Capitalisation Projet SANGA Corrigé 001

SOMMAIRE Pages
REMERCIEMENTS 4
AVANT PROPOS 5
PRESENTATION DU PROMOTEUR 6
DESCRIPTION DU PROJET 8
RESUME DE L’ACTION 10
ACTIVITES REALISEES ET RESULTATS OBTENUS 11
Activité 1 : L’équipe locale de coordination du projet 11
Activité 2 : organiser un atelier de formation de l’équipe de coordination et Suivi-évaluation 11
aux procédures du partenaire financier
Activité 3. : Sensibilisation et formation sur la GCIS 11
Activité 3.1 : dix (10) séances de plaidoyer. 12
Activité 3.2 : dix (10) focus group éducatif. 13
Activité 3.3: mettre en place dans la localité matérielle d’information et de sensibilisation. 14
Activité 4 : Mise en place du Comités de GCI (CGI) ou de GCIS (CGCIS) 15
Activité 5 : Élaboration d’un plan de gestion communautaire des inondations ou de la 16
sécheresse (PGCI ou PGCS).
Activité 6 : Renforcement des capacités du CGCI ou CGCS. 16
Activité 7 : Suivi des activités menées lors du projet 17
Activité 7.1 : Organiser les réunions hebdomadaires et mensuelles de coordination de l’équipe 17
projet
Activité 7.2 : Organiser 06 supervisions trimestrielles 17
Activité 8 : Organiser 02 ateliers semestriels de présentation des activités réalisées 17
DIFFICULTES RENCONTREES 18
PERSPECTIVES 18
RECOMMANDATIONS 18
FORCES 18
FAIBLESSE 18
CONCLUSION 19
ANNEXES 20
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Capitalisation du projet «Intégrer la gestion des inondations et des sécheresses et de l’alerte précoce pour l’adaptation au changement
climatique dans le bassin de la Volta»
Sigles et abréviations
ABV : Autorité du Bassin de la Volta.

AG : Assemblée Générale.
CC : Changement Climatique.
CGCIS : Comité de Gestion Communautaire des Inondations et de la Sécheresse.
CIBES : Colombe Ivoirienne pour le Bien Etre Social.
GPRS : Général Packet Radio Service.
GWP-AO : Global Water Partnership en Afrique de l’Ouest.
OMM : Organisation Mondiale de la Météorologie.
ONG Organisation Non Gouvernementale.
PGCIS : Plan de Gestion Communautaire des Inondations et de Sècheresse.
PNECI : Partenariat National de l’Eau de Côte d’Ivoire.
PV : Procès-Verbal.
SODEXAM : Société d’Exploitation et de Développement Aéroportuaire, Aéronautique et Météorologique.
VFDM : Volta Flood and Drought Management.
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REMERCIEMENTS
Au terme de la réalisation du projet de « Développement et mise en œuvre d’initiative communautaires de

gestion des inondations et des sécheresses dans le bassin de la Volta », l’occasion nous est donnée de remer-
cier toutes les personnes qui ont contribué à la réalisation dudit projet dans la portion nationale du bassin de
la Volta en Côte d’Ivoire site pilote de SANGABILI. Nos remerciements s’adressent tout particulièrement au
consortium Autorité du Bassin de la Volta (ABV), Global Water Partnership en Afrique de l’Ouest (GWP-AO)
et L’Organisation Météorologique Mondiale (OMM) pour l’appui financier et technique dans la mise en œuvre
du Projet pilote de GCIS. Également à l’endroit de la fondation CIMA pour le don de la station météorologique,
son appui technique dans la mise en œuvre du projet VFDM et du projet pilote de Sangabili notamment dans
l’assistance pour l’installation de la station et à CERFE pour la confection de l’étude relative à la cartographie
des facteurs de vulnérabilité des sites pilotes dont Sangabali. Aussi, remercions-nous :
- le Préfet de la région du Gontougo, Préfet du département de Bondoukou pour son implication ;
- le Sous-Préfet de TAGADI pour son implication et sa disponibilité dans la mise en œuvre des actions de
plaidoyer sur le terrain ;
- le representant de la SFN ;
- les representants des membres du groupe de travail national (Météo, Agriculture, Elevage, Environn-
ement, protection civil...) pour leur participation et leur contribution dans le déploiement des activités ;
- le Conseil Municipal de Bondoukou ;
-La Chefférie et toute la communauté du village de Sangabili pour leur participation et adhesion au
projet ;
Un remerciment particulier à l’endroit du Directeur des Eaux et Forêts de la région et toute son équipe
pour leur appui technique constant et transversal dans le processus d’exécution du projet.
Les remerciements seraient incomplets si nous ne citons les chefs traditionnels, les leaders religieux, les
leaders communautaires, les correspondants des organes de presse et médias locaux qui nous ont accom-
pagnés tout le long du processus. Nous saluons enfin, toute l’équipe projet qui a assuré avec professionna-
lisme et dynamisme la coordination du projet.
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AVANT-PROPOS
Les impacts du changement climatique sur les écosystèmes et sur la société sont de plus en plus visibles dans
de nombreux bassins à travers le monde et plus précisément en Afrique de l’ouest. Le renforcement de la rési-
lience devient un enjeu majeur car le changement climatique affecte la quantité et la qualité de l’eau, les écosys-
tèmes aquatiques, l’ampleur et la fréquence des événements météorologiques extrêmes tels que les inondations
et les sécheresses. Par ses impacts sur les ressources en eau, le changement climatique affecte de nombreux
secteurs, notamment l’agriculture, l’énergie, l’élevage, le tourisme, la santé des population et la biodiversité.
Dans le but d’aider les communautés vulnérables à êtres résilientes face à ces risques climatiques dans la
portion nationale du bassin de la Volta en Côte d’Ivoire, l’ONG la CIBES a été choisie comme partenaire de
mise en œuvre des activités sur le terrain. En effet depuis sa création, l’ONG LA CIBES est engagée dans un
processus de mise en œuvre d’activités permanant, permettant à terme d’impacter les populations vulnérables
en milieu rural et urbain, à travers des projets, des plaidoyers et des sensibilisations.
À cet effet, le projet de « développement et de mise en œuvre d’initiatives communautaires de gestion des
inondations et des sécheresses dans la portion Nationale du bassin de la Volta en Côte d’Ivoire » réalisé par
LA CIBES avec l’appui financier de Autorité du Bassin de la Volta (ABV) s’inscrit dans la perspective générale
de contribuer à la réduction de la pauvreté, au développement rural et à une meilleure intégration socio-éco-
nomique des communautés de la portion nationale du bassin de la Volta en Côte d’Ivoire. Ce présent docu-
ment de capitalisation mis à disposition, permettra aux autorités administratives, aux élus locaux, aux chefs
coutumiers, aux leaders religieux et communautaires, aux responsables des organisations de la société civile et
à la population en général, de connaitre et d’apprécier l’ensemble des actions menées dans le cadre du présent
projet.
.
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PRESENTATION DE LACIBES
La Colombe Ivoirienne pour le Bien Etre Social (LA CIBES) existe sous le N° d’agrément 36/RZ/P – BDKOU/
SG -1 du 09 décembre 2009 du Ministère de l’intérieur et du N°212/MSLS/CAB/SERV.ONG/md du 19 décembre
2014 du Ministère de la Santé et de l’Hygiène Publique. Journal officiel de la 55ème année N° 36 du 19/09/2013
page 616, de registre de commerce numéro CI-BKO-2013B-1139, de compte contribuable : 1342392A, N° CNPS
: 250654. La création de l’ONG répond au souci de pérenniser l’action du corps de la paix des Etats Unis pour
l’amélioration des conditions de vies des populations démunis et en difficulté. La CIBES a pour object de pro-
mouvoir le développement humain des populations vulnérables en milieu rural et urbain
MOYENS ET STRATEGIES D’ACTION
- Appuyer les programmes de santé en côte d’ivoire .

- Appuyer et promouvoir à la scolarisation de la petite fille et la protection de la petite enfance en milieu rural .
- Faciliter l’accès à l’eau potable et un environnement sain aux populations .
- Contribuer à l’amélioration des conditions de vie des populations en général et en particulier des femmes en
milieu rural et urbain .
- Contribuer à la promotion de la paix et de la cohésion sociale.
- Identification des problèmes prioritaires avec les communautés et à proposer des solutions.
- inciter les communautés à participer activement à la résolution de leurs problèmes prioritaires à travers des
micros projets communautaires.
VISION
La CIBES aspire à un monde où il fait bon vivre ; sans la pauvreté et les grandes endémies.
VALEUR
- Solidarité.
- Autonomisation.
- Respect.
- Sérieux.
MISSION
Contribuer au bien-être social des populations vulnérables.
PRINCIPES
La CIBES est constituée et gérée selon les principes suivants :

- l’ adhésion volontaire et ouverte à tous ;
- le pouvoir démocratique exercé par les membres ;
- la gestion transparente des ressources humaines, matérielles et financières ;
- la participation économique des membres ;
- l’ autonomie, la formation et l’information ;
- la coopération entre les membres ;
- l’ engagement volontaire envers La CIBES ;
- la non-discrimination.
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LIGNE DIRECTIVE DE L’ONG LA CIBES
Nous menons des actions au bénéfice des populations rurales en respectant scrupuleusement leurs mœurs
pour pouvoir accepter le changement que nous recherchons et aboutir à leur auto prise en charge.
REPRESENTATIONS
En plus du siège social de Bondoukou, la CIBES à une représentation dans l’indénié Djouablin à Divo et à
Lakota dans la région de Loh-djiboua.
SITUATION GEOGRAPHIQUE
La CIBES à son siège social à Bondoukou au Nord – Est de la Côte D’Ivoire dans la région de Gontougo à
416 Km d’Abidjan; au quartier Labaya villa N° 247, non loin de la Médiature.
Contact
Adresse: BP 36 Bondoukou R C I
Tel : 27 35 90 51 87
Cel : 07 08 28 43 86 / 01 01 43 79 00
Site : www.onglacibes.org
E-mail : onglacibes@yahoo.fr
Page Facebook : ONG LA CIBES
MEMBRE DE FAITIERE NATIONALE ET REGIONALE:

Nationale
- Convention de la Société Civile de Côte d’Ivoire (CSCI).

