Royaume du Maroc

Ministère de l’équipement, du transport,

de la logistique, et de l’eau

Rapport de stage
Au sein de la Direction provinciale de l’équipement, du
transport, de la logistique et de l’eau de Khouribga

Effectué par : Encadré par :

AFNAN Kaoutar M. JALLOUF Abderrahim

Période de stage : du 19/10/2020 au 18/12/2020

Lieu de stage : Khouribga

 Remerciements

Nous adressons nos vifs remerciements et notre gratitude en premier lieu à nos chers
parents.
Nous tenons tout d’abord à remercier toutes les personnes qui ont contribué de près ou de
loin à la réalisation de notre stage.
Nos profonds remerciements et reconnaissances vont tout particulièrement à M. JALLOUF
Abderrahim chef du bureau administratif au sein de la direction provinciale de l’équipement et
des transports qui nous a accordé ce stage et nous a encadré tout au long de la période du stage,
pour son temps précieux qui nous a consacré afin de nous orienter, qui a supervisé ce travail avec
beaucoup d’enthousiasme et de motivation, la confiance et le soutien constant qu’il a accordé nous
ont permis de mener à bien ce travail, les informations et les documentations qu’il nous a donné
pour enrichir notre connaissance et développer notre savoir, aussi bien pour sa disponibilité il a
toujours été à l’écoute de nos nombreuses questions et s’est toujours intéressé à l’avancement de
notre stage . Les nombreuses discussions que nous avons eues ainsi que ses conseils sont pour
beaucoup dans le résultat final de ce travail.
Nos sincères remerciements s’adressent aux fonctionnaires des services de domaine public,
d’infrastructures, de gestion et programmation et du transport routier qui ont mis à notre disposition
tous les documents et les moyens nécessaires pour mieux comprendre le déroulement du travail au
sein de la direction, ainsi que pour leurs temps consacré pour nous expliquer le processus de la
réalisation du travail.
C’est avec émotion que nous rendons hommage et nous exprimons notre gratitude la plus
profonde et nos reconnaissances a M.BEN CHEIKH Bouzid responsable du bureau exploitation
de transport routier au sein de la direction pour sa générosité, son soutien, sa disponibilité et ses
directives qui nous ont permis de bien comprendre le métier du transport et la logistique, qui n’a pas
cessé de nous fournir les informations et les moyens nécessaires pour bénéficier de ce stage et en
dehors du stage.
Nous exprimons nos remerciements au corps professionnel de la direction pour avoir assuré le
bon déroulement de ce stage.
.
 Table des matières
Liste des figures........................................................................................................... 01
Liste des abréviations ............................................................................................... 02
Introduction ............................................................................................................................... 03
Chapitre I : Présentation générale .............................................................................................. 04
01) Ministère de l’équipement, du transport, de la logistique et de l’eau ................................. 04
1.1) Présentation ........................................................................................................................ 04
1.2) Organigramme .................................................................................................................... 06
02) Direction provinciale de l’équipement, du transport de la logistique et de l’eau de
Khouribga .................................................................................................................................. 07
2.1) Généralité ........................................................................................................................... 07
2.2) Rôle et activités .................................................................................................................. 08
2.3) Organigramme .................................................................................................................... 09
2.4) Services .............................................................................................................................. 09
A) Service gestion domaine public et carrières ......................................................................... 09
B) Service infrastructure ........................................................................................................... 10
C) Service gestion et programmation ........................................................................................ 10
D) Bureau eau ............................................................................................................................ 10
E) Service transport routier........................................................................................................ 11
Chapitre II : Présentation des services d’accueil ....................................................................... 12
01) Service domaine public ....................................................................................................... 12
02) Service infrastructure .......................................................................................................... 17
03) Service gestion et programmation ....................................................................................... 18
04) Service transport routier ...................................................................................................... 19
Conclusion ................................................................................................................................. 23
Bibliographie ............................................................................................................................. 24
Listes des Annexes .................................................................................................................... 25
 Liste des figures
Figure 01 : Organigramme du ministère de l’équipement………………………………….06

Figure 02 : Les responsables de la DPETLE…………………………………………………08

Figure 03 : Organigramme de la direction provinciale des équipements et des transports……….09

Figure 04 : Schéma représentant la structure du service domaine public………………..12

Figure 05 : Schéma représentant la structure du service infrastructure……………….…17

Figure 06 : Schéma représentant la structure du service gestion et programmation……19

Figure 07 : Schéma représentant la structure du service transport…………………….…20

Figure 08 : Page d’accueil du SITR………………………………………………………..…21

Figure 09 : les options du SITR…………………………………………………….…………21

Figure 10 : Espace Conducteur……………………………………………………….………22

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 Liste des abréviations

DGH : Direction Générale de l’Hydraulique.

DMN : Direction de la Météorologie Nationale.

DPETLE : Direction provinciale de l’équipement, de transport, de la logistique et de

l’eau de Khouribga.

DUP : Déclarant l'Utilité Publique.

ESE : L’Evaluation Socio-Economique.

SDPC : Service de Gestion Du domaine Public et de Carrières.

SGP : Service de Gestion et Programmes.

S-INFRA : Service des Infrastructures.

SITR : Système Informatisé de Transport Routier.

STR : Service du Transport Routier.

TA : Tribunal Administratif.

