La Nouvelle Charte de l’Investissement

Avril 2023
 La dynamisation de l’investissement privé au
cœur de la stratégie de relance économique du
Royaume

« De son côté, l’État poursuivra cet effort national,

notamment à travers l’investissement public, l’appui apporté
aux entreprises et l’adoption de mesures incitatives en leur
faveur.

Cette même logique doit guider la mise en œuvre de la

réforme des entreprises et établissements publics et présider
à la réforme fiscale, qu’il convient de conforter, avec la plus
grande célérité, par une nouvelle charte compétitive de
l’investissement. »

Extrait du Discours de Sa Majesté Le Roi, Que Dieu L’Assiste, au

parlement à l'occasion de l'ouverture de la 1ère session
de la 1ère année législative de la 11ème législature – Vendredi 8 octobre
2021

2
 Pour assurer la relance et financer l’Etat Social, le gouvernement s’est
doté d’une Nouvelle Charte de l’Investissement

13 juillet 2022 12 décembre 22 13 mars 2023

Adoption du projet de loi- Publication de la loi-cadre au Publication au Bulletin Officiel
cadre en Conseil des Bulletin Officiel des arrêtés opérationnalisant
Ministres la Charte de l’Investissement

8 octobre 2021 29 novembre 2022 26 janvier 2023

Sa Majesté appelle dans son Adoption du projet de loi- Adoption du décret d’application
discours au Parlement à cadre par le Parlement des dispositifs principal et
une "nouvelle charte stratégique en Conseil de
compétitive de Gouvernement
l’investissement"

3
Pour rappel,
la nouvelle charte de
l'investissement vise à
atteindre
9 objectifs
fondamentaux

4
 La loi-cadre offre un cadre transparent et lisible à l’investisseur
structuré autour de 3 axes

AXE 1 AXE 2 AXE 3

4 dispositifs Amélioration Gouvernance unifiée

de soutien du climat et territorialisée de
à l’investissement des affaires l’investissement

5
 Axe 1
Mission
4 dispositifs
statement
de soutien
à l’investissement

6
 La nouvelle charte de l’investissement instaure
un système de soutien complet à travers 4 dispositifs
1 Dispositif principal : des primes jusqu’à 30% du montant
d’investissement

5 Primes 1 Prime 1 Prime

communes Territoriale Sectorielle

2 3 4
Dispositif spécifique Dispositif spécifique Dispositif spécifique

Projets stratégiques Développement à l’international TPME

5/10 7
 1 LE DISPOSITIF PRINCIPAL

CRITÈRES D’ÉLIGIBILITE

Montant total du projet

d'investissement
≥ 50 millions de dirhams Nombre d’emplois
OU stables à créer
+ ≥ 150 emplois
≥ 50 emplois

5/10

8
 1 LE DISPOSITIF PRINCIPAL

PRIMES ACCORDEES

Des primes jusqu’à 30% du montant d’investissement

5 Primes 1 Prime 1 Prime

communes Territoriale Sectorielle

9
 > 1 et ≤ 1,5 5%
Ratio
emploi/CAPEX
> 1,5 et ≤ 3 7%
1
Dispositif
principal
>3 10%

Ratio genre dans l’emploi 3%

5 primes Masse Salariale féminine > 30%

communes
Des primes pour des
investissements en ligne Liste publiée par arrêté de M. le Chef du Gouvernement
avec les Hautes
Orientations Royales,
les objectifs du NMD
et le programme
gouvernemental
Métier d’avenir
et de montée en gamme 3%
Développement Durable
Consommation d’ENR
Systèmes d’efficacité énergétique
Systèmes de traitement de déchets
3%
Responsabilité Sociale

Intégration locale
20% pour l’industrie agroalimentaire, pharmaceutique ou dispositifs
médicaux
3%
40% pour les autres industries
10
 METIERS D'AVENIR ET MONTEE EN GAMME
Arrê té s du1Ch e f du G ou ve rn e me n t pu blié s au B u l l e ti n O ff i ci e l
le 13 mars 2 0 2 3