- Fédération des ONGs du Secteur Education Formation de Côte d’Ivoire (FOSEF-CI).
Régionale
-Centre Régional d’Appui à la Société Civile de l’Est de la Côte-Ivoire (CRASC-Est).

-Collectif des ONGs et Associations de Bondoukou (COAB).
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DESCRIPTION DU PROJET
Intégrer la gestion des inondations et des sécheresses et de l’alerte précoce

Intitulé de l’action pour l’adaptation au changement climatique dans le bassin de la Volta.
Objectif global : Développer les capacités et accroître la résilience des
communautés dans les zones vulnérables du Bassin de la Volta sélection-
nées où les inondations et les sécheresses constituent des risques majeurs.
Les capacités d’auto-assistance des communautés qui seront renforcées
Objectifs de dans le cadre de cette assistance, permettront d’améliorer l’efficacité des me-
l’action sures de préparation et de réponse mises en œuvre par le biais des services
nationaux de prévisions et d’alerte (VOLTALARM).
Objectifs spécifiques :
- Améliorer la capacité des communautés à faire face aux risques des
inondations et de la sécheresse, assurer la gestion de leurs impacts afin de
renforcer leur résilience, en particulier dans la prévention, la préparation,
la réponse.
- Renforcer la capacité d’auto-assistance des communautés (groupes de
femmes, associations, ONG) en renforçant leur participation et leur enga-
gement dans la chaîne du système d’alerte précoce de bout en bout pour la
prévision des crues (E2E-EWS-FF).
- Faciliter l’accès et la sensibilisation des communautés aux programmes
et activités de gestion des inondations et de la sécheresse au niveau local et
à l’échelle nationale.
Bénéficiaires Autorités administratives, Autorités coutumières, les hommes, les femmes
finaux les enfants et les populations du Bassin de la Volta en général.
- L’ équipe projet a les moyens de mener ses activités ;

- les parties prenantes sont informées sur le choix justifié et l’expérience
du Partenaire Local (ONG LA CIBES) ;
- elles ont une bonne connaissance du site Sangabali et de son état de
vulnérabilité ;
- les capacités des communautés de Sangabali sont développées pour une
Résultats amélioration de la gestion des risques climatiques à travers le
escomptés renforcement de leur résilience, en particulier dans la prévention, la pré
paration, la réponse aux inondations et à la sécheresse ;
- les capacités d’auto-assistance des communautés (groupes de femmes,
associations, ONG) sont renforcées en matière de leur participation et
de leur engagement dans la chaîne du système d’alerte précoce de bout
en bout pour la prévision des crues (E2E-EWS-FF) ;
- les communautés ont accès et sont sensibilisées aux programmes et
activités de gestion des inondations et de la sécheresse au niveau local et
à l’ échelle nationale.
Activité 1 : l’ équipe locale de coordination du projet.
Activité 2 : organiser un atelier de formation de l’équipe de coordination et
Suivi-évaluation aux procédures du partenaire financier.
Activité 3 : Sensibilisation et formation sur la GCIS.
Activités
principales
8
Activité 4 : Sensibilisation et formation sur la GCIS ;
Activité 5 : Mise en place du Comité de gestion communautaire des inondations et des
sécheresses (CGCIS) ;
Activité 6 : Élaboration d’un plan de gestion communautaire des inondations et de la
sécheresse (PGCI ou PGCS) ;
Activité 7 : Renforcement des capacités du CGCI ou CGCS ;
Activités Activité 8 : Suivi des activités menées lors du projet élaborer et utiliser des outils
principales opérationnels de suivi et évaluation ;
Activité 9 : organiser 02 ateliers trimestriels pour la présentation et le partage du bilan
des activités réalisées dans le trimestre et si possible, au sein du cadre de
concertation départementale existant ;
Activité 10 : Capitalisation et diffusion des bonnes pratiques de GCIS à travers les «
canaux appropriés » accessibles au plus grand nombre.
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RESUME DE L’ACTION
Le présent projet intervient dans la logique d’aider les communautés exposées et vulnérables à s’adapter aux
effets des changements climatiques, le Projet appuie le développement et la mise en œuvre d’initiatives locales,
notamment en matière de gestion communautaire des inondations et des sécheresses (GCIS). Dans cette op-
tique, six (06) sites pilotes, à raison d’un site par pays, ont été sélectionnés où les communautés doivent bénéfi-
cier des activités de renforcement de leurs capacités pour faire face aux événements hydrométéorologiques, de
développement de canaux de diffusion d’alerte précoce et d’amélioration de la réponse des utilisateurs finaux
aux catastrophes et aux effets et impacts des changements climatiques. Les moyens d’action sont la mise en
place d’un programme composée de l’offre de services aux bénéficiaires finaux et de mobilisation communau-
taire et social à l’endroit des groupes cibles (Élus locaux et Autorités Administratives) autour de la probléma-
tique de l’accès aux services publics. Pour cela, a eu lieu :
• le recrutement de l’ équipe de gestion du projet.
• un Atelier de présentation du projet .
• Organisation d’ un atelier de formation de l’équipe de coordination et Suivi-évaluation aux procédures

du partenaire financier.
• Sensibilisation et formation sur la GCIS .
• Organisation et tenir un atelier de lancement et de partage en présence des principaux acteurs (représen-
tants des communautés, autorités locales, services techniques déconcentrés de l’état, ONG locales, autres
acteurs pertinents).
• Mise en place du Comité de Gestion Communautaire des Inondations et des Sécheresses (CGCIS).
• Élaboration d’un plan de gestion communautaire des inondations et de la sécheresse (PGCI ou PGCS).
• Réalisation de deux (02) conférences et débat pour le plaidoyer du projet.
• Renforcement des capacités du CGCI ou CGCS .
• Suivi des activités menées lors du projet, élaborer et utiliser des outils opérationnels de suivi et évaluation ;
• Organiser un atelier de présentation des résultats du projet aux autorités.
• Capitalisation et diffusion des bonnes pratiques de GCIS à travers les « canaux appropriés » accessibles au
plus grand nombre.
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ACTIVITES REALISEES ET RESULTATS OBTENUS
Activité 1 : l’équipe locale de coordination du projet
Cette mise en place de l’équipe de coordination locale du projet (basée à Bondoukou) a été exécutée
entièrement par la Direction Exécutive de l’ONG La CIBES conformément à sa procédure Administrative et
Financière sous la supervision du partenaire financier.
L’ équipe est composée d’un ensemble d’expertises en fonction de la nature des services à délivrer durant le
projet. Ces expertises ont été identifiées dans l’équipe actuelle des agents de l’ONG la CIBES.
Au terme de l’activité 1 : une équipe projet est mise en place composée de :
-Un Chef de projet local : il chargé (e) d’assurer la gestion administratif du projet,
-Un chargé de suivi-évaluation : il est chargé du processus systématique du recueil, de l’analyse et de l’utilisa-
tion d’information visant à déterminer en continu les progrès du projet en vue de la réalisation de ses objec-
tifs et à guider les décisions relatives à sa gestion.
-Un animateur communautaire : il est un spécialiste qui a apporté un appui à la population en vue de sa
participation aux activités dudit projet et à la vie sociale et communautaire.
l’ équipe projet a été permanente et a travaillé à plein temps sur le projet pour atteindre les objectifs fixés. En
outre elle a été la principale interlocutrice avec les partenaires du projet.
Activité 2 : Organiser un atelier de formation de l’équipe de coordination et Suivi-évaluation aux procé-

dures du partenaire financier.
Cette activité a été exécutée entièrement par l’équipe de la direction exécutive de la CIBES.
Les membres de l’équipe projet maîtrisent la thématique, les outils d’intervention et les différentes stratégies
de mise en œuvre du projet. A cet effet, L’équipe projet de trois (03) personnes a bénéficier d’un renforcement
de capacités à travers un atelier de un (01) jour animé par un spécialiste du Partenariat National de l’Eau de
Côte d’Ivoire (PNECI). L’atelier de formation a consisté à amener les membres de l’équipe projet à maitriser
la thématique du projet ; les outils d’intervention et les différentes stratégies de mise en œuvre du projet. A cet
effet, il s’agira de faire, la reprographie des modules de formation, l’élaboration d’un TDR de formation adressé
aux participants. Les ressources matériels et financières nécessaires pour l’organisation de l’atelier sont : une
salle de formation; 03 kits participant ; un papier padex ; un tableau padex ; un vidéo projecteur ; un ordinateur
portable ; un (01) pause-déjeuner et deux (02) pause-café et honoraire du formateur.
Au terme de l’activité 2 :
les procédures administratives et financières de gestion de projet du partenaire ont été assimilés ;
les fonctions et tâches du personnel du projet ont été connues ;
la thématique du présent projet est comprise par les membres de l’équipe projet ;
les techniques de communication et d’animation ont été acquises ;
les outils et les supports de communication/sensibilisation ont été connus et leur emploi est maitrisé .
Activité 3 : Sensibilisation et formation sur la GCIS

