Royaume du Maroc

Ministère de l’Aménagement du Territoire National,

de l’Urbanisme, de l’Habitat et de la Politique de la Ville
*****************************
Agence Urbaine de Safi-Youssoufia

APPEL D’OFFRE OUVERT

N°21/2019 / AUSY

SEANCE PUBLIQUE

RELATIF A

Mise en place d’un Système d’Information

Géographique (SIG)- métier au sein de
l’Agence Urbaine de Safi-Youssoufia

CAHIER DES PRESCRIPTIONS SPECIALES

Appel d’offres ouvert sur offre de prix en application des dispositions de l’alinéa 2, Paragraphe 1 de
l’article 16 et des Paragraphes 1 et 3 de l’article 17 du règlement relatif aux marchés publics de l’Agence
Urbaine de Safi du 07 juillet 2014.

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 Appel d’offres ouvert n°21/2019 /A.U.S.Y

Ayant pour objet : Mise en place d’un Système d’Information

Géographique (SIG) - métier au sein de l’Agence Urbaine de
Safi-Youssoufia.

Appel d’offres ouvert sur offre de prix en application des dispositions de l’alinéa 2,
Paragraphe 1 de l’article 16 et des Paragraphes 1 et 3 de l’article 17 du règlement
relatif aux marchés publics de l’Agence Urbaine de Safi du 07 juillet 2014.

Entre les soussignés :

Le Directeur de l’Agence Urbaine de Safi-Youssoufia, agissant au nom et pour le
compte de l’Agence Urbaine de Safi-Youssoufia et désigné ci-après par « le maître
d’ouvrage ».

D’une part
Et

Monsieur…………………..…………………..….en qualité de.………………………………….

Agissant au nom et pour le compte de……………………………..………………………..
Patente n°…………………………………………………………………………………………………..
Affilié à la CNSS sous n° ………………………………………………………………………………
Identification Fiscale n° ………………………………………………………………………………
Compte bancaire n° ……………………………………………………………………………………
Ouvert auprès de ……………………………………………………………………………………….
Désigné ci-après par le terme « contractant ».
D’autre part

IL A ETE ARRETE ET CONVENU CE QUI SUIT

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 SOMMAIRE
ARTICLE 1 : OBJET DU MARCHE ____________________________________________________________ 4
ARTICLE 2 : OBJECTIF ET MODULES DU PROJET ________________________________________________ 4
ARTICLE 3 : CONSISTANCE DE LA PRESENTE PRESTATION________________________________________ 9
Article 4 : COMPOSITION DE L’EQUIPE______________________________________________________ 13
ARTICLE 5 : ENVIRONNEMENT TECHNIQUE DE REALISATION DE LA PRESENTE PRESTATION ___________ 14
ARTICLE 6 : INFRASTRUCTURE MATERIELLE NECESSAIRE POUR LA MISE EN PLACE DU SIG ____________ 15
ARTICLE 7 : REFERENCE AUX TEXTES GENERAUX______________________________________________ 15
ARTICLE 8 : PIECES CONSTITUTIFS DU MARCHE ______________________________________________ 16
ARTICLE 9 : DOCUMENTS ET APPLICATIONS A REMETTRE PAR LE CONTRACTANT ___________________ 16
ARTICLE 10 : DELAIS D’EXECUTION_________________________________________________________ 17
ARTICLE 11 : MONTANT DU MARCHE ET REMUNERATION ______________________________________ 18
ARTICLE 12 : NATURE ET CARACTERE DES PRIX _______________________________________________ 19
ARTICLE 13 : APPROBATION - RECEPTION ___________________________________________________ 19
ARTICLE 14 : VALIDITE ET DELAI DE NOTIFICATION DE L’APPROBATION DU MARCHE ________________ 19
ARTICLE 15 : ASSURANCES _______________________________________________________________ 20
ARTICLE 16 : CAUTIONNEMENT ___________________________________________________________ 20
ARTICLE 17 : RETENUE DE GARANTIE _______________________________________________________ 21
ARTICLE 18 : PENALITES _________________________________________________________________ 21
ARTICLE 19 : RESILIATION DU MARCHE _____________________________________________________ 21
ARTICLE 20 : ARCHIVAGE DES DOCUMENTS ET LEUR RESTITUTION AU MAITRE D’OUVRAGE __________ 21
ARTICLE 21 : REMISE DES DOCUMENTS A DES TIERS___________________________________________ 21
ARTICLE 22 : SECRET PROFESSIONNEL ET PROPRIETE DES ETUDES _______________________________ 22
ARTICLE 23 : INCOMPATIBILITE ___________________________________________________________ 22
ARTICLE 24 : DOMICILIATION _____________________________________________________________ 22
ARTICLE 25 : JURIDICTION – COMPETENCES _________________________________________________ 22
ARTICLE 26 : NANTISSEMENT _____________________________________________________________ 22
ARTICLE 27 : SOUS-TRAITANCE____________________________________________________________ 23
ARTICLE 28 : REMPLACEMENT DU PERSONNEL _______________________________________________ 23
ARTICLE 29 : CAS DE FORCE MAJEURE ______________________________________________________ 23
ARTICLE 30 : RETENUE A LA SOURCE APPLICABLE AUX TITULAIRES ETRANGERS NON-RESIDENTS AU MAROC
_____________________________________________________________________________________ 24
ARTICLE 31 : REGLEMENT DES DIFFERENDS ET LITIGES _________________________________________ 24
ARTICLE 32 : FRAIS DE TIMBRE ET D'ENREGISTREMENT ________________________________________ 24
BORDEREAU DU PRIX GLOBAL ET LA DECOMPOSITION DU MONTANT GLOBAL _____________________ 25

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 ARTICLE 1 : OBJET DU MARCHE
Le marché a pour objet la mise en place d’un Système d’Information Géographique (SIG) - métier au
sein de l’Agence Urbaine de Safi-Youssoufia. Il est décliné sous la forme d'une plateforme web SIG
pour la gestion du métier de l’AUSY et permettant d’interfacer avec les plateformes existantes et
aussi compléter les services en ligne existants à savoir le GEOPORTAIL et la E-NRU.
Le moteur SIG doit assurer les principales fonctionnalités suivantes :
 L’intégration, la gestion, la centralisation dans des bases de données et la mise à jour, si
nécessaire, de toutes les données intervenant dans le métier, telles que les données
cartographiques, photogrammétries, de télédétection et socio-économiques ;
 L’archivage des documents d’urbanisme en format numérique pour la conservation et
l’interrogation de ces plans ;
 La consultation et la lecture rapide des plans d’aménagement et des bases de données
réglementaires ;
 La gestion des dossiers de construction, lotissement ou morcellement, groupement
d’habitation et des processus des commissions spécifiques (commission d'investissement,
commission d'esthétique, commission Ad Hoc, etc.) ;
 La délivrance des notes de renseignements ;
 La génération automatique des fiches de suivi et d’historisation des activités au niveau des
parcelles et des zones d’études spécifiques ;
 La gestion des Services Rendus (instruction des dossiers, note de renseignements, vente des
documents, ...) ;
 La maîtrise du temps de traitement des processus (dossiers, note, requête, études, ...)
 La facilité des échanges avec les différents partenaires et clients par la technologie des SIG-
WEB ; (résultats des dossiers, notes de renseignement, etc.) ;
 La gestion électronique des documents ;
 La préparation et la garantie de la qualité.