1 - Métiers d’avenir par secteur

TECHNOLOGIES DU NUMÉRIQUE ET DU DIGITAL INDUSTRIE DES ÉNERGIES RENOUVELABLES

✓ Biotechnologie ✓ Equipements de production et de stockage d’énergie renouvelable

✓ Cyber sécurité
✓ Blockchain
✓ Cloud computing et data center INDUSTRIE NAVALE
✓ Domotique
✓ Equipements et infrastructures télécoms de nouvelle génération ✓ Construction et maintenance navale
(5G, 6G, …)
✓ Intelligence artificielle et big data
✓ Jeux vidéo MOBILITÉ
✓ Objets connectés (IOT)
✓ Nanotechnologie Mobilité autonome Mobilité électrique Mobilité ferroviaire et maritime
✓ Nouvelles technologies pour l’efficacité énergétique et hydrique
✓ Technologies au service de l’agriculture (agritech)
✓ Technologies au service de la santé (healtech)
AUTRES SECTEURS
✓ Technologies au service de l’industrie (industrie 4.0)
✓ Technologies au service de l’éducation (edtech)
✓ Technologies au service de la finance (fintech) ✓ Semi-conducteurs (EMS) et composants associés
✓ Technologies au service de l’administration digitale (govtech) ✓ Bornes de recharges et composants associés
✓ Réalité virtuelle/augmentée ✓ Compteurs intelligents
✓ Electronique de puissance
✓ Fabrication additive (impression 3D)
INDUSTRIE PHARMACEUTIQUE ✓ Fabrication d’emballages techniques et intelligents
✓ Robotique
✓ Transformation et fabrication du cannabis à des fins médicales,
pharmaceutiques et industrielles 11
 2 - Montée en gamme par secteur :

INDUSTRIE AUTOMOBILE INDUSTRIES DIVERSES

✓ Fabrications de pièces et de composants moteurs thermiques et ✓ Fabrications de moules

électriques ✓ Développement des matériaux composites
✓ Fabrication de pièces et de composants véhicules poids lourds
✓ Fabrication de pneumatiques
INDUSTRIE NAVALE
INDUSTRIE AERONAUTIQUE
✓ Démantèlement de navires
✓ Fabrication de sous-ensembles et produits aéronautiques
✓ Fabrication de pièces et composants moteurs aéronautiques INDUSTRIE PHARMACEUTIQUE
✓ Maintenance et démantèlement d’avions
✓ Fabrication de dispositifs médicaux
✓ Fabrication de médicaments, vaccins et principes actifs
AGRO-INDUSTRIE
✓ Transformation des plantes aromatiques et médicinales
✓ Valorisation de la biomasse algale pour usage cosmétique ou
✓ Alimentation animale
thérapeutique
✓ Alimentation infantile
✓ Compléments alimentaires
SECTEUR MINIER
✓ Fabrication de produits alimentaires « santé »
✓ Plats cuisinés
✓ Valorisation des ressources minérales via la production de
✓ Fabrication de matériel d’irrigation par pivot
dérivées à plus forte valeur ajoutée
✓ Développement d’outils digitaux pour les exploitations
✓ Valorisation des coproduits du phosphate
agricoles

INDUSTRIE TEXTILE & CUIR TRANSITION ENERGETIQUE

✓ Textile technique ✓ Fabrication d’équipements de dessalement de l’eau de mer

✓ Le cuir technique

12
 PROJETS D'INTEGRATION LOCALE
Arrê té s du1Ch e f du G ou ve rn e me n t pu blié s au B u l l e ti n O ff i ci e l
le 13 mars 2 0 2 3

Projet dont le taux d’intégration locale*

minimum est de :

TAUX D’INTÉGRATION LOCALE

20% pour les projets d’investissement réalisés dans les =
secteurs de l’agroalimentaire, de l’industrie (Achats locaux* +
pharmaceutique ou de l’industrie des dispositifs Chiffre d’Affaires
Valeur Ajoutée +
médicaux.
Marge Brute)

