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INSTITUT NATIONAL DU TRAVAIL

AGENCE DE DEVELOPPEMENT SOCIAL

PROJET

PROCEDURES RESSOURCES HUMAINES

DOCUMENT II

VERSION 2
Table des matières
REFERENCES LEGISLATIVES ET REGLEMENTAIRES.................................................................................................5
1-PROCEDURE HYGIENE SECURITE ET MEDECINE DU TRAVAIL.............................................................................7
1- PARTIE 1 REGLES GENERALES DE L’HYGIENE SECURITE ET MEDECINE DU TRAVAIL......................................8
2- PARTIE 2 ORGANISATION DE L’HYGIENE ET SECURITE ET FONCTIONNEMENT DES COMMISSIONS
PARITAIRE HYGIENE ET SECURITE........................................................................................................................10
3- PARTIE 3 MEDECINE DU TRAVAIL................................................................................................................17
ANNEXES.............................................................................................................................................................26
Recommandation (no 112) sur les services de médecine du travail,......................................................................34
2- PROCEDURE RELATIVE A LA SECURITE SOCIALE..............................................................................................39
REFERENCES LEGISLATIVES ET REGLEMENTAIRES...............................................................................................40
OBJET..................................................................................................................................................................42
CHAMP D’APPLICATION......................................................................................................................................42
1- DEFINITIONS ET CONTENUS........................................................................................................................42
2- ASSURANCE MALADIE.................................................................................................................................45
2.1- contenu de l’assurance maladie..............................................................................................................45
2.2- Conditions du bénéfice des prestations en nature.................................................................................45
2.3- Prestations en nature..............................................................................................................................48
3- ARRET DE TRAVAIL......................................................................................................................................48
3.1 Déclaration de l ’arrêt de travail...............................................................................................................48
3.2- Obligations des malades bénéficiant d’un arrêt de travail.....................................................................49
3.3- Contrôle...................................................................................................................................................49
3.4- Travailleur salarié période de service national.......................................................................................50
3.5- ouverture de droits aux prestations........................................................................................................50
4- Assurance maternité...................................................................................................................................50
4.1- Modalités et conditions assurance maternité.........................................................................................50
4.2- Prestations maternité..............................................................................................................................51
5- De la prévention des risques professionnelles...........................................................................................52
6- Accidents de travail.....................................................................................................................................53
6.1- Bénéficiaires.............................................................................................................................................53
6.2- modalités et condition accidents de travail............................................................................................53
6.3- Prestations accidents de travail...............................................................................................................56

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7- Assurance invalidité....................................................................................................................................58
7.1- Evaluation et appréciation de l’état d’invalidité.....................................................................................58
7.2- Prestations...............................................................................................................................................58
8- Annexe........................................................................................................................................................60
8.1- Extrait de la Loi n° 08-08 du 23 février 2008 , relative au contentieux en matière de sécurité sociale60
8.2- Portail EL HANAA.....................................................................................................................................61
Affiliation.........................................................................................................................................................61
Déclaration & Paiement..................................................................................................................................61
Consultation & Téléchargement.....................................................................................................................61
10 -PROCEDURE RELATIVE AU TRAITEMENT DU CONFLIT INDIVIDUEL DE TRAVAIL............................................62
10.1-Procédure relative au traitement du conflit individuel de travail............................................................62
10.2-Compétence matérielle du tribunal siégeant en matière sociale............................................................62
10.2- Compétence matérielle des tribunaux siégeant en matière sociale.......................................................65
6- CONFLIT COLLECTIF DE TRAVAIL ET EXERCICE DU DROIT DE GREVE............................................................67
12-PROCEDURE RELATIVE AU DROIT A LA PARTICIPATION AU SEIN DE L’AGENCE..............................................73
12.1--Procédure relative au Droit à la participation........................................................................................73
12.2-Procédure relative à l’organisation des Modalités d’élection des délégués du personnel......................73
12.3- Règlement intérieur du comité de participation....................................................................................73
12.4-Réunion du comité de participation........................................................................................................73
 Ils participent aux travaux de la commission d’hygiène et de sécurité, au cas où il n’existe pas de
représentation syndicale.....................................................................................................................................75
13-PROCEDURE PORTANT SUR L’EXERCICE DU DROIT SYNDICAL........................................................................86
14-PROCEDURE PORTANT ORGANISATION DU TRAVAIL ET DUREE LEGALE DE TRAVAIL....................................92
15-PROCEDURE PORTANT TENUE DES LIVRES ET REGISTRES SPECIAUX OBLIGATOIRES.....................................96

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REFERENCES LEGISLATIVES ET REGLEMENTAIRES
 Loi 88-07 du 26 Janvier 1988 relative à l’hygiène, la sécurité et la médecine du travail
 Décret exécutif n° 96-209 du 05 juin 1996 fixant la composition, l’organisation et le
fonctionnement du Conseil National d’hygiène, de sécurité et de médecine du travail
 Décret exécutif n° 05-09 du 08 janvier 2005 relatif aux commissions paritaires et aux préposés à
l’hygiène t à la sécurité
 Décret exécutif n° 05-11 du 08 janvier 2005 fixant les conditions de création, d’organisation et de
fonctionnement du service d’hygiène et de sécurité ainsi que ses attributions
 La loi n°90-11, modifiée et complétée, relative aux relations de travail ;
 Le décret exécutif n° 93-120 du 15 mars 1993 relatif à l’organisation de la médecine du travail ;
 Le décret exécutif n° 96-98 du 6 mars 1996 déterminant les livres et les registres réglementaires ;
 Convention collective de l’organisme employeur,
 Règlement intérieur de l’organisme employeur.

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1-PROCEDURE HYGIENE SECURITE ET MEDECINE DU TRAVAIL

PARTIE 1 REGLES GENERALES ET ORGANISATION DE L’ACTIVITE


PARTIE 2 HYGIENE ET SECURITE ET FONCTIONNEMENT DE LA COMMISSION PARITAIRE HYGIENE ET
SECURITE
PARTIE 3 MEDECINE DU TRAVAIL

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1- PARTIE 1 REGLES GENERALES DE L’HYGIENE SECURITE ET MEDECINE DU TRAVAIL

OBJET

La présente procédure a pour objet de définir les règles générales relatives à L’hygiène, la sécurité et
la médecine du travail

DEFINITION

L’hygiène, la sécurité et la médecine du travail consiste à prévenir l’éventualité d’un accident du


travail ou d’une maladie professionnelle, et à prendre une série de règles normatives relatives à la
protection individuelle et collective des travailleurs ;

Ces mesures sont d’ordre juridique et technique

Prescriptions générales de protection applicables en matière d’hygiène et de sécurité :

Mesures d’hygiène des locaux et leurs dépendances :

 Propreté et prophylaxie,
 Aération et assainissement des locaux,
 Ambiances et éléments de confort,
 Installations sanitaires.

Mesures générales de sécurité sur les lieux de travail :

 Manutention et circulation,
 Préventions des chutes d’un niveau supérieur,
 Machines et mécanismes

Mesures particulières de prévention des risques d’incendie

 Mesures relatives à l’évacuation du personnel,


 Lutte contre l’incendie.
Vérifications périodiques et mesures d’entretien,

 Ambiance de travail et locaux de travail,


 Moyens de protection collective et individuelle,
 Installations de lutte contre l’incendie,
 Véhicules de transport, notamment ceux destinés au transport du personnel,
 Appareils de levage, équipements et engins de manutention,
 Installations électriques,
 Appareils sous pression,
 Sources radio actives et appareils émettant des rayonnements

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MEDECINE DU TRAVAIL

Missions de la médecine du travail :

 De prévenir et protéger les travailleurs des risques pouvant engendrer des accidents du travail
ou des maladies professionnelles et de tout dommage causé à leur santé,

 D’identifier et de surveiller tous les facteurs qui, sur les lieux de travail, peuvent affecter la
santé des travailleurs,
 De placer et maintenir les travailleurs dans un emploi convenant à leurs aptitudes
physiologique et psychologique, et en règle générale, adapter le travail à l’homme et chaque
homme à sa tâche,
 De réduire les cas d’invalidité et assurer une prolongation de la vie active des travailleurs,
 D’organiser les soins d’urgence aux travailleurs, la prise en charge des traitements
ambulatoires et le traitement des maladies professionnelles.
 Adapter les postes, les techniques et les rythmes de travail à la psychologie humaine.
 Assurer la protection des travailleurs contre :

 Les nuisances, notamment l’utilisation des produits dangereux,


 Les risques d’accidents du travail et de maladie professionnelle.

 Assurer l’hygiène générale des lieux de travail : hygiène dans les services de restauration, les
espaces d’accueil notamment

ORGANISATION DE LA MEDECINE DU TRAVAIL

Selon le nombre de travailleurs et le type d’exposition professionnelle (faible ou forte), l'organisme


employeur est tenu de mettre en place :

 Soit un service de médecine du travail autonome,


 Soit de créer ou de participer à la création, sur une base territoriale, d’un service inter-
organismes de médecine du travail (art 10 et 17 de la loi 85/05);
 Soit d'établir, selon une convention type, une convention avec le secteur sanitaire.
 Au cas où le secteur sanitaire ne peut répondre à la demande de l'organisme employeur ou s'il
ne s'acquitte pas ses obligations, l'organisme employeur est tenu d'établir une convention,
selon une convention type, avec toute structure compétente en médecine du travail

Dans le cas de l'organisation d'un service de médecine du travail autonome, les organismes
employeurs doivent s'assurer à temps complet le concours d'infirmiers diplômés, selon le nombre de
travailleurs et le type d’exposition professionnelle (faible ou forte).

L’exercice de la médecine du travail est une œuvre pluridisciplinaire, faisant appel selon les cas aux :
Auxiliaires infirmiers, secrétaires médicales Médecins du travail, Hygiénistes industriels, Ergonomes,

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Psychologues du travail, Cependant, il importe que les conditions de cette pluridisciplinarité soient
bien précisées, et que le médecin du travail reste le maitre des orientations en santé au travail.

FORMATION ET INFORMATION

L’instruction, l’information et la formation relatives aux risques professionnels constituent une


obligation qui s’impose à l’organisme employeur.

 Les règles générales d’hygiène et de sécurité relatives aux risques professionnels doivent être
incluses dans les programmes d’enseignement et de formation professionnelle.
 Les représentants des travailleurs sont obligatoirement associés à toutes ces activités.
 L’instruction, l’information et la formation constituent un droit et un devoir pour les
travailleurs et font l’objet d’une prise en charge par les institutions, services et organismes
publics concernés.
 Les travailleurs nouvellement recrutés, ainsi que ceux appelés à changer de poste, de
méthodes ou de moyens de travail, doivent être instruits, au moment de leur affectation, des
risques auxquels ils peuvent être exposés à leurs postes de travail.
 En fonction de la fréquence et de la gravité des risques observés par tout organe ou structure
ou personne compétente en matière d’hygiène, de sécurité et de médecine du travail, des
actions de formation particulières sont organisées pour les travailleurs concernés, aux fins de
prévention.

2- PARTIE 2 ORGANISATION DE L’HYGIENE ET SECURITE ET FONCTIONNEMENT DES


COMMISSIONS PARITAIRE HYGIENE ET SECURITE

2.1 - STRUCTURE D’HYGIENE ET DE SECURITE (HSE)

Modalités de création de la structure Hygiène et Sécurité :

La création d’un service d’hygiène et sécurité est obligatoire lorsque le nombre de travailleurs
employés par l’Organisme employeur est supérieur à 50

Attributions

La structure HSE est chargée :

 D’élaborer, avec la participation de la commission paritaire d’hygiène et de sécurité, la


politique générale de l’employeur en matière d’hygiène et de sécurité et de veiller à sa mise
en œuvre ;
De s’assurer du bon fonctionnement des moyens de prévention dont dispose l’organisme
employeur ;
 D’inspecter, en liaison avec la commission paritaire d’hygiène et de sécurité, les lieux et
postes de travail ;
 De veiller à l’application des prescriptions prévues par la législation et la réglementation en
vigueur, ainsi qu’à l’observation des consignes d’hygiène et de sécurité en milieu de travail ;

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 D’élaborer, en liaison avec la commission paritaire d’hygiène et de sécurité, les plans annuels
et pluriannuels de prévention des risques professionnels en matière d’hygiène et de sécurité
 D’assister la commission paritaire d’hygiène et de sécurité dans toute enquête sur les
accidents et incidents qui auraient révélé l’existence d’un danger susceptible d’entraîner des
conséquences graves ;
 D’établir les statistiques se rapportant aux accidents du travail et d’en informer l’inspecteur
du travail territorialement compétent ;
 De contribuer à l’éducation, l’instruction et la formation du personnel de l’organisme
employeur dans le domaine de l’hygiène et de la sécurité ;
 D’établir, en liaison avec la commission paritaire d’hygiène et de sécurité, les programmes
annuels et pluriannuels en matière de formation et de perfectionnement de l’ensemble du
personnel, notamment des nouveaux recrutés ;
 D’informer et sensibiliser les travailleurs concernés par des instructions écrites au sujet des
risques liés au processus de fabrication, postes de travail, équipements de protection
individuelle et de leur utilisation ;
 D’effectuer des enquêtes relatives aux accidents du travail et maladies professionnelles.
En matière de lutte anti-incendie et avec le concours des institutions spécialisées concernées,
notamment la protection civile, le service d’hygiène et de sécurité est chargé :

 De veiller à l’application de la réglementation relative à l’organisation de l’instruction et le


perfectionnement des équipes d’intervention, de sauvetage et de secourisme ;
 D’établir un plan d’intervention conformément à la réglementation en vigueur ;
 De veiller au contrôle du matériel de lutte anti-incendie et d’intervention
En matière d’amélioration des conditions et d’organisation du travail, le service d’hygiène et de
sécurité est chargé avec le concours des organismes spécialisés, particulièrement d’hygiène
industrielle et d’environnement en milieu de travail :

 D’initier toute étude et recherche visant à prévenir, réduire ou éliminer les risques
professionnels par l’introduction de nouvelles normes de travail, de réaménagement de
postes de travail, d’extension ou de modernisation des locaux, d’acquisition d’appareils,
outillages ou équipements, de transformation des procédés et modes opératoires et de
l’utilisation de tout nouveau produit
En matière de prévention et de sécurité industrielle, le service d’hygiène industrielle et de sécurité
développe toute activité de nature à améliorer les conditions de sécurité au travail en faisant
appel, en cas de besoin, aux organismes spécialisés de prévention, en coordination avec les
services concernés de l’organisme employeur.
Tenue des registres légaux :

Le service d’hygiène et de sécurité est chargé de la tenue et de la mise à jour des registres
suivants :

 Le registre d’hygiène, de sécurité et de médecine du travail ;


 Le registre des vérifications techniques des installations et équipements industriels ;
 Le registre des accidents du travail.

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Les registres sont côtés et paraphés par l’inspection du travail et tenus à la disposition de
l’inspecteur du travail territorialement compétent
2.2- FONCTIONNEMENT DE LA COMMISSION PARITAIRE HYGIENE ET SECURITE

OBJET DE LA PROCEDURE

La présente procédure a pour objet de définir les missions essentielles, les conditions et modalités de
mise en place et de fonctionnement de la commission d’hygiène et de sécurité au sein de
l’organisme.

DOMAINE D’APPLICATION

La présente procédure s’applique à l’établissement en sa qualité d’organisme employeur

DEFINITION

La commission paritaire d’hygiène et de sécurité (CPHS) est un organe paritaire créé et mis en place
sous l’égide de l’organisme employeur, conformément aux dispositions législatives, réglementaires et
conventionnelles en vigueur.

Elle contribue à la protection de la santé physique et mentale et à la Sécurité des travailleurs de


l’organisme, ainsi qu’à la prévention des risques professionnels.

Elle participe à l’amélioration des conditions de travail et veille à l’application des prescriptions
législatives, réglementaires et conventionnelles, édictées en matière d’hygiène et de sécurité.

MODALITES D’APPLICATION

Mise en place des commissions d’hygiène et sécurité : Composition et désignation des membres de
la commission

Commission d’hygiène et de sécurité entreprise

Composition

Les textes en vigueur, rappelés dans la présente procédure, font obligation, aux employeurs de
mettre en place une commission paritaire d’hygiène et sécurité.

La commission paritaire d’hygiène et sécurité est composée :

 De (3) trois membres représentant la direction de l’Agence e.


 De (3) trois membres représentant les travailleurs de l’Agence.
 Participe, en qualité de conseiller, le médecin du travail

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Modalités de désignation

 Les membres représentant les travailleurs au sein de la CPHS sont désignés par la structure
syndicale ou à défaut, par le comité de participation.
 La composition nominative des membres de la commission est fixée par décision du Directeur
Général.
 Les membres de la commission sont choisis en raison de leur qualification ou de leur
expérience en matière d’hygiène et sécurité.

Présidence de la commission

 La commission paritaire d’hygiène et de sécurité de l’Agence est présidée par le Directeur


Général ou son représentant dument mandaté.

Durée du mandat

 Les membres de la CPHS sont désignés pour une période de trois (3) ans, renouvelable. En cas
d’interruption du mandat d’un membre de la CPHS. Il est remplacé dans les mêmes formes.

Secrétariat

 Le secrétariat de la CPHS est assuré par un travailleur ayant une qualification en matière
d’hygiène et de sécurité désigné par le Directeur Général.

Recours à expertise

 La CPHS peut faire appel, lors des travaux ou inspections des lieux de travail, et à titre
consultatif, au concours de toute personne qualifié ou organisme compétant en matière
d’hygiène, de sécurité et de médecine du travail.

Fonctionnement de la commission

Les règles de fonctionnement de la commission de discipline sont codifiées dans son règlement
intérieur, qu’elle établit au cours de la première réunion intervenant après son installation effectuée
par le Directeur Général.

Périodicité des réunions

La commission se réunit au moins une fois par trimestre ainsi que :

 Sur convocation de son président à la suite de tout accident de travail grave ou d’incident
technique majeur.
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 A la demande des membres représentants les travailleurs.
 A la demande du médecin de travail.
 Ou à l’initiative du président de la CPHS.

Les réunions de la CPHS se tiennent sur les lieux de travail dans un local approprié.

Le temps de présence aux réunions pendant les heures de travail, ainsi que celui consacré à des
tâches individuelles confiées par cette commission, est considéré comme temps de travail.

Les membres de la commission sont tenus au secret professionnel.

Mission de la commission d’hygiène et sécurité entreprise

 De coordonner et d’orienter les activités des commissions d’unité


 S’assurer de l’application des prescriptions législatives et réglementaires en vigueur, en
matière d’hygiène et de sécurité.
 Suggérer les améliorations jugées nécessaires. A ce titre elle est associée à toute initiative
portant notamment sur les méthodes et procédés de travail les plus surs, le choix et
l’adaptation du matériel, de l’appareillage et de l’outillage indispensables aux travaux
exécutés et l’aménagement des postes de travail.
 Respecter et appliquer des prescriptions réglementaires en matière de contrôles périodiques
et de vérification des machines, installations et autres appareils.
 Procéder à l’inspection des locaux de travail en vue de s’assurer de l’application des
prescriptions légales, des consignes de l’hygiène et de la sécurité et du bon entretien du
dispositif de protection.
 Procéder à toute enquête, à l’occasion de chaque accident de travail ou maladie
professionnelle grave, aux fins de prévention.
 Contribuer à l’information des travailleurs, ainsi que la formation et au perfectionnement des
personnels concernés, en matière de prévention des risques professionnels.
 Développer le sens du risque professionnel et l’esprit de sécurité.
 Participer à l’élaboration de la politique générale de l’Agence en matière d’hygiène et de
sécurité.
 Examiner et/ou de participer à l’élaboration, au suivi, et au contrôle des programmes annuels
et/ou pluriannuels de prévention des risques professionnels établis au sein de l’Agence.
 Organiser des séminaires, rencontres et stages à l’intention des membres de la CPHS.
 Réunir toute information et toute documentation de nature à contribuer au développement
et au renforcement de l’hygiène, de la sécurité et de la médecine du travail.
 Etablir des statiques sur les accidents de travail et les maladies professionnelles au niveau de
l’Agence.
 Etablir un rapport annuel d’activités qu’elle soumet au Directeur Général, elle en adresse une
copie à l’inspecteur de travail territorialement compétent

Le registre réglementaire

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Les procès-verbaux des réunions de la commission et les rapports établis sont consignés dans le
registre d’hygiène et sécurité et de médecine de travail prévu à cet effet conformément, au décret
exécutif 96-98 du 16 mars 1996.