ARTICLE 2 : OBJECTIF ET MODULES DU PROJET

Le contractant est invité à réaliser la conception, le développement et la mise en place d’un
système intégré de gestion des processus métiers de l’AUSY.
NB : Le contractant s’engage à :
- prendre en considération les applications existantes à l’Agence Urbaine de SAFI-YOUSSOUFIA
- assurer la gestion des droits et privilèges et Le contrôle d’accès des utilisateurs aux applications ;
- La suppression ne signifie pas la destruction de l'information mais la conserver en la masquant
dans la base de données pour la recharger en cas d'erreur toute en gardant l'historique de
l'utilisateur.
La solution doit comporter au moins les composantes suivantes :
I- Module de gestion des dossiers
Le processus métier relatif à la gestion des dossiers s’applique aux demandes d’autorisation de
construire, de lotir, de créer des groupes d’habitation et de morceler. Dans un but d'automatiser la
procédure d'instruction des dossiers, le prestataire est appelé à développer des modules
d'automatisation de programmation des dossiers. Dans le même module le prestataire est appelé à

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développer des modules d'affectation des avis des membres de la commission, les remarques, et
l'avis général de la commission. Cela consiste à la :
 Réception des dossiers à travers le guichet unique / le comité provincial pour instruction en
interne ;
 Instruction des dossiers dans le cadre de la commission technique ;
 Alimentation de la base de données et la spatialisation des projets ;
 Intégration de l’avis de la commission technique et les remarques ;
 Génération de fiches de calculs des surfaces planchers pour les projets ;
 Etc.
Ce module doit permettre notamment :
 La saisie, la modification et la suppression de toutes les informations alphanumériques
concernant les dossiers, ainsi que les avis des membres de la commission technique et l’avis
général de cette dernière ;
 La mise en place des interfaces pour les commissions d’esthétique, Ad-Hoc, dérogation,
d’assistance architecturale au monde rural, d’habitat clandestin, etc. ;
 La spatialisation des dossiers qui doit être à l’échelle et sur un document graphique qui fait
partie du patrimoine géographique de l’AUSY à titre d’exemple : restitution, documents
d’urbanisme, mappe cadastrale.
 La réalisation des requêtes mono ou multi critère spatio-attributaire et des analyses
spatiales notamment : l’adjacence, la proximité, la contenance, le nombre, le type de
projets délimités par une zone…etc. ;
 La possibilité d’effectuer des recherches par critère (un ou plusieurs) ;
 etc.
NB :
- Ce module doit répondre aussi aux projets qui passent par une procédure spécifique
(dérogation, investissement …).Il doit comprendre une interface de saisie de leurs
informations en les spatialisant (Pétitionnaire, Montant d’investissement, Avis de la
commission de dérogation, d’investissement …). L’interface doit assurer également la
jointure des PV rédigés par la commission et toute pièce ou document ayant un rapport
avec les projets concernés.
- Ce module doit interfacer avec le portail web de l’AUSY afin d’envoyer et afficher les
programmes des dossiers, leurs états d’avancement ainsi que les résultats de commissions.
- Le contractant est tenu de prendre en considération l’exploitation des informations issues
de base de données existantes notamment la base de données relative au suivi des dossiers
de construction
II- Module de gestion des études
Chaque étude doit être gérée suivant une liste des critères arrêtée par le type de l’étude (SDAU, PA,
PDAR, études spécifiques, études générales, études foncières, études d’aménagement des avenues
des places,…).
Le module doit gérer l’étendue spatiale et la situation de l’étude, son contexte, son type, son
maître d’ouvrage, maître d’œuvre, le montant d’investissement et les sources de financement, le
comité de suivi et de gestion de l’étude, les dates, les délais de réalisation, l’état d’avancement et
phasage, l’historique des correspondances, les données socio-économiques multi-dates et multi
sources, les données foncières, les potentialités, les contraintes, l’accessibilité routière…
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Le module doit permettre la possibilité de joindre tout document et pièce ayant une relation
directe ou indirecte avec l’étude en question ou avec l’une de ses phases, tel que les demandes
potentielles, les conventions, CPS, rapports, PV, plans, règlements, note d’observation et tout
livrable ….
Le système doit assurer la génération des fiches signalétiques des études, des fiches de suivi,
des PV de réception provisoire et définitive de chaque phase, avec la gestion du timing de chaque
phase à savoir la date d’ordre de service ou de reprise, le délais de réalisation, la date de remise
prévisionnelle et effective, les notifications, les retards signalés et les pénalités engendrées, etc.
Le module doit permettre de ressortir des cartes thématiques reflétant par nuance de
couleurs la densité par rapport au CUS, COS, équipements, voiries…, et doivent donner des
indicateurs par rapport au taux d’urbanisation, taux d’investissement. Il doit aussi faire ressortir des
cartes indiquant les zones ouvertes à l’aménagement et les sites à potentiel industriel et
touristique. Le module doit également permettre d’effectuer des recherches par critère (un ou
plusieurs).
NB :
- Le contractant est tenu de prendre en considération les fiches d’état d’avancement des
études lancées et celle de suivi des indicateurs de performances utilisées par l’AUSY-DEU et
permettre leur génération par ce module.
- Le module doit permettre la gestion des privilèges et droits d’accès des utilisateurs en
fonction des différentes études.
III- Module de découpage administratif
Ce module doit assurer la gestion de tous les niveaux de découpage administratif tel que les
provinces, communes, cercle, préfecture, centre délimité, douar… avec la possibilité de gérer
toutes les informations attributaires associées tel que les informations d’identification,
l’accessibilité, les limites, la superficie, la population, l’habitat, l’économie et ménage multi -date et
multi-source, les données sur le foncier, l’occupation du sol, l’historique de la couverture en
documents d’urbanisme, y compris toutes les données socio-économiques non mentionnées…etc.
IV- Module d’alimentation du GEOPORTAIL
Le module doit permettre d’interfacer avec le géo portail de l’AUSY et de permettre de l’alimenter
par les nouveaux documents d’urbanisme homologués et de renseigner le règlement y afférent.
V- Module de gestion et de génération automatique des notes de renseignements
Ce module doit mettre à disposition des données alphanumériques et cartographiques ainsi que
des outils qui permettent de ressortir toutes les servitudes et la réglementation concernant la
parcelle (intersection des couches de documents d’urbanisme, parcelle, lotissement, zone
inondable, carte d’aptitude à l’urbanisation, etc.).
Le système doit permettre notamment de :
1. Générer et mettre en page automatiquement le plan de situation de la parcelle en question ;
2. Générer une fiche technique de la note, spécifiant la liste de toutes les entités relatives à la
note en question, avec leurs typologies, vocations, la surface d’intersection et la portion
d’intersection entre les couches suivantes : documents d’urbanisme, carte d’aptitude,
mappe cadastrale et les règlements (tous ce qui est zoning, servitudes, équipements…) ;
3. Imprimer le règlement afférent à la parcelle, et ceci soit en scannant tous les règlements des
documents d’urbanisme et de la carte d’aptitude à l’urbanisation déjà existants ou en les
intégrant depuis leurs format numérique Word s’il existe ;
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 4. Elaborer la lettre de la note ;
5. etc.

NB :
- Le module développée doit prendre en considération les notes de renseignements mono et
multi titres, les titres fonciers multi parcelles. Il doit permettre aussi de conserver un
historique des notes générées avec l’indication de leurs données alphanumérique. Enfin le
module doit également assurer la possibilité d’effectuer des recherches par critère (Critères
croisés) : demandeur, dates, délais, situation,…
- Le module doit prendre en considération les notes de renseignements issues du portail web
de l’AUSY à travers son service en ligne E-NRU et permettre la génération de la note de
renseignement. Une fois la demande est envoyée le demandeur recevra un code pour suivre
à distance son état d’avancement. Après vérification du dossier et acceptation, la demande
est enregistrée au niveau de la base de données SIG, et une notification est envoyée au
demandeur pour l’inciter à régler le paiement en ligne du service au profit de l’AUSY. Une
fois réglée la demande passe au traitement, préparation et envoi de la réponse.
- Le module doit permettre de générer les indicateurs de performance adoptés par l’AUSY-
DAJF
VI- Module de gestion des services rendus
Il s’agit de la gestion des services rendus par l’AUSY auprès de ses clients et partenaires publics et
privés notamment :
1. Instruction des dossiers ;
2. Note de renseignements ;
3. Vente des documents ;
4. Etc.
L’AUSY dispose déjà d’une plateforme qui assure la gestion des services rendus coté DAF
(département administratif et financier)
Ce module doit interfacer avec la plateforme existante. Il doit permettre de compléter la saisie des
données, et ce, à la base des données relatives aux modules de « gestion et de génération
automatique des notes de renseignements » et de « gestion des dossiers» avec la possibilité
d’effectuer des recherches par critère (un ou plusieurs) et de consulter toutes les informations et
les pièces associées à chaque opération. Le module doit également permettre des projections
annuelles moyennant des historiques.
Le module doit permettre la génération automatique des fiches indiquant les calculs des montants
de paiement pour les dossiers d’instruction.
VII- Module de gestion électronique des documents
C’est un module transversal et général pour tous les processus métier. Pour pouvoir scanner et
archiver les dossiers, le module doit proposer des interfaces de recherche, d’identification et de
consultation des dossiers ainsi que le fond documentaire associé. (Exemple pour le cas des dossiers
d’instruction : le certificat de propriété, le contrat d’architecte, la liste des plans architecturaux, la
mise à jour permanente etc.). Il doit proposer aussi une architecture de sauvegarde des documents
scannés et le mode d’accès à ces données (système GED).