OU

40% pour les projets d’investissement réalisés dans les

autres activités manufacturières*

* Taux d’intégration locale : Le niveau de participation des

fournisseurs implantés au Maroc dans l’activité de production de l’investisseur * Achats locaux : Les achats effectués par l’investisseur auprès
des fournisseurs implantés Maroc

* Activités manufacturière : Toute activité qui utilise un procédé

de fabrication ou de transformation à l’aide d’équipements ou de * Fournisseurs implantés au Maroc : Tout fournisseur exerçant au Maroc
des activités manufacturières. 13
matériels industriels
 PROJETS D’INVESTISSEMENT DURABLE
Arrê té s du1Ch e f du G ou ve rn e me n t pu bl i é s au B u l l e ti n O ff i ci e l
le 13 mars 2 0 2 3

Critère obligatoire

… ET au moins DEUX des critères suivants :

Utilisation des eaux non
conventionnelles telles que les
eaux recyclées, les eaux usées retraitées ou
les eaux dessalées et mise en place d’un
système d’économie d’eau…
▪ Consommation des énergies renouvelables
▪ Mise en place de dispositifs d’efficacité énergétique
▪ Mise en place d’un dispositif de traitement des déchets
▪ Mise en place de programmes sociaux engageants en
matière de responsabilité sociétale

14
 Dispositif
1 principal

1 prime
territoriale

Une prime pour améliorer

l'équité territoriale

Catégorie A 10%

Catégorie B 15%

15
 Liste des provinces Liste des provinces
10% 15%
Catégorie A Catégorie B

▪ Beni Mellal ▪ Ouarzazate ▪ Al Hoceima ▪ Taourirt

Dispositif ▪ Berkane ▪ Ouazzane Tantan
1 principal ▪ Boulmane ▪ Oued Ed-Dahab
▪ Aousserd ▪
Tarfaya
▪ Assa-Zag ▪
▪ Chefchaouen ▪ Rhamna ▪ Azilal ▪ Tata
▪ Chichaoua ▪ Salé ▪ Boujdour ▪ Tiznit
▪ Chtouka Ait Baha ▪ Safi ▪ Driouech ▪ Zagora
1 prime ▪
▪
El Hajeb
El Haouz
▪
▪
Sefrou
Sidi Bennour
▪ Errachidia
▪ Figuig
territoriale ▪
▪
El Kelâa des Sraghna
Essaouira
▪
▪
Sidi Slimane
Sidi Kacem
▪ Guelmim
▪ Guercif
▪ Fez ▪ Taroudant ▪ Jerada
▪ Fkih Ben Salah ▪ Taza Midelt
Une prime pour améliorer ▪ Inezgane Ait Melloul ▪ Tetouan
▪
▪ Moulay Yacoub
l'équité territoriale ▪ Ifrane ▪ Youssoufia ▪ Oujda Angad
▪ Khemisset ▪ Sir Ifni
▪ Khenifra ▪ Samara
▪ Khouribga ▪ Taounate
▪ Laayoune ▪ Tinghir
▪ Larache
▪ Meknes
▪ M’diq
▪ Nador

16
 Une prime pour dynamiser
les secteurs porteurs
Dispositif
1 principal

1 prime
sectorielle 5%

Une prime dédiée aux

secteurs prioritaires

17
 1 LE DISPOSITIF PRINCIPAL

CAS PRATIQUES
La société A envisage de construire une usine de biscuiterie dans la province de El Hajeb pour un investissement de
250 millions de dirhams et créant 300 emplois. Sa masse salariale est à 25% féminine.