La sensibilisation a été réalisée avec succès à travers divers canaux de diffusion dans le but d’obtenir un chan-
gement de comportement. Cette activité est composée de plusieurs sous activités dont les principales qui ont
été utilisées sont le Plaidoyer et le focus group éducatif. Elle a eu pour objectif d’éveiller les consciences de
chaque membre de la communauté sur les impacts des risques d’inondations et des sècheresses. Egalement de
leurs fournir les outils nécessaires pour faire face à ces risques. Cette activité de Sensibilisation s’est faite sous
forme d’échange par une méthode participative. Pour plus de flexibilité la fiche pédagogique de sensibilisation
a été traduite sous forme d’image pour faciliter le passage de l’information et a été projeté ainsi que deux mi-
ni-films portant sur la manifestation des inondations et des sècheresses. Les leaders communautaires de San-
gabili et toute la population en générale ainsi que le conseil municipal sont informés et adhèrent aux objectifs
et à la mise en œuvre du projet.
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Activité 3.1 : dix (10) séances de plaidoyer à l’endroit des autorités administratives et leaders
comunautaires.
Ces plaidoyers ont été réalisés de façon spécifique pour l’adhésion des autorités ou les leaders communautaires
à notre action. Sa mise en œuvre a été assurée par l’équipe du projet de la CIBES pour la facilitation de l’activité.
Les ressources matérielles et financières nécessaires pour la réalisation des plaidoyers ont tous été dégagées
à savoir :
les frais de communication, collation pour 02 membres de l’équipe projet de la CIBES et le carburant pour le
déplacement.
12
Activité 3.2 : dix (10) focus group éducatif.
Ces réunions à l’endroit des leaders communautaires (associations des femmes, des jeunes, les guides reli-
gieux…) sur le thème et objectifs du projet ont été réalisées entièrement par l’équipe projet. Les focus group
ont été mis en œuvre afin d’associer pleinement la communauté aux actions engagées par la CIBES. Les
membres de l’équipe projet ont été chargés de son exécution. Les associations des femmes, des jeunes et des
garçons du village de Sangabili (village de Bondoukou) et ses campements rattachés ont été sensibilisés sur
des aspects pertinent de la gestion des inondations et des sécheresses.
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Activité 3.3 : mettre en place dans la localité du matériel d’information et de sensibilisation
Une (01) station hydrométéorologique, un (01) équipement pouvant faciliter la diffusion de l’information
climatique au moyen de haut-parleurs, des outils de préparation non structurels tels que le marquage des
maisons vulnérables pour une intervention rapide et dix (10) plaques de marquage du niveau d’inondation
pour marquer les inondations de l’année précédente utiles pour la construction future de maisons résilientes.
Ces éléments ont servi de matériel pédagogique pour faire passer le message de sensibilisation.
Au terme de cette activité :
les femmes, les hommes et les personnes vulnérable du village de Sangabali sont sensibilisés sur des aspects
pertinents tant de la gestion des inondations tels que E2E-EWS-FF que de la gestion de la sécheresse.
Livrable
-Dix (10) rapports de Plaidoyer,
-Dix (10) rapports de focus group éducatif,
-Rapports de la mise en place de station météorologique à faible coût, un équipement pouvant faciliter la
diffusion de l’information climatique au moyen de haut-parleurs et de la radio locale, des outils de
préparation non structurels tels que le marquage des maisons vulnérables pour une intervention rapide et des
plaques de marquage du niveau d’inondation pour marquer les inondations de l’année précédente utiles pour
la construction future de maisons résilientes.
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Activité 4 : Mise en place du Comités de GCI (CGI) ou de GCIS (CGCIS)
Cette activité est entièrement exécutée. En effet, il était question de mettre en place un Comité de gestion
communautaire des inondations ou de la sécheresse (CGCI / CGCS), en s’appuyant sur les structures / arran-
gements existants avec une sous-équipe dédiée à l’alerte précoce et à la diffusion de l’information, de l’inter-
vention et d’autres équipes de soutien. Ce comité est composé de 16 membres (04 femmes et 12 hommes tous
appartenant au village de Sangabili). La démarche méthodologique de mise en place du Comité a été élaborée
par la CIBES puis validée par le service du Partenariat National de l’Eau Côte d’Ivoire (PNECI) et la Direction
Régionale des Eaux et Forêt de Bondoukou avec la feuille de route pour son opérationnalisation.
Le Bureau Directeur du Comité a été mis en place et installé au cours d’une séance regroupant les membres
de la communauté du village de Sangabili. Avant la tenue de la séance de mise en place du Bureau Directeur
du Comité, la CIBES a organisé deux séances pour partager et échanger en Assemblée générale sur le projet
de règlements interieur du fonctionnement dudit Comité. Le processus de mise en place dudit comité s’est
couronné par la décison N°09 / SP-TGI portant création du comité villageois de Gestion Communautaire des
inondations et sécheresses (CGCIS) de Sangabili dans la Sous-Préfecture de Tagadi (voir l’arrêté en annexe).
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Activité 5 : Élaboration d’un plan de gestion communautaire des inondations ou de la sécheresse (PGCI
ou PGCS)
L’activité a été réalisée entièrement. Il s’agit d’un outil de planification pour la gestion communautaire des
inondations ou de la sécheresse. qui a été mis en œuvre par le CGCI ou CGCS. Il comporte les coordonnées
d’urgence des membres, la liste des personnes vulnérables dans le village de Sangabali et le mécanisme de
diffusion de l’information. Le plan couvre les aspects pertinents et les activités requises à entreprendre avant,
pendant et après les inondations et/ ou la sécheresse dans le cadre d’E2E-EWS-FF au niveau local y compris
des mesures de sécurité et de sauvegarde pour la préservation des habitats naturels, la conservation des terres et
des sols, la diversité biologique. Il devra être utilisé en cas d’urgence, puis mis à jour avec les leçons apprises et
les expériences après chaque inondation ou sécheresse. La CIBES a travailé en collaboration avec le Partenariat
National de l’Eau Côte d’Ivoire (PNECI) et l’ensemble des parties prenantes notamment le CGCI ou CGCS
pour la définition des activités du plan sur la base d’un diagnostic rapide et participatif de la gestion des inon-
dations et/ ou de la sécheresse du village de Sangabali, y compris l’ évaluation des capacités et les besoins des
acteurs locaux. Le plan élaboré a été validé puis adopté par la communauté de Sangabili pour sa mise en œuvre.
Au besoin, ce plan peut être vulgarisé auprès d’autres partenaires techniques et financiers pour demander leur
contribution à sa mise en œuvre.
16
Activité 6 : Renforcement des capacités du CGCI ou CGCS
Le renforcement des capacités du CGCI ou CGCS a été réalisé avec succès, Il était question de préparer et
d’animer une session de formation (exercices de simulation) pour les membres du CGI/ CGIS et les citoyens
en identifiant les forces, les faiblesses, les lacunes et la portée des améliorations pour une meilleure gestion
des risques des inondations ou de sécheresse. L’ Autorité du Bassin de la Volta a proposé le draft de termes de
référence de l’atelier de formation ainsi que les supports de communication et de travail qui ont été finalisé
par la CIBES. Une séance de travail a été organisée avec l’ équipe de la CIBES pour permettre une meilleure
appropriation des supports de communication ainsi que les outils proposés pour la formation. L’ animation
de l’atelier a été assurée par l’ équipe de la CIBES avec l’appui technique du Partenariat National de l’Eau Côte
d’Ivoire (PNECI). Cet atelier de formation a consisté à amener les membres du CGCI ou CGCS à maitriser les
différentes stratégies d’intervention pour la gestion des risques des inondations ou de sécheresse. A cet effet,
il était question de faire, la reprographie des modules de formation, l’ élaboration d’un TDR de formation
adressé aux participants.
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Activité 7 : Suivi des activités menées lors du projet
L’activité a été réalisée entièrement par l’équipe projet de la CIBES. Le suivi-évaluation de ce projet a
accordé une attention particulière à l’utilisation efficiente des ressources et à la bonne marche de l’appui
par les populations de Sangabili. Il était question dans le cadre des activités du projet de s’assurer des
progrès vers l’atteinte des résultats et que les résultats attendus ont été obtenus de façon satisfaisante.
Les activités du projet ont été abondamment documentées, évaluées à travers un suivi régulier, et capi-
talisées en vue de leur reproduction dans un cadre plus large.
Activité 7.1 : organiser les réunions hebdomadaires et mensuelles de coordination de l’équipe projet
Des réunions hebdomadaires et mensuelles de l’ équipe projet ont été organisées chaque Lundi et chaque 05 du
mois au cours desquelles le bilan de la semaine ou du mois précédant est fait, l’ identification des points forts
et des points à améliorer dans la mise en œuvre du projet. Au cours de ces réunions, l’ équipe projet a planifié
des stratégies à mettre en œuvre pour apporter une solution aux difficultés rencontrées. Les rapports journa-
liers, hebdomadaires et/ou mensuels sont élaborés validés en interne archivés et/ou transmis aux partenaires.
Activité 7.2 : organiser 06 supervisions trimestrielles
Deux (02) mois après le processus de lancement de la phase de mise en œuvre, une supervision des activités
a été réalisée par le chef de projet sur le village de Sangabali. Cette supervision a servi de cadres de réflexion
sur l’action, les difficultés et les pistes d’amélioration.
Activité 8 : organiser 02 ateliers semestriels de présentation des activités réalisées ;
Cette activitée a été réalisée entièrement. En effet cet atelier au cours duquel les parties prenantes ont été
invitées en vue de leur présenter les résultats semestriels du projet. Les parties prenantes ont apportées leur
contribution à la résolution des difficultés dans la mise en œuvre des activités du projet. Cet atelier a été orga-
nisé par l’équipe projet de la CIBES en collaboration avec le Partenariat National de l’Eau Côte d’Ivoire (PNE-
CI), la Direction Régionale des Eaux et Forêt de Bondoukou.
18
6. DIFFICULTES RENCONTREES
Durant la mise en œuvre du projet, nous avons été confrontés à des difficultés dont l’indisponibilité de certaines
autorités administratives et des leaders communautaires. Cette situation a retardé la mise en œuvre de l’agenda
du projet au niveau du Plaidoyer et de l’obtention de changements significatifs Ainsi, la CIBES a sollicité des
séances de travail avec ceux-ci pour susciter leur engagement dans l’atteinte des résultats. Ces changements de
programme et autres facteurs externes ont occasionnés un réaménagement de l’agenda du projet pour compen-
ser le gap observé dans la planification d’origine. Il ya également la difficulté d’accès au village de Sangabili du
fait de la voie dégradé qui a entrainée des pannes à chacune de nos visite de travail. Absence de couverture de
réseau téléphonie de communication.
7. PERSPECTIVES
•Capitaliser les acquis du projet afin d’assurer son suivi et sa pérennisation ;
•accompagner les bénéficiaires (associations des personnes en situation de handicap) et poursuivre les
actions de plaidoyer auprès des autorités locales ;
•continuer les actions de sensibilisation et de mobilisation communautaire dans la promotion et de protec-
tion des Droits de l’Homme en général.
•initié des Activités régénératrices de Revenu (AGR) en lien avec la protection de l’ environnement et la lutte
contre le changement climatique au profit de la communauté de Sangabili.
8. RECOMMANDATIONS
À l’ endroit de l’État :
• Valorisation de la mise en œuvre des activités de GCIS et l’amélioration des efforts ainsi que des
résultats du projets / programmes actuels et en cours.
• L’ adoption et l’application des résultats et des acquis du projet dans les activités et la vie des hommes et des
femmes de sangabili ainsi que toute les localités soumis aux risques d’inondations.
• désanclavé la localité de Sangabili par le reprofilage de la voie d’accès et la dotation en réseau de télephonie
mobile.
À l’ endroit des partenaires:
• Aider la communauté à mettre en place une agriculture moderne moins dépendante des aléas
climatiques (avec du matériel d’irrigation);
• aider à la construction d’un centre de santé et des salles de classe suplémentaire pour le primaire.
À l’ endroit du CGCIS
• Mise en application continue des actions et mesures de préparation apprises pour faire face aux
risques d’inondation et de sécheresses.
9. FORCES
• Adhésion et implication des autorités locales et des populations de Sangabili ;

