Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
RÉPUBLIQUE DU BÉNIN
Fraiernilé-Juslice-Travoii
PRÉSIDENCE DE LA RÉPUBLIQUE
TITRE !
CHAPITRE PREMIER
DEFINITIONS
- a c c o rd d'unitisation :
- contrat pétrolier :
(ij co n tra t de p a rta g e de production ; ou
(iij co n tra t de transport et de sto ck a g e ; ou
(iii) co n tra t de prestation d e services ;
- contrôle : contrôle au sens des dispositions des articles de l’Acte Uniforme
OHADA relatif au droit des sociétés co m m erciales e t du groupement d'intérêt
éco n o m iq u e ;
- co ntrat de transport et sto ckag e : contrat a tta c h é à une autorisation d e
transport et d e sto ckag e ;
- cost oil : part d e la production totale d ’hyd ro carbures provenant d 'u n e
autorisation d ’exploitation, nette d e la re d e v a n c e a d valorem , affectée au
rem boursem ent des coûts pétroliers e ffectivem en t supportés par le titulaire et
ré cu p é ra b le s eh vertu du contrat de p a rta g e d e production ;
- cost oil paiem en t en nature : cost oil a ffe c té a u rem boursem ent des coûts
pétroliers a y a n t fait l’objet d'un p aiem en t en nature d ans le c a d re d'une transaction
portant m utation d e propriété d ’ une autorisation ou d ’u n e participation, tel q u e
précisé à l’article 125 d e la présente loi ;
- co st stop : p o u rce n tag e m axim um d e la production totale d'hydrocarbures
pro ven ant d ’une autorisation d ’exploitation, nette de la re d e v a n c e ad valorem, qui
peut être a ffe c té au rem boursem ent d es coûts pétroliers au titre d ’une année
civile ;
- co-tifuiaire : personne m orale titulaire a v e c une ou plusieurs personnes m orales
d ’une autorisation ;
- co ûts pétroliers : dép enses encourues p a r le titulaire pour la conduite des
opérations pétrolières selon les règles définies par la présente loi et dans un contrat d e
p a rta g e de production ;
- d é c o u v e rte :
i) fait pour le titulaire d ’ une autorisation d e re ch e rc h e d e trouver, au cours d e
ses opérations d e re ch e rc h e , des hydrocarbures dont l'existence était inconnue
jusque-là et dont le débit en surface p eu t être mesuré co n fo rm ém e n t aux m éthodes
d ’essais d e production d e l’industrie pétrolière internationale ;
ii) hydrocarbures trouvés p ar un tiers dans la zone co n tra ctu e lle faisant l’ob jet
d ’une autorisation de re c h e rc h e , antérieurem ent à l'octroi d e c e tte autorisation, et
q u e le titulaire d e ladite autorisation d é c id e de soumettre a u régim e prévu p a r la
présente loi pour les hydrocarbures visés au point i) de Sa p ré se n te définition ;
- division : opération perm ettant d e transformer u n e autorisation de recherche
en plusieurs autorisations d e m êm e typ e , dont les zones contractuelles seront
délim itées à l’intérieur des limites d e la zone co n tra ctu e lle d e l'autorisation de
re c h e rc h e initiale ;
- d ollar : m onnaie a ya n t cours lé g al a u x Etats-Unis d 'A m é riq u e ;
- d onnées pétrolières : informations et données géologiques, géophysiques,
géochim iques et de production, obtenues p ar !’ Etat, par i’opérateur national ou par
tout titulaire à l’o ccasio n des opérations pétrolières ou dans le cad re d e l'exécution
d ’un co n trat d e prestation de services, no tam m ent les diagraphies, les c a rte s, les
études, les rapports d 'é tu d e s, les déblais de fo rag e, les carottes, les échantillons, les
résultats d ’analyses, les résultats d e tests, les mesures sur les puits productifs, révolution
des pressions et fous rapports techniques définis dans le contrat pétrolier ;
- droits sociaux : actions, parts sociales ou autres titres d e cap ita l du titulaire
d ’une autorisation ;
- environnem ent : ensem ble des élém ents naturels et artificiels ainsi que des
facteurs économ iques, so cia u x et culturels qui influent sur les êtres vivants et q u e ceux-
ci p eu vent modifier ;
- étu d e d 'im p a ct en viro n n em en tale : p ro céd ure qui perm et de d éterm iner les
effets q u e la réalisation ou l'exécu tio n d ’un projet peut avoir sur l'environnem ent
p e n d ant son c y c le ;
- étu d e d ’im p a ct environnem entale approfondie : étude d ’im p act
environn em en tale portant sur un projet dont les activités sont soit susceptibles de
modifier d e fa ç o n significative l’environnem ent, soit prévues pour être réalisées dans
une zone à risque ou éco lo g iq u e m e n t sensible ;
étude d ’im p a ct enviro nnem entale simplifiée : étude d 'im p a ct
environ n em en tale portant sur un projet dont les activités ne sont pas susceptibles de
modifier d e fa ç o n significative l’environnem ent ;
- étu d e de faisabilité : évalu atio n et délimitation d ’ un gisement ou de plusieurs
gisem ents à l’intérieur d ’ une zone co n tractu elle ainsi que toutes études économ iques
et techniques perm ettant d ’établir ie c a ra c tè re co m m e rcial ou non du gisem ent ou
des gisem ents ;
- é tu d e de faisabilité du systèm e de transport des hydrocarbures par
canalisatio n s : étu d e réalisée p a r toute société pétrolière sollicitant l’attribution d ’ une
autorisation d e transport et de sto cka g e ou a n n e xé e a u plan de d évelo p p em en t
soumis à l’app u i d e toute d e m a n d e d ’autorisation d'exploitation présentée par une
société pétrolière ou un consortium désireux de réaliser des opérations d e transport et
d e sto ck a g e conform ém ent au prem ier a lin é a à l’article 96 de la présente loi, et qui
perm et d e déterm iner les conditions techniques, juridiques, économ iq ues et
financières relatives à la construction et à l’exploitation du système de transport des
h yd rocarbures p a r canalisations pour lequel l’autorisation d e transport et de sto ck a g e
est sollicitée ;
- euro ■: m onnaie a y a n t cours lé g a l dans les pays membres d e l’union
é co n o m iq u e et m onétaire d e l’Unîon Européenne ;
- fournisseur : personne physique ou m orale qui livre des biens au titulaire sans
a c c o m p lir une opération pétrolière et dont les fournitures ne se rattachent pas à un
co n trat d ’entreprise com po rtant pour l’essentiel des obligations de faire g a z fatal :
q uantité résiduelle de g a z naturel présente dans les conduits d e production, brûlée
a u x fins d e sécurité ;
- g a z d e pétrole liquéfié : hydrocarbure co m p o sé essentiellem ent d ’un
m é lan g e d e b u tan e et d e p ro p a n e, qui n’est pas liquide dans les conditions norm ales;
- g az naturel : gaz sec ou gaz hum ide, produit isolém ent ou en association a v e c
!e pétrole brut ainsi que tous autres constituants gazeux extraits des puits ;
- g az nature! associé : g az sec ou hum ide existant d an s un gisement en solution
a v e c le pétrole brut, ou sous forme d e "gas-cap" en c o n ta c t a v e c le pétrole brut, et
produit ou po uvan t être produit en association a v e c le pétro le brut ;
- gaz naturel liquéfié : gaz naturel condensé à l'é ta t liquide ;
- gisem ent : entité géologique im prégnée d ’hydrocarbures ;
- gisem ent co m m ercial : gisem ent pour lequel une étude de faisabilité a
dém ontré qu'il peut être d évelo p p é et exploité dans des conditions économ iques,
con form ém en t aux règles en usage dans l'industrie pétrolière internationale ;
- hydrocarbures : pétrole brut et g az naturel ;
- o p érateu r : société pétrolière m em bre d 'un consortium titulaire d ’une
autorisation, à laquelle est confiée la c h a rg e de la c o n d u ite et d e l’exécution des
opérations pétrolières et, d ’une m anière générale, toute so cié té pétrolière qui assure
la conduite des opérations pétrolières en vertu d ’une autorisation ;
