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RSE au service du DD MESET- 2019

Responsabilité sociale
et sociétale de
l’entreprise

Développement durable
MESET- 2019

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RSE au service du DD MESET- 2019

Responsabilité sociale et
sociétale de l’entreprise :
Une réponse au
développement durable et
territoire.
La RSE contribue-t-elle à la réalisation des objectifs du
développement durable des territoires ; Et
réciproquement ?
MESET- 2019

REALISE PAR : OSMANE Oualid, BENSLIMANE Abdelfattah, IDRISSI Imane, JANATI


Najoua, SQUALLI Mohamed, JANATI Driss.

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ENCADRE PAR : Mme DEBBAGH BOUCHRA.

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PLAN

INTRODUCTION
Chapitre 1 : Le cadre conceptuel de la RSE
Section 1 : Origine et évolution du concept RSE
Section 2 : La RSE au Maroc : Etat des lieux
Chapitre 2 : Le concept de RST et développement
durable territorial
Section 1 : Avantages liés à la RST
Section 2 : Les mécanismes d’évaluation
Section 3 : Les obstacles de la RST
Section 4 : L’approche agenda 21 local
Chapitre 3 : Etude de cas
CONCLUSION
BIBLIOGRAPHIE
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INTRODUCTION

La RSE concerne le rôle que doit jouer l’entreprise dans la société et la nature
des obligations sociales qu’elle doit remplir (Freeman et Gilbert, 1988 ;
Pasquero, 2007). Ainsi, la RSE suggère un programme politique aux
entreprises, c’est-à-dire une responsabilité basée sur un contrat social qui
effectue la médiation des intérêts de l’organisation et de ceux de ses différentes
parties prenantes. L’objet du concept de RSE est la société et ce concept invite
les gestionnaires à élargir leur système de référence pour non seulement tenir
compte des intérêts de l’entreprise, mais aussi inclure ceux de la société dans
laquelle l’entreprise évolue.

Différemment, l’objet premier du DD est l’environnement, plus précisément


préserver les ressources naturelles (l’eau, la terre, l’air). Le concept de DD
appliqué aux entreprises implique un projet écologique pour les organisations,
basé sur la réalisation que l’entreprise est un sous-système particulier à
l’intérieur de l’écosystème planétaire. Bien qu’historiquement le concept de
DD prenne racine dans des préoccupations environnementales, notamment
l’effet néfaste de l’industrialisation et de la surconsommation des ressources
naturelles sur la capacité fixe des écosystèmes (Meadows et al., 1972) et la
survie de plusieurs espèces animales et végétales (Carson, 1962).

La RSE est ainsi présentée actuellement comme le « volet entreprises », voire le


« volet organisations » du développement durable : elle vise à apporter à
l’échelle de l’entreprise des réponses à la crise écologique et sociale mondiale.
Et donc il est fait état de la problématique suivante :

La RSE contribue-t-elle à la réalisation des objectifs du


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développement durable des territoires ?


Chapitre 1 : Le cadre conceptuel de la RSE

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Section 1 : Origine et évolution du concept RSE

 Premièrement la responsabilité sociétale des entreprises (RSE) est


aussi dénommée, selon les auteurs et le contenu qui lui est donné,
responsabilité sociale. Cela peut évidemment prêter à confusion puisque,
selon le cas :

« Sociétal » peut désigner :

 Tout ce qui concerne la société, donc à la fois l'environnement et le


social ;
 Ou seulement les relations sociales à l'exclusion des relations
professionnelles dans l'entreprise : relations avec la communauté,
mécénat, etc.

« Social » peut désigner :

 Seulement les relations entre employeurs et employés (comme


dans les expressions « dialogue social », « partenaires sociaux »,
qui désignent leurs représentants) 
 Tout ce qui concerne la société, y compris l'environnement (en ce
sens, « social » et « sociétal » peuvent être équivalents, ce que
recouvre aussi le terme anglais de corporate social responsibility)

Historique et définition :

A) Historique
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On parle aujourd’hui de plus en plus du concept de Responsabilité Sociale ou


Sociétal des Entreprises. Mais quel est donc son origine ? Plusieurs versions
existent pour expliquer l’arrivée de la RSE, et il est fréquent de trouver
plusieurs mouvements ou courants jugés comme fondateurs de la RSE telle
qu’on la connait aujourd’hui. Le concept de RSE n’apparaît qu’à partir des
années 1960 dans la littérature consacrée aux entreprises (Social
Responsabilities of the Businessman de H. Bowen en 1953, et The
Responsibility Corporation par G,Goyder en 1961).

Mais avant cette première arrivée dans la sphère de l’économie des entreprises,
on peut trouver des origines à la RSE, des prémisses dès le XVIII ème siècle.
« C’est par exemple le boycott par des consommateurs anglais du sucre de
canne des Caraïbes produit grâce à l’esclavage, ou, au XIX ème siècle en
Europe, l’apparition d’une législation relative à l’amélioration des conditions
de travail des ouvriers » explique Frédéric Tiberghien, Président de
l’Observatoire sur la Responsabilité Sociétale des Entreprises (ORSE) dans un
article de la Revue Parlementaire. D’autres parleront de l’église… en effet, il est
fréquent d’entendre que la RSE trouve ses racines, au moins pour partie, dans la
doctrine sociale de l’Eglise au travers de l’encyclique De Rerum Novarum.

Première encyclique à se pencher sur la question sociale elle dénonce la


concentration des richesses entre les mains de la bourgeoisie, ainsi que les
patrons qui versent des salaires insuffisants. Un début de RSE et plus de social,
que l’on doit au pape LÉON XIII, le pape « social ». A la lumière de ces deux
exemples, on voit que les textes d’origine de la RSE ou encore les mouvements
sociaux et courants de pensée sont nombreux.

Plus proche de nous, c’est le rapport Brundtland, publié en 1987 par la


Commission mondiale sur l’environnement et le développement des Nations
Unies, qui définit la politique nécessaire pour parvenir à un « développement
durable ».Ce sont aussi les lignes directrices de l’OCDE (L'Organisation de
coopération et de développement économiques) à l’attention des entreprises
multinationales en 1976 puis la déclaration tripartite de l’OIT(Organisation
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Internationale du Travail) sur les entreprises multinationales et leur politique


sociale en 1977 qui ont permis de lancer le concept de la RSE.

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Bernard Saincy affirme lui que l’origine de la RSE est parfaitement claire. Elle
s’est développée dans le contexte anglo-américain où règne la « soft Law », où
les pratiques volontaires des entreprises se développent dans une situation
historique de faiblesse du droit social (Interview pour la revue Regards, mai
2004). En effet, on ne peut pas nier que la RSE demeure avant tout un concept
de soft Law qui ne peut a priori engager directement la responsabilité juridique
de l’entreprise.

D’ailleurs ce sont souvent des actes, des événements, qui à partir des années 90
ont façonné le concept de RSE et l’ont fait évoluer.

Sommet de la Terre en 1992 à Rio de Janeiro, la parution du livre vert en 2001


et surtout sommet de Johannesburg en 2002 sont ainsi des exemples de dates
clés qui ont fait bouger la RSE et la perception de son intérêt. Aujourd’hui, la
RSE est au centre de préoccupations mondiales et devrait franchir un nouveau
cap avec la mise en place de la norme ISO26000.

B)Définition

Il n’existe pas une définition unique et consensuelle de la RSE. Le fait peut


paraitre étonnant, tant le concept est répandu. A ce propos, certains sociologues
parlent d’un « concept élastique », dont la définition lâche le rend facile à
transposer dans des contextes intellectuels différents. Cette élasticité facilite
bien sur sa diffusion (qui atteint aujourd’hui tous les pays développés).
Plusieurs organismes ont encadré différentes définitions bien qu’il y ait de la
« terre commune » considérable entre elles. De ce fait, les notions clefs
communes sont facilement identifiables.

Bien qu’une vaste gamme de définitions potentielles soit disponible, celle que la
Commission européenne a présentée dans son Livre vert en 2001 « Promouvoir
un cadre européen pour la responsabilité sociale des entreprises» est la plus
souvent utilisée. Ce document était destiné, premièrement, à amorcer le débat
sur le concept de la responsabilité sociale des entreprises et, deuxièmement, à
définir les moyens de construire un partenariat permettant l'élaboration d'un
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cadre européen pour la promotion de ce concept.