Le registre contient notamment les informations suivantes :

 La programmation des réunions de la CPHS,


 Les mesures et décisions prises en matière d'hygiène et de sécurité,
 Les avis de toute nature concernant les problèmes d'hygiène et de sécurité et émanant des
personnes chargées de la sécurité et l'hygiène

Ce registre et celui des accidents de travail et les statistiques y afférentes sont tenus à la disposition
de l’inspecteur du travail

Commission d’hygiène et de sécurité unité

La commission d’unité, a pour attributions :

 De s’assurer de l’application des prescriptions législatives et réglementaires en vigueur, en


matière d’hygiène et de sécurité ;
 De suggérer les améliorations jugées nécessaires ; à ce titre, elles sont associées à toute
initiative portant notamment sur les méthodes et procédés de travail les plus sûrs, le choix et
l’adaptation du matériel, de l’appareillage et de l’outillage indispensables aux travaux
exécutés, et l’aménagement des postes de travail ;
 De procéder à toute enquête, à l’occasion de chaque accident du travail ou maladie
professionnelle grave, aux fins de prévention ;
 De contribuer à l’information des travailleurs, ainsi qu’à la formation et au perfectionnement
des personnels concernés, en matière de prévention des risques professionnels ; à ce titre,
elles veillent et participent, à l’information des nouveaux embauchés, des travailleurs affectés
à de nouvelles tâches ou dans de nouveaux ateliers, au sujet des risques auxquels ils peuvent
être exposés et des moyens de s’en protéger ;
 De développer le sens du risque professionnel et l’esprit de sécurité au sein des travailleurs ;
 D ’établir des statistiques relatives aux accidents du travail et maladies professionnelles ;
 D ’établir un rapport annuel d’activités ; une copie de ce rapport est transmise au responsable
de l’organisme employeur, à la commission d’entreprise ainsi qu’à l’inspecteur du travail
territorialement compétent.
Dans le cadre des inspections, la commission d’unité procède à l’inspection des lieux de travail, en
vue de s’assurer :
 De l’existence de bonnes conditions d’hygiène et de salubrité ;
 Du respect et de l’application des prescriptions réglementaires en matière de contrôles
périodiques et de vérification des machines, installations et autres appareils ;
 Du bon entretien et du bon usage des dispositifs de protection.
 Elles en évaluent les résultats.
 Elle reçoit, de l’organisme employeur, les informations, ainsi que les moyens matériels
nécessaires à l’exercice de sa mission.

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 Elle est associée à toute enquête menée à l’occasion de chaque accident du travail ou de
chaque maladie professionnelle. Elle veille que les conclusions de l’enquête soient
communiquées, dans un délai qui ne dépasse pas quarante-huit (48) heures, par l’organisme
employeur, à l’inspecteur du travail territorialement compétent.

 Elle participe à l’élaboration du programme de formation et perfectionnement des équipes


chargées des services d’incendie et de sauvetage et veillent à l’observation des consignes
prescrites.

Composition

 De deux (2) membres représentant la direction de l’unité ;


 De deux (2) membres représentant les travailleurs de l’unité

Présidence

La commission d’unité est présidée par le responsable de l’organisme employeur ou son représentant
dûment mandaté.

Mandat

Les membres des commissions d’unité sont désignés pour une période de trois (3) ans, renouvelable.
En cas d’interruption du mandat d’un membre de la commission d’unité il est remplacé dans les
mêmes formes.

Modalités de désignation

Les membres des commissions d’unité sont choisis en raison de leur qualification ou de leur
expérience en matière d’hygiène et de sécurité.

Désignation des représentants de l’Employeur

Les membres représentants l’employeur sont désignés par la Direction générale

Désignation des représentants du personnel

Les membres représentant les travailleurs au sein de la commission d’unité sont désignés par la
structure syndicale ou, à défaut, par le comité de participation.
Dans le cas où il n’existe ni structure syndicale, ni comité de participation, les représentants sont élus
par le collectif des travailleurs.

Le médecin du travail de l’entreprise ou celui de l’unité participe aux travaux des commissions en
qualité de conseiller.

Appel à compétence

Les commissions d’unité et les commissions d’entreprise peuvent faire appel, lors de leurs travaux ou
inspections des lieux de travail, et à titre consultatif, au concours de toute personne qualifiée ou
organisme compétent en matière d’hygiène, de sécurité et de médecine du travail.
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Secrétariat

Le secrétariat de la commission d’unité et le secrétariat de la commission de l’entreprise sont


assurés par un travailleur ayant une qualification en matière d’hygiène et de sécurité ; il est désigné
par le responsable de l’organisme employeur.

Installation

La commission hygiène et sécurité de l’unité est installé par l’Employeur

Obligations du travailleur salarié

Le travailleur salarié doit respecter l’ensemble des règles définies par la structure HSE, la commission
paritaire HSE et les dispositions relatives à l’hygiène et sécurité contenues au règlement intérieur et
ce conformément aux dispositions législatives et réglementaires en vigueur

Le travailleur salarié est tenu au strict respect des règles et consignes relatives à l’hygiène et, à la
sécurité du travail. En cas de négligence ou d’inobservation de ces règles ou consignes, l’auteur est
passible des sanctions prévues au règlement intérieur de l’organisme employeur

3- PARTIE 3 MEDECINE DU TRAVAIL

REGLES GENERALES EN MATIERE DE MEDECINE DU TRAVAIL

La protection de la santé des travailleurs par la médecine du travail est partie intégrante de la
politique nationale de santé.

Missions de la médecine du travail

Dans le cadre des missions telles que définies par la législation en vigueur, la médecine du travail
dont la double mission est préventive, essentiellement, et curative, accessoirement, a pour but :

 De promouvoir et maintenir le plus haut degré de bien-être physique et mental des


travailleurs dans toutes les professions et en vue d’élever le niveau des capacités de travail et
de création ;
 De prévenir et protéger les travailleurs des risques pouvant engendrer des accidents ou des
maladies professionnelles et de tout dommage causé à leur santé ;
 De placer et maintenir les travailleurs dans un emploi convenant à leurs aptitudes
physiologiques et psychologiques et, en règle générale, adapter le travail à l’homme et
chaque homme à sa tâche.
 De réduire les cas d’invalidité et assurer une prolongation de la vie active des travailleurs ;

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 D’évaluer le niveau de santé des travailleurs en milieu du travail ;
 D’organiser les soins d’urgence aux travailleurs, la prise en charge des traitements
ambulatoires, le traitement des maladies professionnels et à caractère professionnel
 De contribuer à la sauvegarde de l’environnement par rapport à l’homme et à la nature ;

Activités préventives

 Procéder aux visites médicales : embauche, périodique, spontanée, reprise.


 Participer à la surveillance du milieu du travail (visite des lieux de travail, étude de poste de
travail),
 Mutation et aménagement des postes de travail suite à l’altération de l’état de santé du
travailleur,
 Vaccination en milieu de travail : il s’agit des vaccinations en fonction des risques encourus en
liaison avec l’activité (hépatite, tétanos, Tuberculose.)
 Evaluation des risques sur la santé des salariés liés à l’utilisation des produits toxiques, et
détermination de la périodicité des visites médicales et des explorations nécessaires

Activités curatives

 Traitement et déclaration des maladies professionnelles et des maladies à caractère


professionnel,
 Examen médical des travailleurs accidentés ou malades,
 Soins urgents et de première nécessité.

Activités administratives

 Tenues des documents médicaux : dossiers médicaux, fiches d’entreprise, registres obligatoires,
etc.
 Rédaction de documents : rapports mensuels, annuels portant sur les activités cliniques, de
prévention et de vaccination.

Autres

 Participer aux études et enquêtes après accident du travail ou maladie professionnelle,


 Participer à la formation des secouristes et du personnel paramédical,
 Participer à des enquêtes épidémiologiques en milieu de travail.

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MEDECIN DU TRAVAIL

Qualité : Est considéré comme médecin habilité à exercer la médecine du travail, tout médecin
titulaire d'un diplôme de spécialité de médecine du travail et autorisé à exercer à titre privé.

Attributions :

Lors du recrutement d’un nouveau salarié :

Définition
Comme son nom l’indique, il s’agit de procéder à un examen médical d’embauche afin
d’évaluer l’état de santé du futur travailleur en question, avant son insertion au milieu du
travail pour des fins préventives.
L’employeur doit avant tout recrutement de la personne, convenir d'une visite médicale
auprès de la médecine de travail et prendre en considération l’avis du médecin en fonction
du diagnostic donné pour juger de l’aptitude ou de l’inaptitude de la personne à occuper le
poste à pourvoir.
La visite médicale comporte un examen clinique complet et des examens para cliniques appropriés
dont l’objet est de :

 Rechercher si le travailleur n’est pas atteint d’une affection dangereuse pour les autres
travailleurs
 S’assurer que le travailleur est médicalement apte au poste envisagé
 Proposer éventuellement les adaptations possibles du poste de travail envisagé
 Déterminer s’il y’a lieu de procéder à un nouvel examen ou de faire appel à un médecin
spécialiste pour certains cas
 Rechercher les postes auxquels du point de vue médical, le travailleur ne peut être affecté et
ceux qui lui conviendraient le mieux
 Le médecin du travail peut effectuer ou faire effectuer des prélèvements aux fins d’analyses
ou tout examen à toutes fins utiles.
 Au vu des résultats de ces analyses ou tout examen, il recommande toutes mesures
 Participer à la réadaptation et à la rééducation des handicapés et des accidentés du travail

En cas de reconversion

 Procéder à une visite médicale pour toute reconversion impliquant une affectation et
confirmer l’aptitude au plan physiologique et psychologique, du salarié au travail envisagé

Médecine du travail relative aux apprentis

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Tout travailleur ou apprenti est obligatoirement soumis aux examens médicaux d’embauchage, ainsi
qu’aux examens périodiques, spéciaux et de reprise.

Par ailleurs, les apprentis font l’objet d’une surveillance médicale particulière.

Autres

 Tout travailleur peut, à sa demande, bénéficier de visites spontanées.


 L’organisme employeur est tenu de prendre en considération les avis du médecin du travail.

Périodicité des examens périodiques et spéciaux

 Une fois par an en vue de s’assurer du maintien des aptitudes des travailleurs salariés
 Deux fois par an :
 Les apprentis qui sont soumis à une surveillance médicale particulière
 Les travailleurs affectés à des postes impliquant une responsabilité particulière en
matière de sécurité
 Les travailleurs âgés de moins de 18 ans
 Les travailleurs âgés de plus de 55 ans
 Le personnel chargé de la restauration
 Les handicapés physiques et les malades chroniques
 Les femmes enceintes et les mères d’un enfant de moins de deux ans
Examens obligatoires de reprise

Toute absence pour cause de maladie professionnelle, accident de travail, congé de maternité,
absence de maladie ou d’accident non professionnel ou en cas d’absences répétées pour cause
de maladie non professionnelle

Le médecin du travail est informé de ces absences par l’Employeur préalablement à la reprise
du travail
Il n’est pas habilité à vérifier le bien-fondé des absences pour cause de maladie ou d’accident.

Examens complémentaires :
Le médecin du travail peut faire effectuer des examens complémentaires ou avoir recours à un
spécialiste en vue de :

 Déterminer l’aptitude médicale au poste de travail et notamment de dépister les


affections comportant une contre-indication au poste de travail considéré
 De dépister les maladies contagieuses
 De dépister les maladies professionnelles ou à caractère professionnel

En matière de conseil

Le médecin du travail est sollicité sur les points suivants :

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 18-


 Amélioration des conditions de vie et de travail au sein de l’organisme employeur
 Hygiène générale des lieux de travail
 Hygiène dans les services de restauration
 Adaptation des postes, des techniques et des rythmes de travail à la physiologie humaine
 Protection des salariés contre les nuisances, notamment l’utilisation de produits dangereux,
et les risques d’accidents du travail et de maladies professionnelles
 Education du personnel dans le domaine de la santé, de l’hygiène et de la sécurité en milieu
de travail.
 Analyse des postes au plan de l’hygiène, de la physiologie et de la psychologie du travail

Temps d’intervention

Le temps nécessaire à un médecin du travail pour exercer sa mission tel que prévu par la législation
en vigueur est calculé sur la base des horaires minimaux suivants :

- Une heure de travail par mois pour dix travailleurs fortement exposés ;
- Une heure de travail par mois pour quinze (15) travailleurs moyennement ou peu exposés.

Les horaires prévus ci-dessus peuvent être augmentés, compte-tenu de critères ayant trait à la nature
de l'activité, à la taille et à la situation géographique de l'organisme employeur.

Informations à transmettre par l’Employeur au médecin du travail :

 Nature et composition des produits utilisés, de leurs modalités d’emploi ainsi que des postes
où ces produits sont manipulés
 Introduction de nouveaux procédés de travail
 Résultats de toutes les mesures et analyses effectuées

Accès à l’entreprise

Le médecin du travail dispose du libre accès à tous les locaux de travail ou destinés au bien être des
travailleurs
Financement

L’organisme employeur est tenu selon le cas, de :

 Prendre en charge la totalité des frais d'équipement et de fonctionnement du service de


médecine du travail créé en son sein ;
 Participer, dans les cas prévus au financement de la médecine du travail selon les modalités
fixées par la convention-type

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 19-


 Prendre en charge les frais occasionnés par les examens complémentaires et les analyses
effectuées dans le cadre de la médecine du travail

RELATIONS ET LIAISONS DU MEDECIN DU TRAVAIL

Liaisons internes

Le service de prévention : Ce service a un certain nombre d’action intéressant la médecine du


travail :

 Lutte contre l’incendie,


 Études de postes,
 Mesures de paramètres d’ambiance
Commission paritaire d’Hygiène et Sécurité :

 C’est un cadre statutaire de choix pour l’application des recommandations techniques du


médecin du travail.
 Intervient en qualité de conseil
La structure des ressources humaines :

 Organisation et programmation des différentes visites médicales,


 Changements de poste pour raison médicale,
 Maladie de Longue Durée,
 Traitement des questions relatives à la restauration des travailleurs,
 suivi médical de certains handicapés et malades chroniques

Liaisons externes

Le service de médecine du travail :

 Chaque médecin doit assurer son activité sous l’autorité technique du service de médecine du
travail qui « coordonne et évalue les activités du médecin du travail.

 Les services spécialisés et les centres d’exploration et d’investigation :

Le recours à de telles structures est indispensable dans le domaine de la prévention et celui du


diagnostic des Maladies Professionnelle ou affections particulières : laboratoire de toxicologie, EFR,
audiométrie, EMG……
Les médecins conseils des caisses de sécurité sociale :

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 20-


Cette liaison s’avère être importante pour :

 Le suivi des déclarations des Maladies Professionnelles ou Accident de Travail,


 L’enrichissement des tableaux relatifs à l’information,
 L’expertise des cas litigieux.

Les organismes et institutions nationales et internationales chargés de la prévention

 I.N.P.R.P, I.N.S.P,
 Centre de radioprotection, Protection civile,
 Sections spécialisées des ministères,
 B.I.T, INRS…..
Le recours à ces institutions est d’un apport appréciable pour la documentation du médecin du travail
et une plus grande efficacité dans son action de connaissance et d’amélioration des conditions de
travail.

Documents à renseigner par le médecin du travail (Cf. annexe modèle)

 Rapport annuel
 Le dossier médical individuel ;
 La fiche de visite médicale individuelle ;
 Le registre d'activité quotidienne et de visites d'embauchage, périodiques, spontanées et de
reprise ;
 Le registre spécifique aux postes exposés ;
 Le registre des vaccinations en milieu de travail ;
 Le registre des maladies professionnelles ;
 Le registre des visites d'ateliers et tout lieu de travail.

Informations à transmettre et contrôles effectués par l’inspection du travail

 Statistiques relatives aux accidents de travail


 Contrôle du respect de l’ensemble des règles en matière d’hygiène et de sécurité : visite des
lieux, identification des risques encourus par les travailleurs
 Rapport annuel relatif au bilan d’activité d’hygiène et de sécurité conformément au rapport
type
Mise à disposition de l’inspecteur du travail

 Registre des délibérations de la commission HSE, portant sur la liste des essais et exercices et
les observations auxquelles ils peuvent donner lieu (utilisation du matériel de lutte contre
l’incendie, connaissance sur les modalités d’utilisation du matériel….etc.)

 Tenir à la disposition les documents définis à l’article 71 du décret exécutif 01-342 du 28


octobre 2001, relatif aux prescriptions particulières de protection et de sécurité des
travailleurs contre les risques électriques au sein des organismes employeurs

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 21-


Mise en demeure et prescriptions de l’inspecteur du travail

 Procéder à des mises en demeure dans les délais prévus à article 67 du décret exécutif 91-05
du 19 janvier 1991, relatif aux prescriptions générales de protection applicables en matière
d’hygiène et de sécurité en milieu de travail.

 Prescrire à l’employeur de procéder à des vérifications des installations électriques dans les 15
jours et recevoir le rapport de mise en conformité dans les 10 jours

Médecine du travail

Contrôle du respect des obligations

 Veille au respect des obligations de l’employeur en matière de médecine du travail


notamment celles liées à l’organisation et au fonctionnement des structures de médecine du
travail
 Veille aux respect de traitement des prescriptions contenues dans les mises en demeure dans
les délais définies à l’article 39 du décret exécutif 93-120 du 15mai 1995 relatif à
l’organisation de la médecine du travail
 Contrôle l’existence et la tenue conforme des registres légaux
Saisine par le médecin du travail

 Le médecin du travail peut saisir l’inspection du travail territorialement compétente lorsque


l’organisme employeur ne prend pas compte des avis émis en matière de décisions médicales,
d’application de la législation relative aux emplois réservés aux handicapés, aux mutations de
postes consécutives à une altération de la santé du travailleur, à l’amélioration des conditions
de travail
Durée de conservation du dossier médical individuel :

 10 années après la date de mise à la retraite


 Supérieur à 10 ans s’il y’a risque de maladie professionnelle dont le délai de prise en charge
prévu par la réglementation est supérieur à 10 ans , obligation de conservation selon le délai
prévu
En cas de cessation d’activité de l’organisme employeur

Durée de conservation des registres légaux : 10 années à compter de leur date de clôture

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Organisation des visites médicales annuelles ou autres périodes

Actions Avec qui Contenu


Elaborer le planning de passage En collaboration avec Nom prénom
en fonction des contraintes l’ensemble des structures Structure
professionnelle Jour et heure de passage
Lieu
Proposer le planning au médecin Adaptation éventuelle du Planning des visites
du travail planning par le médecin du médicales des travailleurs
travail salariés
Informer les travailleurs salariés Ensemble des structures Mail, courrier ou
informations du planning
à la structure + Affichage
Préparer les dossiers médicaux Ressources humaines Dossier individuel et
individuels et tout autre autres documents s’il y’a
document nécessaire lieu
Organiser le tour de passage des Ressources humaines Planning
salariés
Renseigner le dossier médical Médecin du travail Mise à jour ou création
Assurer le classement des Choisir un espace et un
dossiers médicaux en veillant à la Médecin du travail équipement permettant la
sécurité du classement protection des dossiers et
à leur confidentialité à
travers une fermeture
sécurisée
Identifier les salariés pour Structure ressources Prendre les rendez vous
lesquels il y’a nécessité humaines en collaboration nécessaires avec les
d’examens complémentaires avec le médecin du travail organismes concernés

Transmettre les résultats au Médecin du travail pour Recommandations et


médecin du travail recommandations décisions
Prendre les mesures nécessaires Avec l’ensemble des Redéploiement –
structures reconversion……etc.
Assurer un suivi pour les cas En collaboration avec le Compte rendu médical
spécifiques médecin du travail et
médecins spécialistes s’il y’a
lieu

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ANNEXES

MODELES DOCUMENTS MEDECINE DU TRAVAIL


RECOMMANDATIONS ORGANISATION INTERNATIONALE DU TRAVAIL

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ANNEXE CONVENTION-TYPE RELATIVE A LA MEDECINE DU TRAVAIL ETABLIE ENTRE L’ORGANISME
EMPLOYEUR ET LE SECTEUR SANITAIRE OU LA STRUCTURE COMPETENTE OU LE MEDECIN HABILITE.

LE CONTRACTANT (L’ORGANISME EMPLOYEUR) :……………………………………………...(1) Adresse :


………………………………………………………………..………………………………………………. Dûment représenté par:
……………………………………………………..………………………………….. D’une part,

et LE PRESTATAIRE : Le secteur sanitaire de…………………………………………………………………….


…………………….(2) Adresse :………………………………………………………………………………………………………………..
Dûment représenté par:……………………………………………………………………………………….. Ou la structure
compétente en médecine du travail………………………………………………(2)
Adresse………………………………………………………………………………………………………………… Ou le médecin
habilité:…………………………………………………………………………………………(2)
Adresse………………………………………………………………………………………….…………………….. D’autre part, Après
accord du secteur sanitaire de:…………………………………………………………..………. En date du :
……………………………………………………………………………………….………….……… (1) Nom et raison sociale (2)

rayer la mention inutile.

Conviennent de ce qui suit :

Article 1er : Objet de la convention :

La présente convention a pour objet d’assurer par le prestataire la prise en charge en matière de
médecine du travail, de l’ensemble des travailleurs du contractant, conformément à la loi n° 88-07 du
26 janvier 1988 relative à l’hygiène, à la sécurité et à la médecine du travail et le décret exécutif n°
93-120 du 15 mai 1993 relatif à l’organisation de la médecine du travail et à la présente convention.

Article 2 : Obligations du contractant :

Le contractant s’engage à :

- Assurer la prise en charge financière de la médecine du travail,

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 25-


- Respecter la programmation des visites médicales établies conjointement avec le prestataire,

- Libérer les travailleurs et les acheminer au lieu où doivent se dérouler les examens médicaux,

- Respecter les règlements intérieurs de l’organisme prestataire.

- Informer de manière systématique, le prestataire des départs recrutements ainsi que de tout
problème touchant {l’hygiène et la sécurité.

