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CENTRE HOSPITALIER

DU MANS

RÉFÉRENTIEL DU TEMPS DE TRAVAIL


ET DES DROITS A ABSENCE
2023

Direction des Professionnels

Version du CSE du 20 janvier 2023

1
SOMMAIRE

I - DEFINITIONS ............................................................................ 7

1.1 – L’OBLIGATION ANNUELLE DE TRAVAIL (O.A.T.) ............................................................................... 7


1.2 – LA QUOTITE DE TEMPS DE TRAVAIL (Q.T.T.) .................................................................................. 7
1.3 - LA DUREE HEBDOMADAIRE LEGALE (D.H.L.) ..................................................................................... 7
1.4 – LA DUREE QUOTIDIENNE LEGALE (D.Q.L) ........................................................................................ 7
1.5 - LA DUREE HEBDOMADAIRE DE REFERENCE (D.H.R.) ......................................................................... 8
1.6 – LA DUREE QUOTIDIENNE DE REFERENCE (D.Q.R.) ........................................................................... 8
1.7 - LE CYCLE DE TRAVAIL .......................................................................................................................... 9
1.8 – LA JOURNEE DE SOLIDARITE............................................................................................................ 10
1.9 – LES ASTREINTES ............................................................................................................................... 10
1.10 – LES HEURES SUPPLEMENTAIRES ..................................................................................................... 10
1.11 – LES TEMPS DE REPAS, DE PAUSE, D’HABILLAGE ET DESHABILLAGE..................................................11
1.11.1 – Le temps de repas : .............................................................................. 11
1.11.2 – Le temps de pause :.............................................................................. 11
1.11.3 – Le temps d’habillage et de déshabillage : ....................................................... 11

II – PRINCIPES DE LA COMPTABILISATION HORAIRE DU TRAVAIL ................. 12

2.1 – OBLIGATION ANNUELLE DE TEMPS DE TRAVAIL JOUR ET NUIT.................................................... 12


2.1.1 – Jour :............................................................................................... 12
2.1.2 – Nuit : ............................................................................................... 13
2.2 – DECOMPTE DU TEMPS DE TRAVAIL EN CAS DE PASSAGE JOUR / NUIT .......................................... 14
2.2.1 – Passage Jour/Nuit : ............................................................................... 14
2.2.2 – Passage Nuit/Jour : ............................................................................... 15
Le temps effectué de Jour par un agent de Nuit a la même valeur que le temps de travail de Nuit (1
heure de travail de Jour équivaut à 1 heure de travail de Nuit). ....................................... 15
2.3 – ANNUALISATION DU TEMPS DE TRAVAIL DE CERTAINS CORPS DE METIERS .............................. 15

III - DROITS A ABSENCE.................................................................. 16

3.1 – LES CONGES ANNUELS (CA ET CN) ................................................................................................. 16


3.1.1 – Calcul des droits : ................................................................................. 16
3.1.2 – Congés annuels sur le dimanche : ................................................................. 17
3.1.3 – Programmation des congés : ....................................................................... 17
3.1.4 – Calcul des droits suite à un recrutement, une reprise de fonctions ou un départ en cours
d’année : ..................................................................................................... 18
3.2 – LE CONGE DE FRACTIONNEMENT (CF) ............................................................................................ 18
3.3 – LES CONGES HORS SAISON (CH) .................................................................................................... 19
3.4 – LE CONGE D’ANCIENNETE (CV) ........................................................................................................ 19
3.5 – LE CONGE BONIFIE ........................................................................................................................... 19
3.6 – RECUPERATION DES JOURS FERIES (RF)........................................................................................ 20
3.7 – JOURS DE REPOS SUPPLEMENTAIRES POUR TRAVAIL LES DIMANCHES ET FERIES (RCD) ........... 20
3.8 – LES REPOS HEBDOMADAIRES (RH) ET REPOS COMPENSATEURS .................................................... 21

2
3.9 – JOURS OU HEURES DE REDUCTION DE TEMPS DE TRAVAIL (RTT) ................................................. 21
3.9.1 – Généralités ......................................................................................... 21
3.9.2 – R.T.T. des agents de JOUR : .................................................................... 22
3.9.3 – R.T.T. des agents de NUIT : .................................................................... 22
3.9.4 – Absence et droit R.T.T. : ........................................................................ 23
3.10 – HIERARCHISATION DES DROITS A ABSENCE ................................................................................ 24
3.11 – JOURS COMPENSATOIRES POUR TRAVAUX DE PREPARATION PEDAGOGIQUE (CP) ...................... 24

IV - DROITS A ABSENCE SUR UNE ANNEE PLEINE ET/OU AVEC MODIFICATION


DE LA DUREE QUOTIDIENNE DE REFERENCE ET/OU DE LA QUOTITE DE TEMPS DE
TRAVAIL ...................................................................................... 25

V – DROITS A ABSENCE SUITE A UN RECRUTEMENT, UNE REPRISE DE FONCTIONS


OU UN DEPART EN COURS D’ANNEE ...................................................... 26

5.1 - RECRUTEMENT ET DEPART EN COURS D’ANNEE HORS DEPART A LA RETRAITE ............................... 26


5.2 - REPRISE D’ACTIVITE EN COURS D’ANNEE APRES UN CONGE DE LONGUE DUREE OU LONGUE MALADIE 26
5.3 - REPRISE DE FONCTIONS EN DECEMBRE ........................................................................................... 26
5.4 - REPRISE DE FONCTIONS APRES LE 31 DECEMBRE ............................................................................ 27
5.5 – DEPART OU RETOUR D’ETUDE PROMOTIONNELLE ............................................................................ 28
5.6 – CONGE DE FORMATION PROFESSIONNELLE CFP ........................................................................... 29
5.7 – DEPART A LA RETRAITE .................................................................................................................... 30
5.7.1 – Personnel de Jour .................................................................................. 30
5.7.2 – Personnel de Nuit : ................................................................................ 31
5.8 – CONTRAT D’APPRENTISSAGE .................................................................................................. 31

VI – LES ARRETS MALADIE ORDINAIRE ................................................. 32

6. 1 – RAPPELS ............................................................................................................................................ 32
6.1.1 - Première obligation = information du cadre : .................................................... 32
6.1.2 - Seconde obligation = envoi direct du certificat médical ........................................ 32
6. 2 – CONSEQUENCES DE L’ARRET DE TRAVAIL POUR MALADIE ORDINAIRE SUR : ............................... 33
6.2.1 - le compteur Débit / Crédit de temps travail .................................................... 33
6.2.2 - le compteur de droits à R.T.T. ................................................................. 33
6.2.3 - le compteur de droits à récupération de fériés ................................................. 33
6.2.4 – un jour R.T.T. programmé ........................................................................ 33
6.2.5 - un jour partiellement travaillé .................................................................... 33
6.3 – CODIFICATION DES ARRETS ET ABSENCES SUR EQUITIME ...................................... 33

VII – LES ACCIDENTS DE TRAVAIL ET DE TRAJET..................................... 34

7. 1 – GENERALITES ................................................................................................................................... 34
7. 2 – LES CONSEQUENCES DE L’ARRET POUR ACCIDENT DE TRAVAIL OU DE TRAJET SUR : .................. 35

VIII – LES CONGES DE MATERNITE, DE PATERNITE ET D’ACCUEIL DE L’ENFANT 36

8. 1 – FACILITES DE REPARTITION DES HORAIRES DE TRAVAIL POUR LES SALARIEES ENCEINTES ..... 36
8. 2 – LE CONGE NAISANCE (ANE).......................................................................................................... 36
8. 3 – LE CONGE DE MATERNITE (ACM) .................................................................................................. 36

3
8. 4 – LE CONGE PATERNITE ET D’ACCUEIL DE L’ENFANT ......................................................................... 39
8. 5 – LE CONGE PATERNITE EN CAS D’HOSPITALISATION IMMEDIATE DE L’ENFANT APRES SA NAISSANCE
..................................................................................................................................................................... 41
8. 6 – LE CONGE POUR L’ARRIVEE D’UN ENFANT PLACE EN VUE DE SON ADOPTION ET LE
CONGE D’ADOPTION ............................................................................................................................. 41
Le congé débute à compter de la date d'arrivée de l'enfant au foyer, ou dans les 7 jours qui précèdent la
date prévue d’arrivée au foyer. .............................................................................. 41

IX – LES AUTORISATIONS D’ABSENCE................................................... 42

9.1 – EVENEMENTS FAMILIAUX................................................................................................................. 42


9.2 – PARTICIPATION CONCOURS ............................................................................................................. 45
9.3 – DELAIS DE ROUTE ............................................................................................................................. 45
9.4 – FACILITE DE SERVICE POUR DON DU SANG ..................................................................................... 45
9.5 – REUNIONS FACULTATIVES ORGANISEES PAR LA DIRECTION ........................................................ 46
9.6 – CONSULTATION A LA MEDECINE DU TRAVAIL ................................................................................ 46
9.7 – FORMATION ...................................................................................................................................... 47
9.8 – TEMPS D’INTERVENTION / INTERPRETE SUR LE CHM ................................................................... 47

X – LES ABSENCES SYNDICALES .......................................................... 48

10.1 – PRINCIPES GENERAUX ..................................................................................................................... 48


10.2 – GESTION SUR EQUITIME .............................................................................................................. 50
10.3 – DROITS A CONGE ET RTT SUR ACTIVITE SYNDICALE .................................................................. 50

XI – LES ABSENCES POUR FONCTIONS PUBLIQUES ELECTIVES ...................... 51

11.1 – CANDIDAT A UNE FONCTION PUBLIQUE ELECTIVE ......................................................................... 51


11.2 – AGENT EXERÇANT UNE FONCTION PUBLIQUE ELECTIVE ................................................................ 51

XII – DROIT A CONGE POUR LES DIRIGEANTS OU ENCADRANTS BENEVOLES..... 52

XIII – LE COMPTE EPARGNE TEMPS (CET) ............................................... 53

13.1 – QU’EST-CE QUE LE C.E.T.? ............................................................................................................. 53


13.2 – QUI PEUT EN BENEFICIER ? ........................................................................................................... 53
13.3 – QUAND PEUT-ON EN BENEFICIER ? ............................................................................................... 54
13.4 – COMMENT OUVRIR UN C.E.T. ?...................................................................................................... 54
13.5 – COMMENT PEUT-ON L’ALIMENTER ?............................................................................................. 54
13.6 – COMMENT PEUT-ON L’UTILISER ? ................................................................................................. 55
13.7 – QUELLE EST LA POSITION DE L’AGENT EN COURS DE CONGE AU TITRE DU C.E.T. ? .................. 55
13.8 – QUE DEVIENT LE C.E.T. D’UN AGENT CHANGEANT DE POSITION ADMINISTRATIVE ?.............. 56
13.8.1 – Changement d’employeur :........................................................................ 56
13.8.2 – Fin de fonctions : ................................................................................ 56
13.9 – LE DROIT D’OPTION POUR LES C.E.T. PRESENTANT UN SOLDE SUPERIEUR A 15 JOURS............. 57
13-9-1 – Principe : ......................................................................................... 57
13-9-2 – Le calendrier d’option :.......................................................................... 57
13.10 - LE CET HISTORIQUE: REGLES SPECIFIQUES................................................................ 58

4
XIV – AGENT A TEMPS PARTIEL THERAPEUTIQUE (TPTH)............................. 59

XV – DON DE JOURS DE REPOS A UN AUTRE AGENT PUBLIC PARENT D’UN ENFANT


GRAVEMENT MALADE ....................................................................... 60

15.1 - OBJET : ............................................................................................................................................ 60


15.2 - MODALITES DES DONS : ................................................................................................................ 60
15.3 - MODALITES D’OCTROI DES DONS : .............................................................................................. 61
15.4 - SPECIFICITES DU DISPOSITIF : .................................................................................................... 62

ANNEXE I – GUIDE D’ORGANISATION ET DE PLANIFICATION DES CONGES ...... 63

1 – OBJET : ................................................................................................................................................. 63
2 – DEFINITIONS : .................................................................................................................................... 63
3 – PRECONISATION DE REPARTITION DES CONGES DANS L’ANNEE : .................................................... 65
4 – PRINCIPE DE PLANIFICATION DES CONGES ANNUELS : ..................................................................... 66
5 – SYNTHESE : .......................................................................................................................................... 69

ANNEXE II – CORRESPONDANCES DHR/DQR ............................................ 70

ANNEXE III – JOUR DE CARENCE EN CAS DE MALADIE ............................... 71

ANNEXE IV – ARRETE DU 24 AVRIL 2002 CONCERNANT LES ASTREINTES ......... 73

ANNEXE V – PRECONISATIONS A SUIVRE DANS LA CONSTRUCTION DES CYCLES


DE TRAVAIL .................................................................................. 75

ANNEXE VI – CHARTE DE GESTION DE L’ABSENTEISME .............................. 77

ANNEXE VII – DROITS A CONGES POUR UNE ANNEE CALENDAIRE (01/01 AU


31/12) ......................................................................................... 84

REFERENCES DOCUMENTAIRES .......................................................... 96

5
PRÉAMBULE

Ce document est destiné à décrire les modalités de comptabilisation du temps de travail et


de gestion des droits et autorisations d’absence au Centre Hospitalier du Mans.

Cette méthode a pour objectif d’harmoniser les pratiques dans tous les services de
l’hôpital.

Elle est en effet applicable sans distinction à tous les agents, à toutes les natures de
services, à tous les types de roulement et à toutes les quotités de temps de travail.

6
I - DEFINITIONS

1.1 – L’OBLIGATION ANNUELLE DE TRAVAIL (O.A.T.)

Un nombre d’heures de travail à effectuer annuellement est déterminé précisément pour


chaque agent, en fonction de sa quotité de temps de travail.
Ce nombre d’heures est appelé Obligation Annuelle de Travail (O.A.T.).

1.2 – LA QUOTITE DE TEMPS DE TRAVAIL (Q.T.T.)

Il s’agit du pourcentage de temps de travail pour lequel un agent est rémunéré.


Un agent peut travailler à 100%, 90%, 80%, 75%,70%, 60%, 50%, ….

1.3 - LA DUREE HEBDOMADAIRE LEGALE (D.H.L.)

Pour le personnel de JOUR, la Durée Hebdomadaire Légale d’un agent à temps plein est
de 35 heures, depuis le 1er janvier 2002.

Pour le personnel de NUIT, la Durée Hebdomadaire Légale d’un agent à temps plein est
de 32H30, depuis le 1er janvier 2004.

1.4 – LA DUREE QUOTIDIENNE LEGALE (D.Q.L)

Elle est égale au 1/5 de la Durée Hebdomadaire Légale.

DQL 100% 90% 80% 75% 70% 60% 50% 40% 30% 20%

JOUR 7h 6h18 5h36 5h15 4h54 4h12 3h30 2h48 2h06 1h24

NUIT 6h35 5h55 5h16 4h56 4h37 3h57 3h17 2h38 1h59 1h19

7
1.5 - LA DUREE HEBDOMADAIRE DE REFERENCE (D.H.R.)

Il s’agit de la durée moyenne hebdomadaire de travail sur le cycle.

Exemples sur deux cycles de travail

Q.T.T. 100% Q.T.T. 100%


Semaine 1 29 h 20 Semaine 1 42 h
Semaine 2 36 h 40 Semaine 2 28 h
Semaine 3 44 h Semaine 3 42 h
Semaine 4 29 h 20 Semaine 4 28 h
Semaine 5 36 h 40 Semaine 5 42 h
Semaine 6 44 h Semaine 6 28 h
TOTAL 220 h TOTAL 210 h
D.H.R. D.H.R.
= 220 h / 6 36 h 40 = 210 h / 6 35 h

1.6 – LA DUREE QUOTIDIENNE DE REFERENCE (D.Q.R.)

Elle est égale au 1/5 de la Durée Hebdomadaire de Référence

Exemple pour une Q.T.T. de 100% :

Si D.H.R. = Alors D.Q.R. =


37, 5 h 37, 5 / 5 = 7, 5 h (7 h 30)

37, 0 h 37, 0 / 5 = 7, 4 h (7 h 24)

36,667 h (36H40) 36,6667/5 = 7,3333 (7H20)

35, 0 h 35, 0 / 5 = 7, 0 h (7 h 00)

La D.Q.R. permet de calculer directement pour chaque agent, en heures :

● le droit annuel à R.T.T.


● les droits aux congés annuels
● le droit aux congés d’hiver
● le droit aux repos compensateurs pour dimanches et fériés travaillés
● le droit aux récupérations de fériés
● les autorisations d’absence diverses

8
Exemples :

Tout agent présent toute l’année a droit à 25 jours de congés annuels, chacun ayant une
valeur égale à la D.Q.R. de son cycle de travail :

● Pour une Q.T.T. de 100% et une D.Q.R. de 7h20 heures, le droit à congés annuels,
est de :
7h20 x 25 jours = 183 heures 20

● Pour une Q.T.T. de 100% et une D.Q.R. de 7 heures, le droit à congés annuels, est
de :
7 h x 25 jours = 175 heures

1.7 - LE CYCLE DE TRAVAIL

C’est une période de référence dont la durée se répète à l’identique d’un cycle à l’autre, et
ne peut être inférieure à 1 semaine ni supérieure à 12 semaines. Le cycle de travail est
communément appelé roulement de base.

A compter de 2017 et de manière progressive, l’ensemble des cycles, devra répondre aux
règles suivantes (CF également ANNEXE VI – Préconisations à suivre dans la
construction des cycles de travail) :

 Il ne peut être accompli par un agent plus de 44 heures de travail par semaine
 La durée hebdomadaire de travail effectif, heures supplémentaires comprises, ne
peut excéder 48 heures au cours d'une période de 7 jours.
 Les agents bénéficient d'un repos quotidien de 12 heures consécutives minimum et
d'un repos hebdomadaire de 36 heures consécutives minimum.
 Dans le cas de travail discontinu, l'amplitude de la journée de travail ne peut être
supérieure à 10 h 30. Cette durée ne peut être fractionnée en plus de deux
vacations d'une durée minimum de 3 heures.

Exceptions faîtes des nécessités de service et des demandes ponctuelles formulées par
un agent en cours de mois, le planning mensuel respectera les mêmes obligations.

Les repos compensateurs des agents à temps partiels (R80, RN80, R50, RN50 etc…)
doivent être pris dans le cadre du cycle de travail.

Le cycle de travail peut intégrer ponctuellement une position d’absence afin de réguler la
durée de travail du cycle.
Ce code sera transformé en position de travail ou en congé selon le souhait de l’agent.

9
1.8 – LA JOURNEE DE SOLIDARITE

La journée de solidarité est instituée en vue d’assurer le financement des actions en


faveur de l’autonomie des personnes âgées ou handicapées. Elle prend la forme d’une
journée supplémentaire de travail pour les salariés et du versement de la contribution
solidarité autonomie par les employeurs, soit 0.3 % de contribution sur les salaires.

Application au Centre Hospitalier du Mans :

A partir du 1er janvier 2006, chaque agent contribue à la journée de solidarité par la
suppression du Congé de Fractionnement qui a une valeur de la DQR moyenne.
Parallèlement, le droit à fériés est rétabli sur la base des fériés légaux et le lundi de
Pentecôte demeure donc férié.

1.9 – LES ASTREINTES

L’article 20, du décret 2002 – 9 du 4 janvier 2002, défini une période d’astreinte comme
une période pendant laquelle l’agent, qui n’est pas sur son lieu de travail et sans être à la
disposition permanente et immédiate de son employeur, a l’obligation d’être en mesure
d’intervenir pour effectuer un travail au service de l’établissement. La durée de chaque
intervention, temps de trajet inclus, est considérée comme temps de travail effectif.

Un même agent ne peut participer au fonctionnement du service d'astreinte que dans la


limite d'un samedi, d'un dimanche et d'un jour férié par mois.
La durée de l'astreinte ne peut excéder 72 heures pour 15 jours. Cette limite est portée à
120 heures pour les services organisant les activités de prélèvement et de transplantation
d'organes.

Les astreintes sont organisées en faisant prioritairement appel à des agents volontaires.
Toutefois, ce service ne peut être confié aux agents autorisés à accomplir un service à mi-
temps pour raisons thérapeutiques.

La mise en place d’une astreinte est présentée pour avis au CTE.

L’annexe V reprend l’arrêté du 24/04/2002 qui fixe la liste des corps, grades ou emplois
autorisés à réaliser des astreintes.

1.10 – LES HEURES SUPPLEMENTAIRES

L’article 1, du décret 2020-297 du 24 mars 2020, prévoit que lorsque les besoins du
service l’exigent, les agents peuvent être appelés à effectuer des heures supplémentaires
en dépassement des bornes horaires définies par le cycle de travail dans la limite de 240
heures par an et par agent.
Lorsque la durée du cycle de travail est inférieure ou égale à un mois, le nombre d'heures
supplémentaires susceptibles d'être effectuées par mois et par agent ne peut excéder 20
heures. Lorsque la durée du cycle de travail est supérieure à un mois, ce plafond est
déterminé en divisant le nombre d'heures supplémentaires susceptibles d'être effectuées
10
dans l'année par 52 et en multipliant ce résultat par le nombre de semaines que compte la
durée du cycle de travail.
Les heures supplémentaires sont soumises à la validation de l’encadrement et donnent
lieu à une compensation horaire, exceptionnellement à indemnisation après accord
expresse de la Directrice des Ressources Humaines. Cette disposition s’applique aux
heures supplémentaires de jour, de nuit, de dimanches ou de jours fériés.

La récupération peut se faire par journées complètes, en demi-journée ou en heures, une


fois qu’elles sont constituées.

1.11 – LES TEMPS DE REPAS, DE PAUSE, D’HABILLAGE ET DESHABILLAGE

1.11.1 – Le temps de repas :

En dehors des services en temps continu, le temps de repas est de 45 mn


minimum sur du temps personnel.

1.11.2 – Le temps de pause :

Article 7 du décret 2002-9 du 4 janvier 2002 : « Une pause d’une durée de 20


mn est accordée lorsque le temps de travail quotidien est supérieur à 6h consécutives ».
Le temps de pause est du temps de travail.
Ex: un agent arrivant à 8h et qui va déjeuner à 13h, n’a pas droit à du temps de
pause dans la mesure où il n’a travaillé que 5h consécutives (le temps de repas n’étant
pas du temps de travail effectif).

