Politique

budgétaire

présenté par :
Wafae BAK
 Introduction
I.Budget :
1. Definition
2. Conception théorique du budget
3. Structure de budget
4. Lois de finance
5. Etude de la loi de finance

PLAN
initiale
6.Solde budgétaire
II.Politique budgétaire :
1. Définition
2. Objectifs
3. Instruments
4. Politique de relance
5. Politique de rigueur

conclusion
INTRODUCTION
La politique budgétaire constitue à l'un des principales leviers
de la politique économique de l'état; elle consiste à utilise un
certain nombre d'instruments budgétaires pour influer sur la
conjoncture économique.
Budget
I.Budget :
1. Définition

Le budget est un document comptable qui

regroupe l’ensemble des dépenses et recettes
prévisionnelles de l’Etat. Il permet au gouvernement
l’exécution annuelle de son programme économique et
social.

2-Conception théorique
du budget :
La conception libérale La conception keynésienne

L’Etat ne doit pas intervenir dans L’intervention de l’Etat par le

l’économie par son budget.

budget a des effets positifs sur

l’économie .

3. La structure du budget :

budget

Budget Budget en
courant capital

Recettes Dépenses Recettes en Dépenses en

courantes courantes capital capital

impôts consommation emprunts depenses

publique publics d'investissement
et
dépenses de
taxes transfert
intérêts de la dette
publique
4-lois de finance :
La loi organique

La loi initiale

La loi rectificative

La loi de règlement
5-Etude de la loi de finance initiale :

Le budget de l'Etat est structuré autour de 3 composantes :

Budget général de l'Etat (BGE);

Budgets des Services de l’Etat Gérés de Manière
Autonome (SEGMA);
Budgets des Comptes Spéciaux du Trésor (CST).
 Exemple : MAROC 2022

Structure du budget de l'état pour l'année 2022

Le montant total des charges ressort à 519,2 milliards de DH pour l’année 2022 :

Budget général d'état : 418,9 MMDH

SEGMA : 2,2 MMDH
Comptes Spéciaux du Trésor (CST) : 98 MMDH
 Exemple : MAROC 2022

Structure du budget de l'état pour l'année 2022

les ressources sont estimées à 460,6 MMDH en 2022 :

Budget général de l'état : 360,2 MMDH

SEGMA : 2,2 MMDH
Comptes Spéciaux du Trésor (CST) : 98,1 MMDH
 6.Solde budgétaire
Un solde correspond à la différence entre les ressources et les dépenses.

Les deux soldes les plus importants sont:

solde ordinaire solde budgétaire

 Solde ordinaire :

Solde ordinaire = Recettes ordinaires – Dépenses ordinaires

Trois cas peuvent être présentés :

Recettes ordinaires > Dépenses ordinaires : Excédent ordinaire ou
épargne publique.
Recettes ordinaires < Dépenses ordinaires : Déficit ordinaire.
Recettes ordinaires = Dépenses ordinaires : Solde nul (équilibre).
 Solde budgétaire :

Solde budgétaire = Solde ordinaire – les dépenses d’investissement du BGE

Trois cas peuvent être présentés :

le solde budgétaire > 0 : excédent budgétaire ;

le solde budgétaire < 0 : déficit budgétaire ;
le solde budgétaire = 0 : situation d’équilibre.
 autres soldes :

Le solde du budget général :

Solde du BGE = ressources du BGE – dépenses du BGE

Le solde global :

Solde global = Solde du BGE + Solde des SEGMA + Solde des CST
 Politique
budgétaire
1. Définition
La politique budgétaire désigne l’utilisation active des recettes et des dépenses
budgétaires pour agir sur l’activité économique d’un pays.

Cette action peut être de nature :

Conjoncturelle
Structurelle
 Objectifs :

La politique budgétaire vise à :

régulation de la conjoncture et la recherche des grands équilibres.

Aboutir à la justice sociale et d'équité

Instruments :

Les principaux instruments de la politique budgétaire sont :

les dépenses publiques

les recettes publiques

le solde budgétaire
4.Politique de relance :

Définition :

La politique de relance correspond à l'application

de la théorie keynésienne, elle vise à soutenir l’activité
économique.
objectifs La stimulation de la croissance
économique

Diminuer le chômage

Rassurer les ménages

Favoriser la compétitivité des entreprises

à travers la réduction des impôts
 Actions
Augmentation des dépenses publiques
-Augmenter les dépenses d’investissement
- Augmenter les salaires des fonctionnaires
ou embaucher de nouveaux fonctionnaires
- Subventionner les entreprises
la demande
- Augmenter la consommation des
administrations publiques
Réduire les recettes fiscales
-Baisser les impôts sur les revenus pour
accroitre le pouvoir d’achat des ménages
- Baisser les impôts indirects pour stimuler
- Baisser les impôts pour augmenter la
production des entreprises.

Effets positifs :

Augmentation du
pouvoir d'achat des
Augmentation de la
L'état va accroitre production et des
ménages et la
ses dépenses demande adressée créations d'emplois
aux entreprises

Encaisser plus
d'impôts et retour
à l'équilibre
budgétaire
 Limites
Effet cumulatif et auto-entretenu de la dette
Effet de boule de neige publique

les agents économiques anticipent q'une hausse

théorème d'équivalence d'endettement aujourd'hui engendre une hausse des
néo-ricardienne impôts demain

L'endettement public assèche l'offre sur le marché

L’effet d'éviction
des fonds prétables
 Limites

Une politique de relance provoque une

La contrainte extérieure augmentation de la demande ce qui conduit à
l’augmentation des importations

le risque de voir apparaître une hausse continue des

Risque d'inflation
prix
 4.Politique de rigueur :

Définition :
La politique de rigueur est une politique qui vise à
réduire l’activité économique.
objectifs
Lutter contre l’inflation

Réduire le déficit budgétaire

Freiner la demande intérieure

 Actions
Réduire les dépenses publiques Augmenter les recettes fiscales

Réduire les dépenses de fonctionnement

et d’investissement pour freiner la pour équilibrer le budget

demande intérieure

Limites Risque de ralentissement de la

croissance économique

Risque de chômage

Pression fiscale
Pression fiscale = (Recettes fiscales / PIB) * 100
Conclusion
La politique budgétaire est un atout majeur pour la plupart
des pays. elle sert donc à créer le meilleur équilibre possible
entre dépenses et recettes de l’État.