CPS - Commerce en Reseau

CAHIER DES PRESCRIPTIONS SPECIALES
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Marché passé par appel d’offres ouvert sur offre des prix en application de l'alinéa 2 du
paragraphe 1 de l'article 16 et de l'alinéa 3 du paragraphe 3 de l'article 17 du Décret n°
2.06.388 du 16 Moharrem 1428 (5 Février 2007), fixant les conditions et les formes de
passation des marchés de l’Etat ainsi que certaines dispositions relatives à leur contrôle
et à leur gestion.
OBJET :
REALISATION D’UNE ETUDE POUR LA

MISE EN ŒUVRE DE LA COMPOSANTE STATISTIQUE DE
L’OBSERVATOIRE MAROCAIN DU COMMERCE ET DE LA DISTRIBUTION.
EN TROIS LOTS :
 Lot 1 : Définition et mise en œuvre d’un plan d’opérationnalisation

de la composante statistique de l’Observatoire Marocain du
Commerce et de la Distribution.
 Lot 2 : Conduite d’enquêtes pour la qualification du répertoire du
commerce en réseau et la mesure du développement de ce
commerce.
 Lot 3 : Développement du portail web de l’Observatoire Marocain
du Commerce et de la Distribution.
EXERCICE 2013
Sommaire
Article 1 : Objet de l’appel d’offres
Article 2 : Contexte de la réalisation des prestations objet du marché
Article 3 : Consistance des prestations
Article 4 : Les livrables
Article 5 : Les moyens humains à mettre à la disposition du maitre

d’ouvrage
Article 6 : Les modalités d’intervention
Article 7 : Modalités de vérification et d’approbation des rapports et

documents fournis
Article 8 : Propriété des rapports et documents fournis
Article 9 : Secret professionnel
Article 10 : Documents à mettre à la disposition du titulaire
Article 11 : Modalités de suivi
Article 12 : Pièces constitutives du marché
Article 13 : Représentation du titulaire
Article 14 : Election du domicile
Article 15 : Références aux textes réglementaires
Article 16 : Garantie
Article 17 : Retenue de garantie
Article 18 : Approbation du marché et sa notification au titulaire-Délai

d’exécution- Pénalités de retard
Article 19 : Variation et caractère général des prix
Article 20 : Droit de timbre et d’enregistrement
Article 21 : Assurance et responsabilité
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Article 22 : Cautionnement
Article 23 : Arrêt d'exécution du marché
Article 24 : Conditions de réception
Article 25 : Modalités de paiement

Article 26 : Nantissement
Article 27 : Sous-traitance
Article 29 : Litiges et règlement des contestations
Article 29 : Mesures coercitives
Article 30 : Conditions de résiliation du marché
Bordereau des prix
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PREAMBULE DU CAHIER DES PRESCRIPTIONS SPECIALES
MARCHE PASSE PAR APPEL D’OFFRES OUVERT EN APPLICATION DE L'ALINEA 2 DU PARAGRAPHE
1 DE L'ARTICLE 16, ET DE L'ALINEA 3 DU PARAGRAPHE 3 DE L'ARTICLE 17 DU DECRET N°
2.06.388 DU 16 MOHARREM 1428 (5 FEVRIER 2007), FIXANT LES CONDITIONS ET LES
FORMES DE PASSATION DES MARCHES DE L’ETAT AINSI QUE CERTAINES DISPOSITIONS
RELATIVES A LEUR CONTROLE ET A LEUR GESTION.
ENTRE
Le Ministère de l’Industrie, du Commerce et des Nouvelles Technologies,
représenté par son secrétaire général du Ministère.
Désigné ci-après par le terme "maître d’ouvrage",

D'une part
ET
M. ……………………………………………………………………………………………qualité
…………………………..…………………………………………………………………………….
Agissant au nom et pour le compte de…………………………………………………….en
vertu des pouvoirs qui lui sont conférés.
Au capital social …………………………………………………..…………….. Patente n°
…………………………………………………………………………………………………….…..
Registre de commerce de ………………………………………………….…………..Sous le
n°………………………..…………………………………………………………………………….
Affilié à la CNSS sous n° ……………………………………………..………….……….…….
Faisant élection de domicile au ………………………………………………...................
…………………………………………………………………………………………………………
Compte bancaire n° (RIB su 24 positions)…………….…………………………………….
ouvert auprès de …………………………………………………………………………………
Désigné ci-après par le terme « ENTREPRENEUR »
D’autre part
IL A ETE ARRETE ET CONVENU CE QUI SUIT
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Article 1 : Objet de l’appel d’offres
Le présent Appel d’Offres a pour objet ‘’ Réalisation d’une étude pour la mise en
œuvre de la composante statistique de l’Observatoire Marocain du Commerce et
de la Distribution’’, au profit du Ministère de l’Industrie, du Commerce et des
Nouvelles Technologies, désigné ci-après par le MICNT, en trois lots :
Lot 1 : Définition et mise en œuvre d’un plan d’opérationnalisation de la
composante statistique de l’Observatoire Marocain du Commerce et de la
Distribution.
Lot 2 : Conduite d’enquêtes pour la qualification du répertoire du
commerce en réseau et la mesure du développement de ce commerce.
Lot 3 : Développement du portail web de l’Observatoire Marocain du
Article 2 : Contexte de la réalisation des prestations objet du marché
Le MICNT a engagé la réflexion pour la mise en place d’un Dispositif
d’Observation ayant pour objectif de répondre à l’exigence de disposer
d’informations et de données chiffrées régulières liées au secteur du Commerce et
de la Distribution.
A cet outil d’aide à la décision, dénommé Observatoire Marocain du Commerce et
de la Distribution, sont assignées deux missions principales :
1. Produire des données et des analyses statistiques liées au secteur du
Commerce et de la Distribution ;
2. Assurer une veille à caractère stratégique de nature à permettre une plus
grande réactivité et anticipation par rapport à l’environnement international
et aux besoins des consommateurs et usagers.
Ainsi et au titre de sa composante statistique, l’Observatoire Marocain du
Commerce et de la Distribution aura :
 d’une part, à mettre en place un cadre de collaboration et de partenariat avec
des Départements ministériels, des organismes ou toute autre partie

productrice ou détentrice de données ou informations liées au secteur pour
disposer desdites données et informations et en assurer des traitements
spécifiques, et
 d’autre part, à conduire ses propres enquêtes et études pour :
 La mesure et le suivi régulier de la contribution du secteur à l’économie

nationale et d’apprécier sa performance et celle des segments le composant.
 La caractérisation du commerce en réseau et le suivi de son
développement.
 Le suivi des prix d’un panier de produits mis sur le marché intérieur ainsi
que la confection à terme d’indices.
 Le suivi trimestriel de la conjoncture pour l’appréciation des tendances du
marché et de la conjoncture ainsi que le calcul à terme d’indicateurs
synthétiques du climat des affaires.
 L’analyse de thématiques liées à des aspects spécifiques touchant au
secteur du Commerce et de la Distribution.
Par ailleurs, et aux fins de disposer d’un outil pour la communication des
résultats découlant de l’ensemble des enquêtes et études à mener, l’Observatoire
Marocain du Commerce et de la Distribution sera doté d’un portail web propre.
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Est noté au passage, que pour les besoins des enquêtes et études à mener dans le
cadre de la composante statistique, le périmètre d’étude de l’Observatoire
Marocain du Commerce et de la Distribution, couvre les activités d’achat des
produits à des tiers pour la revente en l’état, pouvant comporter accessoirement
des activités de légère transformation, exercées dans un local. Est à adopter la
classification retenue au titre de la Nomenclature Marocaines des Activités
Economiques.
Article 3 : Consistance des prestations
Les prestations objet du présent appel d’offres seront réalisées en trois lots :
1. Lot 1 : Définition et mise en œuvre d’un plan d’opérationnalisation de la
Distribution.
Phase 1 : Définition d’un plan d’opérationnalisation de la composante
statistique de l’Observatoire Marocain du Commerce et de la Distribution.
Mission 1 : Diagnostic et Cadrage.
Mission 2 : Benchmark en matière de mise en place d’Observatoires et
de dispositifs de suivi du secteur du Commerce et de la Distribution.
Mission 3 : Définition du plan d’opérationnalisation.
Phase 2 : Conduite d’une enquête pour la mesure du poids et de la
contribution économique du secteur du Commerce et de la Distribution.
Mission 1 : Préparation à la collecte.
Mission 2 : Mise en œuvre du plan de collecte.
Mission 3 : Traitement et analyse des résultats.
Phase 3 : Conduite trimestrielle d’enquêtes de conjoncture.
2. Lot 2 : Conduite d’enquêtes pour la qualification du répertoire du
commerce en réseau et la mesure du développement de ce commerce.
Phase 1 : Préparation à la collecte.
Mission 1 : Définition de l’approche méthodologique à préconiser et
formalisation du plan de collecte.
Mission 2 : Développement et implémentation de la solution
informatique de saisie et d’exploitation des données collectées.
Phase 2 : Collecte et traitement.
Mission 2 : Traitement et analyse.
3. Lot 3 : Développement du portail web de l’Observatoire Marocain du
Phase 1 : Etude et analyse des besoins fonctionnels, techniques, graphiques
et ergonomiques.
Phase 2 : Développement, tests et Installation du portail web.
Phase 3 : Transfert des compétences.
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Phase 4 : Traduction du portail.