- Associer le médecin du travail relevant du prestataire, toute initiative intéressant le domaine de


l’hygiène et de la sécurité et notamment aux réunions de la commission paritaire d’hygiène et de
sécurité.

- Faciliter la tâche du médecin du travail de l’organisme prestataire en lui permettant le libre accès à
tous les lieux de travail et locaux conçus pour le bien être des travailleurs,

- A prendre en charge financièrement la réalisation des examens complémentaire prescrits pour


déterminer l’aptitude au poste de travail ou la prévention et le dépistage des lésions d’origine
professionnelles

Article 3 : Obligations du prestataire :

Le prestataire s’engage à assurer au profit du contractant.

Les examens médicaux prévus par la législation et la réglementation en vigueur et une fois par an, au
moins, pour chaque travailleur du contractant, les examens complémentaires nécessaires à la
détermination de l’aptitude et à la prévention ou au dépistage des lésions professionnelles ;

L’éducation sanitaire des travailleurs selon des modalités à arrêter avec le médecin du travail,

La participation du médecin du travail aux travaux de la commission paritaire d’hygiène et de sécurité


du contractant,

Les visites des lieux de travail en vue de la surveillance des conditions de travail ainsi que toute
enquête ou étude nécessitée par l’état de santé des travailleurs.

Dans tous les cas, le prestataire assurera au moins une visite semestrielle durant une journée, des
lieux de travail du contractant.

Article 4 : Rémunération des prestations :

La rémunération des prestations s’effectuera sur la base

- D’une somme de 100 DA par travailleur dans le cas où la prestation est assurée par un médecin
spécialiste,

- D’une somme de 50 DA par salarié dans le cas où la prestation est assurée par un médecin
généraliste.

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 26-


La somme visée à l’alinéa premier ci-dessus comprend la rémunération de l’ensemble des prestations
à l’exclusion des examens complémentaires prescrits dans le cadre de la médecine du travail. Ceux-ci
seront facturés en sus selon la tarification en vigueur.

Article 5 : Conditions de paiement :

Le paiement des prestations s’effectuera par le contractant avant la fin du premier trimestre de
l’année civile ayant suivi l’année des prestations de services. Le paiement des examens
complémentaires s’effectuera des dès réceptions des factures par le contractant.

Article 6 : Durée de validité de la convention :

La présente convention est conclue pour une durée d’une année renouvelable par tacite
reconduction. Il appartient à chaque partie désirant le non renouvellement de cette convention, de
notifier sa volonté à l’autre partie 3 mois avant l’échéance de la convention.

Est considéré comme résiliation unilatérale de la convention, le non-respect par le contractant d’une
ou de plusieurs clauses des articles 2 et 3 ci-dessus.

Article 7 : Les représentants du contractant et du prestataire devront parapher chaque page de


chacun des exemplaires de la présente convention établie en six exemplaires et apposer leurs
signatures à l’endroit indiqué à cet effet en le faisant précéder de la mention : «Lu et approuvé ». Une
copie de la convention-type sera transmise au service de médecine du travail du secteur sanitaire
territorialement compétent et deux (2) copies seront transmises aux services de la santé et la
protection sociale de la wilaya.

Fait A……………………. LE…………………………

Lu et approuvé Lu et approuvé

Le prestataire Le Contractant (Nom et fonction du signataire) (Nom et fonction du signataire


***-------------------------------------------------------***

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⑨ Arrêté interministériel Du 28 Rajab 1422 correspondant au 16 octobre 2001, fixant Le rapport
type du médecin du travail JORA N° 21 du 27 mars 2002, pp. 13-19

Le ministre de la santé et de la population, Le ministre du travail et de la sécurité sociale,

Vu le décret présidentiel n°01-139 du 8 Rabie El Aouel 1422 correspondant au 31 mai 2001 portant
nomination des membres du Gouvernement ;

Vu le décret exécutif n°93-120 du 15 mai 1993 relatif à l'organisation de la médecine du travail,


notamment son article 37 ;

Vu l'arrêté interministériel du 2 Dhou El Kaada 1415 correspondant au 2 avril 1995 fixant la


convention-type relative à la médecine du travail établie entre l'organisme employeur et le secteur
sanitaire ou la structure compétente ou le médecin habilité ;

Vu l'arrêté interministériel du 17 Dhou El Hidja 1416 correspondant au 5 mai 1996 fixant la liste des
maladies présumées d'origine professionnelle ainsi que ses annexes 1 et 2 ;

Vu l'arrêté interministériel du 4 Safar 1418 correspondant au 9 juin 1997 fixant la liste des travaux où
les travailleurs sont fortement exposés aux risques professionnels

Arrêtent :

Article 1er. — En application des dispositions de l'article 37 du décret n°93-120 du 15 mai 1993
susvisé, le présent arrêté a pour objet de fixer le rapport type établi par le médecin du travail.

Art. 2. — Le rapport faisant état de l'organisation et du fonctionnement des activités médicales


effectuées, doit être établi conformément au modèle joint à l'annexe du présent arrêté. Ce rapport
doit être établi chaque année par le médecin du travail et présenté à l'employeur au plus tard, à la fin
du quatrième (4ème) mois qui suit l'année pour laquelle il a été établi.

Art. 3. — L'employeur est tenu de transmettre dans un délai d'un mois à compter de sa présentation
un exemplaire du rapport annuel, accompagné des observations des représentants des travailleurs,
au service de médecine du travail du secteur sanitaire territorialement compétent.

Art. 4. — Le présent arrêté sera publié au Journal officiel de la République algérienne démocratique
et populaire. Fait à Alger, le 28 Rajab 1422 correspondant au 16 octobre 2001.

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RAPPORT TYPE DU MEDECIN DU TRAVAIL ANNEE .......

1 – L'ORGANISME EMPLOYEUR * Identification : * Branche d'activité : Industrie Bâtiment et travaux


publics Agriculture Secteur tertiaire * Adresse : * Téléphone :

2 – MEDECIN DU TRAVAIL * Nom et prénom : * Titres et diplômes : * Modalités d'exercice/Volume


horaire mensuel : Observation : * Lorsque plusieurs médecins du travail prennent en charge le même
organisme employeur, ils doivent élaborer la synthèse de leurs activités dans le même rapport, il y a
lieu alors de compléter la liste des médecins comme suit : Nom et prénom Titres et diplômes
Modalités d'exercice Observation

3 – AUXILIAIRES MEDICAUX * Nombre d'infirmiers : * Nombre de secrétaires médicales : * Autres : *


Observation

4 – LA STRUCTURE MEDICALE

4.1. IDENTIFICATION Adresse : Téléphone :

4.2. DESCRIPTION DES LOCAUX :

4.3. EQUIPEMENTS MIS A LA DISPOSITION DU MEDECIN DU TRAVAIL : * CABINET MEDICAL *


EXPLORATION FONCTIONNELLE (Ensemble d'examens cliniques et biologiques) * METROLOGIE
D'AMBIANCE

5 – EFFECTIF DES TRAVAILLEURS

5.1. EFFECTIF DES TRAVAILLEURS Effectif attribué au 1er janvier : Effectif réel pris en charge :
Horaires de travail :

 5.2. EFFECTIF SOUMIS A UNE SURVEILLANCE MEDICALE PARTICULIERE (Art. 16/décret 93-120 du
15 mai 1993) CATEGORIE TRAVAILLEURS NOMBRE TRAVAILLEURS Apprentis Particulièrement ou
fortement exposés* Nature ... Agés de moins de 18 ans Agés de plus de 55 ans Handicapés Malades
chroniques Femmes enceintes, mères d'un enfant de moins de 2 ans Total * Travaux à risque (Arrêté
du 9/06/97) et maladies professionnelles (Arrêté du 5/05/96)

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 29-


5.3. EFFECTIF PAR RISQUE * RISQUE CHIMIQUE : * RISQUE PHYSIQUE : * RISQUE BIOLOGIQUE : *
AUTRES RISQUES : Observation :

6 – EXAMENS MEDICAUX Visites médicales Nombre % Embauchages Périodiques visites annuelles


1ère .......... Visites particulières 2ème .......... Reprise après accident de travail ou maladie
professionnelle .......... Après congé maternité .......... Absence plus de 21 jours ou répétée ..........
Spontanée à la demande du travailleur .......... à la demande de l'employeur .......... Total
Observation :

7 – EXAMENS COMPLEMENTAIRES

7.1. A TITRE PREVENTIF Nature du risque Nature de l'examen Nombre examens prescrits Nombre
examens réalisés % réalisés service Observation :

7.2. A TITRE CURATIF Nature du risque Nature de l'examen Nombre examens prescrits Nombre
examens réalisés % réalisés service Radiologique Biologique Total Observation :

8 – CONCLUSIONS DES EXAMENS

8.1. CONCLUSIONS PROFESSIONNELLES Embauche Périodique Reprise Autre Total Apte Apte avec
réserve Inapte Observation :

8.2. CONCLUSIONS MEDICALES * Nombre de pathologies dépistées : Citer les plus fréquentes
Pathologie Nombre * Nombre de travailleurs orientés Spécialité Nombre travailleurs orientés
Nombre travailleurs pris en charge Spécialité Nombre travailleurs orientés Nombre travailleurs pris
en charge Cardiologie Gynécologie Dermatologie Hématologie Endocrinologie Neurologie
Ophtalmologie Orthopédie O.R.L Psychiatrie Nephro-Urologie Rhumatologie Pneumologie
Stomatologie Gastrologie Autres Total * Déclarations de maladies professionnelles Numéro du
tableau Maladie Nombre Total * Déclarations des accidents de travail Nature Nombre sans arrêt
Nombre avec arrêt Total Observation * Déclarations de maladies à caractère professionnel Risque ou
agent causal Poste occupé Nombre de déclarations * Maladies à déclaration obligatoire Maladie
Nombre Observation Observation:

9 – ACTIVITES EN MILIEU DE TRAVAIL

9.1. TEMPS MENSUEL CONSACRE : Observation :

9.2. ETUDE DU MILIEU DE TRAVAIL

9.2.1. Visites des lieux de travail * Nombre de visites des lieux de travail : * Nombre de visites
ayant fait l'objet de propositions : — Organisation du travail ...... — Conditions de travail ...... —
Protection collective ...... — Protection individuelle ...... — Autres ...... * Nature des principaux risques
ayant entraîné votre intervention : Observation :

9.2.2. Etudes de métrologie Nature de l'étude Médecin du travail Infirmier Technicien de


l'entreprise Organisme extérieure Total Observation :

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 30-


9.2.3. Etudes de poste Nature de l'étude Médecin du travail Infirmier Technicien de l'entreprise
Organisme extérieure Total Observation :

9.2.4. Enquêtes Nombre Suite à un accident de travail Suite à une maladie professionnelle Suite à
une maladie à caractère professionnel Autres Total Observation :

9.2.5. Participation à la commission paritaire d'hygiène et de sécurité Nombre de réunions :


Observation :

10 – ACTIVITES D'INFIRMERIE Activité Nombre Soins généraux Soins pour accidentés du travail
Autres Total Observation :

11 – VACCINATIONS Vaccination contre Population cible Nombre travailleurs correctement vaccinés


% Nombre travailleurs en cours de vaccination % Doses utilisées Observations :

12 – ACTIONS DE FORMATION ET SENSIBILISATION

12.1. FORMATION ET TRAVAUX DU MEDECIN * Temps et nature de la formation continue : * Temps


et nature des journées d'études et réunions : * Temps consacré aux études et recherche : Citez
l'organisme responsable ou associé : * Références des travaux de publication :

12.2. FORMATION DE SECOURISTES Par le médecin du travail Par une autre structure (préciser)
Nombre de secouristes formés Nombre de secouristes recyclés Observation :

12.3. EDUCATION SANITAIRE Thèmes : Nombre de participants : Observation :

13 – PRISE EN CHARGE DES URGENCES

13.1. ORGANISATION * Des soins sur le lieu de l'accident : Existe-t-il des consignes de soins ? * Du
relevage et du transport à l'infirmerie : * Des soins à l'infirmerie : * De l'évacuation vers la structure
sanitaire concernée :

13.2. MOYENS * Humains : * Matériels et équipements : * De transport :

13.3. MANOEUVRES DE SIMULATION

14 – OBSERVATIONS GENERALES OU REFERENCEES

Date et signature

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 31-


ORGANISATION INTERNATIONALE DU TRAVAIL

Recommandation (no 112) sur les services de médecine du travail,

Définition
Aux fins de la présente recommandation, l'expression service de médecine du travail désigne un
service organisé sur les lieux de travail ou à proximité de ceux-ci et destiné :
 (a) à assurer la protection des travailleurs contre toute atteinte à la santé pouvant résulter de leur
travail ou des conditions dans lesquelles celui-ci s’effectue ;
 (b) à contribuer à l'adaptation physique et mentale des travailleurs, notamment par l'adaptation du
travail aux travailleurs et par l'affectation des travailleurs à des travaux auxquels ils sont aptes ;
 (c) à contribuer à l'établissement et au maintien du plus haut degré possible de bien-être physique et
mental des travailleurs.
 Le rôle des services de médecine du travail devrait être essentiellement préventif.
 Les services de médecine du travail ne devraient pas être chargés de vérifier le bien-fondé des
absences pour maladie. Cela ne devrait pas empêcher de tels services de s'informer des circonstances
qui peuvent être à l'origine d'une absence pour maladie et de l'évolution des maladies des
travailleurs, afin de pouvoir mieux évaluer l'efficacité de leur programme de prévention, dépister les
risques professionnels et affecter les travailleurs à des travaux appropriés en vue de leur
réadaptation.
 Compte tenu de la mesure dans laquelle l'une des fonctions suivantes ou certaines d'entre elles
seraient déjà remplies de façon satisfaisante, conformément à la législation ou à la pratique
nationales, par d'autres services appropriés, les fonctions des services de médecine du travail
devraient être progressivement développés, selon les circonstances, de manière à inclure
notamment :
 (a) la surveillance, au sein de l'entreprise, de tous les facteurs pouvant affecter la santé des
travailleurs, et le rôle de conseiller, dans ce domaine, de la direction et des travailleurs ou de leurs
représentants dans l’entreprise ;
 (b) l'étude des postes de travail ou la participation à cette étude, tant du point de vue de l'hygiène
que de la physiologie et de la psychologie, et le rôle de conseiller de la direction et des travailleurs
pour les questions concernant le meilleur aménagement possible des postes de travail de ces points
de vue;
 (c) la participation, avec les autres services ou organismes intéressés de l'entreprise, à la prévention
des accidents du travail et des maladies professionnelles et à la surveillance des moyens de
protection individuelle et de leur utilisation, ainsi que le rôle de conseiller de la direction et des
travailleurs dans ce domaine ;

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 32-


 (d) la surveillance de l'hygiène des installations sanitaires, ainsi que de toutes les installations de
l'entreprise intéressant le bien-être des travailleurs, telles que: cuisines, cantines, crèches, maisons
de repos, et, éventuellement, la surveillance de tout régime alimentaire prévu pour les travailleurs;
 (e) les examens médicaux d'embauchage, périodiques et spéciaux-- y compris, si nécessaire, les
examens biologiques ou radiologiques -- prescrits par la législation nationale ou par accord passé
entre les parties ou les organisations intéressées, ou jugés utiles par le médecin du travail à titre de
mesures préventives; de tels examens devraient permettre d'assurer une surveillance particulière de
certaines catégories de travailleurs, tels que les femmes, les adolescents, les travailleurs exposés à
des risques spéciaux et les sujets handicapés;
 (f) la surveillance de l'adaptation du travail aux travailleurs, et en particulier aux travailleurs
handicapés, conformément à leurs aptitudes physiques, et la participation à leur rééducation et à
leur réadaptation, ainsi que le rôle de conseiller dans ce domaine ;
 (g) le rôle de conseiller de la direction et des travailleurs lors de l'affectation ou du reclassement des
travailleurs ;
 (h) les conseils individuels à fournir aux travailleurs, sur leur demande, au sujet des troubles qui se
manifestent ou s'aggravent pendant le travail ;
 (i) les soins d'urgence aux victimes d'accident ou de malaise ainsi que, dans certaines circonstances et
en accord avec les intéressés (y compris le médecin traitant du travailleur), les traitements
ambulatoires aux travailleurs qui n'ont pas interrompu leur travail ou qui l'ont repris ;
 (j) la formation de secouristes et leur entraînement régulier, ainsi que la surveillance et l'entretien du
matériel de premiers secours en collaboration, s'il y a lieu, avec les autres services et organismes
intéressés ;
 (k) l'éducation du personnel de l'entreprise dans le domaine de la santé et de l’hygiène ;
 (l) l'établissement et l'examen périodique de relevés statistiques sur l'état sanitaire de l’entreprise ;
 (m) les travaux de recherche dans le domaine de la médecine du travail, ou la participation à de tels
travaux, en liaison avec les services et instituts spécialisés.
 Lorsque l'une des fonctions énumérées au paragraphe précédent ou certaines d'entre elles sont
remplies, conformément à la législation ou à la pratique nationales, par des services appropriés
autres que les services de médecine du travail, lesdits services devraient fournir aux médecins du
travail tous renseignements utiles que ceux-ci estimeraient devoir leur demander.
 Les services de médecine du travail devraient entretenir des relations étroites avec les autres services
et organismes de l'entreprise intéressés aux questions de santé, de sécurité et de bien-être des
travailleurs, et en particulier avec: le service social, le service de sécurité, le service du personnel, les
organes syndicaux dans l'entreprise, les comités d'hygiène et de sécurité ou tout autre comité ou
toute personne s'occupant dans l'entreprise de questions sanitaires ou sociales.
 Les services de médecine du travail devraient, en outre, entretenir des relations avec les services et
organismes extérieurs à l'entreprise s'occupant des questions de santé, de sécurité, de rééducation,
de réadaptation, de reclassement professionnel et de bien-être des travailleurs.
 (1)les services de médecine du travail devraient ouvrir, lors de l'examen médical d'embauchage ou à
l'occasion de la première visite au service, un dossier médical confidentiel pour chaque travailleur et
le mettre à jour à chaque examen et visite ultérieurs.
 (2) Les services de médecine du travail devraient, en outre, enregistrer de façon appropriée tous
renseignements utiles afin d'être en mesure de fournir les informations nécessaires sur leurs propres
activités ainsi que sur l'état sanitaire général des travailleurs de

Personnel et équipement

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 Chaque service de médecine du travail devrait être placé sous la direction d'un médecin, lequel
devrait, selon le cas, être directement responsable de la marche du service vis-à-vis de la direction de
l'entreprise ou devant l'organisme dont dépend le service.
 Compte tenu des exigences particulières propres au type de l'industrie dont il s'agit et à ces
caractéristiques, les médecins du travail ne devraient pas être chargés de la surveillance d'un nombre
de travailleurs supérieur à celui dont ils peuvent s'occuper efficacement.
 Les médecins du travail devraient jouir d'une indépendance technique et morale complète à l'égard
de l'employeur et des travailleurs. En vue d'assurer cette indépendance, les médecins du travail
devraient être dotés, par la législation nationale ou par accord passé entre les parties ou
organisations intéressées, d'un statut concernant notamment leurs conditions d'engagement et de
licenciement.
 Le médecin chargé d'un service de médecine du travail devrait avoir reçu, autant que possible, une
formation spéciale en médecine du travail, ou être au moins familiarisé avec l'hygiène industrielle, les
soins d'urgence et la pathologie du travail, ainsi qu'avec la législation concernant les différentes
activités du service. La possibilité devrait lui être donnée de se perfectionner dans ces domaines.
 Le personnel infirmier attaché aux services de médecine du travail devrait avoir une qualification
dont les normes devraient être fixées par l'organisme compétent.
 Le personnel chargé des premiers soins devrait :
 (a) être composé exclusivement de personnes dûment qualifiées;
 (b) être rapidement disponible pendant les heures de travail.
 Les locaux et l'équipement des services de médecine du travail devraient répondre à des
normes fixées par l'organisme compétent.

Moyens D'Action
Afin de pouvoir exercer efficacement leurs fonctions, les services de médecine du travail devraient:
 (a) avoir libre accès à tous les lieux de travail et aux installations accessoires de l’entreprise ;
 (b) visiter les lieux de travail à des intervalles appropriés, en collaboration, si nécessaire, avec
d'autres services de l’entreprise ;
 (c) pouvoir prendre connaissance des procédés employés, des normes du travail et des substances
mises en œuvre ou dont l'utilisation est envisagée ;
 (d) avoir la possibilité d'effectuer, ou de demander que soient effectués par des organismes
techniques agréés :
 (i) des enquêtes et recherches sur les risques professionnels susceptibles de menacer la santé, au
moyen par exemple de prélèvements et d'analyses de l'atmosphère des lieux de travail, des produits
et substances utilisés et de toute autre matière supposée nocive ;
(ii) le contrôle des agents physiques nuisibles ;
 (e) avoir la possibilité de demander aux autorités compétentes de contrôler l'application des normes
d'hygiène et de sécurité du travail.
 Toute personne attachée à un service de médecine du travail devrait être astreinte au secret
professionnel en ce qui concerne aussi bien les données médicales que les données techniques dont
elle pourrait avoir connaissance du fait des fonctions et des activités énumérées ci-dessus, sous
réserve des dérogations prévues par la législation nationale.