• la CIBES se distingue par sa capacité de mobilisation avérée (préfinancement des activités du quatrième
trimestre) ;
• la CIBES développe une bonne maîtrise de gestion de projet et en mobilisation communautaire ;
• bonne notoriété auprès des communautés, des autorités locales et du partenaire technique et financier ;
• bonne visiblité de son site Web ;
• page facebook très active.
19
10. FAIBLESSES
• Retard dans le financement ;

• connaissance peu approfondie de certaines politiques sectorielles et du secteur privé.
CONCLUSION
Ce projet est la mise en œuvre des initiatives locales de gestion communautaire des inondations et
de la sécheresse dans le bassin de la Volta. Aussi la méthodologie de réalisation du projet a permis
une bonne appropriation de la démarche par les leaders communautaires au niveau local qu’au ni-
veau départemental à travers les acteurs de base. En effet, la pédagogie du projet mettant l’acteur au
centre du dispositif des objectifs du projet par l’expérience, favorisera une meilleure transmission des
compétences de gestion communautaire des inondations et de la sécheresse dans le bassin de la Volta
En outre, en s’appuyant sur le Comité de Gestion Communautaire des Inondations et des Sècheresses
pour la promotion du thème du présent projet, le projet va initier des actions propres d’acteurs lo-
caux, développant des capacités endogènes et un capital relationnel propice à l’appropriation à la base
et à la pérennisation des actions.
20
ANNEXES
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40
__Sangabili : Plan communautaire de gestion des inondations et de la
sécheresse (CBFDM)
Préparé par : ………ONG LACIBES………………………..
Partenaires du projet :
Juin 2022
41
Table de matière
I. Présentation de la zone d’étude .............................................................................................. 3
I.1. Situation géographique .................................................................................................... 3
I.2. Aspect démographique et socio-économique .................................................................. 3
II. Autorités compétentes au niveau local pour la gestion des inondations et de la sécheresse et
pour toute autre activité prévue dans ce Plan............................................................................. 5
III.Aléas, vulnérabilités, capacités et risques ............................................................................. 5
III.1. Identification des risques climatiques et fréquence d’apparition .................................. 5
III.2. Évaluation des impacts des risques climatiques dans le village de Sangabili ............... 5
III.3. Évaluation de la vulnérabilité du territoire de Sangabili aux risques climatique .......... 7
IV. Mesures de préparation ...................................................................................................... 10
V. Mesures de réponse ............................................................................................................. 11
VI. Responsabilités des parties prenantes ................................................................................ 13
VI.1. Rôle de l’État .............................................................................................................. 13
VI.2. Rôle des collectivités territoriales ............................................................................... 14
VI.3. Rôle de l’organisation communautaire ....................................................................... 14
VII. Procédure d'exploitation standard et liste de contrôle en cas d'urgence ........................... 15
VIII. Détails des contacts d'urgence ........................................................................................ 16
VIIII. Procédure et méthodologie de suivi, d'évaluation, de mise à jour et de maintenance du

CBFDM.................................................................................................................................... 16
Référence bibliographique ....................................................................................................... 20
Annexes.................................................................................................................................... 21
Annexe1: Plan d’intervention gradué ...................................................................................... 21
42
Profil de la communauté
i. Profil communautaire (socio, économique, démographique, géographique,
infrastructures essentielles, ressources clés)
I. Présentation de la zone d’étude
Le village de Sangabili est situé au Nord-Est dans la portion nationale du bassin de la Volta en
Côte d’Ivoire précisément dans la région du Gontougo, dans le Département de Bondoukou et
fait partir de la Sous-Préfecture de Tagadi. Il est à 40 Km de la ville de Bondoukou et à 42 Km
du fleuve la Volta dont l’accès est difficile.
I.1. Situation géographique
Sangabili à un relief plat. Les sols sont ferralitiques, alluvionnaires et hydromorphes par endroit
favorables à la diversification des cultures. Mais on note une dégradation progressive de ces
sols avec le développement du phénomène de l’orpaillage en amont de Sangabili précisément
dans le village de Kordio. La végétation dans la zone de Sangabili est essentiellement
constituée de savane arborée et arbustive avec des forêts galléries qui suivent les cours d’eau.
L’exploitation du bois y est fortement exercée. Ce village est couvert par une zone climatique
à quatre saisons, caractérisée par une grande saison de pluie (mai-juillet) et une grande saison
sèche (novembre-février). L’harmattan est très rude durant les mois de décembre et de janvier.
Le réseau hydrographique est constitué par quelques cours d’eau qui tarissent tout au long de
la saison sèche.
I.2. Aspect démographique et socio-économique
La communauté de Sangabili compte 1047 habitants dont 535 hommes et 512 femmes. On y
rencontre deux groupes ethniques que sont les Koulongo et les Lobis on y trouve également en
minorité des peulhs. Les deux grands groupes ethniques forme deux quartiers distincts dans le
village (figure1). Ce village détient trois pompes hydrauliques à motricité humaine dont
seulement deux d’entre eux fonctionnent. Il possède également une petite école primaire de
trois classes. Les principales activités économiques sont l’agriculture puis l’élevage et elles
occupent plus de 90% de la population active. Le commerce, la production de charbon sont
aussi pratiqués dans le village. Le village est dépourvu de centre de santé et rencontre des
difficultés d’accès au réseau mobile.
43
Figure1: Carte du village de Sangabili
44
II. Autorités compétentes au niveau local pour la gestion des inondations et de la
sécheresse et pour toute autre activité prévue dans ce Plan
Pour la gestion des inondations et sécheresses les autorités locales sont la Direction des Eaux
et forêt, la protection civile, la Sous-préfecture de Tagadi, la Mairie, SODEXAM régional, la
Direction de l’agriculture.
III.Aléas, vulnérabilités, capacités et risques