Pour un agent travaillant 12h consécutives, le temps de pause est de 20mn + 10 mn de


temps d’habillage et déshabillage (lorsque le port d’une tenue de travail est obligatoire).

Les pauses cigarettes (ou Vaporettes) sont à prendre sur le temps de pause réglementaire
et dans les espaces réservés aux fumeurs.

Le temps d’Eveil musculaire (6 mn) est accordé sur temps de travail dans les services qui
ont mis en place une démarche collective institutionnelle.

1.11.3 – Le temps d’habillage et de déshabillage :

Article 5 du décret 2002-9 du 4 janvier 2002 : « Lorsque le port d’une tenue


de travail est rendu obligatoire par le chef d’établissement après avis du comité d’hygiène,
de sécurité et des conditions de travail, le temps d’habillage et de déshabillage est
considéré comme temps de travail effectif ».
Le temps octroyé par jour est de 5 mn pour l’habillage et 5 mn pour le déshabillage. Ces
10 mn peuvent être associées au temps de pause de 20 mn pour les agents travaillant
plus de 6h consécutives (CTE du 30/09/2002).

A noter : La notion d’habillage implique le changement de tenue complet (le simple ajout
d’une blouse ne donne pas droit au temps d’habillage/déshabillage).

11
II – PRINCIPES DE LA COMPTABILISATION HORAIRE DU
TRAVAIL

2.1 – OBLIGATION ANNUELLE DE TEMPS DE TRAVAIL JOUR ET NUIT

2.1.1 – Jour :

Un agent à temps plein a une obligation annuelle de travail de :

Repos Fixes en 2023

365 Jours
105 Repos Hebdomadaires
25 Congés Annuels
2 Congés d’Hiver, si droits ouverts
9 Repos Fériés

= 224 jours de travail x 7 heures = 1 568 heures

Repos Variables en 2023

365 Jours
105 Repos Hebdomadaires
25 Congés Annuels
2 Congés d’Hiver, si droits ouverts
11 Repos Fériés
2 Repos Compensateurs (si droits ouverts : au moins 20 Dim ou Fériés
travaillés)

= 220 jours de travail x 7 heures = 1 540 heures

12
2.1.2 – Nuit :

Un agent est considéré de Nuit s’il effectue au moins 90 % de son temps de travail annuel
de Nuit.

Depuis le 1er janvier 2005, l’obligation annuelle de travail d’un agent à temps plein de nuit
à repos fixes ou repos variables est de :

Obligation annuelle
1470h
de travail

- 2 jours d’hiver - 13h00

=> Obligation annuelle de travail => 1457 h

Les différentes obligations annuelles théoriques de travail sont recensées dans le tableau
ci-après :

Obligation Annuelle Théorique de Travail en heures

Référence : Décret 2002-9 du 04 janvier 2002


modifié par Décret n°2007-826 du 11 mai 2007
(DHR base moyenne 9 fériés du lundi au vendredi)

Q.T.T. 100% 90% 80% 75% 70% 60% 50%

Agents de jour à repos fixes 1575 1417,5 1260 1181,25 1102,5 945 787,5

Agents de jour à repos


1561 1404,9 1248,8 1170,75 1092,7 936,6 780,5
variables, de 10 à 19 D et F /an

Agents de jour à repos


variables au moins 20 D et F 1547 1392,3 1237,6 1160,25 1082,9 928,2 773,5
/an

Agents de nuit à repos fixes


1456 1310,4 1164,8 1092 1019,2 873,6 728
ou variables

13
2.2 – DECOMPTE DU TEMPS DE TRAVAIL EN CAS DE PASSAGE JOUR / NUIT

2.2.1 – Passage Jour/Nuit :

Tout travail effectué de nuit par un agent de jour est basé sur l’obligation annuelle de
temps de travail de nuit d'un agent, soit 1456 heures, au prorata du temps effectué.

 Le temps de nuit effectué par un agent de jour à repos variables (qui travaille au
moins 20 dimanches ou fériés dans l'année) est donc survalorisé sur la base du
rapport :
1547 h / 1456 h ;
dans ce cas, toute heure de Nuit effectuée par un Agent de Jour vaut 01 heure
03 minutes et 45 secondes et donc une nuit de 10h vaut 10 h 37' (12h45 / nuit
12h)

 Le temps de nuit effectué par un agent de jour à repos variables (qui travaille entre
10 et 20 dimanches ou fériés dans l'année) est donc survalorisé sur la base du
rapport :
1561 h / 1456 h ;
dans ce cas, toute heure de Nuit effectuée par un Agent de Jour vaut 01 heure
04 minutes et 19 secondes et donc une nuit de 10h vaut 10 h 43' (12h52 / nuit
12h)

 Le temps de nuit effectué par un agent de jour à repos fixes (qui travaille moins de
10 dimanches ou fériés dans l'année) est donc survalorisé sur la base du rapport :
1575 h / 1456 h ;
dans ce cas, toute heure de Nuit effectuée par un Agent de Jour vaut 01 heure
04 minutes et 54 secondes et donc une nuit de 10h vaut 10 h 49' (12h59 / nuit
12h)

Récapitulatif :
1h travaillée de
Agent de jour travaillant : OAT nuit équivaut de Valorisation par nuit
jour à
Repos Variable à plus de 20 Nuit de 10h = 10h37
1547h 1h 03mn 45s
DJF travaillés par an Nuit de 12h = 12h45
Repos Variable entre 10 et Nuit de 10h = 10h43
1561h 1h 04mn 19s
20 DJF travaillés par an Nuit de 12h= 12h52
Repos fixe à moins de 10 Nuit de 10h = 10h49
1575h 1h 04mn 54s
DJF travaillés par an Nuit de 12h = 12h59

La comparaison du nombre d’heures de nuit, ainsi sur valorisé, avec le nombre


d’heures que l’agent aurait effectué s’il était resté de Jour, permet de déterminer les
écarts en heures (+ ou -) sur la période considérée.

14
 Un agent de JOUR qui travaille de NUIT bénéficie de :
=> + 02h30 pour travail de nuit inopiné au titre de la première nuit travaillée (suite à
un changement sur le tableau de service dans les 8 jours précédents son exécution)
=> + 02h30 pour travail de nuit au titre de la première nuit travaillée quel que soit le
motif mais uniquement dans le cas où l’équipe de nuit n’est pas complète, c’est-
à-dire lorsque cette équipe pour des raisons de recrutement n’a pu être entièrement
constituée de nuit.

2.2.2 – Passage Nuit/Jour :

Le temps effectué de Jour par un agent de Nuit a la même valeur que


le temps de travail de Nuit (1 heure de travail de Jour équivaut à 1 heure
de travail de Nuit).

2.3 – ANNUALISATION DU TEMPS DE TRAVAIL DE CERTAINS CORPS DE


METIERS

Les personnels relevant des corps des cadres de santé de la FPH, des cadres
de santé paramédicaux, des cadres socio-éducatifs de la FPH, des attachés
d’administration, des psychologues, des corps et emplois des ingénieurs de la FPH
bénéficient d’un décompte en jours de leur durée de travail (Arrêté du 22 avril 2022).

Leur DHR est de 39h et leur droit annuel à RTT de 20 jours.

Décret n°2021-1544 du 30/11/2021: « Le temps de travail peut être annualisé


pour s'ajuster aux variations de l'activité tout au long de l'année civile.
Cette annualisation s'effectue dans le respect d'une durée hebdomadaire de travail
en moyenne comprise entre 32 heures et 40 heures sur la période considérée. »

Il n’y a donc plus de possibilité de choix annuel entre un régime de décompte horaire
DHR 37h30 et un régime de décompte en jours DHR 39h.

15
III - DROITS A ABSENCE

3.1 – LES CONGES ANNUELS (CA ET CN)

3.1.1 – Calcul des droits :

3.1.1.1 – Personnel Titulaire/Stagiaire de jour (Code Equitime CA)

Pour une année de service accompli du 1er janvier au 31 décembre, tout


fonctionnaire a droit à des congés annuels d'une durée égale à cinq fois ses
obligations hebdomadaires de service. Pour un agent à temps plein, le nombre de
congés annuels est donc de 25 jours ouvrés de la valeur de la D.Q.R.
L’agent qui n’a pas exercé ses fonctions sur une année complète a droit à un congé
annuel de 2 jours ouvrés par mois ou fraction de mois supérieure à quinze jours
écoulés depuis l’entrée en fonction.
En cas de changement de quotité de temps de travail, de changement de service
(et/ou de contrat Jour / Nuit), le droit à congés annuels est calculé au prorata de
chaque période considérée.
(Art 1 du décret n° 2002-8 du 4 janvier 2002)

3.1.1.2 – Personnel Titulaire/Stagiaire de nuit (Code Equitime CN)

Les droits à congés d’un agent de nuit à temps plein (congés annuels, jours d'hiver,
jour de fractionnement et récupérations de fériés, repos compensateurs pour Dim et
Fériés travaillés) s'élèvent pour une DQR de 7h, à 278h00 de droits à congés.
Référence : article 3 du décret 2002-9 du 04 janvier 2002.

3.1.1.3 – Personnel Contractuel de jour et de nuit

Droit à congés annuels

Le droit à congés annuels du personnel contractuel est de 2,08 jours de la valeur de


la D.Q.R. par mois ou fraction de mois supérieure à 15 jours écoulés depuis la date
d’entrée en fonction.
Le nombre de jours ainsi obtenu est arrondi à la demi-journée supérieure.

De ce fait, un agent qui travaille moins de 15 jours sur un mois calendaire n’a donc
pas droit à congés annuels.
16
Par exception, pour un contrat de 3 semaines consécutives, il est accordé 2 jours de
congés à l’agent travaillant moins de 15 jours sur le mois d’embauche.
Dans toutes les autres situations l’agent n’acquiert 2,08 jours de congés que pour les
mois calendaires où il travaille plus de 15 jours.

Congés durant la période d’été

La prétention à poser des congés annuels sur la période d’été (juin à septembre) est
identique à celle du personnel titulaire à condition d’avoir effectué au moins 1 an
de services continus au 1er juin de l’année en cours, quelle que soit la quotité de
temps de travail.

3.1.2 – Congés annuels sur le dimanche :

Pour le personnel de jour, tout agent peut prétendre au minimum à trois congés
annuels planifiés sur des dimanches programmés de travail de la valeur de la DQR
sur l'ensemble de l'année (si l’effectif le permet et que la continuité du service est
assurée, il est possible pour les agents de bénéficier de plus de trois congés annuels
planifiés sur les dimanches programmés en travail).
Dans la mesure du possible et sous réserve des nécessités de service, les
dimanches programmés en repos hebdomadaires (RH) seront maintenus pour
garantir le respect du principe de 4 RH sur 2 semaines dont 2 consécutifs et 1
dimanche.
Lorsque tous les postes de nuit sont pourvus, le personnel de nuit peut planifier plus
de trois dimanches programmés de travail en congés annuels.

3.1.3 – Programmation des congés :

Les congés afférents à l’année en cours devront être pris intégralement entre le 1 er
janvier et le 31 décembre.

Les fonctionnaires hospitaliers ayant eu des absences pour raisons de santé


bénéficient du report de leurs congés annuels de l’année écoulée.
Les congés pour raison de santé du fait desquels l’agent n’a pu prendre ses congés
annuels sont ceux visés à l’article 42 de la Loi de 86, que le congé soit dû à un
accident ou une maladie d’origine professionnelle ou non :

 Les congés de maladie,


 Les congés de longue maladie
 Les congés de longue durée.

Le report sur l’année n+1 ne pourra concerner que les congés non pris de l’année
précédente et non d’années antérieures à l’année N.
Les congés reportés peuvent être posés jusqu’au 31/12/ de l’année N+1.

17
Les fonctionnaires hospitaliers ayant bénéficié d’un congé de maternité, d’un congé
d’adoption, d’un congé de paternité et d’un congé parental, congés prévus par
l’article 41-5° et par l’article 64 de la Loi n° 86-33 du 9 janvier 1986 bénéficient du
report de congés.

Au moment de leur départ en congés parental, les agents doivent être à jour de leurs
droits à congés. Si impossibilité, l’agent peut déposer les soldes sur un CET selon la
réglementation en vigueur ou bénéficier d’un report sur l’année N+1.

L’agent placé dans un autre type de congé (congé de présence parentale, congé de
formation professionnelle, congé de solidarité familiale, jours posés au titre du CET,
etc…) ne bénéficie pas du report des congés annuels non pris.

Les congés de l’année N dont le report a été validé sur l’année N+1 sont planifiés au
plus tôt par l’autorité délégataire pour la gestion des absences de l’agent dès
réception de la réponse de la Direction des Ressources Humaines. Le report ne peut
avoir pour effet de reporter d’autant les droits de l’année N sur l’année N+1.
Aucune absence du service au titre du congé annuel ne peut excéder 31 jours
consécutifs. (Art 4 du décret n°84-972 du 26 octobre 1984)

Conformément à la réglementation, l'autorité délégataire pour la gestion des


absences permet à chaque agent de bénéficier de 3 semaines de congés annuels
consécutives soit 21 jours au minimum, durant la période d'été, sauf contrainte
impérative de fonctionnement du service (si l’effectif le permet et que la continuité du
service est assurée, il est possible pour les agents de bénéficier de plus de 21 jours
de congés annuels sur la période d’été).

Les responsables des services devront planifier les congés annuels des agents en
organisant au maximum l’étalement. Pour les agents de nuit, le repos de nuit (RN)
qui suit la dernière nuit travaillée n’est pas comptabilisé dans la période de congés.

PROCEDURE A SUIVRE POUR LA PROGRAMMATION DES CONGES


ANNUELS : Voir annexe I

3.1.4 – Calcul des droits suite à un recrutement, une reprise de


fonctions ou un départ en cours d’année :

(Se reporter au CHAPITRE V)

3.2 – LE CONGE DE FRACTIONNEMENT (CF)

Le congé de fractionnement est supprimé dans le cadre de la mise en œuvre de la


journée de solidarité (voir point 1.8).

18
3.3 – LES CONGES HORS SAISON (CH)

Chaque agent peut bénéficier de 1 ou 2 jours de congés supplémentaires d’une


valeur de la D.Q.R. moyenne annuelle s’il prend 3 ou 6 jours de congés annuels,
d’une valeur de la D.Q.R. moyenne annuelle sur l’année civile, du 1er janvier au 30
avril ou du 1er novembre au 31 décembre.

Ces 2 jours de congés supplémentaires sont à prendre sur cette même période et au
plus tard le 30 avril de l’année suivante.

1ère remarque : ces dispositions sont applicables aux fonctionnaires titulaires et


stagiaires recrutés en cours d’année, exception faite pour les agents mutés ou
détachés qui en auraient déjà bénéficié dans l’établissement précédent.

2ème remarque : ces dispositions ne sont applicables qu’aux agents contractuels


présents de manière continue sur toute l’année.

Pour les agents de nuit, les congés hors saison sont octroyés systématiquement et
assimilés à des congés annuels.

3.4 – LE CONGE D’ANCIENNETE (CV)

er
A partir du 1 janvier 2020, le congé d’ancienneté est supprimé.

3.5 – LE CONGE BONIFIE

En application du décret n° 87.482 du 1er juillet 1987 modifié par le décret n°2020-
851 du 2 juillet 2020, et s’ils remplissent les conditions réglementaires, les agents
originaires des départements d’Outre-mer ayant effectué au moins 24 mois de
services ininterrompus en qualité de stagiaire, titulaire, et contractuel en contrat à
durée indéterminée peuvent bénéficier une fois tous les 2 ans d’une prise en charge
par l’Etat des frais d’un voyage de congés, afin de se rendre dans leur département
d’origine où se situe le centre de leurs intérêts moraux et matériels.
« L’intéressé qui remplit les conditions de prise en charge par l’Etat de ses frais de
voyage peut, sous réserve des nécessités de service, bénéficier de cette prise en
charge dans un délai de douze mois à compter de l’ouverture de son droit à congé
bonifié».
La durée maximale de l’absence ne peut dépasser 31 jours consécutifs du début à la
fin de la période, repos hebdomadaires et absences dues au temps partiel compris.

Dans le cas où, pour des raisons familiales et pour une durée supérieure à 21 jours,
le congé ne peut être pris en dehors de la période d’été juillet - aout, l’agent
bénéficiaire ne sera plus prioritaire l’année suivante sur cette même période.

19
3.6 – RECUPERATION DES JOURS FERIES (RF)

Agents en repos fixes :


Les agents prennent le jour même les fériés tombant du lundi au vendredi (code RF
ou R% pour les temps partiels en réduction hebdomadaire). Le nombre de jours peut
varier d’une année sur l’autre selon le calendrier.

Lorsque les repos hebdomadaires interviennent à date fixe mais ne comprennent


pas simultanément le samedi et le dimanche, la compensation est accordée quand le
jour férié coïncide avec le jour ouvré (jour du lundi au vendredi).
Ainsi le droit à férié est identique pour tous les agents à repos fixes et au prorata de
leur QTT.

Agents en repos variables (au moins 10 dimanches et fériés travaillés par an) :
Les agents bénéficient de la récupération de la totalité des fériés légaux, d’une
valeur de la D.Q.R.

En cas d’arrêt de travail sur un jour férié calendaire :


Le jour férié est réputé pris le jour même au prorata du temps de travail.
Ex : pour un agent à 100% avec une DQR de 7h20, le jour férié sera codifié en RF
de 7h20, pour un agent à 80% il faudra codifier un RF de 5h52 (80% de 7h20) +
1h28 de AJ ou AM, ou ACM…

Table des équivalences :


DQR 100% 90% 80% 75% 70% 60% 50% 40% 30% 20%

7h 7h 6h18 5h36 5h15 4h54 4h12 3h30 2h48 2h06 1h24

7h20 7h20 6h36 5h52 5h30 5h08 4h24 3h40 2h56 2h12 1h28

Pour les agents à repos variable, si le jour férié correspond sur le planning à un
repos hebdomadaire alors celui-ci doit être repositionné avant ou après le férié.
Cette disposition ne concerne pas les agents de nuit dans la mesure où le droit à
récupération de jours fériés est assimilé à des congés.

Les repos fériés de l’année en cours devront être pris avant le 31/01/ N+1.

3.7 – JOURS DE REPOS SUPPLEMENTAIRES POUR TRAVAIL LES


DIMANCHES ET FERIES (RCD)

Les agents à repos variables, ayant travaillé au moins 20 dimanches et fériés sur
une année, bénéficient de 2 jours de repos supplémentaires d’une valeur de la
D.Q.R moyenne annuelle.

20
Les agents à repos variables, ayant travaillé de 10 à 19 dimanches et fériés ne
bénéficient d’aucun jour de repos supplémentaire. Ils bénéficient cependant de la
récupération des jours fériés légaux.

Le nombre de dimanches et fériés travaillés par un agent est obtenu en divisant le


total des heures travaillées les dimanches et fériés par la D.Q.R moyenne annuelle.

Ces 2 jours de repos supplémentaires sont à prendre au plus tard avant le 30 avril de
l’année suivante.

3.8 – LES REPOS HEBDOMADAIRES (RH) ET REPOS COMPENSATEURS

Le nombre de jours de repos est fixé à quatre jours pour deux semaines de travail,
deux d’entre eux au moins devant être consécutifs, l’un au moins étant un dimanche.

En cas de semaine de travail incomplète un RH doit être accordé pour 3 ou 4 jours


de travail.

Les repos compensateurs des agents à temps partiels (R80, RN80, R50, RN50
etc…) doivent être pris dans le cadre du cycle de travail.

3.9 – JOURS OU HEURES DE REDUCTION DE TEMPS DE TRAVAIL (RTT)

3.9.1 – Généralités

Les agents bénéficient d’heures ou de jours de repos supplémentaires au titre de la


réduction du temps de travail qui ramènent leur durée de travail moyenne à 35
heures hebdomadaires.

La Durée Hebdomadaire de Référence influence directement le droit annuel à R.T.T.


des agents (voir chapitre I).

La modification de la quotité de temps de travail et/ou de la Durée Quotidienne de


Référence en cours d’année nécessite donc de recalculer les droits à R.T.T. de
l’agent.

Sauf dispositions prévues dans le cadre de la gestion du CET, la totalité des droits
RTT octroyés au titre de l’année N est soldée au 31 décembre.

La consommation des RTT doit évoluer au rythme minimum de 1/10 ème du droit
annuel par mois calendaire. La programmation sur juillet/août est fonction des
nécessités du service.

21
3.9.2 – R.T.T. des agents de JOUR :

3.9.2.1 – Droits

Pour un agent temps plein ayant une DHR > 35h (temps partiel au prorata) présent
du 1er janvier au 31 décembre sans absence autre que congés annuels,
récupérations, repos hebdomadaires et fériés, formation à l’exception des
promotions professionnelles (DHR = 35h), absences pour motif syndical :

 Le droit annuel à R.T.T. est calculé sur la base de la DQR.

DHR 35h 36h40 39h


DQR 7h 7h20 7h48
RTT en jours de la valeur de la DQR 0 10 20

3.9.2.2 – Modalités d’octroi de la R.T.T.

A la demande des agents, les droits à RTT peuvent être pris en heures, en demi-
journées, ou en journées pleines.
Les jours de RTT doivent être planifiés du 1er janvier au 31 décembre de l’année.
La planification des jours de RTT s’effectue sur les périodes de janvier à juin et de
septembre à décembre au prorata des droits acquis.
Il est cependant possible d’octroyer des temps R.T.T. pendant la période
Juillet / Août à l’heure ou à la journée, sachant que, pendant cette période :

 la pose de journée(s) R.T.T. ne peut se cumuler à des jours de congés


annuels ;
 la pose d’un temps R.T.T. est conditionnée à l’activité et à la continuité du
service et peut de ce fait, être annulée la veille pour des raisons
d’absentéisme inopiné, mettant en jeu le bon fonctionnement du service.

Les RTT programmés dans le cycle du plan référence ou sur le plan planificateur
(planning) à raison d’1/10ème du droit annuel par mois calendaire, peuvent être
anticipés si les nécessités du service le permettent.