- o p érateu r national : société co m m e rcia le d e droit béninois dont le capital est
entièrem ent d éten u par l’Etat, cré é e en vue de l’e x e rc ic e d e s opérations pétrolières
et, d ’une m anière g én érale, des activités visées à i'article 1o d e ia présente loi ;
- opérations d e d é ve lo p p e m e n t i activités e n tra n t dans le champ, d es
opérations d 'exp lo itatio n, entreprises p a r le titulaire d ’une autorisation d'exploitation
afin de perm ettre la mise en production d'un gisement co m m e rc ia l. Ces opérations
co m p ren n en t notam m ent ia préparatio n du plan d e développem ent et
d ’exploitation, le fo rage d e puits d e d éve lo p p e m e n t ou d e production, Sa
construction d'installations et d ’équipem ents, de co n d u ites d e collecte, d e
canalisatio ns, d ’usines et d ’autres am én ag em en ts n écessaires à la production, ou
sto ckag e et au transport des hydrocarbures à l’intérieur d e s zones contractuelles
d ’exploitation ou entre zones co n tractu elles d ’exploitation ou entre les différents
gisem ents a p p a rte n a n t à une m êm e zone co n tractu elle d 'exp lo itatio n (à l'exception
des travaux entrant dans le ch a m p des opérations de transport et d e stockage), ainsi
que les tra vau x préliminaires et tests d e production réalisés a va n t le début d e la
production c o m m e rc ia le des hydrocarbures ;
- opérations d ’exploitation : activités liées à l’e xtra ctio n d ’ hydrocarbures sur le
territoire et a u traitem ent des hydrocarbures ainsi extraits à des fins com m erciales,
notam m ent les opérations d e d éve lo p p e m e n t et les a ctivité s d e production, d e
sto ck a g e et d ’ é va cu a tio n des hydrocarbures jusqu’au point de raccordem ent à un
système de transport des hydrocarbures p a r canalisations ou, les opérations d e
transport et d e sto ckag e réalisées p a r le titulaire d ’une autorisation d'exploitation
co n fo rm ém en t aux dispositions du prem ier alinéa d e l’article 97 de la présente loi et
les travaux d ’ a b a n d o n . Ne sont pas considérées co m m e opérations d'exploitation
toutes activités a y a n t pour objet ou pour effet la pro ductio n, y compris à l'o ccasio n
des opérations de traitem ent d 'hyd rocarbures, de produits pétroliers ou dérivés
d 'h yd ro carb u res ou la transformation du g a z nature! en g az naturel liquéfié ;
- opérations d e prospection : travau x préliminaires de reconnaissance g én érale
et d e d étectio n d 'indices d 'h yd ro carb u res notam m ent p a r l’ utilisation de m éthodes
géologiques, géophysiques, géochim iques ou de foute autre m éthode de surface, à
l'exclusion d e s forages d ép assan t une profondeur de 100 m ;
- opérations d e re ch e rc h e : e n se m b le des activités ci-dessous
i) les opérations de pro spection ;
ii) les investigations directes et indirectes en profondeur, notam m ent a u travers
d e forages d'exploration et d ’études de d étail, destinées à découvrir des gisem ents
co m m e rcia u x ;
iii) les activités d 'évalu atio n et d e délim itation d ’un gisem ent ;
iv) les travau x d ’ab an d o n , y co m pris ce u x portant sur des gisements n 'a y a n t
pas fait l'objet d ’une autorisation d ’exploitation ;
- opérations d e transport et d e sto ck a g e : opérations afférentes à un systèm e
d e transport des hydrocarbures p a r canalisatio ns, notam m ent les activités de
co n ce p tio n , d ’assem blag e, de co nstruction, d ’exploitation, d e fonctionnem ent, de
gestion, de m a in te n a n c e , de réparatio n e t d ’am élioration d e c e système de transport
des hydrocarbures par can alisatio n s y com pris les opérations d e sto ckag e des
hydrocarbures dans le c a d re de l'exp loitation dudit systèm e ;
- opérations pétrolières :
* les opérations de prospection ;
* les opérations de re ch erch e ;
* les opérations d'exploitation ; .
- p aiem en t en nature : valeur d e l’ e n g a g e m e n t souscrit par le cessionnaire de
finan cer, dans le c a d re d e la cession d ’une autorisation ou d ’une participation et en
contrepartie d e ladite cession, fout o u partie des opérations pétrolières dont le coût
in co m b e norm alem ent au c é d a n t a u titre d e la participation résiduelle de c e dernier
dans l’autorisation c o n c e rn é e , telle q u e p ré cisé e à l’article 123 de la présente loi ;
- participation : intérêts indivis d éten u s par le titulaire d ans une autorisation ou,
lorsque celui-ci est un consortium, p a r c h a c u n des m em bres du consortium dans ladite
autorisation en vertu des a cco rd s ou co ntrats d ’association conclus entre eux pour les
besoins de la form ation et du fo n ctio n nem en t du consortium ;
CHAPITRE II
DISPOSITIONS GENERALES
Article 4 : Nui ne peut entreprendre des opérations pétrolières sur le territoire s'il
n !a p a s été préalablem en t autorisé par l'Etat, dans les conditions fixées par la
p résen te loi et les textes pris pour son ap p lica tio n .
Sauf disposition contraire d e la présente loi et sous réserve des droits acq uis,
a u c u n droit d e priorité ou d e p ré fé re n ce ne peut être a c c o rd é à un d em an d eur en
c a s d 'o ffres ou de d em an d es concurrentes.
Article 7 : Les activités relatives a u x opérations pétrolières sont soumises aux lois
et règlem ents régissant l’activité co m m e rciale en République du Bénin sous réserve
des dispositions d e la présente toi et des textes pris pour son ap p licatio n .
CHAPITRE III
PERSONNES HABILITEES A ENTREPRENDRE DES OPERATIONS PETROLIERES
Article 8 : Pour les besoins de l’acquisition des d o n nées pétrolières, rÉtat peut
entreprendre la réalisation d ’opérations d e prospection, p a r l'intermédiaire d e
l’op érateu r national ou de toute personne .morale de droit béninois ou étranger, sous
réserve, dans c e dernier cas, d e la conclusion a v e c ladite personne morale d ’un
contrat de prestation de services.
L'Etat p eu t, par i’in term éd iaire.d e l’opérateur n atio n al agissant seul ou en
consortium , entreprendre toutes autres opérations pétrolières ainsi que foutes
opérations financières ou d ’investissement en relation a v e c les opérations pétrolières.
L'o p é ra te u r national réalise les opérations pétrolières e t les activités connexes,
soit en son nom mais pour le co m p te d e l'Etaf, soit en son nom et pour son propre
co m p te . Dans tous les ca s, l’opérateur national dem eure soumis au x dispositions d e ia
présente loi et des textes pris pour son a p p lica tio n .
Toute participation portée est ré p u té e d éten u e par l'o p érateu r national au
nom et pour le co m p te de l’ Etat.
L’ o p é ra te u r national tient une co m p tab ilité sé p a ré e d es opérations pétrolières
faisant l'objet du m an dat de gestion visé au quatrièm e a lin é a du présent orticle.
Lorsque l’Etaf entreprend ou fait entreprendre pour son co m p te des activités
régies par la présente loi, il y dem eure soumis autant q u ’elle puisse être app licab le,
sauf pour les activités entreprises sous l’autorité du ministre c h a rg é des hydrocarbures
pour am élio rer la connaissance géo logique du territoire ou à des fins scientifiques. En
tout é ta t d e c a u s e , l’Efat ne peut assurer p a r lui-même la réalisation des opérations
pétrolières q u 'e n cas de c a re n c e de l’o p é ra te u r national et sous réserve de justifier
d'un intérêt p u b lic à ce t effet.
Nonobstant toute stipulation c o n tra ctu e lle contraire, les obligations des
m em bres d'un consortium résultant des dispositions de la présente loi, des textes pris
pour son app licatio n et d e tout contrat d e p a rta g e de production c o n clu par ce
consortium , sont solidaires et conjointes.
