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Décret n°2001-342:PRES:PM:MEE Du 17 Juillet 2001 (JON°31 2001) Portant Champ D'application, Contenu Et Procédure de L'étude Et de La Notice D'impact Sur L'environnement.
Décret n°2001-342:PRES:PM:MEE Du 17 Juillet 2001 (JON°31 2001) Portant Champ D'application, Contenu Et Procédure de L'étude Et de La Notice D'impact Sur L'environnement.
LE PRESIDENT DU FASO
Vu la Constitution ;
Vu la loi n°23/94/ADP du 19 mai 1994, portant Code de Santé Publique au Burkina Faso ;
DECRETE
1°) l’Etude d’Impact sur l’Environnement est une étude à caractère analytique et prospectif
réalisée aux fins de l’identification et de
l’évaluation des incidences sur l’environnement d’un projet ou programme de développement.
2°) la Notice d’Impact sur l’Environnement est une étude d’impact sur l’environnement
simplifiée. Toutefois, elle doit répondre aux mêmes
préoccupations que l’étude d’impact sur l’environnement et comporter des indications
sérieuses de nature à permettre une appréciation
globale des incidences environnementales d’un projet ou programme de développement.
3°) le rapport d’étude d’impact sur l’environnement est le document qui consigne les résultats
de l’étude ; il doit permettre :
4°) le promoteur est la personne physique ou morale privée ou publique auteur d’une
demande d’autorisation concernant un projet ou
programme de développement.
5°) le plan de gestion environnementale est l’ensemble des mesures que le promoteur
s’engage à
mettre en œuvre pour supprimer, réduire et compenser les impacts négatifs directs et indirects
sur l’environnement et renforcer ou améliorer
les impacts positifs dus à l’activité projetée.
Article 3 : Les activités susceptibles d’avoir des impacts significatifs directs sur
l’environnement sont soumises à l’avis préalable du ministre
chargé de l’environnement. Cet avis est établi sur la bse d’une étude ou d’une notice d’impact
sur l’environnement.
Article 5 : Les activités susceptibles d’avoir des impacts significatifs directs ou indirects sur
l’environnement sont classées en trois (3)
catégories qui sont :
. Catégorie C : Activités qui ne sont soumises ni à une étude d’impact sur l’environnement ni
à une notice d’impact sur l’environnement.
pour chaque catégorie, les projets sont classés en tenant compte des secteurs d’activités
définis par la loi n°10/98/AN du 21 avril 1998,
portant modalité d’intervention de l’Etat et répartition de compétences entre l’Etat et les
acteurs du développement.
Article 6 : L’étude et la notice d’impact sur l’Environnement sont parties intégrantes d’un
processus décisionnel global ; elles contribuent à
établir la faisabilité des projets au même titre que les études techniques, économiques et
financières.
Article 7 : Le contenu de l’etude d’Impact sur l’Environnement doit être en relation avec
l’importance des travaux, ouvrages et
aménagements projetés et avec leurs inmpacts prévisibles sur l’environnement et la
population.
3°) une analyse des impacts négatifs et positifs, directs et indirects sur le site et son
environnement et portant notamment sur les richesses
naturelles, l’atmosphère, les espaces agricoles, pastoraux ou de loisirs, les sites culturels, les
ressources forestières, hydrauliques susceptibles
d’être affectées par les travaux, aménagements ou ouvrages ;
4°) une indication sur les risques pour l’environnement d’un Etat voisin résultant de l’activité
projetée (le cas échéant) ;
5°) une indication des lacunes relatives aux connaissances ainsi que des incertitudes
rencontrées dans la mise au point de l’information
nécessaire ;
6°) les mesures nécessaires prévues ou non par le promoteur pour supprimer, réduire et
compenser les conséquences dommageables du
projet sur l’environnement ainsi que l’estimation des dépenses correspondantes.
7°) un résumé non technique se rapportant aux rubriques précédentes destiné à l’information
du public et des décideurs.
- une définition précise des mesures prévues par le promoteur pour supprimer, réduire
et compenser les conséquences du projet sur
l’Environnement.
- les données chiffrées des dommages et les taux d’émission des polluants dans le milieu
ambiant ;
- une indication chiffrée des résultats attendus en terme de taux de pollutions ou de seuil
de nuisances et parallèlement les normes
légales ou les pratiques admises dans des cas semblables.
b. Les points ci-dessus sont consignés dans le rapport d’Etude d’Impact sur l’Environnement
qui est présenté selon un plan type annexé au
présent décret.
3°) une description des caractéristiques ou des éléments du projet qui ont des impacts
négatifs ou positifs ;
4°) une identification des caractéristiques ou des éléments de l’environnement qui peuvent
subir des impacts négatifs ;
6°) une présentation des mesures à prendre pour supprimer, réduire, gérer ou compenser les
effets négatifs sur l’environnement ainsi que
l’estimation des coûts correspondants.
Le rapport de la Notice d’Impact sur l’Environnement est présenté selon le même plan type
que le rapport d’Etude d’Impact sur
l’Environnement.