PROJET A Ratio emploi/CAPEX 5%

300/250 = 1,2 > 1 et < 1,5
CAPEX (MDH) 250
Ratio genre dans l’emploi 0%
Emplois stables 300 25% de la masse salariale féminine

% masse salariale féminine 25 Métier d’avenir 0%

Province El Hajeb (10%) Développement Durable 0%
Métiers d’avenir
Intégration locale 3%
Développement durable
Prime territoriale 10%
Intégration locale
Prime sectorielle 5%
Secteur Industrie
agroalimentaire Total calculé 23%

% de primes octroyées (du CAPEX 23%

primable)

18
 1 LE DISPOSITIF PRINCIPAL

CAS PRATIQUES
La société B envisage de construire une unité hôtelière dans la province de Driouech pour un investissement de 100 millions de dirhams et
créant 80 emplois. Sa masse salariale est à 50% féminine.

Ratio emploi/CAPEX 0%
PROJET B
80/100= 0,8 < 1
CAPEX (MDH) 100 Ratio genre dans l’emploi 3%
Emplois stables 80 50% de la masse salariale féminine

% masse salariale 50 Métier d’avenir 0%

féminine
Développement Durable 3%
Province Driouech (15%)
Métier d’avenir Intégration locale 0%
Développement
Prime territoriale 15%
durable
Intégration locale Prime sectorielle 5%
Secteur Tourisme
Total calculé 26%

% de primes octroyées (du CAPEX 26%

primable)

19
 1 LE DISPOSITIF PRINCIPAL

CAS PRATIQUES
La société C, leader du secteur de l'outsourcing envisage d'ouvrir un site dédié à une activité CRM à Casablanca pour un investissement de
35 millions de dirhams et créant 200 emplois. Sa masse salariale est à 30% féminine.

PROJET C
Ratio emploi/CAPEX 10%
CAPEX (MDH) 35 200/35 = 5,7 > 3
Emplois stables 200
Ratio genre dans l’emploi 3%
30% de la masse salariale féminine
% masse 30
salariale féminine Métier d’avenir 0%
Province/Préfecture Casablanca
Développement Durable 0%
Métiers d’avenir
Intégration locale 0%
Développement durable
Prime territoriale 0%
Intégration locale
Prime sectorielle 5%
Secteur Outsourcing
Total calculé 18%

% de primes octroyées (du CAPEX 18%

primable)

20
2 LE DISPOSITIF POUR LES PROJETS
STRATEGIQUES

Des mesures d’appui spécifiques, en particulier pour

les Projets à Caractère Souverain ou avec une capacité
d’attraction d’écosystèmes

Les Projets Stratégiques bénéficient d’avantages

négociés au cas par cas

21
21
 2 LE DISPOSTIF POUR LES PROJETS STRATEGIQUES

CRITÈRES D’ÉLIGIBILITE

Projets dont le montant d’investissement total

≥ 2 milliards de dirhams et qui remplissent au moins
l’un des critères suivants :

Contribuer de manière effective à assurer la sécurité hydrique,

énergétique, alimentaire ou sanitaire du Maroc

Avoir un impact significatif sur le nombre d’emplois directs ou indirects

Projets dans le secteur de
l’industrie de la défense
OU à créer

Avoir un impact considérable sur le rayonnement économique et le

positionnement stratégique du Maroc à l’échelle régionale,
continentale ou internationale

Avoir des effets d’entraînement sur le développement

d’écosystèmes sectoriels ou d’activités sectorielles

Contribuer de manière significative au développement et à

l’appropriation des technologies d’avant-garde. 5/10

22
3 Un dispositif dédié au développement des
entreprises marocaines à l’international

Des mesures pour renforcer le rayonnement

économique du Maroc à travers le monde

Un dispositif nécessaire pour soutenir notamment le

rayonnement économique marocain en Afrique

23
23
4 Le dispositif dédié aux très petites, petites et
moyennes entreprises

Des mesures pour simplifier l’accès au

financement et des mesures d’accompagnement

Une nouvelle génération d’entrepreneurs

24
24
 Axe 2

Amélioration du
climat des affaires

25
 La nouvelle Charte de l’investissement prévoit 7 chantiers
prioritaires pour l’amélioration du climat des affaires

1 2 3

Simplification des procédures et Facilitation Renforcement de la

déconcentration administrative de l’accès au foncier compétitivité logistique

4 5 6 7

Facilitation de l’accès Mise en place d’offres de Promotion des activités de Diversification des modes de
à l’énergie verte formation adaptées R&D et d’accès aux financement
nouvelles technologies 26
Les 7 chantiers intégrés dans la nouvelle feuille de route 2023 – 2026 pour
l’amélioration de l’environnement des affaires