Le Livre vert définissait la RSE comme « l’intégration volontaire des


préoccupations sociales et écologiques des entreprises à leurs activités
commerciales et leurs relations avec leurs parties prenantes. Être socialement
responsable signifie non seulement satisfaire pleinement aux obligations
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juridiques applicables, mais aussi aller au-delà et investir « davantage» dans le


capital humain, l’environnement et les relations avec les parties prenantes ».

La définition de la Commission européenne était et demeure toujours un


stimulant pour de nombreux acteurs concernés par le procès de la RSE, à
proposer leurs propres définitions ou à contribuer à son interprétation.

De son côté, l’ISO (International Organisation for Standardisation), organisation


chargée de définir les standards internationaux qui régissent le commerce des
entreprises, s’est également penchée sur la définition de la RSE dans un
document publié par le groupe de travail sur la Norme ISO 26000 sur la
Responsabilité Sociale des Entreprises. Dans ces lignes directrices, l’ISO donne
la définition de
la RSE suivante : « la responsabilité d’une organisation vis-à-vis des impacts de
ses décisions et activités sur la société et sur l’environnement , se traduisant par
un comportement éthique et transparent qui – contribue au développement
durable , y compris à la santé et au bien-être de la société ; prend en compte les
attentes des parties prenantes ;respecte les lois en vigueur et qui est en accord
avec les normes internationales de comportement ; et qui est intégré dans
l’ensemble de l’organisation et mis en œuvre dans ses relations ».

L’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE)


propose une définition descriptive en estimant que la RSE peut signifier
différentes choses pour différents groupes, secteurs et intervenants et qu’elle est
toujours en évolution. L’OCDE considère qu’on « s’entend en général pour dire
que les entreprises dans une économie globale sont souvent appelées à jouer un
plus grand rôle, au-delà de celui de création d’emplois et de richesses et que la
RSE  est la contribution des entreprises au développement de la durabilité; que
le comportement des entreprises doit non seulement assurer des dividendes aux
actionnaires, des salaires aux employés et des produits et services aux
consommateurs, mais il doit répondre également aux préoccupations et aux
valeurs de la société et de l’environnement».
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Le Business for Social Responsibility (BSR) définit la RSE comme des


pratiques d’affaires qui « renforcent la responsabilisation et respectent les
valeurs sur le plan de l’éthique dans l’intérêt de tous les intervenants ». Le BSR
propose également que des « pratiques d’affaires responsables respectent et
préservent l’environnement naturel » et qu’en « aidant à améliorer la qualité de
vie et les occasions d’affaires, les pratiques d’affaires responsables donnent le
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pouvoir aux gens et permettent d’investir dans la collectivité où l’entreprise


œuvre. Si la RSE

est abordée de façon globale, elle peut livrer les plus grands avantages à
l’entreprise et aux intervenants lorsqu’elle est intégrée dans la stratégie et
l’exploitation de l’entreprise».

Quelques autres exemples de définitions

SOURCES DEFINITIONS

La RSE renvoie à l’obligation pour les hommes d’affaire


Bowen (1953) d’effectuer les politiques, de prendre les décisions et de suivre
les lignes de conduite répondant aux objectifs et aux valeurs
qui sont considérés comme désirables dans notre société.
« Rien n'est plus dangereux pour les fondements de notre
société que l'idée d'une responsabilité sociale des entreprises
Friedman (1962) autre que de générer un profit maximum pour leurs
actionnaires »

La responsabilité sociétale est « ce que la société attend des


Carroll (1979) organisations en matière économique, légale, éthique et
volontaire, à un moment donné »

La responsabilité sociétale est « [l'idée] selon laquelle les


Jones (1980) entreprises, au delà des prescriptions légales ou contractuelles,
ont une obligation envers les acteurs sociétaux ».

« La signification de la responsabilité sociétale ne peut être


appréhendée qu’à travers l’interaction de trois principes : la
Wood (1991) légitimité, la responsabilité publique et la discrétion
managériale, ces principes résultant de trois niveaux
d’analyse,
institutionnel, organisationnel et individuel ».
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« Il y a beaucoup de définitions de la RSE. La question clé réside dans sa


signification de base, selon laquelle la RSE explore la relation entre les
entreprises (individuellement et collectivement) et la collectivité ».La RSE est
donc la responsabilité d’une organisation pour les impacts de ses décisions et de

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ses activités sur la société et sur l’environnement par un comportement


transparent et éthique qui :

Est compatible avec le développement durable et le bien –être de la


société.
Prend en compte les attentes des parties prenantes (Salariés,
actionnaires, clients, fournisseurs, société civile, collectivités locales).
Respecte les lois en vigueur et est en accord avec les normes de
conduite internationales.
Est intégré dans l’ensemble de l’organisation

Finalement, on peut conclure que dans toutes les définitions domine un nouveau
lien connu comme Triple Bottom Line. Le concept Triple Bottom Line est la
transposition de la notion de développement durable en entreprise par
l’évaluation de la performance de l’entreprise sous trois angles :

Social : conséquences sociales de l’activité de l’entreprise pour


l’ensemble de ses parties prenantes (People).
Environnemental : compatibilité entre l’activité de l’entreprise et le
maintien des écosystèmes (Planet) .
économique (Profit) : analyse les performances financières et la
capacité à contribuer au développement économique.

Les principes de la RSE

La norme ISO 26000 préconise l’adoption de 7 principes pour une gouvernance


responsable. Nous nous proposons ici de les passer en revue pour mieux les
comprendre.

La recevabilité de l’organisation à l’égard de la Société consiste à :

•Répondre de ses impacts sur la société, l’économie et l’environnement.


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•Accepter un examen approprié et le devoir de réponse correspondant.


•Pouvoir répondre des intérêts des mandants de l’organisation
•Pouvoir répondre du respect de la législation et de la règlementation vis-à-vis
des autorités.

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La recevabilité englobe également le fait d’assumer une pratique fautive, de


prendre les mesures appropriées pour y remédier et de mener les actions
permettant d’éviter qu’elle ne se reproduise.

La Transparence. Il s’agit :

•D’assurer la transparence des décisions prises et des activités réalisées lorsque


celles-ci ont une incidence sur la société et l’environnement.
•De diffuser de manière claire, juste et exhaustive et à un degré raisonnable et
suffisant, les politiques, décisions et activités réalisées, de même que leurs effets
connus et probables sur la société et l’environnement.
•De rendre disponibles, accessibles, compréhensibles les informations pour ceux
qui sont ou peuvent être touchés de diverses manières par l’organisation.
•De présenter les informations actualisées, basées sur des faits et présentées de
manière claire et objective, pour permettre aux parties prenantes d’évaluer avec
justesse l’impact des décisions et activités de l’organisation sur leurs intérêts.
Le principe de la transparence ne nécessite pas de rendre publiques des
informations exclusives et il n’entraîne pas la mise à disposition d’informations
confidentielles ou qui contreviendraient à des obligations juridiques,
commerciales ou touchant à la sécurité ou à la vie privée.

Comportement éthique :

Il consiste à adopter « un comportement fondé sur les valeurs de l’honnêteté, de


l’équité et de l’intégrité. Ces valeurs impliquent que l’on se préoccupe d’autrui,
des animaux et de l’environnement et que l’on s’engage à traiter l’impact de ses
décisions et activités sur les intérêts des parties prenantes ».
Reconnaissance de l’intérêt des parties prenantes.
Il s’agit de reconnaître et prendre en considération les intérêts de ses parties
prenantes et y répondre.
Bien que les objectifs de l’organisation puissent se limiter aux intérêts de ses
propriétaires, membres, clients ou mandataires sociaux, d’autres individus ou
groupes peuvent également avoir des droits et exprimer des demandes ou des
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intérêts spécifiques qu’il convient de prendre en compte. Collectivement, ces


individus ou groupes constituent les parties prenantes de l’organisation.
Il s’agit donc :
•D’identifier ses parties prenantes ;

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•D’identifier et tenir pleinement compte des intérêts et des droits de ses parties
prenantes accordés par la législation et réponde aux préoccupations que clles-ci
expriment ;
•De reconnaître que certaines parties prenantes peuvent avoir une influence
significative sur les activités de l’organisation ;

Respect de la légalité. Cela implique :

•D’accepter que le respect du principe de légalité soit obligatoire.