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Enfin ce module permettra d’associer à chaque dossier/pièce scanné et archivé numériquement un
code de classement suivant les règles d’archivage électronique adoptées par l’AUSY, pour accéder
facilement au dossier physique associé au niveau de la salle d’archive.

VIII- Module de gestion des statistiques et des tableaux de bord

Ce module assurera la génération des statistiques et des tableaux de bord relatifs aux autres
modules métiers :
1) Gestion des dossiers de construction, lotissement, groupe d’habitations et morcellement
Ce module doit comporter des fonctionnalités à savoir :
 La possibilité d’effectuer des statistiques périodiques tout en indiquant le nombre de
projets traités par province/commune/quartier/douar…, par milieu (urbaine/rural), par
pétitionnaire (public, privé, MR, MRE, …), par maitre d’œuvre, par avis, par type de
commission, par classe et type du projet, par consistance, ...
 Les statistiques seront générées sur un fond cartographique, tabulaire avec des
représentations thématiques (par un gradué de couleur et autre), en donnant la
possibilité d’échanges vers Excel ou Word etc. ;
 L’élaboration automatique des fiches signalétiques et de l’état d’avancement pour
chaque projet.
Ces fonctionnalités s’appliquent également aux projets de dérogations et d’investissements.
2)Gestion des études
Le module doit fournir les outils de génération automatique des tableaux de bord de l’état
d’avancement des études dans lesquels doit figurer celles en retard, en cours d’étude, validées.
À cet effet, il permettra de calculer des indicateurs de performance. Le résultat sera conçu
automatiquement, sous document Word, Excel, PDF ...
3)Gestion du découpage administratif
La solution consiste à la génération automatique des tableaux de bord (fiches signalétiques, des
rapports et des statistiques diverses).
4)Gestion et génération automatique des notes de renseignement
Le système assurera la génération des statistiques et bilans des notes de renseignement par
critères, à titre d’exemple : milieu (urbain/rural), commune, province, date de réception, date et
mode de délivrance, l'affectation urbanistique, natures de projet, couverture, document
d’urbanisme réglementaire, statut du terrain, type du demandeur (public, privé, MRE, …), catégorie
demandeur (propriétaire, copropriétaire, non propriétaire)…
Des tableaux de bord doivent être générés à cet effet permettant le suivi évolutif des notes de
renseignement avec la possibilité de calculer les indicateurs de performance.
Le système doit offrir la possibilité d’effectuer des représentations graphiques et thématiques pour
visualiser les statistiques précédentes.
5)Gestion électronique des documents
Le système assurera la génération des statistiques et tableaux de bord en calculant les indicateurs
de performance du GED. Il permettra l’identification notamment du :
 Nombre des consulteurs et fréquence de visites périodiques ;
 Nombre de dossiers consultés par catégorie, par période ;
 Classement des dossiers selon la fréquence de consultation, de téléchargement… ;
 Etc.

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Le système doit offrir la possibilité d’effectuer des représentations graphiques et thématiques pour
visualiser les statistiques précédentes.

6)Gestion des services rendus

Le module doit interfacer avec la plateforme existante et permettre de ressortir automatiquement
des tableaux de bord et des statistiques périodiques relatifs aux journaux et situations des
opérations suivantes :
Versements, encaissements et ordonnancements… avec possibilité d’échange vers Excel ou Word….
Elle permettra également la génération des bilans périodiques afférents aux recettes et le suivi des
états de rapprochements.
Le système doit offrir la possibilité d’effectuer des représentations graphiques et thématiques pour
visualiser les statistiques précédentes.

ARTICLE 3 : CONSISTANCE DE LA PRESENTE PRESTATION

La présente prestation comportera quatre phases :
Phase I : Etude de l’existant, recensement des besoins et conception du SIG ;
Phase II : Acquisition, préparation et intégration des données géographiques ;
Phase III : Développement et mise en œuvre du SIG ;
Phase IV : Formation et Assistance technique.
Durant les phases de la prestation, le contractant s’engage à livrer des documents, rapports,
supports de formations, manuels techniques, outils et solution SIG développée, … (Article 6), dans
les délais exigés par le marché qui résultera du présent appel d’offre (Article 7). Le prestataire est
tenu d’assister et/ou animer des réunions techniques de suivi et/ou de concertation avec l’AUSY.
Ces réunions seront arrêtées (en date, en lieu, ordre du jour …) en commun accord avec le maitre
d’ouvrage.
Phase I : Etude de l’existant, recensement des besoins et conception du SIG
Au démarrage de la présente prestation, le contractant animera des séances de travail pour la
sensibilisation du personnel de l’Agence Urbaine de SAFI-YOUSSOUFIA à l’enjeu du Système
d’Information Géographique. Au cours de ces séances, le contractant présentera sa démarche pour
la réalisation de la présente prestation et animera des discussions sous forme de brainstorming
pour collecter les réactions à chaud et les attentes du personnel de l’Agence. Le contractant
réalisera les taches suivantes :
Etude de l’existant et recensement des besoins
Lors de cette étape, le prestataire devra réaliser :
- L’analyse détaillée des processus métier de l’AUSY ;
- l’analyse de l’existant en matière de données, de procédures et d’applications (examiner la
conception et les fonctionnalités des bases de données existantes). Cette analyse se fait
suite aux entretiens avec les différents intervenants pour, d’une part, connaître les données
et les procédures de travail et d’autres part, recueillir leurs besoins en terme de données à
gérer, de traitements, de requêtes, de rapports textuels et des représentations
cartographiques ;
- La description de l’existant informatique (matériel, logiciels, SIG,…) ;
- L’inventaire des données spatiales à préparer et ou à acquérir ;