Distribution.
Ce lot devrait aboutir à :
 La définition d’un plan d’opérationnalisation de la composante statistique de
l’Observatoire Marocain du Commerce et de la Distribution, et
 Le lancement d’enquêtes sur le terrain, (1)la première, pour la mesure de la
performance du secteur et sa contribution à l’économie et, (2)la seconde,
pour l’appréciation de la conjoncture.
L’exécution de ce lot passera par les phases, ci-après décrites :
Phase 1 : Définition d’un plan d’opérationnalisation de la composante
Mission 1 : Diagnostic et Cadrage.
Cette mission consiste à :
 Etablir un état des lieux de la production et de la collecte des indicateurs sur
le Commerce et Distribution au Maroc avec des analyses SWOT sur la base
desquelles sera élaborée une grille d’analyse des données et indicateurs
produits et possibles retraitements à apporter et enseignements à tirer.
 Relever les besoins et attentes en termes de données liées au secteur à
produire.
 Sur la base de l’état des lieux établi et du relevé des besoins, formuler
l’approche méthodologique suggérée par le titulaire, les résultats et livrables
qu’il aura à produire avec une description et planification des travaux à
mener et des équipes qu’il affectera à l’étude.
A l’issue de cette mission, les livrables à constituer et à soumettre à la validation
du maître d’ouvrage, comptent :
 La note méthodologique relatant la façon de faire suggérée, la planification de
l’avancement des travaux, la description des moyens à mettre en œuvre et des
ressources à affecter par le titulaire et les résultats à produire.
 Un rapport faisant état du diagnostic de l’existant et des besoins auxquels
doit répondre la composante statistique de l’Observatoire Marocain du
Mission 2 : Benchmark en matière de mise en place d’Observatoires et de
dispositifs de suivi du secteur du Commerce et de la Distribution.
Au titre de cette mission, le titulaire aura à réaliser un benchmark au niveau
national et international en matière de mise en place d’Observatoires sectoriels
ainsi que de dispositifs de suivi du secteur du Commerce et Distribution. Il
établira sur cette base des relevés :
 Des meilleures pratiques, au niveau national et à l’international, en matière
d’action des observatoires sectoriels et de dispositifs de suivi du secteur du
Commerce et de la Distribution et de production de statistiques y afférentes.
 Des prestations fournies et des études /enquêtes conduites avec des
descriptifs des processus de collecte sur lesquels de tels observatoires se
basent.
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 Des sources et voies d’alimentation des Observatoires et des dispositifs
statistiques similaires.
 Des facteurs-clés de succès du fonctionnement des Observatoires sectoriels.
Le titulaire traitera dans le cadre de cette mission tout autre aspect qu’il jugera
pertinent et qui pourrait enrichir la qualité de l’étude.
du Maître d’ouvrage comptent :
 Rapport détaillé des Benchmarks conduits et des enseignements qui en
découlent.
Mission 3 : Définition du plan d’opérationnalisation.
Sur la base de l’état des lieux et du benchmark établis, le titulaire devra, au titre
de cette mission, élaborer et proposer trois scénarii pour l’opérationnalisation de
la composante statistique de l’Observatoire Marocain du Commerce et de la
Distribution, déclinant les enquêtes et études à mener avec formulation des choix
méthodologiques appropriés pour leur mise en œuvre et présentation des
résultats à atteindre. Le titulaire doit tenir compte des objectifs fixés par le maître
d’ouvrage pour les enquêtes et études à conduire (Cf. Article 2) et la liste
indicative des indicateurs fournie en annexe, et les enrichir.
Les scénarii d’opérationnalisation doivent s’aligner sur les meilleures pratiques
identifiées ainsi que les standards internationaux en la matière tout en tenant
compte de la faisabilité de leur mise en œuvre.
Ces scénarii seront soumis à l’examen du maitre d’ouvrage aux fins de validation
et choix du scénario cible à retenir.
Partant du scénario choisi et validé par le maitre d’ouvrage, le titulaire doit
présenter un plan d’opérationnalisation détaillant en particulier :
 Le descriptif des enquêtes, enquêtes échantillonnées et études à conduire

détaillant l’objet, les domaines et périmètres d’étude ainsi que la périodicité.
Pour le suivi de la conjoncture, est sollicitée une périodicité trimestrielle
pour la conduite des enquêtes y afférentes.
 Les référentiels méthodologiques afférents à chaque enquête et étude
comptant notamment la liste additive des indicateurs proposée par le
titulaire ainsi que les évolutions possibles des domaines d’étude et niveaux
d’analyse, le plan d’échantillonnage, le plan de collecte, les méthodes de
traitement et tests de cohérence et l’ensemble des pré-requis pour la
réussite des enquêtes et études à lancer.
Le titulaire doit accorder une attention particulière au plan
d’échantillonnage au titre duquel doivent être définis pour chaque enquête
et étude, les critères de stratification selon une segmentation à définir, et
méthodes d’échantillonnage en partant d’une base de sondage qualifiée
propre au titulaire, à soumettre à l’appréciation du maître d’ouvrage, ou
tout autre démarche de délimitation de la population des opérateurs du
secteur du Commerce et de la Distribution.
Notons au passage qu’au titre de ces enquêtes, les unités cibles comptent
des personnes physiques ou morales, localisée et soumises soit au régime
réel ou forfaitaire et opérant dans le secteur du commerce et de la
distribution.
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Pour l’enquête de mesure du poids et de la contribution économique du
secteur ainsi que les enquêtes de conjoncture, les unités d’observation
compteront les unités agissant pour leurs propres comptes ou pour celui
des établissements dépendants.
De même, que ce plan doit garantir une représentativité régionale des
points de vente et par sous branche d’activité de la Nomenclature
Marocaine des Activités Economiques 2010 , tout en permettant d’établir
des zooms régionaux et sectoriels suivant la segmentation retenue au titre
du Plan Rawaj. La proposition du titulaire doit également porter sur la taille
des échantillons, leurs structures par strate et la marge d’erreur afférente à
chaque strate. Le titulaire doit assurer un échantillon d’une taille
avoisinant 4500 entreprises pour l’enquête de mesure de poids et de la
contribution économique du secteur, et un échantillon d’une taille
avoisinant 500 entreprises pour l’enquête de conjoncture. Ces tailles
doivent permettre une extrapolation des résultats des enquêtes avec un
niveau de précision élevé.
 Les modalités de collecte pour les enquêtes propres de l’Observatoire
Marocain du Commerce et de la Distribution.
 Les protocoles d’échange de données avec les partenaires détenteurs de
données liées au secteur pouvant être sollicités avec description des
possibles retraitements desdites données captées.
 Un rapport relatant l’appréciation des pratiques de suivi des prix
préconisées par le maître d’ouvrage et portant formulation des
améliorations à adopter pouvant toucher notamment le panier des produits
suivis, le mode et process d’observation. Le titulaire doit également
proposer des modalités de confection et de calcul d’indices.
 Le plan de communication pouvant être associé au lancement des enquêtes
et études sur le terrain pour la sensibilisation des opérateurs à l’utilité de
répondre auxdites enquêtes. Par ailleurs, le titulaire aura à apprécier et
enrichir la maquette ergonomique et la structure du contenu du portail web
de l’Observatoire, définies par le maître d’ouvrage.
 Le système de contrôle qualité à mettre en place pour garantir de bons taux
de réponse, la fiabilité des données collectées et traitées et des résultats
produits. Le maître d’ouvrage se réserve le droit d’effectuer des contrôles
auprès des unités répondantes.
du maître d’ouvrage comptent :
 Une note de cadrage décrivant l’approche méthodologique retenue par le
titulaire, l’ordonnancement des activités, le planning associé et le profil des
équipes dédiées au projet.
 Le descriptif détaillé des enquêtes, enquêtes échantillonnée et études à
conduire.
 Les référentiels méthodologiques afférents à chaque enquête et étude.
 Les modalités de collecte pour les enquêtes propres à mener par
l’Observatoire Marocain du Commerce et de la Distribution.
 Les protocoles d’échange de données avec les partenaires détenteurs de
données liées au secteur, avec une description des possibles retraitements
desdites données captées.
 Un rapport relatant l’appréciation des pratiques de suivi des prix préconisées
par le Maître d’ouvrage et portant formulation des améliorations à adopter.
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 Le plan de communication pouvant être associé au lancement des enquêtes et
études sur le terrain ainsi que l’appréciation et l’enrichissement de la
maquette ergonomique et de la structure du contenu du portail web de
l’Observatoire, définies par le maître d’ouvrage.
 Le système de contrôle qualité à mettre en place pour garantir de bons taux
de réponse, la fiabilité des données collectées et traitées et des résultats
produits.
NB :
Le rapport de méthodologie de sondage des différentes enquêtes sera soumis pour avis
au Comité de Coordination des Etudes Statistiques (COCOES) relevant du Haut
Commissariat au Plan. Le titulaire devra tenir compte des recommandations
d’amélioration de cette méthodologie formulée par ce comité.
Phase 2 : Conduite d’une enquête pour la mesure du poids et de la