(i) une so ciété pétrolière d e droit béninois dont le c a p ita l social est d éten u à
hauteur d ’ au moins cinq pour c e n t (05%) par des personnes physiques de
nationalité béninoise ou p ar des entreprises béninoises a u sens d e l'article 47
ci-oprès ;
(ii) un consortium dont le contrat d 'asso ciatio n prévoit la détention par une ou
plusieurs entreprises béninoises a u sens d e l'article 47 ci-après, d 'u n e
participation d ’au moins cinq p o u rc e n t (05%) dans l'autorisation d e re ch erch e
sollicitée.
TITRE 11
CADRE INSTITUTIONNEL
CHAPITRE PREMIER
MINISTERE EN CHARGE DES HYDROCARBURES
CHAPITRE II
OPERATEUR NATIONAL
Article 16 : L ’O p érateu r national agit en son nom et pour son propre com pte
ou pour le c o m p te de i’Etat dans les activités co m m erciales relevant du secteur
pétrolier am o nt, sans préjudice des missions relevan t d ’autres secteurs que le secteur
pétrolier am o nt, qui lui sont dévo lues en vertu d e ses statuts ou de textes particuliers. Il
est n o tam m en t c h a rg é : ■
- de réaliser toutes opérations pétrolières ou opérations d e transport, et de
sto c k a g e , seul ou en association a v e c des sociétés pétrolières, y compris la gestion de
term inaux et infrastructures d e sto ckag e ou d e transport app artenant à l’ Etat ;
- d e co n d u ire toutes études techniques dans le d om aine des hydrocarbures ;
- d ’assurer la c o iie c te , la conservation et la com m ercialisation des données
pétrolières ;
- d ’a cq u é rir ou d e se voir attribuer, d e d éten ir et d e gérer toute participation
publique d an s les autorisations, y com pris les participations portées, conform ém ent
a u x dispositions d e l’article 8 ci-dessus et d e l’article 84 de la présente loi ;
- d 'assurer I*e n lève m en t et la co m m ercialisatio n de la part des hydrocarbures
re ve n a n t à I’ Etat co n fo rm ém en t a u x contrats d e p a rta g e d e production, a u fifre du
tax oil, d e la re d e v a n c e a d valorem ou d e la participation publique ;
- d ’en trepren dre, d irectem en t ou p a r l’interm édiaire d e toute filiale d e droit
béninois, toute opération d'investissem ent dans le secteu r pétrolier am ont ou dans
tout autre se cte u r c o n n e xe de l'é co n o m ie béninoise, y compris dans le secteur
pétrolier a v a l et d an s le secteu r d e l’énergie électriqu e, à l’aid e des revenus
p ro ve n a n t n o tam m en t des opérations pétrolières ou des opérations d e transport et
de sto c k a g e ;
- d ’assurer, le c a s é c h é a n t et en tant q u e d e besoin, l'approvisionnem ent en
h yd ro carb u res notam m ent d e sociétés a g ré é e s en qualité de producteurs
in d é p e n d a n ts d ’électricité sur le territoire et sociétés d e raffinage, à partir d e ia part
des hyd ro carb u res re ve n an t à rE ta t dans les contrats d e p a rta g e de production, afin
d e soutenir l’offre en énergie électrique pour la satisfaction des besoins du m a rch é
d o m estiq u e ;
<<?■
- d'une m anière g én érale, de réaliser, directem ent ou par l’intermédiaire de
filiales de droit béninois ou étranger, toutes opérations financières en relation a v e c son
objet social.
Le ministère en ch a rg e des hydrocarbures peut solliciter l’assistance d e
('O pérateur national dans l’exécution d e ses missions de sun/eiliance adm inistrative,
d'inspection et d e contrôle technique du secteu r pétrolier am ont.
Les missions assurées par TO pérateur national pour le co m p te de I’Etat donnent
lieu à la conclusion entre 11Etat et TO pérateur national d ’ un m a n d a t de gestion à c e t
effet. Les m odalités d e rémunération d e l’O p érafeu r national a u titre des missions
susvisées sont fixées dans le m andat.
Toute rém unération due à l’opérateur national p ar l’Etat en raison des missions
qu'il réalise pour le co m p te de c e dernier, notam m ent au titre du m andat de gestion
d e la participation publique de l'Etat et d e la com m ercialisation des quantités
d ’hydrocarbures re ve n an t à i’ Etat en vertu des contrats pétroliers est prélevée à ia
source p ar l'O p é rate u r national.
CHAPITRE iil
DU FONDS DE DEVELOPPEMENT PETROLIER
17
du fonds d e dévelo pp em ent pétrolier, en vertu de laq u elle 20 % du produit de la ven te
est d irectem ent p a y é e au profit d e c e Fonds dans le com pte visé à l'a lin é a
p ré c é d e n t. Les coordonnées de c e co m p te devront être fournies à l'acquéreur.
Les sommes figurant dans le com pte visé a u x alinéas ci-dessus servent
uniquem ent au financem ent des dépenses et en g ag em en ts du Fonds d e
d éve lo p p e m e n t pétrolier. Elles ne p eu vent être a ffe c té e s à la couverture des besoins
d e trésorerie de I’Etat ou d ’autres personnes morales de droit public.
TITRE III
DISPOSIONS COMMUNES AUX OPERATIONS PETROLIERES
CHAPITRE PREMIER
OCCUPATION DES TERRAINS NECESSAIRES A LA REALISATION DES OPERATIONS
PETROLIERES ET DES OPERATIONS DE TRANSPORT ET DE STOCKAGE
A rticle 30 : L'o ccu p atio n de terrains couverts p a r des droits réels, droits
coutumiers ou titres d e jouissance conférant des droits réels autres que ceux rele va n t
du d o m ain e privé des personnes m orales de droit p u b iic , pour les besoins des
opérations d e prospection ou des opérations de re c h e rc h e , fait l’objet d ’a c c o rd s
entre le titulaire de l’autorisation co n ce rn é e et les titulaires d e ces droits réels, droits
coutumiers ou titres d e jouissance conférant des droits réels. Elle ouvre droit au profit
de ces derniers, à une indemnisation dans les conditions co n v e n u e s entre eux et le
titulaire d e l’autorisation co n ce rn é e . C e tte indemnisation est à la ch arg e du titulaire.
A d éfau t d ’entente am iab le entre le titulaire et les titulaires des droits réels,
droits coutum iers ou titres de jouissance co nférant des droits réels visés au prem ier
a lin éa du présent article, le titulaire est autorisé à o c c u p e r tem porairem ent les
propriétés co n c e rn é e s par arrêté du ministre c h a rg é des a ffa ire s foncières pris ap rè s
avis conform e du ministre c h a rg é des hydrocarbures et sur justification du p aie m en t
a u x titulaires des droits réels, droits coutum iers ou titres d e jo u issa n ce conférant des
droits réels d ’une indem nité annuelle dont le m ontant est fixé à dire d ’expert com m is
p ar l’a g e n c e natio n ale du dom aine et du foncier. A d é fa u t d ’a c c o rd des titulaires
des droits réels, droits coutum iers ou titres de jouissance c o n fé ra n t des droits réels sur
le m ontant de l’indem nité, celui-ci est fixé par le tribunal c o m p é te n t statuant en
p ro céd ure d ’ u rg en ce . La décision du tribunal est e xé cu to ire nonobstant toute vo ie
de recours.
Au c a s où les titulaires des droits réels, droits coutum iers ou titres jouissance
co n féran t des droits réels, présumés ne produisent pas d e titres ou si les titres produits
ne paraissent p as réguliers, l’o ccu p atio n peut avoir lieu a v a n t m êm e que le litige soit
tran ch é p ar les tribunaux dès que le b énéficiaire au ra c o n sig n é au greffe du tribunal
co m p éten t, au nom des propriétaires présumés désignés dans l’arrêté visé au
deuxièm e a lin é a du présent article, le m ontant d e la p re m iè re indemnité annuelle
fixée à dire d ’expert commis par l'a g e n c e nationale du d o m a in e et du foncier.