•De considérer qu’aucun individu ou organisation n’est au-dessus des lois, et
d’autre part y compris les Pouvoirs publics. Le principe de légalité est en
opposition avec l’exercice arbitraire du pouvoir. Il sous-entend généralement
que les lois et la réglementation sont écrits, diffusés publiquement et appliqués
de manière équitable conformément à des procédures établies.
•De se conformer à toutes les législations et réglementations en vigueur.
•De prendre des mesures pour prendre connaissance des lois et réglementations
en vigueur, pour informer ceux qui font partie de l’organisation qu’ils sont tenus
d’observer et de mettre en œuvre les mesures en question.
•De se conformer aux obligations légales dans toutes les juridictions
d’intervention, même si ces lois et réglementations ne sont pas appliquées de
manière adéquate ;

Prise en compte des normes internationales de comportement. Il s’agit :

•Dans les situations où la législation ou sa mise en application ne comporte pas


de garde-fous environnementaux ou sociaux adéquats, s’efforcer a minima de
prendre en compte les normes internationales de comportement tout en
respectant le principe de légalité
•Dans les pays où la législation ou sa mise en application contredit les normes
internationales de comportement, s’efforcer de les prendre en compte dans toute
la mesure du possible.
•Dans les situations dans lesquelles la législation ou sa mise en application est
en opposition avec les normes internationales de comportement, et lorsque le
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fait de ne pas prendre en compte lesdites normes


•pourrait avoir des conséquences significatives, revoir, lorsque cela est faisable
et approprié, la nature de ses relations et activités au sein de la juridiction en
question.
•Considérer les voies et moyens légitimes pour parvenir à influencer les
organisations et les autorités pertinentes en vue de remédier à ce type d’écart.
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•Eviter d’être complice des activités d’une autre organisation qui ne seraient pas
en cohérence avec les normes internationales de comportement.

Respect des normes internationales de comportement.

Il s’agit de prendre en compte, notamment lorsque la loi du pays ne précise pas


de cadre de s’appuyer sur des référentiels internationaux. A titre d’exemple,
l’OIT, dotée d’une structure tripartite composée des représentants des
travailleurs, des employeurs et des gouvernements élabore des politiques et des
outils nécessaires pour l’accès à un travail décent Site l’OIT.

D’autres organismes internationaux publient des normes internationales de


comportement. A titre d’exemple :
– l’ONU
– la Communauté Européenne
– l’OCDE

Respect des droits de l’Homme. Ce principe implique de :

•Respecter les droits de l’Homme et reconnaître à la fois leur importance et leur


universalité
•Respecter et, chaque fois que possible, promouvoir les droits énoncés dans la
Déclaration internationale des droits de l’Homme ;
•Accepter l’universalité de ces droits, c’est-à-dire le fait qu’ils soient
applicables de manière indivisible dans tous les pays, toutes les cultures et
situations ;
•Prendre des mesures pour respecter les droits de l’Homme, et dans les cas où
ceux-ci ne sont pas protégés, éviter de tirer avantage de ces situations ; et
•Accepter le principe de prendre en compte les normes internationales de
comportement dans les cas où la législation ou sa mise en application n’assure
aucune protection adéquate des droits de l’Homme.

L’évaluation de la RSE :

Il existe certains principes directeurs qu'appliquent les gestionnaires afin de


reconnaître la conduite sociale appropriée. On peut les regrouper en trois
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catégories, notamment :
- La responsabilité économique.
- La responsabilité légale.
- La responsable morale.
Responsabilité économique

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A un premier niveau, les gestionnaires ont la responsabilité de maximiser la


richesse (bénéfices) des actionnaires. Ce point de vue est depuis longtemps
défendu par Milton Friedman .Il implique simplement que la responsabilité
première des dirigeants d'une entreprise consiste à générer des bénéfices pour
ses actionnaires. Adam Smith fut le premier à soutenir cette doctrine en lui
expliquant que les entreprises profitent à la société lorsqu'elles peuvent
améliorer le rendement et maximiser les bénéfices.
En effet, une entreprise à même d'enregistrer des bénéfices peut demeurer active
et employer des travailleurs.
Dans le cadre du cours de politique d'entreprise, la mission d'entreprise est de
produire les biens et/ou services et de les mettre à la disposition de la société
humaine, la maximisation de la richesse des actionnaires, n'est qu'objectif
spécifique parmi tant d'autres qui concours à la réalisation de l'objectif ultime de
l’entreprise.

Responsabilité légale

A un deuxième niveau, les entreprises ont la responsabilité de se conformer aux


règles et aux règlements définis par les organismes gouvernementaux. Ces
derniers établissent un processus de réglementation auquel tous les citoyens et
les organismes doivent se plier pour assurer le bon fonctionnement de la société.
Les réglementations gouvernementales existent à des fins économiques et
sociales. Un gouvernement peut aussi le faire pour éviter que les
consommateurs n'achètent des biens de mauvaise qualité et pour éliminer le plus
possible la pollution de l'air et de l'eau ;

La responsabilité morale

Celle-ci concerne ce que l'on juge bon ou approprié. Elles vont au-delà de la loi
et amènent les gestionnaires à prendre leurs décisions en s'appuyant sur ce qu'il
convient de faire. Les employés d'une entreprise se laissent guider par la
politique et les normes écrites de leur organisation, lesquelles leur indiquent la
bonne manière d'agir. Nous faisons ici allusion à l'éthique d'une organisation,
c'est-à-dire à un code de conduite qui s'applique à tous ses membres.

Les avantages et les inconvénients de la RSE :


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La prise en charge des problèmes sociaux, économiques et environnementaux


par les entreprises comporte des avantages et inconvénients notamment :

a. Avantages liés au rôle des entreprises en tant qu'agents sociaux


L'image : toute entreprise qui assume ses responsabilités sociales apparaît
comme un bon citoyen aux yeux des autres agents économiques
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(consommateurs, gouvernements, fournisseurs, employés, groupes de


pression appelées lobbies, etc.) et bénéficie d'une meilleure image. Cette
attitude peut produire un effet positif sur ses relations avec d'autres
groupes au sein de la société (tels que les syndicats, la communauté et les
investisseurs) et améliore sa rentabilité économique et financière.
L'amélioration de l'environnement : si les entreprises améliorent
l'environnement dans lequel elles évoluent, il en résulte une plus grande
prospérité à long terme. Les programmes de qualité de vie au travail par
exemple, permettront aux employés de travailler dans un milieu plus
agréable. Ce qui augmentera sa productivité tout en réduisant le taux de
renouvellement et d'absentéisme du personnel.
la viabilité à long terme : dans le cas où les entreprises ne joueraient pas
leur rôle social, d'autres pourraient s'en charger, ce qui risquerait fort de
réduire leur pouvoir et leur responsabilité au sein de la société.
L'intervention réduite de l'Etat : plus les entreprises participent à la
résolution des problèmes sociaux, moins l'Etat interviendra en adoptant
des règlementations. Or ces dernières tendent à limiter la liberté des
entreprises et de la société dans son ensemble.
La rentabilité possible : les difficultés sociales peuvent devenir souvent
des bénéfices. Dans le cas où les entreprises utiliseraient efficacement les
compétences gestionnaires, l'esprit d'innovation et de créativité de leurs
employés pour remédier tant aux problèmes sociaux qu'aux difficultés
d'affaires, elles pourraient en tirer bénéfices.

b. Inconvénients liés au rôle des entreprises en tant qu'agents


sociaux
La perte de bénéfices : advenant que les entreprises consacreraient leurs
ressources financières et humaines à résoudre des problèmes sociaux
plutôt qu'économiques, leur rendement et leur compétitivité risquerait de
s'amenuiser. Cela aura comme conséquence une hausse des coûts et de
prix. Or la diminution du rendement économique (bénéfices) représente
une perte sociale beaucoup plus importante que toute forme d'avantages
sociaux que pourraient générer les entreprises.
L'élément coût : pour les entreprises disposant des ressources limitées.
Dans le cas où elles en consacrent trop à des programmes sociaux, cela
pourrait compromettre le rendement de leurs activités à long terme. Elles
auraient en effet moins d'argent à dépenser pour l'agrandissement de leurs
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usines, la modernisation de leurs installations ainsi que la recherche et


développement.
En outre, si les entreprises ont à payer pour tels programmes et refusent de le
faire en utilisant leurs bénéfices, elles augmenteront le prix de leurs produits, de
sorte qu'au bout du compte ce sont tous les membres de la société qui paieront
la note.
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Le manque de compétence dans le domaine social : certains dirigeants ont


une formation axée sur la résolution des problèmes économiques et
sociaux. Ils ne possèdent ni l'expérience ni les compétences requises pour
s'occuper des programmes sociaux et ne seraient pas dans leurs éléments
s'ils devraient le faire et peuvent donc pas relever ce défi avec succès.
Le manque de soutien : les groupes de la société ne s'entendent guère sur
l'ampleur du rôle que devrait jouer les entreprises dans le domaine social.
Advenant ce fait que l'Etat leur accorde plus de pouvoir, elles
évolueraient dans un environnement hostile.