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 - L’élaboration d’un plan d’assurance qualité ;
- L’analyse des risques du projet et l’identification des facteurs opérationnels.
A la fin de cette étape, le contractant présentera le schéma organisationnel et fonctionnel de la
solution SIG proposé ainsi que les différentes recommandations et actions à entreprendre. Les
actions précédentes seront présentées dans un rapport de diagnostic.
Étude de conception
L’objet de cette étape est l’exploitation du rapport de diagnostic pour la modélisation des données
et des traitements, et la proposition de progiciels SIG et SGBD. Le contractant doit utiliser le
langage de modélisation de données orienté objet (UML) avec une méthode de développement
(exemple : UP, RUP, 2TUP …). Il doit produire des diagrammes UML (à savoir diagrammes des cas
d’utilisation, diagrammes de classes, diagrammes d’objets, diagrammes états-transitions,
diagrammes d’activités, diagrammes de séquence, diagrammes de collaboration, diagrammes des
composants, diagrammes de déploiement, diagrammes de paquetages).
L’objectif final étant :
1) La rédaction d’un rapport de conception détaillant les éléments suivants :
- La description des applications SIG à développer ;
- La description des applications et de la base de données ;
- Le paramétrage et développement des applications ;
- Le plan de mise en œuvre et déploiement.
- La conception détaillée du système SIG :
 Gestion des dossiers de construction, lotissement, groupe d’habitations et morcellement ;
 Gestion des études ;
 Alimentation du Géo portail ;
 Gestion et génération automatique des notes de renseignement ;
 Gestion des services rendus ;
 Gestion électronique des documents ;
 Gestion des statistiques et des tableaux de bord ;
2) Le design des interfaces de toutes ces applications doit être arrêté en commun accord avec l’AUSY.
Le système devrait intégrer l’aspect lié aux métadonnées donnant toutes informations utiles sur les
données.
Le contractant devrait définir les droits d’accès et les moyens de sécurité et de sauvegarde de la
base de données en concertation avec l’AUSY.
Le contractant doit proposer des sessions de formation, à effectuer dans les locaux de cette Agence
aux différentes catégories d’utilisateurs à l’issue de cette phase. Ces sessions, dont le nombre et la
durée sont à proposer par le contractant et à valider par l’AUSY et devront être assurées par des
formateurs confirmés en la matière.
La durée de cette phase est fixée à quarante-cinq (45) jours (hors délais d’instruction).
Phase II : Acquisition, préparation et intégration des données géographiques
L’objectif de cette phase est de procéder à :
- La scannarisation et le géoréférencement des documents d’urbanisme homologués, ainsi
que leur numérisation. Puis le contractant procédera à l’intégration de leurs données
urbanistiques réglementaires (voir le tableau des documents d’urbanisme en Annexe 1) ;
- La scannarisation, le géoréférencement et la numérisation des principaux lotissements
autorisés des provinces SAFI-YOUSSOUFIA, et puis le contractant procédera à l’intégration

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 des données relatives à ces lotissements (date de réception définitive, cahiers des charges,
PV, zonage, superficie des lots…) ;
- La scannarisation et le géoréférencement de toutes les cartes topographiques de base
(1/25000 et 1/50000) couvrant la zone d’action de l’AUSY. L’acquisition des cartes
topographiques est à la charge du contractant ;
- L’intégration de la base de données des restitutions, Orthophotos (format Tiff, Jpeg, etc.) ;
- La structuration et la création de la topologie pour toutes les couches d’informations
géographiques existantes et nouvellement acquises, à savoir :
 Les géodatabases existantes ;
 Les fichiers SHP, tab, DWG,… ;
 Les zones à risque naturel ;
 Le découpage administratif et l’infrastructure routière existante.
- L’intégration dans le SIG de toutes les données acquises auprès des partenaires externes en
relation avec l’AUSY (ABHL, ONE,…) ;
- La définition des métadonnées (échelle de numérisation, précision, …) ;
- La création et l’alimentation de la base de données après validation de ces données par
l’AUSY.
NB :
- Le contractant est invité à scanner, à géoréférencer et à numériser Tous les documents
homologués lors de l’exécution de la présente prestation ;
- L’opération de la scannarisation des documents doit se dérouler dans les locaux de l’AUSY,
le contractant doit prendre en charge et sur ses frais le matériel et le personnel nécessaire
pour l’exécution de cette tâche.
- Le contractant doit proposer des sessions de formation, à effectuer dans les locaux de cette
Agence aux différentes catégories d’utilisateurs à l’issue de cette phase. Ces sessions, dont
le nombre et la durée sont à proposer par le contractant et à valider par l’AUSY, devront
être assurées par des formateurs confirmés en la matière.
- Le contractant doit mettre à la disposition de l’AUSY le rendu suivant :
 La base de données SIG ;
 Le rapport détaillant les différentes étapes d’élaboration de la base de données SIG ;
 Les supports de formation ;
La durée de cette phase est fixée à soixante (60) jours (hors délais d’instruction).
Phase III : Développement et mise en œuvre du SIG
Cette phase sera consacrée à la réalisation et la mise en œuvre, l’amélioration et le développement
des modules.
La solution proposée doit comporter en standard les modules cités précédemment, que le
contractant sera appelé à présenter et à décrire dans son offre.
Performances attendues :
- Le système doit permettre la maîtrise de l’information possédée et acquise ;
- Le système doit permettre l’organisation et la standardisation de l’archivage et la mise à
jour des informations et données concernant les documents d’urbanisme, dossiers,
infractions, dérogations, note de renseignement, études… ;
- Le système doit permettre l’accès rapide à l’information recherchée ;

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 - La solution doit permettre de réaliser des analyses et des requêtes spatiales et de répondre
à des interrogations, des recherches et des identifications spatiales ;
- La solution doit permette la génération des tableaux de bords et des statistiques tabulaires,
graphiques et géographiques répondant à des critères et requêtes standard ou
personnalisées ;
- La solution doit permette la génération des cartes thématiques ;
- La solution doit permette la génération des rapports relatifs aux données déjà traitées, et
ceci selon des critères alphanumériques et des filtres bien spécifiques ;
- La solution doit être bilingue et doit supporter la saisie en arabe, ainsi la plupart des
interfaces doivent être fait en deux langues (français + arabe) ;
- Le système doit permettre d’ajouter des données de divers types (images, fichiers CAD,
MNT, GRID, SHP, TAB, etc.) Avec la possibilité de géoréférencer les fichiers vectoriels et les
images importées ;
- La solution et les interfaces de consultation et d’exploitation mises en œuvre doivent être
simples et conviviales avec une ergonomie logique et précise afin de permettre un accès
simple et rapide à l’information ;
- La solution doit assurer l’échange d’information et la communication entre les modules (à
titre d’exemple entre : « module de gestion des dossiers », « module de gestion des services
rendus », « module de gestion et de génération automatique des notes de renseignements»
…) ;
- La solution doit prendre en considération l’ensemble des applications et bases de données
déjà déployées au sein de l’Agence ;
- L’acquisition par le concurrent de logiciels nécessaires pour le développement et le
déploiement de l’application.
- La solution doit offrir la possibilité d'afficher le fond cartographique Google Earth, Open
Street Map... ;
Déploiement de la solution SIG et Tests
Le contractant prend à sa charge la livraison incrémentales et itératives des modules développés,
l’installation et la mise en place du système au niveau de l’Agence Urbaine SAFI-YOUSSOUFIA.
L’installation comprend les opérations de connexion, de mise en réseau, de configuration, de tests
et de mise en place des applications et des logiciels.
Le contractant remettra des rapports techniques d’utilisation des modules développés comportant
l’installation, la configuration, l’administrateur et l’utilisation du système ainsi que les indications
de paramétrage, en précisant les fichiers nécessaires et leur emplacement.
Les rapports doivent être clairs, détaillés et en français et associés aux applications et aux logiciels
fournis par le contractant.
Le contractant apportera les corrections nécessaires pour satisfaire toutes les remarques soulevées
par les services de l’AUSY. Une certification produite par la commission technique sanctionnera la
validité des tests et la mise en fonction des postes.
Le contractant doit proposer un plan de formations (indiquant Le nombre des sessions et leurs
durées) qui sera validé par l’AUSY. Les formations seront effectuées dans les locaux de cette
Agence et dédiées aux différentes catégories d’utilisateurs (administrateurs, opérateurs de
saisie,...)
Le contractant doit mettre à la disposition de l’AUSY le rendu suivant :

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- Le rapport décrivant les différentes étapes du développement de la solution ;
- le manuel d’installation, de configuration et d’administration du système mis en place ;
- la solution SIG englobant les différents modules développés (le code source de la solution
développée) ;
- Les outils qui ont servis au développement des applications ;
- Le manuel technique et d’utilisation des modules développés ;
- Les supports de formation.
La durée de cette phase est fixée à cent quatre-vingt (180) jours (hors délais d’instruction).
Phase IV : Formation et assistance technique
Après la mise en place du SIG, l’adjudicataire est tenue de :
- Assurer une formation aux différentes catégories d’utilisateurs (administrateurs, opérateurs
de saisie, ...) pour l’ensemble des modules objet du marché découlant du présent CPS. Un
planning de formation sera adressé au prestataire ultérieurement.
- Dispenser une assistance technique au profit de l’Agence Urbaine SAFI-YOUSSOUFIA afin de
remédier aux dysfonctionnements éventuels qui peuvent être constatés dans la solution
développée ainsi que le transfert des compétences en la matière par la formation des
utilisateurs de SIG avec tous ses modules.
Le nombre et la durée des formations seront proposés par le contractant et validés par l’AUSY
La durée de cette phase est fixée à cent quatre-vingts (180) jours (hors délais d’instruction).