%
Si i’o c c u p a iio n prive les titulaires d e s droits réels, droits coutumiers ou titres d e
jouissance co n féra n t des droits réels d e ia jouissance du soi p en d an t plus de trois (03)
a n n é e s ou, lorsqu’en raison des opérations de prospection ou des opérations d e
re ch e rc h e , le terrain n'est plus propre à l’ usag e auquel il était initialement a ffe c té , le
propriétaire du sol peut exiger du titulaire q u e c e dernier acq uiert le terrain à un prix
qui, à d é fa u t d ’a c c o rd a m iab le entre les parties, sera fixé p ar [e tribunal com pétent
statuant c o m m e en p ro céd u re d 'u rg e n c e . A l'expiration d e l’autorisation, le terrain
co n c e rn é est incorporé, sans indem nisation, au d om aine privé d e l'Etat.
l ’a c fio n en indemnisation des titulaires des droits réels, droits coutumiers ou
titres d e jouissance co n féran t des droits réels visés a u présent article ou d e leurs ayants
droits est prescrite dans un d élai d e d eux (02 ) ans à co m p ter d e la fin de l’o ccu p atio n .
Article 31 : Lorsque l’o c c u p a tio n des terrains couverts par des droits réels, droits
coutum iers ou titres de jouissance co n fé ra n t des droits réels susvisés est sollicitée pour
les besoins des opérations d ’exploitation, l’ Etat p ro cèd e à l’expropriation des terrains
co n ce rn é s, au x frais et ch arg es du titulaire, d an s les conditions prévues par la
législation d o m an iale et foncière en vigueur, en vu e de leur incorporation dans son
d o m ain e privé et d e leur attribution en jouissance au titulaire dans les conditions
p révues a u x articles 26 et 27 de la p ré se n te toi. La d éclaratio n d ’utilité publique est
p ro n o n cé e sur présentation du d é c re t octroyant l'autorisation d ’exploitation.
A rticle 32 : L’ Etat prélève sur le d o m ain e public ou sur son dom aine privé, les
parcelles destinées à l'em prise fo n cière pour les besoins de la. construction, d e
l’exploitation et d e l’entretien de fout systèm e de transport des hydrocarbures par
can alisatio n s faisant-!’ objet d'une autorisation de transport e t d e stockage. •
Lorsque les parcelles c o n c e rn é e s sont grevées d e droits réels, d e droits
.coutum iers ou de titres d e jouissance co n féran t des droits réels, ou situées sur le
d o m ain e privé d ’ autres personnes m orales de droit public, l'Etat pro cèd e à leur
expropriation, aux frais et ch a rg e s du titulaire de l'autorisation d e transport et d e
sto ck a g e , d ans les conditions prévues p a r la législation d o m an iale et foncière en
vigueur, et à leur incorporation dans son dom aine privé pour les besoins d e
l’attribution d e l’emprise foncière. La d éclaratio n d ’ utilité publique est prononcée sur
p résentation du d é cre t octroyant l'autorisation de transport et d e stockage.
Article 35 : Lorsqu'un périm ètre relevant du d o m aine pub lic ou privé de l’ Etat
n ’est plus co u ve rt p ar une autorisation pour quelque raison q u e c e soit, les droits d e
jouissance conférés au titulaire sur ledit périmètre prennent fin de plein droit, sans
indem nité et recours possible.
N onobstant les dispositions du prem ier alinéa d u présent article, ie titulaire
conserve ses droits d ’usage et, le c a s é c h é a n t, de jo u issa n ce des infrastructures
établies sur les surfaces libérées d e tous droits, lorsque d e telles infrastructures
d em eurent n écessaire à l'exécution de ses opérations pétrolières sur ia partie
co n se rvé e d e la zone contractuelle c o n c e rn é e ou sur toute a u tre zone contractuelle
cou verte p ar une autorisation dont il dem eure titulaire.
CHAPITRE 11
A rticle 37 : Sans préjudice des autres conditions e xig é e s par les textes en
vigueur, n e p e u ve n t con clu re un co n trat de sous-traitance a v e c un titulaire ou a v e c
un sous-traitant q u e les personnes physiques ou morales techniquem ent qualifiées
dans les m étiers des hydrocarbures et titulaires d ’un a g ré m e n t délivré p arle ministre
ch a rg é d es hydrocarbures.
La d u rée d e validité d e l’ag rém e n t, les m odalités d e sa délivrance, de son
renouvellem ent et d e son retrait sont fixées par d écre t pris en Conseil des ministres et
prévoient n o tam m en t que les d em an d eurs et sous-traitants a g réé s respectent les
quotas d ’em p lo yés béninois tels q u e fixés à l’article 50.
Le ministère en ch a rg e des hydrocarbures tient à la disposition des opérateurs,
un répertoire des sous-traitants agréés q u ’il m et à jour régulièrem ent.
CHAPITRE iU
DE LA SECURITE ET DE LA SANTE
CHAPITRE IV
Article 47 : Au titre du présent ch a p itre , une personne morale est ré p u tée être
une entreprise béninoise lorsque son siè g e social est établi sur le territoire e t si eile
remplit, p ar ailleurs, au moins deux des critères ci-dessous :
(i) être m ajoritairem ent d éten u e d irectem en t ou indirectem ent p a r des
personnes physiques d e nationalité béninoise ou p c r des personnes physiques
ressortissants d ’ un autre Etat m em bre de l’ Union Econom ique et M onétaire Ouest
Africaine (UEMOA) ;
(iij réaliser sur le territoire du moins 50% de la vale u r ajourée des produits qu'elle
com m ercialise ; '
(iiij co m p te r une m ain d ’œ uvre d e nationalité béninoise dont les coûts salariaux
représentent au moins 50% des coûts sa la riau x totaux.
A rticle .54 : Les autorités m unicipales assurent la mise en p la c e d ’un com ité d e
gestion du PPD C, co m p o sé d'un représentant d e la co m m u n e co n cern ée, d 'u n
représentant du ministère en ch a rg e des hydrocarbures e t d ’un représentant du
titulaire. La com position et les modalités d e fonctionnem ent d e c e com ité de gestion
sont fixées p a r d é c re t pris en Conseil des ministres, sans p ré ju d ice des dispositions du
présent article.
Le co m ité de gestion du PPDC assure ia mise en œ u vre et le suivi du P P D C . 11
fournit a u ministre ch a rg é des hydrocarbures et au titulaire, un rapport trimestriel sur
l’exécution du PPDC, dans les délais prévus p a r d écre t pris en Conseil des ministres.
CHAPITRE PREMIER
PROSPECTION
CHAPITRE il
RECHERCHE
Article 60 : Sous réserve des droits conférés par la présente loi à tout titulaire
d 'u n e autorisation d e prospection a tta c h é à un co n trat d e prestation de sen/ices,
l’autorisation d e re c h e rc h e co n fère à son titulaire le droit exclusif d ’effectuer, d ans la
zone co n tra ctu e lle d e re ch e rc h e c o n c e rn é e , les opérations d é recherche dans les
conditions e t suivant les m odalités fixées par la présente loi, tout décret d 'ap p licatio n
d e la p résente loi pris en Conseil des ministres et le contrat d e po rtag e de production.
Article 74 : Les dispositions des articles 72 et 73 d e la présente loi s'ap pliq uent
é g alem en t en c a s de retrait de l’autorisation d e re c h e rc h e , dans les conditions
prévues a u Titre VIII de la présente toi.
A rticle 76 : Lorsque les limites d 'un gisement a y a n t fait i'o b jet d ’une d é co u v e rte
d é c la ré e conform ém ent a u x dispositions d e la présente loi e t ses textes pris pour son
ap p licatio n , s’éfen d en l au -d elà des limiles d ’une zone c o n tra c tu e lle de re ch erche e l
sur un périm ètre couvert par une ou plusieurs autres autorisations de recherche, l’ Etat
peut, suivant les m odalités précisées par d é c re t pris en Conseil des ministres, inviter
l’ensem ble des titulaires des autorisations d e re ch erch e c o n c e rn é e s à conclure en tre
eux un a c c o rd d e pré-unitisation a y a n t notam m ent po ur o b jet de fixer les m odalités
de réalisation conjointe, p ar les titulaires concernés, de l’ é tu d e d e faisabilité d estin ée
à déterm iner si le gisement c o n c e rn é est un gisem ent c o m m e rc ia l.