Dans ce chapitre, il faut visualiser les différentes configurations en fonction du profil de la
communauté et de son exposition aux risques. L'analyse de la situation permettra de hiérarchiser les
aléas et les risques et de définir les besoins en formation et en équipement
Une analyse des aléas, des vulnérabilités, des capacités et des risques détermine :
1. Quels dangers/aléas peuvent survenir dans la communauté
2. À quelle fréquence sont-ils susceptibles de se produire (d’avoir lieu)
3. Quels dommages sont-ils susceptibles de causer
4. Comment sont-ils susceptibles d'affecter la communauté ou une partie de la communauté
5. Dans quelle mesure le territoire où vit la communauté est-il vulnérable à chaque aléa
6. Quels sont les risques et les capacités de la communauté faire face aux aléas
III.1. Identification des risques climatiques et fréquence d’apparition
Selon les informations recueillies auprès de la communauté, le village de Sangabili est exposé
aux risques climatiques que sont : l’inondation, sécheresse, température extrême. Les
températures extrêmes et les sécheresses sont observées chaque année tandis que les
inondations ont une période de retour de 02 ans. La dernière crue à Sangabili a été en 2020.
Ces risques ont été hiérarchisés en fonction de leurs degrés d’impacts (Tableau 1).
Tableau 1 : Hiérarchisation des risques climatiques

Risques climatiques Hiérarchisation
Inondation 3
Hausse de température 1
Sécheresse 2
III.2. Évaluation des impacts des risques climatiques dans le village de Sangabili
Pour évaluer l’impacts des risques climatiques, des unités d’exposition que sont les ressources
naturelles (eaux, sol, faune et flore) et la communauté (agriculteur, éleveur et commerçant)
45
sont identifiées. Ensuite une matrice a été fait entre les variables (risques climatiques et unité
d’exposition) pour obtenir des résultats d’impacts (tableau2).
Tableau 2 : matrice d’impacts aux risques climatiques
Unités Impacts environnementaux des aléas climatiques (r)

d’exposition (e)
Sécheresse Hausse de température Inondation
Eaux -Diminution et rareté des ressources en -Forte évaporation des plans -Pollution des points d’eau par
eau ; d’eau ; le mercure et le cyanure du faite
-Tarissement des plans d’eau (mares) ; -Réduction de la quantité des de l’exploitation clandestine de
- Faible recharge de la nappe ; ressources en eau. l’Or très active. Aussi par la
-Réduction de la qualité et de la quantité matière fécale du faite de
des ressources en eau ; manque de latrine dans le
-Forte pression sur les ressources en eaux village.
existants provoquant des conflits liés à -Stagnation d’eau favorisant les
l’accès à l’eau(entre agriculteurs et maladies liées à l’eau,
éleveurs) . - Ruissellement important.
Flore -Baisse de production -Augmentation de la -Perte d’espèces végétales par

-Baisse de la biodiversité végétale ; transpiration ; asphyxie ;
-Dégradation des forêts ; -Stress thermique ; -dégradation et pertes de
-Changement phénologique des espèces ; -Ralentissement de la produits forestiers ligneux et
-Changement de l’aire de répartition des croissance ; non ligneux.
espèces, -Baisse de la production des
-Ralentissement de la croissance des écosystèmes.
cultures,
-Assèchement du couvert végétal,
-Feux de brousse,
-Disparition de certaines espèces de
plantes médicinales.
Faune -Manque de fourrage pour les animaux -Baisse de la reproduction de - Piégeage de la faune ;
-Dégradation de l’habitat de la faune, certaines espèces fauniques ;
- Mortalité de la faune.
-Disparition de certaines espèces -manque d’herbe fraiche pour
fauniques, l’alimentation des animaux ;
- Baisse de la biodiversité faunique. -Mortalité de la faune
Sol -Perte de productivité des sols ; -Évaporation du sol ; -Érosion hydrique,
- Dégradation de la structure des terres. -Dégradation des sols nus. - Lessivage des sols,
- Perte de la fertilité de sols.
Communauté -Perte de pouvoir d’achat ; -Réduction de capacités -Perte de récolte ;
(agriculteur, -Baisse de revenu ; physiques à travailler ; - Perte de biens et services ;
éleveur et -Pauvreté ; -Réduction de temps de travail ; -Pauvreté ;
commerçant) -Malnutrition, Famine ; -Perte de produits par -isolement du village (la route
-Flambé des prix ; pourriture ; principale d’accès au village se
-Perte du bétail. -Baisse de revenu. retrouve inondé de part et
d’autre ainsi que les pistes
menant dans les champs)
provoquant des pertes
humaines ;
-Rupture du circuit de
commercialisation.
46
III.3. Évaluation de la vulnérabilité du territoire de Sangabili aux risques
climatique
La vulnérabilité est liée à la prédisposition, à la fragilité, à la faiblesse, ou au manque de
capacités qui favorisent les effets néfastes sur les éléments exposés (tableau 3).
Tableau 3 : matrice de vulnérabilité aux risques climatiques

Unités Facteurs de vulnérabilité liés aux aléas climatiques (r)
d’exposition (e)
Eaux -Absence d’un cadre de concertation locale -Sensibilité aux hausse -Absence des
et départementale de Gestion des points température provoquant dispositifs d’évacuation
d’eaux ; l’asséchement des plans d’eau ; des eaux ;
-Absence de comité des comités de Gestion -Insuffisances dans les - Absence de système
des points d’eau ; mécanismes de gestion et de de rétention de
-Faible maitrise des techniques locales de maîtrise de l’eau, matériaux solide lors du
rationalisation et de gestion de l’eau. -Mauvaise santé de l’écosystème ruissellement pendant
-Absence d’artisan réparateur de pompe aquatique l’inondation.
d’hydraulique villageoise dans le village en -Faible disponibilité de la
cas de panne. ressource en eau
-Pression liée à l’usage de l’eau.
Flore -Insuffisance des moyens des autorités -Faible maitrise communautaire -Absence de système de
locales à faire face à la dynamique de des techniques de lutte contre le protection des forêts et
dégradation des forêts ; stress thermique des arbres ; espaces cultivés contre
-Manque d’engagement communautaire - Faible vulgarisation des espèces les inondations ;
volontaire pour la gestion durable des qui résistent à la hausse de - Faible vulgarisation
ressources forestières ; température ; des techniques de
- Faible maitrise communautaire des - Absence de mécanisme de reboisement à base
techniques de gestion durable compensation des pertes d’espèce hydrophile
des ressources forestières ; par transpiration. dans les zones
-Disfonctionnement et insuffisance des inondables.
moyens pour la lutte contre les feux de -
brousse ;
-Faible vulgarisation des espèces qui
résistent à la sécheresse ;
-Déficience des systèmes de protection et
de restauration du couvert végétal.
Faune -Déficience des mécanismes de protection -Insuffisance des moyens -Absence de structure
de la biodiversité animale ; d’intervention des communautés. locale de protection en
-Insuffisance des mécanismes de lutte cas d’inondation d’une
contre les feux de brousse ; réserve de faune
-Absence d’aménagement de point d’eau
pour les animaux.
Sol -Manque de connaissance des techniques - Exposition des sols par la - Absence d’un
de réhabilitation des terres dégradées ; destruction et absence du couvert dispositif locale
- Manque d’engagement communautaire végétal, d’évacuation des eaux
volontaire pour la gestion durable des terres - Faible adoption des techniques et de protection des sols
(GDT). de conservation des eaux du sol, contre l’érosion
défense et Restauration des Sols hydrique ;
(CES/DRS). -Absence
d’intervention des
autorités locale pour
une gestion durable des
sols en cas
d’inondation.
47
Unités Facteurs de vulnérabilité liés aux aléas climatiques (r)
d’exposition (e)
Communauté -Agriculture pluviale ; -insuffisance de mécanisme solide -Absence de système
(agriculteur, -non diversification des cultures ; dans la lutte contre les maladies et d’organisation des
éleveur et -insuffisance dans la maitrise de l’eau ; ravageurs des cultures agriculteurs sinistrés
commerçant) -caractère traditionnel et rudimentaire des -infrastructures de stockage des -absence de système
systèmes de production agricole ; produits non adaptées d’épargne conséquent
-faible utilisation des semences -insuffisance de techniques de dans les ménages
améliorées ; conservation et de transformation agricoles.
- Absence de diversification de source de des produits de récolte.
revenus.
Classe de vulnérabilité pour les ressources naturelles (IAVS, 2011).