Article 10 : Pendant la phase de cadrage, le promoteur informe par tout moyen approprié
l’autorité administrative locale et la population du
lieu d’implantation des projets envisagés qu’une Etude d’Impact sur l’Environnement sera
réalisée.
Article 11: Dans un délai maximum de quatorze (14) jours ouvrables à compter de la date de
réception des termes de référence le Ministère
chargé de l’Environnement convoque une réunion en vue du cadrage de l’étude ou de la
notice d’impact sur la base des termes de référence
fournis par le promoteur. Doivent notamment être convoqués à cette réunion, le Ministère
chargé du secteur d’activité et le promoteur.
Article 12 : Le cadrage vise à identifier les éléments de l’environnement qui peuvent être
affectés par le projet et pour lesquels une
préoccupation publique, professionnelle ou légale se manifeste. Il vise, en outre, à vérifier que
les modalités d’information et de participation
du public sont clairement définies. Les résultats de cet exercice transmis au promoteur sous
forme de directive ou de cahier des charges,
constituent le fondement sur lequel s’appuie le reste de la procédure d’EIE et de la NIE.
Pour certaines catégories de projets, des directives sectorielles seront disponibles. Ces
directives élaborées à l’avance en consultation auprès
des organismes concernés, peuvent servir de directives officielles et être transmises au
promoteur dès dépôt de sa proposition de termes de
référence de l’EIE ou de la NIE ; le cas échéant, le cadrage est simplifié ou supprimé.
- objective : fournir des mesures et des prédictions non biaisées, exemptes d’influences
politiques et externes.
- une ou plusieurs réunions de présentation du projet regroupant les autorités locales, les
populations, les ONG et associations
écologistes ;
Article 16 : Le rapport d’Etude d’Impact sur l’Environnement est déposé par le promoteur
auprès du Ministre chargé du secteur d’activité
habilité à autoriser la réalisation du projet ; copie dudit rapport est transmise au Ministre
chargé de l’Environnement pour avis après enquête
publique. Une copie est également transmise à l’autorité administrative locale
territorialement compétente du lieu d’implantation envisagé.
Article 17 : Le Ministère chargé de l’Environnement, après réception du rapport d’Etude
d’Impact, informe l’autorité administrative locale
du lieu d’implantation envisagé du projet, de l’ouverture d’une enquête publique.
Article 19 : L’enquête est conduite par un ou plusieurs enquêteurs désignés par le Ministère
chargé de l’Environnement en considération de
leurs qualifications et expériences dans la ou les disciplines considérées.
Article 20 : l’Enquête publique est ouverte pendant trente (30) jours à compter de l’insertion
de l’avis dans les journaux sur la base du
résumé général.
Pendant ce délai le résumé général est tenu à la disposition de toute personne qui souhaite en
prendre connaissance. Le public peut, dans ce
délai demander à l’autorité locale du lieu d’implantation, l’accès à l’intégralité du document
d’Etude d’Impact.
Article 21 : Dans les sept (7) jours qui suivent l’expiration du délai de trente (30) jours de
l’enquête publique, et au vu des éléments du
rapport d’Etude d’Impact, notamment des appréciations, observations, suggestions et contre
propositions formulées, le ou les enquêteurs
peuvent demander au promoteur des informations complémentaires ou la production de tout
autre document utile.
Ils peuvent entendre toute personne dont ils jugent l’audition utile et se tiennent à la
disposition de toute personne ou association qui demande
à être entendue.
Ils peuvent recevoir en audience publique les déclarations de toute personne intéressée et les
explications du promoteur ou de son
représentant.
Article 22 : A l’issue du délai de sept (7) jours pendant lequel toutes les investigations
élémentaires doivent être effectuées, l’enquête
publique doit être clôturée. L’autorité administrative locale du lieu de réalisation de l’activité
projetée ainsi que l’organe compétent de la
collectivité locale décentralisée disposent, après la clôture, d’un délai de cinq (5) jours pour
examiner le dossier et formuler leur avis.
Article 23 : Dans les quinze (15) jours qui suivent la clôture de l’enquête, le rapport du ou des
enquêteurs doit être rédigrgé de
l’Environnement dispose d’un délai de dix (10) jours ouvrables pour donner son avis
conforme sur la faisabilité du projet à compter de la
date de réception du rapport de l’Etude ou de la Notice d’Impact sur l’environnement.
Blaise COMPAORE
Le Premier Ministre
Le Ministre de l’Environnement
de l’Entreprise et de l’Artisanat
Alphonse BONOU
Le Ministre de l’Administration
Territoriale et de la Décentralisation
Bernard T. NABARE
Boureima BADINI
ANNEXE I
Liste des travaux, ouvrages, aménagements, activités et documents de planification assujettis
à l’étude ou à la notice d’impact sur
l’environnement.
DOCUMENTS DE PLANIFICATION
ANNEXE II
1 - RESUME EXECUTIF
- Flore et faune ;
- Développement et formation