Les titulaires des autorisations d e re ch e rch e c o n c e rn é s sont tenus d’a c c é d e r à
la d e m a n d e de l’ Etat et de rech erch er, d e bonne foi, la conclusion de l’a c c o rd d e
pré-unitisation visé au premier alinéa du présent article.
L’a c c o rd d e pré-unitisation doit com porter la stipulation d ’une c la u s e
com prom issoire et/ou de recours à une expertise te ch n iq u e pour le règlement d e tout
différend en relation a v e c c e t a c c o rd qui pourrait survenir entre les titulaires.
CHAPITRE lil
EXPLOITATION
Article 82 : L’autorisation d ’exploitation est o ctro yée pour une période initiale
dont la d u rée ne peut e x c é d e r vingt-cinq (25) ans, lorsqu’elle porte sur l’exploitation
d ’un ou d e plusieurs gisem ents de pétrole brut et trente (30) ans, lorsqu’elle porte sur
l’exploitation d ’ un ou de plusieurs gisem ents d e gaz naturel.
Une autorisation d'exploitation peut être o ctro yé e pour l'exploitation d e
gisements de pétrole brut et d e gisements de gaz nature!. Dons c e cas la d u rée d e
ce tte autorisation ne peut e xcé d e r vingt-cinq (25) ans.
Article 86 : lo rsq u ’un gisem ent co m m ercial s'étend sur plusieurs zones
contractuelles de re ch erch e , les titulaires des autorisations de recherche co n ce rn é e s
soum ettent co n co m itam m en t, c h a c u n en c e qui le c o n c e rn e , une d e m a n d e te n d an t
à l’octroi d ’ une autorisation d ’ exploitation portant sur c e gisement co m m e rcia l,
suivant les m odalités précisées p a r d é c re t pris en Conseil des ministres.
<?•
Article 89 : Lorsqu’une autorisation d ’exploitation est attribuée, !a mise en
production du gisement co n cern é doit co m m en cer dans un délai ne p o u van t
e xcé d e r les délais suivants à com pter d e la plus tardive des deux dotes entre
l'attribution de. ladite autorisation et la mise à la disposition du titulaire, des terrains
nécessaires à la réalisation des opérations d ’exploitation :
(i) en zone conventionnelle : 03 ans
(iij en zone offshore profond ou en zone offshore très profond : 05 ans
Le non-respect de ce s délais entraîne ie retrait d e l'autorisation d’exploitation
sans que le titulaire ne puisse prétendre à une indemnisation.
CHAPITRE IV
Article 95 : Sous résen/e des dispositions du prem ier alinéa de l’article 97 ci-
dessous, les opérations d e transport et d e sto ckag e ne p e u ve n t être entreprises, sur le
territoire, q u ’ en vertu d ’une autorisation d e transport et de stockage a ttrib u ée p ar
d é cre t pris en Conseil des ministres, pour u n e durée qui ne peut e xcé d e r c e lle de
l’autorisation' d ’exploitation o ctro yé e a u x fins d'exploitation des gisem ents
co m m e rcia u x pour les besoins desquels la construction du système de transport des
hydrocarbures par canalisatio ns co n c e rn é est en visag é e.
La d u rée de validité d ’une autorisation de transport e t de stockage p e u t être
pro rogée, d ans les conditions prévues p a r d é c re t pris en Conseil des ministres, pour les
besoins du transport sur le systèm e d e transport des hydrocarbures par canalisations
faisant l'ob jet de c e tte autorisation, d e quantités d ’hydrocarbures p ro ven an t de
gisem ents co m m e rcia u x déco uverts postérieurem ent à l’octroi de ladite autorisation
d e transport et de sto ck a g e , sous résen/e q u ’une telle prorogation n ’e x c è d e p as la
période de validité d e la ou des autorisafion(s) exclusive(s) d ’exploitation o ctro yé e s
pour les gisem ents co m m e rcia u x co n ce rn é s. _
L’autorisation de transport et d e sto ckag e co n fère à son titulaire un droit à
c a ra c tè re immobilier, distinct de la propriété, du sol, indivisible, non am odiable et
susceptible d ’hypothèque.
Article 100 : Les hydrocarbures extraits du sous-sol des pays tiers p eu vent,
co nfo rm ém en t à la réglem entation n a tio n ale et internationale et, sous réserve d 'u n e
co n ven tio n dûm ent ratifiée liant la République du Bénin et le ou les p ays tiers
co n c e rn é s, être é v a c u é s en transit à travers un système de transport des
hydrocarbures p ar canalisatio ns construit sur le territoire. Sauf disposition co n traire de
la convention entre la République.du Bénin et ie o u ïe s pays tiers concernés, le co n trat
d e transport et de sto cka g e co n clu pour les besoins du transport d e ces
h yd ro carbures prévoira le p aiem en t d ’un droit d e transit dont le m o n ta n t'e t les
m odalités de c a lc u l seront fixés par ledit co n tra t.
Toutefois, l’Etat peu t, en conform ité a v e c les traités et les principes du droit
international, limiter ou suspendre le transit d e ce s hydrocarbures.
Si, à l’expiration des délais impartis dans la mise en d em eu re, celle-ci n'est pas
suivi d ’effet, le ministre c h a rg é des hydrocarbures interdit la progression des travaux,
fait détruire les installations non conform es et fait rem ettre les sites en état, aux frais du
titulaire.
CONTRATS PETROLIERS
CHAPITRE PREMIER
CHAPITRE II
CHAPITRE PREMIER
REGIME FISCAL
Article 112 : Le titulaire est assujetti a u p aiem ent des impôts, taxes et
re d e v a n ce s prévus par la p résen te loi ainsi q u e c e u x prévus au régime fiscal d e droit
com m un dans ses dispositions non contraires à la présente loi.
Les règles d ’assiette, de liquidation et d e reco uvrem ent relatives aux impôts,
taxes et re d e v a n c e s sont celles fixées p a r la législation fiscale, sous réserve des
dispositions particulières d e la présente loi. Les règles visées au présent alinéa sont
co m p lé té e s en tant que d e besoin p ar le co n tra t d e p a rta g e d e production d a n s le
respect des dispositions législatives en vigueur.
Les règles d e contrôle, d e sanction, de prescription et de contentieux relatives
aux impôts, taxes et re d e v a n c e s sont celles fixées par la législation fiscale, sans
préjudice des dispositions de l'article 164 en c e qui c o n ce rn e les m odalités de
règlem ent des contentieux.
5.000.000 francs C FA ;
- autorisation d e re c h e rc h e :
- autorisation d ’ exploitation :
.Article 118 : Tout titulaire d ’une autorisation d ’exp loitatio n est soumis a u
p aiem en t d ’une re d e v a n c e proportionnelle à la p ro ductio n dite « R ed evance a d
Valorem », assise sur la production nette d ’hydrocarbures telle que déterminée d a n s
ie contrat de o a rta a e de production.
Le taux de cette re d e v a n c e a d valo rem est fixé :
A rticle 119 : Tout titulaire d ’ une autorisation d e transport e t.d e sto ck a g e est
soumis, d ans les conditions de droit co m m u n , à i’im pôt sur les sociétés, à raison des
bén éfices nets q u ’il retire d es opérations de transport et de sto ckage qu’il e ffe ctu e sur
le territoire.
A rticle 120 : Le titulaire d ’une autorisation d'hyd rocarbures n'est pas soumis au
p aie m e n t d e l’impôt sur les b én éfices à raison des opérations pétrolières qu'il
entreprend en République du Bénin. ■
Le ta x oil versé à l’ Etat p a r le titulaire en ap p lica tio n des dispositions d e la
présente loi et de son contrat de p a rta g e d e production est réputé valoir
. a cq u itte m e n t de l’impôt sur les sociétés dû au titre d e ses opérations pétrolières.