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 Introduction
Au terme de débuter un carrière professionnel après une période des études les jeunes
diplômés doivent effectuer des stages pour découvrir leurs métiers en réalité et sortir du théorie des
études dans les établissements, le stage est une occasion de vivre une expérience professionnelle
dans un cadre pouvant être celui où ils exerceront leurs futur métiers, ainsi qu’ il va leur apporter la
possibilité et la satisfaction de constater leurs opérationnalités pour traiter des problèmes de terrain,
d’affirmer et développer leurs compétences, dans un contexte stratégique d’une organisation.
Dans ce cadre nous avons choisi d’effectuer un stage bénévole d’une durée de deux mois au
sein de la direction provinciale de l’équipement, de transport, de la logistique, et de l’eau après
avoir obtenir notre licence professionnelle en génie industriel et logistique, nos objectifs de ce
stages étaient en premier lieu découvrir le rôle et les activités de cette direction, et observer,
prendre connaissance, recueillir de l’information sur notre environnement professionnel, dans un
deuxième lieu par la suite comprendre cet environnement, analyser les situations observées et
développer un raisonnement argumenté à ce sujet, ainsi d’acquérir des nouvelles connaissances et
développer nos compétences professionnelles.
A la fin de cette période de stage nous sommes amenées de faire un rapport qui synthétise le
travail effectué, où on peut organiser les notes prises dans le journal de bord, notre rapport est
organisé en deux chapitres bien détaillés le premier chapitre s’articule autour de la présentation
générale du ministère et de la direction en l’occurrence historique, rôle et activités en plus les quatre
services de la direction. Le deuxième chapitre consiste aux services d’accueil dans lequel nous
avons passé la période de stage.

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 Chapitre I : Présentation générale

1) Ministère de l’équipement, de transport, de la logistique, et de l’eau ;

1.1) présentation :

Le ministère de l’Équipement, du Transport et de la Logistique et de l'Eau est le ministère du

gouvernement du Maroc coûtera une gamme de secteurs d'infrastructure des routes vitales et les
autoroutes, les ports, les aéroports, les services ferroviaires et de logistique, ainsi que divers de
transport, routier et ferroviaire, maritime et types d'air, dont M. Abdelkader Amara est le ministre.
Les directions du ministère sont divisées pour inclure divers sols nationaux au Maroc et subdivisé
en 12 directions régionales et 53 directions provinciales.

Depuis sa création en 1920 sous le nom de Direction Générale des Travaux Publics, le
Ministère de l'Équipement et du Transport a depuis, vécu des changements de noms et de formes.
L'accroissement de ses responsabilités l'a poussé à s'étendre à des domaines nouveaux et à adapter
constamment ses structures et ses missions aux exigences du contexte national et international. Les
dates ci-après, tracent les évolutions qu’a connues le Ministère de l’Equipement et du Transport
depuis sa date de création jusqu’à nos jours :
 1920 : Création de la Direction Générale des Travaux Publics (1ère structure du Département
et dont les attributions coiffaient plusieurs secteurs) ;
 1944 : Création de 4 Circonspections :
Circonspection Nord, Circonspection Sud, Circonspection Air/Chemin de fer et
Circonspection Hydraulique/Electricité.
 A l’indépendance : Création du Ministère des Travaux Publics et des Communications ;
 1977 : Erection du secteur transport en département ministériel ;
 1978 : Provincialisation des Services Extérieurs ;
 1983 : Création des Directions Territoriales ;
 1994 : Transfert de la Direction de la Météorologie Nationale (DMN) du Département du
Transport au Département de l’Equipement ;
 2002 : Regroupement les Départements de l’Equipement et du Transport avec la
transformation du Secteur de l’Eau en Secrétariat d’Etat regroupant la Direction Générale de
l’Hydraulique (DGH) et la Direction de la Météorologie Nationale (DMN).

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  2008 : Publication au bulletin officiel du décret n° 2-06-472 fixant les missions et
l’organisation de Ministère de l’équipement et des Transports officialisant la fusion des
structures héritées des départements Equipement et Transport.
 2011 : Erection du secteur logistique, puis change son nom à «le ministère de l’Equipement,
du Transport et de la Logistique».

 Missions du Ministère d’équipement

Le Ministère de l’Equipement, du Transport, de la Logistique et de l'Eau
(Département de l’Equipement, du Transport et de la Logistique) élabore et met en œuvre, dans
le cadre des lois et règlements en vigueur, la politique du gouvernement dans les domaines
routier, portuaire, ferroviaire et maritime.

Il élabore et met en œuvre la politique du gouvernement en matière de transports routier,

ferroviaire et maritime. Il a en outre pour mission de définir la politique du gouvernement en
matière de sécurité routière et de coordonner sa mise en œuvre.

Le Ministère de l’Equipement, du Transport de la Logistique et de l'Eau peut assurer

également pour le compte d’autres départements ou des collectivités territoriales, ou des
établissements publics ou des associations d’utilité publique ou des sociétés d’Etat qui en font
la demande :

 La réalisation, la supervision ou le contrôle d’études à caractère technique;

 La réalisation d’ouvrages techniques ou le contrôle technique, de travaux concédés, ou donnés
en gérance;

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 1.2) L’organigramme :

Ministre

Conseil général de Inspection

l’équipement et des Secrétariat général
générale
transports

Direction de
Direction de la Division de la Transport Routiers et
Direction Générale Stratégie des coopération
de l’Aviation Programmes et de de la Sécurité routière
Civile la Coordination des
Transports Direction des systèmes Direction de la
d’information marine marchande

Direction du Direction des

Administration de la
Ressources Direction des ports et
Transport aérien fondation des Œuvres
Humaines du Domaine public
Sociales des Travaux
Maritime
Publics
Direction de Direction des
l’Aéronautique Affaires
Administratives Direction des
et Juridiques Equipements publics

Direction des
Direction des Affaires
Routes Techniques et des
Relations avec la
profession
Direction
Régionales et
Provinciales de
l’Equipement et des Entreprises et Etablissements Publics
Transports sous tutelle du ministère

Caisse pour le Ecole Hassania des Société Nationale des

Marsa Maroc
Financement Routier Travaux Publics Autoroutes du Maroc

Office National des Agence Nationale Laboratoire Public Comité National de

des Ports Prévention des Accidents
Aéroports d’Essais et d’Etudes
de Circulation

Compagnies Institut Supérieur Société Nationale des Office National des

Nationales des d’Etudes Maritime Transports et de la Chemins de Fer
Transports Aériens logistique
Figure 01 : Organigramme du ministère de l’équipement.
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 2) Direction provinciale de l’équipement, de transport, de la logistique
et de l’eau de Khouribga ;

2.1) Généralités :

La DPETLE représente le Ministère des équipements et des transports dans la province de Khouribga,
elle est chargée au sein de cette province pour concevoir et mettre en œuvre la politique du ministère dans les
secteurs des routes, bâtiment, transport et de l’eau. Elle est en liaison avec la direction régionale de Beni-Mellal
Khenifra.
Selon l'arrêté ministériel n° 061.16 du 28 Décembre 2015, la DPETLE de Khouribga se
compose désormais de 4 services :
 Service des Infrastructures (S-INFRA).
 Service de Gestion et Programmes (SGP).
 Service du Transport Routier (STR).
 Service de Gestion Du domaine Public et de Carrières (SDPC).