contribution économique du secteur du commerce et de la distribution.
Au titre de cette phase, le titulaire doit conduire une enquête pour la mesure du
poids et de la contribution du secteur suivant le plan de collecte précédemment
arrêté et validé avec le maître d’ouvrage, assurer le traitement des données
collectées et l’analyse des résultats qui en découlent.
Cette phase compte les trois missions, ci-après décrites :
Cette mission consiste en l’engagement de toute activité préparatoire au
lancement sur le terrain de l’enquête, il s’agit notamment de :
 La formalisation du plan de collecte précisant les moyens et équipes dédiées,
le calendrier de réalisation et l’ordonnancement des activités.
 La définition de l’échantillon conformément au plan d’échantillonnage arrêté
et validé au titre de la première phase.
 La définition d’un échantillon de réserve.
 La codification des opérateurs à enquêter en retenant pour base de départ la
Nomenclature des Activités Economiques 2010.
 L’élaboration du questionnaire en tenant compte des indicateurs retenus au
titre de la première phase. Les données collectées doivent se rapporter à
l’exercice 2012, pour les unités d’observation tenant une comptabilité, le
titulaire est tenu de relever également les données relatives aux exercices
2011 et 2010. Les questionnaires devront également contenir des questions
dont les réponses permettront d’établir des analyses du comportement
économique du secteur.
 L’élaboration des guides d’entretien et de contrôle auxquels pourront revenir
les enquêteurs et les contrôleurs/superviseurs lors du déroulement des
enquêtes et du contrôle des questionnaires.
 La formation des enquêteurs et des contrôleurs/superviseurs pour garantir
de bons taux de réponse et la fiabilité des données collectées et saisies.
 La proposition d’alternatives pour compléter les données des grandes
enseignes n’ayant pas répondu, doivent être suggérées par le titulaire. Le
maitre d’ouvrage et le titulaire conviendront d’un commun accord des
critères de définition des grandes enseignes.
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 L’implémentation et le test d’une solution informatique de saisie et
d’exploitation des données collectées devant (1)contenir des filtres de contrôle
et une codification de toutes les réponses possibles et (2)permettre des
analyses croisées personnalisées.Le choix de cette solution doit prendre en
considération l’architecture informatique existante auprès du maître
d’ouvrage et l’obligation de compatibilité avec l’environnement existant.
 La proposition d’une structuration des rapports d’analyse.
 La mise en œuvre du système de contrôle qualité prédéfini et arrêté au titre
de la première phase.
 L’anticipation des risques pouvant entraver la mise en œuvre du plan de
collecte et la proposition sur cette base de palliatifs pour garantir :
 la fiabilité des données collectées et traitées.
 un taux de non réponse en deçà de 10% n’impactant pas l’extrapolation
des données tout en tenant compte de l’exhaustivité des :
 Grandes enseignes ;
 Strates avec un nombre d’unités d’observation limité ;
 Unités d’observation ayant un ou plusieurs établissements
localisés dans une région autre que celle du siège.
 Le plan de collecte.
 L’échantillon et l’échantillon de réserve.
 Un exemplaire du questionnaire à administrer.
 Un exemplaire du guide d’entretien et de contrôle.
 Les supports des sessions de formation organisées au bénéfice des
enquêteurs/opérateurs de saisie, et contrôleurs/superviseurs.
 L’étude conceptuelle détaillée de la solution (Dictionnaire de données,
architecture des bases de données, modèle conceptuel de données, modèle
de traitement de données et schéma des processus, modèle logique des
données, les règles de gestion, les rôles et profils des utilisateurs, les
contrôles et formules utilisées, etc.).
 Le code source commenté de l’application (forms, report, menus, pll, etc.).
 Le manuel de paramétrage et d’utilisation de l’application.
 Le script de création et fichiers export des bases de données.
 Le descriptif et fichiers export des entités à ajouter à l’EUL d’Oracle Business
Intelligence Discoverer pour le requêtage et l’exploitation des données.
 La solution informatique de saisie et d’exploitation des données collectées,
implémentée et testée.
 La proposition de structuration des rapports d’analyse.
La mission 2 porte sur la mise en œuvre du plan de collecte tel que
précédemment défini et validé par le maître d’ouvrage. Le titulaire mettra en place
tous les moyens et l’organisation nécessaires pour lancer les enquêtes sur le
terrain et la collecte des données, assurer le contrôle des réponses réceptionnées,
en sus des contrôles et filtres intégrés à l’application informatique, la codification
et la saisie des données collectées.
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 Situations régulières de l’avancement des enquêtes sur le terrain et des
éventuelles difficultés rencontrées dans la conduite de celles-ci.
 Une base de données complète et formalisée.
 Un rapport relatant le déroulement de l’enquête et les enseignements tirés
pour une capitalisation sur les difficultés rencontrées sur le terrain.
Lors de cette mission, le titulaire procédera au traitement et l’analyse des

données suivant les niveaux retenus au titre de la première phase du présent lot.
 Un premier rapport présentant les résultats globaux et analyses
préliminaires.
 Un rapport global comportant (1)un descriptif du déroulement des diverses

prestations associées à la présente phase, (2)une analyse approfondie des
résultats suivant le canevas validé par le maître d’ouvrage et (3)la formulation
de recommandations pour la mise à jour des indicateurs dans la visée de
capitaliser sur les difficultés rencontrées sur le terrain et à l’étape de
traitement des données ainsi que la proposition de nouveaux indicateurs
pour cerner de nouveaux aspects suscités par les analyses conduites.
 Supports nécessaires à l’organisation d’un événement pour la présentation
officielle des résultats de l’étude.
Phase 3 : Conduite trimestrielle d’enquêtes de conjoncture.
Cette phase concerne la conduite d’enquêtes trimestrielles sur une année, pour
une appréciation de la conjoncture du secteur du Commerce et de la Distribution.
Au titre de cette phase, le titulaire doit conduire une enquête trimestrielle auprès
d’un panel défini conformément au plan d’échantillonnage précédemment arrêté
et validé par le maître d’ouvrage. Doivent également être assurés le traitement des
données collectées et l’analyse des résultats qui en découlent.
Cette phase compte les trois missions, ci-après décrites :
Cette mission consiste en l’engagement de toute activité préparatoire au
lancement sur le terrain de l’enquête, il s’agit notamment de :
 La formalisation du plan de collecte précisant les moyens et équipes dédiées,

le calendrier de réalisation et l’ordonnancement des activités.
 La définition du panel conformément au plan d’échantillonnage arrêté et
validé au titre de la première phase.
 L’élaboration du questionnaire en tenant compte des indicateurs retenus au
titre du premier lot. Les données collectées doivent se rapporter au trimestre
courant, le précédent et le suivant (n-1, n et n+1). Les questionnaires devant
être élaborés par le titulaire contiendront toutes les questions dont les
réponses permettront le renseignement des indicateurs retenus et d’établir
des analyses pour comprendre le comportement économique du secteur.
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 L’élaboration des guides d’entretien et de contrôle auxquels pourront revenir
les enquêteurs et les contrôleurs/superviseurs lors des déroulements des
enquêtes et du contrôle des questionnaires.
 La formation des enquêteurs et des contrôleurs/superviseurs pour garantir
de bons taux de réponse et la fiabilité des données collectées et saisie.
 L’implémentation et le test d’une solution informatique de saisie et
d’exploitation des données collectées. Cette application devra être dupliquée
auprès du maître d’ouvrage aux fins de disposer des données et de permettre
le suivi de la collecte et de la saisie. Cette application doit (1)contenir des
filtres de contrôle et une codification de toutes les réponses possibles, et
(2)permettre des analyses croisées personnalisées. Le choix de cette solution
doit prendre en considération l’architecture informatique existante auprès