Le ta u x du fax oil dont l'assiette, d éfinie à l’article 111, ne peut être inférieur
à :
A rticle 123 : Pour l’application des dispositions de l ’article 122 de la présente loi,
le prix d e cession est constitué par lé prix effectivem ent p e rçu par le c é d a n t, en
e sp è c e ou en nature, déduction faite de tout rem boursem ent par le c é d a n t
d ’a v a n c e s à lui faites par le cessionnaire en relation a v e c l’autorisation ou la
participation c o n c e rn é e .
Lorsque ia cession a n o tam m en t pour co n tre p a rtie l’engagem ent du
cessionnaire à finan cer tout ou partie des opérations pétrolières dont le coût in co m b e
norm alem ent ou c é d a n t au titre de Sa participation résiduelle d e ce dernier d a n s
i’autorîsation, la valeur des e n g a g e m en ts ainsi souscrits p a r le cessionnaire, ci-ap rès
désignée le « Paiem ent en Nature’ », n 'entre pas dans la détermination du prix d e
cession dès lors que c e paiem ent e n nature a pour co n tre p a rtie l’affectation au
b é n é fice du cessionnaire du cost oil destiné à la ré cu p é ra tio n dés coûts pétroliers
co n ce rn é s.
Par d éro g atio n au x dispositions du premier a lin é a du présent article, les
paiem ents en nature afférents aux opérations de re c h e rc h e n'entrent pas d a n s
l’assiette du p rélèvem en t e xcep tio nn el sur les plus-values p révu à l’article 121 d e la
présente loi.
A rticle 124 : Pour l'app licatio n des dispositions d e l’a rticle 122 de la présente
loi, le prix d e revient est constitué p a r la somme des co û ts pétroliers non e n c o re
récupérés à la d a te de la cession m ais effectivem ent exp osés p a r le cédant d a n s le
ca d re des opérations pétrolières réalisées en vertu d e l'autorisation ou d e la
participation c é d é e , y compris les d ép en ses e ffe ctive m e n t exposées mais non
ré cu p é ra b le s en vertu des stipulations du contrat d e p a rta g e d e production ou d es
dispositions d e la présente loi et des textes pris pour son a p p lic a tio n .
A rticle 125 : Lorsque le prix de cession est in tég ralem ent p a y é par tout a u tre
m oyen q u e p a r un paiem ent en n atu re , le prélèvem ent e xce p tio n n e l est payé p a r le
c é d a n t d a n s les trente (30) Jours suivant ['autorisation d e ia cession.
Sans p réju d ice des dispositions d es alinéas 2 et 3 d e l’ a rticle 123 de la présente
loi.
1- lorsque le prix de cession c o n v e n u est constitué, pour partie d ’une som m e
d ’arg en t e t, pour l’autre partie d ’un paiem ent en nature, le prélèvem ent
exce p tio n n e l est p a y é suivant les m odalités ci-après :
‘a ) lorsque la d ifférence entre le m ontant du p a ie m e n t p a r versement d 'u n e
som m e d ’a rg e n t et le prix de revient d e l’autorisation ou d e la participation c é d é e
perm et d e d é g a g e r un solde positif :
i. c e solde positif est soumis a u prélèvem ent e xce p tio n n e l dans les conditions
et délais prévus au prem ier alinéa du p résent article ; _
d
ii- le solde d e la plus-value réalisée par le c é d a n t est soumis au prélèvem ent
exceptionnel à com pter du prem ier e x e rc ic e au cours duquel te cost oil
correspondant au x coûts pétroliers a ya n t fait l’objet du p a ie m e n t en nature, désigné
cî-après « cost oil paiem ent en nature », est servi a u c é d a n t. Le prélèvem ent
exceptionnel dû au titre dudit solde c o m m e n c e à être p a y é a u plus tard le 31 mars
de i’an n é e civile suivant celle au cours de laquelle le cost oil paiem ent en nature est
servi au c é d a n t, dans la limite d e 25% du m ontant d e c e cost oil, et c e ju sq u ’à
ap u rem en t du m ontant total du p rélèvem en t e xcep tio nn el.
b) lorsqu’il résulte de la d ifférence entre le p a ie m e n t par versem ent d ’ une
som m e d 'a rg e n t et le prix d e revient d e l’autorisation ou d e fa participation c é d é e un
solde négatif ou nul, le prélèvem ent exceptionnel dû en raison de la plus-value
réalisée par le c é d a n t est p a y a b le à co m p te r du prem ier e x e rc ic e au cours d u q u e l le
cost oi! p aiem en t en nature est servi au c é d a n t, dans les conditions et délais prévus à
l’alinéa a)ii. ci-dessus.
2- lorsque le prix d e cession co n ve n u est intégralem ent constitué d ’ un
p aiem en t en nature, le prélèvem ent exceptionnel est p a y é com m e il suit : la plus-
valu e réalisée p a r le c é d a n t est soumis au prélèvem ent exceptionnel à c o m p te r du
prem ier e x e rc ic e au cours duquel le cost oil p aiem en t en nature est servi au c é d a n t.
Le prélèvem ent exceptionnel dû a u titre dudit solde c o m m e n c e à être p a y é au plus
,tard le 31. mars d e l'a n n é e civile suivant ce lle a u cours d e la q u e lle le cost oil p aiem en t
erv nature est servi au c é d a n t, d a n s la limite d e 25% du m ontant de c e cost oil, et ce
jusqu’à ap u rem en t du m ontant total du prélèvem ent e xce p tio n n e l. . -
Article 128 : Les plus-values réalisées à l’o cca sio n d e transactions e m p o rta n t
ch a n g e m e n t d e propriété d ’une autorisation d ’ hydrocarbures ou d ’une particip atio n
dans une telle autorisation au profit d e cessionnaires affiliés, bénéficient d ’un sursis
d ’imposition a u titre du prélèvem en t exceptionnel.
%
Toute transaction em portant mutotîon de propriété d e l’autorisation ou d e ia
participation c o n ce rn é e au b é n é fice d ’un tiers, réalisé e ultérieurement p a r le
cessionnaire affilié, donne iieu au p aiem en t :
(î) d e la plus-value initialement réalisée par le C é d a n t dans ie cadre d e ia
transaction visée au premier alinéa du présent article, réalisée a v e c le cessionnaire
affilié ;
(ii) d e toute plus-value réalisée, le c a s é ch é a n t, p a r le cessionnaire affilié à
l’o cca sio n de la transaction em portant mutation d e propriété de l’autorisation ou d e
la participation au bénéfice d ’un tiers.
A rticle 131 : Le titulaire tient sa co m ptab ilité dans la m o n n aie ayant cours lé g a l
en République du Bénin. I! est c e p e n d a n t autorisé à tenir ses états d e coûts pétroliers
en Dollars ou en Euros, dans les conditions et suivant les m odalités fixées au co n tra t
pétrolier.
•Nonobstant les dispositions du prem ier alinéa du p résen t article, les déclarations
fiscales d e résultats sont établies dans ia m onnaie a y a n t co u rs légal au Bénin. Les
m ontants figurant dans la d éclaratio n sont convertis en utilisant 1e faux de ch an g e d u
jour de clôture d e l’e xe rcice fiscal co n c e rn é .
A rticle 132 : Le prix de ve n te unitaire du pétrole brut et du gaz naturel pris en
considération pour le c a lc u l de la re d e v a n c e a d valorem , du cost oil et du tax oil est
ie prix du m a rch é au Point d e Livraison d es hydrocarbures. C e prix, qui est conform e
a u prix co u ra n t du m a rch é international, est ca lc u lé selon les modalités précisées dans
le co n trat d e p artag e d e production.
Article 133 : Les fournitures d e biens et les prestations de services d e foutes
natures, y compris les études, qui se rapportent directem ent à l’exécu tio n des
opérations pétrolières, sont e xo n é ré e s d e la taxe sur la vale u r ajoutée et d e toutes
taxes assimilées, suivant les m odalités fixées par d é c re t pris en Conseil des ministres.
L1exonération prévu e au prem ier a lin é a du présent article ne s’ap p liq u e p as en
c e qui c o n c e rn e la TVA sur les véh icu les ou engins, quelle que soif leur nature, conçus
ou a m é n a g é s pour le transport des personnes ou pour des usages mixtes, 11 en est de
m êm e d e la TVA sur les élém ents constitutifs, des p ièces d é ta c h é e s et acce sso ires de
c e s véh icu les et engins.