3.9.3 – R.T.T. des agents de NUIT :

3.9.3.1 – Droits

Pour un agent temps plein ayant une D.H.R. de 35h00, présent du 1 er janvier au 31
décembre sans absence autre que congés annuels, récupérations, repos
hebdomadaires et fériés, formation, absences pour motif syndical :

 Le droit annuel à R.T.T. est de 90 heures.


 le calcul se fait au prorata pour les temps partiels.

22
Pour le calcul des droits à R.T.T. des agents de Nuit ayant une D.H.R. différente de
35h00, contacter la cellule GTT (poste 33648).

3.9.3.2 – Modalités d’octroi de la R.T.T.

Le Personnel de Nuit est autorisé à poser des R.T.T. sur les dimanches, sous
réserve des nécessités de service et sans recours aux agents de jour, dès lors que
l’équipe est complète.

3.9.4 – Absence et droit R.T.T. :

Conformément aux dispositions de l’article 115 de la Loi n° 2010/1657 du 29


décembre 2010 de finances pour 2011 :

« La période pendant laquelle le fonctionnaire relevant de la Loi n° 83-634 du 13


juillet 1983 portant droits et obligations du fonctionnaire ou l’agent non titulaire
bénéficie d’un congé pour raison de santé ne peut générer du temps de repos lié au
dépassement de la durée annuelle du travail »

A compter du 1er janvier 2018 :


 Toutes les positions d’absence hors motif syndical et formation (ex : congé
maladie, Congé Longue Maladie, Congé Longue Durée, congé maternité,
congé paternité, congé d’adoption, autorisations d’absence dans le cadre des
évènements familiaux…) sont comptabilisées.
 Le décompte RTT pour les absences se réalise en jours et non plus en
heures.
A titre d’exemple, un agent à 100%, en repos variable, ayant une DHR de
36h40 travaille en année pleine 221 jours de 7h20. Il a de ce fait droit à 10
jours de RTT. Ce n’est que lorsqu’il aura travaillé 22 jours (22 x 20mn =7h20)
qu’il aura droit à 1 RTT. Par conséquent, ce n’est que lorsqu’il aura atteint 22
jours d’absence qu’un abattement d’un jour de RTT sera réalisé. De la même
manière pour 44 jours = 2 jours de RTT, 66 jours = 3 jours de RTT…. Si
l’agent est absent jusqu’à une occurrence de 19 jours par exemple, ses droits
RTT sont donc conservés. S’il est absent à hauteur de 25 jours, ses droits
RTT sont réduits d’un seul jour.

23
3.10 – HIERARCHISATION DES DROITS A ABSENCE

La priorité donnée aux demandes d’absence est la suivante :

 Jour de congés annuels, congés d’hiver.


 Jour de R.T.T.
 Récupération de fériés, repos compensateur pour Dimanche et Fériés
travaillés.
 Récupération d’heures supplémentaires
Un repos hebdomadaire ou de temps partiel prévu dans le cycle de travail reste
prioritaire par rapport à une demande d’absence d’un autre agent de l’équipe.

En cas de nécessité de service entraînant une modification de planning, il y a lieu de


reporter en priorité dans l’ordre suivant sur le tableau de service :

 une récupération d’heures supplémentaires


 une récupération de fériés, un repos compensateur pour Dimanche et
Fériés travaillés.
 un jour de R.T.T.*
 un jour de récupération intégré dans le cycle "RJ" (jour de récupération
permettant de ramener à la durée hebdomadaire du cycle de travail)
 un temps partiel
 un repos hebdomadaire
 un jour de congés annuels, congés d’hiver
Tout changement de planning doit donner lieu à une information directe du salarié.

* Les jours de RTT programmés dans le cycle de travail doivent alors être reprogrammés sur le mois
suivant au plus tard.

3.11 – JOURS COMPENSATOIRES POUR TRAVAUX DE PREPARATION


PEDAGOGIQUE (CP)

Les enseignants de l'IFSI et de l'Ecole d'Aides-Soignants bénéficient de jours


compensatoires pour travaux de préparation pédagogique effectués à leur domicile.
Le directeur des écoles est exclu du bénéfice de ces jours.

Ce temps compensatoire est fixé à 6 jours ouvrés maximum pour chacune des
périodes de Noël et de Pâques.

Ces jours sont non fractionnables, non reportables et non récupérables.

24
IV - DROITS A ABSENCE SUR UNE ANNEE PLEINE ET/OU
AVEC MODIFICATION DE LA DUREE QUOTIDIENNE DE
REFERENCE ET/OU DE LA QUOTITE DE TEMPS DE TRAVAIL

Principe Général

Tout changement de Q.T.T. et / ou de D.Q.R. en cours d’année engendre un calcul


des droits au prorata du nombre de jours et également au prorata de la D.Q.R. et de
la Q.T.T. afférentes à chacune des périodes.

De même, un changement de poste de travail jour-nuit ou nuit-jour engendre un


calcul des droits au prorata du nombre de jours des périodes concernées. (contacter
la cellule GTT pour avoir le document de double calcul EXCEL).

Pour tout changement Jour / nuit et / ou de QTT, le référent de gestion


administrative du secteur (RGA) doit être informé.

25
V – DROITS A ABSENCE SUITE A UN RECRUTEMENT, UNE
REPRISE DE FONCTIONS OU UN DEPART EN COURS
D’ANNEE

5.1 - RECRUTEMENT ET DEPART EN COURS D’ANNEE HORS DEPART A LA


RETRAITE

En cas d’année incomplète (agent titulaire), il y a lieu de proratiser les droits à


absence annuels en jours par rapport au nombre de mois concernés, ou fraction de
mois > 15 jours, exceptés pour :

 les jours de repos supplémentaires (RCD), octroyés en totalité dès


ouverture du droit.
 les jours hors saison (CH) , octroyés en totalité dès ouverture du droit.
 la RTT, qui est octroyée au prorata du temps de présence.

Pour un départ à la retraite, se reporter au point 5.7.

En cas de démission ou de révocation l’agent perd le droit aux congés non pris.

5.2 - REPRISE D’ACTIVITE EN COURS D’ANNEE APRES UN CONGE DE


LONGUE DUREE OU LONGUE MALADIE

Les périodes de congé longue durée ou longue maladie sont prises en compte pour
la détermination du droit à congé annuel.

5.3 - REPRISE DE FONCTIONS EN DECEMBRE

Le nombre de jours de congés annuels restant dus ne pourra être accordé que dans
la limite des jours disponibles entre la date de la reprise de l’agent et le 31 décembre
de l’année en cours.

Pour les fonctionnaires, les reports en lien avec des situations d’arrêts pour raison de
santé, congé de maternité, congé parental, congé d’adoption, congé de paternité,
sont traités au point 3.1.3

26
5.4 - REPRISE DE FONCTIONS APRES LE 31 DECEMBRE

Congés Annuels

Pour les fonctionnaires, les reports en lien avec des situations d’arrêts pour raison de
santé sont traités au point 3.1.3

RTT - Heures supplémentaires – Récupération de fériés – Repos


compensateurs au titre des dimanches et fériés

Les récupérations pour travail effectué : heures supplémentaires, R.T.T.,


récupération de fériés et repos compensateurs au titre des dimanches et fériés
restent dues.

Seules les RTT et les heures supplémentaires peuvent être portées sur le C.E.T.
(dans la limite des conditions d’alimentation du C.E.T.).

Congés d’Hiver

A compter de l’ouverture du droit, ces jours peuvent être pris jusqu’au 30 avril de
l’année suivante.

27
5.5 – DEPART OU RETOUR D’ETUDE PROMOTIONNELLE

Les agents en études promotionnelles ont une DHR de 35h pendant leur formation. Il
en est de même pour les études universitaires (master, DU…) avec temps complet
de détachement.

Droit à Droit à
Congé Droit à jours Droit à jours
Congé
Institut ou École annuel R.T.T. à R.T.T. à la
annuel à
avant l’entrée sortie
la sortie
l’entrée
Institut
de Cadre de Santé
25 jours* 20 jours*
(Rentrée en
septembre)

25 jours
diminués
Institut de Formation d’une
des semaine 15 jours**
Aide-Soignants soit 4 ou 5 Au prorata de la
Au prorata de la
jours de durée de
durée de
7h** l’affectation en
l’affectation en
service
service

* Institut de Formation
de Soins Infirmiers
* Ecole d’ I.A.D.E
2 jours par 2 jours par
* Ecole d’I.B.O.D.E
mois mois
* Ecole de
travaillé travaillé
Puéricultrice
* Ecole de Masseur-
Kinésithérapeute

En cas d’étude promotionnelle discontinue, les droits à R.T.T. sont calculés au


prorata de la présence au Centre Hospitalier du Mans.
La journée de pré-rentrée est validée en temps de formation (Code Equitime FEE)

* Droits à valider selon l’IFCS


** En effet, les étudiants de l’IFAS ont 3 semaines de congés annuels sur les 10 mois de formation
dont obligatoirement la semaine de Noël puis deux semaines sur les six mois restant

28
Départ ou retour d’études promotionnelles en Institut de formation en Soins
Infirmiers :

Suite à la parution de la lettre circulaire n° DGOS/RH4/2010/337 du 1 er


septembre 2010 relative aux congés annuels des agents en études promotionnelles,
le principe des congés annuels des agents en études promotionnelle est posé tel que
suit :

Cette lettre circulaire précise que les agents en études promotionnelles « qui
perçoivent leur traitement à 100 % sont en position d’activité et doivent par
conséquent être traités de la même manière que les autres agents de l’établissement
demeurant en position d’activité. A ce titre, il sont soumis au décret n° 2002-8 du 4
janvier 2002 relatif aux congés annuels des agents des établissement mentionnés à
l’article 2 de la loi n° 86-33 du 9 janvier 1986 portant dispositions statutaires relatives
à la fonction publique hospitalière qui dispose que : « Tout fonctionnaire d’un des
établissements mentionnés à l’article 2 de la loi du 9 janvier 1986 susvisée en
activité a droit, dans les conditions et sous les réserves précisées aux articles ci-
après, pour une année de service accompli du 1 er janvier au 31 décembre, à un
congés annuel d’une durée égale à cinq fois ses obligations hebdomadaires de
service ».

La scolarité conduisant au Diplôme d’Etat impose douze semaines d’interruption.

A compter de 2011, les agents en études promotionnelles seront amenés à travailler


dans les services de soins quatre semaines au cours de chaque année pendant
toute la durée des études. Ils réintègreront les services de soins quatre semaines
pendant la période estivale.
Depuis septembre 2020, les plannings des agents en promotion professionnelles et
en CFP sont gérés par la cellule de Gestion du Temps de Travail (GTT) sauf sur les
périodes de réintégration.

5.6 – CONGE DE FORMATION PROFESSIONNELLE CFP

Congés annuels

L'agent en Congé de Formation Professionnelle, indemnisé ou non, bénéficie du droit


à congés annuels de tout agent en activité, sur la base de la Durée Quotidienne
Légale.

S'il prend ses congés pendant son Congé de Formation Professionnelle (à l'occasion
des congés scolaires, universitaires ou imposés par l'organisme de formation), le
Congé de Formation Professionnelle est suspendu. L'agent, durant cette période
bénéficie du versement du traitement qu'il percevait au moment de sa mise en
Congé de Formation Professionnelle, dans la limite de son droit aux congés annuels.

Le congé annuel de l'agent ne s'impute pas sur son Congé de Formation


Professionnelle. Il est à la charge de l'établissement qui l'emploie.

29
Si l'agent ne souhaite pas interrompre son Congé de Formation Professionnelle pour
la durée des congés annuels auxquels il a le droit, il ne peut pas prétendre en
reporter la charge sur son établissement au-delà de l'exercice concerné.

Autres congés

Pour les autres congés (congé de maladie, longue maladie, longue durée), en cas
d'accident du travail ou de trajet, le Congé de Formation Professionnelle est
suspendu à la demande de l'agent. L'agent bénéficie alors du régime habituel
d'indemnisation lié à ces congés.
En cas de congé maternité, le Congé de Formation Professionnelle est suspendu et
l'agent est indemnisé selon les règles habituelles.

5.7 – DEPART A LA RETRAITE

5.7.1 – Personnel de Jour

Type de Congé Personnel Titulaire Jour


2 jours de la D.Q.R. moyenne par mois ou fraction de
Congés Annuels
mois supérieure à 15 jours écoulés depuis le 1er janvier.

R.T.T.* Au prorata de la durée de l’affectation en service

Congés Hors Saison* 1 ou 2 jours de la D.Q.R. moyenne


Repos
Compensateurs D et F 2 jours de la D.Q.R. moyenne
*

Type de Congé Personnel Contractuel Jour


2,08 jours de la D.Q.R. par mois ou fraction de mois
Congés Annuels supérieure à 15 jours écoulés depuis le 1er janvier,
arrondis à la demi-journée supérieure.

R.T.T.* Au prorata de la durée de l’affectation en service

1 ou 2 jours de la D.Q.R. moyenne sous réserve d’un


Congés Hors Saison*
départ à la retraite au 1er janvier N+1

Repos
Sous réserve de l’ouverture des droits : 2 jours de la
Compensateurs D et F
D.Q.R. moyenne
*

* sous réserve des critères d’ouverture des droits

30
5.7.2 – Personnel de Nuit :

Type de Congé Personnel Titulaire Nuit


Congés de Nuit 3,31 jours de la D.Q.R. moyenne par mois ou fraction de
CN = (CA + RF + CH +
RCD)
mois supérieure à 15 jours écoulés depuis le 1er janvier.

R.T.T.* Au prorata de la durée de l’affectation en service

Type de Congé Personnel Contractuel Nuit


3,31 jours de la D.Q.R. par mois ou fraction de mois
Congés de Nuit supérieure à 15 jours écoulés depuis le 1er janvier,
CN =(CA + RF + CH + RCD)
arrondis à la demi-journée supérieure.

R.T.T.* Au prorata de la durée de l’affectation en service

* sous réserve des critères d’ouverture des droits

Attention ! Les agents qui quittent l’établissement définitivement doivent être à


jour de leurs droits à congés et R.T.T.; ces journées ne peuvent être
rémunérées (pour les titulaires).

5.8 – CONTRAT D’APPRENTISSAGE

Le contrat d’apprentissage est une alternance entre un enseignement théorique


dispensé dans un centre de formation et une pratique professionnelle au sein du
CHM. Le contrat peut être à durée limitée (CDL) ou d’une durée de 6 mois minimum
à 3 ans maximum.

Le contrat d’apprentissage assure à l’apprenti une formation professionnelle


dispensée au CHM et dans un centre de formation, une rémunération, une protection
sociale, un statut de salarié.

La durée de travail est fixée à 35h par semaine (contrat exclusivement à 100%).
Le temps passé au centre de formation est du temps de travail effectif. (Code Equitime
FEE = 7h )
Le temps de repos hebdomadaire est au minimum de 35 heures consécutives.
Le temps de repos entre 2 postes de travail est au minimum de 11h consécutives.
Le temps de pause quotidien est de 20 mn pour 6h de travail consécutives.

L’apprenti ouvre des droits à congés mais pas à RTT.

31
VI – LES ARRETS MALADIE ORDINAIRE

6. 1 – RAPPELS

6.1.1 - Première obligation = information du cadre :

Tout agent hospitalier dans l’impossibilité d’assurer son service doit impérativement
prévenir ou faire prévenir sans délai le responsable de service. Dès qu’un certificat
médical d’arrêt de travail est établi, il convient d’informer le cadre des dates de début
et de fin de cet arrêt. (Code Equitime AJ).

6.1.2 - Seconde obligation = envoi direct du certificat médical

6.1.2.1 - Agent titulaire ou stagiaire

L’agent dispose d’un délai de 48 heures pour faire parvenir aux référents de Gestion
Administrative à la Direction des Ressources Humaines un certificat d’arrêt de travail
établi par un médecin sur les documents appropriés : un seul exemplaire lisible de
l’imprimé est à faire parvenir à la D.R.H.

Cet exemplaire doit comporter la date à laquelle le médecin a examiné l’agent, ainsi
que la date en toutes lettres de la fin de l’arrêt de travail.

Il ne doit comporter aucune surcharge, ni rature.

L’agent est tenu d’indiquer l’adresse où il peut être visité pendant son arrêt de travail
si celle-ci est différente de son lieu habituel de résidence connue de son employeur.

L’employeur peut faire exercer un contrôle médical de l’agent pendant son arrêt de
travail.

6.1.2.2 - Agents contractuels

Les agents contractuels adressent les deux premiers volets du certificat d’arrêt de
travail à la C.P.A.M. (soit par courrier, soit dans la boite aux lettres de l’annexe
CPAM située dans le Bâtiment Claude MONET)

Le 3ème volet doit être remis à la D.R.H., dans le même délai de 48 heures que les
agents titulaires ou stagiaires.

32
6. 2 – CONSEQUENCES DE L’ARRET DE TRAVAIL POUR MALADIE ORDINAIRE
SUR :

6.2.1 - le compteur Débit / Crédit de temps travail

Quelle que soit la période d’arrêt de travail, le compteur de débit / crédit reste
inchangé.

6.2.2 - le compteur de droits à R.T.T.

L’arrêt de travail pour maladie ordinaire engendre un abattement pour le droit à


R.T.T. proportionnellement au nombre de jours d’arrêt correspondant à des journées
de travail prévues au tableau de service.

6.2.3 - le compteur de droits à récupération de fériés

Chaque journée d’arrêt de travail coïncidant avec un jour férié calendaire ne donne
pas lieu à récupération, même si ce jour était planifié en repos hebdomadaire ; le jour
férié est considéré comme pris à la valeur de la D.Q.R. et ne doit pas être redonné à
l’agent. Cette disposition ne concerne pas les agents de nuit.

6.2.4 – un jour R.T.T. programmé

Un jour d’arrêt de travail sur une journée de R.T.T. reporte le bénéfice de cette
journée à une date ultérieure.

6.2.5 - un jour partiellement travaillé

Un certificat d’arrêt de travail portant la date d’une journée partiellement ou


totalement travaillée fait débuter la date d’effet de cet arrêt au lendemain.
Aussi, le cadre doit signaler au référent de gestion administrative de son service
toute journée partiellement ou totalement travaillée par un agent.
Aucun crédit ou débit d’heures n’est à porter au compteur de l’agent.

6.3 – CODIFICATION DES ARRETS ET ABSENCES SUR EQUITIME

- En cas d’arrêt maladie, de congé paternité, congé maternité, accident de


travail, maladie professionnelle, congé de longue maladie ou de longue durée:
le cadre saisit le code « AJ » sur le planning Equitime.
L’AJ sera requalifié automatiquement sur le planning avec le bon code absence
lorsque la Référente de Gestion Administrative aura reçu le justificatif et saisi
l’absence sur AGIRH.

- En cas d’absence enfant malade (AEM), d’absence décès (AD1 ou AD2), le


cadre saisit directement le code AEM ou AD1/AD2 sur le planning Equitime.
La Référente de Gestion Administrative contrôle le retour des justificatifs d’absence.
33
VII – LES ACCIDENTS DE TRAVAIL ET DE TRAJET

7. 1 – GENERALITES

Définition

L’accident de travail ou de trajet, pour être reconnu comme tel, doit résulter de
l’action violente et soudaine d’une cause extérieure provoquant, au cours du travail
ou du trajet, une lésion du corps humain.

Tout agent hospitalier s’estimant victime d’un accident de travail doit transmettre
dans les meilleurs délais une déclaration à la Direction des Ressources Humaines
(Blue Médi signé de l’agent et du cadre), sauf cas de force majeure, d’impossibilité
absolue ou de motif légitime.

Attention pour les agents contractuels : respecter un délai d’envoi de 36 heures


auprès de la Direction des Ressources Humaines.

La déclaration doit être accompagnée d'un certificat médical initial qui précise la
nature des lésions, ainsi qu’une déclaration détaillée des circonstances dans
lesquelles l’accident est survenu.

C’est l’administration qui est amenée à se prononcer sur l'imputabilité au service de


l’accident.

L’agent est considéré en congé maladie ordinaire tant que l’autorité investie du
pouvoir de nomination n’a pas émis de décision sur l’imputabilité de l’accident au
service.

Si l’accident de travail donne lieu à un arrêt de 21 jours ou +, avant toute reprise de


travail, l’agent doit impérativement prendre rendez-vous auprès de la médecine du
travail.

 En cas de reconnaissance de l’imputabilité, l’agent perçoit l’intégralité de


son traitement pendant la durée de l’arrêt de travail jusqu’à reprise de son
service ; les honoraires et frais médicaux liés à l’accident sont pris en charge
par l’établissement (sauf les dépassements d’honoraires).

 En cas de non reconnaissance de l’imputabilité, l’agent est amené à


rembourser les honoraires et frais médicaux dont il n’a pas fait l’avance,
auprès des prestataires dont il a reçu les services.

 L’arrêt pour accident de travail ou de trajet peut être suivi d’une reprise à
mi-temps thérapeutique. Cette reprise est accordée par la Direction après avis
de la Commission Départementale de Réforme à la demande de l’intéressé
par le biais d’un certificat médical ; la situation de l’agent est revue tous les 6
34
mois au minimum, et les périodes d’octroi de mi-temps thérapeutique sont de
6 mois maximum renouvelables.

7. 2 – LES CONSEQUENCES DE L’ARRET POUR ACCIDENT DE TRAVAIL OU


DE TRAJET SUR :

 Le compteur Débit / Crédit de temps de travail


 Le compteur de jours R.T.T.
 Le compteur de jours fériés.

Les conséquences de l’arrêt pour accident de travail ou de trajet sont identiques à


celles concernant l’arrêt de travail pour maladie ordinaire (se reporter au point 6.2).

35
VIII – LES CONGES DE MATERNITE, DE PATERNITE ET
D’ACCUEIL DE L’ENFANT

8. 1 – FACILITES DE REPARTITION DES HORAIRES DE TRAVAIL POUR LES


SALARIEES ENCEINTES

Compte tenu des nécessités des horaires de leurs services, des facilités dans la
répartition des horaires de travail pourront être accordées sur demande des
intéressées, sur avis du médecin chargé de la prévention.

Ces facilités sont accordées, à partir du début du troisième mois de grossesse, dans
la limite maximale d’une heure par jour ; elles ne sont pas récupérables. (Code
Equitime HG).