Les grandes conceptions de la RSE

Il en résulte qu’on peut distinguer aujourd’hui trois grandes conceptions de la


RSE :
Une conception d’ordre éthique qui trouve ses racines dans le
paternalisme d’entreprise : elle se manifeste de manière exclusivement
volontaire, essentiellement à travers des actions philanthropiques et de
mécénat, actions correctrices et réparatrices des dommages causés par
l’activité économique ; elle est toujours aujourd’hui extrêmement vivante
aux États-Unis ;
Une conception stratégique utilitariste qui met avant le lien supposé
positif entre la performance sociale de l’entreprise et sa performance
économique ; l’entreprise doit soigner son image de marque, en veillant
notamment à satisfaire les attentes de ses parties prenantes ; elle repose
aussi sur des démarches volontaires qui peuvent être conjuguées avec des
formes de Co-régulation avec certaines parties prenantes (syndicats,
ONG) ; c’est une conception très répandue en Europe et c’est celle qui est
mise en avant par la Commission de l’Union européenne pour inciter les
entreprises à s’engager dans des démarches volontaires de RSE ;
Une conception politique de « soutenabilité » qui met l’accent sur
l’encastrement de l’entreprise dans la société et sur sa nécessaire
contribution au bien commun ; l’intégration des objectifs sociaux et
environnementaux est présente dans le cœur de métier et le management
de l’entreprise, ce qui implique une forte implication de toute
l’organisation ; les actions visent plutôt l’anticipation et la prévention que
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la réparation ; les démarches volontaires sont encadrées par des normes


substantielles reconnues universellement ; cette conception est encore très
récente et en émergence et n’a pas encore atteint sa maturité.

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Section 2 : La RSE au Maroc : Etat des lieux

La RSE : Qu’en est-il au Maroc ?

Au Maroc, l’un des défis générés par la mondialisation consiste à préparer les
meilleures conditions d’accueil de l’investissement direct étranger sans céder à
une concurrence au détriment des droits fondamentaux. A l’instar de nombreux
pays, le Maroc a engagé des réformes destinées à mettre à niveau ses services
publics et les conditions d’accueil de l’investissement. En particulier, la
législation du travail a fait l’objet d’une actualisation et d’une codification dans
le cadre d’un dialogue social qui a profondément modifié l’environnement
global des rapports collectifs du travail. Les partenaires sociaux y sont parvenus
à un consensus qui consolide les droits fondamentaux et admet une certaine
souplesse dans les relations individuelles de travail. La promotion de la RSE
renforce ces aspirations partagées et appuie les efforts déployés pour attirer
l’investissement direct étranger.

Elle vise en particulier les capitaux soucieux, non seulement de rentabilité, mais
également de l’impact de leurs activités sur le milieu d’implantation. Elle est
aussi de nature à promouvoir les potentialités d’exportation et de partenariats
entre les entreprises marocaines et leurs homologues étrangères. Les accords
d’association et de libre échange conclus par le Maroc sont d’ailleurs très
sensibles à ces options. Se limitant généralement à prévoir le respect des droits
humains notamment au travail, ils invoquent néanmoins « le rapprochement des
législations », comme c’est le cas de l’accord d’association avec l’Union
Européenne, ou le respect de bonnes conditions de travail et de rémunération,
dans le cas de l’accord de libre-échange avec les États-Unis, lequel prévoit
d’ailleurs des procédures de consultation bilatérale pour traiter les problèmes en
matière de travail.
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Au sujet des principaux thèmes couverts par la RSE, de manière générale et par
les dix principes retenus par le Pacte Mondial, en particulier, l’environnement
juridique et institutionnel marocain enregistre une évolution très nette, qui
s’appuie largement sur la persuasion, le dialogue et des mesures
institutionnelles de promotion.

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En effet, La mondialisation de l’économie impose, donc, un nouvel ordre aux


entreprises marocaines marqué par l’ouverture des marchés et l’apparition de
nouveaux concurrents internationaux.
Un des facteurs de différenciation est l’innovation technologique et
organisationnelle, ce qui ouvre de nombreuses opportunités pour le Maroc afin
d’encourager l’intégration de la RSE dans ses pratiques managériales. La
responsabilité sociale de l’entreprise a été introduite au Maroc par les filiales
des entreprises multinationales qui sont engagées dans de tels processus et par
leurs partenaires locaux (Filali Maknassi, 2009). Son développement est
favorisé par un contexte global propice porté par des réformes juridiques et
institutionnelles parmi lesquelles l’Initiative nationale pour le développement
humain (INDH), la réforme du cadre législatif et le mouvement de
normalisation.

Responsabilité Sociale des Entreprises au Maroc :

Moyen qui doit trouver sa finalité dans le progrès et la justice sociale, dans
l’émancipation et le bienêtre des femmes et des hommes, dans la cohésion
sociale, la protection du milieu naturel, et le respect des droits et des intérêts des
générations futures (…).
L’INDH constitue, de ce fait, un puissant vecteur d’incitation à l’intégration
d’objectifs sociaux élargis dans les décisions d’investissement. Cet engagement
trouve son prolongement concret dans un cadre juridique, un dispositif de
normalisation et de labellisation. En Septembre 2013, on comptait 21
organisations marocaines adhérentes au pacte Mondial, dont 12 entreprises, 5
organisations patronales, ouvrières ou professionnelles et 4 ONG inscrites au
pacte mondial.
En adhérant au Pacte Mondial, les entreprises s’engagent à promouvoir le DD.
Elles marquent aussi leur volonté de communiquer sur les progrès qu’elles
réalisent en matière de DD et de RSE. Cette démarche, appelée «
MESET- 2019

Communication sur le Progrès » (COP), consiste pour les participants à


communiquer avec leurs parties prenantes, chaque année, en décrivant comment
elles mettent en œuvre les principes du Pacte Mondial et quels sont les
résultats attendus ou atteints.

20
RSE au service du DD MESET- 2019

Le Pacte Mondial n’offre pas d’indicateurs ou d’instruments pour mesurer


les progrès accomplis. Il propose, en revanche, pour la préparation et la
rédaction des COP par les adhérents, une correspondance entre les dix
principes du Pacte et des indicateurs préconisés par le Global Reporting
Initiative (GRI).
Le GRI est une organisation internationale privée dont le but est de promouvoir
la publication d’informations relatives au DD. Un référentiel de reporting «
développement durable » est proposé. Il est destiné à fournir aux
organisations un modèle de référence, accepté d’un commun d’accord, pour
l’élaboration de leur rapport de performance économique, environnementale
et sociale, dans le cadre de la COP. Ce référentiel, rappelons-le, est constitué en
conformité avec les 10 principes du Pacte Mondial. Il énumère 33 critères
relatifs au respect des droits humains, des normes du travail, de
l’environnement et de la lutte contre la corruption.
Par ailleurs, la normalisation a pour objet de fournir les bases de référence
comportant des solutions techniques et commerciales établies par des
experts et des professionnels des métiers, concernant des produits, des biens
d’équipements ou des services. Ces bases sont publiées en vue d’établir un
langage commun favorisant ainsi le dialogue entre les fabricants, leurs clients et
les autres partenaires.
Ces documents définissent un vocabulaire, des dimensions, des
caractéristiques, des méthodes d’essai et des règles diverses, qui facilitent
les échanges. L’interchangeabilité des produits ou leur compatibilité et la
standardisation, c’est à dire la réduction de la variété, constituent une source
d’économies d’échelle. Pour intégrer une démarche de RSE et de DD à leur
stratégie, les entreprises peuvent s’appuyer sur des outils existants, en
particulier les normes de management de la qualité (ISO 9001), de management
de l’environnement (ISO 14001, EMAS), de management de la sécurité au
travail (OHSAS 18001), d’éco-conception (ISO/TR 14062)...
Ce sont autant d’outils qui favorisent l’amélioration continue de la performance
globale des entreprises. Ainsi, en 2011, nous comptons 261 entreprises
MESET- 2019

marocaines certifiées ISO 9001 (qualité) contre 414 en 2010 et 848


tunisiennes. Si ces chiffres progressant régulièrement depuis 2000 jusqu’à 2007,
ils baissent depuis 2008 passant de 405 en 2008 à 261 en 2011 et ils sont
largement inférieurs à ceux de l’Afrique de Sud et de la Tunisie. Tableau 3 :
Nombre d’entreprises certifiées ISO 9001 :2011