du maître d’ouvrage et l’obligation de compatibilité avec l’environnement
existant.
 La proposition d’une structuration des rapports d’analyse.
 La mise en œuvre du système de contrôle qualité prédéfini et arrêté au titre
du lot 1.
 L’anticipation des risques pouvant entraver la mise en œuvre du plan de
collecte et la proposition sur cette base de palliatifs pour garantir un taux de
réponse de 100% et la fiabilité des données collectées et traitées.
A l’issue de cette mission, les livrables à constituer et à soumettre à la validation du
maître d’ouvrage comptent :
 Le panel.
 Un exemplaire du questionnaire à administrer.
 Un exemplaire du guide d’entretien et de contrôle.
enquêteurs/opérateurs de saisie, et contrôleurs/superviseurs.
 L’étude conceptuelle détaillée de la solution (Dictionnaire de données, architecture
des bases de données, modèle conceptuel de données, modèle de traitement de
données et schéma des processus, modèle logique des données, les règles de
gestion, les rôles et profils des utilisateurs, les contrôles et formules utilisées, etc.).
 La proposition de structuration des rapports d’analyse.
La mission 2 porte sur la mise en œuvre du plan de collecte tel que
précédemment défini et validé par le maître d’ouvrage. Le titulaire mettra en place
tous les moyens et l’organisation nécessaires pour lancer les enquêtes sur le
terrain et la collecte des données, assurer le contrôle des réponses réceptionnées,
en sus des contrôles et filtres intégrés à l’application informatique, la codification
et la saisie des données collectées.
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 Un rapport relatant le déroulement des enquêtes et les enseignements tirés
Dans le cadre de cette mission, le titulaire procédera au traitement et l’analyse
des données.
 Des rapports trimestriels relatant les résultats se dégageant de l’enquête.
prestations associées de la présente phase, (2)une consolidation des analyses
trimestrielles des résultats suivant le canevas validé par le maître d’ouvrage
et (3)la formulation de recommandations pour la mise à jour des indicateurs
dans la visée de capitaliser sur les difficultés rencontrées sur le terrain et à
l’étape de traitement des données ainsi que la proposition de nouveaux
indicateurs pour cerner de nouveaux aspects suscités par les analyses
conduites.
Lot 2 : Conduite d’enquêtes pour la qualification du répertoire du commerce
en réseau et la mesure du développement de ce commerce.
Dans le cadre de ce lot, le titulaire aura à assurer la qualification du répertoire du
commerce en réseau et la production d’indicateurs de mesure de son
développement.
Pour ce faire, le titulaire aura à conduire des enquêtes auprès des opérateurs de
ce commerce pour recueillir :
 Au titre de la qualification et de l’enrichissement du répertoire, des éléments
d’identification des réseaux dont une liste indicative est fournie en annexe (Cf.
Annexe 3).
 Et, au titre de la production d’indicateurs, des données permettant le calcul
des indicateurs dont une liste indicative est fournie en annexe (Cf. Annexe 4).
Pour les besoins d’exécution de ce lot, est entendu comme commerce en réseau,
tout ensemble de points de vente s’identifiant clairement auprès du
consommateur par une enseigne unique et entretenant des relations durables
d’appartenance à un même réseau et établissant une communauté d’intérêt avec
la tête du réseau. Pour note, les points de vente affiliés à un même réseau,
peuvent être gérés soit en propre ou soit par d’autres partenaires associés
moyennant une contractualisation. Seront ainsi touchés les franchises, les
Grandes et Moyennes Surfaces (A prédominance alimentaire ou spécialisées), la
vente directe basée sur une force de vente, concessionnaires automobiles ou
toute autre forme de commerce en réseau.
A noter également qu’au titre de cette prestation, pour la qualification du
répertoire du commerce en réseau et la production des indicateurs de mesure de
son développement, le titulaire devrait avoir recours à une enquête auprès
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sociétés gestionnaires des réseaux, communément désignées ‘’têtes de réseau’’, et
au besoin, auprès des gestionnaires ‘’descendants’’ dont les franchiseurs,
franchisés et concessionnaires.
L’exécution de ce lot passera par les deux phases, ci-après décrites :
Phase 1 : Préparation à la collecte.
Au titre de cette phase, le titulaire définira l’approche méthodologique qu’il aura à
préconiser, à établir un plan de collecte détaillé et à implémenter une solution
informatique de saisie et d’exploitation des données collectées.
Le maître d’ouvrage mettra à disposition du titulaire un répertoire des opérateurs
du commerce en réseau, comptant prés de 800 enseignes, à charge pour le
titulaire de le qualifier, de l’enrichir et de recueillir les données nécessaires pour
le calcul des indicateurs sollicités au titre du présent appel d’offres. Ce répertoire
sera fourni, sous format Excel, et intègre les coordonnées des enseignes et des
points de vente affiliés ainsi que la description des activités exercées.
Mission 1 : Définition de l’approche et méthodologie à préconiser et
Au titre de cette mission, le titulaire s’engage notamment à :
 Définir l’approche à préconiser pour la qualification et l’enrichissement du
répertoire fourni par le maître d’ouvrage, par le biais d’une enquête sur le
terrain et tout autre outil de qualification pouvant être proposé par le titulaire
pour constituer un répertoire fiable et exhaustif des opérateurs du commerce
en réseau.
La qualification doit se traduire par une mise à jour du répertoire des
enseignes existantes, fourni par le maître d’ouvrage, en tenant compte de
celles nouvellement créées, celles en cessation d’activité ou encore celles
reconverties ainsi que son enrichissement par le renseignement des
informations listées en Annexe 4.
 Examiner les indicateurs proposés par le maître d’ouvrage (Cf. Annexe 3) et
proposer de nouveaux indicateurs à soumettre à la validation du maître
d’ouvrage.
 Définir l’approche méthodologique à préconiser pour la collecte des données
nécessaires au calcul des indicateurs retenus.
 Définir des alternatives pour compléter les informations ou les données non
renseignées par le biais des enquêtes.
 Proposer un système de contrôle qualité qui sera mis en place pour garantir la
fiabilité des données collectées. Le maître d’ouvrage se réserve le droit
d’effectuer des contrôles auprès des unités répondantes.
 Formaliser le plan de collecte précisant les moyens et équipes dédiées, le
calendrier de réalisation et l’ordonnancement des activités.
 Codifier les opérateurs à enquêter en retenant pour base de départ la
Nomenclature des Marocaine des Activités Economiques.
 Elaborer les questionnaires en tenant compte de la spécificité de chaque type
de commerce en réseau et des indicateurs retenus. Les données collectées
doivent se rapporter à l’exercice 2012, pour les opérateurs tenant une
comptabilité, le titulaire est tenu de relever également les données relatives
aux exercices 2011, 2010 et 2009.
15
 Elaborer les guides d’entretien et de contrôle auxquels pourront revenir les
enquêteurs et les contrôleurs/superviseurs lors du déroulement des enquêtes
et du contrôle des questionnaires.
 Assurer la formation des enquêteurs et des contrôleurs/superviseurs pour
garantir de bons taux de réponse et la fiabilité des données collectées et
saisie.
Les livrables à fournir à l’issue de cette première mission sont :
 Une note de cadrage décrivant l’approche méthodologique retenue par le

titulaire, les moyens et les équipes dédiées, le calendrier de réalisation et
l’ordonnancement des activités et enquêtes à conduire ainsi que la description
des risques auxquels le titulaire doit pallier. L’approche méthodologique doit
notamment décrire les choix méthodologiques retenus ainsi que les
propositions de structuration des livrables. Cette note doit être soumise à
l’approbation du Comité de Pilotage.
 Une note relatant l’appréciation des indicateurs et informations sollicitées par
le maître d’ouvrage et la liste additive des informations et indicateurs.
 Le système de contrôle qualité à mettre en place pour garantir la fiabilité des
données collectées.
 La codification des opérateurs à enquêter.
 Exemplaires des questionnaires à administrer.
 Les guides d’entretien et de contrôle.
enquêteurs /opérateurs de saisie et des contrôleurs/superviseurs.
Mission 2 : Développement et implémentation de la solution informatique
de saisie et d’exploitation des données collectées.
Au titre de cette mission, le titulaire assurera l’implémentation et le test d’une
solution informatique de saisie et d’exploitation des données collectées devant
(1)contenir des filtres de contrôle et une codification de toutes les réponses
possibles (2)permettre des analyses croisées personnalisées. Le choix de cette