Sous réserve des nécessités de service, des autorisations spéciales d’absence sont
accordées pour les examens médicaux obligatoires antérieurs ou postérieurs à
l’accouchement. (Code Equitime EMOG).
Le conjoint, partenaire d’un PACS ou concubin, bénéficie dans les mêmes conditions
de 3 autorisations d’absences.
La limite maximale est fixée à 1 heure par examen ; elles ne sont pas récupérables.

Dans le cadre d’une PMA, la femme salariée ainsi que son conjoint salarié, la
personne salariée liée à elle par un pacte civil de solidarité ou vivant maritalement
avec elle peut bénéficier sur demande, d’une autorisation d’absence pour se rendre
à 3 essais de FIV différents. La durée d’absence autorisée est d’1/2 journée sur la
base de la DQR de l’agent et sur présentation d’un certificat médical établi par le
praticien. (Code Equitime ARMA).

8. 2 – LE CONGE NAISANCE (ANE)

Le congé de naissance est accordé de droit au fonctionnaire qui en fait la demande


auprès de la DRH. Ce congé est de 3 jours ouvrables de la valeur de la DQR (du
lundi au samedi , exclusion des dimanches et jours fériés).
Le congé est pris de manière continue, au choix du fonctionnaire, à compter du jour
de la naissance de l’enfant ou du 1er jour ouvrable qui suit.
Une naissance multiple (jumeaux, triplés…) ne prolonge pas la durée du congé.
(Décret n°2021-1342 du 13 octobre 2021 article 8).

8. 3 – LE CONGE DE MATERNITE (ACM)

Les règles applicables sont celles prévues pour le régime général.

La salariée enceinte bénéficie d’un congé de maternité durant la période qui se situe
autour de la date présumée de son accouchement. Sa durée est variable.

36
Nombre d’enfants Nombre d’enfants Durée du congé Durée du congé
à naître déjà à charge prénatal postnatal
1 0 ou 1 6 semaines 10 semaines

1 2 ou plus 8 semaines 18 semaines

2 - 12 semaines 22 semaines

3 ou plus - 24 semaines 22 semaines

Aménagements possibles :

 écourter le congé :

La salariée peut décider d’écourter son congé de maternité. Dans ce cas, elle doit
obligatoirement cesser de travailler pendant au minimum 8 semaines, dont 6
semaines après l’accouchement (avis médical)

 reporter le début du congé prénatal :

Sous réserve de l’avis favorable du professionnel de santé qui suit sa grossesse, la


salariée peut demander à reporter une partie de son congé prénatal après
l’accouchement, dans la limite de 3 semaines. Dans ce cas, la salariée enceinte peut
débuter son congé 3 semaines avant la date présumée de son accouchement et
reprendre le travail 13 semaines après la naissance de l’enfant.

La salariée doit faire parvenir :

- à la CPAM, si le congé est indemnisé par la CPAM,


- à l’établissement si le congé est indemnisé par le CHM,

une demande de report écrite, accompagnée d’un certificat médical attestant que
l’état de santé permet de prolonger l’activité professionnelle avant la naissance. La
demande doit être effectuée au plus tard la veille de la date à laquelle le congé
prénatal devait initialement débuter.

Si un arrêt de travail est prescrit durant cette période de report, le report est annulé
et le congé prénatal débute au premier jour de l’arrêt de travail.

 anticiper le début du congé prénatal

En cas de naissance d’un 3ème enfant, le congé prénatal de 8 semaines peut être
augmenté dans la limite de 2 semaines. Dans ce cas, le congé postnatal de 18
semaines est réduit d’autant.

En cas de naissances multiples, le départ en congé prénatal peut être anticipé, dans
la limite de 4 semaines. Dans ce cas, le congé postnatal de 22 semaines est réduit
d’autant.

37
 accouchement prématuré :

La durée totale du congé de maternité reste identique : le congé prénatal est écourté,
le congé postnatal est allongé d’autant.

 accouchement tardif :

Le congé prénatal est prolongé jusqu’à la date effective de l’accouchement sans que
le repos postnatal ne soit réduit d’autant.

 en cas d’hospitalisation du nouveau-né, 2 situations sont prévues :

Accouchement prématuré : lorsque l’enfant naît plus de 6 semaines avant la date


prévue, la mère bénéficie d’une période supplémentaire de congé égale au nombre
de jours compris entre la date d’accouchement et la date de début de congé prénatal
initialement prévue.

Hospitalisation de l’enfant après l’accouchement : lorsque l’enfant reste


hospitalisé au-delà de la 6ème semaine suivant sa naissance, la mère a la possibilité
de reprendre son travail et de reporter le reliquat de son congé postnatal à la date de
fin de cette hospitalisation.

 en cas de maladie de la mère :

En cas de maladie de la mère due à la grossesse ou aux suites de l’accouchement,


le congé pathologique peut être augmenté sur avis médical, dans les limites
suivantes :

- 2 semaines avant la date présumée de l’accouchement (14 jours)


- 4 semaines après l’accouchement (28 jours) : régime des congés de
maladie.

 en cas de décès de l’enfant

Après la naissance d’un bébé mort-né après 22 semaines d’aménorrhée, la mère a


droit au congé maternité dans son intégralité. De même pour le père au regard du
congé de paternité. Selon les termes de la sécurité sociale : « sous réserve de la
délivrance d'un acte d'enfant sans vie et d'un certificat médical d'accouchement d'un
enfant né mort et viable. ».

Si le décès de l’enfant intervient avant 22 semaines d’aménorrhée, la mère ne pourra


pas bénéficier de son congé maternité. Elle aura toutefois droit à un arrêt de travail
prescrit par son médecin et indemnisé par la CPAM ou rémunéré par le CHM selon
le statut de la mère. Le père n’aura pas droit non plus à son congé paternité.

En cas de décès de l’enfant durant le congé de maternité : la mère peut bénéficier de


la totalité du congé postnatal

38
 allaitement

Il n’existe pas de congé supplémentaire pour allaitement.

8. 4 – LE CONGE PATERNITE ET D’ACCUEIL DE L’ENFANT

Un Congé de paternité et d’accueil de l’enfant est accordé en cas de naissance d’un


enfant (code Equitime ACP) au père ou à la personne vivant en couple avec la mère
(sans être le père de l’enfant), pour les agents titulaires / stagiaires et contractuels
ayant plus de 6 mois d’ancienneté (l’agent contractuel ayant moins de 6 mois
d’ancienneté sera quant à lui placé en congé sans traitement).
La personne qui vit en couple avec la mère doit présenter un extrait d'acte de
mariage ou une copie du Pacs ou un certificat de vie commune ou de concubinage
de moins d'un an ou une attestation sur l'honneur de vie maritale cosignée par la
mère de l'enfant.

Naissance simple Naissance multiple

25 jours calendaires maximum 32 jours calendaires maximum


Durée totale (lundi au dimanche y compris les (lundi au dimanche y compris
du congé repos) les repos)
+ 3 jours « naissance » (code + 3 jours « naissance » (code
Equitime ANE) de la valeur de la Equitime ANE) de la valeur de
DQR. la DQR.

Sur ces 25 jours calendaires, Sur ces 32 jours calendaires,


Pose du 4 doivent obligatoirement être 4 doivent obligatoirement être
congé pris consécutivement et pris consécutivement et
immédiatement après le congé immédiatement après le congé
de naissance de 3 jours. de naissance de 3 jours.

La période restante de 21 jours La période restante de 28 jours


calendaires peut être prise en calendaires peut être
continue ou fractionnée en fractionnée en 2 périodes. Une
2 périodes maximum. Une période ne peut avoir une durée
période ne peut avoir une durée inférieure à 5 jours.
inférieure à 5 jours.

Délai pour la Dans les 6 mois suivant la Dans les 6 mois suivant la
prise de naissance naissance
congés des
jours restants

39
La demande écrite doit être formulée au moins 1 mois avant la date de début du
congé auprès du RGA du secteur (Référent de Gestion Administrative).
La demande doit préciser les dates et les durées de la ou des périodes de congés au
moins 1 mois avant le début de chacune des périodes.

Les agents stagiaires ou titulaires à temps partiel sont automatiquement rétablis à


temps plein pendant la durée du congé de paternité.
Après la naissance d’un enfant mort-né : voir congé de maternité « en cas de décès
de l’enfant »
Particularités :

1) Hospitalisation de l’enfant immédiatement après sa naissance dans une unité


de soins spécialisés

Quand l'enfant est immédiatement hospitalisé après sa naissance dans une unité de
soins spécialisée (Unités de néonatalogie, Unités de réanimation néonatale, Unités de
pédiatrie de nouveau-nés et de nourrissons, Unités indifférenciées de réanimation
pédiatrique et néonatale), la période de congé de 4 jours consécutifs peut être
prolongée, pendant la période d'hospitalisation, dans la limite de 30 jours consécutifs
(code Equitime ACPH).
Le bénéficiaire du congé doit en faire la demande. La période de 21 jours
calendaires doit alors être prise dans les 6 mois suivant la fin de l'hospitalisation.

2) Naissance prématurée

En cas de naissance prématurée, si l’agent souhaite débuter la ou les périodes de


congé au cours du mois suivant la naissance, il doit en informer sans délai son RGA.

3) Décès de la mère lors de l’accouchement

Le congé de maternité postnatal est attribué au père de l’enfant.


Le congé de maternité postnatal peut être accordé à la personne qui vivait en couple
avec la mère, si le père de l'enfant n'a pas demandé à en bénéficier.
La demande de congé de paternité doit être formulée au moins 1 mois avant la date
de début souhaitée.
Le bénéficiaire du congé de maternité postnatal doit prendre le congé de paternité
dans les 6 mois qui suivent la fin du congé postnatal.

4) Agents contractuels de moins de 6 mois de service

L’agent contractuel ayant moins de 6 mois de service est placé en congé sans
traitement. Il percevra les indemnités journalières de la Sécurité sociale s’il remplit
les conditions pour en bénéficier.
Si l’agent est en CDD, le congé de paternité ne prolonge pas la durée du contrat .

40
8. 5 – LE CONGE PATERNITE EN CAS D’HOSPITALISATION IMMEDIATE DE
L’ENFANT APRES SA NAISSANCE

Depuis le 1er juillet 2019, le père, le conjoint de la mère ou la personne liée à elle par
un pacte civil de solidarité ou vivant maritalement avec elle a droit au congé de
paternité et d’accueil de l’enfant :
* en cas d’hospitalisation immédiate de l’enfant après la naissance pendant toute la
période d’hospitalisation dans une ou plusieurs unités de soins spécialisés (unités de
néonatologie, réanimation néonatale, réanimation pédiatrique),
* pendant une durée maximale de trente jours consécutifs (code Equitime ACPH).
* le congé est pris dans les quatre mois suivant la naissance de l’enfant.

Le salarié bénéficiant de ce congé en informe son cadre et son Référent de Gestion


Administrative (RGA) sans délai en transmettant un document justifiant de cette
hospitalisation.

8. 6 – LE CONGE POUR L’ARRIVEE D’UN ENFANT PLACE EN VUE DE SON


ADOPTION ET LE CONGE D’ADOPTION

Le congé pour l’arrivée d’un enfant placé en vue de son adoption est accordé de
droit au fonctionnaire qui en fait la demande auprès de la DRH. Ce congé est de 3
jours (de la valeur de la DQR ) (code Equitime ANE)

Le congé d'adoption, à la demande de l’agent, peut succéder au congé de 3 jours


pour l'arrivée d'un enfant placé en vue de son adoption. (code Equitime ACP)
Le congé débute à compter de la date d'arrivée de l'enfant au foyer, ou dans les 7
jours qui précèdent la date prévue d’arrivée au foyer.
La durée du congé d'adoption varie selon le nombre d'enfants adoptés, le nombre
d'enfants déjà à charge et selon qu'il est réparti ou non entre les 2 parents. Il est au
minimum de 16 semaines (contacter le Référent de Gestion Administrative RGA pour
connaitre la durée en fonction des situations personnelles).

Le congé d’adoption est accordé aux agents titulaires, stagiaires et contractuels de


plus de 6 mois d’ancienneté.
L’agent contractuel de moins de 6 mois d’ancienneté perçoit les indemnités
journalières de la Sécurité Sociale s’il remplit les conditions pour en bénéficier.

41
IX – LES AUTORISATIONS D’ABSENCE

9.1 – EVENEMENTS FAMILIAUX

Il s’agit d’autorisations d’absence et non de droits à absence.

L’agent doit faire une demande d’autorisation d’absence auprès du cadre du service
et envoyer le justificatif à son RGA (Référent de Gestion Administrative).

Dans la mesure du possible, pour les évènements familiaux prévisibles, l’agent doit
prévenir son cadre, au plus tard le 15 du mois précédent.

Les autorisations sont donc soumises à nécessité de service et peuvent faire l’objet
d’un refus motivé.

Les autorisations d’absence sont proportionnelles à la D.Q.R. de l’agent au moment


de l’évènement.

NATURE AUTORISATION
Titulaire, stagiaire, contractuel de plus de 3 mois : 5 jours d’une
valeur de la D.Q.R. dans les 15 jours entourant la date du mariage
civil ou religieux ou du Pacte Civil de Solidarité.
Contractuel de moins de 3 mois : 2 jours d’une valeur de la D.Q.R.
MARIAGE OU dans les 15 jours entourant la date du mariage civil ou religieux ou
PACS AGENT de la conclusion du Pacte Civil de Solidarité.
(code Equitime AMA)
A partir de 2018, un PACS qui serait suivi d’un mariage avec la
même personne n’ouvre droit qu’à une seule autorisation d’absence
de 5 ou 2 jours (même si le PACS est antérieur au 1/01/2018).

MARIAGE 1 jour d’une valeur de la D.Q.R. dans les 3 jours entourant


ENFANT l’événement (code Equitime AME).
Conformément à la règlementation, il n’y a pas de jours accordés
AGENT(1) pour le PACS d’un enfant.

42
NATURE AUTORISATION

Parents du 1er degré (code Equitime AD1) : conjoint, partenaire


pacsé, concubin déclaré, père, mère, ainsi que beaux-parents (y
compris parents du concubin déclaré), nouveau conjoint du père ou
de la mère de l’agent, après veuvage ou divorce : 3 jours ouvrés
d’une valeur de la D.Q.R. dans les 10 jours après l’événement.
MALADIE
GRAVE (1)
Parents du 2ème degré (code Equitime AD2) : frère, sœur, demi-
Ou
frère, demi-sœur, beau-frère, belle-sœur, grand-parents et arrières
DECES (1) grands parents, (y compris du concubin déclaré), petits enfants ( y
compris petits enfants du concubin déclaré) : 1 jour ouvré d’une
valeur de la DQR dans les 10 jours après l’événement.

Pas de condition d’ancienneté requise.

L’autorisation spéciale d’absence est ouverte pour les agents


titulaires, stagiaires et contractuels. Elle ne peut être refusée par
l’administration et ne modifie pas les droits à congés annuels.

Enfant de moins de 25 ans (code Equitime AD1) : la durée de


l'autorisation spéciale d'absence est de 7 jours ouvrés (hors samedi
et dimanche) de la valeur de la DQR, à prendre dans les 10 jours
après l’événement.

L’agent peut également bénéficier d'une autorisation spéciale


d'absence complémentaire de 8 jours de la valeur de la DQR au
moment du décès (code Equitime CDe) . Elle est cumulable aux 7
jours AD1 ou peut être fractionnée et prise dans un délai d'1 an à
DECES D’UN
partir du décès.
ENFANT (2)
Ces autorisations d'absence sont accordées lors du décès d'un
enfant dont vous êtes parent et lors du décès d'un enfant ou adulte
de moins de 25 ans dont vous avez la charge effective et
permanente c’est-à-dire assurer financièrement son entretien
(nourriture, logement, habillement) et assumer à son égard la
responsabilité affective et éducative. L'enfant doit vivre de façon
permanente en France. Les séjours à l'étranger ne doivent pas,
sauf exception, dépasser 3 mois au cours d'une année civile.

À partir de 25 ans (code Equitime AD1) : la durée de l'autorisation


spéciale d'absence est de 5 jours ouvrables (hors dimanche) de la
valeur de la DQR. Elle est à prendre dans les 10 jours après
l’événement pour le parent de l’enfant.

43
NATURE AUTORISATION
L’autorisation d‘absence (code Equitime AEM) est de 6 jours ouvrés
d’une valeur de la D.Q.R., fractionnable, portée à 12 jours ouvrés
d’une valeur de la D.Q.R. si l’agent :
 élève seul son enfant ;
 a un conjoint demandeur d’emploi
 a un conjoint ne bénéficiant pas du même droit chez son
employeur.
En cas d’année incomplète, l’autorisation d’absence est proratisée
à hauteur du nombre de mois travaillés (mois > à 15 jours).
Si une autorisation d’absence est ouverte par le conjoint de
l’employeur, l’autorisation de l’agent hospitalier de 12 jours
ENFANT maximum, sera déduite du nombre de jours ouverts par le conjoint
de son employeur.
MALADE(1) L’autorisation d’absence est ouverte par famille et non par enfant,
jusqu’au 16ème anniversaire de l’enfant et sur présentation d’un
certificat médical, sans condition d’ancienneté de l’agent.
Cette limite n’est pas opposable aux enfants handicapés.
L’autorisation d’absence des deux conjoints agents hospitaliers ne
peut faire l’objet d’un cumul, mais d’une répartition à leur
convenance.
L’autorisation d’absence pour enfant malade est fractionnable en
heures.
L’agent doit demander l’autorisation de s’absenter auprès du cadre.
Ces autorisations d’absence ne peuvent être accordées que pour la
gestion de l’imprévu et non pour les rendez-vous médicaux
programmés qui relèvent d’une organisation personnelle.

La notion de jours fait référence à des jours de la valeur D.Q.R. ; leur équivalence en
heures permet de gérer toutes les situations d’agents de Jour ou de Nuit.
Exemple pour un agent de Nuit en DHR de 35h: 3 jours de 7h00 (= DQR) engendrent
une autorisation d’absence de 21 heures.

(1)
Le mariage d’un enfant d’agent, le décès d’un parent et la maladie d’un enfant
survenant au cours d’une période d’absence pour congés annuels ou maladie
ordinaire, n’ouvrent pas droit à autorisations d’absence. Cependant, si l’événement
survient au cours des deux derniers jours de la période de congés annuels ou de
maladie, le solde des heures d’autorisation d’absence sera accordé à la suite des
congés.

(2)
Lorsque le décès d’un enfant (quel que soit l’âge) survient au cours d’une période
de congés, l’agent bénéficie du report de ses congés annuels à due proportion des
droits générés par l’Autorisation Spéciale d’Absence liée à cet évènement (7jours
pour – de 25 ans et 5 jours pour + de 25 ans)

44
9.2 – PARTICIPATION CONCOURS

Type de Concours Autorisations d’absence


Ecrit => 06h00
IFSI
Oral => 2h30
Concours organisé au
CHM Ecrit => 03h00
IFAS
Si parcours Oral => 1h30
professionnalisant validé
Temps du concours considéré
Autres concours
comme temps de travail
3 autorisations d’absence annuelles
Etudes de la valeur de la DQR de l’agent
promotionnelles toutes épreuves confondues (écrit
(cadres, IADE, et oral) accordées par le CHM par
Concours organisé par
IBODE…) agent
des établissements ou
Si parcours Note : un seul concours pris en
organismes extérieurs professionnalisant validé charge financièrement
(déplacement et frais d’inscription)

Autres concours Temps personnel

9.3 – DELAIS DE ROUTE

En cas de déplacement autorisé pour une formation, l’agent peut bénéficier du délai
de route suivant :

 Pour un trajet aller-retour d’une distance comprise entre 500km et 1000km


=> forfait d’une durée équivalente à la demi-journée de la DQR de l’agent.

 Pour un trajet aller-retour d’une distance supérieure à 1000km => forfait


d’une durée équivalente à une journée de la DQR de l’agent.

A partir de 2018, le délai de route n’est plus pris en compte pour une réunion, un
mariage ou un décès.

9.4 – FACILITE DE SERVICE POUR DON DU SANG

Toute facilité de service pourra être donnée aux agents qui souhaiteront participer
à une collecte de sang sur le temps de travail, sous réserve de solliciter une
autorisation auprès du cadre qui se prononcera au vu des nécessités de service. Le
temps du don est considéré comme temps de travail s’il est réalisé sur une période
de travail effective avec accord du cadre.

45
9.5 – REUNIONS FACULTATIVES ORGANISEES PAR LA DIRECTION

Les réunions d’information facultatives organisées par une Direction se font sur le
temps de travail. Cependant, pour les agents en service qui souhaiteraient y
participer, les temps d’information ou manifestations organisés par une Direction de
l’établissement doivent faire l’objet de la part de l’agent, d’une demande préalable
d’autorisation auprès du cadre. L’autorisation est accordée sous réserve des
nécessités du service.

9.6 – CONSULTATION A LA MEDECINE DU TRAVAIL

 Visite médicale sur convocation : pour les agents de jour, les visites médicales
ont lieu sur le temps de travail sous réserve des nécessités de service. En cas
d’impossibilité de libérer l’agent, la visite peut avoir lieu sur le temps personnel
avec une récupération de 30 mn sur temps de travail comme pour les agents
de nuit qui bénéficient de 30 mn considérées comme temps de travail. Ces 30
minutes sont codifiées sur Equitime à l’aide du code « CMT ».

Particularités pour Charles DROUET : dans la mesure où il n’y a plus de visite


médicale organisée sur C Drouet, les agents doivent se déplacer sur Le Mans. Dans
ce contexte et dans la mesure du possible, la visite est à prioriser sur le temps de
travail en fin de poste par exemple. En cas d’impossibilité, la visite se fera sur le
temps personnel avec une récupération de 30 mn comme pour les agents de nuit.

 Visite médicale spontanée (à la demande de l’agent) : les visites médicales


ont lieu sur le temps de travail sous réserve des nécessités de service. En cas
d’impossibilité de libérer l’agent, la visite peut avoir lieu sur le temps
personnel.