Les sous-traitants du titulaire b én éficien t des dispositions prévues au présent
article.
A rticle 134 : A l'exclusion des droits fixes prévus à l’article 113 de la présente loi,
d e la re d e v a n c e a d valo rem , d e la re d e v a n c e superfidaire, de la part de profit oil
-re v e n a n t à l’ Etat, des droits d e tim bre et d ’enregistrement, la taxe sur les véhicules à
m oteur e t d e tourisme,, la taxe u n iq u e sur les contrats d ’assurance', les taxes
radiophoniques et télévisuelles inférieures et de tous autres impôts et taxes prévus par
la présente loi, le titulaire d ’une autorisation d 'hyd rocarbures est exonéré de tous
impôts et taxes intérieurs, n o tam m en t :
(i) l’im pôt sur les sociétés ;
(ii) l’a c o m p te sur impôt assis sur les bén éfices (A1B) ;
(iii) l’im pôt sur les distributions d e b én éfices ;
(iv). les impôts ef taxes d e q u elq u e nature que c e soit sur les intérêts e t autres
produits d es sommes em pruntées p a r le titulaire pour les besoins des opérations
pétrolières ;
(v) les droits d'enregistrem ent e t d e timbre consécutifs à la constitution des
sociétés et a u x augm entations de c a p ita l ;
(vi) la contribution fo ncière d e s propriétés bâties et/ou non bâties, la taxe
foncière à l’excep tio n d e ce lle exigible sur les im m eubles à u sag e d ’habitation ;
(vii) la contribution des p ate n te s.
Les exonérations visées a u présent article ne s'appliquent pas aux re d e v a n c e s
pour service s rendus, notam m ent les re d e v a n c e s portuaires e f les péag es routiers.
A rticle 135 : Pour la co n d uite des opérations pétrolières, le titulaire est tenu, sous
réserve d es conventions d e non d o u b le imposition, d ’opérer, dans les conditions de
droit co m m u n , une retenue à la source a u titre d es rém unérations versées à des
personnes physiques ou m orales dom iciliées à l'étran g er en raison des services qui lui
auront é té rendus p a r ce u x-ci.
C e tte retenue à la source porte notam m ent sur l’assistance te ch n iq u e,
financière et co m p ta b le , la quote-part des frais d e siège se rapportant aux opérations
foites en République du Bénin, la location d'équipem ents, d e matériels et sur toutes
prestations d e services rendues au titulaire par ses sous-traitants et les sociétés affiliées.
Le titulaire dem eure soumis à toutes les obligations d ’ assiette et de p aiem en t
relatif a u x impôts et taxes prélevés à la source pour le c o m p te du trésor p u b lic,
notam m ent en m atière d ’impôt sur les traitements et salaires y com pris en m atière d e
paiem ent du versem ent patronal sur les salaires, les bénéfices industriels,
co m m e rcia u x et non com m erciaux, à l’ exception d e tout im pôt et taxe sur les intérêts
payés à des prêteurs non-résidents pour les-emprunts c o n tra c té s pour les besoins des
opérations pétrolières.
N onobstant les dispositions du prem ier alinéa du présent article, la location
d 'équ ip em en ts et d e matériels de fo rag e ainsi que toutes prestations de fo ra g e
rendues au titulaire p a r ses sous-traitants et sociétés affiliées supportent une retenue à
la source a u taux dérogatoire suivant :
(i) cin q pour ce n t (5%) pour les zones.co ntractuelles d 'exp lo itatio n situées dans
la zone offshore profond ;
(ii) zéro pour c e n t (0%) pour les zones contractuelles d ’exploitation situées dans
ia zone offshore très profond.
A rticle 136 : Sous résen/e des dispositioris.de l’article 133 d e la présente loi, les
sous-traitants sont soumis au régim e fis c a l.d e droit co m m u n p e n d a n t toute la d u ré e
des opérations pétrolières.
REGIME DOUANIER
Article 143 : Sont adm is en franchise d e tous droits et taxes d 'en trée, y compris
!a ta x e sur ia valeu r a jo u té e et toutes ta xe s assimilées, à l’exception d e la taxe
statistique, du p rélèvem en t co m m u nau taire et du prélèvem ent co m m u n au taire de
solidarité, l'im portation des produits, véhicules, matériels, m atériaux, m a ch in e s et
équipem ents destinés, d irectem en t, exclusivem ent et à titre définitif, au x opérations
e ffe c tu é e s dans le c a d re d ’une autorisation d e prospection ou d ’une autorisation de
re c h e rc h e , et non disponibles à l’a c h a t ou à la location sur le territoire. C e n e
exonération ne s'ap p liq ue pas aux véh icu les d e tourisme, produits alimentaires,
équip em ents d e bureau, con so m m ables d e bureau, el à (oui m ufériel de
fon ction nem en t courant d e b u reau , dont l ’im portation dem eure soumise a u régime
d e droit com m un.
Article 146 : Les véhicules, Ses matériels, les m a ch in e s, les engins e t les
équipem ents a ffe cté s aux opérations pétrolières- et destinés à être réexportés sont
p la cé s sous le régim e d e l'admission tem poraire norm ale en franchise de tous droits
ef taxes d ’entrée, y com pris la taxe sur ia valeur ajo u tée ef foutes taxes assimilées, à
l’e xce p tio n d e la taxe statistique, p en d ant toute la d u rée d e l’autorisation d e
prospection, d e l’autorisation de re ch erch e et- d e l’autorisation d ’exploitation,
m o yen n an t renouvellem ent annuel des engag em ents souscrits conformément au x
dispositions de ia législation douanière en vigueur en République du Bénin.
Les véhicules, les matériels, les m achines, lés engins e t les équipements a y a n t
b é n é ficié du régim e suspensif pour les ' besoins des opérations pétrolières
co n fo rm ém en t aux dispositions du premier alinéa du p résen t article peuvent être
m aintenus sur le territoire national en suspension d e droits e f taxes de douanes, à
co n d itio n -q u e l e . bénéficiaire du régim e suspensif s 'e n g a g e à les constituer en
entrepôt privé particulier suivant les m odalités prévues p a r la législation douanière en
vigueur.
Les véhicules, m atériels, m achines, les engins e f équipem ents ayant été
constitués en entrepôt privé particulier, ou b a n a l qui sont ré a ffe c té s aux opérations
pétrolières et sont destinés à être réexportés bénéficient des m êm es dispositions q u e
celles du prem ier alin é a du présent a rticle ..
D ans le c a s spécifique des aéronefs sp éciau x destinés à la réalisation d e
tra vau x techniques d ans le c a d re des opérations pétrolières e t p la cé s sous un régim e
suspensif, la re d e v a n c e statistique est c a lc u lé e sur la b ase du m o ntant de la prestation
fournie p a r l’a é ro n e f c o n c e rn é .
N onobstant toute disposition législative ou rég le m e n taire contraire, la
réexportation des produits, matériels, m atériaux, m a c h in e s et équipem ents
susm entionnés, conform ém ent aux dispositions régissant le régim e suspensif dont ils
b é n é ficie n t ne d o n ne lieu à paiem ent d ’a u cu n droit d e sortie.
Le b é n é fic e du régim e suspensif prévu au présent a rticle est subordonné à
l’a cco m p lisse m e n t des formalités fixées pdr d é c re t pris en Conseil des ministres.'
A rticle 149 : La part des hydrocarbures revenant à tout titulaire au titre d 'u n
co n trat d e p a rta g e d e production est exp o rtée en franchise d e tout droit et taxe d e
sortie.
Article 150 : Les importations et exportations sont assujetties à toutes les
formalités requises par l’administration des d ouanes béninoise. Toutefois, à la
d e m a n d e du titulaire ou d e ses sous-traitants, et sur proposition du ministre c h a rg é des
hydrocarbures, le ministre ch a rg é des finances peut, en tant que de besoin, prendre
toutes mesures de nature à a c c é lé re r les pro cédures d'im portation ou d ’exportation.