solution doit prendre en considération l’architecture informatique existante
auprès du maître d’ouvrage et l’obligation de compatibilité avec l’environnement
existant.
 L’étude conceptuelle détaillée de la solution (Dictionnaire de données,
architecture des bases de données, modèle conceptuel de données, modèle
de traitement de données et schéma des processus, modèle logique des
données, les règles de gestion, les rôles et profils des utilisateurs, les
contrôles et formules utilisées, etc.).
16
Phase 2 : Collecte et traitement des résultats
Cette phase porte sur la mise en œuvre du plan de collecte tel que précédemment
défini et validé par le maître d’ouvrage pour la formalisation d’un répertoire des
opérateurs du commerce en réseau et la production d’indicateurs sur la base des
données collectées.
Au titre de cette mission, le titulaire mettra en place tous les moyens et
l’organisation nécessaires pour lancer les enquêtes sur le terrain et la collecte des
données, assurer le contrôle des réponses réceptionnées, en sus des contrôles et
filtres intégrés à l’application informatique, la codification et la saisie des
informations et des données collectées.
 Un répertoire des opérateurs du commerce en réseau à jour.
 Un rapport relatant le déroulement de l’enquête et les enseignements tirés
Lors de cette mission, le titulaire procédera au traitement et l’analyse des

données.
 Un premier rapport présentant les résultats globaux et analyses
préliminaires.
prestations associées au présent lot, (2)une analyse approfondie des résultats
suivant le canevas validé par le maître d’ouvrage et (3)la formulation de
recommandations pour la mise à jour des indicateurs dans la visée de
capitaliser sur les difficultés rencontrées sur le terrain et à l’étape de
traitement des données ainsi que la proposition de nouveaux indicateurs
pour cerner de nouveaux aspects suscités par les analyses conduites.
Ce lot devrait aboutir au développement et la publication en ligne du portail web
de l’Observatoire Marocain du Commerce et de la Distribution suivant les
exigences ci-après décrites par rapport :
1. A la description des caractéristiques de la plateforme cible.
2. A la description du contenu du portail web.
17
1. CARACTERISTIQUES DE LA PLATEFORME CIBLE
La plateforme cible à développer par le titulaire doit répondre, aux
caractéristiques fonctionnelles et techniques générales suivantes :
Les besoins en technicité comptent :
 Le service de gestion des alertes et des notifications.
 La prise en charge de sauvegarde/restauration.
 L’indexation des grandes listes et des listes croisées.
 La gestion dynamique des Métadonnées.
 La gestion dynamique des champs et colonnes.
 L’extensibilité et la programmabilité de la recherche.
 L’interopérabilité et intégration (XML, SOAP, Web services).
Les besoins fonctionnels comptent :
 La gestion de contenu.
 Le service de gestion des alertes.
 La gestion des annuaires des enseignes commerciales y compris la gestion
des consultations, inscriptions et mises à jour.
 Une interface back-office pour la gestion des indicateurs de commerce et de
leurs valeurs.
 La gestion des chiffres et des graphiques.
 Une bibliothèque des études, des rapports et des publications (base de
données documentaires).
 Une bibliothèque des textes législatifs et réglementaires touchant au secteur
 La gestion des Newsletters et leur génération automatique à partir de
l’espace Actualités.
 La consultation des glossaires.
 Le service de recherche guidée.
 Le service de recherche multicritères.
 Le service de recherche & d’indexation.
 La gestion des versions.
 Un système de WorkFlow.
 Le service de traçabilité (Qui accède à quoi et quand ?) et suivi statistique
des consultations.
 La gestion de l’annuaire des partenaires.
 Le service Liens vers des sites externes (Exp : Sites des partenaires).
 Le service Liens utiles.
 Le plan du portail.
 Le service Flux RSS.
2. DESCRIPTION DE LA PLATEFORME CIBLE
Composition de la plateforme :
 Un portail web.
 Bases de données, communicantes avec le portail web.
Activités principales du portail :
1. Communication Statistique :
 Gestion des indicateurs sous divers formats (graphiques, tableaux, etc.) et
publications produits par la composante statistique de l’Observatoire
18
 Gestion des annuaires y compris la consultation suivant une recherche
multicritères, l’inscription et la mise à jour en ligne.
2. Communication Veille :
 Gestion de l’espace Actualités permettant une consultation des Alertes du
jour, l’inscription ou la consultation de Newsletters générées
automatiquement à partir des actualités.
 Gestion de l’espace Veille réglementaire permettant une consultation via
une recherche multicritère.
3. CONTENU DU PORTAIL WEB
Le portail web devrait être structuré suivant les six rubriques suivantes :
1. L’Observatoire Marocain du Commerce et de la Distribution, devant
donner accès aux sous-rubriques suivantes :
1.1 Présentation.
1.2 Missions.
1.3 Partenaires.
1.4 Actualités.
2. Données & Chiffres, devant donner accès à des statistiques suivant
une structuration à arrêter.
3. Publications, donnant accès aux publications de l’Observatoire et
possibilité de les télécharger sous format PDF :
3.1 Tijara Veille.
3.2 Prix Veille.
3.3 Autres publications à définir à l’issue de l’exécution des lots 1 et 2.
4. Annuaires, donnant accès à l’annuaire du commerce en réseau et
autres annuaires pouvant être ajoutés.
Cette rubrique permettra à la fois la consultation des enseignes,
l’inscription de nouvelles et également la mise à jour des données les
concernant.
5. Veille réglementaire, donnant accès (1) à un répertoire des lois et textes
réglementaires touchant au secteur du commerce et de la distribution,
(2) à consultation et téléchargement sous format PDF via une recherche
multicritère (thématique, typologie, date de publication, etc.).