Article 4 : COMPOSITION DE L’EQUIPE

1) Chef de projet :
La prestation sera menée par un chef de projet, un ingénieur d’Etat spécialisé en SIG ou en
topographie, ayant des expériences et des réalisations de prestations, confirmées, similaires à
l’objet des prestations concernées par le présent appel d’offres.
Le chef du projet assurera la direction technique et la coordination des consultants et veillera à ce
que toutes les tâches prévues dans chaque phase du projet soient exécutées dans leurs délais.
Il sera, en outre, chargé de diriger la présentation des travaux pendant les journées de
concertation. Il sera considéré comme le seul interlocuteur de l'administration ;
Dans le cas où le chef de projet n’est pas le contractant, il devra être investi par ce dernier de tous
les pouvoirs décisionnels techniques afférents à la prestation en question.
2) Les membres de l’équipe
Les missions relatives au projet nécessitent la mise en place d’une équipe cohérente dirigée par le
chef de projet. Cette équipe doit être composée des profils suivants :
 Ingénieur en Informatique (programmeur, concepteur système d’information)
 Ingénieur SIG ou topographe
 Technicien en Informatique
 Technicien en Topographie
En cas de désistement d’un membre de l’équipe du titulaire, le chef de projet est tenu d’informer le
maître d’ouvrage à cet effet et de proposer un remplacement du profil en question pour validation
du maître d’ouvrage.
Dans le cas où le chef de projet n’est pas le contractant, il devra être investi par ce dernier de tous
les pouvoirs décisionnels techniques afférents à la prestation en question.

13
ARTICLE 5 : ENVIRONNEMENT TECHNIQUE DE REALISATION DE LA PRESENTE PRESTATION
1) Architecture :
- La solution proposée doit répondre de façon précise aux besoins spécifiques de l’Agence
Urbaine SAFI-YOUSSOUFIA en termes d’exploitation des données et d’organisation
fonctionnelle. Elle doit s’appuyer notamment sur une solution SIG & SGBD/R reconnue
mondialement (Postgresql, SQLServer, Oracle, …) pouvant garantir une interopérabilité, une
partageabilité des données et assurer la pérennité et l’évolution de la solution ;
- La solution doit permette l’intégration et l’exploitation des images satellitaires disponibles ;
- Le contractant devra prendre en considération l’intégration d’une plate-forme SIG en
architecture full web pour le déploiement de la solution ;
- La plate-forme doit offrir des services de géodonnées pour l’extraction, la réplication et la
synchronisation de données, ainsi qu’une architecture et des outils pour la gestion de jeux
de données spatiaux volumineux ;
- La plate-forme doit contenir des outils et des tâches, dont le déplacement et le zoom,
l’identification d’entités, la mesure de distances, la recherche d’adresses, l’interrogation et
la recherche attributaire ;
- La solution et les données géographiques doivent être totalement sécurisées. De ce fait il
est fortement souhaité de réaliser un développement spécifique avec les outils standard
SIG du marché, et ceci dans un environnement de développement spécifique à savoir :
J2EE, .Net, ou similaire ;
- Le contractant doit développer une solution dont la pérennité et l’évolution sont assurée ;
- La solution proposée devra prendre en considération les critères et les ouvertures des
fonctionnalités ci-après :
 La possibilité de création de tables supplémentaires ;
 Les possibilités de programmation (outil et langage utilisés) ;
 Les formats d’import et d’export ;
 Les liens avec les produits de bureautique (Excel, Word…) ;
 L’export de données ou de couches vers d’autres logiciels (Autocad, Mapinfo,…) ;
 Les fonctions d’intégration des modules GPS ;
 Les fonctions d’analyses spatiales approfondies ;
 Les fonctions d’analyses thématiques et statistiques ;
 Les fonctions de sémiologie cartographique (symbole, trame, superposition
etc…).
- Le contractant est tenu de prendre en considération l’exploitation des informations issues
de base de données existantes notamment la base de données SIG et celle relative au suivi
des dossiers de construction…
2) Administration des bases de données
- Le contractant doit proposer des solutions pour l’administration des bases de données :
- La récupération des bases de données ;
- Les sauvegardes et les restaurations périodiques des bases de données ;
- L’export et l’import des données ;
- La réplication ;…Etc.

14
3) Confidentialité, sécurité et habilitations
Le contractant est invité à définir les fichiers et les transactions devant être protégés par des
solutions de chiffrement et/ou de signature électronique au niveau de l'architecture applicative.
La solution devra permettre de créer et d’administrer des profils. Elle doit également assurer :
- La possibilité de verrouiller l’accès aux données à certains utilisateurs et la gestion des
privilèges ;
- L’accès dynamique pour les utilisateurs de la solution ;
- Le contrôle d’accès des utilisateurs aux applications par nom et mot de passe sécurisé. Le
progiciel doit gérer la notion de profil utilisateur permettant de définir les autorisations
distinctes en fonction de l’appartenance à un groupe. Une distinction devra être possible
entre les profils « consultation » n’ayant aucune possibilité de modification et les profils
utilisateurs avec possibilités d’introduction, de modification et de suppression de données ;
- La gestion des droits des utilisateurs sur les fonctionnalités (Possibilité de confectionner les
menus utilisateurs selon les profils) ;
- La gestion des droits de création, de modification, de suppression ou de lecture des
données.

ARTICLE 6 : INFRASTRUCTURE MATERIELLE NECESSAIRE POUR LA MISE EN PLACE DU SIG

Le contractant est tenu de proposer les configurations matérielles indispensables pour
l’exploitation dans les meilleures conditions de la solution SIG développée notamment en ce qui
concerne :
- Les serveurs de données, d’application et web ;
- Les postes du personnel chargés de la saisie des données ;
- L’infrastructure de sécurité (firewall) ;
Etc…
Les frais d’achat du matériel indispensable pour l’exploitation du SIG et le SGBD/RS et tous les
logiciels nécessaires à sa mise en place sont à la charge de l’Agence Urbaine SAFI-YOUSSOUFIA

ARTICLE 7 : REFERENCE AUX TEXTES GENERAUX

Les obligations du titulaire du marché qui résultera du présent appel d’offres résultent du présent
CPS et des documents ci-après :
1. le Dahir portant loi n° 1.93.51 du 22 Rabia l 1414 (10 septembre 1993), instituant les Agences
Urbaines, notamment son article 3 ;
2. le Décret n° 2.93.67 du 27 rabia II 1414 (21 septembre 1993) pris pour l'application du dahir
portant loi n° 1.93.51 du 22 Rabia I 1414 (10 Septembre 1993), instituant les agences urbaines ;
3. le Décret n° 2.03.221 du 14 Rabia I 1425 (04 mai 2004) portant création de l'Agence Urbaine
SAFI-YOUSSOUFIA ;
4. la circulaire 005/DUA/SJ du 17 janvier 1994 relative aux plans d’aménagement ;
5. le Règlement relatif aux marchés publics de l’Agence Urbaine SAFI-YOUSSOUFIA;
6. le Cahier des Clauses Administratives Générales Applicables aux marchés de service portant sur
les prestations d'études et de maîtrise d’œuvre passés pour le compte de l'Etat (CCAG-EMO)
approuvé par le décret n° 2-01-2332 du 22 Rabia I 1423 (4 Juin 2002) ;
7. le Dahir n°1-03-195 du 16 Ramadan 1424 (11 Novembre 2003) portant promulgation de la loi n°
69.00 relative au contrôle financier de l’Etat sur les entreprises publiques et autres organismes