21
RSE au service du DD MESET- 2019

La Charte et le Label RSE de la CGEM :

La CGEM a élaboré une Charte de Responsabilité Sociale et s’est dotée d’un


Label pour la RSE.
La Charte de Responsabilité Sociale de la CGEM a été adoptée par le Conseil
National de l’Entreprise le 14 décembre 2006.
Elle comprend en préambule une formule d’engagement de ses membres sur la
voie de la RSE. Outre la souscription aux objectifs du développement durable,
elle recouvre la promotion des droits fondamentaux, la prise en compte des
intérêts et attentes des parties prenantes, et l’intégration de ce processus dans la
stratégie et le management de l’entreprise.
La Charte présente, à titre indicatif, les objectifs principaux de la RSE qu’elle
structure autour de 9 axes thématiques.
Axes de la Charte de Responsabilité Sociale de la CGEM est :

Respecter les droits humains :


Respecter la liberté d’association et l’exercice du droit syndical ; ¡ Prévenir
toutes les formes de discrimination, pro- mouvoir l’égalité des chances et
favoriser la diversité notamment en faveur des catégories vulnérables ou
sous-représentées, dont les personnes en situation de handicap ; ¡ Agir en
faveur de l’égalité entre les hommes et les femmes en œuvrant pour la
réduction des contraintes limitant l’évolution professionnelle des femmes au
sein de l’entreprise ; ¡ S’interdire le recours direct ou indirect au travail des
enfants de moins de 15 ans ; ¡ Promouvoir la négociation collective,
prévenir les conflits du travail et tout mettre en œuvre pour les résoudre
pacifiquement.
MESET- 2019

Améliorer en continu les conditions d’emploi et de travail et les


relations professionnelles :
Améliorer les compétences et l’employabilité des salariés et favoriser la
formation et le perfectionne- ment professionnel ; ¡ Respecter strictement les

22
RSE au service du DD MESET- 2019

obligations légales relatives à la déclaration de tous les salariés aux


organismes de sécurité et de protection sociales ; ¡ Assurer à tous les
collaborateurs des conditions d’hygiène et de sécurité au moins conformes à

la législation en vigueur et, dans tous les cas, des infras- structures sanitaires
décentes ; ¡ Respecter strictement la législation sur les accidents du travail et
les maladies professionnelles en étant vigilant sur la médecine du travail et
promouvoir la qualité de vie au travail ; ¡ Assurer aux collaborateurs une
information précise sur les critères et les modalités de leur évaluation
professionnelle ainsi que des voies de recours in- ternes claires et équitables
à l’égard des avis et des décisions qui les concernent ;
Améliorer en continu les conditions et le contenu du dialogue social ;
¡ Eviter le recours abusif aux contrats atypiques ou précaires ; ¡ Mener les
opérations de restructuration ou de fer- meture après avoir averti les
représentations des salariés et les autorités compétentes dans des délais
raisonnables ; coopérer avec les parties concernées en vue d’en atténuer les
conséquences sociales et de favoriser la création d’activités durables.
Protéger l’environnement :

Mettre en place une politique environnementale avec un cadre d’actions


visant à réduire l’impact des activités de l’entreprise sur l’environnement et
déve- lopper la communication et la coopération avec les acteurs publics,
institutionnels, locaux, associatifs et les riverains ; ¡ Lutter contre les
changements climatiques en mesurant périodiquement les impacts des
activités de l’entreprise et notamment les émissions des gaz à effet de serre
générés en vue de leur réduction. Evaluer l’adaptation des activités de
l’entreprise aux changements climatiques et les faire évoluer si nécessaire ;
¡ Utiliser de manière rationnelle les ressources notamment l’eau, l’énergie et
les matières premières, réduire les émissions polluantes, limiter la production
des déchets, les recycler et les valoriser ; ¡ Promouvoir l’efficacité
énergétique et le recours aux énergies renouvelables ; ¡ Evaluer et minimiser
les impacts environnementaux des projets d’investissement ; ¡ Définir les
MESET- 2019

plans d’urgence permettant de prévenir et d’atténuer les dommages


accidentels portés à l’environnement, à la sécurité ou à la santé.

Prévenir la corruption :

23
RSE au service du DD MESET- 2019

S’interdire tout comportement consistant à, directement ou indirectement,


promettre, offrir, solliciter ou accorder des paiements illicites ou des
avantages indus en vue d’obtenir ou de conserver un marché ou tout autre
avantage irrégulier ou illégitime ; ¡ Ne pas offrir, ni accepter de verser à des
agents

publics ou privés, ni à leurs proches des paiements, commissions occultes ou


cadeaux en contrepartie de l’obtention ou de la modification d’un contrat de
bien ou de services ; ¡ Rendre visibles, par des moyens appropriés, les
principes et l’action de l’entreprise contre la corruption et l’extorsion ;
¡ Sensibiliser les salariés aux mesures prises par l’entreprise pour lutter
contre la corruption et l’extorsion et promouvoir le respect de ces
dispositions par les salariés au moyen d’une information adéquate, de
programmes de formation et de procédures disciplinaires.

Respecter les règles de la saine concurrence :


Ne pas pratiquer de la sous-facturation ; ¡ Ne pas réaliser des
contrefaçons ; ¡ Ne pas conclure, ni exécuter des accords visant à :
Imposer des prix, procéder à des soumissions concertées ou établir
des restrictions à la production ; œ Participer à des partages des
marchés par ré- partition de clients, fournisseurs, zones
géographiques ou branches d’activité.
Renforcer la transparence du gouvernement d’entreprise
¡ Tenir une comptabilité sincère et qui reflète l’en- semble de
l’activité et du patrimoine de l’entreprise ; ¡ S’assurer que la
composition des organes de gestion leur permet d’exercer
efficacement leur rôle de surveillance en veillant à l’expertise, la
diversité, l’impartialité, la disponibilité et l’indépendance des
membres ; ¡ S’assurer que les organes de gestion exercent pleinement
leurs prérogatives et que les prises de décision sont effectuées de
façon objective et équilibrée, en respectant l’intérêt de l’entreprise
MESET- 2019

dans une perspective de croissance durable ; ¡ Renforcer les


dispositifs de contrôle interne et étendre les champs de revue des
risques par des audits et des certifications des comptes indépendants,
aux conclusions communiquées aux organes de décision et de
contrôles ; ¡ Définir des systèmes objectifs de nomination,

24
RSE au service du DD MESET- 2019

d’évaluation et de rémunération des dirigeants en rapport avec des


critères de performance mesurables ; ¡ Traiter équitablement les
actionnaires, leur communiquer régulièrement une information fiable
et sincère sur les résultats et perspectives de l’entreprise et garantir
leurs droits de vote.

Respecter les intérêts des clients et des consommateurs :


Veiller à la sécurité des produits et services et à la santé des consommateurs ;
¡ Fournir des informations exactes et claires sur la composition, la sécurité
d’utilisation, l’entretien, le stockage et l’élimination des produits et services
dans des termes accessibles aux consommateurs et de façon à leur permettre
de décider en connais- sance de cause ; ¡ Définir des procédures
transparentes et efficaces assurant aux clients la prise en compte de leurs ré-
clamations et le règlement rapide et de bonne foi des litiges ; ¡ Eviter les
affirmations publicitaires mensongères ainsi que les omissions, pratiques
trompeuses, falla- cieuses ou déloyales ; ¡ Respecter la vie privée des clients
et des consom- mateurs et protéger leurs données personnelles.
Promouvoir la responsabilité sociale des fournisseurs et sous-traitants
Veiller au respect des droits humains dans la chaine
d’approvisionnement de l’entreprise et considérer comme critères
d’achat : la régularité des comptes des fournisseurs et sous traitants
auprès des orga- nismes de sécurité et de protection sociales, la pro-
tection de la sécurité de leurs salariés, le respect de l’âge minimal de
l’accès à l’emploi ; ¡ A ceux d’entre eux dont la situation de
conformité est avérée, apporter une assistance technique et une
coopération pour des liens contractuels du- rables dans le respect des
règles concurrentielles ; ¡ Respecter les engagements contractuels vis-
à-vis des fournisseurs et sous-traitants, notamment ceux relatifs aux
délais de paiement.
MESET- 2019