Dispositions Générales
 Les travailleurs et leurs organisations devraient collaborer pleinement à la réalisation des objectifs
des services de médecine du travail.

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 Les prestations fournies par les services de médecine du travail, dans le cadre des activités prévues
par la présente recommandation, ne devraient entraîner aucune dépense pour les travailleurs.
 Lorsque la législation nationale n'en dispose pas autrement, et à défaut d'accord entre les parties
intéressées, le financement de l'organisation et du fonctionnement du service de médecine du travail
devrait incomber à l'employeur.
 La législation nationale devrait spécifier l'autorité responsable du contrôle de l'organisation et du
fonctionnement des services de médecine du travail. Elle pourrait éventuellement conférer à des
organismes techniques agréés le rôle de conseillers dans ce domaine.

Principaux instruments sur la sécurité et la santé au travail

 Convention (n° 187) sur le cadre promotionnel pour la sécurité et la santé au travail, 2006   -
[ratifications ]
En tant que cadre promotionnel, cet instrument est conçu pour fournir un traitement cohérent et
systématique des questions de sécurité et de santé au travail et pour promouvoir la reconnaissance
des conventions qui existent déjà dans ce domaine. Cette convention a pour but d’établir et de
mettre en œuvre des politiques nationales cohérentes de sécurité et de santé au travail, grâce à un
dialogue entre le gouvernement et les organisations d’employeurs et de travailleurs et d’encourager
une culture de prévention nationale en matière de sécurité et de santé. Elle est entrée en vigueur en
2008 et a déjà été ratifiée par près de 50 États Membres.
 Convention (nº 155) sur la sécurité et la santé des travailleurs, 1981   - [ratifications ] et
son Protocole de 2002   - [ratifications ]

La convention prévoit l'adoption d'une politique nationale cohérente en matière de sécuritéet de


santé au travail, de même que les mesures à prendre par les autorités publiques et dans les
entreprises pour promouvoir la sécurité et la santé au travail et améliorer les conditions de travail.
Cette politique doit être élaborée en tenant compte des conditions et de la pratique nationale. Le
protocole préconise d'instaurer et de procéder à une révision périodique des prescriptions et
procédures prévues pour la déclaration des accidents du travail et des maladies professionnelles et
la publication des statistiques annuelles correspondantes.

 Convention (nº 161) sur les services de santé au travail, 1985   - [ratifications ]
Cette convention prévoit la mise en place au niveau de l'entreprise de services de médecine du
travail, dont la mission est essentiellement préventive, qui sont chargés de conseiller l'employeur, les
travailleurs et leurs représentants dans l'entreprise en matière de préservation de la sécurité et de la
salubrité du milieu de travail.

Autres instruments pertinents 

Santé et sécurité dans les branches d’activité économique particulières

 Convention (nº 120) sur l'hygiène (commerce et bureaux), 1964  - [ratifications ]


Cet instrument a pour objectif la préservation de la santé et du bien-être des travailleurs des
établissements commerciaux et des établissements, institutions ou administrations dans lesquels les
travailleurs sont occupés principalement à un travail de bureau et à des activités apparentées. Il
requiert à cette fin l'adoption des mesures élémentaires d'hygiène répondant aux impératifs du bien-
être sur le lieu de travail.

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 35-


Protection contre des risques spécifiques

Convention (nº 139) sur le cancer professionnel, 1974  - [ratifications ]

Cet instrument vise à créer un mécanisme permettant que des mesures soient prises pour prévenir les
risques de cancer professionnel dus à une exposition, en général sur une longue période, à des
substances et agents chimiques ou physiques de divers types présents sur les lieux de travail. À cette
fin, les États qui l'ont ratifiée sont tenus de déterminer périodiquement les substances ou agents
cancérogènes auxquels l'exposition des travailleurs doit être interdite ou réglementée, de s'efforcer de
faire remplacer les substances ou agents cancérogènes par des substances ou agents non
cancérogènes ou moins nocifs, de prévoir des mesures de protection et d'inspection et de prescrire
les examens médicaux auxquels les travailleurs exposés doivent se soumettre

 Convention (nº 148) sur le milieu de travail (pollution de l'air, bruit et vibrations), 1977   -
[ratifications ]

Cette convention prévoit que, dans la mesure du possible, le milieu de travail doit être exempt de
tout risque inhérent à la pollution de l'air, au bruit ou aux vibrations. Pour parvenir à ce résultat, des
mesures techniques s'appliquant aux installations ou aux procédés doivent être prévues ou, à
défaut, des mesures complémentaires d'organisation du travail doivent être adoptées.

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 36-


2- PROCEDURE RELATIVE A LA SECURITE SOCIALE

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REFERENCES LEGISLATIVES ET REGLEMENTAIRES
- Décret exécutif n° 97-424 du 10 Rajab 1418 correspondant au 11 novembre 1997 fixant les
conditions d’application du titre V de la loi n° 83-13 du 2 juillet 1983, modifiée et complétée, relatif à
la prévention des accidents du travail et des maladies professionnelles.

- Ordonnance n° 95-01 du 19 Chaâbane 1415 correspondant au 21 janvier 1995 fixant l’assiette des
cotisations et des prestations de sécurité sociale.

- Décret exécutif n° 96-208 du 18 Moharram 1417 correspondant au 5 juin 1996 fixant les modalités
d’application des dispositions de l’article 1er de l’ordonnance n° 95-01 du 19 Chaâbane 1415
correspondant au 21 janvier 1995 fixant l’assiette des cotisations et des prestations de sécurité
sociale.

Décret législatif n° 94-12 du 15 Dhou El Hidja 1414 correspondant au 26 mai 1994 fixant le taux de
cotisation de sécurité sociale. (Modifié et complété)

Décret exécutif n° 94-187 du 26 Moharram 1415 correspondant au 6 juillet 1994 fixant la répartition
du taux de la cotisation de sécurité sociale. (Modifié et complété

Loi n° 83-14 du 2 juillet 1983 relative aux obligations des assujettis en matière de sécurité sociale.
(Modifiée et complétée

- Extraits de l’ordonnance n° 15-01 du 7 Chaoual 1436 correspondant au 23 juillet 2015 portant loi de
finances complémentaire pour 2015 : assujettissement à la sécurité sociale

Loi n° 83-11 du 2 juillet 1983 relative aux assurances sociales. (Modifiée et complétée)

- Décret exécutif n° 10-116 du 3 Joumada El Oula 1431 correspondant au 18 avril 2010 fixant le
contenu et les conditions de délivrance, d’utilisation et de renouvellement de la carte électronique de
l’assuré social et des clés électroniques des structures de soins et des professionnels de la santé.
(Modifié et complété

Décret n° 84-27 du 11 février 1984 fixant les modalités d’application du titre II de la loi n° 83-11 du 2
juillet 1983 relative aux assurances sociales. (Modifié et complété)

Arrêté du 13 février 1984 fixant la durée du délai de déclaration des congés de maladie aux
organismes de sécurité sociale

Loi n° 83-13 du 2 juillet 1983 relative aux accidents du travail et aux maladies professionnelles.
(Modifiée et complétée)

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Décret n° 84-28 du 11 février 1984 fixant les modalités d’application des titres III, IV et VIII de la loi n°
83-13 du 2 juillet 1983 relative aux accidents du travail et aux maladies professionnelles.

Arrêté du 13 février 1984 fixant le barème servant au calcul du capital représentatif de la rente
d’accident du travail ou de maladie professionnelle

Arrêté interministériel du 17 Dhou El Hidja 1416 correspondant au 5 mai 1996 fixant la liste des maladies
présumées d’origine professionnelle ainsi que ses annexes 1 et 2.

- Loi n° 08-08 du 16 Safar 1429 correspondant au 23 février 2008 relative au contentieux en matière
de sécurité sociale.

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OBJET
La présente procédure a pour objet de définir et préciser les modalités et conditions de mise en
œuvre des dispositions législatives et réglementaire en matière de sécurité sociales

CHAMP D’APPLICATION
La présente procédure s’applique à l’ensemble des travailleurs salariés de l’établissement

1- DEFINITIONS ET CONTENUS

ASSUJETTIS

Sont considérées comme employeurs assujettis, les personnes physiques ou morales occupant un ou
plusieurs travailleurs quelles que soient la nature juridique, la durée et la forme de la relation de
travail telles que définies par la législation et la réglementation relatives aux relations de travail.

DECLARATION D’AFFILIATION

Sont obligatoirement affiliées à la sécurité sociale, les personnes de quelque nationalité que ce soit,
qu’elles exercent en Algérie une activité salariée ou assimilée, ou qu’elles soient en formation, à
quelque titre ou en quelque lieu que ce soit, pour un ou plusieurs employeurs, quels que soient le
montant ou la nature de leur rémunération, la forme, la nature ou la validité de leur contrat ou de
leur relation de travail, et qui remplissent les conditions définies aux articles du présent chapitre.

Les employeurs sont tenus d’adresser une demande d’affiliation des bénéficiaires de la sécurité
sociale dans les dix (10) jours qui suivent le recrutement du travailleur.

DEFAUT D’AFFILIATION

Lorsque la demande d’affiliation n’a pas été adressée par les assujettis, dans les délais prescrits aux
articles 10 et 11 ci-dessus, l’affiliation est opérée d’office par l’organisme de sécurité sociale, soit de
sa propre initiative, soit à la requête de l’intéressé, de ses ayants droit, de l’organisation syndicale ou
de toute autre personne.
A défaut de justifications ou de renseignements insuffisants, l’organisme de sécurité sociale peut
faire procéder à toutes investigations

BENEFICIAIRES DE L’ASSURANCE SOCIALE :

Bénéficient des dispositions de la présente loi, tous les travailleurs, qu’ils soient salariés ou assimilés
à des salariés, et ce, quel que soit le secteur d’activité auquel ils appartiennent

QUALITE D’ASSURE (E)

La qualité d’assuré(e) social(e) est attestée par une carte électronique.


La dénomination, le contenu de la carte électronique, les conditions de sa délivrance, de son
utilisation, les cas de son renouvellement, de sa mise à jour et de son remplacement, en cas de vol ou
de perte, sont fixés par voie réglementaire.
La carte électronique est délivrée gratuitement à l’assuré social par les organismes de sécurité
sociale.
La carte électronique de l’assuré social est valable sur tout le territoire national.

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 41-


Le duplicata de la carte électronique peut être délivré contre paiement des frais de reproduction
selon des conditions fixées par la réglementation.

Sauf cas d’urgence médicale et de force majeure, la carte électronique doit être obligatoirement
présentée à tout prestataire ou structure de soins ou de services liés aux soins, pour toute prestation
de soins ou de services liés aux soins remboursables par la sécurité sociale.

AYANTS DROITS

Par ayants droit, on entend :


1° - le conjoint de l’assuré social ; toutefois, le conjoint ne peut pas prétendre au bénéfice des
prestations en nature lorsqu’il exerce une activité professionnelle rémunérée. Lorsque le conjoint
est lui-même salarié, il peut bénéficier des prestations à titre d’ayant droit lorsqu’il ne remplit pas
les conditions d’ouverture des droits, au titre de sa propre activité. (art 30 ord 96-17)
2 - les enfants à charge âgés de moins de dix-huit (18) ans.

Sont également considérés comme enfants à charge :


 Les enfants de moins de vingt-cinq (25) ans pour lesquels il a été passé un contrat
d’apprentissage prévoyant une rémunération inférieure à la moitié du salaire national
minimum garanti ;
 Les enfants de moins de vingt-et-un (21) ans qui poursuivent leurs études, en cas de
traitement médical débutant avant l’âge de vingt-et-un (21) ans, la condition d’âge ne peut
être opposée avant la fin du traitement ;
 Les enfants à charge et les collatéraux au troisième degré à charge, de sexe féminin, quel que
soit leur âge ;
 Les enfants, quel que soit leur âge, qui sont, par suite d’infirmité ou de maladie chronique,
dans l’impossibilité permanente d’assurer une activité rémunérée quelconque.

Sont réputés conserver la qualité d’ayants droit les enfants qui, remplissant les conditions d’âge
requises, ont dû interrompre leur apprentissage ou leurs études en raison de leur état de santé.
3 - Sont considérés à charge les ascendants de l’assuré social, ou du conjoint de l’assuré social,
lorsque leurs ressources personnelles ne dépassent pas le montant minimal de la pension de retraite.

ASSIETTE DE COTISATIONS SOCIALES

L’assiette des cotisations de sécurité sociale est constituée de l’ensemble des éléments du salaire ou
du revenu proportionnel aux résultats du travail, à l’exclusion des prestations à caractère familial, des
indemnités représentatives de frais, des primes et indemnités à caractère exceptionnel et des
indemnités liées à des conditions particulières de résidence et d’isolement.

Les éléments du revenu de l’assiette des cotisations et des prestations exclus de l’assiette des
cotisations de sécurité sociale sont définis comme suit :
Prestations à caractère familial : on entend les prestations servies à raison de la situation familiale et
les primes versées à l’occasion d’un événement à caractère familial, notamment :
 Les prestations familiales et la prime de scolarité versées au titre de la législation de sécurité
sociale ;
 L’indemnité pour salaire unique ;
 Les primes de naissance, de mariage et toutes les autres primes versées à l’occasion d’un
événement familial.

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 42-


indemnités représentatives de frais : on entend notamment :
 Les primes et indemnités de panier, de véhicule,
 Certains frais d’outillage ou vestimentaires lorsqu’ils sont exigés pour l’accomplissement du
travail,
 Les frais de déplacement, de transport, les frais de mission,
 Les prestations en nature versées en application des lois n° 83-11, 83-12 et 83-13 du 2 juillet
1983 susvisées.
Indemnités à caractère exceptionnel, on entend notamment :

 Les sommes réparant un préjudice, telle que l’indemnité de licenciement ;


 Les primes, indemnités ou gratifications à caractère exceptionnel, telle l’indemnité de départ à la
retraite.
Indemnités liées à des conditions particulières de résidence et d’isolement, on entend notamment
les primes versées à des travailleurs soumis à deux, au moins, des contraintes suivantes :

 Logement en cabine mobile, tente, campement itinérant ou base de vie ;


 Système de travail par relève nécessitant un cycle continu de plusieurs semaines de travail
effectif, suivies d’une période de repos pendant laquelle l’indemnité n’est pas servie au travailleur
;
 Lieu de travail éloigné de tout centre urbain et difficile d’accès.

REPARTITION DES COTISATIONS SOCIALES : EMPLOYEUR – SALARIE-ŒUVRES SOCIALES

Quote-part
Quote-part à Quote-part
Branches du fonds Total
la charge de à la charge
des œuvres
l’employeur du salarié
sociales
Assurances sociales 11,50 % 1,50 % - 13 %
Accidents du
travail et maladies 1,25 % - - 1,25 %
professionnelles
Retraite 11 % 6,75 % 0,5 % 18,25 %
Assurance chômage 1% 0,50 % - 1,50 %
Retraite anticipée 0,25 % 0,25 % - 0,50 %
Total 25 % 9% 0,50 % 34,50 %

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 43-


2- ASSURANCE MALADIE

2.1- contenu de l’assurance maladie

Les prestations de l’assurance maladie comportent :

 Prestations en nature : Prise en charge des frais de soins de santé, à titre préventif et curatif, en
faveur de l’assuré social et de ses ayants droit ;

 Prestations en espèces : l’attribution d’une indemnité journalière au travailleur salarié contraint,


pour cause de maladie, d’interrompre momentanément son travail.

Contenu des prestations en nature :

Les prestations en nature de l’assurance-maladie comportent particulièrement la couverture des frais


:
 Médicaux ;
 Chirurgicaux ;
 D’hospitalisation ;
 Des actes médicaux de diagnostic et thérapeutiques, y compris les explorations biologiques
 Pharmaceutiques.
 D’appareillage et de prothèse ;
 De rééducation fonctionnelle et de réadaptation professionnelle ;
 De soins et de prothèses dentaires et d’orthopédie maxillo-faciale ;
 D’optique médicale ;
 Des cures thermales ou spécialisées en relation avec les pathologies ou affections dont est
atteint le malade ;
 De transport sanitaire ou tout autre moyen lorsque ce mode de transport est nécessité par
l’état du malade ;
 Des prestations liées au planning familial.
 D’autres prestations en nature entrant dans le cadre de la couverture des assurances sociales
peuvent être prévues par voie réglementaire.

2.2- Conditions du bénéfice des prestations en nature

Ouverture des droits.

Le droit aux prestations en nature de l’assurance maladie est ouvert, pendant toute une année civile,
si la personne intéressée a travaillé au moins pendant 36 jours ou 240 heures au cours de l’année
précédente.

Les prestations ne peuvent être accordées que si les soins ont été prescrits par un médecin ou par
toute personne habilitée à cet effet, conformément à la législation et à la réglementation en
vigueur.

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 44-


DOSSIER MEDICAL

Le dossier médical doit être adressé ou présenté à l’organisme de sécurité sociale, dans les trois (3)
mois qui suivent le premier acte médical, sauf s’il y a traitement médical continu ; dans ce dernier
cas, le dossier doit être présenté dans les trois (3) mois qui suivent la fin du traitement

Contenu du dossier médical

 Synthèse actualisée des éléments du dossier nécessaires à la continuité des soins ;


 Protocoles de soins des patients atteints de maladies chroniques et les résultats des examens
complémentaires ;
 Tout autre document médical transmis par les praticiens intervenant dans la prise en charge du
patient.

Déchéance du droit aux prestations en nature

Le défaut d’accomplissement des formalités relatives aux formalités de dépôt, peut entraîner des
sanctions pouvant aller jusqu’à la déchéance du droit aux prestations pour l’assuré social ou le
remboursement par le prestataire de soins ou de services liés aux soins des montants des prestations
devant être servies à l’assuré social lorsque ces formalités lui incombent, pour la période pendant
laquelle l’organisme de sécurité sociale aura été effectivement mis, sauf cas de force majeure, dans
l’impossibilité d’exercer son contrôle.

Remboursement des soins.

Le pourcentage relatif aux assurances sociales, est porté à 100 % des tarifs réglementaires dans les
cas suivants :

1° - lorsque les frais engagés par l’assuré le sont, à l’occasion de tout acte ou série d’actes affectés, à
la nomenclature générale des actes professionnels, d’un coefficient égal ou supérieur à K 50;
2° - lorsque le bénéficiaire a été reconnu atteint de l’une des affections de longue durée suivantes

 La tuberculose sous toutes ses formes ;


 Les psychonévroses graves ;
 Les maladies cancéreuses ;
 Les homéopathies ;
 La sarcoïdose ;
 L’hypertension artérielle maligne ;
 Les maladies cardiaques et vasculaires suivantes :
 Angine de poitrine,
 Infarctus du myocarde,
 Pontage aorto-coronarien,
 Remplacement valvulaire prothétique,
 Valvulopathie décompensée,
 Maladies athéromateuses évoluées,
 Artérite des membres inférieurs,
 Accident vasculaire cérébral, méningé ou cérébroméningé,
 Troubles du rythme avec simulateur ;
 Les maladies neurologiques suivantes :
 Sclérose en plaques,
 Syndromes extra-pyramidaux,
 Paraplégies, hémiplégies,
 Épilepsies du lobe temporal, myocloniques progressives et post-traumatiques

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 45-


Les maladies musculaires ou neuro-musculaires suivantes :
 Polynévrites,
 Amyotrophies spirales progressives,
 Myopathies,
 Myasthénies ;
 Les encéphalopathies ;
 Les néphropathies ;
 Les rhumatismes chroniques, inflammatoires ou dégénératifs suivants :

 Spondylarthrite ankylosante,
 Polyarthrite rhumatoïde,
 Arthrose graves ;
 La périatérite noueuse ;
 Le lupus érythémateux disséminé ;
 Les insuffisances respiratoires chroniques par obstruction ou restriction ;
 La poliomyélite antérieure aiguë.
Les maladies métaboliques suivantes :

 Diabètes, dysprotéïnémies, dyslipoïdoses ;


 Les cardiopathies congénitales ;
 Les affections endocriniennes complexes ;
 Le rhumatisme articulaire aigu ;
 L’ostéomyélite chronique ;
 Les complications graves et durables de gastrectomies et de la maladie ulcéreuse;
 Les cirrhoses du foie ;
 La recto-colite hémorragique ;
 Le pemphigus malin et le psoriasis ;
 L’hydatidose et ses complications

 Lorsque les frais sont engagés à l’occasion des fournitures de sang, plasma et de leurs dérivés,
ou du placement en couveuse des enfants prématurés ;
 Lorsque la durée de l’hospitalisation est supérieure à 30 jours ;
 A compter du 1er jour du 4ème mois d’interruption de travail lorsque le traitement nécessite
une cessation de travail pendant une période continue supérieure à 3 mois ;
 Lorsque les frais engagés concernent :

 Le grand appareillage ;
 L’orthopédie maxillo-faciale ;
 La rééducation fonctionnelle ;
 La réadaptation professionnelle ;
 Les actes et produits relatifs à la contraception.