V1 : Alerte précoce :
Insuffisance dans le système local d’alertes précoces aux risques, disfonctionnement des
Systèmes Communautaire d’Alerte Précoce et Réponses aux Urgences (SCAP-RU) propre
pour la gestion des ressources naturelles.
V2 : Riposte :
Insuffisance dans les mécanismes d’assistance, insuffisance de mécanismes économiques de
riposte pour la perte des écosystèmes et la dégradation des ressources naturelles, faible
mobilisation de ressources financière pour la gestion durable des terres (GDT), insuffisance du
dispositif de lutte contre les feux de brousse.
V3 : Relèvement :
Absences de mécanismes visant à remplacer les pertes liées aux risques climatiques ; absences
d’un fond communautaire de garantie, insuffisance dans le financement des activités de Gestion
Durable des Terres (GDT).
V4 : Vulnérabilité structurelle :
Dégradation des ressources naturelles (eaux, faune, flore, sols), destruction des écosystèmes,
déficience des systèmes de restauration du couvert végétal ; insuffisance des mécanismes de
gestion et de protection des forêts ; faible protection de la biodiversité animale et végétale ;
tarissement précoce des mares.
 Mesures d'atténuation et de prévention
La prévention consiste en des actions qui réduisent les risques de catastrophes dépendant des aléas
naturels ou causées par l'homme. Il est nécessaire d'énumérer et d'élaborer tous les types de
mesures (comme les codes de l’habitat, les plans relatifs à l’utilisation des terres, les plans relatifs à
la gestion des zones inondables, etc.) – prévues/définies et mises en œuvre par la communauté ou
les autorités locales compétentes dans le cadre des mesures de prévention
48
Tableau 4 : Cadre de référence pour l’adaptation des unités exposées aux changements
climatiques
Objectifs de impacts Réduction de la vulnérabilité et renforcement de la

réduction de résilience
vulnérabilité
Court terme -Pollution des points d’eau ; -Sensibilisation sur le civisme environnemental.
- Réduction de la qualité et de la quantité des
ressources en eau.
-Baisse de production agricole ; -Distribuer des semences améliorer résistant à la
- Ralentissement de la croissance des cultures ; sécheresse ;
- Évaporation du sol. -P ratiquer le paillage.
-Isolement du village (la route principale d’accès -Apporter un soutien aux groupes les plus vulnérables,
au village se retrouve inondé de part et d’autre tels que femmes et enfants ;
ainsi que les pistes menant dans les champs) -installé les panneaux de déviation routière.
provoquant des pertes humaines.
-Diminution et rareté des ressources en eau ; -Élaborer des orientations d’usage de l’eau basées sur
-Faible recharge de la nappe. le type et la durée de la sécheresse ;
-élaborer des stratégies de répartition d’eau pour
situations d’urgence.
-Dégradation des forêts ; -Renforcement du dispositif de lutte contre les feux de
-Feux de brousse brousse ;
-pratiquer le reboisement.
Perte de produits par pourriture -Sécher les produits de récolte.
Moyen terme -Forte pression sur les ressources en eaux -Sensibiliser les communautés sur l’importance du
existants provoquant des conflits liés à l’accès à partage de la ressource en eau existante en cas de
l’eau (entre agriculteur et éleveur) sécheresse ;
- Faciliter la remise en états de puits ou point d’eau ;
-mise en place de structure de collecte d’eau pluviale.
Perte de produits par pourriture -Améliorer les capacités et infrastructures locales de
stockage des produits.
- Malnutrition, Famine ; -Mettre en place des activités génératrice de revenue
-Baisse de revenu ; et de préservation de l’environnement
-Pauvreté. (commercialisation des produits des essences agro
sylvicole utile au ménage à travers l’encadrement des
associations/coopératives féminines) ;
-adopter des cultivars, variétés ou cultures de rechange
qui résistent mieux à la sécheresse ou à la chaleur ;
-promouvoir des cultures de contre saison
(maraichage).
-Perte de productivité des sols ; -Introduire des techniques de gestion durable des sols
-Dégradation de la structure des terres. de nature à diminuer l’érosion des sols et
en accroître les capacités de rétention d’eau.
-Manque de fourrage pour les animaux -Amélioration de la production fourragère (demi-lune
pastoral).
Long terme -Examiner les stratégies de diversification d’activités marchandes et d’exploitation agricole/élevage (par
exemple, sélectionner des variétés tolérant la sécheresse, appliquer une irrigation là où possible, et
procéder à une diversification pour passer de cultures nourries par la pluie à des produits dépendant moins
de l’eau, tels que miel).
-Passer en revue le rendement des mesures à mi-parcours, et renforcer les capacités au fur et à mesure des
besoins.
-mettre en place des services d’information pour l’anticipation des chocs de prix et de marché.
-Renforcer la mobilisation des ressources en eau ;
-Renforcer des mécanismes de gestion et de maîtrise de l’eau pour l’agriculture
Irriguée.
-Redynamisation des structures de gestion et de protection des forêts ;
-Renforcement de la protection de la biodiversité animale et végétale.
49
IV. Mesures de préparation
Quelles sont les mesures de préparation disponibles pour faire face aux aléas ?
 Se construire une échelle locale du risque
Le diagnostic des risques doit permettre de prévoir une échelle communale du risque. Cette
échelle doit s’appuyer sur des points d’observation locaux. Ces points d’observation, basés sur
des repères « physiques » doivent permettre d’analyser visuellement et rapidement la situation.
Ils doivent être préparés, réfléchis et définis en prenant en compte plusieurs facteurs :
-L’accessibilité en tout temps et toute heure du site d’observation (l’accès au site d’observation
ne doit pas être inondé, le site ne doit pas être verrouillé, etc.) ;
-le caractère « permanent » et solide du point d’observation qui devra rester intact en toute
situation et ne pas se retrouver dégradé ou déplacé (échelle limnimétrique ou niveau par rapport
à la berge, une infrastructure…)
-la possibilité d’analyser facilement la situation via le point d’observation (présence de
marquages, de pictogrammes ou de repères visuels permettant une prise de décision rapide).
Il est intéressant de compléter le diagnostic en essayant d’identifier dans les évènements passés
locaux ou les retours d’expérience de territoire similaire les conditions qui peuvent favoriser la
réalisation des inondations. Cela peut être des facteurs tels que l’état des sols (saturation en eau
liée aux pluies précédentes, dégradation…), le niveau de remplissage des nappes, des bassins
de rétention, la période de l’année (état de la végétation). En cas de prévision d’un évènement,
l’état de ces paramètres peut être observé au niveau local et servir à moduler la réponse en
fonction des circonstances.
50
Source : Sangabili 2022
V. Mesures de réponse
Quelles sont les mesures de réponse mises en place pour toute situation d’urgence ?
Lieux d'évacuation, voies d'accès, etc.
La principale préoccupation est d’assurer la sécurité des personnes. Les consignes en cas
d’inondation indiquent qu’il faut se réfugier dans les étages ou entreprendre une évacuation si
l’habitation n’en comporte pas ou si l'on y est forcé par la crue. Le choix du mode de mise à
l’abri des personnes dans un lieu sûr (sur place en étage ou après évacuation) nécessite une
réflexion locale approfondie prenant en compte :
-le type de phénomène et ses caractéristiques, notamment la vitesse de montée des eaux et la
durée de submersion ;
- l’anticipation possible ;
- la vulnérabilité des bâtiments (plain-pied ou avec étage) et de leurs accès ;
- la vulnérabilité des résidents
Dans une première étape de réflexion sur un scénario, il est possible de raisonner par secteur
géographique et niveau de gravité pour déterminer une stratégie globale à l’échelle de la zone
étudiée. Le tableau 5 suivant illustre cette approche.
51
Tableau 5 : Exemple de tableau d’aide à la définition de la stratégie globale par scénario de
niveau atteint par la crue.
Niveau de gravité* Ensemble du village
Impacts théoriques Stratégie
Niveau 1 Des inondations localisées -Mise en place de panneau de déviation et interdiction de

Hauteur d’eau … m ou débit : … sur les routes et pistes circuler sur les routes inondées
m3/s -Information sur le risque de tous les habitants
-Contact direct avec les personnes exposées
Niveau 2 les premières habitations -Première évacuation

Hauteur d’eau … m ou débit : … et les plantations sont -Mise en place des protections provisoires et d’une équipe
m3/s inondées au niveau de chaque zone inondé
Niveau 3 : Hauteur d’eau … m Ensemble des quartiers du Évacuation du quartier vers un lieu plus sure
ou débit : … m3/s village est inondé
Dans une deuxième étape, il faut affiner en fonction des vulnérabilités particulières de la zone
: nature des bâtiments ou du type de résidents.
Pour les inondations rapides, il est nécessaire de voir si le bâtiment peut offrir un espace refuge
et si celui-ci peut être atteint par les résidents (voir schéma d’aide au raisonnement ci-dessous).
Si la mise en sécurité dans le bâtiment est possible, il faut s’assurer que les personnes résidentes
aient à la fois les capacités physiques et le temps suffisant pour s’y réfugier. Une attention
particulière doit être portée aux personnes recensées comme vulnérables (personnes âgées,
isolées, en situation de handicap et/ou souffrant de problèmes de santé…). Pour l’évacuation,
deux solutions sont envisageables, une évacuation de proximité dans un bâtiment voisin ayant
un espace refuge suffisant ou une évacuation en dehors de la zone à risque. Dans ce dernier
cas, il faut préciser les modalités (à pied, avec véhicules individuels ou collectifs), les itinéraires
et le moment de déclenchement pour être sûr qu’elle puisse se faire en toute sécurité.
52
SCHÉMA D’AIDE AU RAISONNEMENT PAR RAPPORT AU HABITATION OU
BÂTIMENT
NB : En ce qui concerne le cas du village Sangabili, les informations tirées des communautés
révèlent que ce sont les plantations, champs, pistes et la route principale d’accès au village de
part et d’autre qui se retrouvent inondé lors des fortes pluies successives. Les bâtiments n’ont
jamais été inquiété pour le moment par les inondations.
VI. Responsabilités des parties prenantes

Quelles sont les responsabilités des comités communautaires (de gestion des inondations et/ou de
la sécheresse), des individus de la communauté, des autorités locales, des agences de gestion des
catastrophes ou des bénévoles, etc.
Il est nécessaire de définir ce qui relève des actions des services de l‘État et ce qui relève des
collectivités territoriales en matière de gestion de crise d’inondation et d’information
préventive.
VI.1. Rôle de l’État