AMELIORATION DE
LA COMPETITIVITE

PILIER TRANSVERSAL
ETHIQUE, INTEGRITE & PREVENTION DE LA CORRUPTION
 PILIER 2

RENFORCEMENT DE LA COMPETITIVITE NATIONALE

Amélioration de l’accès
Mobilisation des aux énergies
financements pour une renouvelables et Renforcement de la
meilleure relance Décarbonation Facilitation de compétitivité
économique industrielle l’accès au foncier logistique
 PILIER 3

DÉVELOPPEMENT D’UN ENVIRONNEMENT PROPICE À L’ENTREPRENEURIAT

ET L’INNOVATION

Promotion de
l’innovation, des Renforcement de
Développement des
activités de R&D et de l’offre de formation et
dispositifs de soutien
la culture de la performance du
aux TPME et Startups
entrepreneuriale capital humain
 Axe 3
Gouvernance unifiée
et territorialisée de
l’investissement

32
 Département
Une Gouvernance de dédié à
l’investissement l’investissement

unifiée autour du Chef

du Gouvernement

CRI
guichets
uniques

LA NOUVELLE CHARTE
DE L’INVESTISSEMENT Commission
Nationale
de
l’Investissement
Vers une déconcentration du processus
d’élaboration et d’approbation
des conventions

≥ 250 MDHS
Elaboration, approbation et signature des
conventions au NIVEAU CENTRAL

Elaboration, approbation et signature des

conventions au NIVEAU RÉGIONAL

< 250 MDHS

34
L’investissement
LE SECTEUR PUBLIC
nécessite la
mobilisation de
tous les acteurs

POUR
ATTEINDRE
L E S TERRITOIRES LES
L E LSEE C
STEE
CU RUPRR PRIVÉ
TE IVE
OBJECTIFS

Un « Pacte National de
l’Investissement », scellant les
engagements de tous les acteurs,
est prévu

LE SECTEUR BANCAIRE
 L’ I N V E S T I S S E M E N T,
AU CŒUR DE LA RELANCE
ECONOMIQUE

L’INVESTISSEMENT POUR : DES OBJECTIFS STRATÉGIQUES :

FINANCER L’ETAT SOCIAL MOBILISER CRÉER

CRÉER DE LA VALEUR AJOUTÉE

550 500 0 0 0
MILLIARDS EMPLOIS ENTRE
DE DIRHAMS
D’INVESTISSEMENTS 2022-2026
GÉNÉRER DES EMPLOIS
Le secteur privé appelé à jouer un rôle central pour
l’atteinte des objectifs stratégiques fixés par Notre
Souverain

« L’investissement étant l’affaire de toutes les institutions et de

tous les acteurs du secteur privé, Nous soulignons que chacun doit
rester mobilisé et afficher une attitude responsable à l’effet de promouvoir
ce secteur vital pour l’essor de notre pays.

L’objectif stratégique recherché est que le secteur privé occupe la

place qui lui échoit dans le domaine de l’investissement, celle d’une
force motrice effective de l’économie nationale.

Pour atteindre les objectifs souhaités, Nous avons exhorté le gouvernement,

en partenariat avec les secteurs privé et bancaire, à traduire leurs
engagements respectifs dans un Pacte National pour l’Investissement. Ce
dispositif vise à mobiliser 550 milliards de dirhams
d’investissements et à créer 500 mille emplois, au cours de la
période 2022-2026 »
Extraits du Discours de Sa Majesté Le Roi, Que Dieu L’Assiste, au
parlement à l'occasion de l'ouverture de la 1ère session de la 2ème
année législative de la 11ème législature – 14 octobre 2022
37