6. Actualités : Cette rubrique figurera dans le menu .
En sus de ces rubriques, le portail comptera les éléments clés suivants :
Les principaux compteront :
1. Accueil.
2. Contact.
3. Arabe] Français] Anglais.
Les secondaires
1. Mentions légales.
2. Liens utiles.
3. Plan de portail.
4. Copy right.
5. Confidentialité.
Ceux à mettre en avant, comptent :
1. Moteur de recherche.
2. Actualités (au centre de la page).
19
3. Inscription : Cet espace permet aux enseignes commerciales de
s’inscrire dans les annuaires, celui du commerce en réseau sera mis en
premier ou encore de de mettre à jour les données les concernant.
4. Logo sites Ministère.
5. Logo partenaires.
Pour note l’ensemble des exigences, précédemment décrites, sont fournies à titre
indicatif et le titulaire est appelé à les enrichir et à tenir compte des
recommandations formulées à l’issue de la phase 1 du lot 1.
L’exécution de ce lot, passera par les phases suivantes :
Phase 1 : Etude et analyse des besoins fonctionnels, techniques, graphiques
et ergonomiques.
Cette première phase consiste à réaliser une étude d’analyse des besoins en
termes de fonctionnalités et de technicités de plateforme web sollicitée ainsi qu’un
modèle des exigences graphiques et ergonomiques.
Au titre de cette phase le titulaire est appelé à :
 Fournir une note méthodologique détaillant les choix établis, le planning
d’exécution de chaque phase, les moyens à mettre en œuvre pour le bon
déroulement de chaque phase, l’équipe et la répartition des tâches entre ses
différents membres, les types et les formats des livrables.
 Conduire une étude de l’existant et des besoins spécifiques relatant les
grandes généralités concernant les données à gérer, à mettre en ligne et les
fonctionnalités attendues. Pour ce, il est nécessaire en premier lieu que le
prestataire recense clairement et avec précision les fonctionnalités de la
plateforme cible et les contraintes liées à son appropriation et son utilisation
en considérant l’architecture technique du MICNT (Cf. Annexe 5) et la
description du portail web cible précédemment fournie à titre indicatif. Cette
étude sera largement complétée par des séries d’entretiens avec l’équipe
projet, en vu d’identifier les différents besoins et leur niveau de complexité.
Sur cette base, le prestataire est appelé à définir l'architecture technique
correspondante et à présenter les spécifications techniques sur la base des
spécifications fonctionnelles validées par le maître d’ouvrage.
 Réaliser la charte graphique du portail en tenant compte des chartes
graphiques des portails des Observatoires Marocains de l’Industrie et celui
des Technologies de l’Information et de la Communication ainsi que du logo
de l’Observatoire Marocain du Commerce et de la Distribution.
Pour note, les portails susmentionnés sont développés avec DotNet +
Sharepoint 2010 comme outil de gestion de contenu web et SQL Server
2008 R2 comme SGBDR).
Le titulaire est appelé à formuler trois propositions de bannière devant faire
référence au commerce, à la distribution, aux statistiques et représentations
graphiques.
Il est également appelé à formuler trois propositions de maquettes d’interface
définissant : La disposition des rubriques et sous rubriques, les dispositions
des éléments graphiques, l’emplacement des textes, les menus et images,
etc.
L’ensemble de ces propositions seront soumises à l’appréciation du maître
d’ouvrage, pour le choix de la bannière et l’interface et la définition des règles
d’ergonomie et de sécurité à retenir.
20
A l’issue de cette phase, les livrables à constituer et à soumettre à la validation
 La note méthodologique.
 Le rapport détaillé et complet d’étude des besoins.
 Le rapport détaillé des spécifications fonctionnelles de la plateforme cible.
 Le rapport détaillé des spécifications techniques de la plateforme cible.
 Trois propositions de bannières.
 Trois propositions de maquettes.
 Les modèles de page html (accueil et rubriques).
 Le mode de gestion de la sécurité dans son ensemble (sauvegarde,
fréquence, etc.).
 Le rapport synthèse de la phase 1 du présent lot.
 Le rapport détaillé des règles de sécurité.
Phase 2 : Développement, tests et Installation du portail web
Lors de cette phase, le titulaire assurera le développement de la plateforme web
suivant les modèles fonctionnels, techniques, graphiques, ergonomiques validés
au titre de la première phase et en y intégrant les modules suivants :
 Fonctions de gestion des données.
 Fonctions d’administration.
 Fonctions de publication.
 Les règles de sécurité.
Cette plateforme devra être équipée d'une base de données SQL Server 2008 pour
le stockage de l'ensemble des données de l’Observatoire Marocain du Commerce
et de la Distribution (statistiques, articles, publications, etc.). Des requêtes SQL
via l'intranet et le portail web devront être développées pour permettre l’accès aux
données de la base avec les niveaux de sécurité définis.
De même, le titulaire devra procéder au paramétrage de la plateforme en fonction
de la délégation des fonctions d’administration du portail arrêtées conjointement
avec le maître d’ouvrage ainsi que les aspects fonctionnels spécifiques tels que
l’exploitation back‐office (gestion des utilisateurs, gestion du contenu, etc.).
Le titulaire assurera également les tests nécessaires conformément à un plan
détaillé de tests unitaires et d’intégration qui porteront notamment sur les points
suivants :
 L’interopérabilité avec les principaux navigateurs du marché.
 Les performances (à partir du réseau local et depuis la zone internet).
 La sécurité d’accès à l’espace Back Office.
 La sécurité de la plateforme.
 Les aspects fonctionnels généraux, à savoir : la navigation, l’ergonomie et la
sécurité de la gestion du contenu des pages web, la délégation des fonctions
d’administration du portail (Administrateurs, gestionnaires de données).
Une fois le paramétrage et les tests achevés, le titulaire devra mettre en œuvre
l'installation de la plateforme opérationnelle. Il veillera en particulier à
l'interopérabilité du Portail et de son publication sur Internet.
Le prestataire est appelé à s’assurer du bon fonctionnement du portail sur la
plateforme du MICNT. Tout défaut, lors de l’installation doit être signalé et justifié
21
afin de prendre les mesures correctives nécessaires au bon fonctionnement.
Le titulaire est également appelé, à assurer au titre de cette phase, la promotion
et le référencement du portail de l’Observatoire Marocain du Commerce et de la
Distribution, pour augmenter sa visibilité en optimisant sa description et son
indexation. Le portail doit notamment respecter les critères techniques de
conception de portails web, les critères de rédactionnelles et de choix de mots
clés, de nomination du portail et des urls de pages et de linking et popularité.
Pour le développement de la plateforme, le titulaire doit engager l’exécution des
prestations sollicitées dans le respect des standards web :
 De mise en page : Le titulaire devra respecter lors de la conception du portail
web, les standards de codage HTML, XHTML, CSS afin d’en garantir
l’optimisation de code et d’indexation par les moteurs de recherche, d’où la
nécessité de faire valider le portail selon la norme W3C et de présenter le
rapport de validation du portail parmi les documents techniques de la
solution globale.
 D’accessibilité : Le titulaire doit s’assurer de la compatibilité du portail avec
les navigateurs web les plus utilisés, et veillez à respecter les standards et
préconisation des normes d’accessibilité selon la norme WAI.
 De chargement de page plus rapide : Le titulaire doit prendre en
considération les facteurs liés à la rapidité d’affichage des sites, notamment à
l’optimisation de codage html pour optimiser le temps de chargement de la
page. Il doit veillez aussi à ce que le poids de chaque page ne dépasse pas la
taille définie dans les standard du web.
 D’économie sur la bande passante : Le titulaire doit veiller à une
optimisation des chargements de page et des différentes exécutions de script
aux fins d’éviter la saturation de la bande passante.
 De facilité de maintenance : Le développement du portail doit une
maintenance facile et offre la possibilité d’une modification du contenu sans
impact sur la navigation (et vis versa).
 D’amélioration de l'expérience utilisateur : Le titulaire doit veiller à offrir
un aspect convivial et une bonne expérience aux utilisateurs du portail. Cette
expérience se fonde sur : l'utilité du portail, la simplicité de son utilisation, la
confiance qu'il inspire, et la qualité du service délivré.
 D’une meilleure évolutivité : Le portail doit permettre l’évolution
fonctionnelle en toute aisance, sans que cela engendre des complications de
structure ou d’architecture globale, notamment pour la base de données.
 La base de données et plateforme de l’Observatoire Marocain du Commerce
et de la Distribution opérationnelles.
 Outils tiers installés.
 Les programmes sources, la documentation de maintenance des
composants développés.
 Le manuel d’utilisation.
 Le manuel d’exploitation.
 Le rapport détaillé définissant les profils d’administrateurs et décrivant
l’exploitation du back-office et la gestion du contenu.
 Le plan des tests et sa mise en œuvre.
 Le cahier de recettes et jeux d’essais global.
22
 Le portail installé et testé sur la plateforme du MICNT.
 En cas d’incident, un rapport sur les défauts en terme de matériel ou
logiciel décrivant correctives conduites.
Phase 3 : Transfert de compétences.
A ce titre, le titulaire assurera un transfert des compétences en organisant des
sessions de formation devant porter sur la gestion du contenu de la plateforme
ainsi que l’assistance à sa mise en place.
La cible bénéficiaire comptera :

 Des utilisateurs.
 Des administrateurs techniques pour l’administration et l’exploitation de
l’application.
 Des administrateurs fonctionnels.
 Les manuels détaillés d’utilisation, d’exploitation et d’administration ainsi
que leur présentation.
 Les supports des sessions de formation liée à la gestion du contenu avec
support de cours.
 Les sessions de formation liée à l’administration du portail et des outils
collaboratifs (Base de données).
Phase 4 : Traduction du portail.
A ce titre, le titulaire assurera la traduction du portail web et du contenu y
afférant en anglais et en arabe.
 Contenu du portail web traduit en Anglais et en Arabe.
 La version anglaise du portail web installée, testée et publiée.
 La version arabe du portail web installée, testée et publiée.
Article 4 : Les livrables
A l’issue de chaque phase, le titulaire est tenu de fournir, au maître d’ouvrage,
l’ensemble des rapports, bases de données, présentations PPT, procès-verbaux,
comptes-rendus et tout autre document réalisé dans le cadre de ce marché, sur
CD en dix exemplaires.
Article 5 : Les moyens humains à mettre à la disposition du maitre