Le rôle de l’État dans la préparation et la gestion des crises du risque inondation repose
principalement sur :
-La mise à jour périodique de la disposition spécifique inondation du plan ORSEC tous les cinq
ans accompagnés du répertoire des impacts (périmètre inondé) des plus hautes crues connues
dans chaque commune.
-La mise en place de systèmes d’alerte en direction des communes, type GALA (Gestion de
l’Alerte Locale Automatisée) et de la population, type numéro de téléphone dédié, application
53
SAIP (système d’alerte et d’information de la population) qui a vocation à prendre en compte
les risques naturels dont les inondations dans les mois à venir, sans oublier le dispositif de
vigilance en amont constitué de vigicrue.
-la mise à jour de l’arrêté annuel d’information acquéreurs locataires (IAL) ;
-les transmissions d’information aux communes (porté à connaissance)
-la mise en ligne des informations préventives sur le site de la préfecture ;
VI.2. Rôle des collectivités territoriales
-la réalisation d’exercices partiels ou globaux communaux d’inondation avec activation du Plan
Communal de Sauvegarde (PCS) et des moyens d’alerte ;
-le déploiement de moyens d’alerte par les communes pour prévenir les communauté ou
riverains ;
-la prise en compte de la résilience au niveau individuel par les habitants des communes soumis
au risque inondation
-l’organisation des réunions d’information du public tous les deux ans sur les communes à
risque ;
-l’équipement de la commune en repères des plus hautes eaux connues (RPHEC).
VI.3. Rôle de l’organisation communautaire
L’exploitation des outils de prévision doit permettre à l’organisation communautaire de montée
en puissance et ainsi sortir d‘une logique de tout ou rien. La communauté peut adapter sa
posture en fonction de ses risques et des informations délivrées. Elle peut notamment décider
de mettre en place un dispositif de surveillance de terrain, se renseigner tout en restant en
contact avec les autorités administratives chargé de la gestion de crise (tableau 6).
Tableau 6 : Exemple de rôle de l’organisation communautaire
EXEMPLE DE ROLE DE L’ORGANISATION COMMUNAUTAIRE
Informations Posture de la Qui évalue la Actions liées à l’organisation

disponibles communauté situation interne
Flux continu courant Veille Personne assurant Suivi courant des

la permanence informations
Identification d’une situation Suivi Personne assurant la -Information du sous-préfet et le
potentielle à risque à suivre permanence CGCI
(Vigilance météo ou crues de +consultation du
- Évaluation de la situation
niveau jaune ou supérieur, alerte sous-préfet et
de la sous-préfecture ou responsable du CGCI -Activation de la surveillance terrain
identification locale par la veille)
54
EXEMPLE DE ROLE DE L’ORGANISATION COMMUNAUTAIRE
Précision sur l’impact potentiel Pré-alerte Responsable du -Réunion du comité pour évaluer
sur le territoire communal CGCI la situation
Faisceau convergent -Vérification des disponibilités de
d’informations l’équipe du CGCI
Situation particulière -Pré-alerte des équipes de terrain
(manifestation…) -Renforcement de la surveillance
terrain
Confirmation de l’impact sur le Mobilisation Responsable du -Activation partielle ou complète du

territoire ou premier CGCI CGCI
débordement dans certaines - Mobilisation des équipes de
zones terrain selon le plan d’intervention
gradué (annexe1)
VII. Procédure d'exploitation standard et liste de contrôle en cas d'urgence

Quelles sont les démarches à effectuer en cas d'urgence ?
Une fois la stratégie choisie il faut la décliner pour une mise en œuvre concrète sur le terrain
en : détaillant la réalisation des missions sous forme d’actions : que faire ?
Que faire ?
Évaluer la situation -Exploitation des dispositifs d’anticipation ;
-mise en place d’une surveillance locale ;
-enregistrement régulier des niveaux d’eau et des secteurs inondés ;
-relevés photographiques.
Retarder ou réduire les -Gestion des systèmes de régulation des eaux (manœuvre de vannes, vidange
effets de la crue dès la mise de bassin…) ;
en vigilance (jaune ou -mise en place de système de protection temporaire (« digues amovibles »,
orange) : fermetures de portes étanches…) ;
-inspection et nettoyage préventif d’ouvrages sur les réseaux d’eau pluviale, les
piles de ponts... ;
-surveillance des digues, levées et murs anti-crue.
Informer et alerter la -affichage de rue (à proximité des points de barrière d’interdiction de passage) ;
population et les acteurs du -panneaux à messages variables ;
territoire tout au long de - message téléphonique (télé-alerte communale), réseaux sociaux ; site internet,
l’évènement, par des en page d’accueil (mise à jour très régulièrement) ;
moyens redondants : - diffusion d’information à travers les haut-parleurs
Réunions d’information de quartier
-sécuriser les personnes : -Mise à l’abri par évacuation ou par montée dans les étages ; fermeture
-sécuriser les cheptels ; d’établissements ;
-annulation de manifestation ;
-organisation de la vie courante dans le secteur inondé si la solution de
l’évacuation n’est pas retenue (passerelle, navettes en bateau…) ;
-recenser les personnes impactées (évacuées ou demeurant sur place).
Gérer la voirie -mesure d’interdiction de la circulation ;
-bouclage des zones à risque ;
-mise en place de déviations routières
Mettre en place un centre d’accueil et de regroupement ;
55
Que faire ?
mettre en sûreté les biens évacuation ou surélévation de matériels ou des biens ; évacuation des voitures
pour réduire les dégâts de en dehors des zones à risque; mise en place de batardeaux pour les bâtiments ;
manière anticipée : démontage de certains matériels ;
centraliser les aides propositions d’hébergement ; offres de prestation ; fournitures de produits ou
spontanées de solidarité et de biens
organiser leur répartition
conduire des actions de -nettoyage des voiries ;
retour à la normale -pompages ;
immédiatement après le -gestion des systèmes de régulation des eaux ;
retrait des eaux : -relevé de laisses de crue ;
-organisation de la gestion des déchets
VIII. Détails des contacts d'urgence

Contacts d'urgence du chef du comité, de l'hôpital, de l'autorité locale compétente, des
responsables publics de la gestion des catastrophes, des ONG présentes, etc.
Personnes Contacts
Chef du comité +225 0504985980
Chef de l’hôpital plus proche +2250171593812 Koman stanisl
Autorité locale compétente Sous-Préfet de Tagadi +225 0747595796
Responsables publics de la gestion des Sapeur-pompier +225 0566348913
catastrophes
ONG présentes PCA LACIBES 0708284386
VIIII. Procédure et méthodologie de suivi, d'évaluation, de mise à jour et de

maintenance du CBFDM
Comment réviser/mettre à jour régulièrement le CBFDM en fonction de l'expérience, des leçons
apprises, des bonnes pratiques, etc.
Afin de suivre au mieux la gestion de l’inondation et des sécheresses au sein du village de Sangabili,
quatre outils sont proposés :
 La main courante
C’est un document écrit qui permet de suivre la situation au fil de l’eau ou de l’intensité de la
sécheresse, elle recense les faits qui la jalonnent. Y sont inscrites les informations qui
parviennent au CGCIS. Elle permet de conserver la mémoire des informations. Cette
conservation est importante car elle peut être utile en phase opérationnelle pour retrouver la
trace d’un élément particulier, perdu au milieu d’un flux d’informations, quelques heures ou
quelques jours après son signalement. Cette conservation est également utile a posteriori au
titre de la traçabilité juridique des évènements. Au minimum, chaque information y est
enregistrée en mentionnant son heure d’arrivée et son origine. Ensuite, les informations
peuvent être catégorisées selon leur importance, leur gravité ou leur destinataire (voir tableau
ci-dessous).
56
EXEMPLE DE STRUCTURE SIMPLE DE MAIN COURANTE
Heure d’arrivée Origine de l’information Destinataire Information Priorité
 La réunion de décisions et d’actions communales