 Lorsque les prestations concernent :

 Le titulaire d’une rente d’accident du travail ou de maladie professionnelle


correspondant à un taux d’incapacité égal au moins à 50 % ainsi que ses ayants droit,
 Les ayants droit d’un travailleur décédé en faveur desquels le bénéfice des prestations
en nature a été maintenu, conformément à l’article 3 ci-dessus ;

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 Lorsque les prestations concernent les personnes suivantes, titulaires d’un avantage de
sécurité sociale dont le montant est égal ou inférieur au salaire national minimum garanti,
ainsi que leurs ayants droit :

 Le titulaire d’une pension d’invalidité ou d’une pension de retraite substituée à une


pension d’invalidité,
 Le titulaire d’une pension de retraite,
 Le titulaire d’une allocation de retraite directe ou de réversion,
 Le titulaire d’une allocation aux vieux travailleurs salariés ou d’un secours viager.

Remboursement des frais médicaux

Le remboursement des frais médicaux est effectué au vu des pièces justificatives requises, dont une
feuille de maladie que le praticien vise obligatoirement.
L’organisme de sécurité sociale se réserve le droit de surseoir au paiement total ou partiel, pour
procéder aux vérifications nécessaires ; dans ce cas, le remboursement doit intervenir, sauf
empêchement motivé, dans les 15 jours qui suivent le dépôt ou l’envoi de la feuille de maladie.
Un arrêté du ministre chargé de la sécurité sociale fixera les modalités pratiques d’application du
présent article.

2.3- Prestations en nature

Les prestations en nature de l’assurance maladie, ne peuvent être payées qu’après accord préalable
et exprès de l’organisme de sécurité sociale concerné.

 Lunetterie
 Cures thermales et spécialisées.
 Appareillages et prothèses

3- ARRET DE TRAVAIL

3.1 Déclaration de l ’arrêt de travail

Le délai de déclaration d’arrêt de travail est égal à 2 jours ouvrables, le jour fixé pour l’arrêt de
travail n’étant pas compris.

La déclaration s’effectue par le dépôt ou l’envoi par l’assuré social ou son représentant, à l’organisme
de sécurité sociale, de la prescription d’arrêt de travail.
En cas de dépôt, les services de l’organisme de sécurité sociale en accusent réception sur-le-champ.
En cas d’envoi postal, le cachet de la poste fait foi de la date de déclaration.
La prescription d’arrêt de travail est établie en double exemplaire, l’un destiné à l’employeur de
l’assuré, l’autre à l’organisme de sécurité sociale.

Toute maladie d’un travailleur susceptible d’ouvrir droit à une indemnité journalière, doit être portée
à la connaissance de l’organisme de sécurité sociale, sauf cas de force majeure, dans les délais fixés
ci-dessus.
Le défaut de cette formalité peut entraîner des sanctions pouvant aller jusqu’à la déchéance du droit
aux indemnités journalières, pour la période pendant laquelle le défaut de déclaration aura rendu le
contrôle de l’organisme de sécurité sociale impossible.

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 47-


L’organisme de sécurité sociale doit notifier à l’employeur dans les délais fixés par la
réglementation en vigueur toutes les décisions relatives aux demandes d’indemnisation des arrêts
de travail du travailleur, y compris l’avis des services du contrôle médical et, éventuellement, les
résultats de l’expertise médicale.

3.2- Obligations des malades bénéficiant d’un arrêt de travail.

Les obligations de l’assuré sont, notamment, les suivantes :

1. L’assuré malade ne doit se livrer à aucune activité professionnelle, rémunérée ou non, sauf
autorisation de l’organisme de sécurité sociale ;

1. Le malade ne doit quitter son domicile que si le praticien le prescrit dans un but
thérapeutique ; les heures de sortie doivent se situer, sauf cas de force majeure, entre 10
heures et 16 heures et être inscrites, par le praticien, sur la feuille de maladie ;

2. Durant la maladie, l’assuré ne doit pas se déplacer sans autorisation préalable de l’organisme
de sécurité sociale ; celui-ci peut autoriser le déplacement du malade, pour une durée
indéterminée, si le médecin traitant le prescrit dans un but thérapeutique ou pour
convenance personnelle justifiée, et ce après avis du médecin-conseil de l’organisme de
sécurité sociale ;

3. Le malade, dont l’envoi en convalescence est jugé nécessaire par le médecin traitant, doit en
aviser l’organisme de sécurité sociale avant son départ et en attendre l’autorisation ; il doit
pendant la durée de la convalescence, se soumettre au contrôle de l’organisme de sécurité
sociale ;

4. Si l’assuré tombe malade hors de la circonscription de l’organisme de sécurité sociale auquel il


est affilié, il doit, dans les formes réglementaires, en aviser celui-ci, lequel lui indique
l’organisme chargé le cas échéant, de lui servir les prestations ;

5. En cas de prolongation d’arrêt de travail, l’assuré doit, dans le cadre des dispositions ci-après,
en aviser le médecin lors de la prescription de ladite prolongation :

 En cas d’arrêt de travail pour cause de maladie, impliquant une prolongation de


celui-ci, la prescription d’arrêt de travail doit comporter de manière lisible : Les
nom, prénom, grade, spécialité et adresse professionnelle du prescripteur, la date
de l’examen médical de l’assuré ainsi que, le cas échéant, une mention indiquant
qu’il s’agit d’une prolongation de l’arrêt de travail.
3.3- Contrôle

Les organismes de sécurité sociale font procéder à toute enquête utile par leurs agents habilités.

Non-respect des obligations par l’assuré :

Si l’assuré ne remplit pas l’une des obligations des malades visées ci-dessus, l’organisme de sécurité
sociale ne paie pas les indemnités journalières afférentes à la période d’arrêt de travail.

Obligation de contrôle de l’assuré en arrêt maladie

Aucun bénéficiaire de l’assurance maladie ne peut se soustraire aux divers contrôles requis par
l’organisme de sécurité sociale ; en cas de refus, les prestations en nature ou en espèces sont
suspendues pour la période pendant laquelle le contrôle aura été rendu impossible. Pour tous les
actes de contrôle médical, l’assuré social a le droit de se faire assister de son médecin traitant, mais
les honoraires de ce dernier restent à la charge exclusive de l’assuré.
INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 48-
3.4- Travailleur salarié période de service national

Suspension de l’assurance maladie

Les prestations de l’assurance maladie sont suspendues pendant la période du service national en cas
d’appel sous les drapeaux.

Ayants droits :
Pour toute la durée du service national ou en cas d’appel sous les drapeaux, les prestations en nature
de l’assurance maladie sont maintenues au profit des ayants droit qui en bénéficiaient au moment de
l’appel.
Pour avoir ou ouvrir droit aux prestations en nature ou en espèces après son retour au foyer et la
reprise effective du travail, l’assuré doit remplir, notamment les conditions ci- dessus, le temps passé
sous les drapeaux étant considéré comme période de travail.

3.5- ouverture de droits aux prestations

Pour avoir et ouvrir droit aux prestations en nature et aux indemnités journalières de l’assurance
maladie pendant les six (6) premiers mois, l’assuré social doit avoir travaillé :

 Soit, au moins, pendant quinze (15) jours ou cent (100) heures au cours du trimestre civil
précédant la date des soins dont le remboursement est demandé ;
 Soit, au moins, pendant soixante (60) jours ou quatre cent (400) heures au cours des douze
(12) mois précédant la date des soins dont le remboursement est demandé.

Pour avoir droit aux indemnités journalières de l’assurance maladie au-delà du sixième (6 ème) mois,
ainsi qu’à la pension d’invalidité, l’assuré social doit avoir travaillé :

 Soit, au moins soixante (60) jours ou quatre cent (400) heures au cours des douze (12) mois
précédant l’interruption du travail ou la constatation médicale de l’invalidité ;
 Soit, au moins cent quatre-vingt (180) jours ou mille deux cents (1.200) heures au cours des trois
(3) années qui ont précédé l’interruption du travail ou la constatation médicale de l’invalidité.
En cas de maladie de l’enfant d’assurés affiliés à des organismes de sécurité sociale différents, les
prestations sont dues par l’organisme dont relève le père ; lorsque celui-ci n’ouvre pas droit au
bénéfice de l’assurance maladie, les prestations sont dues par l’organisme dont relève la mère.

4- Assurance maternité.

4.1- Modalités et conditions assurance maternité

Ouverture des droits assurance maternité.

Pour avoir droit aux prestations en espèces de l’assurance maternité, l’assurée ne doit pas avoir cessé
son travail pour des motifs, autres que ceux indemnisés par la sécurité sociale, pendant la période
comprise entre la date de la première constatation médicale de la grossesse et la date de
l’accouchement.

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 49-


Notification de l’Etat de grossesse

L’état de grossesse, médicalement constaté, doit être notifié, par l’intéressée, à l’organisme de
sécurité sociale concerné, au moins 6 mois avant la date présumée de l’accouchement.
Le médecin ou l’auxiliaire médical habilité devront indiquer, sur le certificat médical, la date
présumée de l’accouchement.

Obligations de la future mère

- La future mère doit se soumettre aux examens prénatal et postnatal indiqués ci-dessous :
 Un examen clinique complet avant la fin du 3ème mois de grossesse ;
 Un examen obstétrical au cours du 6ème mois de grossesse ;
 Deux (2) examens gynécologiques : l’un, 4 semaines au plus tôt avant l’accouchement, et l’autre,
après l’accouchement.

Formalités.

L’assuré qui demande le bénéfice des indemnités journalières de l’assurance maternité doit fournir
une attestation de l’employeur précisant la date d’interruption du travail et le montant des dernières
rémunérations servant de base au calcul de l’indemnité journalière.

Le défaut d’accomplissement dans les délais impartis de l’une des formalités prévues est sanctionné
par une diminution de 20 % des prestations dues, sauf cas de force majeure.

4.2- Prestations maternité.

Bénéfice des prestations

Le droit aux prestations de l’assurance maternité est ouvert pour toute interruption de la grossesse
survenant après la fin du 6ème mois de gestation, même si l’enfant n’est pas né vivant.

Le conjoint de l’assuré décédé peut bénéficier des prestations en nature de l’assurance maternité,
même si la constatation médicale de la grossesse a lieu après le décès de l’assuré, dès l’instant que ce
dernier justifiait, à la date de son décès, des conditions de travail requises.
Cette disposition ne s’applique qu’aux accouchements survenus au plus tard 305 jours après le décès.
Dans le cas de divorce ou de séparation, intervenu entre la date présumée de la conception et celle
de la naissance, la parturiente est subrogée dans les droits de l’assuré, si elle a supporté les frais de la
maternité.

Contenus des prestations de l’assurance maternité :

Prestations en nature : la prise en charge des frais relatifs à la grossesse, à l’accouchement et à ses
suites.
Prestations en espèces : l’attribution d’une indemnité journalière à la femme travailleuse contrainte,
pour cause de maternité, d’interrompre son travail.

Les prestations de l’assurance maladie sont servies, en cas d’accouchement dystocique ou de suites
de couches pathologiques.
Dans ce cas, la durée et le taux des prestations en nature et en espèces servies, ne peuvent être
inférieurs à ceux prévus par l’assurance maternité.

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 50-


Modalités au bénéfice des prestations

Prestations en nature.

Les prestations de l’assurance maternité ne peuvent être accordées que si l’accouchement a été
pratiqué par un médecin ou des auxiliaires médicaux habilités, sauf cas de force majeure.

Les frais relatifs à l’assurance maternité sont remboursés dans les conditions ci-après :

 Les frais médicaux et pharmaceutiques sont remboursés sur la base de 100 % des tarifs fixés
par voie réglementaire ;
 Les frais d’hospitalisation de la mère et de l’enfant sont remboursés sur la même base
pendant une durée maximale de huit (8) jours.

Prestations en espèces.

 La femme travailleuse, contrainte d’interrompre son travail pour cause de maternité, a droit à
une indemnité journalière dont le montant est égal à cent pour cent (100 %) du salaire
journalier soumis à cotisation après déduction de la cotisation de sécurité sociale et de
l’impôt.

 A condition de cesser tout travail salarié durant la période d’indemnisation, l’assurée sociale
reçoit une indemnité journalière pendant une période de quatorze (14) semaines
consécutives qui débute au plus tôt six (6) semaines avant la date présumée de
l’accouchement. Quand l’accouchement a lieu avant la date présumée, la période
d’indemnisation de quatorze (14) semaines n’est pas réduite.

 Les indemnités journalières sont revalorisées en fonction de l’évolution du salaire, soumis à


cotisations, d’un travailleur de la même catégorie professionnelle que le travailleur concerné.

5- De la prévention des risques professionnelles

la commission de la prévention des risques professionnels peut se faire assister par des services ou
des comités techniques.

Le programme, financé par le fonds de prévention des accidents du travail et maladies


professionnelles, peut comporter la conduite de tout ou partie des actions ci-après :

 Création de services internes chargés de l’organisation du contrôle de la prévention des accidents


du travail et maladies professionnelles ;
 Participation à l’étude et à l’élaboration de mesures générales ou particulières nécessitées par les
besoins de la prévention des risques professionnels ;
 Réalisation et participation à la réalisation d’enquête et de contrôle auprès des employeurs et
notification de leurs résultats à l’ensemble des autorités et organismes concernés ;
 Participation au développement d’institutions d’études et de recherches en matière de
prévention des accidents du travail et maladies professionnelles ;
 Conclusion de conventions et/ou attributions de prêts ou subventions à des institutions chargées
de la réalisation de la politique de prévention des risques professionnels ;
 Réalisation et/ou participation à la réalisation de l’information et de la publicité par tous les
moyens pour faire connaître dans les entreprises et partout où cela est nécessaire, les méthodes
de prévention des risques professionnels ;

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 51-


 Concourir aux entreprises à faible capacité en vue d’organiser des services d’hygiène et de
sécurité du travail et la prévention des maladies professionnelles et participation aux actions de
formation en matière de prévention des risques professionnels ;
 Notification aux employeurs, sur la base des conclusions des enquêtes et contrôles, des mesures
nécessaires et justifiées de prévention à prendre et suivi de leur application ;
 Elaboration et diffusion de statistiques techniques et technologiques sur les accidents du travail,
leurs causes, les lieux, leurs circonstances, leurs fréquences et leurs effets.

La commission de la prévention des risques professionnels peut se faire assister par des services ou
des comités techniques.

Les actions de la commission de prévention des risques professionnels peuvent consister également à
:

 Proposer au ministère chargé du travail, des mesures générales de prévention dans le domaine
des risques professionnels et demander leur application à l’ensemble des employeurs concernés ;
 Demander l’intervention de l’inspection du travail en vue de la mise en œuvre des procédures
prévues en cas de constatation d’infractions aux mesures de prévention des risques
professionnels ;
 Proposer et appliquer des mesures de « bonus » (ristournes sur le montant des cotisations au titre
des accidents du travail et maladies professionnelles) ou de « malus » (majorations sur le montant
des cotisations au titre des accidents du travail et maladies professionnelles) selon que
l’employeur a ou non fourni des efforts en matière de prévention des risques professionnels et a
ou non pris les mesures qui lui ont été prescrites.

6- Accidents de travail

6.1- Bénéficiaires.

Bénéficient des dispositions de la présente loi, tous les travailleurs, qu’ils soient salariés ou assimilés
à des salariés, et ce, quel que soit le secteur d’activité auquel ils appartiennent et le régime dont ils
relevaient antérieurement à la date d’effet de la présente loi.

Sont affiliées obligatoirement aux assurances sociales, les personnes, quelle que soit leur nationalité,
occupées sur le territoire national, salariées ou travaillant, à quelque titre et en quelque lieu que ce
soit, pour un ou plusieurs employeurs, quels que soient le montant et la nature de leur rémunération,
la forme, la nature ou la validité de leur contrat ou de leur relation de travail.

6.2- modalités et condition accidents de travail

Accidents indemnisés.

 Est considéré comme accident du travail, tout accident ayant entraîné une lésion corporelle,
imputable à une cause soudaine, extérieure et survenu dans le cadre de la relation de travail.

 La lésion se produisant ou le décès survenant, soit au lieu et au temps du travail, soit en un


temps voisin de l’accident, soit au cours du traitement consécutif à l’accident, doivent être
considérés, sauf preuve contraire, comme résultant du travail.

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 52-


Est considéré comme accident de travail, l’accident survenu au cours :

 D’une mission à caractère exceptionnel ou permanent, accomplie hors de l’établissement


conformément aux instructions de l’employeur ;
 De l’exercice ou à l’occasion de l’exercice d’un mandat électoral ;
 De cours d’études suivis régulièrement en dehors des heures de travail.

En outre, considéré comme accident du travail, même si l’intéressé n’a pas la qualité d’assuré social,
l’accident survenu au cours :

 D’activités sportives organisées par l’organisme employeur ;


 De l’accomplissement d’un acte de dévouement dans un intérêt public ou de sauvetage d’une
personne en danger.

Est assimilé à un accident du travail,

 L’accident survenu pendant le trajet effectué par l’assuré pour se rendre à son travail ou en
revenir, quel que soit le mode de transport utilisé, à condition que le parcours n’ait pas été, sauf
urgence ou nécessité, cas fortuit ou force majeure, interrompu ou détourné.

 Le parcours ainsi garanti est compris entre d’une part, le lieu de travail et d’autre part, le lieu de
résidence ou un lieu assimilé tel que celui où le travailleur se rend habituellement, soit pour
prendre ses repas, soit pour des motifs d’ordre familial.

Conditions

 Toute affection préexistante dont la preuve est administrée qu’elle n’a été ni aggravée, ni
provoquée, ni révélée par l’accident, ne peut être prise en charge au titre de l’accident de
travail

 La présomption d’imputabilité du décès au travail ou à l’accident tombe, si les ayants droit de


la victime s’opposent à ce qu’il soit procédé à l’autopsie demandée par l’organisme de
sécurité sociale, à moins qu’ils n’apportent la preuve du lien de causalité entre l’accident et le
décès.

La rechute

 La rechute est constituée soit par l’aggravation de la lésion dont la victime est atteinte, soit
par l’apparition d’une nouvelle lésion résultant de l’accident du travail ou de la maladie
professionnelle, alors que la victime avait été considérée comme guérie, ou bien n’avait
souffert, jusqu’alors, d’aucune lésion apparente.

 Le traitement médical et, éventuellement, l’incapacité temporaire entraînés par la rechute,


sont pris en charge au titre des accidents du travail et des maladies professionnelles, quel que
soit le temps écoulé entre la date soit de l’accident soit de la dernière guérison soit de la
consolidation des lésions, et la date de la rechute

Constatation de l’accident.

Déclaration de l’accident

L’accident du travail doit être immédiatement déclaré :

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 53-


 Par la victime ou ses représentants, à l’employeur, dans les vingt-quatre (24) heures, sauf cas de
force majeure, les jours non ouvrables n’étant pas comptés ;
 Par l’employeur, à compter de la date où il en a eu connaissance, à l’organisme de sécurité
sociale, dans les quarante-huit (48) heures, les jours non ouvrables n’étant pas comptés ;
 Par l’organisme de sécurité sociale à l’inspecteur du travail dont relève l’entreprise ou au
fonctionnaire qui en exerce les attributions en vertu d’une législation spéciale.

L’obligation faite à l’employeur de souscrire une déclaration s’impose, même si l’accident n’a pas
entraîné d’incapacité de travail ou ne parait pas être imputable au travail.
Dans ce dernier cas, l’employeur fait assortir sa déclaration de réserves.

Carence de l’employeur

En cas de carence de l’employeur, la déclaration à l’organisme de sécurité sociale peut être faite par
la victime ou ses ayants droit, par l’organisation syndicale et par l’inspection du travail dans un délai
de quatre (4) ans à compter du jour de l’accident.

Instruction du dossier.

Lorsque l’organisme de sécurité sociale est en possession des éléments du dossier et notamment de
la déclaration d’accident, il doit se prononcer sur le caractère professionnel de l’accident dans un
délai de vingt (20) jours.

 En vue de l’instruction du dossier, l’organisme de sécurité sociale est habilité à effectuer, au


sein de l’organisme qui emploie la victime, une enquête administrative permettant de
déterminer, notamment, le caractère professionnel de l’accident.

 L’employeur est tenu d’apporter toute aide nécessaire aux agents chargés de cette enquête.

 En cas d’accident de trajet, une copie du procès-verbal établi par l’autorité administrative ou
judiciaire, doit être obligatoirement transmise, dans un délai de dix (10) jours, à l’organisme
de sécurité sociale du lieu de l’accident.

 Une copie de ce procès-verbal doit être délivrée, sur leur demande, à la victime, à ses ayants
droit et à l’organisation syndicale concernée.

 Lorsqu’un accident met en jeu la responsabilité pénale de son auteur, l’organisme de sécurité
sociale obtient, du ministère public ou du magistrat saisi du dossier, communication des
pièces de la procédure suivie.

Contestation par l’organisme de sécurité sociale :

 En cas de contestation du caractère professionnel de l’accident par l’organisme de sécurité


sociale, celui-ci doit notifier sa décision à la victime ou à ses ayants droit dans un délai de
vingt (20) jours à compter de la date à laquelle il a eu connaissance de l’accident par
quelque moyen que ce soit.

 Les prestations des assurances sociales sont servies à titre provisionnel, tant que l’organisme
de sécurité sociale n’a pas notifié sa décision à la victime ou à ses ayants droit, par lettre
recommandée avec demande d’avis de réception.