 Représentations locales de la DPETLE de Khouribga :

 Subdivision Oued Zem : Quartier Administratif, Oued Zem

 Annexe Bejaad : Quartier Administratif, Bejaad
 Centre d'immatriculation de Khouribga : BD 16 NOVEMBRE NAHDA, Khouribga
 Centre d'immatriculation d'Oued Zem : Rue Beni Amir près de la gare routiere d'oued
Zem

 Responsables de la DPETLE de Khouribga :

Qualité Nom et Prénom

Directeur Provincial El Haucine Talha

Service Gestion et Sara El Asmaay

Programmes

Service Infrastructures Mohamed Lebbabi

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 Service Transport Ittaoui Abdelilha
Routier

Centre Immatriculateur ELAAL Fdail

Khouribga

Centre M. Abbes EL
Immatriculateur BADAOUI
OUED ZEM

SUBD OUED ZEM -

ANNEXE BEJAÄD Maati LOUDIFA

Figure 02 : Les responsables de la DPETLE.

2.2) Rôle et activités :

La DPETLE chargée de la gestion des activités au sein de la province de Khouribga pour faciliter le
travail et les activités des citoyens, elle a pour missions :
 Mettre la politique du Ministère dans les secteurs routes, transport et bâtiment.
 Participer à l’élaboration des programmes sectoriels et assurer leurs exécutions.
 Gérer le réseau routier.
 Gérer le domaine public routier.
 Contribuer aux efforts de recherche et expérimentation menées par le Département Ministériel.
 Pilotage et conduite des projets de bâtiment pour le compte des autres départements.
 Gérer les ressources humaines relevant de la DPETLE dans le cadre de la politique générale
tracée par le Département Ministériel.
 Assister techniquement au profit des collectivités locales.
 Animer le secteur d’équipement et d’ingénierie au sein de la province.
La DPETLE dispose des repères précieux qui jalonnent le cheminement de son action pour
appréhender mieux l’avenir. Les évolutions futurs et les engagements immédiats doivent donc
prendre en considération:
 L’obligation de gérer dans les années à venir des systèmes de plus en plus complexes.
 Le pilotage des projets pour une meilleure efficience.
 Le souci de développer un travail pluridisciplinaire.
 Recherche de la qualité et d’amélioration de la technicité.
 Obligation de post-évaluation des projets.
 Acquisition d’une culture de gestion performante s’appuyant sur des valeurs universelles telle que
la transparence, le savoir-faire et l’efficacité.

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2.3) L’organigramme :

Figure 03 : Organigramme de la direction provinciale des équipements et des transports.

2.4) Services :
Vue les activités et les besoins des citoyens au sein de la province la DPETLEK est composée
de différents services chargés de différentes tâches et missions qu’on va décrire dans la séquence
suivante :
A) Service gestion domaine public et carrières
La gestion du domaine public traite :

 Suivi des dossiers d’expropriation et droit de surface pour libérer l’emprise de l’autoroute
Berrechid-Beni Mellal.
 Instruction des dossiers d’occupation temporaire du domaine public.
 Suivi des dossiers de bornage des propriétés limitrophes au domaine public.
 Avis sur les opérations d’urbanisme avec l’Agence Urbaine et la Division urbanisme du
domaine public.
 Contrôle de conformité des publicités, enseignes et affiches sur le domaine public.
 Suivi des autorisations d’investissement avec le Centre Régional d’Investissement.
 Suivi des dossiers d’exploitation des carrières.

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 B) Service infrastructure :
Le travail de cette entité consiste à la planification, la programmation, le lancement
des marchés relatifs à la réalisation des routes puis l’exploitation de ces dernières par le
suivi, le contrôle, assurer la viabilité et l’entretien. Ses principales missions peuvent se
subdiviser en quatre:
 Bureaux études ;
 Bureaux travaux ;
 Bureaux entretien ;
 Bureaux bâtiment ;

C) Service gestion et programmation :

Le service gestion et programmation (GEP) assure toutes les opérations de lancement,

d’engagement, de mandatement et de liquidation des marchés afférentes à un projet DPETLE.
A ce propos, il est chargé de préparer les documents que nécessitent les opérations comptables
(engagement, mandatement) et qui sont réclamés par les services du contrôle régional ou provincial des
engagements des dépenses.
Il procède en outre, en concertation avec le service Infrastructure à la programmation des
crédits et à la tenue des écritures comptables.
Il informe les services centraux de la DPETLE régulièrement de l’état des crédits (situation
mensuelle des engagements et des émissions, arrête la comptabilité des crédits à la fin de chaque
exercice et prépare en conséquence les états de reports, les situations des marchés et les bons de
commandes).
Ce service s’occupe des tâches suivantes :

 La comptabilité ;
 Programmation et gestion des marchés ;

D) Service transport routier :

Le service de transport routier est une entité de proximité, prestataire de service. Sa

relation directe avec les administrés nécessite une mobilisation permanente des moyens
humains et matériels en vue de servir les citoyens dans les meilleures conditions possibles,
notamment par la réception, et l’exploitation rapide des dossiers avant qu’ils ne soient remis
aux postulants.