Elle rassemble des membres du CGCIS autour du maire ou du sous-préfet et permet de faire le
point sur l’évènement, les actions entreprises et les décisions à prendre. Il se déroule sous la
forme de réunions régulières permettant de réaliser un état des lieux verbal de la situation. Ce
moment d’échanges indispensable permet de synthétiser les informations disponibles :
 la situation actuelle ;
 la situation possible (évolution envisageable) ;
 le bilan humain et matériel ;
 les actions en cours ;
 les actions à prévoir ;
 les difficultés ;
 les besoins.
Cela permet à tous :
 d’avoir le même niveau d’information ;
 de savoir ce qu’il se passe réellement sur le terrain en fonction des éléments remontés
par les différents acteurs ;
 de connaitre les actions réellement engagées ;
 d’envisager les actions à engager.
 Le compte rendu d’actions communales
Il reprend par écrit l’état général de la situation et le relevé de décisions du maire ou du sous-
préfet. L’essentiel des échanges tenus lors de la réunion de décisions et d’actions est repris sous
la forme d’un état écrit appelé « compte rendu d’actions communales ». Il est numéroté et
horodaté. Il formalise :
 les principales informations recueillies ;
 les actions engagées ;
 les décisions prises.
L’ensemble de ces grandes informations à vocation à être partagé auprès des partenaires
externes et internes : Préfecture, sapeurs-pompiers, forces de police ou de gendarmerie, entre
les communauté, associations, membres du comité de GCIS sur le terrain.
57
MÉTHODE RÉFLEXE D’AIDE À LA RÉALISATION D’UN COMPTE RENDU D’ACTIONS
COMMUNALES
Je suis
Personne ayant réalisé le point de situation :…………………………………..
Heure du point de situation :…………………………………….
JE VOIS Je fais
Situation actuelle Information disponible Décision prises Action engagés/Terminées
Je demande
Cellule sécurité Cellule logistique Cellule soutient Cellule communication
Actions demandées Actions demandées Actions demandées Actions demandées
 le tableau de suivi
Il permet de suivre et de partager le déroulement des actions principales, les éléments
factuels importants (exemples : niveau de montée des eaux, adresse du Centre d’accueil et
de regroupement et son taux d’occupation (s’il y a eu évacuation), numéro de téléphone
ouvert au public…).
En priorité peuvent être mentionnées dans un tableau de suivi les actions décidées et
engagées.
Par exemple : évacuation d’un quartier, alerte de la population, activation d’un centre
d’accueil, mise en place de déviations routières, information de la population… en
précisant :
 l’entité ou les personnes chargées de la mise en œuvre de l’action ;
 les moyens mis en œuvre ;
 un degré de priorité ;
 un délai de réalisation, éventuellement, et surtout un indicateur de suivi.
L’exploitation la plus simple de ce suivi, sous la forme d’une grille, consiste à attribuer à
certaines cases soit un indicateur de suivi de la réalisation (généralement vert, jaune et rouge)
soit un indicateur temporel (non commencé, en cours, terminé). Le suivi des actions peut être
synthétisé ainsi (voir tableau suivant).
58
EXEMPLE DE GRILLE SIMPLE DE SUIVI D’ACTIONS
ACTIONS PRIORITÉ RÉALISATION MOYENS HEURE SUIVI
(quoi ?) PAR (comment ?) DÉBUT
(qui ?) (quand ?)
Fermeture 2 CGCIS 04 barrières 14h15 En cour
route
principale
Évacuation 1 Les enseignants 05 12h06 Terminé
École enseignants À 13h30
primaire
Le tableau de suivi peut également comporter des zones permettant de visualiser et d’exploiter
facilement des informations clés telles que :
 les grandes valeurs de l’inondation (débit, hauteur d’eau et précipitations) ;
 l’anticipation (comment la situation est-elle susceptible d’évoluer) ;
 la désignation des secteurs sinistrés (en lien avec la cartographie), les enjeux (population
concernée) ;
 le nombre de personnes évacuées et le nombre de personnes accueillies (bilans généraux
utiles pour le point de situation), etc;
 la mention d’échéances temporelles importantes;
 la logistique en détaillant:
-les moyens humains et matériels déployés (bilan);
-l’état actuel de l’hébergement d’urgence (sites ouverts, nombre de personnes accueillies,
nombre de blessés, etc.).
Point de situation
Point de situation N°: Situation actuelle : Précipitation
Heure :
Prochain point de Débit
situation
Évolution possible de la situation :
Décision prises
Mise en vigilance Déclenchement du PGIS Alerte population
Actions demandés En cours Terminé

…… ….. ….
….. …… ….
….. ….. …
Besoin particulier
59
Moyens mobilisés
Moyens humains Moyens humains Moyens logistique Moyens logistiques
disponible (agent mobilisés (agent disponibles (véhicules, mobilisés (véhicules,
préfectorale, préfectorale, matériels, autres matériels, autres
communaux ou autre communaux ou outils) outils)
personne) autre personne)
Services extérieurs avisés ou sur place
Police Préfecture
Gendarmerie Infirmerie
Sapeurs-Pompiers Autre
Accueil/ Hébergement d’urgence

Site N°1 …………… Site N°2 ………………..
Nombre de places Nombre de places
Personnes accueillie Personnes accueillies

s
Matériel disponible Matériel disponible
Référence bibliographique
Institut d’application et de vulgarisation en science (IAVS), 2011. Aspects méthodologiques de la

prise en compte des considérations liées aux changements climatiques dans les actions de
développement : Méthode ClimProspect. Note de recherche de l’IAVS, n 2. 12 p.
60
Annexes
Annexe1: Plan d’intervention gradué
Mise en sécurité de toutes les personnes exposées niveau 3
Évacuation des personnes vulnérables exposées au niveau 3
Mise en sécurité de toutes les personnes exposées niveau 2 (installations dans les étages ou
évacuation vers…).
Alerte des personnes exposées niveau 3 pour leur demander de mettre en œuvre les mesures
de protection des biens (évacuation des voitures, surélévation des biens…)
Contact avec personnes vulnérables recensées du niveau 3. Début d’évacuation du quartier.

Mise en place de l’organisation.
Contact téléphonique si possible avec acteurs « particuliers » (établissements sensibles,

organisateur de manifestation, commerçants…) du niveau 3 et 4
Alerte des habitants exposés au niveau 2 pour leur demander de mettre en œuvre les
mesures de protection des biens (évacuation des voitures, surélévation des biens…).
Alerte du responsable du comité GCIS. Fermeture des routes inondées et mise en place des
déviations
Information de la population du risque d’une inondation
61
62
63
64
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66
67
68

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SOMMAIRE Pages

ABV : Autorité du Bassin de la Volta.

Au terme de la réalisation du projet de « Développement et mise en œuvre d’initiative communautaires de

- le Préfet de la région du Gontougo, Préfet du département de Bondoukou pour son implication ;

- le Conseil Municipal de Bondoukou ;

MOYENS ET STRATEGIES D’ACTION

- Appuyer les programmes de santé en côte d’ivoire .

Contribuer au bien-être social des populations vulnérables.

La CIBES est constituée et gérée selon les principes suivants :

MEMBRE DE FAITIERE NATIONALE ET REGIONALE:

- Convention de la Société Civile de Côte d’Ivoire (CSCI).

-Centre Régional d’Appui à la Société Civile de l’Est de la Côte-Ivoire (CRASC-Est).

Intégrer la gestion des inondations et des sécheresses et de l’alerte précoce

- L’ équipe projet a les moyens de mener ses activités ;

• le recrutement de l’ équipe de gestion du projet.

• un Atelier de présentation du projet .

• Organisation d’ un atelier de formation de l’équipe de coordination et Suivi-évaluation aux procédures

• Sensibilisation et formation sur la GCIS .

• Réalisation de deux (02) conférences et débat pour le plaidoyer du projet.

• Renforcement des capacités du CGCI ou CGCS .

• Organiser un atelier de présentation des résultats du projet aux autorités.

Activité 1 : l’équipe locale de coordination du projet

Activité 2 : Organiser un atelier de formation de l’équipe de coordination et Suivi-évaluation aux procé-

Activité 3 : Sensibilisation et formation sur la GCIS

Activité 7.2 : organiser 06 supervisions trimestrielles

Activité 8 : organiser 02 ateliers semestriels de présentation des activités réalisées ;

À l’ endroit des partenaires:

• Adhésion et implication des autorités locales et des populations de Sangabili ;

• Retard dans le financement ;

Préparé par : ………ONG LACIBES………………………..

I.1. Situation géographique .................................................................................................... 3

I.2. Aspect démographique et socio-économique .................................................................. 3

III.Aléas, vulnérabilités, capacités et risques ............................................................................. 5

III.1. Identification des risques climatiques et fréquence d’apparition .................................. 5

III.3. Évaluation de la vulnérabilité du territoire de Sangabili aux risques climatique .......... 7

IV. Mesures de préparation ...................................................................................................... 10

V. Mesures de réponse ............................................................................................................. 11

VI. Responsabilités des parties prenantes ................................................................................ 13

VI.1. Rôle de l’État .............................................................................................................. 13

VI.2. Rôle des collectivités territoriales ............................................................................... 14

VI.3. Rôle de l’organisation communautaire ....................................................................... 14

VII. Procédure d'exploitation standard et liste de contrôle en cas d'urgence ........................... 15

VIII. Détails des contacts d'urgence ........................................................................................ 16

VIIII. Procédure et méthodologie de suivi, d'évaluation, de mise à jour et de maintenance du

Référence bibliographique ....................................................................................................... 20

Annexe1: Plan d’intervention gradué ...................................................................................... 21

I. Présentation de la zone d’étude

I.1. Situation géographique

I.2. Aspect démographique et socio-économique

III.Aléas, vulnérabilités, capacités et risques

III.1. Identification des risques climatiques et fréquence d’apparition

Tableau 1 : Hiérarchisation des risques climatiques

Tableau 2 : matrice d’impacts aux risques climatiques

Unités Impacts environnementaux des aléas climatiques (r)

Flore -Baisse de production -Augmentation de la -Perte d’espèces végétales par

Tableau 3 : matrice de vulnérabilité aux risques climatiques

Classe de vulnérabilité pour les ressources naturelles (IAVS, 2011).

Objectifs de impacts Réduction de la vulnérabilité et renforcement de la

 Se construire une échelle locale du risque

Niveau 1 Des inondations localisées -Mise en place de panneau de déviation et interdiction de

Niveau 2 les premières habitations -Première évacuation

VI. Responsabilités des parties prenantes

VI.1. Rôle de l’État

EXEMPLE DE ROLE DE L’ORGANISATION COMMUNAUTAIRE