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 54-


 Lorsqu’il est fait état, pour la première fois, d’une lésion ou d’une maladie présentée par
l’intéressé comme se rattachant à un accident du travail, l’organisme de sécurité sociale peut
en contester le caractère professionnel, dans les délais ci-dessus

 Dans le cas où l’organisme de sécurité sociale n’a pas notifié sa décision de contestation dans
le délai de 20 jours, le caractère professionnel de l’accident est considéré comme établi à son
égard.

 Le délai de vingtaine court à compter de la date à laquelle il a été fait état, pour la première
fois, de cette lésion ou de cette maladie.

Constatation des lésions.

Un praticien, choisi par la victime, établi deux certificats :

 Le certificat initial, lors du premier examen médical qui suit l’accident ;

Le certificat initial doit décrire l’état de la victime et indiquer, éventuellement, la durée probable de
l’incapacité temporaire.
Il mentionne, également, les constatations qui pourraient présenter une importance pour la
détermination de l’origine traumatique ou morbide des lésions.

 Le certificat de guérison, s’il n’y a pas incapacité permanente, ou le certificat de consolidation, s’il
y a incapacité permanente.

Ce deuxième certificat indique soit la guérison, soit les conséquences définitives de l’accident, si elles
n’avaient pu être antérieurement constatées.
Il fixe, éventuellement, la date de consolidation et décrit l’état de la victime après cette consolidation.
Il peut, à titre indicatif, préciser le taux d’incapacité.

 Chacun des deux certificats est établi en deux exemplaires, dont l’un est adressé immédiatement
à l’organisme de sécurité sociale, par le praticien et l’autre remis à la victime.

 L’organisme de sécurité sociale peut, dans tous les cas, prendre l’avis du contrôle médical.

Il doit prendre l’avis du contrôle médical, lorsque l’accident a entraîné ou est susceptible d’entraîner
la mort ou une incapacité permanente.

6.3- Prestations accidents de travail

Le droit aux prestations, quelle qu’en soit la nature, est ouvert indépendamment de toute condition
de période de travail.
Prestations d’incapacité temporaire.
 Les prestations d’incapacité temporaire allouées en cas d’accident du travail, sont, sous les
réserves énoncées ci-dessus, de même nature et montant que les prestations allouées au titre
des assurances sociales.

 La victime qui, du fait de l’accident, devient inapte à exercer sa profession ou ne peut le faire
qu’après une nouvelle adaptation, a droit à la réadaptation professionnelle, dans un
établissement ou chez un employeur, en vue d’y apprendre l’exercice d’une profession de son
choix.
 Les prestations sont servies sur la base de 100 % des tarifs réglementaires, prévus en matière
d’assurances sociales.
INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 55-
Indemnités journalières.
 La journée de travail au cours de laquelle l’accident s’est produit est, quel que soit le mode de
paiement du salaire, intégralement à la charge de l’employeur.
 Une indemnité journalière est payée à la victime à partir du premier jour qui suit l’arrêt de travail
consécutif à l’accident, pendant toute la période d’incapacité de travail qui précède soit la
guérison complète, soit la consolidation de la blessure, soit le décès.

 Lorsque l’arrêt de travail intervient postérieurement à la date d’accident en cas de rechute ou


d’aggravation, l’indemnité journalière est servie sous réserve de justification de la perte de salaire
à partir de la première journée d’arrêt de travail.

 L’indemnité journalière est due pour chaque jour ouvrable ou non. Elle ne peut être inférieure
au trentième (1 / 30ème) du montant du salaire mensuel duquel ont été déduites les cotisations
de sécurité sociale et l’impôt.
 Le taux de l’indemnité journalière ne peut être inférieur au trentième (1 / 30 ème) du montant
mensuel du salaire national minimum garanti.

Prestations d’incapacité permanente.

La victime atteinte d’une incapacité permanente de travail a droit à une rente dont le montant est
calculé dans les conditions énoncées ci-dessus :

Salaire de référence.

 La rente est calculée d’après le salaire moyen soumis à cotisation de sécurité sociale, perçu
par la victime, chez un ou plusieurs employeurs, au cours des douze (12) mois qui précédent
l’arrêt de travail consécutif à l’accident.

 La rente est, quel que soit le montant de la rémunération réelle, calculée sur un salaire annuel
qui ne peut être inférieure à 2.300 fois le taux horaire du salaire national minimum garanti.

Taux d’incapacité.

 Le taux de l’incapacité de travail est fixé par le médecin-conseil de l’organisme de sécurité


sociale selon un barème fixé par voie réglementaire.
 Ce barème est fixé après avis d’une commission dont la composition et le fonctionnement
sont précisés par voie réglementaire.
 Toutefois, le taux du barème peut être augmenté d’un taux social destiné à tenir compte,
notamment, de l’âge, des aptitudes, de la qualification professionnelle et de la situation
familiale et sociale de la victime.
 Le taux social qui est compris entre 1 % et 10 % est accordé aux assurés sociaux dont le taux
d’incapacité est égal ou supérieur à 10 %.

En cas d’infirmités multiples ou d’infirmités antérieures, il est fait application des règles énoncées
dans le barème visé ci-dessus.
Le total de la rente qui sera attribué en raison du dernier accident et des rentes précédemment
allouées en réparation d’un ou plusieurs accidents antérieurs, ne peut être inférieur à la rente

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 56-


calculée sur la base de la réduction totale de la capacité de travail et du salaire national minimum
garanti.

 Il n’est alloué aucune rente si le taux d’incapacité est inférieur à 10 %.

 Toutefois, lorsque le taux d’incapacité est inférieur à 10 %, la victime peut prétendre à un capital
représentatif déterminé d’après un barème fixé par voie réglementaire.

 En cas de nouvel accident ou d’aggravation de la blessure conduisant à un taux d’incapacité global


égal ou supérieur à 10 %, la victime a droit à l’attribution d’une rente après déduction du capital  : Le
montant du capital ne peut être inférieur à un plafond fixé par voie réglementaire. 1(cf. Arrêté du 13
février 1984, fixant le barème servant au calcul de capital représentatif de la rente d’accident de travail
ou de maladie professionnelle

7- Assurance invalidité.
7.1- Evaluation et appréciation de l’état d’invalidité.

 Est considéré comme étant en état d’invalidité, l’assuré présentant une invalidité réduisant au
moins de moitié sa capacité de travail ou de gain, c’est à dire le mettant hors d’état de se
procurer, dans une profession quelconque, un salaire supérieur à la moitié du salaire de poste
d’un travailleur de la même catégorie dans la profession qu’il exerçait, soit à la date des soins
reçus, soit à la date de la constatation médicale de l’accident.

 L’état d’invalidité est apprécié en tenant compte de la capacité de travail restante, de l’état
général, de l’âge et des facultés physiques et mentales de l’assuré social ainsi que de ses
aptitudes et de sa formation professionnelle.

 L’état d’invalidité est apprécié à l’expiration de la période pendant laquelle l’assuré a


bénéficié des prestations en espèces de l’assurance maladie. Toutefois, lorsque l’état
d’invalidité n’est pas stabilisé à l’expiration de ladite période, le montant de la pension est
déterminé à titre provisoire.

 L’état d’invalidité est évalué globalement, sans qu’il soit fait de distinction entre la maladie ou
l’accident qui a entraîné cette invalidité et les autres facteurs d’incapacité de travail, même si
ceux-ci ou certains d’entre eux sont antérieurs à la date depuis laquelle court l’assurance.
Toutefois, les maladies, blessures et infirmités relevant d’une législation particulière, ne sont
pas prises pour l’appréciation de l’état d’invalidité.

7.2- Prestations.

La demande de pension d’invalidité n’est recevable que si l’assuré social n’a pas encore atteint
l’âge légal de départ à la retraite tel que fixé par la loi.
Toutefois, cette condition d’âge n’est pas opposable à l’assuré social qui ne remplit pas les conditions
de durée de travail pour bénéficier d’une pension de retraite.

A l’expiration de la période au cours de laquelle ont été servies les prestations en espèces de
l’assurance maladie, l’organisme de sécurité sociale procède d’office à l’examen des droits au titre de
l’assurance invalidité sans attendre que l’intéressé en fasse la demande.

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 57-


Sous peine de voir sa pension suspendue ou supprimée, l’invalide doit se soumettre aux visites
médicales qui peuvent être demandées, à tout moment, par l’organisme de sécurité sociale.
Les frais de ces visites sont à la charge de l’organisme de sécurité sociale.

Détermination du montant de la pension d’invalidité

En vue de déterminer le montant de la pension, les invalides sont classés en trois catégories :

Catégorie Niveau de l’invalidité Niveau pension


Le montant annuel de la pension des invalides, est
égal à 60 % du salaire annuel moyen soumis à
cotisation duquel ont été déduits les cotisations de
sécurité sociale et l’impôt, calculé en prenant pour
base de référence :
- soit le dernier salaire annuel perçu ;
Invalides capables - soit, s’il est plus favorable, le salaire annuel
1 d’exercer une activité moyen des trois (3) années qui ont donné lieu à la
salariée rémunération la plus élevée au cours de la carrière
professionnelle de l’intéressé.

Lorsque l’intéressé ne compte pas trois (3) années


d’assurance, la pension est calculée en fonction du
salaire annuel moyen correspondant aux périodes
de travail qu’il aura accomplies

Invalides absolument Le montant annuel de la pension des invalides de la


2 incapables d’exercer deuxième catégorie est égal à 80 % du salaire
une activité salariée défini pour la première catégorie.

Invalides qui, étant


absolument Le montant annuel de la pension des invalides de la
incapables d’exercer troisième catégorie est égal à 80 % du salaire défini
3 une activité salariée, pour la catégorie 1, elle est majorée de 40 %, sans
sont, en outre, dans que cette majoration puisse être inférieure à un
l’obligation d’avoir minimum fixé par voie réglementaire. 2
recours à l’assistance
d’une tierce personne

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 58-


8- Annexe

8.1- Extrait de la Loi n° 08-08 du 23 février 2008 , relative au contentieux en matière de sécurité
sociale

TITRE IV - RECOURS CONTRE LES TIERS ET LES EMPLOYEURS

Art 69 - Est entendu par recours contre les tiers et les employeurs en matière de sécurité sociale cités
à l’article 1er ci-dessus, au sens de la présente loi :
- le recours de l’organisme de sécurité sociale contre l’auteur de la faute, cause du préjudice subi par
l’assuré social, en vue du remboursement du montant des prestations servies ;
- le recours de l’assuré social ou de ses ayants droit contre l’auteur de la faute pour une réparation
complémentaire.
Art 70 - L’organisme de sécurité sociale doit, conformément aux dispositions du droit commun, se
retourner contre le tiers responsable, par sa faute, du préjudice causé à l’assuré social, en
remboursement des sommes payées ou de celles qu’elle aura à payer à ce dernier.

Art 71 - L’organisme de sécurité sociale peut, conformément aux dispositions du droit commun, se
retourner contre l’employeur responsable par sa faute inexcusable ou intentionnelle ou celle de son
préposé, du préjudice causé à l’assuré social, en remboursement des sommes payées ou de celles
qu’il aura à payer à ce dernier.

Art 72 - L’assuré social ou ses ayants droit peuvent demander aux tiers ou à l’employeur des
réparations complémentaires dans les cas prévus aux articles 70 et 71 ci-dessus.
Le demandeur est tenu de mettre en cause l’organisme de sécurité sociale dans l’instance

Art 73 - L’assuré social ou ses ayants droit peuvent, dans les cas prévus aux articles 70 et 71 ci-dessus,
intervenir dans l’action introduite par l’organisme de sécurité sociale contre le tiers ou l’employeur,
conformément aux dispositions du code de procédure civile.

Art 74 - Dans le cas où la responsabilité des dommages causés à l’assuré social, est partagée entre le
tiers et l’employeur, l’organisme de sécurité sociale peut se retourner contre l’un d’eux ou contre les
deux tenus solidairement.

Art 75 - Dans le cas où la responsabilité des dommages incombe en partie à l’assuré social, au tiers ou
à l’employeur, l’organisme de sécurité sociale ne pourra se retourner contre ces deux derniers que
dans la limite de leur responsabilité.

Art 76 - Le règlement amiable intervenu entre l’assuré social ou ses ayants droit et le tiers ou
l’employeur, dans les cas prévus aux articles 72 à 75 ci-dessus, ne peut être opposé à l’organisme de
sécurité sociale que lorsque celui-ci a participé et donné son accord exprès à ce règlement.
Art 77 - Les sociétés d’assurance sont tenues de retenir sur le montant de l’indemnisation des
accidents de la circulation qu’elles accordent conformément à la législation en vigueur, les montants
des prestations dues par l’organisme de sécurité sociale à la victime, en sa qualité d’assuré social ou à
ses ayants droit.
Les modalités d’application du présent article sont déterminées par voie réglementaire.

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 59-


TITRE V - PRESCRIPTION
Art 78 - Les prestations dues se prescrivent par quatre (4) ans, si elles ne sont pas réclamées.
Sous réserves des dispositions prévues à l’article 316 du code civil, les arriérés dus au titre des
pensions de retraite, d’invalidité, des rentes d’accidents du travail et des maladies professionnelles,
se prescrivent par cinq (5) ans, s’ils ne sont pas réclamés.
Art 79 - Les actions et poursuites intentées par les organismes de sécurité sociale pour le
recouvrement des sommes dues se prescrivent par quatre (4) ans.
Ce délai court à compter de la date d’exigibilité.
Toutefois, la mise en demeure prévue à l’article 46 ci-dessus éteint la prescription à compter de la
date de réception de la notification.
Art 80 - Les recours introduits contre les décisions des organismes de sécurité sociale n’ont pas
d’effet suspensif.
Toutefois, l’exception d’irrecevabilité ne peut être opposée aux intéressés que si la décision, objet du
recours, mentionne expressément les voies et délais de recours.

8.2- Portail EL HANAA

Enregistrer les demandes d'affiliation des nouveaux salariés.


Affiliation
 Déclarer les assiettes de cotisation.
 Régler les cotisations en ligne avec le e-paiement.
Déclaration & Paiement.  Vérifier et déposer en ligne les Déclarations Annuelles
des Salaires et des salariés (DAS)

 Consulter et télécharger la liste de vos salariés.


 Consulter et télécharger vos déclarations
Consultation &
Téléchargement.

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 60-


9 -PROCEDURE RELATIVE AU TRAITEMENT DU CONFLIT INDIVIDUEL DE TRAVAIL

9.1-Procédure relative au traitement du conflit individuel de travail

9.2-Compétence matérielle du tribunal siégeant en matière sociale

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Objet :

La présente procédure a pour objet le processus de traitement des conflits individuels de travail

Références légales et réglementaires

1- Loi 90.11 du 21 avril 1990 relative aux relations de travail


2- Loi 90.04 du 6 février 1990 modifiée, relative au règlement des conflits individuels de travail
3- Décret exécutif 91.272 du 10 août 1991 fixant la compétence territoriale des bureaux de
conciliation

Définition du conflit individuel de travail

Constitue un conflit individuel de travail, tout différend de travail opposant un travailleur salarié
et un employeur sur l’exécution de la relation de travail liant les deux parties si ce différend n’est
pas résolu dans le cadre des procédures de règlement au sein des organismes employeurs

Traitement du conflit individuel de travail

Traitement du différend en interne (1)

1ére Etape : la conciliation

Le travailleur salarié soumet le différend à son responsable hiérarchique direct, qui doit
obligatoirement lui répondre, dans les huit jours (08) jours à compter de la date de saisine

En cas de non réponse ou de réponse non satisfaisante, le travailleur salarié saisit la structure du
personnel ou l’Employeur selon le cas

En cas de réponse partiel ou non satisfaisante, la structure du personnel ou l’employeur sont tenus
de notifier par écrit le motif au plus tard dans les quinze (15) jours à compter de la saisine

Après épuisement de la procédure de règlement interne du conflit individuel de travail, le travailleur


salarié saisit l’inspecteur du travail.

2éme Etape :

Organe concerné :

Le bureau de conciliation

Le bureau de conciliation est composé de deux membres élus représentants les travailleurs et de
deux membres élus représentants les employeurs. Il est présidé alternativement pour six mois par un
membre représentant les travailleurs salariés et pour six mois par un membre représentant les
employeurs

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 62-


Compétence du bureau de conciliation :

Tout différend individuel de travail, doit faire l’objet d’une tentative de conciliation, auprès du bureau
de conciliation

Modalités de saisine du bureau de conciliation :

Le travailleur salarié saisit par requête écrite l’inspecteur du travail territorialement compétent

Le travailleur salarié peut également comparaitre par devant l’inspecteur du travail et lui soumet le
différend, celui dresse un procès-verbal de la déclaration du demandeur (le travailleur salarié)

Dans les trois jours à compter de sa saisine l’inspecteur du travail saisit le bureau de conciliation et
convoque le demandeur et le défendeur(l’Employeur) à la séance de conciliation

Un délai de huit jours au moins doit être observé entre la date de convocation et la date de
comparution des parties.

Si le demandeur ne se présente pas et sauf empêchement sérieux et légitime le bureau de


conciliation peut prononcer la radiation de l’affaire

Si le défendeur ne se présente pas il est de nouveau convoqué à une réunion de conciliation qui a lieu
au plus tard 08 jours après convocation

Absence du défendeur

Si absence du défendeur à deux convocations consécutives de conciliation, il est procédé à


l’établissement d’un procès-verbal de non conciliation pour non comparution

La copie du procès-verbal de non conciliation pour non comparution est remise séance tenante au
demandeur

Exécution du procès-verbal de conciliation

Etablissement du procès-verbal de conciliation

Exécution du procès-verbal de conciliation dans les trente jours

Non conciliation

En cas de désaccord entre les parties, le bureau de conciliation procède à l’établissement d’un procès-
verbal de non conciliation

En cas de non conciliation la partie qui a intérêt saisit le tribunal siégeant en matière sociale

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 63-


Non-exécution de tout ou partie du PV de conciliation :

Si l’employeur n’exécute pas entièrement ou en partie le procès-verbal de conciliation le travailleur


salarié concerné procède à la saisine du tribunal social par requête à exécution

L’employeur doit exécuter immédiatement le procès-verbal de conciliation en première audience.

Le tribunal accorde un délai de grâce de quinze jours maximums avant la mise sous astreinte

Dans le cas où l’exécution n’est pas mise en œuvre par l’employeur, il est mis sous astreinte
journalière à hauteur de 25% du SNMG au minimum

Procès-verbal de non conciliation

En cas de non conciliation la partie qui a intérêt saisit le tribunal siégeant en matière sociale

Les documents nécessaires à la saisine du tribunal sont la Requête et le Procès-verbal de non


conciliation.

Les parties ont la possibilité de se faire représenter par un avocat

10.2- Compétence matérielle des tribunaux siégeant en matière sociale

Références juridiques :

• Loi n° 90-04 du 06 février 1990, modifiée et complétée, relative au règlement des conflits
individuels de travail

Sous réserve des dispositions du code de procédure civile administrative, les tribunaux siégeant en
matière sociale connaissent :

 Des différends individuels de travail nés à l'occasion de l'exécution, de la suspension ou de la


rupture d'une relation de travail, d'un contrat de formation ou d'apprentissage et de toutes
autres matières qui lui sont expressément attribuées par la loi.
 Le tribunal siégeant en matière sociale statue en premier et dernier ressort, sauf du chef de la
compétence, lorsque la demande porte au principal :

L'annulation de sanctions disciplinaires décidées par l'employeur à l'encontre du demandeur,


sans qu'il ait été fait application des procédures disciplinaires légales et/ou conventionnelles
obligatoires ;
La délivrance de certificats de travail, de bulletins de paie ou d'autres documents, légalement
prévus, pour attester de l'activité professionnelle du demandeur.

 L'exécution provisoire est de plein droit pour les décisions judiciaires relatives :

A l'application ou l'interprétation d'une convention ou d'un accord collectif de travail ;


A l’application ou l'interprétation de tout accord conclu au titre de la procédure de
conciliation devant le bureau de conciliation ;

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 64-


Au paiement des rémunérations et indemnités des six (O6) derniers mois. Au-delà de ces
six (O6) derniers mois, le tribunal, siégeant en matière sociale, peut prononcer l’exécution
provisoire sans caution ;

Compétence territoriale des tribunaux siégeant en matière sociale :

 La requête est introduite auprès du tribunal du lieu d’exécution de la relation de travail ou du


domicile du défendeur.
 La requête peut être valablement introduite auprès du tribunal du domicile du demandeur
lorsque la rupture ou la suspension de la relation du travail est intervenue en conséquence
d’un accident de travail ou d’une maladie professionnelle.

Assistance judiciaire accordée aux travailleurs

 Le bénéfice de l’assistance judiciaire est accordé, de plein droit, à tout travailleur et apprenti
dont le salaire est inférieur au double du salaire national minimum garanti (S.N.M.G.).