CHAPITRE III
Article 151 : Tout titulaire est soumis à la réglem entation des ch an g es en vigueur
en République du Bénin.
TITRE VII
CHAPITRE PREMIER
CHAPITRE II
SURVEILLANCE ADMINISTRATIVE ETTECHNIQUE ET CONTROLE FINANCIER
A rticle 154 : L’Etat peut faire exam iner et vérifier, pour c h a q u e année civile, p a r
ses propres soins ou par un ca b in e t spécialisé de son cho ix, la bonne exécution des
contrats pétroliers ainsi que la conform ité, la régularité et la sincérité des informations
financières relatives aux opérations pétrolières et aux o p ératio ns d e transport e t d e
sto ckag e. C e s vérifications sont effectu ées à la d e m a n d e du ministre chargé des
hydrocarbures. -
C o p ie des rapports d ’ audit des coûts pétroliers réalisés en application du
premier alin é a du présent article sont transmis au ministre c h a rg é des finances.
Les exceptio ns d ’audits des coûts pétroliers sont assorties de pénalités selon la
nature e t la p o rtée desdites exceptions, dont les m ontants sont fixés par décret pris en
Conseil des ministres. '
A rticle 155 : Les frais liés aux opérations d ’exam en et d e vérification prévues à
i’article 154 d e la présente loi sont supportés en tout ou p a rtie par !e titulaire d ans les
limites des m ontants prévus à c e t effet dans le contrat pétrolier.
Les m odalités d ’application du présent chapitre sont précisées par d écre t pris
en Conseil des ministres.
TITRE VIII
INFRACTIONS ET SANCTIONS ET REGLEMENT DES DIFFERENDS
CHAPITRE PREMIER
INFRACTIONS ET SANCTIONS
Article 156 : Sons préjudice des dispositions de l'article 105 de la présente loi, les
m anquem ents du titulaire visés à l’article 158 d e la présente font l’objet d ’une mise en
dem eu re d ’y rem édier suivant les m odalités prévues au c o n tra t pétrolier.
La mise e n dem eure qui est ad ressée au titulaire p ar le ministre chargé des
hydrocarbures fixe le délai qui lui est im parti pour re m é d ie r au m anquem ent, en
fonction d e la nature du m anquem ent et d e ses c o n sé q u e n c e s en termes d e
d o m m ag es notam m ent pour les personnes, les biens, l’environnem ent, les opérations
pétrolières ou les opérations de transport et d e sto ckag e .
Sauf c a s d 'u rg e n c e , le d éla i prescrit pour rem édier a u m anquem ent n e peut
être inférieur à q u arante-cinq (45) jours. En c a s d ’u rg e n ce , le titulaire peut être mis en
d em eure d e rem édier a u m an q u e m e n t sans d élai.
(i) par arrêté du ministre c h a rg é d es hyd rocarbures, s'il s'agit d'une autorisation
•de prospection ou d ’une autorisation d e re c h e rc h e ;
- ■1 (iij p ar d é cre t pris en Conseil des ministres, s'il s’ agit d ’une autorisation
d ’ exploitation ou d ’une autorisation de transport et d e sto ckag e.
Article 157 : Pour l’a p p lica tio n des dispositions d e l’article 156 de la présente loi,
un m an q u em en t constitué p ar la d é fa illa n c e du titulaire à prendre une actio n dans
un d élai précis sera consid éré c o m m e ré p a ré ou rem édié et ne donnera pas lieu à
l’application-.des sanctions prévues à l’article 156 si le titulaire prend c e tte a ctio n à
tout m om ent a v a n t ta mise en d em eu re visée au prem ier alinéa de l’article 156 ou
p e n d a n t ie d éla i d e rem édiation qui lui est imparti.
Un m an q u em en t qui, d e p a r sa nature, ne peut être réparé, peut, au ch o ix de
l’ Etat et sous réserve q u e c e m an q u em en t ne soif p as d e nature à com prom ettre
définitivem ent la poursuite des relations co n tractu elles, être rem édié et d e c e fait
co n sid éré co m m e rép aré p ar le p a ie m e n t d'une co m p en satio n pour les dom m ag es
résultant d e c e m an q u em ent, suivant les m odalités prévues au contrat pétrolier.
Article 158 : Les m an q u em ents ci-dessous sont réputés constituer une violation
g rave a u x dispositions d e la présente loi, justifiant l’a p p lica tio n des sanctions prévues
à l’article 156 d e la présente loi, sans que c e tte liste ne soit exhaustive :
a ) la suspension ou le no n -d ém arrag e des. opérations d e recherche ou des
opérations de d é v e lo p p e m e n t sans motif v a la b le p e n d a n t une durée supérieure à six
(06) mois ;
b) la suspension ou le no n-dém arrage des opérations d'exploitation, à
l'e xce p tio n des opérations d e d éve lo p p e m e n t, sans motif v a la b le pendant une durée
supérieure à quinze (15) Jours ;
c ) l'a b s e n c e d e mise en production d ’un gisem ent dans un délai ne p o uvant
e x c é d e r les délais suivants à co m p ter d e la plus tardive des deux d ates entre
l’attribution de l’autorisation d'explo itation afférente à c e gisem ent et la mise à la
disposition du titulaire, des terrains nécessaires à la réalisation des opérations
d ’exploitation :
- en zone conventionnelle : 3 ans ;
- en zone offshore profond ou zone offshore très profond : cinq (05) ans ;
d) le non-paiem ent de fout m ontant dû au titre de ta présente loi ou du contrat
pétrolier ;
e) la cession d ’un titre pétrolier ou ch a n g e m e n t de contrôle du titulaire sans
approbation p réalab le du ministre c h a rg é des hydrocarbures.
Le contrat pétrolier co m p lète, en font que d e besoin, la liste des m anquem ents
susceptibles d e donner lieu à l’a p p licatio n des sanctions prévues à l’article 156 d e la
présente loi.
Article 159 : Le retrait d 'u n e autorisation peut é g a le m e n t être prononcé, suivant
le c a s , par arrêté du ministre ch a rg é d es hydrocarbures ou p a r d é cre t pris en Conseil
des ministres, en c a s d e faillite, d e cessation de p aiem en t, d e dépôt de bilan, de mise
en redressem ent ou en c a s d e liquidation judiciaire du titulaire ou d e ia société sous
le Contrôle de laquelle il est p la c é suivant les lois d e quelque pays q u e ce soit.
Article 160 ; Tout titulaire enco urt les sanctions civiles et p én ales prévues p a r les
lois en vigueur en c a s de violation des dispositions iégislaiîves et réglementaires
relatives à la protection de l'environnem ent-'et au x établissem ents classés dangereux,
insalubres ou incom m odes, il ne peut être exonéré d e sa responsabilité en raison de
la participation de I'Etat ou d e l’o p é ra te u r national dans l'autorisation co n cern ée ,
quelle que soit la forme ou la n a tu re ju rid iq u e .d e c e tte participation.
CHAPITRE II
Article 164 : Les différends nés d e l'ap p licatio n d e ia présente loi ou des textes
pris pour son a p p lica tio n relèvent de la c o m p é te n c e des juridictions de la République.
" du 8énin.
< Toutefois, le co n tra t pétrolier p eu t com porter une clau se prévoyant fe recours
à une pro céd u re de- conciliation, de' ïë c o u rs à une expertise tech n iq u e ou à
l’arbitrage' en vue du règlem ent d e 'tout différend relatif à l’interprétation ou. à
-l’a p p lica tio n des dispositions de la présente loi, d e ses textes d ’application et des
stipulations du co n frat. . .
TITRE IX
DISPOSITIONS DIVERSES TRANSITOIRES
ET FINALES
CHAPITRE PREMIER
DISPOSITIONS TRANSITOIRES
CHAPITRE II
DISPOSITIONS FINALES
Le G a rd e des S c e a u x, Ministre d e
la Justice et d e Sa Législation,
AMPLIATIONS : PR 5 - AN 4 - CC 2 - CS 2 - CES 2 - HAAC 2 - HCJ 2 - MEM 2 - MJL 2 - AUTRES MINISTERES 22 - SGG 4 - JORB 1.