d’ouvrage
Pour l’exécution du lot 1 du présent Appel d’Offres, le titulaire doit mettre à la
disposition du maître d’ouvrage une équipe pluridisciplinaire de haut niveau,
ayant une expérience confirmée dans des réalisations similaires au présent lot de
l’appel d’offres, comptant au moins les membres suivants :
 Un directeur de projet titulaire de diplômes universitaires et d’une expertise
dans les domaines de la statistique et d’économétrie ainsi qu’une expérience
23
en matière de conduite d’enquêtes sur le terrain et de pilotage de
programmes stratégiques similaires à l’objet de la présente étude pour
assurer la supervision ainsi que la direction des travaux des équipes, au
cours de l'exécution des phases définies au titre du présent lot.
 Trois consultants seniors ayant de solides expériences de plus de 5 ans en
matière d’analyse statistique et économétrique.
 Un consultant senior ayant une bonne expérience de plus de 5 ans en
matière de développement de solutions informatiques de saisie et de
développement similaires à celles sollicitées au titre du présent appel
d’offres.
 Quatre consultants juniors ayant une bonne expérience de moins de 5 ans
en analyse statistique et de conduite des sondages. Des qualifications
complémentaires dont notamment la connaissance du secteur du Commerce
et de la Distribution, seraient considérées comme un atout.
 Une équipe d’enquêteurs/opérateurs de saisie et de
superviseurs/contrôleurs disposant de premières expériences avec une
formation polyvalente et une aisance verbale.
 Un expert sectoriel connaissant le secteur du commerce et de la distribution.
 Un expert spécialiste en communication.
ayant une expérience confirmée dans des réalisations similaires au présent lot de
l’appel d’offres, comptant au moins les membres suivants :
 Un directeur de projet titulaire de diplômes universitaires et d’une expertise
dans les domaines de la statistique ainsi qu’une expérience en matière de
conduite d’enquêtes sur le terrain et de pilotage de programmes stratégiques
similaires à l’objet de la présente étude pour assurer la supervision ainsi que
la direction des travaux des équipes, au cours de l'exécution des phases
définies au titre du présent lot.
 Deux consultants seniors ayant de solides expériences de plus de 5 ans en
matière d’analyse statistique et de conduite des sondages et en liaison avec
le secteur du Commerce et de la Distribution.
 Un consultant senior ayant une bonne expérience de plus de 5 ans en
matière de développement de solutions informatiques de saisie et de
développement et ayant participé à des missions similaires au présent appel
d’offres.
 Trois consultants juniors ayant une bonne expérience de moins de 5 ans en
analyse statistique et économétrique. et de conduite des sondages. Des
qualifications complémentaires dont notamment la connaissance du secteur
du Commerce et de la Distribution et du commerce en réseau, seraient
considérées comme un atout.
 Une équipe d’enquêteurs et de superviseurs/contrôleurs disposant de
premières expériences avec une formation polyvalente et une aisance
verbale.
 Un expert spécialiste justifié d’une expérience confirmée dans des domaines
similaires à l’objet de la présente étude et disposant de qualifications
complémentaires en liaison avec le secteur du commerce et de la distribution
et du commerce en réseau et présentant une quelconque utilité pour
l’analyse et le commentaire des données découlant des enquêtes.
24
comptant au moins :
 Un directeur de projet justifiant de diplômes universitaires en informatique
et une expérience solide dans le domaine de gestion de gestion et de pilotage
de projets informatiques.
 Une équipe polyvalente comprenant deux développeurs, un graphiste, un
webmaster et un traducteur.
En cas de remplacement, le titulaire doit se conformer aux dispositions de l’article
18 du CCAG-EMO approuvé par le Décret n°2-01-2332 DU 22 Rabii I 1423 (04
Juin 2002).
Article 6 : Les modalités d’intervention

En exécutant son travail selon les règles de l’art, les normes et les standards les
plus élevés, le titulaire est tenu de :
 Participer à la réunion de démarrage qui sera organisée dès l'entrée en
vigueur du marché. Cette réunion aura pour objet la formalisation et la
présentation des diverses composantes du projet et la coordination des
plannings. Le titulaire sera par la suite tenu de programmer et d’animer avec
le maître d’ouvrage les réunions de travail des Comités de Suivi et de Pilotage
et d’en établir l’ordre du jour, ainsi que les invitations et les comptes rendus.
 Concevoir et réaliser l’ensemble des travaux objet de l’étude en impliquant
étroitement le maître d’ouvrage.
 S’entretenir et impliquer les entités et institutions concernées par l’étude.
 Concevoir et mettre en place une organisation efficace en vue d’exécuter les
différentes missions dans les meilleures conditions.
Le titulaire est tenu, de façon générale, d'informer le maître d’ouvrage de tout
événement ou circonstance de nature à remettre en cause les délais assignés au
projet, en vue de permettre le déclenchement d'actions correctives.
Article 7 : Modalités de vérification et d’approbation des rapports et
documents fournis
Au fur et à mesure de la réalisation des prestations objet du marché, le maître
d’ouvrage procède à l’examen des livrables fournis par le titulaire.
Pour la vérification de chaque rapport ou document, le maître d’ouvrage se
réserve un délai pour appréciation. Ce délai est de un mois (1 mois) à partir de la
date de la remise, par le titulaire, du rapport ou document concerné.
Durant chaque délai susvisé, le maître d’ouvrage doit :
 Soit accepter le rapport ou le document sans réserve ;

 Soit inviter le titulaire à procéder à des corrections ou améliorations pour
rendre le rapport ou le document conforme aux exigences du CPS et aux
règles de l'art et ce, dans un délai de quinze (15) jours à compter de la date
de notification des remarques soulevées par le Comité de pilotage. Dans ce
cas, le maître d’ouvrage se réserve un délai maximum de quinze (15) jours,
pour approuver les rapports ou documents remis dans leur version
définitive.
25
 Soit, le cas échéant, prononcer un refus motivé du livrable pour insuffisance
grave dûment justifiée. Dans ce cas, le titulaire est tenu de soumettre au
maître d’ouvrage, un nouveau rapport ou document et la procédure décrite
ci- dessus, est réitérée et ce sans préjudice de l’application éventuelle des
dispositions de l’article 42 du CCAG-EMO.
Dans tous les cas, les frais de reprise du rapport ou document sont entièrement à
la charge du titulaire.
Les délais que se réserve le maître d’ouvrage pour approuver les livrables ne sont
pas compris dans le délai d’exécution du marché.
Article 8 : Propriété des rapports et documents fournis