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 65-


10- CONFLIT COLLECTIF DE TRAVAIL ET EXERCICE DU DROIT DE GREVE

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 66-


OBJET

La présente procédure a pour objet la gestion des conflits collectifs de travail

REFERENCES LEGALES ET REGLEMENTAIRES

Constitution
Loi 90-02 du 06 février 1990, modifiée et complétée, relative à la prévention et au règlement
des conflits collectifs de travail et à l’exercice du droit de grève.
Décret exécutif 90-418 du 22 décembre 1990 relatif à la composition, à l’organisation et au
fonctionnement de la Commission nationale d’arbitrage, compétente, en matière de conflits
collectifs de travail.
Code civil (dispositions applicables à l’exercice du droit de grève)
Code pénal (dispositions applicables à l’exercice du droit de grève=
Code de procédure civile (dispositions applicables à l’exercice du droit de grève)

DEFINITION

Constitue un conflit collectif de travail, tout désaccord relatif aux relations socioprofessionnelles et
aux conditions générales de travail, entre les travailleurs et l’employeur, parties à une relation de
travail et non résolu, dans le cadre des dispositions prévues aux articles 4 et 5 de la loi citée plus
haut.

- Etape 1 : de la prévention des conflits collectifs de travail

Réunions périodiques entre l’employeur et les représentants des travailleurs en vue d’examiner en
commun

La situation des relations socioprofessionnelles


Les conditions générales de travail au sein de l’Agence (organisme employeur)

Définition de représentant des travailleurs :

Représentants syndicaux des travailleurs ou


Représentants élus par les travailleurs lorsqu’il n’y a pas de représentants syndicaux

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 67-


Etape 2 : La conciliation dans le conflit collectif de travail

En cas de différend sur les questions examinées dans le cadre des réunions périodiques, les parties
conviennent de mettre en place une commission paritaire de conciliation composée de membres
représentants l’employeurs et de membres représentants les travailleurs salariés, afin de traiter les
points de divergences et de trouver des solutions qui agrès aux parties.

La commission paritaire de conciliation peut faire appel à toutes compétences y compris l’inspecteur
du travail afin de l’assister dans le traitement des questions objet de différend.

Etape 3 : la conciliation au sein de l’inspection du travail

Si le désaccord persiste l’inspecteur du travail est saisi soit par l’employeur soit par les représentants
des travailleurs

L’inspecteur du travail doit obligatoirement convoquer les parties à une première audience de
conciliation dans les quatre jours à compter de la date de saisine à l’effet de consigner la position de
chaque partie sur leur position sur chacune des questions objets du litige

Les parties ont l’obligation de répondre à la convocation de l’inspecteur du travail

Au terme de la procédure de conciliation qui ne peut excéder huit jours, à compter de la date de la
première audience, l’inspecteur du travail établit un procès-verbal signé par les parties qui consigne
les questions qui ont l’objet d’accords ainsi que les questions sur lesquelles persiste le différend
collectif de travail le cas échéant

Les accords conclus par les parties deviennent exécutoires au jour de leur dépôt au greffe du tribunal
territorialement compétent

En cas d’échec de la procédure de conciliation, sur tout ou partie du différend collectif de travail,
l’inspecteur du travail établit un procès-verbal de non conciliation. Dans ce cas les parties peuvent
convenir de recourir à la médiation ou à l’arbitrage. Ces deux recours ne sont pas obligatoires

De la médiation

Définition

La médiation est la procédure par laquelle les parties à un différend collectif de travail, s’accordent
pour confier à une personne tierce, appelé médiateur, qu’elles désignent d’un commun accord, la
mission de leur proposer un règlement amiable de leur différend

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 68-


Processus de la médiation

Le médiateur reçoit des parties toutes informations utiles à l’accomplissement de sa mission

Il est tenu à l’égard des tiers au secret professionnel sur toutes informations dont il a pu prendre
connaissance à l’occasion de sa mission.

Le médiateur est assisté en matière de législation du travail, à sa demande, par l’inspection du travail
territorialement compétente.

Le médiateur soumet aux parties, dans un délai qu’elles déterminent et sous forme de
recommandation motivée les propositions de règlement du différend soumis à son examen

La copie de la recommandation est transmise par le médiateur à l’inspection du travail


territorialement compétente.

De l’arbitrage

1- La saisine de la commission nationale d’arbitrage oblige les parties à appliquer la décision


arbitrale qui s’impose aux parties
2- Le recours à l’arbitrage suspend la grève
3- La sentence arbitrale est rendue en dernier ressort, dans les trente jours de la désignation des
arbitres. Elles s’imposent aux parties qui sont tenus d’en assurer l’exécution.

Exercice du droit de grève

Lorsque le différend persiste après épuisement des procédures de conciliation et de médiation s’il y’a
lieu et à défaut d’autres voies de règlement éventuellement prévues par accord ou convention des
parties, les travailleurs peuvent recourir à la grève.

Processus d’exercice du droit de grève

Le collectif concerné est convoqué en Assemblée générale par les représentants des travailleurs.

L’employeur :

Est informé en assemblée des points de désaccords persistants


Est entendu sur sa demande
Le collectif de travailleur entend à leur demande les représentants de l’employeur

Le collectif des travailleurs salariés :

Se prononce sur l’éventualité d’un arrêt concerté et collectif de travail

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 69-


Recours à la grève

Le recours à la grève est approuvé par vote à bulletin secret à la majorité des travailleurs réunis en
assemblée générale constitué d’au moins la moitié des travailleurs composant le collectif concerné

La grève prend effet à compter de l’expiration du délai de préavis

Du préavis de grève

Le préavis de grève prend effet à compter de la date de son dépôt auprès de l’employeur.

La copie du préavis doit être déposée auprès de l’inspecteur du travail territorialement compétent

La durée du préavis est négociée entre les parties. En tout état de cause il ne peut être inférieur à
huit jours à compter de son dépôt.

Protection

Dès le dépôt du, préavis de grève, les parties s’obligent à prendre les mesures nécessaires pour
assurer la préservation et la sécurité des installations et des biens et désignent les travailleurs
chargés de ces tâches

Le droit de grève exercé dans le respect de la loi est protégé par les dispositions législatives et
réglementaires en vigueur

La grève suspend la relation de travail pour la durée de l’arrêt collectif, sauf s’il en est convenu
autrement entre les parties.

Sauf dans les cas de réquisition ordonnée par les autorités administratives ou de refus des travailleurs
d’exécuter les obligations découlant du service minimum est interdite toute affectation de travailleur
par voie de recrutement ou autrement, destinée à pourvoir au remplacement des travailleurs en
grève

Aucune sanction disciplinaire ne peut être prononcée contre les travailleurs en raison de leur
participation à une grève régulièrement déclenchée.

Conditions et règles liées à l’exercice du droit de grève

 La grève intervenue en violation de la loi constitue une faute professionnelle grave des
travailleurs qui y ont pris part et engage la responsabilité des personnes qui y ont contribué
par leur action directe. Dans ce cas l’employeur prend à l’encontre des travailleurs concernés
les mesures disciplinaires prévues au règlement intérieur et ce conformément aux
dispositions de la législation et la réglementation en vigueur.
 L’entrave à la liberté de travail est punie par la loi

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 70-


 L’occupation par des travailleurs en grève de locaux professionnelle est interdite quand elle a
pour objet l’entrave à la liberté de travail. Une évacuation des locaux peut être prononcée
par ordonnance judiciaire sur demande de l’employeur
 Le refus d’obtempérer à l’exécution d’une ordonnance judiciaire d’évacuation des locaux
professionnels constituent une faute professionnelle grave, sans préjudice des sanctions
pénales.

Le service minimum :

Le service minimum est négocié par accord ou convention collective entre l’employeur et les
représentants des travailleurs,
Il doit tenir compte des impératifs liés à la continuité du service
Il définit les structures concernées, les postes concernés et désigne les travailleurs concernés

De la résolution de la grève :

Les parties au différend collectif de travail sont tenues, durant la période de préavis et après
déclenchement de la grève de poursuivre leur négociation pour le règlement de leur
désaccord
Le ministre du secteur considéré, le wali ou le président de l’assemblée populaire (commune)
peuvent désigner un médiateur s’ils constatent des difficultés à la résolution du différend qui
soumet aux parties des propositions de règlement. Il peut être fixé un délai au médiateur par
les parties qui l’ont désigné.
En cas de persistance les parties citées plus haut peuvent déférer, après consultation auprès
de l’employeur et des représentants des travailleurs, le conflit collectif devant la commission
nationale d’arbitrage.

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 71-


11-PROCEDURE RELATIVE AU DROIT A LA PARTICIPATION AU SEIN DE L’AGENCE

11.1--Procédure relative au Droit à la participation


11.2-Procédure relative à l’organisation des Modalités d’élection des délégués du personnel
11.3- Règlement intérieur du comité de participation
11.4-Réunion du comité de participation

Références législatives et réglementaires

 Loi 90 11 du 21 AVRIL 1990 modifiée et complétée relative aux relations de travail


 Décret exécutif n° 90-289 du 29 septembre 1990 relatif aux modalités d’organisation des élections des
délégués du personnel (modifié et complété).

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 72-


11.1- Procédure relative au Droit à la participation

OBJET 
La présente procédure a pour objet de définir les conditions et modalités de représentation des
travailleurs dans le cadre de la participation au sein de l’Agence.
DOMAINE D’APPLICATION
Cette procédure s’applique à l’ensemble des structures de l’Agence.
REFERENCES
La présente procédure est élaborée en conformité aux dispositions légales et réglementaires
énoncées ci-dessus :
DEFINITION

Au sein de l’organisme employeur, la participation des travailleurs est assurée :

- Au niveau de tout lieu de travail distinct comprenant au moins vingt (20) travailleurs, par des
délégués du personnel.

- Au niveau du siège de l’organisme employeur, par un comité de participation composé de


délégués du personnel élus.

Dans les cas où l’organisme employeur n’est constitué que d’un seul lieu de travail distinct, le délégué
du personnel élu exerce les prérogatives du comité de participation.

ATTRIBUTIONS DU COMITE DE PARTICIPATION

Les organes de participation ont essentiellement pour mission la surveillance et le suivi des
principaux paramètres et règles de gestion de l’Agence ainsi que la gestion des œuvres sociales et
culturelles.

 Il est informé trimestriellement sur les questions concernant :

- L’évolution de la production des biens et services, des ventes, et de la productivité du


travail,
- L’évolution des effectifs et de la structure de l’emploi,
- Le taux d’absentéisme, les accidents de travail et les maladies professionnelles,
- L’application du règlement intérieur.

 Il est consulté sur les questions liées :

- Au plan annuel et bilan de leur exécution,


- A l’organisation du travail (normes de travail, système de stimulation, contrôle de
travail, horaire de travail),

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 73-


- Aux projets de restructuration de l’emploi (réduction du temps de travail,
redéploiement et compression d’effectifs),
- Aux plans de formation professionnelle, de recyclage, de perfectionnement et
d’apprentissage,
- Aux modèles de contrat de travail, de formation et d’apprentissage,
- Au règlement intérieur de l’Agence.

Les avis sont émis dans un délai maximum de 15 jours, faute de quoi ils sont réputés acquis. En cas de
désaccord sur le règlement intérieur, l’inspection du travail est obligatoirement saisie.

 Il consulte les états financiers de l’Agence, bilans, compte d’exploitation, compte de profits et
pertes.
 Il surveille l’exécution des dispositions applicables en matière d’emploi, d’hygiène, de la sécurité
et celles relatives à la sécurité sociale.
 Il engage toute action appropriée auprès de la Direction de l’Agence lorsque les dispositions
légales concernant l’hygiène, la sécurité et la médecine du travail ne sont pas respectées.
 Il gère les œuvres sociales suivant les modalités qui sont à convenir avec la Direction de l’Agence.
Lorsque la gestion des œuvres sociales est confiée à l’employeur après accord de celui-ci, une
convention entre le comité de participation et l’employeur en précisera les conditions, modalités
d’exercice et de contrôle.
 Il informe régulièrement les travailleurs des questions traitées par lui,
 Il désigne parmi ses membres ou en dehors d’eux les administrateurs chargés de le représenter
au Conseil d’administration de l’Agence (existence de 150 salariés)
 Il désigne parmi ses membres les délégués du personnel chargés de le représenter au sein de la
commission d’hygiène et de sécurité en l’absence de délégués syndicaux.
Les attributions des délégués du personnel
Au niveau de leurs lieux de travail, les délégués du personnel exercent, sous le contrôle du comité de
participation, les prérogatives légales suivantes :
 Ils reçoivent les informations :
- Sur l’évolution de la production des biens et de services, et de la productivité du travail,
- Sur l’évolution des effectifs et de la structure de l’emploi.
- Sur le taux d’absentéisme, les accidents de travail et les maladies professionnelles,
- Sur l’application du règlement intérieur.
 Ils engagent toute action appropriée auprès de l’Agence lorsque les dispositions légales et
réglementaires concernant l’hygiène, la sécurité et la médecine du travail ne sont pas respectées.

 Ils participent aux travaux de la commission d’hygiène et de sécurité, au cas où il n’existe pas de
représentation syndicale.

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 74-


FONCTIONNEMENT ET FACILITES

Il se réunit au moins une (01) fois tous les trois (03) mois, à la demande de son président ou à la
majorité de ses membres et une (01) fois par trimestre sous la présidence de l’employeur.

Le temps passé dans les réunions organisées par l’employeur ne sont pas décomptées dans les
crédits horaires

Les délégués du personnel ont le droit de disposer mensuellement d’un crédit de dix (10) heures payées
par l’employeur comme temps de travail, pour l’exercice de leur mandat.

Ils peuvent convenir de cumuler les crédits d’heures au profit d’un ou plusieurs délégués après accord
de l’employeur.

Les modalités d’utilisation des crédits horaires fait l’objet d’un accord avec l’employeur

Dans l’exercice de leurs activités professionnelles, les délégués du personnel sont soumis aux
dispositions législatives, réglementaires et conventionnelles relatives aux droits et obligations des
travailleurs.

Aucun délégué du personnel ne peut faire l’objet de la part de l’employeur, d’un licenciement, d’une
mutation ou de tout autre sanction de quelque nature que ce soit, du fait des activités qu’il tient de son
mandat 

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 75-


11.2-Procédure relative à l’organisation des Modalités d’élection des délégués du personnel

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 76-


Liste électorale cadre et maîtrise

Nom et prénoms Date de naissance Date de recrutement Fonction Groupe Structure de


socioprofessionnel rattachement

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 77-


Liste électorale exécution

Nom et prénoms Date de naissance Date de recrutement Fonction Groupe socio Structure de rattachement
Professionnel

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 78-


11.3- Règlement intérieur du comité de participation

Objet

Article 1
Le présent règlement intérieur a pour objet de régir le fonctionnement du comité de participation

Références législatives et réglementaires

Article 2
Le présent règlement intérieur est établi conformément aux dispositions législatives et
réglementaire, notamment :

Loi n° 90 –11 du 21 avril 1990 relative aux relations de travail modifiée et complétée

Décret exécutif n) 90-289 du 29 Septembre 1990 relatifs aux modalités d’organisation des
élections des délégués du personnel modifié et complété par le décret exécutif n° 97-248
du 08 juillet 1997

Attributions du comité de participation

Article 3

Les membre du Comité de participation, dans le cadre de leurs attributions devront veiller à :

 Être informé trimestriellement par l’employeur sur les questions concernant :

- L’évolution de la production des biens et services, des ventes, et de la productivité


du travail,
- L’évolution des effectifs et de la structure de l’emploi,
- Le taux d’absentéisme, les accidents de travail et les maladies professionnelles,
- L’application du règlement intérieur.

 A être consulté sur les questions liées :

 Au plan annuel et bilan de leur exécution,


 A l’organisation du travail (normes de travail, système de stimulation, contrôle de
travail, horaire de travail),
 Aux projets de restructuration de l’emploi (réduction du temps de travail,
redéploiement et compression d’effectifs),
 Aux plans de formation professionnelle, de recyclage, de perfectionnement et
d’apprentissage,
 Aux modèles de contrat de travail, de formation et d’apprentissage,
 Au règlement intérieur de l’Entreprise

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 79-


 A être consulté sur les états financiers de l’Entreprise, bilans, compte d’exploitation, compte
de profits et pertes.
 A surveiller l’exécution des dispositions applicables en matière d’emploi, d’hygiène, de la
sécurité et celles relatives à la sécurité sociale.
 A engager toute action appropriée auprès de la Direction de l’Entreprise lorsque les
dispositions légales concernant l’hygiène, la sécurité et la médecine du travail ne sont pas
respectées.
 A gérer les œuvres sociales suivant les modalités qui sont à convenir avec la Direction de
l’Entreprise.
Le comité de participation devra
 Informer régulièrement les travailleurs des questions traitées par lui,
 Désigner parmi ses membres ou en dehors d’eux les administrateurs chargés de le représenter
au Conseil d’administration lorsque la société à un effectif de de 150 salariés

Composition du Comité de Participation

Article 4 :

Le comité de participation est composé de de X membres élus par les délégués du personnel sur la
base des effectifs de la société ;

Désignation du Président et du Vice-Président

Article 5 :

Les membres élus en qualité de comité de participation élisent parmi eux un Président et un vice-
président, conformément à la réglementation en vigueur

Durée du mandat

Article 6 :

Le mandat du Comité de Participation est de trois (03) ans

Du Président

Article 7 :

Le Président veille à la bonne tenue des débats. Ils les animent, les coordonnent et proposent des
solutions, en vue d’aboutir à des consensus ou de faire avancer les travaux.
Article 8 :

En cas d’absence du Président, il sera remplacé par le vice-président ou le cas échéant par un
membre du comité de participation

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 80-


Délibérations

Article 9
Le comité de participation ne peut délibérer valablement qu’en présence de deux de ses membres

Réunions

Article 10
Le comité de participation se réunit à l’initiative du président, au moins quatre fois par an en
séance ordinaire.
Il peut se réunir en séance extraordinaire chaque fois que nécessaire.

Article 11
Le Comité arrête son planning de réunion annuel, lors de sa 1ère séance. Celui-ci doit être adopté
par l’ensemble des membres. Ceux-ci à leur convenance et en fonction des points qui les
intéressent, peuvent demander de rajouter d’autres points à discuter.

Article 12
Les membres du comité sont tenus au strict respect du planning de travail.

Article 13
Le président sur la base du planning arrête l’ordre du jour et le transmet aux membres au moins
15 Jours avant la tenue de la réunion

Article 14
Si un membre du CP souhaite rajouter un autre point, il le fait savoir au président au moins 6 jours
avant la tenue de la réunion et par tout moyen. Celui-ci peut rajouter ce point ou le reporter à une
date ultérieure

Article 15
Le comité de participation devra examiner, lors des réunions, au moins deux fois par an un point
relatif à la gestion des œuvres sociales ainsi que la situation relative à l’hygiène et la sécurité. Il
devra contrôler l’état d’avancement des actions prévues, et la tenue des comptes.

Dans ce cadre les délégués du personnel habilité devront élaborer un rapport précisant

Pour la gestion des œuvres sociales : l’état d’application du programme d’actions ainsi que le
budget et le cas échéant les difficultés rencontrées ainsi que les recommandations

Pour l’hygiène et sécurité : L’état d’application des règles d’hygiène et de sécurité permettant la
protection des salariés

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 81-


Du secrétariat de la commission

Article 16 :

Le secrétariat est assuré par un membre du comité de participation désigné par le Président :

Ces missions sont les suivantes :

 L’établissement des convocations aux réunions du comité à faire signer par le


Président.
 La constitution des dossiers tels que prévus dans l’ordre du jour
 La diffusion des dossiers inscrits à l’ordre du jour, s’il y’a lieu, aux membres du
comité.
 La consignation en cours de séance des débats et des conclusions arrêtées par le
comité au sein d’un registre côté et paraphés par le Président
 La rédaction des projets de procès-verbaux à soumettre à l’approbation du comité de
participation
 La signature par les membres du comité des procès-verbaux
 La diffusion des procès-verbaux aux membres après validation et signature
 Le classement de l’original du procès-verbal
Confidentialité des documents

Article 17
Le secrétaire du comité devra veiller à préserver l’ensemble des documents relatifs au traitement
des dossiers inscrits à l’ordre du jour et à en assurer une confidentialité totale.
Les documents devront être transmis sous plis confidentiel et remis en main propre
Réunions avec l’employeur

Article 18
Dans le cadre de ses attributions le CP devra préparer les réunions avec l’employeur. Il pourra faire
appel à tout travailleur salarié ayant les compétences nécessaires t de la société afin de préciser
certains points prévus à l’ordre du jour.

Article 19
L’employeur est tenu de transmettre au comité de participation l’ordre du jour ainsi que
l’ensemble des documents concernés par l’ordre du jour, au moins 15 jours avant la date prévue.

Article 20
Chaque réunion devra être sanctionnée par un procès-verbal qui devra être validé par l’ensemble
des membres

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 82-


Rapport moral

Article 21
A la fin de chaque exercice le comité de participation élabore le rapport moral précisant le bilan de
l’activité de l’exercice au plus tard au premier trimestre de l’exercice à venir.