Développer l’engagement sociétal :


Développer l’engagement envers la communauté :
Définir les causes d’intérêt général auxquelles l’entreprise apporte son
soutien et appuyer les associations qui œuvrent dans ce sens,
notamment en favorisant le mécénat de compétences des salariés ;
¡ Contribuer au développement humain et économique des
25
RSE au service du DD MESET- 2019

collectivités territoriales de l’entreprise et l’amélioration du cadre de


vie de ses riverains ; ¡ Encourager l’emploi local et la formation des
salariés des régions et des sites d’implantation de l’entre- prise ;
¡ Favoriser l’accessibilité des produits et services de l’entreprise
présentant un caractère d’intérêt général ; ¡ Contribuer à toute
initiative de portée nationale ou locale dédiée à la prévention ou
l’atténuation des effets des catastrophes naturelles, des déséquilibres
libres écologiques ou des maladies, à la

lutte contre la pauvreté, l’exclusion des jeunes en favorisant notamment


leur employabilité et leur emploi, l’analphabétisme, les inégalités de
développement régional ou, de façon générale, à la promotion de la
culture, des arts et des savoirs.

MESET- 2019

26
RSE au service du DD MESET- 2019

Chapitre 2 : Le concept de RST et développement


durable territorial

En réalité, la responsabilité sociétale recouvre tout à la fois une approche,


une méthode ainsi qu’un objectif à atteindre en matière de développement
durable. Pour un acteur, qu’il soit public ou privé, intégrer une démarche
sociétale responsable signifie qu’il ait une approche active et volontaire en vue
de concrétiser le développement durable.

En termes de méthode, cela implique qu’il considère toutes les parties prenantes
à ses activités comme des interlocuteurs pertinents avec lesquels il est
nécessaire de communiquer et de s’entendre afin de mener une approche
commune, intégrée et harmonieuse. La responsabilité sociétale est également un
idéal au sens où elle se fixe comme objectif le développement durable en
intégrant des considérations sociales et environnementales dans la manière dont
les acteurs organisent et structurent leurs activités et remplissent leurs missions.

L’objectif des acteurs sociétalement responsables est d’arriver à concilier, à


court terme comme à long terme, croissance pérenne, enjeux sociétaux et
environnementaux et bonne gouvernance. La responsabilité sociétale fait partie
de la Stratégie Europe 2020, qui a récemment succédé à la Stratégie de
Lisbonne, pour une croissance intelligente, durable et inclusive. Le concept de
responsabilité sociétale se décline de manière différenciée selon les types
d’acteurs. Au niveau des pouvoirs locaux, on parle ainsi de responsabilité
sociétale des territoires (RST).

La RST demeure pourtant un concept encore largement méconnu contrairement


à son concept cousin qu’est celui de responsabilité sociétale des entreprises
(RSE) 1. Or, la RST est simultanément un enjeu et un atout pour ceux qui la
mettent en place. La RST a un rôle d’autant plus important à jouer dans le
MESET- 2019

contexte actuel de crise économique dans la mesure où elle promeut des valeurs
fondées notamment sur le traitement des défis sociétaux, le bien commun et
l'utilité sociale.

27
RSE au service du DD MESET- 2019

La notion de responsabilité sociétale recouvre trois principes fondateurs:

• Une démarche volontaire

• L’intégration des préoccupations sociales et environnementales

• Les relations avec les parties prenantes

Une démarche volontaire

Dans un de ces avis sur la responsabilité sociétale2, le Comité économique et


social européen (CESE) rappelle qu’« une démarche socialement responsable
doit reposer sur une application effective et dynamique des normes existantes
(législation et accords collectifs) et s’accompagner d’engagements volontaires
allant au-delà des normes.

L’intégration des préoccupations sociales et environnementales

La responsabilité sociétale permet alors d’évaluer le caractère durable d’une


action au regard de son respect des normes sociales et environnementales.
Concrètement, gérer le risque environnemental signifie agir sur la production de
pollutions et la consommation de ressources alors que prendre en compte la
dimension sociale implique de mener une politique sociale durable passant par
la réduction des inégalités, le renforcement de la cohésion et de la diversité
sociale.

Les relations avec les parties prenantes

Le concept de « parties prenantes » permet de rendre compte et de prendre


MESET- 2019

en compte toutes les interactions qu’une organisation entretient avec son milieu.
Les bonnes relations d’une organisation avec ses parties prenantes s’avèrent un
élément fondamental de la responsabilité sociale. C’est un élément
véritablement primordial pour les pouvoirs publics locaux qui cultivent des
relations avec des interlocuteurs nombreux et variés.
28
RSE au service du DD MESET- 2019

Schéma des parties prenantes :

services
d'intéret
général
salariés
habitants/
citoyens pouvoirs publics
défenseurs de
consommateurs

pouvoirs
publics
associations locaux consommateurs
organisations
locales
MESET- 2019

entreprise/
propriétaires
fournisseur

29
RSE au service du DD MESET- 2019

Section 1 : Avantages liés à la RST

Générer des atouts en termes d’image, de réputation et de communication


mais aussi en termes de performances économiques.

Répondre à ces attentes et de devance les critiques émanant de celle-ci.

Adopter une démarche RST contribue à instaurer un dialogue plus étroit


ainsi qu’une meilleure communication avec l’ensemble des parties
prenantes, favorisant ainsi une plus grande transparence des activités,
actions, et décisions des pouvoirs publics locaux.

Section 2 : Les mécanismes d’évaluation

S’il est important que les pouvoirs publics locaux mettent en place la RST, il
apparaît également essentiel de s’intéresser à la manière dont on peut l’évaluer.
Une telle réflexion implique d’étudier trois types de questionnements : la
définition de ce qui doit ou va être évalué (le quoi évaluer) ; les modalités de
l’évaluation (le comment évaluer) ; et le choix de celui qui produit l’évaluation
(le qui évalue). Cette dernière question renvoie non seulement à la question du
financement de l’évaluation mais aussi aux notions de responsabilité à l’égard
des parties prenantes et de transparence.

Aujourd’hui encore, la comparaison internationale du PIB/tête et des taux de


croissance reste un critère de choix pour l’évaluation des performances
générales des pays. Les statistiques de comptabilité nationale sont
MESET- 2019

systématiquement plus vastes et nettement plus développées que les indicateurs


de performances sociales (espérance de vie, éducation, pauvreté, inégalités,…)
et autres indicateurs de bien-être subjectif ou reliés à la qualité de vie (degré de
satisfaction de la vie, qualité de l’environnement,…).

30
RSE au service du DD MESET- 2019

Section 3 : Les obstacles de la RST

La RST se construit sur le long terme et exige un investissement parfois


considérable.
S’inscrire dans le long terme implique de mener des efforts constants
d’adaptation aux changements.
La RST induit également un certain nombre de coûts tels les audits
externes ou la réalisation de bilans sociétaux.

Section 4 : L’approche agenda 21 local

L’approche Agenda 21 local est issue du document “Agenda 21”, plan d’action
adopté lors de la Conférence des Nations Unies sur l’environnement et le
développement (Sommet de la Terre de Rio, 1992), et considère qu’il ne peut y
avoir de politique de développement urbain viable sans protection de
l’environnement. Or les principes du développement durable, tels que définis
par la Conférence de Rio, reconnaissent que de nombreux dysfonctionnements
liés aux établissements humains trouvent leur origine et leur solution au niveau
local. Il s’agit d’adopter une nouvelle approche du développement local centrée
sur les collectivités locales comme principaux acteurs de la gestion locale. Cette
approche consiste à promouvoir des initiatives collectives à l’échelle de la ville,
dont l’objectif est de développer les capacités locales pour une planification et
une gestion rationnelle à même d’améliorer le cadre environnemental et les
conditions de vie des habitants.

Activités de programme :

Elaboration de diagnostics de ville – Agadir, Marrakech, Meknès


MESET- 2019

Ateliers Consultations de ville à l’échelle des trois sites


Information et sensibilisation des acteurs locaux à l’approche Agenda 21
local et au rôle du partenariat
Sessions de formation à l’attention des élus et des techniciens locaux
Mise en place de groupes de travail et de comités de pilotage locaux

31
RSE au service du DD MESET- 2019

Acteurs du programme :

Elus et techniciens locaux


Représentants des services extérieurs de l’Etat
Associations locales
Populations, notamment les femmes et les jeunes vivant dans les
quartiers défavorisés
Représentants du secteur privé
Universités
Médias locaux.