 Visite médicale d’embauche: elle doit être effectuée avant la prise de poste. Si
le délai avant la prise de poste est trop court, elle peut être faite sur le temps
de travail si l’organisation du service le permet sinon sur du temps personnel.

 Visite d’un médecin agréé pour une titularisation : la visite se fait sur du temps
personnel.

46
9.7 – FORMATION

Toute journée de formation en dehors du service a la valeur de la DQR de l’agent


(ramenée à un 100% pour un temps partiel). Il ne peut être comptabilisées d’heures
supplémentaires sur une journée de formation.

9.8 – TEMPS D’INTERVENTION / INTERPRETE SUR LE CHM

Les interventions:
• se font sur la base du volontariat, il n’y a pas de contrat signé avec l’agent.
• ne se font que sur le CHM.
• se font pendant le temps de travail, si c’est possible par rapport à
l’organisation du service et avec accord du cadre.
• en dehors de sa présence au travail, l’agent peut répondre à la demande mais
bénévolement. Il peut de ce fait, refuser d’intervenir.

Une liste des interprètes disponibles est consultable sous INTRANET. Au


besoin, contacter la DQRU.

47
X – LES ABSENCES SYNDICALES

10.1 – PRINCIPES GENERAUX

Il faut distinguer trois types d’absence syndicale :

 Les autorisations d’absence (AS)


 Les décharges d’activité syndicale (DAS)
 Les absences pour heure d’information syndicale (AHIS)

AS = Autorisation d’absence pour motif Syndical

Public concerné : les représentants des organisations syndicales du CHM ;

Ce code recouvre toutes les absences syndicales soumises à autorisation du cadre


et faisant l’objet d’une demande écrite de l’agent sur les imprimés prévus à cet effet.
Ex. : participation à des congrès, à des instances ou au titre du crédit d’heures.

La DRH transmet à l’encadrement, au début de chaque année ou à chaque


modification la liste des agents bénéficiaires de ces autorisations d’absence.

Rappel : toute demande de l’agent doit être accompagnée d’un justificatif de


l’organisation syndicale ou d’une convocation de la Direction et doit être transmise à
la DRH après avis du cadre.

L’imprimé « Demande d’Autorisation d’Absence pour motif syndical » est disponible


sur Intranet dans la rubrique « Formulaires ».

Plusieurs motifs d’autorisation d’absence pour motif syndical :

● Article 13 :
Droit : 20 jours par agent (si droit à l’article 13 ouvert)
Consommation : Le jour posé a la valeur du jour programmé au planning

● Article 15 :
Droit : selon les mandats, participations aux instances suivantes : Conseil de
Surveillance, CTE, CAPD, CAPL, CDR, ANFH, CGOS …
Durée de réunion : cf protocole syndical
Consommation : conforme à la durée de la réunion augmentée du temps de
préparation et de réunion

● Article 16 : crédits d’heures


Droit : en heures selon nombre d’heures octroyées par l’organisation syndicale
Consommation : en heures
Ou en journée : Le jour posé a alors la valeur du jour programmé au planning

48
DAS = Décharge d’Activité de Service

Public concerné : les représentants des organisations syndicales du CHM

Ce code recouvre les décharges d’activité de service pour motif syndical.

La DRH transmet à l’encadrement, au début de chaque année ou à chaque


modification la liste des agents bénéficiaires ainsi que le nombre d’heures qui leur
sont octroyées à ce titre.

Au Centre Hospitalier du Mans, les DAS peuvent ouvrir droit à compensation dans le
service.

Ces heures doivent être programmées annuellement dans le planning prévisionnel


de l’agent et n’être déplacées que dans des situations exceptionnelles.

Les droits annuels sont prédéterminés en heure.

La consommation équivaut à la valeur du jour programmée au planning (ex : 12


heures si l’agent est en 12 heures)

AHIS = Absence pour Heure d’Information Syndicale

Public concerné : tout agent du CHM

Ce code recouvre les Absences pour Heure d’Information Syndicale.


L’autorisation d’assister à l’heure mensuelle d ‘information syndicale est accordée
par le cadre sous réserve des nécessités de service.

L’agent préalablement à son absence, doit formuler une demande d’autorisation


d’absence auprès de son cadre, à l’aide de l’imprimé « Demande d’Autorisation
d’Absence pour motif syndical » disponible sur Intranet dans la rubrique
« Formulaires ».

L’absence ne sera codifiée sur Equitime sur un motif d’absence syndicale qu’à
compter de l’acceptation formalisée de l’absence par le cadre.

Seuls les agents en situation de travail au moment de l’absence peuvent en


bénéficier sur leur temps de travail, dans les conditions ci-dessus.

49
10.2 – GESTION SUR EQUITIME

AS = Autorisation d’absence pour motif Syndical

Pour toute absence accordée pour motif syndical, il suffit de positionner le code AS
sur la journée entière ou en double affectation (préciser alors l'heure de début et
l'heure de fin).
La qualification précise du type d’absence (participation au CTE, CAP…, à un
congrès ou crédit d’heures syndicales) sera réalisée à posteriori en DRH au vu des
imprimés transmis par le cadre.

DAS = Décharge d’Activité de Service

Pour toute Décharge d’Activité de Service, il suffit de positionner le code DAS sur la
journée entière ou en double affectation (préciser l’heure de début et l’heure de fin).
Chaque année, la DRH initialise pour tout agent concerné un droit annuel à DAS qui
doit être respecté.

AHIS = Absence pour Heure d’Information Syndicale

Pour toute Absence pour Heure d’Information Syndicale il suffit de positionner le


code AHIS en double affectation (préciser l'heure de début et l'heure de fin).

10.3 – DROITS A CONGE ET RTT SUR ACTIVITE SYNDICALE

Les droits à congés et RTT devront être posés sur le planning du service au prorata
du temps effectué dans le service sur la base suivante :

Obligation annuelle de travail de l’agent déduction faite des DAS.

50
XI – LES ABSENCES POUR FONCTIONS PUBLIQUES
ELECTIVES

11.1 – CANDIDAT A UNE FONCTION PUBLIQUE ELECTIVE

Conformément à la circulaire DH/F1 n° 98-152 du 6 mars 1998, les agents candidats


à une fonction publique élective peuvent bénéficier de facilités de service sous
certaines conditions (voir auprès d’un Attaché d’Administration Hospitalière de la
DRH).

11.2 – AGENT EXERÇANT UNE FONCTION PUBLIQUE ELECTIVE

Les agents hospitaliers exerçant une fonction publique élective peuvent bénéficier
de :

 Autorisations Spéciales d’Absence selon les dispositions de l’article 45 de la


loi de 86-33 du 9 janvier 1986 complété par la circulaire DH/8D n° 315 du 20
décembre 1989.

 Crédit d’heures non-rémunéré selon les dispositions prévues par la loi


2002-276 du 27 février 2002 relative à la démocratie de proximité modifiée
(décret 2003-836 du 1er septembre 2003)

Les agents concernés doivent se rapprocher de leur Référente de Gestion


Administrative (RGA).

51
XII – DROIT A CONGE POUR LES DIRIGEANTS OU
ENCADRANTS BENEVOLES

Les fonctionnaires titulaires et stagiaires peuvent bénéficier d'un congé pour exercer
bénévolement les fonctions suivantes :
 dirigeant statutaire (membre du conseil d'administration, du bureau ...) ou
responsable encadrant d'autres bénévoles d'une association d'intérêt général
(relevant de la loi du 1er juillet 1901) déclarée depuis au moins 3 ans, à
caractère philanthropique, éducatif, scientifique, social, humanitaire, sportif,
familial, culturel, ou concourant à la mise en valeur du patrimoine artistique, à
la défense de l'environnement naturel ou à la diffusion de la culture, de la
langue et des connaissances scientifiques françaises,
 membre d'un conseil citoyen,
 membre non administrateur, titulaire d'un mandat au sein d'une mutuelle,
union ou fédération.

La durée maximale du congé est fixée à 6 jours ouvrables par an non rémunérés. Le
congé peut être fractionné en demi-journées.
La durée du congé est assimilée à une période de travail effectif pour la
détermination de l’ensemble des droits résultant du contrat de travail.
Il ne peut se cumuler au congé de représentant d’une association et au congé de
formation économique, sociale et syndicale qu’à concurrence de douze jours
ouvrables pour une même année.

L’agent doit faire la demande écrite avec son cadre par l’intermédiaire de l’imprimé
« Demande de congé bénévole » (mis sous INTRANET / Direction / DRH / GTT).
Le supérieur hiérarchique de l’agent adressera le document signé des deux parties à
la DRH service de Gestion Administrative, au moins 30 jours à l’avance. Les
informations concernant la date du congé, sa durée et l’association au sein de
laquelle les responsabilités éligibles sont exercées doivent être absolument
complétées.
Après étude des droits, le service de Gestion Administrative adressera ensuite un
courrier à l’agent (avec une copie pour le supérieur hiérarchique) validant ou non la
demande pour l’année en cours. Dans le cas d’une réponse positive, le supérieur
hiérarchique codifiera la journée ou demi-journée sur Equitime avec le code ACBe.

La demande sera à renouveler pour chaque année civile, avec justificatif actualisé
obligatoire.

Le bénéfice du congé est de droit, mais la demande peut être refusée pour raison de
service en fonction de la date demandée par l’agent.

52
XIII – LE COMPTE EPARGNE TEMPS (CET)

Les dispositions ci-dessous concernent les modalités de gestion des CET pour les
droits versés au titre et à partir de l’année 2012 (CET Pérenne).

Elles découlent des modifications au dispositif CET apportées par le Décret n° 2012-
366 du 06/12/2012.

Les droits acquis par les agents jusqu’à l’année 2011 incluse, sont gérés de façon
indépendante dans un C.E.T. dit « historique », selon des règles spécifiques. Le
chapitre 13.10 lui est consacré.

13.1 – QU’EST-CE QUE LE C.E.T.?

Le compte épargne temps (C.E.T.) permet au salarié d’alimenter un compte à partir


des droits à congés de l’année N ou N-1, ou de bénéficier, sous conditions, d’une
rémunération annuelle, en contrepartie des périodes de congés ou de repos qui
n’auraient pas été prises.

C’est un compte sur lequel un agent peut épargner des congés par :

Le report des congés annuels, sans que le nombre de jours de congés pris dans
l’année puisse être inférieur à 20,

Le report d’heures ou jours de réduction du temps de travail,

Les heures supplémentaires autorisées qui n’auront fait l’objet ni d’une compensation
ni d’une indemnisation.

Le C.E.T. ne peut être alimenté par des congés bonifiés.

13.2 – QUI PEUT EN BENEFICIER ?

Les agents titulaires et non titulaires en fonctions, employés de manière continue et


ayant accompli plus d’une année de service (Art 2 Décret du 3 mai 2002).

Les fonctionnaires stagiaires ne peuvent pas bénéficier d’un C.E.T. Toutefois, ceux
qui avaient acquis antérieurement des droits à congés au titre d’un C.E.T., en qualité
de fonctionnaire titulaire ou d’agent non titulaire, conservent ces droits sans pouvoir
les utiliser pendant la période de stage, jusqu’au terme de celui-ci.

Ils peuvent, si le stage comporte exclusivement l’essence d’un travail effectif,


continuer à alimenter leur C.E.T.

53
13.3 – QUAND PEUT-ON EN BENEFICIER ?

Toute demande d’ouverture de C.E.T. ou toute alimentation d'un C.E.T. déjà ouvert,
doit être faite auprès de la cellule GTT entre le 1/01 et le 31/01 de l'année qui suit
celle ayant ouvert les droits.
A compter de 2018, l’alimentation du CET est possible pour les droits théoriques de
l’année N en cours (dans le respect des plafonds).

13.4 – COMMENT OUVRIR UN C.E.T. ?

La demande d’ouverture du C.E.T. est une démarche individuelle de l’agent


expressément formulée auprès de l’employeur.

Elle doit être validée par le cadre puis adressée à la Direction des Ressources
Humaines à l’aide du formulaire prévu à cet effet sous INTRANET : « Imprimé
épargne consommation CET ».

Elle doit préciser la nature des droits épargnés, dans les limites fixées au point 12.5,
à verser en heures sur le C.E.T.

La DRH crédite le C.E.T. de l’agent et lui fait parvenir un extrait de son C.E.T. mis à
jour.

Une fois le C.E.T. ouvert, l’agent est informé annuellement des droits épargnés et
consommés.

13.5 – COMMENT PEUT-ON L’ALIMENTER ?

Règle générale :

Le nombre maximum de jours valorisés à la D.Q.R. moyenne annuelle pouvant


alimenter le C.E.T. par an est de :

R.T.T. La totalité
Congés annuels 5 jours
Heures
La totalité
supplémentaires

Le nombre global de jours inscrits sur le CET ne peut excéder 80 jours = 560h.

La progression annuelle maximale du nombre de jours sur CET ne peut excéder 20


jours à partir du moment où l’agent a atteint un socle de 20 jours.

54
13.6 – COMMENT PEUT-ON L’UTILISER ?

Le C.E.T. a une valeur pérenne.

Les heures versées au C.E.T. peuvent être consommées dès la première heure
déposée.

Les consommations se font sous forme de congés (code Equitime CCC) et obéissent
aux mêmes règles : les autorisations de congés au titre de la consommation de
C.E.T. sont accordées sous réserve des nécessités de service.

Le refus opposé à une demande de congés au titre du C.E.T. doit être motivé.
L’agent intéressé peut formuler un recours devant l’autorité dont il relève, qui statue
après avis de la Commission Administrative Paritaire.

Les congés acquis au titre du C.E.T. obéissent aux règles générales de planification
des congés.

A l’issue d’un congé de maternité, d’adoption, de paternité ou de solidarité familiale,


l’agent bénéficie de plein droit des congés acquis au titre du C.E.T.

Un agent souhaitant utiliser des jours de CET, doit remplir avec son cadre le
formulaire en précisant le nombre d’heures et les dates retenues.
Le document complété et signé des 2 parties est à adresser à la DRH / cellule GTT.
L’enregistrement de la consommation sera faite sous COMETE (logiciel spécifique
aux CET), un courrier de validation et un nouvel état d’épargne sera envoyé à
l’agent. Un mail de confirmation sera envoyé au cadre.

13.7 – QUELLE EST LA POSITION DE L’AGENT EN COURS DE CONGE AU


TITRE DU C.E.T. ?

Pendant les congés pris au titre du C.E.T., l’agent est considéré comme étant en
activité, et est donc rémunéré en tant que tel.

Notamment, ses droits à avancement et à la retraite sont conservés, ainsi que ses
droits à congés annuels, congés de maladie, congé longue maladie, congé longue
durée, congé de maternité, de paternité, adoption, formation permanente, formation
syndicale.

Les congés pris au titre du C.E.T. sont suspendus pendant le bénéfice des congés
ci-dessus énoncés.

55
13.8 – QUE DEVIENT LE C.E.T. D’UN AGENT CHANGEANT DE POSITION
ADMINISTRATIVE ?

13.8.1 – Changement d’employeur :

Cas de changement d’employeur ouvrant Conditions d’utilisation des droits


droit à la conservation des jours épargnés
Changement d’établissement : mutation Droits ouverts et gestion du CET par le
nouvel établissement
Détachement dans la fonction publique Droits ouverts et gestion du CET par le
hospitalière nouvel établissement
Détachement hors FPH Utilisation des droits sur autorisation de
l’administration d’origine et de
l’administration d’accueil selon les règles
régissant le CET dans l’administration
d’accueil
Placement en recherche d’affectation Droits ouverts et gestion du CET par le
auprès du CNG CNG
Mise à disposition Utilisation des droits sur autorisation de
l’administration d’origine et de
l’administration d’accueil selon les règles
régissant le CET de l’administration
d’origine
Intégration directe dans un corps de la Utilisation des droits selon les règles
FPH applicables dans la FPH
Intégration directe hors FPH Utilisation des droits selon les règles
applicables dans la FPH
Disponibilité, position hors cadres, Conservation des droits qui peuvent être
accomplissement du service national et utilisés sur autorisation de l’administration
réserve opérationnelle, congé parental d’origine. Ouverture du droit d’option
annuel pour la part > 20 jours

13.8.2 – Fin de fonctions :

Lorsqu’un agent, quelle que soit sa position au regard du statut qui lui est applicable,
quitte définitivement la fonction publique hospitalière, les jours et heures accumulés
sur son C.E.T. doivent être soldés avant sa date de cessation d’activités. En pareil
cas, l’administration ne peut s’opposer à sa demande de congés.

Si, au moment d’une démission ou d’une révocation ou d’un départ en retraite, il


reste des jours maintenus sur le C.E.T., après exercice du droit d’option, l’agent ne
peut se faire indemniser, ni prendre en compte en RAFP, ces jours maintenus sur le
C.E.T.
En cas de décès de l’agent, les droits acquis au titre du C.E.T. bénéficient à ses
ayants-droits. Ils donnent lieu à indemnisation.
56
13.9 – LE DROIT D’OPTION POUR LES C.E.T. PRESENTANT UN SOLDE
SUPERIEUR A 15 JOURS

13-9-1 – Principe :

Lorsque, au terme de l’année civile, le nombre de jours inscrits sur le C.E.T. est
supérieur à 15 jours (105h), l’agent peut opter, pour cette part supérieure à 15 jours,
entre :

 L’indemnisation (Valeur d’un jour en montant brut : Catégorie A 135€,


Catégorie B 90€, Catégorie C 75€ ) .
 Le versement au régime additionnelle de la Fonction Publique (RAFP :
retraite complémentaire des fonctionnaires)
 Le maintien des jours au C.E.T.

Les 3 possibilités peuvent être combinées.

13-9-2 – Le calendrier d’option :

Le volume des heures déposées pris en compte pour l’ouverture du droit d’option est
celui existant au 31/12 de l’année N.

Toutes les demandes de dépôt sur C.E.T. doivent avoir été réceptionnées par la
Direction des Ressources Humaines pour le 31/01 de l’année N+1 pour les
dépôts au titre d’une année N (ex : droits au titre de l’année 2021 : demandes
de dépôts adressées au plus tard le 31/01/2022).

La Direction des Ressources Humaines adressera pour la fin mars de l’année N+1
un courrier invitant l’agent à opter.

L’agent doit avoir fait part de son option à la Direction des Ressources Humaines
pour le 31/03 N+1, faute de quoi, les jours mis en option seront :

 prise en compte au sein du RAFP pour les agents titulaires


 entièrement indemnisés pour les agents stagiaires ou contractuels

57
13.10 - LE CET HISTORIQUE: REGLES SPECIFIQUES

Le C.E.T. dit « historique » concerne les droits acquis par les agents jusqu’au
31/12/2011.
Ils sont gérés de façon indépendante selon des règles spécifiques :

 Plus aucun dépôt ne peut être fait depuis 2012.

 Il n’y a pas de limite de temps pour son utilisation.

 Pour un CET inférieur à 15 jours :


Les jours et heures ne peuvent être utilisés que sous forme de congés.
La demande est à faire selon les mêmes modalités que pour le CET Pérenne.

 Pour un CET supérieur à 15 jours :


L’agent conserve 15 jours qu’il peut utiliser et dispose d’un droit d’option
annuel pour ceux au-delà de 15, selon les mêmes modalités que le CET
Pérenne.
L’agent peut donc opter, pour cette part supérieure à 15 jours, entre :
 L’indemnisation (Valeur d’un jour en montant brut : Catégorie A 135€,
Catégorie B 90€, Catégorie C 75€ ) .
 Le versement au régime additionnelle de la Fonction Publique (RAFP :
retraite complémentaire des fonctionnaires)
 Le maintien des jours au C.E.T.

Les 3 possibilités peuvent être combinées.

L’agent doit avoir fait part de son option à la Direction des Ressources Humaines
pour le 31/03 N+1, faute de quoi, les jours mis en option seront maintenus sur CET.

58
XIV – AGENT A TEMPS PARTIEL THERAPEUTIQUE (TPTH)

Après un congé de maladie ordinaire, un congé pour invalidité temporaire


imputable au service, un congé de longue maladie ou un congé de longue durée, les
fonctionnaires, peuvent être autorisés à accomplir un service à temps partiel pour
raison thérapeutique, accordé par période de un à trois mois dans la limite d'un
an pour une même affection.

La demande d'autorisation de travailler à temps partiel pour raison


thérapeutique est présentée par le fonctionnaire accompagnée d'un certificat
médical établi par son médecin traitant. Pour un renouvellement au-delà de 3
mois, il est accordé après avis favorable d’un médecin agréé par l'administration.

Le temps partiel thérapeutique peut être accordé :

- soit parce que la reprise des fonctions à temps partiel est reconnue comme étant
de nature à favoriser l'amélioration de l'état de santé de l'intéressé ;

- soit parce que l'intéressé doit faire l'objet d'une rééducation ou d'une réadaptation
professionnelle pour retrouver un emploi compatible avec son état de santé.

Ce temps partiel thérapeutique ne peut, en aucun cas, être inférieur au mi-temps.


L’agent à temps partiel thérapeutique perçoit l’intégralité de son traitement.
Les congés annuels d’un agent à temps partiel thérapeutique sont identiques à
ceux d’un agent à temps partiel de même quotité.

L’organisation du travail des agents à temps partiel thérapeutique peut s’envisager


sur la base de demi-journées, de journées entières ou de nuits, sous réserve des
recommandations de la médecine du travail.

Il convient de solder les droits à congés de l’année antérieure N-1 ainsi que ceux
ouverts pendant la période de l’arrêt N avant de débuter le temps partiel
thérapeutique.

Les droits à congés annuels acquis sur la période antérieure au temps partiel
thérapeutique sont soldés en décomptant le temps de congés sur la base du temps
de travail planifié (exemples : 3h40 de congés si le planning prévoyait 3h40 de travail
planifié, ou encore, 7h20 de congés si le planning prévoyait 7h20 de travail planifié,
etc…).