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Le service effectue également des sorties sur le terrain soit pour faire des enquêtes, soit pour
réceptionner des locaux destinés à la location de voitures. Ce service dispose de trois
bureaux :

 Bureau de transport scolaire, de location de voitures sans chauffeur et des auto-écoles ;

 Bureau de l’inspections-voyageurs ;
 Bureau d’exploitation de la loi 16-99 ;
E) Bureau eau ;
Le service eau dispose quatre bureaux chacun dédié à des tâches et missions
différentes sont :
 Secrétariat ;
 Bureau suivi des travaux ;
 Bureau hydrologie ;
 Bureau domaine public hydraulique ;
Les principales missions de ce service sont :
 Contrôle des travaux de prospection d’eau par puits et forage.
 Gestion du domaine public hydraulique.
 Etude gestion du barrage.
 Suivi et contrôle es travaux des lacs colinéaires.
 Suivi des études et travaux d’aménagement des cours d’eau.

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 Chapitre II : Présentation des services d’accueil

Sachant que nous avions deux mois de stage nous avons décidé de passer un mois aux
services domaine public, infrastructure, gestion et programmation afin de prendre une idée sur leurs
activités et connaitre leurs travaux et missions ainsi pour suivre le processus de travail au sein de
ces équipes, bénéficier aussi des nouvelles connaissances puisqu’ils sont pour nous des nouveaux
domaines. On a consacré le deuxième moi pour le service transport routier tenant compte de sa
proximité de nos études, pour enrichir nos connaissances dans le domaine de transport routier et mettre
nos compétences en pratique.
Dans cette section on va présenter les quatre services et les choses qu’on a vu avec les responsables.

01) Domaine public ;

Ce service s’intéresse à des activités liées avec les personnes physiques et morales en ce qui
concerne l’expropriation et l’occupation temporaire du domaine public ainsi que la gestion des
carrières, il est présenté comme suit :

Chef de service
M. Ouattab Abdelhak

B. Expropriation B. Gestion des carrières

Occupation temporaire M. Lemtouni Salah
Mme. Samira Ouattab Mme. Khattib Mlika
M. Chemchaq Kamal

Figure 04 : Schéma représentant la structure du service domaine public.

 Expropriation :
L'expropriation est une procédure qui permet à une personne publique (État, collectivités
territoriales...) de contraindre un particulier ou une personne morale (entreprise) à céder la propriété
de son bien, moyennant le paiement d'une indemnité. Cette procédure contribue notamment à la
réalisation d'ouvrages publics (équipements sociaux, réseaux d'assainissement...). Dans certains cas,
après l'expropriation, la personne expropriée peut bénéficier d'un droit de reprise sur le bien.
L'expropriation contribue notamment à la réalisation d'ouvrages publics (équipements sociaux,
réseaux d'assainissement...) et d'aménagements urbains, elle peut porter sur la totalité du bien ou sur
une partie de celui-ci.
Les biens pouvant être expropriés sont ceux qui appartiennent à des personnes privées (particuliers)
ou morales (sociétés, par exemple).

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L'expropriation doit suivre une procédure qui se déroule en deux phases :

 1ere étape : phase administrative préparatoire au cours de laquelle la personne publique doit
démontrer l'utilité publique de son projet.
 2eme étape : phase judiciaire servant à garantir le transfert de propriété à la personne
publique et le paiement d'une indemnité à la personne expropriée.

L'expropriation ne peut intervenir que si elle présente une utilité publique.

Les juges considèrent que cette condition est remplie dès lors que les 3 conditions suivantes sont
réunies :

 le projet est réellement justifié.

 le projet ne peut être évité (le recours à l'expropriation n'est en effet possible qu'à
l'épuisement de toutes les autres solutions, comme l'acquisition amiable, le droit de
préemption).
 l'atteinte à la propriété de la personne expropriée n'est pas disproportionnée par rapport à
l'objectif poursuivi.

L'expropriation est généralement considérée comme étant d'utilité publique lorsqu'il s'agit de projets
concernant :

 la création de lotissements communaux,

 la création d'espaces verts,
 la création d'établissements d'enseignement ou hospitaliers,
 l'amélioration de la voirie.

Première étape : phase administratif

La phase administrative se déroule en 2 temps :

 une phase d'enquête publique destinée à informer très largement le public,

 et une phase d'enquête parcellaire permettant d'identifier le propriétaire concerné et lui
permettre de savoir avec exactitude dans quelle mesure son bien sera concerné par
l'expropriation.

Ces enquêtes durent au minimum 15 jours calendaires chacune.

 Ouverture de l'enquête publique
L'enquête publique est fondée sur un dossier transmis par la personne publique au préfet. Ce dossier
comprend des éléments d'information susceptibles d'éclairer le public parmi lesquels, notamment :

 une notice explicative du projet.

 son plan de situation.
 le périmètre délimitant les biens à exproprier et l'estimation sommaire des acquisitions à
réaliser.

Une fois la transmission de ce dossier, le préfet prend un arrêté par lequel il ouvre l'enquête
publique.
L'enquête est conduite par un commissaire-enquêteur désigné par le président du tribunal
administratif.

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L'ouverture de l'enquête est mentionnée dans les journaux locaux diffusés dans le département et
fait l'objet d'un affichage en mairie où le projet doit avoir lieu.
Elle indique les heures et le lieu où le public peut prendre connaissance du dossier et formuler des
observations sur un registre ouvert à cet effet.
 Prononcé de l'acte déclarant l'utilité publique (DUP)
Au vu des résultats de l'enquête du commissaire-enquêteur, si l'utilité publique du projet est
caractérisée, le préfet prononce une déclaration d'utilité publique (DUP).
Cet acte doit être affiché dans la mairie concernée par le projet. Le jour de l'affichage sert de point
de départ aux intéressés pour contester la DUP et engager un recours devant le tribunal administratif
(TA).
 Ouverture de l'enquête parcellaire
L'enquête parcellaire est fondée sur un dossier transmis par la personne publique au préfet. Ce
dossier comprend notamment un plan précis des parcelles à exproprier.
Une fois la transmission de ce dossier, le préfet prend un arrêté par lequel il ouvre l'enquête
parcellaire.
L'enquête est conduite par un commissaire-enquêteur désigné par le préfet.
La personne publique doit informer personnellement le propriétaire du bien de l'ouverture de cette
enquête par lettre recommandée avec accusé de réception.
 Prise d'un arrêté de cessibilité
Au vu des résultats de l'enquête du commissaire-enquêteur, le préfet peut déclarer cessible les
parcelles en prenant un arrêté de cessibilité.
L'arrêté est publié au recueil départemental des actes administratifs et notifié au propriétaire du bien
par lettre recommandée avec accusé de réception.
Ce recueil est consultable :

 à la mairie (voire dans les mairies annexes ou d'arrondissement selon les villes),
 à l'hôtel du département ou de la région,
 en ligne si la collectivité dispose d'un site internet.

