation concernant son système de


fonctionnement.
➢ L’absence des prévisions statistique dans le service d’état civil (naissances, décès et
mariage).
➢ Insuffisance des moyens matériels (outils informatiques).

5.2- Disponibilité des données :

Oui, les données sont disponible pour les prévisions statistique, puis ce que elles sont
enregistrer sur les différents registres et classées dans l’archive de l’état civil.
Pour réaliser ces prévisions on doit faire recours a l’application de la méthode de box et
Jenkins et les séries chronologiques.

5.3- Objectifs de stage :

Un stage pratique, c’est une période qui me permet d’aller sur le champ professionnel pour
exercer et pratiquer mes acquis dans mon domaine de spécialité, sur le terrain.

Ce stage a pour but de :

➢ Apprendre à connaitre le monde de travail et s’adapter à ses exigences.


➢ Appliquer son savoir-faire sur le terrain et Acquérir de l’expérience..
➢ Apprendre à s’intégrer dans une équipe et développer son savoir-être.
➢ Être autonome, rigoureux et acquérir des responsabilités.
➢ Gagner une confiance, une maturité et renforcer ses aptitudes.
➢ Développer mon réseau professionnel et d’autres compétences.

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6-proposition de solution :
Pour le bon fonctionnement du service de l’état civil et pour résoudre les problèmes
rencontrés, je prépose les solutions suivant :

➢ prévision des statistiques concernant (naissances, décès et mariage)


➢ . Elargir ce service en recrutant plus d’employées compétentes.
➢ Renforcés ce service par des nouveaux moyens matériels (outils informatique)

7-Documents reçus :

8-Conclusion et perspectives :

En guise de conclusion, il faut dire que mon premier contact avec le monde
Professionnel m’a été d’une grande utilité. Cette expérience m’a permis de développer
Mes connaissances dans le domaine et d’approcher le milieu du travail en
Donnant à mon sens pratique la responsabilité de se développer dans un contexte nouveau.
Mon passage à l’APC de Kherrata était très enrichissant dans la mesure où il m’a aussi
Permis en plus de comprendre le rôle de service d’état civil. J’ai constaté que ce service
s’occupe de tout ce qui concerne l’enregistrement des naissances, décès et des mariages dans
des registres puis l’examiner et transférer au centre de la wilaya pour l’enregistrer sur le
réseau national.
Mon expérience au niveau de l’APC n’aurait pas été aussi intéressante sans la
Coopération de l’ensemble du personnel de l’apc, bien que ce rapport n’ait pas la prétention
d’être complet. j’espère qu’il sera en mesure de refléter ce que j’ai pu voir et réaliser pendant
mon stage.

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