59
XV – DON DE JOURS DE REPOS A UN AUTRE AGENT PUBLIC
PARENT D’UN ENFANT GRAVEMENT MALADE

15.1 - OBJET :

Un agent public peut renoncer à tout ou en partie de ses jours de repos non pris au
profit :

 d’un collègue dont un enfant, de moins de 20 ans, est gravement malade.


 d’un collègue proche aidant de personnes en perte d’autonomie ou en
situation de handicap (loi n°2018-84 du 13 février 2018 étendue au bénéfice
des proches aidants de personne en perte d’autonomie ou présentant un
handicap).
 D’un collègue dont l’enfant de moins de 25 ans est décédé qu’il s’agisse de
son enfant ou d’une personne qui décède avant cet âge dont il assume la
charge effective et permanente (décret n° 2021-259 du 9 mars 2021
élargissant au bénéfice des parents d’enfants décédés le dispositif de don de
jours de repos non pris)

Ce don est anonyme pour la personne qui le reçoit et sans contrepartie

15.2 - MODALITES DES DONS :

Tout agent public du Centre Hospitalier du Mans peut faire un don :

 D’une partie ou de la totalité de ses jours de RTT, jusqu’au 31 décembre de


l’année au titre de laquelle les jours sont acquis,
 Des congés annuels au-delà du 20ème jour, jusqu’au 31 décembre de
l’année au titre de laquelle les jours sont acquis,
 Des jours épargnés sur un Compte Epargne Temps, à tout moment.

Les jours de repos compensateur et les jours de congé bonifié ne peuvent pas faire
l’objet d’un don.

L’agent qui souhaite faire le don d’un ou plusieurs jours de repos signifie par écrit
auprès de la Cellule de Gestion Temps de Travail, avec copie au cadre, le don et le
nombre de jours de repos afférents. S’il souhaite que ce don aille à un agent en
particulier (cf chapitre 15.3 Modalités d’octroi des dons), il doit le notifier sur sa
demande en précisant le nom – prénom – fonction – unité et UF de travail de cet
agent. (Formulaire sur INTRANET).

Le don est définitif après accord de la Direction des Ressources Humaines.

60
15.3 - MODALITES D’OCTROI DES DONS :

Tout agent public du Centre Hospitalier du Mans peut être bénéficiaire du don dans
le cadre :

1) d’un enfant âgé de moins de vingt ans :

 Atteint d’une maladie grave,


 Atteint d’un handicap,
 Victime d’un accident d’une particulière gravité rendant indispensable une
présence soutenue et des soins contraignants.

2) d’une personne en perte d’autonomie d’une particulière gravité ou présentant


un handicap. Il doit s’agir :
 De son époux(se), partenaire de Pacs ou concubin(e),
 D’un ascendant ou d’un descendant,
 D’un enfant dont il assume la charge,
 D’un collatéral jusqu’au 4ème degré,
 D’un ascendant, descendant ou collatéral jusqu’au 4ème degré de
son époux(se), partenaire de Pacs ou concubin(e),
 D’une personne âgée ou handicapée avec laquelle il réside ou
avec laquelle il entretient des liens étroits et stables, à qui il vient
en aide de manière régulière et fréquente, à titre non
professionnel, pour accomplir tout ou partie des actes ou des
activités de la vie quotidienne.

3) Du décès de son enfant de moins de 25 ans ou d’une personne de moins de


25 ans dont il a la charge effective et permanente.

L’agent qui souhaite bénéficier d’un don de jours de repos formule sa demande par
écrit auprès de la Cellule de Gestion Temps de Travail, avec copie au cadre
(formulaire sur INTRANET : Courrier agent demande bénéfice de dons de jours de
repos).

Cette demande est accompagnée d’un certificat médical annuel détaillé remis sous
pli confidentiel établi par le médecin qui suit l’enfant ou le proche et attestant la
particulière gravité de la maladie, du handicap ou de l’accident rendant
indispensables une présence soutenue et des soins contraignants auprès de l’enfant
ou du proche.
Lorsque l'agent souhaite bénéficier d'un don de jours de repos en qualité d'aidant
familial, il doit en outre fournir une déclaration sur l'honneur de l'aide effective qu'il
apporte à la personne aidée.
Dans le cadre du décès d’un enfant, la demande doit être accompagnée du certificat
de décès.
Dans le cas du décès d’une personne de moins de 25 ans dont l’agent a la charge
effective et permanente, la demande est également accompagnée d’une déclaration
sur l’honneur attestant cette prise en charge.

61
Le bénéficiaire conserve son traitement (à l’exception des primes non forfaitaires
liées à l’organisation et au dépassement du temps de travail).

La Cellule Gestion Temps de Travail a quinze jours ouvrables pour informer l’agent
bénéficiaire du don de jours de repos.

Demande Certificat médical Certificat de Déclaration sur


Formulaire détaillé annuel décès l’honneur
Enfant âgé de
oui oui
moins de 20 ans
Proche aidé oui oui oui
Décès enfant de
oui oui
moins de 25 ans
Décès d’une
personne de
oui oui oui
moins de 25 ans à
charge

15.4 - SPECIFICITES DU DISPOSITIF :

La durée de ce congé est plafonnée à quatre-vingt-dix jours par enfant ou par


personne aidée et par année civile.

Dans la situation du décès d’une personne de moins de 25 ans, le congés pris au


titre des jours donnés peut intervenir pendant un an à compter de la date du décès. Il
peut être fractionné à la demande de l’agent.

Ce congé peut être fractionné à la demande du médecin qui suit l’enfant malade ou
la personne aidée,

Le don est fait sous forme de jour entier quelle que soit la quotité de travail de l’agent
qui en bénéficie.

Les jours donnés ne peuvent alimenter le C.E.T. de l’agent bénéficiaire.

Aucune indemnité ne peut être versée en cas de non-utilisation de ces jours.

L’absence du service des agents bénéficiaires peut excéder 31 jours consécutifs.

Cette période peut être cumulée avec les autres périodes de congés.

62
ANNEXE I – GUIDE D’ORGANISATION ET DE PLANIFICATION
DES CONGES

1 – OBJET :

Ce guide vise à définir les règles fondamentales et les recommandations relatives à


l’organisation et à la planification des congés des agents, afin d’assurer le bon
fonctionnement du service, à travers la garantie de la continuité du service et de la
qualité des soins.

2 – DEFINITIONS :

2.1 – Congés annuels (CA) : (Décret n°2002-8 du 4 janvier 2002)

Tout fonctionnaire d’un des établissements mentionnés à l’article 2 de la loi du 9


janvier 1986 susvisée en activité a droit, dans les conditions et sous les réserves
précisées aux articles ci-après, pour une année de service accompli du 1 er janvier au
31 décembre, à un congé annuel d’une durée égale à cinq fois ses obligations
hebdomadaires de service.
Les agents autorisés à travailler à temps partiel ont droit aux congés auxquels
peuvent prétendre les agents accomplissant un service à temps plein, rémunérés
selon la quotité autorisée.

2.2 – Réduction du Temps de Travail (RTT) : (Décret n° 2002-9 du 4 janvier


2002)

Les agents bénéficient d’heures ou de jours supplémentaires de repos au titre de la


réduction du temps de travail qui doivent ramener leur durée de travail moyenne à 35
heures hebdomadaires.

2.3 – Congés hors saison (CH) : (Article 1 du décret n°2002-8 du 4 janvier


2002).

L’agent qui prend trois, quatre ou cinq jours ouvrés de congés, en continu ou
discontinu, entre la période du 1er janvier au 30 avril et/ou du 1 er novembre au 31
décembre, bénéficie d’un jour de congé supplémentaire. Un deuxième jour de congé
supplémentaire est attribué lorsque ce nombre est au moins égal à six jours ouvrés.

63
2.4 – Jours fériés (RF) : (Article 5 du décret n°2002-8 du 4 janvier 2002).

Les jours fériés accordés sont les fêtes légales ainsi désignées :

 1er janvier,
 Le lundi de Pâques,
 Le 1er mai,
 Le 8 mai,
 L ‘Ascension,
 Le lundi de Pentecôte,
 Le 14 juillet,
 L’Assomption,
 La Toussaint,
 Le 11 novembre,
 Le jour de Noël

Lorsque le jour férié coïncide avec un jour de repos hebdomadaire, une


compensation des jours fériés est accordée aux agents travaillant en repos
variable, définis par le décret n° 2002-9 du 4 janvier 2002.

Aucune compensation n’est accordée lorsque les repos hebdomadaires interviennent


à dates fixes, incluant le samedi et le dimanche.

2.5 – Jours de repos supplémentaires pour travail les dimanches et


fériés (RCD): (Article 3 du décret n°2002-9 du 4 janvier 2002).

Les agents à repos variables, ayant travaillé au moins 20 dimanches et fériés sur
une année, bénéficient de deux jours de repos supplémentaires d’une valeur de la
D.Q.R. moyenne annuelle.

Les agents à repos variables, ayant travaillé de dix à dix-neuf dimanches et fériés ne
bénéficient d’aucun jour de repos supplémentaire.

64
3 – PRECONISATION DE REPARTITION DES CONGES DANS L’ANNEE :

En 2023 les périodes sont définies comme suit :


- « Première période » : 01 janvier au 14 juin
- « Période d’été » : 15 juin au 21 septembre
- « Automne » : 22 septembre au 16 décembre
- « Fin d’année » : 17 décembre au 03 janvier 2024

3.1 Base agent DHR 36H40 en repos variables

Période de
Première
congés Période d’été Automne Fin d’année
période
concernée

Préconisation
6 à 7 CA 3 semaines 4 à 5 CA
du nombre
de
de jours
6 RTT préférence 2 à 3 RTT
posés 2à5
consécutives*
Agent à CA/RTT/CH/RF/RCD
7 RF/RCD 2à3
100% de jour
1à2 RF/RCD
1 à 2 CH RF/RCD

Préconisation
du nombre
3 semaines
de jours 13 à 14 CN 4 à 5 CN
de
posés 1 à 2 CN /RTT
préférence
Agent à 5 à 6 RTT 2 à 3 RTT
consécutives*
100% de nuit

* Sous réserve des nécessités de service

65
4 – PRINCIPE DE PLANIFICATION DES CONGES ANNUELS :

Le cadre organise la prise des congés. Cette organisation se fait en trois phases :

 Phase 1 : Recueil des souhaits

Le cadre doit recueillir les souhaits de chaque agent en respectant les principes de
base suivants :

- respect des postes fonctionnels nécessaires au bon fonctionnement du


service.
- respect du seuil maximal de départs en congé, en tenant compte des agents
travaillant à temps partiel, Mise à disposition des agents d’un planning
prévisionnel, ou d’une trame de programmation, de la répartition des congés
annuels en amont des périodes sus citées

Pour la période d’été, pour organiser la programmation des congés, il convient donc
de :
a) définir le présentéisme requis sur la / les période(s)
b) calculer le nombre d’agent pouvant être en congés en même temps (trame de
base théorique en l’absence de position de congé soustrait du présentéisme
défini pour la période).
Le pourcentage d’absence s’inscrit dans une limite de 25% des effectifs. Seule une
baisse d’activité programmée permet de justifier un taux plus élevé.
c) Afficher une trame de programmation des congés avec autant de ligne que de
possibilité de congé.
d) Inscription des agents sur la trame proposée

Exemple pour un service de 8 IDE :

a) Besoin de 4 IDE par jour excepté la semaine 36 (3 IDE)


b) 2 IDE peuvent être absents en même temps excepté la semaine 36 (3 IDE)
c) Affichage de la trame de programmation

Semaine N° Semaine N° ….. Semaine N° Semaine N°


Nom IDE
Nom IDE
Nom IDE

d) Inscription des IDE dans chaque case de leurs souhaits de congés

66
Le recueil des souhaits doit s’organiser, pour les 4 périodes citées précédemment,
de la manière suivante :

Période de
congés Première période Période d’été Automne Fin d’année
concernée

Au plus tard
Au plus tard
Date limite de Au plus tard Mi- Au plus tard première
première
recueil novembre n-1 fin janvier semaine
semaine de juin
d’octobre

Chaque agent doit exprimer ses souhaits en respectant les délais indiqués. Dans
une logique de bonne gestion et afin de permettre la validation le plus tôt possible
des périodes de congés des professionnels, le cadre peut proposer d’anticiper le
recueil des souhaits.

 Phase 2 : Négociation

La règle qui doit prévaloir est la concertation la plus large au sein des équipes.
Le cadre reste le garant du respect du règlement intérieur, de l’équité entre les
agents du service, des besoins du service en terme de continuité et sécurité des
soins.

En concertation avec l’agent, le report des temps partiels est possible afin de faciliter
la planification des congés. Le temps partiel dû fait l’objet d’un report dans les 3 mois
entourant la date de son déplacement du cycle pour la période d’été. Il doit être
codifié sur EQUITIME en temps partiel et non faire l’objet d’une transformation par un
autre code (ex: Rec).

En cas de blocage dans la négociation interne au service, le cadre tient compte des
congés attribués l'année précédente, ainsi que des efforts des agents qui ont
consenti à modifier leur période de congés.
Une réunion de « congés pour la période d’été » est à privilégier afin d’assurer
concertation et arbitrage par le cadre.
Les agents venant d’effectuer une mobilité ne doivent pas être pénalisés à cet égard,
c’est pourquoi dans la mesure du possible les mobilités se feront en amont / aval des
périodes d’été.

67
 Phase 3 : Validation

La validation des congés annuels doit pouvoir s’opérer selon les modalités
suivantes :

Période de
congés Première période Période d’été Automne Fin d’année
concernée

Date limite de Au plus tard le 30 Au plus tard le Au plus tard le Au plus tard le
validation novembre n-1 31 mars 30 juin 31 octobre

Dès qu’un consensus est trouvé ou au plus tard à l’échéance de chaque phase, un
tableau récapitulatif de planification des CA, signé par le cadre et par les agents est
diffusé à l’ensemble de l’équipe. Le cadre consignera et intégrera les modifications
validées par les équipes, afin que chaque agent dispose de l’information concernant
les périodes de congés qui lui ont été validées. La signature par le cadre et l’agent
sur le « reporting individuel » EQUITIME pour la période des congés d’été est à
privilégier.

Une version de ce document est conservée par l’encadrement au sein du service.

68
5 – SYNTHESE :

PRINCIPE DE REPARTITION DE PLANIFICATION DES CONGES DE L’ANNEE

Période de congés
Première période Période d’été Automne Fin d’année
concernée

Préconisation du 6 à 7 CA
nombre de jours 4 à 5 CA
3 semaines de
posés 6 RTT préférence
Agent à 100% de jour 2 à 3 RTT
consécutives* 2 à 5 CA/RTT/CH/RF/RCD
7 RF/RCD
Base DHR : 36H40 2 à 3 RF/RCD
Repos variables 1 à 2 RF/RCD
1 à 2 CH

Préconisation du
nombre de jours
13 à 14 CN 3 semaines de 4 à 5 CN
posés
préférence 1 à 2 CN/RTT
Agent à 100% de nuit
5 à 6 RTT consécutives* 2 à 3 RTT

Première semaine Première semaine


Date limite de recueil Mi-novembre n-1 31 janvier
de juin d’octobre

Date limite de Au plus tard Au plus tard Au plus tard Au plus tard
validation le 30 novembre n-1 le 31 mars le 30 juin le 31 octobre

* Sous réserve des nécessités de service

69
ANNEXE II – CORRESPONDANCES DHR/DQR

OBLIGATION HEBDOMADAIRE DE TRAVAIL

100% 90% 80% 75% 70% 60% 50%


En En En En En En En
En heures En heures En heures En heures En heures En heures En heures
décimales décimales décimales décimales décimales décimales décimale
35 35h00 31,50 31h30 28,00 28h00 26,25 26h15 24,50 24h30 21,00 21h00 17,50 17h30
36 36h00 32,40 32h24 28,80 28h48 27,00 27h00 25,20 25h12 21,60 21h36 18,00 18h00
36,25 36h15 32,63 32h38 29,00 29h00 27,19 27h11 25,38 25h23 21,75 21h45 18,13 18h08
36,5 36h30 32,85 32h51 29,20 29h12 27,38 27h23 25,55 25h33 21,90 21h54 18,25 18h15
36,66 36h40 32,99 32h59 29,33 29h20 27,50 27h30 25,66 25h40 22,00 22h00 18,33 18h20
36,75 36h45 33,08 33h05 29,40 29h24 27,56 37h34 25,73 25h44 22,05 22h03 18,38 18h23
37 37h00 33,30 33h18 29,60 29h36 27,75 27h45 25,90 25h54 22,20 22h12 18,50 18h30
37,5 37h30 33,75 33h45 30,00 30h00 28,13 28H08 26,25 26h15 22,50 22h30 18,75 18h45

DUREE QUOTIDIENNE DE REFERENCE PAR DUREE HEBDOMADAIRE DE TRAVAIL


Obligation
hebdomadaire 100% 90% 80% 75% 70% 60% 50%
En En
En En En En En En
En heures En heures En heures En heures En heures En heures décimale En heures décimal En heures
décimales décimales décimales décimales décimales décimales
s es
35 35h00 7,00 7h00 6,30 6h18 5,60 5h36 5,25 5h15 4,90 4h54 4,20 4h12 3,50 3h30
36 36h00 7,20 7h12 6,48 6h29 5,76 5h46 5,40 5h24 5,04 5h02 4,32 4h19 3,60 3h36
36,25 36h15 7,25 7h15 6,53 6h32 5,80 5h48 5,44 5h26 5,08 5h05 4,35 4h21 3,63 3h38
36,5 36h30 7,30 7h18 6,57 6h34 5,84 5h50 5,48 5h29 5,11 5h07 4,38 4h23 3,65 3h39
36,66 36h40 7,33 7h20 6,60 6h36 5,87 5h52 5,50 5h30 5,13 5h08 4,40 4h24 3,67 3h40
36,75 36h45 7,35 7h21 6,62 6h37 5,88 5h53 5,51 5h31 5,15 5h09 4,41 4h25 3,68 3h41
37 37h00 7,40 7h24 6,66 6h40 5,92 5h55 5,55 5h33 5,18 5h11 4,44 4h26 3,70 3h42
37,5 37h30 7,50 7h30 6,75 6h45 6,00 6h00 5,63 5h38 5,25 5h15 4,50 4h30 3,75 3h45

70
ANNEXE III – JOUR DE CARENCE EN CAS DE MALADIE

DIRECTION DES RESSOURCES HUMAINES


Référence :
BCI-N

NOTE
JOUR DE CARENCE
4
Nos réf. : DL/AB/4 EN CAS DE MALADIE

Page :
01/02
NOTE
JOUR DE CARENCE
4
Services destinataires Tous services EN CAS DE MALADIE

Fonctions concernées Toutes fonctions

Madame, Monsieur,

L’article 115 de la loi de finances pour 2018 prévoit le non versement de la rémunération au titre du premier jour de
congé de maladie à compter du 1er janvier 2018, dit « jour de carence ».
Cette note a pour objectif de clarifier les modalités d’applications de cette loi.

Personnels et situations concernés par cette journée de carence :


- l’ensemble des fonctionnaires, stagiaires et titulaires,
- l’ensemble des agents contractuels en CDD ou CDI (sauf les CAE)

Principe :
Le jour de carence s’applique au premier jour de chaque période de congé de maladie, que celui- ci soit rémunéré à
plein traitement ou à demi- traitement.

Types de congés Application du jour de carence


sans rapport avec une affection de longue durée au oui
sens de l'article L 324-1 du code de la sécurité sociale
Congé de maladie une seule fois, à l'occasion du
ordinaire en rapport avec une affection de longue durée au premier congé de maladie, sur une
sens de l'article L 324-1 du code de la sécurité sociale période de trois ans à compter de
ce premier congé de maladie
Congé pour Accident de travail / Maladie professionnelle / Invalidité
temporaire imputable au service
non

Congé Longue Maladie / Congé Longue Durée / Congé Grave Maladie non
Congés pathologiques / Congé maternité / Conge d'adoption / Congé
paternité
non

71
Exceptions et cas particuliers :
Il n’y a pas de jour de carence pour les situations suivantes :
- prolongation d’un arrêt de travail,
- au deuxième congé de maladie au titre de la même cause, si la reprise du travail entre les deux arrêts n’a pas excédé
48 heures.

Lorsque l’agent bénéficie d’un congé de maladie ordinaire mais est placé, rétroactivement pour la même période en
congé pour accident de service, pour maladie professionnelle, en congé de grave maladie, en congé de longue maladie
ou de longue durée, il perçoit le remboursement du jour de carence initialement retenu.

Lorsque l’arrêt de travail est établi le même jour que celui où l’agent a travaillé une journée partielle ou complète, le
délai de carence ne s’applique que le premier jour suivant l’absence au travail.

Rappel : les arrêts de travail doivent être transmis sous un délai maximum de 48 heures.
Egalement, il est rappelé aux agents qu’ils doivent informer leur encadrement dès qu’ils ont connaissance de leur
impossibilité à prendre leur poste.

Pour les agents stagiaires et titulaires : les volets 2 et 3 de l’arrêt de travail sont à adresser à la Direction de
Ressources Humaines – Référent de gestion administrative.

Pour les agents contractuels : le volet 3 seulement est à adresser dans les 48 heures à la Direction de Ressources
Humaines – Réfèrent de gestion administrative. Les deux premiers volets sont à transmettre à la CPAM.

Cependant, il est conseillé aux agents contractuels ayant un arrêt de travail en rapport avec une affection de longue
durée d’envoyer également une copie du 2ème volet à la Direction des Ressources Humaines puisque sur le dernier
volet, ne figure pas la mention de l’affection de longue durée.

Application de la mesure :
Le jour de carence s’applique à compter du 1er janvier 2018. Tous les arrêts de travail débutant à compter de cette date
doivent faire l’objet d’une retenue sur la rémunération.
Cette carence de rémunération se calcule selon les modalités de liquidation des rémunérations, à savoir la règle du
trentième.
Elle s’applique sur l'ensemble de la rémunération. Seul le supplément familial de traitement est maintenu
intégralement.
Les éléments de rémunération qui se rattachent aux autres jours travaillés, selon le critère de service fait (présence de
dimanche, nuit, astreinte, ...), ne sont pas concernés par ce calcul de retenue.