15
8. le Dahir n°1-94-126 du 14 Ramadan 1414 (25 février 1994) portant promulgation de la loi 30.93
relative à l’exercice de la profession des Ingénieurs Géomètres Topographes, et les décrets n°2-94-
266 et n°2-94-267 du 18 Chaâbane 1415(20 janvier 1995) pris pour l’application de la loi précitée ;
9. le Cahier de prescriptions Communes applicables aux travaux dépendant de l’Agence Nationale de
la Conservation Foncière, du Cadastre et de 1a Cartographie ou soumis à sa vérification (fascicule 1
à 4) approuvé par l'arrêté du Ministre de l’Agriculture et de la Réforme Agraire N° 606-72 du 03 juillet
1972 ;
10. les instructions techniques en usage à l’Agence Nationale de la Conservation Foncière, du
Cadastre et de la Cartographie, notamment l'application de la circulaire n°130 D.C.F.T.T ;
11. le Dahir n° 1-85-347 du 7 Rabia II 1406 (20 décembre 1985) portant promulgation de la loi n° 30-
85 relative à la TVA, tel qu’il a été modifié et complété ;
12. l’arrêté du Ministère des Finances et de la Privatisation n° 2-3572 du 8 juin 2005 portant
organisation financière et comptable des Agences Urbaines ;
13. la Décision du Ministre des Finances et de la Privatisation n°212 DE/SPC du 6 mai 2005, fixant les
seuils de visa des actes soumis aux Contrôleurs d’Etat des Agences Urbaines ;
14. le Dahir n° 1-85-347 du 17 Rabia II (20 décembre 1985) loi n° 30 -85 relative à la taxe sur la valeur
ajoutée (T. V.A) ;
15 La loi n 112.13 du 29 rabii II 1436 (19 février 2015) relative au nantissement des marchés publics;
16. les textes officiels réglementant la main d’œuvre et les salaires ;
17. la circulaire du Premier Ministre n°397 Cab du 27 moharrem 1401 (5 décembre 1980) relative aux
assurances des risques situés au Maroc.
S’ajoutant à ces documents tous les textes législatifs et règlements en vigueur.
Le contractant devra se procurer ces documents s'il ne les possède pas déjà, il ne pourra en aucun
cas exciper de l'ignorance de ceux-ci pour se dérober aux obligations qui y sont contenues.
Si le présent CPS déroge à une quelconque prescription des textes généraux visés ci-dessus le
contractant devra se conformer aux prescriptions du présent CPS.

ARTICLE 8 : PIECES CONSTITUTIFS DU MARCHE

Les pièces constitutives du marché découlant du présent appel d’offres sont :
- L’acte d’engagement ;
- Le bordereau du prix global et la décomposition du montant global ;
- Le présent Cahier des Prescriptions Spéciales ;
- L’offre technique ;
- Le cahier des clauses administratives générales, d’étude et de maîtrise d’ouvrage
C.C.A.G.E.M.O.

ARTICLE 9 : DOCUMENTS ET APPLICATIONS A REMETTRE PAR LE CONTRACTANT

Au terme du projet, le contractant est tenu de livrer :

16
Phase Finalité des rendus Nombre d’exemplaires
Papier Numérique
I Rapport de diagnostic contenant l’analyse de l’existant et des besoins, l’analyse des risques du 3 CD-ROM
projet, les facteurs opérationnels et un plan d’assurance qualité, le schéma organisationnel et
fonctionnel de la solution SIG proposé, les différentes recommandations et actions à
entreprendre ainsi que le planning détaillé de réalisation des phases
Rapport de conception contenant la description du système d’informations géographiques 3 CD-ROM
proposé dans sa globalité et la conception détaillée de la solution.
Les supports de formation 2 CD-ROM
II Les données acquises (image de cartes topographiques, planches scannées, découpage - disque dur externe
administratif et toutes les autres couches…). d’une capacité
suffisante
La base de données SIG - disque dur externe
d’une capacité
suffisante
Le rapport détaillant les différentes étapes d’élaboration de la base de données SIG 3 CD-ROM
Les supports de formation 2 CD-ROM
III Mission I Les modules relatifs à la mission I 2 DVD-ROM
Les supports de formation relative à la mission I 2
Mission II Les modules relatifs à la mission II 2 DVD-ROM
Les supports de formation relative à la mission II 2
Rapport décrivant les différentes étapes du développement de la solution. 3 CD-ROM
Le manuel d’installation, de configuration et d’administration du système mis en 3 DVD-ROM
place
La solution SIG englobant les différents modules développés (le code source de la - DVD-ROM
solution développée)
Les outils qui ont servis au développement des applications - DVD-ROM
Le manuel technique et d’utilisation des modules développés. 3 CD-ROM
IV La version finale de la solution SIG englobant les différents modules développés (le - DVD-ROM et
code source de la solution développée) disque dur externe
Le manuel d’installation, de configuration et d’administration du système mis en - CD-ROM
place
Le manuel technique et d’utilisation des modules développés - CD-ROM
La vidéo d’installation de formation et d’administration du SIG - DVD-ROM
Les supports de formation 2 CD-ROM
Le contractant s’engage à livrer également :
- Le droit d’utilisation de licence du SGBD/R utilisé dans la solution relative au marché qui
résultera du présent appel d’offres ;
- Le droit d’utilisation des licences des logiciels utilisées.
L'Agence Urbaine se prononcera sur les différents documents après leurs remises, soit par note
écrite soit au cours des réunions techniques.

ARTICLE 10 : DELAIS D’EXECUTION

La durée totale de l’étude est de quatre cent soixante-cinq (465) jours (hors les délais d’instruction,
d’approbation et de concertation) à compter du lendemain de la date de la réception par le
contractant de la notification de l'ordre de service prescrivant le commencement des études.
Cependant, le contractant doit se conformer au phasage ci-dessous notamment les délais de remise
des documents afférents à chaque phase.
La prestation sera réalisée en quatre phases, les délais d’exécution correspondants sont détaillés
dans le tableau ci-dessous :

17
 Phase Délai Délai de Délai
global du correction de la
rendu phase

Phase I : Etude de l’existant, recensement des besoins et conception du SIG 30 jours 15 jours 45 jours
Phase II : Acquisition, préparation et intégration des données 45 jours 15 jours 60 jours
géographiques
Phase III : Mission I : 60 jours 15 jours 180 jours
Développement - Module de gestion des études
et mise en œuvre du - Module de gestion du découpage administratif
SIG - Alimentation du Géoportail ;
- Module de gestion et de génération
automatique des notes de renseignement
Mission II : 60 jours 15 jours
- Module de gestion des dossiers
- Module de gestion des services rendu
- Module de gestion électronique des documents
- Module de gestion des statistiques et des
tableaux de bord
Phase IV : Formation et Assistance technique 150 jours 30 jours 285 jours

ARTICLE 11 : MONTANT DU MARCHE ET REMUNERATION

Le montant global du marché est arrêté à la somme de ……………………………………….....DH. Ce montant
est ferme et s’entend toutes taxes comprises.
Il sera liquidé en fonction de la remise et de l’approbation des documents en pourcentage du
montant total, comme précisé ci-dessous.
Les paiements seront effectués en dirham marocain et seront versés après réception du rapport
corrigé suite aux différentes réunions de travail et de concertation. Ils se feront par virement au
compte ouvert au nom du titulaire indiqué dans son acte d'engagement et rappelé au préambule du
marché, et après déduction de la retenue de garantie comme suit :

Phase Pourcentage du
montant global
du marché
Phase I : Etude de l’existant, recensement des besoins et conception du SIG 15%
Phase II : Acquisition, préparation et intégration des données géographiques 15%
Phase III : Développement Mission I : 20%
et mise en œuvre du SIG - Module de gestion des dossiers
- Module de gestion et de génération
automatique des notes de renseignement
- Module de gestion des services rendu
Mission II : 20%
- Module de gestion des études
- Alimentation du Géoportail ;
- Module de gestion électronique des documents
- Module de gestion des statistiques et des tableaux de
bord
Phase IV : Formation et Assistance technique 30%

Les décomptes ne seront débloqués qu’après remise des différents documents, rapports et
solutions informatiques (conformément à l’article 9 ci-dessus) repris en fonction des remarques
éventuelles de l’AUSY.