Deuxième étape : phase judiciaire

 Transfert de propriété
Une fois que le projet d'expropriation a été déclaré d'utilité publique et que l'arrêté de cessibilité a
été notifié au propriétaire du bien, le transfert de propriété peut avoir lieu.
Ce transfert de propriété peut se faire par accord amiable entre la personne publique et la personne
expropriée. À défaut, la personne publique peut saisir le juge de l'expropriation du tribunal qui
prononce une ordonnance d'expropriation.
Cette ordonnance est notifiée à l'exproprié par lettre recommandée avec avis de réception.
L'ordonnance d'expropriation a pour effet de transférer juridiquement la propriété du bien et les
droits réels immobiliers (usufruit, servitude…) de l'exproprié à la personne publique.
À ce stade, l'exproprié ne peut donc plus vendre, ni faire de donation, ni constituer d'hypothèque sur
le bien.
Les baux signés par un locataire occupant prennent également fin.

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En revanche, tant qu'il n'a pas été indemnisé par la personne publique, l'exproprié conserve la
jouissance du bien. Ainsi, par exemple, si le bien était loué, le locataire doit verser non pas un loyer
mais une indemnité d'occupation à l'exproprié jusqu'à son départ effectif.
 Offre d'indemnisation
La personne publique doit proposer une offre d'indemnisation à l'exproprié, par lettre recommandée
avec accusé de réception ou par acte d'huissier.
À partir de la réception de ce courrier, l'exproprié dispose d'un délai d'1 mois pour faire connaître à
la personne publique, par lettre recommandée avec avis de réception :

 son acceptation,
 ou le montant détaillé de sa demande.

Dès l'arrêté de cessibilité, l'exproprié peut également mettre en demeure l'expropriant de lui adresser
une offre d'indemnisation. À défaut de réponse dans le délai d'un mois, il peut saisir le juge de
l'expropriation du tribunal.
En l'absence d'accord amiable, le juge de l'expropriation doit être saisi par l'une ou l'autre des
parties afin qu'il fixe une indemnité.
 Nature de l'indemnisation
L'indemnité doit couvrir l'intégralité du préjudice direct, matériel et certain causé par
l'expropriation.
Cette indemnité comprend une indemnité principale qui correspond à la valeur du bien exproprié à
la date de la décision de 1re instance. L'indemnité principale permet à l'ancien propriétaire d'acquérir
un bien équivalent à celui dont il est dépossédé. La consistance du bien exproprié est en revanche
arrêtée à la date de l'ordonnance d'expropriation, ce qui exclut la prise en compte d'améliorations de
toutes sortes depuis l'ordonnance.
D'autres indemnités accessoires sont versées si le juge considère qu'il y a préjudice. Exemple :
dépréciation du bien en cas d'expropriation partielle si la partie restante n'est plus utilisable dans des
conditions normales.
La personne publique dispose d'1 mois après le paiement des indemnités dues à l'exproprié pour
prendre effectivement possession du bien. Passé ce délai, il peut être procédé à l'expulsion des
occupants.

 Expropriation du Domaine Public et Insertion au Domaine Particulier de l'Etat

La réalisation de grandes infrastructures nécessite souvent de recourir à l'expropriation du foncier se

trouvant sur le tracé du projet. Cette procédure se fait en toute légalité selon les lois et règlements
en vigueur. Après la publication au Bulletin Officiel de l'expropriation, les services du Ministère de
l'Equipement et du Transport font passer la partie relevant du Domaine Public aux services du
Ministère des Finances et de la Privatisation, et ce dans le cadre d'un procès-verbal de livraison
signé par les services concernés.

Le demandeur : L'administration

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  Indemnisation après expropriation pour cause d’utilité publique

Cette procédure a pour finalité de permettre aux propriétaires d’un bien concerné par
l’expropriation de recevoir une indemnité dont le montant est déterminé selon les dispositions de
l’article 20 de la Loi n° 7-81 relative à l'expropriation pour cause d'utilité publique et à l'occupation
temporaire promulguée par le dahir n°1-81-254 du 11 Rajab 1402 (6 mai 1982).

Cette procédure est relative exclusivement à l’indemnisation après expropriation pour cause
d’utilité publique.

Elle décrit la démarche administrative dans le cas d’un accord à l’amiable entre l’expropriant et
l’exproprié sur le prix fixé par la commission et sur les modalités de cession de l'immeuble ou des
droits réels frappés d'expropriation.

Le demandeur : Exproprié

 Documents exigés :

1. / Dépôt en ligne des justificatifs de droits de propriété par le propriétaire / l’ayant droit (A
terme)

1 Copie certifiée conforme de la Carte nationale d’Identité.

1 Copie certifiée conforme du certificat de propriété (si terrain immatriculé) ou autres titres
justificatifs de propriété.

2. / Signature d’un accord à l’amiable entre l’expropriant et l’exproprié

Accord devant être formalisé et concrétisé par un acte juridique :

Soit un procès-verbal devant l'autorité administrative locale du lieu de situation de l'immeuble

lorsque l'exproprié réside dans ledit lieu (modèle tripartite)

Soit un acte sous seing privé ou un acte notarié et il est notifié à l'autorité administrative locale
(deux parties signataires, l’exproprié et l’administration expropriante, avec notification de l’autorité
locale)

En cas de rejet de l’accord à l’amiable par une des parties : Recours à la justice :

Prononciation du jugement de prise de possession et transfert de propriété et fixation de l’indemnité

d’expropriation auprès du Tribunal administratif du lieu de situation de l'immeuble.

