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MACF
Mécanisme d’Ajustement
Carbone Aux Frontières

CBAM Carbon Border

Adjustment Mechanism

MÉMO DOUANE
par Bolloré Logistics - Juin 2023

préambule
L’Union Européenne a initié 12 propositions législatives réunies dans le programme FIT FOR 55, « paré
pour 55 » : 12 dispositions pour réduire de 55% les émissions carbone à horizon 2030 par rapport
à 1990.

Un nouveau dispositif appelé Mécanisme d’Ajustement Carbone Aux Frontières (MACF) de son
appellation anglaise Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) s’intègre désormais dans la
démarche de FIT FOR 55. Il correspond à la mise en place de la première « tarification » au monde sur
des produits à forte intensité de carbone entrant sur un marché.

Son principe consiste à faire payer aux produits originaires des pays tiers le même effort de
décarbonation que les productions européennes. Le MACF vient compenser la disparition des quotas
gratuits du marché carbone européen et assurer ainsi l’équité de traitement entre les entreprises
produisant en Europe et celles produisant dans d’autres pays.

MACF
Quels sont les produits concernés
Dans un premier temps, le MACF
vise les importations de produits à
FONTE,
plus haute intensité de carbone. ÉNERGIE
FER CIMENTS
ÉLECTRIQUE
La règlementation s’appliquera au et ACIER
1er octobre 2023 aux six familles de
produits listées ci-contre.
Cette liste sera élargie par la suite.

Accédez au Texte adopté

par le parlement Européen / ALUMINIUM ENGRAIS HYDROGÈNE
Codes de la nomenclature
combinée (NC) – P39

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MACF
Un calendrier déjà fixé
Début de la 1er Ouverture de Le carbone
comptabilisation rapport trimestriel l’enregistrement devient payant pour
à l’importation déclarant MACF les importations
concernées

Début 1ère déclaration

de la diminution Jusqu’à la fin de annuelle avant fin mai
des quotas gratuits l’année 2025 2027 pour l’année 2026

1er oct. 2023 janv. 2024 1er janv. 2025 1er janv. 2026 2034

ex : Chaîne de valeur

FONTE, FER et ACIER

FRONTIÈRE

Extraction Fonte Transformation Transport Usinage Produit fini

2024 À DÉCLARER
pour le

MACF

MÉMO
DOUANE
par Bolloré Logistics – Juin 2023

MACF, de nouvelles obligations

OBTENIR LE STATUT « DÉCLARANT MACF AGRÉÉ » LE « DÉCLARANT MACF »
À PARTIR DU 1ER JANVIER 2025 DEVRA RESPECTER LES OBLIGATIONS SUIVANTES

Les importateurs de marchandises MACF seront tenus de o Soumettre trimestriellement un rapport MACF contenant des
s’enregistrer au préalable auprès des autorités compétentes. informations sur les marchandises entrant dans le champ
d'application du mécanisme,
A partir du 1er janvier 2026, seules les sociétés disposant de cet
agrément auront l’autorisation d’importer les marchandises La date limite de dépôt des rapports est fixée à la fin
concernées. du mois suivant chaque trimestre.
La première déclaration devra donc être remise en
janvier 2024 pour le 4ème trimestre 2023.
Les calculs des émissions de carbone devront
être certifiés par des vérificateurs accrédités.
o Déclarer annuellement la quantité (masse) des marchandises
Les producteurs étrangers fiables pourront introduites dans l’UE,
obtenir le statut « d’Installations enregistrées », o Déclarer les émissions de gaz à effet de serre liées à leur
production, et à terme y intégrer l’incidence du transport
permettant de réduire les vérifications. jusqu’à l’UE,
o Déclarer le prix du carbone éventuellement préalablement
acquitté dans le pays d'origine.

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Déclarant MACF agréé

& Représentation en douane
Le déclarant MACF agréé est l’acteur central du nouveau dispositif. Il devra respecter toutes les obligations déclaratives,
qu’il soit importateur ou non.
L’importateur devra obtenir les informations requises de la part de ses fournisseurs en cas d’importation de marchandises
soumises à déclarations MACF.

Des sanctions pour non-déclarations et/ou non-compensation carbone sont prévues.

Lors de l’importation sur le territoire douanier de l’Union Européenne :

SI SI
REPRÉSENTATION DIRECTE REPRÉSENTATION INDIRECTE

L’importateur Si l’importateur Si l’importateur

aura l’obligation d’obtenir le statut EST ÉTABLI N’EST PAS ÉTABLI
de Déclarant MACF agréé SUR LE TERRITOIRE DOUANIER SUR LE TERRITOIRE DOUANIER
DE L’UE DE L’UE
Lui seul aura la charge de déclarer Sur accord préalable
les introductions de carbone le Représentant en Douane DEVRA
le Représentant en Douane POURRA
dans l’Union et de compenser agir comme Déclarant MACF agréé
agir comme Déclarant MACF agréé
ce carbone
par l’achat de certificats (OPTIONNEL) (OBLIGATOIRE)

On note…
POUR NOS CLIENTS DE l’UE CONCERNÉS POUR NOS CLIENTS HORS UE CONCERNÉS
2
1 PAR LES MARCHANDISES CIBLÉES

Ils devront obtenir le statut de Déclarant MACF agréé

puis respecter les obligations associées.
PAR LES MARCHANDISES CIBLÉES À L’IMPORTATION

Ils ne pourront pas obtenir le statut de Déclarant MACF agréé

et, s’il accepte la prise en charge de l’opération, c’est
obligatoirement le représentant en douane qui devra assumer
ce statut ainsi que les risques et contraintes liés.

Les marchandises que vous importez dans l’UE

entrent-elles dans le champ d'application du MACF ?

Les produits utilisés par votre entreprise

proviennent-ils de fournisseurs non européens ?

Produisez-vous en dehors de l’UE des biens entrant

dans le champ d'application du MACF,
pour vos clients situés dans l’UE ?

VOUS ÊTES CONCERNÉS PAR LE PASSAGE AU MACF

Vos interlocuteurs habituels sont à votre disposition pour faciliter

la mise en place de ce nouveau dispositif.

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