18
ARTICLE 12 : NATURE ET CARACTERE DES PRIX
Le marché qui résultera du présent appel d’offres est à prix global. Le prix est établi et calculé sur la
base de la décomposition du montant global annexée au présent cahier des prescriptions spéciales.
Le prix global couvre et rémunère l’ensemble des prestations qui font l’objet du marché et telles
qu’elles doivent être exécutées conformément à ce dernier et ce quelles que soient les quantités
réellement exécutées.
Conformément aux dispositions de l’article 12 paragraphe 1 Alinéas 1 et 2 du règlement relatif aux
marchés publics de l’Agence Urbaine de Safi, les prix du présent marché sont fermes et non
révisables.
Les prix du marché comprennent le bénéfice ainsi que tous droits, impôts, taxes, frais généraux,
faux frais et d’une façon générale, toutes les dépenses qui sont la conséquence nécessaire et
directe du travail. Ils tiennent compte de l'ensemble des prestations auxquelles ils s’appliquent, non
seulement telles que ces dernières sont définies dans le présent document, mais encore telles
qu’elles seront réellement exécutées.

ARTICLE 13 : APPROBATION - RECEPTION

L’exécution de chaque phase est subordonnée à l'approbation par le maître d'ouvrage (AUSY) de la
phase précédente.
Les prestations sont soumises à des vérifications destinées à constater qu’elles répondent aux
stipulations prévues dans le marché et ce, en respectant le planning susvisé.
A ce moment, le maître d'ouvrage doit :
- Soit accepter les prestations sans réserve ;
- Soit accepter les prestations avec réserve et inviter le titulaire à procéder à des
corrections ou améliorations pour les rendre conformes aux exigences du cahier des
prescriptions spéciales et aux règles de l'art.
- Soit, le cas échéant, prononcer un refus motivé des prestations pour insuffisance grave
dûment justifiée.
Si le maître d'ouvrage invite le titulaire à procéder à des corrections ou des
améliorations, celui-ci dispose doit respecter le délai défini par le maitre d’ouvrage dans le procès-
verbal de la réunion d’instruction pour remettre la prestation en sa forme définitive.
En cas de refus pour insuffisance grave, le titulaire est tenu de soumettre à l'approbation du maître
d'ouvrage la prestation à nouveau et la procédure décrite ci-dessus est réitérée, et ce sans
préjudice de l'application éventuelle des dispositions de l'article 17.
Dans tous les cas, les frais de reprise des prestations sont entièrement à la charge du titulaire.
L'approbation par le maître d'ouvrage des prestations remises par le titulaire vaut attestation de
leur conformité au regard des prescriptions du marché.
Cette approbation ne dégage pas le titulaire de sa responsabilité contractuelle telle qu’elle
résulte des clauses du marché.
A l'issue de la procédure de vérification et d'approbation de chaque phase, le maître
d'ouvrage prononce une réception partielle des prestations. Dans ce cas, c'est la dernière réception
qui tient lieu de réception définitive du marché.

ARTICLE 14 : VALIDITE ET DELAI DE NOTIFICATION DE L’APPROBATION DU MARCHE

- Approbation du marché :
L'approbation du marché doit être notifiée à l'attributaire dans un délai maximum de soixante-
quinze (75) jours à compter de la date d’ouverture des plis.

19
Dans le cas où le délai de validité des offres est prorogé conformément au deuxième alinéa de
l’article 33 du règlement relatif aux marchés publics de l’Agence Urbaine de Safi, le délai
d’approbation visé au premier alinéa ci-dessus est majoré d’autant de jours acceptés par
l’attributaire du marché.
Si la notification de l'approbation n'est pas intervenue dans ce délai, l'attributaire est libéré de son
engagement vis-à-vis du maître d'ouvrage. Dans ce cas, mainlevée lui est donnée de son
cautionnement provisoire.
Lorsque le maître d'ouvrage décide de demander à l’attributaire de proroger la validité de son
offre, il doit, avant l'expiration du délai visé à l'alinéa premier ci-dessus, lui proposer par lettre
recommandée avec accusé de réception, par fax confirmé ou par tout autre moyen de
communication donnant date certaine, de maintenir son offre pour une période supplémentaire ne
dépassant pas trente (30) jours. L'attributaire doit faire connaître sa réponse avant la date limite
fixée par le maître d'ouvrage.
En cas de refus de l'attributaire, mainlevée lui est donnée de son cautionnement provisoire.
Le maître d’ouvrage établit un rapport, dûment signé par ses soins, relatant les raisons de la non
approbation dans le délai imparti. Ce rapport est joint au dossier du marché.

- Validité du marché :
Le marché découlant du présent appel d’offres ne sera valable, définitif et exécutoire qu’après
notification de son approbation par l’autorité compétente (Mr le Directeur de l’Agence) et son visa
par le Contrôleur d’Etat de l’Agence le cas échéant.

ARTICLE 15 : ASSURANCES
Le prestataire doit adresser au maître d’ouvrage, avant tout commencement des études, les
attestations des polices d’assurance qu’il doit souscrire et qui doivent couvrir les risques inhérents à
l’exécution du marché et ce, conformément aux dispositions de l’article 20 du CCAG-EMO, tel qu’il
a été modifié et complété.

ARTICLE 16 : CAUTIONNEMENT
Le cautionnement provisoire est fixé à 5.000,00 Dhs (Cinq Mille Dirhams). Le cautionnement
définitif est fixé à 3% du montant initial du marché.
Si le prestataire ne réalise pas le cautionnement définitif dans un délai de 30 jours à compter de la
date de la notification de l’approbation du présent marché, le montant du cautionnement
provisoire fixé ci-dessus reste acquis à l’Etat
Le cautionnement définitif sera restitué ou la caution qui le remplace est libérée à la suite d’une
mainlevée délivrée par le maître d’ouvrage dans un délai maximum de trois mois suivant la date de
la réception définitive des études.

20
ARTICLE 17 : RETENUE DE GARANTIE
Une retenue de garantie de 10% sera opérée sur le montant de chaque décompte relatif aux études
objet du marché, découlant du présent appel d’offre, elle cessera de croître lorsqu’elle atteindra 7%
du montant du marché.
Elle sera remboursée au plus tard dans les trois mois qui suivent la réception définitive. Cette
retenue de garantie pourra valablement être remplacée par une caution bancaire.

ARTICLE 18 : PENALITES
En cas de retard accusé par le bureau d’étude sur le délai de remise des documents afférente à
chaque phase ou sur leurs délais de corrections, une pénalité par jour calendaire de retard, égale à
1/1000 du montant du marché sera opérée sur chaque décompte.
Toutefois, le montant des pénalités est plafonné à dix pour cent (10 %) du montant initial du marché,
en application de l’article 42 du C.C.A.G.E.M.O.

ARTICLE 19 : RESILIATION DU MARCHE

La résiliation du marché peut être prononcée dans les conditions et modalités prévues par les
articles 27 à 33 et 52 du CCAG-EMO.
La résiliation du marché ne fera pas obstacle à la mise en œuvre de l’action civile ou pénale qui
pourrait être intentée au titulaire du marché en raison de ses fautes ou infractions.
Aussi, et dans le cas où l’Agence urbaine de Safi-Youssoufia constate après examen des rapports
des différentes phases de l’étude que le rendu ne répond pas aux exigences de l’étude, et n’honore
pas les engagements que le Contractant a initialement mentionné dans l’offre technique, la
résiliation du marché peut être prononcée par le maître d’ouvrage.