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 02) Infrastructure :

Les infrastructures constituent la base du développement socio-économique d’un pays. Pour cette
raison, leur entretien et leur extension retiennent l’attention de tous les programmes
gouvernementaux. Des sommes colossales sont consacrées chaque année à ce secteur. Ce secteur
nécessite des investissements lourds avec des moyens financiers importants. La complexité des
projets d’infrastructure et leur impact multidimensionnel amènent à s’interroger sur la manière et
les paramètres qui sont pris en ligne de compte pour leur évaluation. En effet, investir ou rénover
une infrastructure est une décision qui demande à être justifiée au moyen de différents outils
permettant d’en évaluer les coûts. Cette notion d’évaluation est définie par le Lexique de gestion
(2005) comme étant «la mesure de la valeur d’un bien». Dans un certain nombre de secteurs, et
notamment en transport, les projets sont relativement couteux et mobilisent de grandes ressources.
Il est ainsi important de bien étudier, parmi toutes les alternatives possibles, celles qui sont
particulièrement bénéfiques. L’évaluation socioéconomique des projets (ESE) a pour objet
d’apprécier l’intérêt de chaque projet pour l’ensemble du pays et de permettre de hiérarchiser les
différents projets en vue de leur réalisation. Dans ce sens les missions de ce service consistent à
l’étude, la planification, la programmation et le lancement des marchés relatifs à la construction des
routes, ou des bâtiments par convention notamment avec d’autres ministères, pour se faire le service
constitue des ingénieurs et des techniciens comme suit :

Chef du service
M.Lebbabi Mohamed

Secrétaire
Mme.Harraz Imane

B. Comptage routier
B. Compabilité B. Etude de marché B. Suivi des travaux
M.Mehmaz Adil
Mme.Jihane Aatmani M.Laal Fdail M.Lembarki Abdellah
M.Faidi Abdelhak

Figure 05 : Schéma représentant la structure du service infrastructure

 Missions de bureaux Etudes, Travaux et Entretien :

17
  La sauvegarde du patrimoine public routier et sa gestion (donner des autorisations des
occupations temporaires),
 Faire partie de la commission de gestion des carrières,
 Assurer le suivi technique des projets routiers (lancer les marchés),
 Faire des études locales routières,
 L’assistance aux collectivités locales. Ce service s’occupe de toutes les routes situées en
dehors du périmètre urbain.

 Missions de bureaux bâtiment :

Le bureau bâtiment est un prestataire technique pour les communes et les autres
départements ministériels.
Sa fonction de maître d’ouvrage délégué est axée sur:
 Le suivi des études architecturales et techniques.
 La réalisation entière des opérations de construction et d’aménagement de bâtiments.
Les principales missions sont:
 La réalisation et le suivi des études.
 Conduite et pilotage des travaux.
 Montage financier des projets de bâtiment.
 Expertise en matière de bâtiment.

03) Service Gestion et Programmation :

Le service GEP est en relation avec le service infra il occupe des opérations de lancement,
d’engagement, de mandatement et de liquidation des marchés afférentes à un projet définit par le
service infra, et pour exécuter le travail dédié au service il faut une équipe polyvalent présenté dans
le diagramme suivant :

18
 Chef de service
Mme.El Asmaay
Sara
Secrétaire
Mme.Boujlal Imane

B. Comptabilité B. Marchés B. Programmation

Mme.Chaimaa M.Qzaibri Mohmed Mme.Nadia

Figure 06 : Schéma représentant la structure du service gestion et programmation.

Au sein du bureau marché M.Qzaibri est chargé de lancer et suivre les marchés par des
appels d’offre dans les journaux comme il est présenté sous forme des annexes dans les dernières
pages du rapport, et de plusieurs missions citées dans la lettre de mission avec les autres annexes.

04) Service Transport Routier :

Le domaine du transport, de marchandises comme de personnes, constitue un marché en

expansion et en croissance continuelle depuis plus de trente ans. Le transport routier enregistre un
taux de croissance énorme dans un contexte concurrentiel intense. Les gestionnaires de flottes
doivent établir la stratégie d’exploitation de la flotte et définir sa taille, sa composition, son
utilisation, sa maintenance et la stratégie de son renouvellement, tout en tenant compte des
contraintes d’exploitation. La façon dont la flotte est exploitée, a un impact important sur son
vieillissement, sa rentabilité, et sa conformité avec les normes en vigueur en matière de sécurité et
de respect de l’environnement.
Les actifs de transport peuvent être grands ou petits, mobiles ou stationnaires, chacun présente ses
propres défis. Peu importe le type de véhicules, ils ont tous besoin d’étendre leur durée de vie utile
et d’avoir une maintenance efficace afin de réduire leur coût de fonctionnement. Au moment donné,
ces effectifs doivent sortir du parc au lieu de continuer à être réparés.

Dans ce cadre le STR est chargé de l’organisation du transport routier de marchandises, des
voyageurs, de personnel, transport scolaire, transport touristique, transport mixte et le dépannage en
plus il réalise autres activités en relation du transport, pour se faire ce service est constitué des
responsables comme il est présenté dans l’organigramme suivant :

19
 Chef du service
M. Ittaoui Abdelilah

B. Transport routier
B. Transport scolaire B. Carte professionnelle
de marchandises
Mme. Elouanzi Zahra M. El Mejhed
M. Ben Cheikh Bouzid

Figure 07 : Schéma représentant la structure du service transport.