Les principes de la gouvernance urbaine :

Equité
Durabilité
Délégation de pouvoirs
Efficacité
Transparence Responsabilité
Engagement civique
Sécurité

MESET- 2019

32
RSE au service du DD MESET- 2019

Chapitre 3 : Etude de cas :

Le Groupe Banque Populaire

Le Groupe Banque Populaire est composé de la Banque Centrale Populaire


(BCP), organe central du Groupe, de huit Banques Populaires Régionales
(BPR), de filiales au Maroc, en Afrique subsaharienne et en Europe ainsi que de
fondations. La Banque Populaire se positionne aujourd’hui en groupe financier
universel au profit de toutes les catégories sociales et économiques :
particuliers, professionnels et entreprises de toutes tailles sont servis par des
produits bancaires, d’assurance et de services.

Introduit au Maroc par le Dahir du 25 mai 1926, le modèle organisationnel et


commercial du Groupe est fondé, dès l’origine, sur les concepts de mutualité, de
solidarité et de citoyenneté.
Cela nous mènes à nous intéresser aux engagements RSE stratégiques du
Groupe Banque Populaire.
MESET- 2019

33
RSE au service du DD MESET- 2019

Les 15 engagements RSE stratégiques du groupe Banque Populaire :

MESET- 2019

34
RSE au service du DD MESET- 2019

Valeurs :

La Banque Populaire a toujours inscrit son rapport avec son environnement


dans une démarche éminemment citoyenne, pour s’élargir à la notion de
Responsabilité Sociale de l’Entreprise, un mode de production de valeurs
universellement reconnu, basé sur un ensemble d’obligations et préoccupations
sociétales assumées par l’entreprise à l’égard de ses différentes parties
prenantes, tout en préservant la rationalité économique, à savoir l’intérêt de
l’entreprise.
L’adoption d’un mode de gouvernance collégial, l’engagement fort dans le
développement économique et social du pays, la proximité et la spécificité
coopérative de ses banques régionales, la bancarisation des populations, la forte
incidence sociale des activités de ses fondations, l’engagement éthique auprès
de sa clientèle, ses sociétaires, ses fournisseurs, son capital humain et ses autres
partenaires, le respect de l’environnement et le développement durable… sont
autant de valeurs citoyennes qui forment sa richesse identitaire et confirment la
cohésion de ses actes avec son intime conviction d’agir pour l’intérêt commun.
MESET- 2019

Son attachement à cet ensemble de foyers de valeurs citoyennes fait sa force et


confirme son leadership sur la scène bancaire nationale.

35
RSE au service du DD MESET- 2019

Sociétariat :
Une Banque portée par un mode de gouvernance unique : Le
Sociétariat

La Banque Populaire se développe sur la base d’un modèle de coopération via


ses Banques Populaires Régionales détenues par ses clients : les sociétaires. Un
mode de gouvernance attractif se matérialisant, depuis plusieurs années, par un
nombre de sociétaires en constante évolution. Les apports en fonds propres sont
réalisés sous forme de parts sociales rémunérées à un taux fixé par l’Assemblée
Générale des sociétaires des Banques Populaires Régionales. Les représentants
des sociétaires siègent au niveau des Banques Populaires Régionales (conseils
de surveillance) et dans les instances dirigeantes, tel que le Comité Directeur du
CPM. (Crédit populaire du Maroc)
La Banque réalise des actions d’animation permanentes afin de renforcer la
proximité avec ses sociétaires. L’animation institutionnelle passe par
l’organisation des Assemblées Générales et des rencontres ponctuelles avec les
équipes dirigeantes. Cette communication porte sur les réalisations du Groupe et
ses développements.
MESET- 2019

Les Assemblées Générales Ordinaires constituent un véritable moment de


proposition et de suggestions pour apprécier les orientations stratégiques de la
Banque. Espace privilégié d’échanges de points de vue, elles sont également
l’instance de base et d’exercice de contrôle des sociétaires et clients pour statuer
sur les performances de la Banque. Les sociétaires, par un vote collectif,
36
RSE au service du DD MESET- 2019

valident les comptes et procèdent à l’élection des représentants du Conseil de


surveillance.

Capital Humain :

Le capital humain est une donnée essentielle pour la Banque Populaire qui
s’engage quotidiennement à fidéliser et motiver ses collaborateurs. Elle a très
tôt pris conscience du rôle stratégique de la gestion des ressources humaines
dans le rendement de ses activités et de sa pérennité. Elle a donc adopté des
politiques de gestion rationnelles et motivantes de ses ressources, qui ont abouti
à la disposition d’un personnel qualifié, mobilisé et engagé.

1) Gestion des carrières :


La Banque a mis en place un plan de gestion de carrières alliant attentes des
collaborateurs et besoins de l’organisation. Ainsi, la détection de jeunes cadres à
haut potentiel revêt une priorité dans les plans de gestion de carrières et de
mobilité, à travers la dynamisation de la bourse interne d’emploi, le plan de
relève, l’itinéraire de carrière par appel à candidature et la promotion à travers le
scoring. Le tout dans la perspective d’élargir les horizons professionnels des
salariés.
MESET- 2019

2) Formation :
La formation joue un rôle primordial dans la gestion des ressources humaines,
afin d’accroître les compétences et l’adaptabilité des employés aux mutations de

37
RSE au service du DD MESET- 2019

l’environnement financier et économique. La Banque Populaire investit


largement dans la formation à tous les échelons, pour que chacun des
collaborateurs puisse bénéficier d’une formation tous les deux ans au minimum.

3) Avantages sociaux :
La Banque Populaire s’engage à partager avec ses collaborateurs le fruit de leur
implication dans la Banque, notamment à travers les garanties entrant dans le
cadre de la législation sociale :
 Mutuelle propre ;
 Assurance maladie complémentaire ;
 Assurance décès ;
 Adhésion obligatoire à la Caisse Nationale de Sécurité Sociale (CNSS) ;
 Adhésion à la Caisse Interprofessionnelle Marocaine de Retraite (CIMR)
et au Régime Complémentaire de Prévoyance du Crédit Populaire du
Maroc.
Les collaborateurs jouissent également d’une variété de prestations de
prévoyance et d’assurances couvrant le règlement des dépenses et offrant des
indemnités en cas de maladie, maternité, décès, invalidité, accident du travail et
responsabilité civile... .
Au-delà de la convention collective des banques, la Banque Populaire s’engage
à être aux côtés de ses collaborateurs au quotidien, via différentes formes
d’avantages sociaux et notamment :
 Aide à la scolarité par une allocation annuelle.
 Aide aux études supérieures accordée aux agents dont les enfants
bacheliers poursuivent des études supérieures.
 Des centres de vacances à Agadir, Marrakech, M’dieq, Ifrane et Saîdia.
 Des colonies de vacances destinées aux enfants des agents, âgés de 8 à 13
ans, et ceux des clients Marocains du Monde (MDM).
MESET- 2019

 Le pèlerinage à la Mecque est offert chaque année par le Groupe à un


certain nombre de collaborateurs âgés de 50 ans et plus.
 Une centrale d’achat ou « coopérative », ouverte à tous les agents pour
l’achat de produits de consommation courants à des prix très compétitifs.

38
RSE au service du DD MESET- 2019

 Des associations sportives et culturelles au niveau de la BCP et des


Banques Populaires Régionales subventionnées par la Banque.

4) Une communication interne fédératrice :


Les salariés, à quelque niveau qu’ils opèrent, sont les acteurs principaux de
l’entreprise. Pour le Groupe Banque Populaire, la communication interne est un
vecteur indispensable pour insuffler aux collaborateurs du sens, de la motivation
et un fort sentiment d’appartenance à l’institution. La banque a tout à fait
intégré la nécessité d’une bonne communication interne pour une bonne
cohésion générale qui rejaillira sur le client. Et cette culture d’entreprise, la
Banque Populaire l’entretient et la stimule par une politique de communication
interne active qui utilise une panoplie de moyens et supports.

Partenaires : 

1) Une banque engagée envers ses clients

La Banque Populaire place le client au centre de ses préoccupations.