ARTICLE 20 : ARCHIVAGE DES DOCUMENTS ET LEUR RESTITUTION AU MAITRE

D’OUVRAGE
Le contractant procédera à un archivage de tous les documents et données qu'il aura collectés et
traités au cours de l’étude. Il restituera ces documents et tous les originaux, en fin d'étude, à
l'Administration.
Aussi, il saisira toutes les données et plans sur support informatique compatible avec celui de
l'administration. L'ensemble des supports dûment répertoriés sera remis à l'administration à la fin
des études.

ARTICLE 21 : REMISE DES DOCUMENTS A DES TIERS

Les documents émanant du BET deviendront, dès leur dépôt, propriété de l’Agence Urbaine. Aucun
des documents provisoires ou définitifs constitutifs des prestations du présent marché, ou qui
rentrent dans le cadre de ces prestations, ne pourra être livré à des tiers sans autorisation préalable
écrite de l’Agence Urbaine.

21
ARTICLE 22 : SECRET PROFESSIONNEL ET PROPRIETE DES ETUDES
Le contractant et son personnel se considèrent comme entièrement liés par le secret professionnel,
et s’engagent à n’utiliser les documents et renseignements auxquels ils auraient accès au cours des
études que dans la stricte mesure des nécessités de l’étude.
Il est spécifié que le résultat des études effectuées dans le cadre du présent appel d’offre, restera la
propriété exclusive de l'Agence Urbaine qui tient à en faire usage à chaque besoin.
L’emploi de tous les résultats ne donnera, en aucun cas, lieu à un paiement de droit d’auteur au
contractant.

ARTICLE 23 : INCOMPATIBILITE
Le contractant et / ou le chef du projet s’engage, pendant la durée de l’étude, à n’initier ou
concevoir de projet à caractère immobilier, sur l’ensemble de l’aire d’étude, ni pour leur propre
compte ni pour celui d’une tierce personne.

ARTICLE 24 : DOMICILIATION
Les notifications prévues à l’Article 17 du C.C.A.G.E.M.O. seront valablement faites au domicile élu
du contractant. Dans le cas où un changement de domiciliation serait intervenu, le contractant est
tenu d’aviser le maître d’ouvrage par lettre recommandée avec accusé de réception dans les quinze
(15) jours suivant la date d’intervention du changement du domicile.

ARTICLE 25 : JURIDICTION – COMPETENCES

Si, en cours d’exécution du marché, des désaccords surgissent avec le titulaire, les parties
s’engagent à régler ceux-ci dans le cadre des stipulations des articles 52 à 55 du CCAG-EMO.
Les litiges éventuels entre le maître d’ouvrage et le prestataire sont soumis aux tribunaux
compétents.

ARTICLE 26 : NANTISSEMENT
Dans l’éventualité d’une affectation en nantissement du marché, découlant du présent appel
d’offre , il sera fait application des dispositions de la loi n° 112-13 relative au nantissement des
marchés publics promulguée par le dahir n° 1-15-05 du 29 Rabii II (19 février2015), étant précisé
que :

- La liquidation des sommes dues par l’Agence Urbaine en exécution du marché, découlant du
présent appel d’offres, sera opérée par Mr le Directeur de l’Agence Urbaine de Safi-
Youssoufia ou par la personne ayant reçu délégation à cet effet ;
- Au cours de l’exécution du marché, les documents cités à l’article 8 de la loi n°112-13
peuvent être requis de Mr le Directeur de l’Agence, par le titulaire du marché ou le
bénéficiaire du nantissement ou de la subrogation ;
- Lesdits documents sont transmis directement à la partie bénéficiaire du nantissement avec
communication d’une copie au titulaire du marché, dans les conditions prévues par l’article
8 de la loi n° 112-13.

22
 - Les paiements prévus au marché, découlant du présent appel d’offres, seront effectués par
le Trésorier payeur de l’agence, seul qualifié pour recevoir les significations des créanciers
du titulaire du marché.
- L’Agence remet au titulaire du marché une copie du marché portant la mention «
exemplaire unique » dûment signé et indiquant que ladite copie est délivrée en exemplaire
unique destiné à former titre pour le nantissement du marché.

ARTICLE 27 : SOUS-TRAITANCE
Après la signature du marché découlant du présent appel d’offre, le titulaire peut en confier
l'exécution d'une partie à un tiers, sous réserve de notifier au maître d’ouvrage la nature des
prestations qu’il envisage de sous-traiter ainsi que l’identité, la raison ou la dénomination et
l’adresse des sous-traitants.
La sous-traitance n’est valable, définitive et exécutoire qu’après son approbation par l’AUSY.
Les sous-traitants doivent satisfaire aux conditions requises du titulaire prévues à l’article 24 du
règlement relatif aux marchés publics de l’Agence Urbaine de Safi-Youssoufia.
L'AUSY peut exercer un droit de récusation par lettre motivée, dans un délai de quinze jours (15
jours) à compter de la date de l'accusé de réception.
Le titulaire demeure personnellement responsable de toutes les obligations résultant du marché et
considéré le seul interlocuteur avec l’AUSY.
Le maître d’ouvrage ne reconnaît aucun lien juridique avec les sous-traitants.
La sous-traitance ne peut porter que sur la première et la deuxième phase de l’étude.
Dans le cas où ces obligations n'auraient pas été respectées, l’AUSY se réserve le droit de résilier le
marché sans préavis ni indemnité.

ARTICLE 28 : REMPLACEMENT DU PERSONNEL

En cas de démission d’un membre de l’équipe du titulaire, ce dernier est tenu d’informer le Maître
d’ouvrage de la date de cette démission, et de garantir le transfert de connaissance nécessaire au
remplaçant, afin de ne pas perturber le bon déroulement de l’étude. Ce remplacement fera l’objet
d’un accord écrit préalable du Maître d’Ouvrage.

ARTICLE 29 : CAS DE FORCE MAJEURE

Si le contractant se trouve dans l’impossibilité de remplir ses engagements contractuels, il est tenu
d’avertir par écrit le maître d’ouvrage de l’origine et de la fin des cas de force majeure. Pour
appréciation des cas de force majeure, il sera fait application des articles 268 et 369 du Dahir du 9
Ramadan 1331 (12 août 1913) formant code des obligations.

23
BORDEREAU DU PRIX GLOBAL

Appel d’offres ouvert n°21/2019 /A.U.SY

Objet : mise en place d’un Système d’Information Géographique (SIG) - métier au sein de
l’Agence Urbaine de Safi-Youssoufia

Objet de la prestation Prix forfaitaire En

Dirhams Hors TVA (En
chiffres)
La mise en place d'un Système d’Information Géographique
(SIG) métier au sein de l’Agence Urbaine de Safi-Youssoufia

TOTAL HORS TVA

TVA 20%
TOTAL TTC

Fait à......................le........................
Signature et cachet du concurrent

25
LA DECOMPOSITION DU MONTANT GLOBAL
Appel d’offres ouvert n°21/2019 /A.U.SY

Objet : mise en place d’un Système d’Information Géographique (SIG) - métier au sein de
l’Agence Urbaine de Safi-Youssoufia

Phase Pourcentage Montant Montant

du montant unitaire total En
global du en DH DH Hors
marché (HT) TVA
Phase I : Etude de l’existant, recensement des besoins et conception du 15%
SIG
Phase II : Acquisition, préparation et intégration des données 15%
géographiques
Phase III : Mission I : 20%
Développement - Module de gestion des dossiers
et mise en œuvre du - Module de gestion et de génération
SIG automatique des notes de renseignement
- Module de gestion des services rendu
Mission II : 20%
- Module de gestion des études
- Alimentation du Géoportail ;
- Module de gestion électronique des
documents
- Module de gestion des statistiques et des
tableaux de bord
Phase IV : Formation et Assistance technique 30%
TOTAL HORS TVA
TVA 20%
TOTAL TTC

Fait à......................le........................
Signature et cachet du concurrent

26
Annexe : Documents d’urbanisme à numériser et géoréférencer

Nature Nombre Communes Surface en Format Format Situation

document ou Centres ha numérique graphique actuelle
concernés (DWG) disponible
disponible

Total

27