Nous avons choisi de passer le deuxième mois de stage au bureau transport routier de la
marchandise puisqu’il est le plus proche de notre spécialité, ce bureau est chargé de la gestion du
transport au sein de la province par l’exploitation de la loi 16/99 ainsi que la carte professionnelle
du conducteur, après la vérification de tous les documents nécessaires du conducteur ou de
l’entreprise qui fait le transport le responsable attribut la carte d’autorisation du transport pour
compte d’autrui et le carnet de circulation pour le compte propre, ces deux autorisations
indispensables au bord du véhicule portant de marchandises au niveau nationale, car le décret no
2.03.169 du 22 moharrem 1424 (26 mars 2003) relatif aux transports routiers de marchandises pour
compte d’autrui ou pour compte propre pris en application du dahir du 12 novembre 1963 précuite
tel que modifié et complété notamment par la loi no 16.99 sur vissée, précise que c’est le service
régional ou provincial qui délivre, dans son ressort territorial, le carnet de circulation et la carte
d’autorisation.
Tout le travail dédié au STR est réalisé par le système informatisé de transport routier (SITR), ce
système fait la liaison entre toutes les directions du royaume où chaque utilisateur possède un
compte personnel pour manipuler le système et réaliser ses missions, il permet d’obtenir plus
d’informations relative au domaine transport routier de tous les types mentionné ci-dessus en plus la
carte professionnelle du conducteur , Ce system informatisé a été créé dans le but de simplifier,
rationaliser et sécuriser le métier de transport aussi bien garder la transparence entre le ministère, les
responsables de l’exploitation du transport et les citoyens.

20
Figure 08 : Page d’accueil du SITR.

Figure 09 : les options du SITR.

21
Figure 10 : Espace Conducteur.

22
 Conclusion
Ce stage était très intéressant pour nous. On a pu découvrir les différents postes de la direction
et avoir un aperçu global de son fonctionnement. Il nous a permis de nous familiariser avec les
différents services et d’avoir une approche réelle du monde de travail. On a pu un peu faire le
rapprochement entre ce que nous avons étudié à l’école et ce qui se passe dans la direction.
Notre expérience au sein de la direction provinciale de l’équipement, du transport, de la
logistique et de l’eau nous a permis d’apprendre les étapes de réalisation d’un projet , les différents
clauses juridiques de l’expropriation et l’occupation temporaire, et enfin les principes du transport
routier. Ce stage nous a appris le savoir être et comment s’organisé au travail, et puisque le travail
dans chaque service nécessite la cohérence de son équipe nous avons vu vraiment le sens de
complémentarité entre les responsables et les chefs des services.
Une bonne ambiance règne dans la direction et tous les fonctionnaires a été très coopératif et
attentif à nos questions.
Cependant durant la période de notre stage nous n’avons pas eu l’occasion de pratiquer les
connaissances et les compétences acquises dans nos formations universitaires, mais nous avons
appris de nouvelles connaissances qui auront un appui à notre carrière professionnel.
Enfin, on choisit cette occasion pour exprimer nos remerciements et nos reconnaissances à tous
ceux qui ont contribué à effectuer notre stage en bon conditions.

23
 Bibliographie
 http://www.equipement.gov.ma/ministere/Pages/missions-MET.aspx

 http://www.equipement.gov.ma/Carte-Region/RegionBeniMellal/Presentation-de-la-

region/Presentation-des-directions/Pages/DPETL-Khouribga.aspx

 http://www.equipement.gov.ma/ministere/Pages/Bilan.aspx

 https://images.app.goo.gl/coJ3tfXvsrJT28

 M.JALLOUF Abderrahim : Chef du bureau administratif au sein de la DPETLEK.

 M.QZAIBRI Mohamed : Responsable du bureau des marchés au sein de la DPETLEK.

 M.BEN CHEIKH Bouzid : Responsable du bureau de transport routier de marchandises.

 Cours du professeur AARAM Abdelkarim : Ingénieur d’Etat statisticien au sein du Haut-

Commissariat du Plan (HCP), Professeur d’enseignement supérieure.

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 Annexes
Appel d’offre en arabe …………………………………………………………………

Appel d’offre en français ………………………………………………………………

Journal de publication d’appel d’offre arabe …………………………………………..

Appel d’offre sur le journal…………………………………………………………….

Journal de publication d’appel d’offre français………………………………………..

Appel d’offre sur le journal…………………………………………………………….

Lettre de mission……………………………………………………………………….

Carte du réseau routier…………………………………………………………………

25
 ‫خريبكة في‬

‫المملكـة المغربـيــة‬
‫وزارة التجهيز و النقل و اللوجستيك و الماء‬
‫المديرية اإلقليمية بخريبكة‬
‫إعالنا عـــن طـلــــب عروض مفـــتـــــــوح رقـــــم ‪/ 2020/29‬م إ ت ن ل م‪ /‬خريبكة‬

‫في يوم ‪ 2020/12/03‬على الساعة العاثرة صباحا سيتم بمكاتب المديرية اإلقليمية للتجهيز و النقل و اللوجستيك و الماء بخريبكة فتح‬
‫االظرفة المتعلقة بطلب العروض مفـــتـــــــوح بعروض أثمان ألجل‪:‬‬

‫مهمة مساعدة تقنية لصاحب المشروع ألجل مراقبة وتتبع أشغال توسيع و تقوية الطريق اإلقليمية رقم ‪ 3508‬من‬
‫ن‪.‬ك ‪ 0+000‬إلى ن‪.‬ك ‪- 15+000‬عمالة اقليم خريبكة‪-‬‬

‫بخريبكة (مكتب‬ ‫يمكن سحب ملف طلب العروض من مصلحة التدبير و البرامج بالمديرية اإلقليمية للتجهيز و النقل و اللوجستيك و الماء‬
‫الصفقات)‪ .‬و يمكن كذالك تحميله إلكترونيا من بوابة صفقات الدولة ‪ www.marches publics.gov. ma‬و من العنوان اإللكتروني التالي‬
‫‪.www.mtpnet.gov.ma:‬‬

‫الضمان المؤقت محدد في مبلغ ‪ 5 000.00 :‬درهم (خمسة أالف درهم )‬

‫تقديــر كلفــة األشغــال محــددة من طرف صاحب المشروع فـي ‪ 362 400.00‬درهم‬
‫ثالثمائة و اثنان و ستون الف و اربعمائة درهم ‪ 00‬سنتم تشمل جميع الضرائب)‬