Le Directeur Général
Et par délégation,
La Directrice des Ressources Humaines,

Delphine LAUNAY

Rédigé par : Alysse BORDOT Le : 08/01/2018 Visa :


Approuvé par : Delphine LAUNAY Le : 09/01/2018 Visa :

72
ANNEXE IV – ARRETE DU 24 AVRIL 2002 CONCERNANT LES
ASTREINTES

L’arrêté du 24 avril 2002 fixe la liste des corps, grades ou emplois autorisés à réaliser
des astreintes :

Article 1er :
Personnels soignants, de rééducation et médico-techniques :

Dans la filière infirmière :

 Infirmier cadre et cadre supérieur de santé - surveillant des services médicaux


(1) ;
 Infirmier de bloc opératoire cadre et cadre supérieur de santé – surveillant des
services médicaux (1) ;
 Infirmier anesthésiste cadre et cadre supérieur de santé – surveillant des
services médicaux (1) ;
 Puéricultrice cadre et cadre supérieur de santé – surveillant des services
médicaux (1) ;
 Infirmier anesthésiste ;
 Infirmier de bloc opératoire ;
 Puéricultrice ;
 Infirmier.

Dans la filière de rééducation :

 Masseur-kinésithérapeute cadre et cadre supérieur de santé – surveillant des


services médicaux (1) ;
 Masseur-kinésithérapeute.

Dans la filière médico-techniques :

 Technicien de laboratoire cadre et cadre supérieur de santé – surveillant des


services médicaux (1) ;
 Manipulateur d’électroradiologie médicale cadre et cadre supérieur de santé
surveillant des services médicaux (1) ;
 Technicien de laboratoire ;
 Manipulateur d’électroradiologie médicale.

Personnels sages-femmes :

 Sage-femme cadre et cadre supérieur de santé ;


 Sage-femme.

73
Personnels administratifs :

 Attaché d’administration hospitalière – chef de bureau (2) ;


 Adjoint des cadres hospitaliers ;
 Adjoint administratif hospitalier.

Personnels techniques :

 Ingénieur hospitalier ;
 Adjoint technique (adjoint des cadres techniques à l’Assistance publique-
hôpitaux de Paris).
 Personnels ouvriers :
 Agent chef (agent technique de coordination à l’Assistance publique-hôpitaux
de Paris ;
 Contremaître (agent technique à l’Assistance publique-hôpitaux de Paris) ;
 Ouvrier professionnel ;
 Conducteur d’automobile ;
 Chef de garage ;
 Conducteur ambulancier.
 Personnels ouvriers :
 Agent chef (agent technique de coordination à l’Assistance publique-hôpitaux
de Paris ;
 Contremaître (agent technique à l’Assistance publique-hôpitaux de Paris) ;
 Ouvrier professionnel ;
 Conducteur d’automobile ;
 Chef de garage ;
 Conducteur ambulancier.

Personnels socio-éducatifs :

 Cadre socio-éducatif ;
 Assistant socio-éducatif ;
 Educateur de jeunes enfants.

Article 2 :
Sont également autorisés à réaliser des astreintes les agents contractuels exerçant le
même emploi que les fonctionnaires appartenant aux corps mentionnés à l’article 1er
du présent arrêté ainsi que les personnels de l’informatique et de l’organisation recrutés
en application de l’article 8 de la loi n° 86-33 du 9 janvier 1986.

Grade provisoire :

 Corps constitué en cadre d’extinction

74
ANNEXE V – PRECONISATIONS A SUIVRE DANS LA
CONSTRUCTION DES CYCLES DE TRAVAIL

Qu’est-ce qu’un cycle de travail ?


« Le cycle de travail est une période de référence dont la durée se répète à l'identique
d'un cycle à l'autre et ne peut être inférieure à la semaine ni supérieure à douze
semaines ; le nombre d'heures de travail effectué au cours des semaines composant le
cycle peut être irrégulier. »

Qu’est ce qu’un roulement ?


Le roulement articule plusieurs cycles de travail de différents agents pour répondre aux
besoins définis de l’organisation de travail.
C’est donc le roulement (et non le cycle) qui permet de garantir le respect du nombre de
postes par jour qui seront nécessaires pour assurer le fonctionnement défini du service.

Qu’est ce qu’un planning ou tableau de service ?


« Dans chaque établissement, un tableau de service élaboré par le personnel
d'encadrement et arrêté par le chef d'établissement précise les horaires de chaque
agent pour chaque mois.
Le tableau de service doit être porté à la connaissance de chaque agent quinze jours
au moins avant son application ».

Thématiques Préconisations

Travail le week-end Avoir des samedis – dimanches en position RH


Partir sur une base de travail de 1 WE sur 2 et s’il y a des
opportunités 1 sur 3 à étudier

Nombre de jours La priorité est de ne pas faire 5 jours de travail consécutifs (=


consécutifs de couper la semaine par des RH, RJ).
travail En second, éviter les positions suivantes dans le cycle : 4 jours
de travail - 1 jour de repos - 4 jours de travail

Nombre de repos En cas d’introduction de repos compensateurs, tendre vers 2


consécutifs jours de repos consécutifs.

75
Thématiques Préconisations

Horaires de travail La priorité est de finir sur un « matin » avant un départ en


avant et après un congés et secondairement avant un WE
repos Eviter les reprises sur un matin après un repos
Pour les IDE, revenir sur des horaires « Journée » (mise en
œuvre conditionnée à l’existence de ce type d’horaire).

Séquences des La priorité est donnée au fractionnement des horaires (= pas de


horaires de travail série du même horaire). Pas plus de 3 « Matin » ou « Soir » de
suite.
Equilibrer le nombre de « soir » et de « matin »
Matin / Soir possible sur 2 jours de travail
Conserver les horaires de « Journée » pour les AS pour couper
le « Soir » / « Matin » si le « S – J » permet de respecter les 12
heures de repos.

Positionnement des Un mercredi par mois en RH.


repos en semaine

Place des temps Positionner les repos de temps partiel avant ou après un RH
partiels

Amplitudes de Conformité avec la réglementation sur les horaires discontinus et


travail le temps de travail minimum.

Les semaines Suppression des codes absences en semaine pleine. Un code


d’absence Abs peut être maintenu pour équilibrer le temps de travail du
cycle.

Lien entre cycle et Par mesure d’équité et d’organisation personnelle le lien doit
planning être le plus important possible.
Ne pas laisser les agents libres de s’inscrire sur une trame de
planning vierge

Le nombre En limiter le nombre par service ou structure


d’horaires

Accès au cycle Les professionnels ont accès à leurs cycles de travail de


référence référence.

76
ANNEXE VI – CHARTE DE GESTION DE L’ABSENTEISME

L’absentéisme est un facteur important de perturbation des organisations de travail qui affecte
les professionnels en poste et les professionnels qui peuvent être rappelés sur leurs repos. Il
peut nuire à la qualité des relations de travail et à la santé des salariés.

Il est nécessaire de reconstruire des règles pour sortir de l’impasse que constitue la
combinaison de l’obligation de continuité du service face aux droits d’absence des agents.

Définition :
La charte de gestion de l’absentéisme est un ensemble de règles cohérentes qui permettent
de partager a priori les principes de gestion des absences, tout en fixant des limites dans la
sollicitation des professionnels dans une logique de prévention de l’aggravation possible de
l’absentéisme. Elle représente l’ensemble des droits et devoirs des agents et de la
hiérarchie.

Elle s’applique à respecter l’autonomie de l’organisation propre à chaque pôle et unité


fonctionnelle.

L’objectif de la charte est triple :


- Donner des règles claires et connues de tous ;
- Les faire respecter dans un espace borné de réajustements ;
- Les faire évoluer.

I – Les principes de gestion des absences

A - Principes généraux

- Toute absence d’un professionnel, membre à part entière d’un collectif, va occasionner
inéluctablement une perturbation de l’organisation, même en cas de compensation
grâce à sa substitution par un autre professionnel de même métier.
- La gestion d’une absence nécessite systématiquement le traitement de la question du
remplacement de l’agent et celle de la réorganisation qui doit suivre.
- La qualité de gestion d’une absence, autrement dit, la maîtrise de son impact sur le
travail collectif dépend du délai de prévenance du cadre de proximité et de la
pertinence des mesures organisationnelles engagées.
- La gestion des absences constitue un objectif essentiel de pilotage d’une organisation
qui justifie d´être reconnue comme une compétence entière de l’encadrement de
proximité, parce qu’elle lui permet de développer une connaissance sur les mécanismes
du travail collectif, d’intervenir dessus, ainsi que de contribuer à l’amélioration des
compétences des professionnels.

77
B - Principes de constitution des équipes

Types d’absences associées et mode de


Stades de la constitution des équipes
gestion :
Le niveau 0 concerne le Le dimensionnement des équipes est déterminé
dimensionnement de base des équipes en fonction de la maquette organisationnelle du
et le recrutement des agents. service. En conséquence le présentéisme journalier
ne doit pas dépasser la maquette de base, sauf
situation exceptionnelle justifiée par l’activité du
service.
Lors du recrutement les agents doivent être
informés qu’ils peuvent être amenés à travailler
ponctuellement dans d’autres services du pôle où ils
sont affectés. (à inscrire également dans les fiches
de postes)
Les niveaux 1 à 3 rappellent les Au 15 du mois précédent, positionnement de
modalités de gestion tenant compte des l’agent dans un planning
cycles de travail et des règles de
présence. Ils correspondent au moment Dans les 15 jours avec validation du cadre,
de l’élaboration des plannings et traitent possibilité d’échanges entre agents
les absences prévues. Jusqu’à 48 heures à l’avance avec l’accord de
l’agent, possibilité pour le cadre de modifier les
plannings.

Le niveau 4 concerne la gestion de Il s’agit en particulier des absences connues moins


l’absentéisme imprévu. de 24 heures à l’avance.

C - Règles de gestion des absences

1) Le signalement des absences par les agents : le plus rapidement possible

- Tout agent qui ne peut assurer sa prise de poste telle que prévue dans le planning
prévisionnel en vigueur informe son cadre direct ou le cadre de garde (en journée les
nuits et les week-ends), par téléphone, et dans les plus brefs délais en rapport avec ses
horaires de présence. À défaut d’avoir pu contacter le cadre de proximité, l’agent contacte
son équipe de travail pour la prévenir de son absence. Sont proscrits les SMS, mails et
autres messages sur réseaux sociaux, dont la lecture par le destinataire peut être différée.

- Pour mémoire, les autorisations d’absence pour événements familiaux ne sont pas un droit
et sont accordés sous réserve des nécessités de service, sur autorisation du cadre. Il s’agit
des jours accordés pour enfants malades, pour naissance ou adoption, pour mariage ou
PACS, pour maladie grave ou décès d’un parent.

- Dès que l’agent a connaissance de la durée de son absence, il doit en informer


immédiatement son cadre.

78
- Si à l’approche de l’issue de la période d’arrêt une prolongation est envisagée, il doit en
informer sans délai son cadre. Pour faciliter l’organisation du service, l’agent préviendra le
cadre de sa date de reprise dès qu’il en aura connaissance.

2) La gestion des absences : une mission de l’encadrement

La gestion des absences relève des missions de l’encadrement. Elle concerne la décision de
remplacement et la révision éventuelle de l’organisation du travail pour le collectif
concerné.

- La décision de remplacement : elle repose sur une évaluation de la charge de travail en lien
avec le nombre et la lourdeur des patients évalués.

- La sollicitation d’agents qui ne sont pas en poste doit se faire en ultime recours pour éviter
le recours aux heures supplémentaires et la perturbation de la vie personnelle des agents.

- Si cela est inévitable, on appliquera un délai de prévenance dans la mesure du possible.

4) Description de la gestion des absences prévues (de niveau 1 à 3)

a/ Absences de moins de 15 jours : la gestion s’effectue dans le cadre des moyens de


remplacement du pôle et du pool de nuit.

b/ Absences plus de 15 jours : la gestion s’effectue dans le cadre de la gestion des affectations
du pool institutionnel AS/IDE de jour et de nuit. Sont remplacés uniquement les arrêts égaux ou
supérieurs à 15 jours, hors congés exceptionnels, CA, RTT, Congé Longue Maladie, Congé
Longue Durée. A noter que tous les remplacements ne pourront être réalisés à 100 %.
La commission de gestion du pool institutionnel se réunit au moins deux fois par mois.
Elle enregistre les demandes des pôles et organise les remplacements en fonction du niveau
d’activité de l’unité, du nombre d’arrêts dans le pôle et des moyens de remplacement
disponibles dans le pool et au sein du pôle, ainsi que sur l’ensemble de l’absentéisme sur le
CHM.
Les demandes des cadres sont centralisées par le cadre supérieur de pôle qui les adresse en
amont de la réunion de la commission de gestion du pool au cadre gestionnaire du pool. Le
cadre gestionnaire du pool analyse les demandes et anticipe les affectations chaque fois que
c’est possible, pour validation lors de la réunion suivante de la commission.
Le cadre gestionnaire du pool identifie les compétences et l’expérience des agents du pool afin
de privilégier des affectations en lien avec l’expérience des agents. Il est en lien avec les cadres
des services pour organiser l’accueil des agents dans des services qu’ils ne connaissent pas
encore. Des outils spécifiques pour la gestion des compétences des agents de pool seront mis
en place.

Pour les remplacements de nuit, le cadre de l’unité doit fournir le planning des nuits à
remplacer.

L’affectation d’un agent de pool est réexaminée au moins tous les 2 mois, même si l’arrêt
remplacé perdure.

79
5) Description de la gestion des absences imprévues (de niveau 4) :

1/ Procédure

Moins de 24 heures à l’avance, possibilité pour le cadre de :


1. Vérifier la disponibilité d’agents du pool de pôle dont la présence est prévue ce jour-là.
2. Travailler avec les effectifs présents en adaptant obligatoirement et par écrit les activités et
les horaires de l’équipe pour la journée à partir d’une procédure pré-établie d’organisation
intermédiaire. Le passage en organisation intermédiaire est systématiquement validé par le
cadre de l’unité ou le cadre de garde.
3. Travailler avec l’aide d’agents d’autres services en veillant à leur accueil et à leur
accompagnement (en priorité dans le pôle ou hors pôle de façon exceptionnelle)
4. Rappeler un agent (si celui-ci a volontairement laissé son numéro), avec l’accord de
l’intéressé.

Pour les rappels, les cadres et les agents ne doivent pas faire usage des SMS, mails et autres
messages sur réseaux sociaux. Les numéros de téléphone des agents donnés uniquement
dans le cadre du Plan blanc ne peuvent pas être utilisés pour des rappels à domicile pour
pallier l’absentéisme.

Dans toute la mesure du possible l’agent contacté rappelle le cadre demandeur afin de lui
indiquer sa disponibilité ou non pour assurer le remplacement. Il est rappelé qu’aucune
obligation n’est faite à l’agent de revenir travailler, mais l’information est importante pour le
cadre qui doit organiser la continuité du service.

Par ordre, sont rappelés les agents :


1. en récupération d’heures supplémentaires
2. en récupération de fériés, un repos compensateur pour Dimanche et Fériés travaillés
3. en jour de RTT : Les jours de RTT programmés dans le cycle de travail doivent alors être
reprogrammés sur le mois suivant au plus tard.
4. en jour de récupération intégré dans le cycle « RJ » (jour de récupération permettant de
ramener à la durée hebdomadaire du cycle de travail)
5. en temps partiel
6. en repos hebdomadaire
7. en jour congés annuels, congés d’hiver, d’ancienneté
NB : sauf accord de l’agent, l’établissement ne revient jamais sur des congés accordés.

Pour que la pénibilité particulière du rappel d’un agent de jour pour un horaire de nuit soit
reconnu, lorsqu’il n’y pas de possibilité de remplacement d’une absence de nuit inopinée par le
pool de nuit du CHM ou l’équipe de nuit du service, l’agent de jour qui assure le remplacement
de nuit bénéficie d’une bonification de 2H30 en heures supplémentaires à récupérer au titre
de la première nuit travaillée (suite à un changement sur le tableau de service dans les 8 jours
précédant son exécution). Cf. référentiel du temps de travail du CHM.

2/ Modalités de gestion des pools de pôle

Le cadre supérieur de pôle est garant de la gestion du pool de pôle. Il a la possibilité de


déléguer cette gestion à un cadre.
Un présentéisme est défini à l’année du lundi au dimanche pour chaque métier.
Les agents du pool conservent leur roulement à l’année et leurs horaires sauf à leur demande
ou avec leur accord.

80
Le cadre chargé de la gestion du pool de pôle centralise les informations sur les absences dans
le pôle.
L’agent du pool est informé de son service d’affectation entre 5 jours à l’avance et le jour
même.

Des indicateurs mensuels d’utilisation des moyens du pool de pôle seront complétés et
partagés avec le cadre gestionnaire du pool institutionnel, la Direction des soins et la DRH.

II – La prévention de l’absentéisme : l’affaire de tous

A- Actions sur les absences de longue durée : la mise en place de l’entretien de retour, la
prévention des arrêts maladie avant congé maternité et l’analyse des accidents du travail

1) L’entretien de retour

Il est fortement conseillé aux cadres responsables de services de mener un entretien de retour
(lors d’un retour d’arrêt long dans le même service ou dans un service différent de l’affectation
antérieure de l’agent – arrêts supérieurs à 30 jours) avant la reprise du travail de l’agent avec
son accord ou au plus tard le jour de la reprise.
Cet entretien doit être réalisé dans des conditions de confidentialité. Il doit permettre au cadre
de mieux appréhender les capacités de l’agent tel que celui-ci les conçoit, et de définir avec
l’agent les modalités de reprise afin que cela se passe dans les meilleures conditions.

Un guide d’entretien est mis à disposition des cadres et des agents. Une formation courte
pourra être proposée aux cadres.

2) La prévention des arrêts maladie avant congé maternité : favoriser l’accompagnement


des femmes enceintes au travail

Le personnel du CHM est composé à 84 % de femmes. Les personnels soignants et médico-


techniques représentent près de 73 % des effectifs.
Au regard des postes occupés et des rythmes et horaires de travail, les périodes d’arrêts
maladie avant congé maternité peuvent être longues et précoces (sans qu’il soit possible de
distinguer la part liée aux pathologies propres à la grossesse et ce qui relève de la seule
pénibilité du travail).
Les arrêts avant maternité ne doivent pas être vécus comme une fatalité dans les services. Une
réflexion individuelle et collective de l’encadrement sur les possibilités d’aménagements de
postes, planning ou horaires pourrait contribuer à la fois à l’amélioration de la qualité de vie au
travail des femmes enceintes et à la réduction de l’absentéisme.

 Un entretien entre le cadre et l’agent dès la déclaration de grossesse doit permettre


d’aborder toutes les questions relatives aux possibilités d’aménagement du poste et/ou
des horaires et/ou du planning de travail.
 Un entretien de retour à l’issue du congé maternité permet d’organiser la reprise de
l’agent et d’évaluer avec elle l’impact des mesures prises avant le congé maternité.

81
Chaque service définit ses possibilités d’aménagement en fonction des risques professionnels
(réglementation liée à certains risques), des obligations de continuité du service, des
aménagements possibles de planning ou d’horaire. La prise de l’heure de grossesse sera
favorisée autant que possible.

3) L’analyse des accidents du travail et la mise en œuvre de préconisations individuelles


et/ou collectives

L’ergonome du CHM, avec l’appui de la commission sur la prévention des Troubles Musculo-
Squelettiques, s’engage dans l’analyse des accidents du travail liés à des efforts de manutention
ou gestes de manipulation. A cette fin les déclarations d’accident du travail en lien avec cette
problématique lui sont transmises pour une enquête au sein du service et rencontre avec
l’agent concerné. L’objectif est de recueillir les conditions de survenue de l’accident afin de
formuler des préconisations individuelles et/ou collectives en termes d’acquisition ou
d’utilisation de matériel, de formation, et d’autres conseils de prévention.

B- Actions individuelles sur les absences répétées de courte durée

1) Entretien individuel avec le cadre ayant détecté un absentéisme récurrent :

Au retour d’absence de l’agent, un entretien de retour pourra être mené par le cadre pour :
- faciliter la réintégration de l’agent
- détecter les signaux de malaise au travail ou de dysfonctionnements dans l’unité
- remédier à ces dysfonctionnements, en agissant notamment sur les aspects
organisationnels
Le cadre pourra signaler la situation au service de Médecine du travail, afin que l’agent puisse
être reçu par un médecin du travail.

2) Possibilité de sanction disciplinaire dans certains cas, après entretien disciplinaire


mené par la DRH en permettant à l’agent d’apporter des éléments d’explication
sur le non-respect de ses obligations :

Défaut de respect des obligations de prévenance du service, défaut de transmission de l’arrêt


maladie dans le délai de 48H00, non-respect de convocation à un contrôle médical, arrêt
maladie non justifié suite à contrôle médical, absence injustifiée.

C -Actions collectives sur les absences répétées de courte durée

Au sein d’un service présentant un absentéisme répété, sur demande de la direction, ou de la


seule initiative du cadre, il est possible d’organiser une réflexion en équipe sur les motifs de
l’absentéisme avec recherche collective de solutions.

82
III – Le suivi des actions mises en œuvre

A - Le rôle du Comité RH dans la gestion et la prévention de l’absentéisme

Le Comité RH assurera le suivi et l’évaluation de la mise en œuvre de la présente Charte :


- Evaluation de la mise en œuvre de la Charte de gestion de l’absentéisme
- Tableaux de bord de l’absentéisme
- Tableau de bord des indicateurs QVT
- Tableau de suivi des heures supplémentaires
- Suivi des mobilités temporaires de personnel entre services
- Bilan de fonctionnement des pools de remplacement
- Rapport d’activité des services (dont chapitre sur la gestion de l’absentéisme)
- Suivi des dépenses de remplacement
- Bilan des réintégrations après arrêts longs
- Signalement des services présentant un absentéisme récurrent pour mise en place
d’actions
- Etc.

Le Comité RH peut proposer au directeur tout type d’action en faveur de la réduction et de la


gestion de l’absentéisme.
Après accord du directeur, et avis du CTE, il s’assure de la mise en œuvre des actions
déterminées.

Le Comité RH assure le suivi de la mise en œuvre de la présente charte. Il vérifie sa bonne


application et s’assure de son applicabilité. Au besoin, il peut proposer des modifications.

Un bilan annuel sur la gestion de l’absentéisme est présenté au CHSCT et au CTE.