Afin d’être toujours au plus près d’eux, qu’ils soient particuliers ou sociétés, la
Banque a développé un réseau fourni de banques et d’agences au cœur du pays,
MESET- 2019

des processus certifiés et une réelle qualité de services et de produits.


Pour accompagner ses clients, la Banque Populaire ne ménage aucun effort sur
la qualité de ses prestations.

39
RSE au service du DD MESET- 2019

La démarche qualité de la Banque s’articule autour de trois grands axes


complémentaires:
 maîtriser la base de données réclamations clients ;
 optimiser les processus ayant un fort impact sur la qualité de service ;
 certifier les processus ayant une forte valeur ajoutée pour le client.
Le contact direct avec la clientèle ainsi que les courriers classiques restent des
moyens de communication privilégiés. Cependant, afin de répondre aux
différentes attentes de ses clients, voire de les anticiper, la Banque Populaire
met à profit sa technologie de pointe et la performance de son système
d’information : site web, nouvelles fonctionnalités éditiques, langue arabe au
niveau des relevés avec ciblage de la clientèle, automatisation de l’édition des
contrats d’assistance …
La charte qualité mise en place par la Banque permet d’assurer le traitement des
réclamations avec célérité et professionnalisme, développant, par voie de
conséquences, le capital confiance du client.

2) Un engagement de transparence envers les fournisseurs


La Banque Populaire a toujours entretenu des rapports de bonne intelligence et
de transparence avec ses fournisseurs. Cette relation passe par le respect des
règles de marché, un principe fondamental du système de gouvernance des
activités et métiers du Groupe. Des procédures et règlements internes sont donc
opérationnels en application des obligations légales, réglementaires et
professionnelles des organismes de la banque: système de contrôle interne,
règles de déontologie du marché financier, dispositions de la loi 45-03 relative à
la lutte anti-blanchiment, à la criminalité financière, à la corruption.

3) Une concurrence loyale


La Banque Populaire s’impose un respect strict des pratiques concurrentielles
avec notamment un fort recours aux appels d’offres ouverts. L’équité de
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traitement des fournisseurs est garantie par l’instauration de commissions des


appels d’offres et l’existence de procédures relatives aux passations des
marchés.

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4) Un système d’évaluation des fournisseurs


S’engageant dans une relation win-win, la Banque exige en contrepartie de ses
fournisseurs le respect des conditions d’exécution des marchés et celui des
droits humains.
La responsabilité de la Banque Populaire suppose une adéquation efficace entre
ses fournisseurs et le corps social dans lequel ils opèrent. Elle exige donc
l’assurance que ses fournisseurs et ses sous-traitants ne recourent ni au travail
des enfants, ni au travail forcé.

Sponsoring et Mécénat :

La Banque Populaire, depuis plus de vingt ans, s’affirme comme Banque


citoyenne œuvrant à l’échelon national pour la promotion de l’environnement
socio-culturel. A travers sa Fondation Education Culture, reconnue d’Utilité
Publique par Décret du 09 janvier 1996, son intervention concerne divers
domaines dont notamment :
l’éducation, la culture, le social, l’environnement et le patrimoine.
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1) DOMAINE DE L’EDUCATION
Fidèle à son engagement à l’égard de la communauté marocaine résidant à
l’étranger, le Groupe Banque Populaire est allé au-devant des attentes de nos
compatriotes désireux d’assurer la réinsertion de leurs enfants dans le milieu
socio-culturel marocain.

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A cet effet, la Fondation Education et Culture a créé deux unités scolaires


implantées respectivement à Agadir (1984) et Tanger (1997) afin de dispenser
un enseignement adapté aux spécificités de ces élèves et ce, dans le cadre d’un
programme pédagogique appliqué sur le plan national. Ces deux établissements
comptent actuellement 1450 élèves dont une partie est constituée d’élèves
originaires du Maroc.
L’ouverture de ces établissements à cette dernière cible contribue à l’intégration
des élèves marocains venant de l’étranger dans la société marocaine. La
Fondation est également intervenue dans d’autres domaines du champ
éducationnel de notre pays (dons d’ouvrages pour récompenser les élèves de
l’ensemble des Académies du Royaume). Le milieu universitaire a également
bénéficié du concours de la Fondation, à travers des contributions et
participations à l’organisation des colloques culturels et/ou scientifiques initiés
par les écoles supérieures et autres universités.

2) DOMAINE DE LA CULTURE
Depuis sa création, la Fondation a diversifié ses activités et décliné ses
interventions sur une base régionale en partenariat avec les acteurs locaux. Son
implication dans des actions d’envergure à caractère national lui a permis
d’asseoir sa notoriété dans la promotion des Arts et de la Culture dans notre
pays. Acteur majeur et partenaire des créateurs marocains dans différentes
disciplines, la Fondation a associé son nom à plus d’une quarantaine de festivals
couvrant différentes régions du royaume.

3) DOMAINE DE L’ENVIRONNEMENT
L’engagement de la Fondation en faveur de la protection de l’environnement
illustre l’implication du Groupe Banque Populaire en tant qu’Entreprise
socialement responsable dans les efforts de préservation des facteurs de
développement durable dans notre pays.
L’engagement actuel de la Fondation Education Culture sur le littoral marocain
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- deux plages sur la méditerranée : Ras Lma et Arekmane, et deux plages sur
l’Atlantique : Haouzia et Sidi Rahal, émanent de sa vocation d’Institution
attachée aux valeurs de citoyenneté et aux actions d’intérêt national. Depuis le
lancement du Programme National Plages Propres, la Fondation Éducation et
Culture a été mobilisée, dans le cadre d’un partenariat exemplaire avec la

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Fondation Mohammed VI pour la Protection de l’Environnement et les


Communes concernées, pour contribuer concrètement à rendre nos plages
propres, aménagées, sécurisées et animées pour le bien être des estivants et des
marocains du monde. Le challenge de hisser les plages marocaines aux
standards internationaux a été relevé par la consécration de la plage Haouzia «
Pavillon Bleu » en 2006, 2007 et 2008.
Dans le même cadre, la Fondation a participé à de grands projets de sauvegarde
du patrimoine, consistant notamment dans la réhabilitation de la galerie des
Oudayas, la restauration de fontaines de villes impériales.

4) DOMAINE SOCIAL
Depuis 2005, la Fondation a initié une opération d’alphabétisation d’envergure
nationale en faveur de la clientèle micro-crédit des Banques Populaires et des
salariés des PME/PMI clientes des BPR. L’opération d’alphabétisation illustre
la convergence des missions et la synergie des actions entreprises par les trois
Fondations du Groupe.

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CONCLUSION

La prise en compte des enjeux du développement durable dans la définition de


la stratégie et du management des entreprises s'affirmer comme une donnée de
fond pour toute entreprise soucieuse de faire reposer leur développement sur les
trois objectifs équilibrés : l'efficacité économique ; l'équité sociale et la
préservation de l'environnement. Traditionnellement ; l'objectif d'une entreprise
est de maximiser son profit mais dans le contexte actuel plusieurs facteurs
(internes et externes) déterminant qui poussent l'entreprise d'intégré la culture
de développement durable dans leurs systèmes de gestion.

Par ailleurs ; l’engagement sur la voie du développement durable des


collectivités locales devrait se renforcer à terme. Les élus prennent en effet
conscience de l’attractivité que peut représenter pour certaines entreprises et
pour les populations cet engagement dans le développement durable. L’intérêt
que suscitent les démarches d’Agenda 21 comme la pratique de plus en plus
commune des collectivités d’introduire des critères d’éco-conditionnalité dans
les marchés publics ou encore les évolutions réglementaires en matière
d’environnement en sont des signes forts. Les collectivités locales s’engagent
ainsi peu à peu dans des politiques dites de développement durable du territoire.

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TABLE DES MATIERES

INTRODUCTION ..…………………………………………………………………………. 4
Chapitre 1 : Le cadre conceptuel de la RSE....................................8
Section 1 : Origine et évolution du concept RSE..........................8
Section 2 : La RSE au Maroc : Etat des lieux.............................14
Chapitre 2 : Le concept de RST et développement durable
territorial...........................................................................................22
Section 1 : Avantages liés à la RST..............................................25
Section 2 : Les mécanismes d’évaluation.....................................25
Section 3 : Les obstacles de la RST..............................................26
Section 4 : L’approche agenda 21 local.......................................26
Chapitre 3 : Etude de cas :...............................................................28
CONCLUSION…………………………………………………………..39

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