‫يجب أن يكون كل من محتوى وتقديم و إيداع ملفات المتنافسين مطابقين لمقتضيات المواد ‪ 31 ، 29، 27‬و‪ 148‬من المرسوم رقم‬
‫‪ 2- 12 -349‬الصادر في ‪ 8‬جمادئ االولئ ‪ 20 ( 1434‬مارس ‪ ) 2013‬المتعلقة بالصفقات العمومية‪.‬‬

‫ويـمـكــن للـمـتـنافـسيـن ‪:‬‬

‫‪ -‬إما إرسالها عن طريق البريد المضمون بإفادة باالستالم إلى المكتب المذكور‬

‫‪ -‬إما إيداع اظرفتهم‪ ،‬مقابل وصل بمكتب السيد المدير اإلقليمي للتجهيز و النقل و اللوجستيك و الماء بخريبكة‬
‫‪.‬‬

‫‪ -‬إما تسليمها مباشرة لرئيس لجنة طلب العروض عند بداية الجلسة وقبل فتح االظرفة ‪.‬‬

‫‪ -‬إما إيداعها بطريقة الكترونية و ذلك عن طريق بوابة الصفقات العمومية‬

‫‪www.marchespublics.gov.ma‬‬

‫‪ -‬إن الوثائق المثبتة الواجب اإلدالء بها هي تلك المقررة في المادة ‪ 4‬من نظام االستشارة‪.‬‬

‫‪1/2‬‬
‫‪26‬‬
 ‫الملف التقني يتضمن‬

‫* بالنسبة للمتنافسين المقيمين بالمغرب‬

‫أ ‪ -‬شهادة االعتماد في مجال العمل قطاع ‪( D4‬الطرق – والطرق السيارة‪-‬و النقل)‬

‫ب‪ -‬مذكرة تبين الوسائل البشرية و التقنية التي يتوفر عليها المتنافس و مكان و تاريخ و طبيعة و أهمية األعمال التي أنجزها‬
‫أ وساهم في إنجازها‪.‬‬

‫ج ‪ -‬الشهادات المسلمة من طرف رجال الفن الدين تم تحت إشرافهم إنجاز أألعمال المذكورة أومن طرف المستفيدين‬
‫العاملين أو الخاص من هده األعمال‪ .‬تحدد كل شهادة على الخصوص طبيعة األعمال ومبلغها وآجال وتواريخ إنجازها و‬
‫التقييم وأسم الموقع و صفته‪.‬‬

‫‪ *.‬على المتنافسين غير المقيمين بالمغرب اإلدالء بالملف التقني كما هو محدد في نظام االستشارة‬

‫‪2/2‬‬
‫‪27‬‬
ROYAUME DU MAROC
MINISTERE DE L'EQUIPEMENT DU
TRANSPORT ET DE LA LOGISTIQUE
ET DE L’EAU DIRECTION
PROVINCIALE DE KHOURIBGA

AVIS D'APPEL D'OFFRES OUVERT N°: 29/2020/DPETLE/Khouribga

Le 03/12/2020 à 10h00mn il sera procédé, dans les bureaux de la Direction provinciale de l’Equipement du
Transport de la Logistique et de l’Eau de Khouribga à l'ouverture des plis relatifs à l'appel d'offres ouvert sur
offres de prix, pour :

OBJET: Mission d’assistance technique au maître d’ouvrage pour le contrôle et suivi des travaux
d’élargissement et de renforcement de la RP 3508 du PK 0+000 au PK 15+000 (Province de
Khouribga)
Le dossier d'appels d'offres peut être retiré au Service Gestion et Programmes de la Direction provinciale de
l’Equipement du transport de la logistique et de l’eau de Khouribga (Bureau des marchés)
Il peut également être téléchargé à partir du portail des marchés publics de l’Etat
www.marchespublics.gov.ma et à partir de l’adresse électronique suivante : www.mtpnet.gov.ma

Le cautionnement provisoire est : (Cinq mille dirhams) 5.000,00 dhs

L’estimation du coût des prestations établie par le maitre d’ouvrage est: 362 400.00 dhs
(Trois Cent Soixante Deux Mille Quatre Cent dhs 00 cts TTC)

Le contenu, présentation ainsi que le dépôt des dossiers des concurrents doivent être conformes aux dispositions
des articles 27, 29, 31 et 148 du décret n° 2-12-349 du 8 joumada I 1434 (20 mars 2013) relatif aux marchés
publics.

Les Concurrents peuvent :

- Soit envoyer par courrier recommandé avec accusé de réception au bureau précité.

- Soit déposer contre récépissé leurs plis dans le bureau de Monsieur le Directeur provincial de
L’Equipement du transport de la logistique et de l’eau de Khouribga.

- Soit les remettre au président de la commission d'appel d'offre au début de la séance et avant
L'ouverture des plis

-Soit envoyés par voie électronique à partir du portail des marchés publics :
www.machespublics.gov.ma

Les pièces justificatives à fournir sont celles prévus par L’article 4 du règlement de la consultation

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 - Dossier technique contient :

► Pour Les concurrents installés au Maroc :

Agrément dans le domaine d’activité D4 (Routes Autoroutes-Transport)

- Pour les concurrents non installés au Maroc doivent produire un dossier technique comportant :

a- Une note indiquant les moyens humains et techniques du concurrent, le lieu, la date, la nature et
l’importance des prestations qu’il a exécutées ou à l’exécution desquelles il a participé ;

b- Les attestations délivrées par les hommes de l’art sous la direction desquels lesdites prestations ont été
exécutées ou par les bénéficiaires publics ou privés desdites prestations avec indication de la nature des
prestations, le montant, les délais et les dates de réalisation, l’appréciation, le nom et la qualité du
signataire.

► Pour Les concurrents non installés au Maroc :

Les concurrents non installés au Maroc doivent fournir le dossier technique tel que prévu par le règlement
de la consultation.

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