B- Calendrier

Etape 1 : présentation de la charte de gestion de l’absentéisme en CTE et CHSCT (septembre


2017)
Etape 2 : communication de la charte à l’ensemble des cadres et des personnels (octobre
2017)
Etape 3 : Mise en place complète des pools institutionnels jour et nuit (novembre 2017)
Etape 4 : Evaluation à 6 mois (mai 2018) – présentation du bilan en CTE et CHSCT pour
validation et/ou correction des dispositions de la Charte
Etape 5 : Evaluation à 1 an (novembre 2018)

Les enjeux de communication et de sensibilisation de l’encadrement et du personnel sont


essentiels.

83
ANNEXE VII – DROITS A CONGES POUR UNE ANNEE
CALENDAIRE (01/01 AU 31/12)

SANS MODIFICATION DE QTT ET DQR DURANT L’ANNEE


NI PASSAGE JOUR / NUIT OU NUIT/JOUR

84
DROITS A CONGES POUR UNE ANNEE CALENDAIRE (01/01 au 31/12) SANS MODIFICATION DE QTT ET DQR DURANT L'ANNEE

Cycle de travail à Durée Hebdomadaire de Référence de 35h (pour un agent à 100%)


365 jours calendaires

Agents à Repos Fixes

QTT 100% 90% 80% 75% 70% 60% 50%

DQL 7h00 6h18 5h36 5h15 4h54 4h12 3h30


DQR 7h00 6h18 5h36 5h15 4h54 4h12 3h30
DHR 35h 31h30 28h 26h15 24h30 21h 17h30
Droits en jour Heures Jours de 7h Heures Jours de 7h Heures Jours de 7h Heures Jours de 7h Heures Jours de 7h Heures Jours de 7h Heures Jours de 7h
CA 175h 25 157h30 22,5 140h 20 131h15 18,75 122h30 17,5 105h 15 87h30 12,5
RTT
CH* 14h 2 12h36 1,8 11h12 1,6 10h30 1,5 9h48 1,4 8h24 1,2 7h 1
RF 49h 7 44h06 6,3 39h12 5,6 36h45 5,25 34h18 4,9 29h24 4,2 24h30 3,5
RCD*

Total jours 34 30,6 27,2 25,5 23,8 20,4 17

DQR = Durée Quotidienne de DHR = Durée Hebdomadaire de


QTT = Quotité de Temps de Travail DQL = Durée Quotidienne Légale
Référence Référence

* CH et RCD si droits ouverts selon la réglementation en cours

85
DROITS A CONGES POUR UNE ANNEE CALENDAIRE (01/01 au 31/12) SANS MODIFICATION DE QTT ET DQR DURANT L'ANNEE

Cycle de travail à Durée Hebdomadaire de Référence de 35h (pour un agent à 100%)


365 jours calendaires

Agents à Repos Variables, de 10 à 19 D et F travaillés par an

QTT 100% 90% 80% 75% 70% 60% 50%

DQL 7h00 6h18 5h36 5h15 4h54 4h12 3h30


DQR 7h00 6h18 5h36 5h15 4h54 4h12 3h30
DHR 35h 31h30 28h 26h15 24h30 21h 17h30
Droits en jour Heures Jours de 7h Heures Jours de 7h Heures Jours de 7h Heures Jours de 7h Heures Jours de 7h Heures Jours de 7h Heures Jours de 7h
CA 175h 25 157h30 22,5 140h 20 131h15 18,75 122h30 17,5 105h 15 87h30 12,5
RTT
CH* 14h 2 12h36 1,8 11h12 1,6 10h30 1,5 9h48 1,4 8h24 1,2 7h 1
RF 77h 11 69h18 9,9 61h36 8,8 57h45 8,25 53h54 7,7 46h12 6,6 38h30 5,5
RCD*

Total jours 38 34,2 30,4 28,5 26,6 22,8 19

DQR = Durée Quotidienne de DHR = Durée Hebdomadaire de


QTT = Quotité de Temps de Travail DQL = Durée Quotidienne Légale
Référence Référence

* CH et RCD si droits ouverts selon la réglementation en cours

86
DROITS A CONGES POUR UNE ANNEE CALENDAIRE (01/01 au 31/12) SANS MODIFICATION DE QTT ET DQR DURANT L'ANNEE

Cycle de travail à Durée Hebdomadaire de Référence de 35h (pour un agent à 100%)


365 jours calendaires

Agents à Repos Variables, de 20 D et F travaillés par an

QTT 100% 90% 80% 75% 70% 60% 50%

DQL 7h00 6h18 5h36 5h15 4h54 4h12 3h30


DQR 7h00 6h18 5h36 5h15 4h54 4h12 3h30
DHR 35h 31h30 28h 26h15 24h30 21h 17h30
Droits en jour Heures Jours de 7h Heures Jours de 7h Heures Jours de 7h Heures Jours de 7h Heures Jours de 7h Heures Jours de 7h Heures Jours de 7h
CA 175 25 157h30 22,5 140h 20 131h15 18,75 122h30 17,5 105h 15 87h30 12,5
RTT
CH* 14h 2 12h36 1,8 11h12 1,6 10h30 1,5 9h48 1,4 8h24 1,2 7h 1
RF 77h 11 69h18 9,9 61h36 8,8 57h45 8,25 53h54 7,7 46h12 6,6 38h30 5,5
RCD* 14h 2 12h36 1,8 11h12 1,6 10h30 1,5 9h48 1,4 8h24 1,2 7h 1

Total jours 40 36 32 30 28 24 20

DQR = Durée Quotidienne de DHR = Durée Hebdomadaire de


QTT = Quotité de Temps de Travail DQL = Durée Quotidienne Légale
Référence Référence

* CH et RCD si droits ouverts selon la réglementation en cours

87
DROITS A CONGES POUR UNE ANNEE CALENDAIRE (01/01 au 31/12) SANS MODIFICATION DE QTT ET DQR DURANT L'ANNEE

Cycle de travail à Durée Hebdomadaire de Référence de 36h40 (pour un agent à 100%)


365 jours calendaires

Agents à Repos Fixes

QTT 100% 90% 80% 75% 70% 60% 50%

DQL 7h00 6h18 5h36 5h15 4h54 4h12 3h30


DQR 7h20 6h36 5h52 5h30 5h08 4h24 3h40
DHR 36h40 33h 29h20 27h30 25h40 22h 18h20
Droits en jour Heures Jrs de 7h20 Heures Jrs de 7h20 Heures Jrs de 7h20 Heures Jrs de 7h20 Heures Jrs de 7h20 Heures Jrs de 7h20 Heures Jrs de 7h20
CA 183h20 25 165 22,5 146h40 20 137h30 18,75 128h20 17,5 110h 15 91h40 12,5
RTT 73h20 10 66h 9 58h40 8 55h 7,5 51h20 7 44h 6 36h40 5
CH* 14h40 2 13h12 1,8 11h44 1,6 11h 1,5 10h16 1,4 8h48 1,2 7h20 1
RF 51h20 7 46h12 6,3 41h04 5,6 38h30 5,25 35h56 4,9 30h48 4,2 25h40 3,5
RCD*

Total jours 44 39,6 35,2 33 30,8 26,4 22

DQR = Durée Quotidienne de DHR = Durée Hebdomadaire de


QTT = Quotité de Temps de Travail DQL = Durée Quotidienne Légale
Référence Référence

* CH et RCD si droits ouverts selon la réglementation en cours

88
DROITS A CONGES POUR UNE ANNEE CALENDAIRE (01/01 au 31/12) SANS MODIFICATION DE QTT ET DQR DURANT L'ANNEE

Cycle de travail à Durée Hebdomadaire de Référence de 36h40 (pour un agent à 100%)


365 jours calendaires

Agents à Repos Variables, de 10 à 19 D et F travaillés par an

QTT 100% 90% 80% 75% 70% 60% 50%

DQL 7h00 6h18 5h36 5h15 4h54 4h12 3h30


DQR 7h20 6h36 5h52 5h30 5h08 4h24 3h40
DHR 36h40 33h 29h20 27h30 25h40 22h 18h20
Droits en jour Heures Jrs de 7h20 Heures Jrs de 7h20 Heures Jrs de 7h20 Heures Jrs de 7h20 Heures Jrs de 7h20 Heures Jrs de 7h20 Heures Jrs de 7h20
CA 183h20 25 165 22,5 146h40 20 137h30 18,75 128h20 17,5 110h 15 91h40 12,5
RTT 73h20 10 66h 9 58h40 8 55h 7,5 51h20 7 44h 6 36h40 5
CH* 14h40 2 13h12 1,8 11h44 1,6 11h 1,5 10h16 1,4 8h48 1,2 7h20 1
RF 80h40 11 72h36 9,9 64h32 8,8 60h30 8,25 56h28 7,7 48h24 6,6 40h20 5,5
RCD* 0 0 0 0 0 0 0

Total jours 48 43,2 38,4 36 33,6 28,8 24

DQR = Durée Quotidienne de DHR = Durée Hebdomadaire de


QTT = Quotité de Temps de Travail DQL = Durée Quotidienne Légale
Référence Référence

* CH et RCD si droits ouverts selon la réglementation en cours

89
DROITS A CONGES POUR UNE ANNEE CALENDAIRE (01/01 au 31/12) SANS MODIFICATION DE QTT ET DQR DURANT L'ANNEE

Cycle de travail à Durée Hebdomadaire de Référence de 36h40 (pour un agent à 100%)


365 jours calendaires

Agents à Repos Variables, de 20 D et F travaillés par an

QTT 100% 90% 80% 75% 70% 60% 50%

DQL 7h00 6h18 5h36 5h15 4h54 4h12 3h30


DQR 7h20 6h36 5h52 5h30 5h08 4h24 3h40
DHR 36h40 33h 29h20 27h30 25h40 22h 18h20
Droits en jour Heures Jrs de 7h20 Heures Jrs de 7h20 Heures Jrs de 7h20 Heures Jrs de 7h20 Heures Jrs de 7h20 Heures Jrs de 7h20 Heures Jrs de 7h20
CA 183h20 25 165 22,5 146h40 20 137h30 18,75 128h20 17,5 110h 15 91h40 12,5
RTT 73h20 10 66h 9 58h40 8 55h 7,5 51h20 7 44h 6 36h40 5
CH* 14h40 2 13h12 1,8 11h44 1,6 11h 1,5 10h16 1,4 8h48 1,2 7h20 1
RF 80h40 11 72h36 9,9 64h32 8,8 60h30 8,25 56h28 7,7 48h24 6,6 40h20 5,5
RCD* 14h40 2 13h12 1,8 11h44 1,6 11h 1,5 10h16 1,4 8h48 1,2 7h20 1

Total jours 50 45 40 37,5 35 30 25

DQR = Durée Quotidienne de DHR = Durée Hebdomadaire de


QTT = Quotité de Temps de Travail DQL = Durée Quotidienne Légale
Référence Référence

* CH et RCD si droits ouverts selon la réglementation en cours

90
DROITS A CONGES POUR UNE ANNEE CALENDAIRE (01/01 au 31/12) SANS MODIFICATION DE QTT ET DQR DURANT L'ANNEE

Cycle de travail à Durée Hebdomadaire de Référence de 37h30 (pour un agent à 100%)


365 jours calendaires

Agents à Repos Fixes

QTT 100% 90% 80% 75% 70% 60% 50%

DQL 7h00 6h18 5h36 5h15 4h54 4h12 3h30


DQR 7h20 6h36 5h52 5h30 5h08 4h24 3h40
DHR 36h40 33h 29h20 27h30 25h40 22h 18h20
Droits en jour Heures Jrs de 7h30 Heures Jrs de 7h30 Heures Jrs de 7h30 Heures Jrs de 7h30 Heures Jrs de 7h30 Heures Jrs de 7h30 Heures Jrs de 7h30
CA 187h30 25 168h45 22,5 150h 20 140h38 18,75 131h15 17,5 112h30 15 93h45 12,5
RTT 112h30 15 101h15 13,5 90h 12 84h23 11,25 78h45 10,5 67h30 9 56h15 7,5
CH* 15h 2 13h30 1,8 12h 1,6 11h15 1,5 10h30 1,4 9 1,2 7h30 1
RF 52h30 7 47h15 6,3 42h 5,6 39h23 5,25 36h45 4,9 31h30 4,2 26h15 3,5
RCD* 0 0 0 0 0 0

Total jours 49 44,1 39,2 36,75 34,3 29,4 24,5

DQR = Durée Quotidienne de DHR = Durée Hebdomadaire de


QTT = Quotité de Temps de Travail DQL = Durée Quotidienne Légale
Référence Référence

* CH et RCD si droits ouverts selon la réglementation en cours

91
DROITS A CONGES POUR UNE ANNEE CALENDAIRE (01/01 au 31/12) SANS MODIFICATION DE QTT ET DQR DURANT L'ANNEE

Cycle de travail à Durée Hebdomadaire de Référence de 37h30 (pour un agent à 100%)


365 jours calendaires

Agents à Repos Variables, de 10 à 19 D et F travaillés par an

QTT 100% 90% 80% 75% 70% 60% 50%

DQL 7h00 6h18 5h36 5h15 4h54 4h12 3h30


DQR 7h20 6h36 5h52 5h30 5h08 4h24 3h40
DHR 36h40 33h 29h20 27h30 25h40 22h 18h20
Droits en jour Heures Jrs de 7h30 Heures Jrs de 7h30 Heures Jrs de 7h30 Heures Jrs de 7h30 Heures Jrs de 7h30 Heures Jrs de 7h30 Heures Jrs de 7h30
CA 187h30 25 168h45 22,5 150h 20 140h38 18,75 131h15 17,5 112h30 15 93h45 12,5
RTT 112h30 15 101h15 13,5 90h 12 84h23 11,25 78h45 10,5 67h30 9 56h15 7,5
CH* 15h 2 13h30 1,8 12h 1,6 11h15 1,5 10h30 1,4 9 1,2 7h30 1
RF 82h50 11 74h15 9,9 66h 8,8 61h53 8,25 57h45 7,7 49h30 6,6 41h15 5,5
RCD* 0 0 0 0 0 0

Total jours 53 47,7 42,4 39,75 37,1 31,8 26,5

DQR = Durée Quotidienne de DHR = Durée Hebdomadaire de


QTT = Quotité de Temps de Travail DQL = Durée Quotidienne Légale
Référence Référence

* CH et RCD si droits ouverts selon la réglementation en cours

92
DROITS A CONGES POUR UNE ANNEE CALENDAIRE (01/01 au 31/12) SANS MODIFICATION DE QTT ET DQR DURANT L'ANNEE

Cycle de travail à Durée Hebdomadaire de Référence de 37h30 (pour un agent à 100%)


365 jours calendaires

Agents à Repos Variables, de 20 D et F travaillés par an

QTT 100% 90% 80% 75% 70% 60% 50%

DQL 7h00 6h18 5h36 5h15 4h54 4h12 3h30


DQR 7h20 6h36 5h52 5h30 5h08 4h24 3h40
DHR 36h40 33h 29h20 27h30 25h40 22h 18h20
Droits en jour Heures Jrs de 7h30 Heures Jrs de 7h30 Heures Jrs de 7h30 Heures Jrs de 7h30 Heures Jrs de 7h30 Heures Jrs de 7h30 Heures Jrs de 7h30
CA 187h30 25 168h45 22,5 150h 20 140h38 18,75 131h15 17,5 112h30 15 93h45 12,5
RTT 112h30 15 101h15 13,5 90h 12 84h23 11,25 78h45 10,5 67h30 9 56h15 7,5
CH* 15h 2 13h30 1,8 12h 1,6 11h15 1,5 10h30 1,4 9h 1,2 7h30 1
RF 82h50 11 74h15 9,9 66h 8,8 61h53 8,25 57h45 7,7 49h30 6,6 41h15 5,5
RCD* 15h 2 13h30 1,8 12h 1,6 11h15 1,5 10h30 1,4 9h 1,2 7h30 1

Total jours 55 49,5 44 41,25 38,5 33 27,5

DQR = Durée Quotidienne de DHR = Durée Hebdomadaire de


QTT = Quotité de Temps de Travail DQL = Durée Quotidienne Légale
Référence Référence

* CH et RCD si droits ouverts selon la réglementation en cours

93
DROITS A CONGES POUR UNE ANNEE CALENDAIRE (01/01 au 31/12) SANS MODIFICATION DE QTT ET DQR DURANT L'ANNEE

Cycle de travail à Durée Hebdomadaire de Référence de 39h (pour un agent à 100%)


365 jours calendaires

Agents à Repos Fixes

QTT 100% 90% 80% 75% 70% 60% 50%

DQL 7h00 6h18 5h36 5h15 4h54 4h12 3h30


DQR 7h48 7h01 6h14 5h51 5h27 4h40 3h54
DHR 39h 35h06 31h12 29h15 27h18 23h24 19h30
Droits en jour Heures Jrs de 7h48 Heures Jrs de 7h48 Heures Jrs de 7h48 Heures Jrs de 7h48 Heures Jrs de 7h48 Heures Jrs de 7h48 Heures Jrs de 7h48
CA 195h 25 175h30 22,5 156h 20 146h15 18,75 136h30 17,5 117h 15 97h30 12,5
RTT 156h 20 140h24 18 124h48 16 117h 15 109h12 14 93h36 12 78h 10
CH* 15h36 2 14h02 1,8 12h28 1,6 11h42 1,5 10h55 1,4 9h21 1,2 7h48 1
RF 54h36 7 49h08 6,3 43h41 5,6 40h57 5,25 38h13 4,9 32h46 4,2 27h18 3,5
RCD* 0 0 0 0 0 0

Total jours 54 48,6 43,2 40,5 37,8 32,4 27

DQR = Durée Quotidienne de DHR = Durée Hebdomadaire de


QTT = Quotité de Temps de Travail DQL = Durée Quotidienne Légale
Référence Référence

* CH et RCD si droits ouverts selon la réglementation en cours

94
DROITS A CONGES POUR UNE ANNEE CALENDAIRE (01/01 au 31/12) SANS MODIFICATION DE QTT ET DQR DURANT L'ANNEE

Cycle de travail à Durée Hebdomadaire de Référence de 35h (pour un agent à 100%)


365 jours calendaires

Agents de Nuit

QTT 100% 90% 80% 75% 70% 60% 50%

DQL 6h35 5h55 5h16 4h56 4h36 3h57 3h17


DQR 7h00 6h18 5h36 5h15 4h54 4h12 3h30
DHR 35h 31h30 28h 26h15 24h30 21h 17h30

Nuits de Nuits de Nuits de Nuits de Nuits de Nuits de Nuits de


Droits Heures Heures Heures Heures Heures Heures Heures
10h 10h 10h 10h 10h 10h 10h
CN 278h 27,8 250h12 25,02 222h24 22,24 208h30 20,85 194h36 19,46 166h48 16,68 139h 13,9
RTT 90h 9 81h 8,1 72h 7,2 67h30 6,75 63h 6,3 54h 5,4 45h 4,5

Total Nuits 36,8 33,12 29,44 27,6 25,76 22,08 18,4

Nuits de Nuits de Nuits de Nuits de Nuits de Nuits de Nuits de


Droits Heures Heures Heures Heures Heures Heures Heures
12h 12h 12h 12h 12h 12h 12h

CN 278h 23,17 250h12 20,85 222h24 18,54 208h30 17,38 194h36 16,22 166h48 13,90 139h 11,59

RTT 90h 7,5 81h 6,75 72h 6 67h30 5,625 63h 5,25 54h 4,5 45h 3,75

Total Nuits 30,67 27,60 24,54 23,00 21,47 18,40 15,34

DQR = Durée Quotidienne de DHR = Durée Hebdomadaire de


QTT = Quotité de Temps de Travail DQL = Durée Quotidienne Légale
Référence Référence

95
REFERENCES DOCUMENTAIRES

Décret n°2002-9 du 4 janvier 2002 relatif au temps de travail et à l'organisation du


travail dans les établissements mentionnés à l'article 2 de la loi n° 86-33 du 9 janvier
1986 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique hospitalière

Circulaire DHOS/PI n°2002-240 du 18 avril 2002 relative à l’application du décret 2002-


9 du 4 janvier 2002 relatif au temps de travail et à l’organisation de travail… et du
décret n° 2002-8 du 4 janvier relatifs aux congés annuels des agents de la FPH

Décret n°2002-788 du 3 mai 2002 relatif au compte épargne-temps dans la fonction


publique hospitalière

Décret n°2012-1366 du 6 décembre 2012 modifiant certaines dispositions relatives au


compte épargne temps et aux congés annuels dans la fonction publique hospitalière

LOI n° 2017-86 du 27 janvier 2017 relative à l'égalité et à la citoyenneté (1) (congé des
bénévoles article 10)

Décret n°2019-630 du 24 juin 2019 relatif à la création d’un congé de paternité en cas
d’hospitalisation de l’enfant

Décret n°2020-297 du 24 mars 2020 relatif aux heures supplémentaires et à leur


dépassement dans la fonction publique hospitalière

Arrêté du 10 juin 2020 relatif à la mise en œuvre de dispositions temporaires en matière de


CET dans la FPH afin de faire face aux conséquences de l’épidémie de covid-19

Arrêté du 29 juillet 2020 modifiant l’arrêté du 6 décembre 2012 pris en application des
articles 4 à 8 du décret n° 2002-788 du 3 mai 2002 relatif au compte épargne temps dans la
fonction publique hospitalière

Décret n° 2020-851 du 2 juillet 2020 portant réforme des congés bonifiés dans la fonction
publique

Arrêté du 12 février 2021 relatif à la mise en œuvre des dispositions temporaires en matière
de compte épargne temps dans la fonction publique hospitalière afin de faire face aux
conséquences de l’épidémie de COVID-19

Décret n° 2021-259 du 9 mars 2021 élargissant au bénéfice des parents d’enfants décédés
le dispositif de don de jours de repos non pris

Décret n° 2021-1342 du 13 octobre 2021 relatif aux congés de maternité et liés aux
charges parentales des agents de la fonction publique hospitalière et des personnels
médicaux et pharmaceutiques des établissements publics de santé

Décret n° 2021-1544 du 30 novembre 2021 relatif au temps de travail et à l’organisation du


travail dans la fonction publique hospitalière

96
Arrêté du 22 avril 2022 relatif aux personnels de la fonction publique hospitalière soumis à
un régime forfaitaire du temps de travail

97

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