Article 22
Le rapport devra être soumis à l’approbation de l’Assemblée Générale des travailleurs après
convocation au moins 15 jours avant la date prévue. La date devra être communiquée à
l’Employeur, afin d’organiser celle-ci, en fonction de l’organisation du travail et des contraintes
professionnelles.
Le plan d’actions et le budget pourrons faire l’objet d’une réunion selon les mêmes formes que
précisées à l’article ci-dessus, afin de recueillir les recommandations des salariés

Recours compétence

Article 23
Dans le cadre de ses missions le comité de participation peut entendre, à titre consultatif, toute
personne qu’elle juge compétente dans le domaine, en vue de l’éclairer, de lui apporter aide et de
préciser la réglementation et la législation en vigueur ainsi que de formuler des recommandations
judicieuses et ce en liaison avec son objet. Elle peut également avoir recours en cas de nécessité, à
l’Inspecteur du travail territorialement compétent.

Absences

Article 24
Tout membre devant s’absenter, devra en informer le président, au moins huit (08) jours avant la
tenue de la réunion, sauf motif dument justifié.

Article 25
Toute absence devra être dument justifiée. A défaut de justification, si un membre s’absente à
deux réunions, sans motif valable, il sera remplacé par un autre délégué du personnel selon les
mêmes formes prévues par la législation en vigueur

Fonctionnement

Article 26
Les membres du comité s’engagent à contribuer de manière efficace à la réussite des Travaux

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 83-


Article 27
Le président pourra, chaque fois que nécessaire, demander à l’un des membres, des travaux
spécifiques en relation avec son domaine de compétence.

Article 28
Les décisions au sein du comité sont prises par consensus, à défaut l’arbitrage revient au
Président.

Article 29
Les membres du comité peuvent proposer l’inscription à l’ordre du jour de toute question qu’ils
jugeraient nécessaires de débattre à condition d’en avertir préalablement le président 

Article 30
Le comité de participation peur faire appel à toutes compétences pouvant l’éclairer sur les
questions traitées

Du quorum

Article 31
Si deux membres du comité sont présents, celui-ci peut valablement se réunir et prendre toutes
décisions utiles, après deux absences d’un membre du comité de participation et quel que soit sa
qualité

Article 32
Le présent règlement intérieur pourra être modifié ou complété, dans le cas d’une modification de
la législation en vigueur ou du règlement intérieur. Il peut, également, faire l’objet d’un
complément ou d’une modification, sur proposition des membres.

Article 33
Le présent règlement intérieur entre en vigueur à compter de la date de signature par les
membres du comité de participation

FAIT A ALGER LE

LES MEMBRES DU COMITE DE PARTICIPATION

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 84-


12-PROCEDURE PORTANT SUR L’EXERCICE DU DROIT SYNDICAL

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 85-


12.1- Attributions et fonctionnement de l’organisation syndicale des travailleurs salaries

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 86-


OBJET 

La présente procédure a pour objet de définir les conditions et modalités de représentation des
travailleurs dans le cadre de la défense de leurs intérêts moraux et matériels par l’organisation
syndicale

DOMAINE D’APPLICATION

Cette procédure s’applique à l’ensemble des travailleurs de l’Agence à l’exception des cadres
dirigeants.

REFERENCES

La présente procédure est élaborée en conformité aux dispositions légales et réglementaires


notamment la loi 90-11 du 21 avril 1990 relative aux relations de travail

la loi 90-14 du 02 juin 1990, relative à l’exercice du droit syndical

Loi n° 22-06 du 24 Ramadhan 1443 correspondant au 25 avril 2022 modifiant et complétant la loi
n° 90-14 du 2 juin 1990 relative aux modalités d’exercice du droit syndical.

MODE DE DESIGNATION :

 Désignation par l’organisation syndicale représentative : les noms et prénoms des délégués
syndicaux sont notifiés à l’employeur et à l’inspection du travail territorialement
compétente dans les 08 jours qui suivent leur élection.

REPRESENTATIVITE :

 Les organisations syndicales représentatives sont tenues de communiquer au début de chaque


année civile à l’employeur tous les éléments permettant à ce dernier d’apprécier leur
représentativité, notamment les effectifs de leurs adhérents et les cotisations de leurs
membres

 Lorsqu’un comité de participation existe au sein de l’organisme employeur les organisations


syndicales concernées doivent communiquer également à l’employeur le nombre de délégués
élus à ce comité

 Sont considérées représentatives au sein d’un même organisme employeur les organisations
syndicales de travailleurs regroupant au moins 20% de l’effectif total des travailleurs salariés
couverts par les statuts desdits organisation syndicales et/ou ayant une représentation d’au
moins 20% au sein du comité de participation lorsque celui-ci existe au sein de l’organisme
employeur

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 87-


Nombre de délégués susceptibles d’être désignés par une structure syndicale :

Effectif de travailleurs Nombre délégués


20 à 50 01
51 à 150 02
151 à 400 3
401 à 1000 5
1001 à 4000 07
4001 à 16000 09
Plus de 16000 13

ATTRIBUTIONS DE L’ORGANISATION SYNDICALE :

Ester en justice et exercer devant les juridictions compétentes les droits réservés à la partie
civile en conséquence de faits en rapport avec son objet et ayant porté préjudice aux intérêts
individuels ou collectifs moraux et matériels de ses membres
Représenter les travailleurs devant toutes les autorités publiques
Conclure tout contrat convention ou accord en rapport avec son objet
Acquérir à titre gracieux ou onéreux des biens meubles ou immeubles pour l’exercice de ses
activités prévues par son statut et son règlement intérieur
Participer aux négociations de conventions ou accords collectifs au sein de l’organisme
employeur
Participer à la prévention et au règlement des conflits de travail
Réunir les membres de l’association syndicale sur les lieux de travail ou dans les locaux y
attenant en dehors des heures de travail et exceptionnellement si l’accord de l’employeur est
obtenu pendant les heures de travail
Informer les collectifs de travailleurs concernés par les publications syndicales ou par voie
d’affichage en des lieux appropriés réservés à cet effet par l’employeur
Collecter sur les lieux de travail, les cotisations syndicales auprès de leur membre selon les
procédures convenues avec l’employeur
Promouvoir les actions de formations syndicales en direction de leurs membres

MODE DE FONCTIONNEMENT

Au niveau du lieu de travail

 Création d’une structure syndicale


 Désignation du ou des délégués syndicaux chargés de la représenter dans les limites et
proportions fixées par la loi, auprès de l’employeur
 Convocation du collectif des travailleurs concernés en assemblée générale à l’effet de
l’informer sur les points de désaccords persistants et de se prononcer sur l’éventualité d’un
arrêt concerté et collectif de travail
 Mise à disposition de moyens nécessaires à la tenue des réunions et tableaux d’affichage

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 88-


Au niveau de l’Agence (1/2)

 Réunions périodiques avec l’employeur en vue d’examiner en commun la situation des


relations socioprofessionnelles et des conditions générales de travail au sein de
l’organisme employeur
 Participer aux procédures éventuelles de conciliation en cas de différend entre les deux
parties sur toutes ou partie des questions traitées
 Participation aux commissions paritaires de négociation des conventions et/ou accords
collectifs au prorata du nombre de représentants, fixé par la loi
 Réunions périodiques avec l’employeur en vue d’examiner en commun la situation des
relations socioprofessionnelles et des conditions générales de travail au sein de
l’organisme employeur
 Participer aux procédures éventuelles de conciliation en cas de différend entre les deux
parties sur toutes ou partie des questions traitées
 Négociation collective

Crédits horaires

 10 heures de crédits horaires par délégué et par mois


 Payés par l’employeur comme temps de travail
 Sauf durant le congé annuel
 Les modalités d’utilisation des crédits horaires doivent faire l’objet d’un accord avec
l’employeur
 Le temps passé aux réunions organisées à l’initiative de l’employeur ou acceptées par celui-
ci à leur demande, n’est pas pris en compte pour le calcul des crédits horaires

OBLIGATIONS DE L’EMPLOYEUR VIS-A-VIS DES ORGANISATIONS SYNDICALES REPRESENTATIVES :

L’employeur doit engager des négociations :

 Sur les conditions dans lesquelles leurs membres peuvent obtenir, dans la limite d’un
quota déterminée par rapport aux effectifs, un détachement en vue d’exercer, pendant
une durée déterminée, des fonctions de permanent au service de l’organisation
syndicale, avec garantie de réintégration à leur poste de travail ou à un poste de
rémunération équivalente à l’expiration de la période
 Les conditions et les limites dans lesquelles les membres des structures syndicales
représentatives, qui sont chargés de responsabilités au sein de leur structure syndicale,
peuvent s’absenter sans perte de rémunération pour participer aux réunions statutaires
et pour exercer leurs responsabilités.
 Les conditions et les limites dans lesquelles les membres des structures syndicales
représentatives, qui sont chargés de responsabilités au sein de leur structure syndicale,
peuvent s’absenter sans perte de rémunération pour une participation justifiée à des
réunions syndicales tenues en dehors de l’organisme employeur
 Mettre à leur disposition un local approprié, un lieu pour la tenue de leurs réunions et
des tableaux d’affichage situé dans les lieux appropriés

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13.2- Protections des délègues syndicaux :

 Interdiction de discrimination envers un travailleur lors du recrutement, de la relation de


travail, de l’avancement, de la promotion, de la détermination de la rémunération, de
formation professionnelle et d’avantages sociaux en raison de se activités syndicales
 Interdiction d’exercer des pressions ou menaces à l’encontre de l’organisation syndicale et
de ses activités
 Aucun délégué ne peut faire l’objet de la part de l’employeur d’un licenciement, d’une
mutation ou de toute autre sanction disciplinaire de quelque nature que se soit du fait des
activités qu’il tient de son mandat. *
 Durant l’exercice de leurs activités professionnelles les délégués sont soumis aux
dispositions législatives, réglementaires et conventionnelles relatives aux droits et
obligations des travailleurs
 En cas de fautes professionnelles, une procédure disciplinaire peur être engagé,
l’organisation syndicale étant préalablement informée
 Durant une (01) année après l’expiration de leur mandat, les délégués syndicaux restent
protégés ;

*Nota bene : « Art. 56 bis. — Lorsque le licenciement ou la révocation du délégué syndical survient
en violation des dispositions de la présente loi et, après épuisement des procédures de prévention et
de règlement des différends individuels prévues par la législation du travail en vigueur, la juridiction
13-PROCEDURE PORTANT ORGANISATION DU TRAVAIL ET DUREE LEGALE DE TRAVAIL
compétente, saisie par le délégué syndical ou par son organisation syndicale, statue par jugement
exécutoire sur provision, nonobstant tout recours, dans un délai n’excédant pas les trente (30) jours,
en annulant la décision de licenciement ou de révocation et obligeant l’employeur à réintégrer le
délégué syndical dans son poste de travail, sans préjudice des dommages et intérêts que pourrait
réclamer le délégué syndical ou son organisation syndicale en réparation du préjudice subi ».

« Art. 59. — Toute entrave au libre exercice du droit syndical, tel que prévu par les dispositions de la
présente loi, notamment celles énoncées par son titre IV, est punie d’une amende de 50.000 à
100.000 DA.
En cas de récidive, est punie d’une amende de 100.000 DA à 200.000 DA et d’un emprisonnement de
trente (30) jours à six (6) mois ou de l’une de ces deux peines ».

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 90-


INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 91-
OBJET
La présente procédure a pour objet de définir les conditions et modalités de mise en œuvre des
dispositions législatives régissant la durée légale de travail et les horaires de travail.
DOMAINE D’APPLICATION
Cette procédure s’applique à l’ensemble des travailleurs de l’Agence , quelle que soit la nature de
la relation de travail, à l’exclusion des cadres dirigeants.
REFERENCES
La présente procédure est élaborée conformément aux dispositions légales et réglementaires en
vigueur.
DEFINITION 
HORAIRE DE TRAVAIL
Conformément aux dispositions légales et réglementaires en vigueur, est entendue par horaire de
travail la répartition journalière des heures de travail permettant à l’Agence de fixer à l’intérieur
d’une amplitude légale, selon la nature de l’activité et du régime de travail, les heures d’arrivée et
de départ de ses travailleurs.
CONDITIONS ET MODALITES DE MISE EN OEUVRE
Les horaires de travail sont fixés selon la nature de l’activité et le régime de travail.
Les heures de prise de service du matin, les heures de pause et les heures de sortie sont fixées par
la Direction de l’Agence.
Les heures de travail effectif, du commencement à la fin de la journée de travail y compris le
temps consacré au repas, ne doivent en aucune façon dépasser douze heures (12 h).

DUREE LEGALE DE TRAVAIL


DEFINITION 
Conformément aux dispositions légales et réglementaires, est entendue par durée légale du
travail, la durée hebdomadaire de travail fixée par la loi à quarante heures dans les conditions
normales de travail et répartie au minimum sur cinq jours ouvrables.
Cette durée peut, à titre exceptionnel et dans les seuls cas prévus par la loi, être diminuée ou
augmentée sans toutefois dépasser l’amplitude journalière de 12 heures de travail effectif.
CONDITIONS ET MODALITES DE MISE EN ŒUVRE 
La durée hebdomadaire de travail est fixée à quarante heures (40 h).
Cette disposition est applicable à l’ensemble du personnel, sauf mesures particulières prévues par
la réglementation interne.
L’amplitude journalière légale de travail ne doit en aucun cas dépasser douze heures (12 h) y
compris le temps consacré à la pause repas et aux heures supplémentaires.

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 92-


REGIMES DE TRAVAIL

Les différents régimes de travail sont définis comme suit :

En séance continue
La permanence et l’astreinte

 Régime de la séance continue (horaire normal)


Régime de la séance continue et fixation des horaires

Les horaires de travail sont effectués sous le régime de la séance continue, et répartis sur cinq
jours, du dimanche au jeudi, à raison de 8 heures de travail par jour dont une demi-heure est
considérée comme temps de travail et aménagé pour les besoins de la pause repas.
N.B : Il est rappelé qu’avec la répartition des horaires de travail sur cinq jours, la journée du
samedi, bien que ne comportant pas de séance de travail, est considérée au sens du droit comme
journée ouvrable, notamment en ce qui concerne les congés et les heures supplémentaires

 La permanence et l’astreinte
La permanence et l’astreinte sont une contrainte à laquelle est assujetti un travailleur (ou
un groupe de travailleurs par alternance) pour exercer ses activités en dehors des plages
horaires convenues, sur les lieux habituels de travail, pour des nécessités de service ou des
impératifs liés à des cas de force majeure ou à des obligations professionnelles spécifiques
Elles peuvent également obliger le travailleur salarié sur des périodes précises et en dehors
de l’exercice normal de la relation de travail (après les horaires légaux et les jours fériés) à
se mettre à la disposition de l’employeur, soit à son domicile, soit au sein de l’Agence, dans
un lieu désigné à cet effet.
Dans ce cas l’employeur peut requérir le salarié à tout moment en cas de survenance d’un
événement nécessitant la présence du travailleur en situation de permanence ou
d’astreinte.

 Le travail posté : les différents modes de travail posté

Deux règles sont à respectées :

 Durée légale de travail de quarante (40) heures


 Amplitude journalière douze (12) heures de travail

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 93-


Mode Définition
Travail en équipes successives sans arrêt les jours de repos
3 x 8 continu et de fête légales : nécessite 4 équipes afin de permettre
le respect des règles définies ci-dessus

Travail réparti en 3 équipes, système ou la production de


3 X 8 discontinu biens et services est assurée 24/24 H avec arrêt en fin de
semaine
2 x 8 discontinu Travail réparti en 2 équipes, système ou la prestation est
assuré un quart le matin et un quart l’après-midi avec
arrêt en fin de semaine.
2X12 Travail en équipes successives sans arrêt les jours de repos
et de fête légales : nécessite 3 équipes afin de permettre
le respect des règles définies ci-dessus

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 94-


14-PROCEDURE PORTANT TENUE DES LIVRES ET REGISTRES SPECIAUX OBLIGATOIRES

Décret exécutif n° 96-98 du 17 Chaoual 1416 correspondant au 6 mars 1996 déterminant la liste et le
contenu des livres et registres spéciaux obligatoires pour les employeurs.

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 95-


OBJET

La présente procédure a pour objet de déterminer la liste et le contenu des livres et registres
spéciaux obligatoires à mettre en œuvre au sein de l’Agence.

REFERENCES

La présente procédure est élaborée en conformité aux dispositions légales et réglementaires en


vigueur.

GENERALITES

En plus du registre des observations et mises en demeures de l’inspection du travail coté et


paraphé par l’inspecteur du travail territorialement compétent, prévu par les dispositions de
l’article 8 alinéa 3 de la loi n° 90-03 du 06 février 1990 relative à l’inspection du travail, les
structures de l’Agence ( au sens lieu de travail distinct) sont tenus de mettre en place les livres et
registres spéciaux suivants :

1/ le livre de paie.

2/ le registre des congés payés.

3/ le registre des personnels.

4/ le registre des travailleurs étrangers.

5/ le registre des vérifications techniques des installations et équipements industriels.

6/ le registre d’hygiène et sécurité et de médecine du travail.

7/ le registre des accidents de travail.


Les informations contenues dans ces documents concernent la totalité du personnel géré par la
structure, quelle que soit la nature et la durée de la relation de travail.

Le livre de paie : Les informations à faire figurer dans ce document sont :

Nom et prénom du travailleur,


Période de travail,
Poste de travail occupé,
Salaire de base,

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 96-


Primes et indemnités, majorations pour heures supplémentaires, retenues légalement dues
notamment celles inhérentes à la sécurité sociale et à l’impôt.
Comme l’Agence utilise des supports informatiques traitement de la paie, le livre de paie ne
doit reprendre, dans ce cas, pour chaque élément de rémunération, y compris les retenus
légales, que son montant global.
Par contre, les supports informatiques qui viennent compléter le livre de paie doivent comprendre
l’ensemble des éléments de la rémunération comme indiqué ci-dessus.

Le registre des congés payés comprend les éléments suivants :


Nom et prénom du travailleur,
Poste de travail occupé,
Date de recrutement,
Durée du congé, 
Date de départ,
Date de reprise,
Montant de l’indemnité de congé,
Emargement du travailleur.

Le registre des personnels comprend les éléments suivants :


Nom et prénom du travailleur,
Sexe,
Date et lieu de naissance,
Adresse,
Poste de travail occupé,
Date de recrutement,
Date de cessation de la relation de travail,
Cause de cessation de la relation de travail,
Numéro d’immatriculation à la sécurité sociale,
Nature de la relation de travail.
Ce registre doit être constamment à jour et précise les mouvements du personnel ainsi que les
différentes catégories des travailleurs (apprentis, travailleurs handicapés…etc).

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 97-


Le registre des travailleurs étrangers comprend les éléments suivants :
Nom et prénom du travailleur,
Date et lieu de naissance,
Nationalité,
Date d’entrée en Algérie,
Adresse,
Date de recrutement à l’ANEM,
Date de rupture de la relation de travail,
Causes de la rupture (démission, licenciement, fin de contrat, décès etc.…..)
poste de travail occupé,
Références précises de permis ou de l’autorisation de travail (copies des permis de
travail doivent pouvoir être présentés à tout moment).
Durée de validité du permis ou de l’autorisation de travail.

Le registre d’hygiène et sécurité :


Les informations à faire figurer dans ce livre, concernent, notamment :
Les avis et observations des :
Membres de la commission d’hygiène et sécurité
Préposés à l’hygiène et sécurité
Du médecin du travail et de tout travailleur.
Ces observations et avis ont trait aux manquements graves pour la santé et la sécurité des
travailleurs que ces derniers auraient observés en matière des règles inhérentes aux normes
d’hygiène et sécurité en milieu de travail, ainsi que les recommandations formulées en ce qui
concerne l’amélioration des conditions de travail.
Les démarches engagées par les représentants des travailleurs auprès de l’employeur en ce qui
concerne l’application des dispositions légales et réglementaires en matière d’hygiène, de
sécurité et de médecine du travail.
Les comptes-rendus des accidents du travail graves ou mortels survenus sur les lieux de travail
et les cas de maladies professionnelles ainsi que les mesures préconisées en la matière.

INT - MANUEL DE PROCEDURE – 2022 -Page 98-


Le registre des accidents du travail : Ce registre comprend les éléments suivants :
Nom et prénom du travailleur victime de l’accident,
Qualification,
Date, heure et lieu de l’accident,
Lésions provoquées,
Causes et circonstances de l’accident,
Durée d’incapacité de travail éventuelle.

FORMALITES A REMPLIR
A l’exception du livre de paie qui doit être coté et paraphé par le greffe du tribunal
territorialement compétent, les registres spéciaux obligatoires sus-énoncés doivent être présentés
à l’inspection du travail territorialement compétente pour être cotés et paraphés puis
répertoriés sur un registre, ouvert spécialement à cet effet.
Ces livres et registres doivent être tenus à jour sous la responsabilité de l’employeur, sans ratures,
surcharges ou apostilles.
Ils sont tenus, présentés ou communiqués à l’inspecteur du travail territorialement compétent et à
toute autre autorité habilité à en demander communication.
De ce fait, l’employeur est tenu de prendre toutes les dispositions à l’effet de permettre la
communication et la consultation de ces livres et registres spéciaux à l’occasion des différents
contrôles effectués par l’inspecteur du travail.

DUREE DE CONSERVATION
La durée de conservation des livres et registres spéciaux obligatoires est fixée à dix (10) années à
partir de la date de leur clôture.

SANCTION
Les manquements aux dispositions réglementaires régissant la tenue des livres et registres
spéciaux sont sanctionnés conformément à la législation.

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