Les rapports ou documents réalisés par le titulaire sont la propriété exclusive du
maître d’ouvrage qui peut les utiliser sans aucune restriction ou bien en octroyer
l’exploitation à des tiers, et ce conformément aux dispositions de l'article 50 du
CCAG-EMO approuvé par le décret n°2-01-2332 du 22 Rabii I 1423 (4 juin 2002).
Article 9 : Secret professionnel
Étant donné le caractère confidentiel des informations recueillies au cours de la
présente étude et des résultats auxquels aboutiraient l’étude, le titulaire et son
personnel sont tenus au secret professionnel et à l’obligation de discrétion pour
tout ce qui concerne les faits, les informations, les décisions dont ils feront
connaissance et les résultats qui en découleront. Le titulaire s’engage à ne faire
aucun usage desdits éléments d’information et des résultats obtenus.
Article 10 : Documents à mettre à la disposition du titulaire
Le maître d’ouvrage fournira au titulaire tous les renseignements dont il dispose
et toute la documentation disponible en sa possession concernant l’objet du
marché. Elle assurera au titulaire, dans toute la mesure du possible, tout appui
et concours que celui-ci pourra raisonnablement demander pour l’exécution du
marché.
Article 11 : Modalités de suivi
La réalisation des prestations objet du marché sera supervisée par un Comité de
Suivi et un Comité de Pilotage.
Le Comité de Suivi assure un suivi mensuel, et chaque fois que nécessaire. Il a à
sa charge le suivi de la réalisation des prestations et l’examen des rapports et
documents élaborés.
Le Comité de Pilotage assurera la validation des rapports et documents élaborés.
La désignation des membres des Comité de Suivi et de Pilotage et la périodicité
des réunions se feront sur décision du maître d’ouvrage. Le titulaire est tenu de
faire une présentation des résultats objet des rapports par projet devant les
comités de Suivi et de Pilotage.
Article 12 : Pièces constitutives du marché
Les pièces constitutives du marché sont les suivantes :
 L’acte d’engagement.
 Le C.P.S.
 L’offre technique.
 Le bordereau de la décomposition du montant global.
 Le cahier des clauses administratives générales applicables aux marchés de
26
services portant sur les prestations d’études et de maîtrise d’œuvre passés
pour le compte de l'Etat, approuvé par le décret n°2-01-2332 du 22 Rabii I
1423 (4 juin 2002).
En cas de contradiction ou de différence entre les pièces constitutives du marché,
ces pièces prévalent dans l’ordre ou elles sont énumérées ci–dessus.
Article 13 : Représentation du titulaire
Pendant toute la période du déroulement et de la réalisation de la prestation, le
titulaire devra désigner son représentant auprès du maître d’ouvrage, investi des
pouvoirs et prérogatives nécessaires pour en assurer le suivi et la réalisation.
Article 14 : Election du domicile
A défaut par le titulaire de satisfaire aux obligations qui lui sont imposées par
l’article 17 du CCAG-EMO précité, toutes les notifications qui se rapportent au
marché lui seront valablement faites au siège de l’entreprise dont l’adresse est
indiquée dans le cahier des prescriptions spéciales.
Article 15 : Références aux textes réglementaires
Le titulaire du marché se soumet et s'engage à exécuter les prestations, faisant
l'objet du marché, aux conditions précisées ci-après et conformément aux
dispositions des documents suivants :
- Décret n° 2.06.388 du 16 Moharrem 1428 (05 Février 2007) fixant les
conditions et les formes de passation des marchés de l’Etat ainsi que certaines
dispositions relatives à leur contrôle et leur gestion.
- Décret royal n° 330.66 du 10 Moharrem 1387 (21 avril 1967) portant
règlement général de comptabilité publique, tel qu’il a été modifié et complété ;
- Dahir du 28 août 1948 relatif au nantissement des marchés publics, tel qu'il a
été modifié par les Dahirs n°s 1.60.371 du 03 novembre 1961 et 1.62.202 du
02 octobre 1962.
- Décret N°2-07-1235 du 04/11/2008 relatif au Contrôle des Dépenses de
l’Etat ;
- Article 6, de la loi de finances n°35-05 pour l’année budgétaire 2006, relatif à
la T.V.A.
- Décret N°2-98-984 du 22/03/1999 relatif au système d’agrément.
Article 16 : Garantie
Pour chaque lot, la durée de garantie des solutions informatiques de traitement et
d’exploitation des données et du portail est de 12 mois, à courir à partir de la
date de réception provisoire.
Durant cette période, le titulaire s’engage, pour toute erreur, anomalie ou
dysfonctionnement qui lui sera notifié par l’Administration, à mobiliser toutes les
ressources nécessaires afin de les corriger dans les quatre (4) heures qui suivent
l’appel. Il doit procéder à la remise en état de la solution et du portail dans un
délai de 48 heures ouvrables.
Pour tous les logiciels, et pendant toute la durée de garantie, le prestataire
s’engage à livrer et installer les mises à jour préconisées (Mineures et Majeures ou
27
les patchs), et ce sans facturation supplémentaire. Les mises à jour installées
doivent être compatibles avec les systèmes d’exploitation utilisés et les autres
versions des logiciels livrés dans le cadre de ce marché.
Article 17 : Retenue de garantie
Pour chaque lot, la retenue de garantie à prélever sur les décomptes est de 10%.
Elle cessera de croître lorsqu’elle atteindra 7% du montant initial du lot. Toutefois
la retenue de garantie peut être remplacée par une caution bancaire dans les
conditions prévues par la réglementation en vigueur.
Article 18: Approbation du marché et sa notification au titulaire-Délai
d’exécution- Pénalités de retard
18.1/ APPROBATION DU MARCHE ET SA NOTIFICATION AU TITULAIRE
Le présent marché ne sera valable et définitif qu’après son approbation par
l’autorité compétente.
L’approbation du marché doit intervenir avant tout commencement d’exécution
des prestations objet du dit marché.
Le délai de notification de l’approbation du marché est de (90) quatre vingt dix
jours à compter de la date fixée pour l’ouverture des plis.
Ce délai peut être prorogé dans les conditions prévues par l’article 79 du décret
n° 2-06-388 du 05 février 2007.
Si la notification n’est pas intervenue dans les délais prévus, le titulaire est libéré
de son engagement vis-à-vis du maître d’ouvrage et mainlevée de son
cautionnement lui est donnée à sa demande.
18.2/ DELAI D’EXECUTION
Le délai d'exécution pour la réalisation de l'étude objet de ce marché est précisé
ci-après. Il prendra effet à compter du lendemain de la date de la notification de
l'ordre de service prescrivant le commencement de l’exécution des prestations,
relatives à chaque phase.
Lot 1 : Mise en œuvre de la composante statistique 15,5 mois
Phase 1 : Définition d’un plan d’opérationnalisation de la 4 mois
composante statistique l’Observatoire Marocain du Commerce
et de la Distribution.
Mission 1 : Diagnostic et Cadrage. 15 jours
Mission 2 : Benchmark en matière de mise en place 15 jours
d’Observatoires et de dispositifs de suivi du secteur du
Mission 3 : Définition du plan d’opérationnalisation. 90 jours
Phase 2 : Conduite d’une enquête pour la mesure du poids et 7 mois
de la contribution économique du secteur du commerce et de
la distribution.
Mission 1 : Préparation à la collecte. 30 jours
Mission 2 : Mise en œuvre du plan de collecte. 120 jours
Mission 3 : Traitement et analyse des résultats. 60 jours
Phase 3 : Conduite trimestrielle d’enquêtes de conjoncture. 4 mois et 15
28
jours
Mission 1 : Préparation à la collecte. 15 jours
Mission 2 : Mise en œuvre du plan de collecte. 15 jours par
trimestre sur
quatre
trimestres
soit 2 mois)
Mission 3 : Traitement et analyse des résultats. 15 jours par
trimestre sur
quatre
trimestres
soit 2 mois)
Lot 2 : Conduite d’enquêtes pour la qualification du 5 mois
répertoire du commerce en réseau et la mesure du
développement de ce commerce.
Phase 1 : Préparation à la collecte. 1 mois
Mission 1 : Définition de l’approche méthodologique à 15 jours
préconiser et formalisation du plan de collecte.
Mission 2 : Développement et implémentation de la solution 15 jours
informatique de saisie et d’exploitation des données
collectées.
Phase 2 : Collecte et traitement. 4 mois
Mission 1 : Mise en œuvre du plan de collecte. 90 jours
Mission 2 : Traitement et analyse. 30 jours
Lot 3 : Développement du portail web de l’Observatoire 4 mois
Phase 1 : Etude et analyse des besoins fonctionnels, 1,5 mois
techniques, graphiques et ergonomiques.
Phase 2 : Développement, tests et Installation du portail web. 1,5 mois
Phase 3 : Transfert de compétences 0,5 mois
Phase 4 : Traduction du portail 0,5 mois
18.3/ PENALITES DE RETARD
Lorsque le délai contractuel est dépassé, le concurrent encourt sans mise en
demeure préalable, une pénalité pour retard égale à une fraction de un (1)
millième (1/1000) du montant de la phase considérée par jour de retard.
Toutefois, cette pénalité n’excédera pas 10% du montant du marché initial,
éventuellement modifiée ou complétée par les avenants intervenus.
Article 19: Variation et caractère général des prix

19.1/ NATURE DES PRIX :
Le prix du marché est à prix global.
Les prix du marché doivent être établis en dirhams et comprenant le bénéfice
ainsi que tout droit, impôts, taxes, frais généraux, faux frais et, d’une façon
générale, toutes les dépenses qui sont la conséquence nécessaire et directe de
l’étude.
Ces prix doivent tenir compte de l’ensemble des prestations auxquelles ils
s’appliquent, non seulement telles que ces dernières sont définies dans le présent
29
document, mais encore telles qu’elles seront réellement exécutées pour aboutir
aux documents et autres livrables à remettre par le titulaire.
Ils tiennent compte également de tous les frais nécessaires pour le transport,
l’hébergement et les missions de l’ensemble du personnel employé par le titulaire
ainsi que des frais de bureau et autres entraînés par l’exécution des prestations.
19.2/CARACTERE DES PRIX DU MARCHE :
Le marché est à prix révisables ;
Vu le délai d'exécution prévu à l’article 18.2 du CPS, les prix sont révisables
conformément au paragraphe 2 article 14 du décret n° 2-06-388 précité. Les prix
seront révisés conformément à l’arrêté du Premier Ministre n° 3-14-08 du 2 rabii I
1429 (10 mars 2008), par application de la formule suivante :
P/Po = (0.15 + 0.85 ING/INGo)
P = est le montant hors taxe révisé de la prestation considérée.
P0 = est le montant initial hors taxe de cette même prestation.
ING = la valeur de l'index global ingénierie du mois de la date limite d'exigibilité
de la révision.
INGo = la valeur de l’index global ingénierie relatif à la prestation considérée à la
date limite de remise des offres.
Article 20 : Droit de timbre et d’enregistrement
Les frais de timbre et d’enregistrement sont à la charge du titulaire du marché.
Article 21 : Assurance et responsabilité
Le titulaire devra souscrire les assurances couvrant les risques inhérents à
l’exécution du marché et ce conformément aux dispositions de l’article 20 du
CCAG-EMO tel qu’il a été modifié et complété par le Décret N° 02-05-1433 du 06
Dou Al Kaâda 1426 (28 Décembre 2005).
Article 22 : Cautionnement
Le cautionnement provisoire est fixé à :
100 000 Dirhams (Cent milles Dirhams), pour le Lot n° 1.
35 000 Dirhams (trente cinq milles Dirhams), pour le Lot n°2.
20 000 Dirhams (vingt milles Dirhams), pour le Lot n°3.

Le cautionnement définitif est fixé à 3% du montant initial du marché.
La restitution du cautionnement définitif sera faite conformément aux
dispositions du CCAG-EMO précité.
Article 23 : Arrêt d'exécution du marché
Le maître d’ouvrage se réserve le droit d’arrêter l’exécution du marché à l’issue de
la réalisation de chacune des phases objets du marché et ce conformément à
l'article 80 du décret n° 2.06.388 du 16 Moharrem 1428 (5 Février 2007) et à
l'article 28 du CCAG-EMO précités.
30
Article 24 : Conditions de réception
Pour le lot 1 :
Réceptions partielles
Pour les phases 1 et 2 : La réception sera prononcée partiellement après la
réalisation de chaque phase et validation par le comité de pilotage des livrables
correspondants. Cette réception sera sanctionnée par un procès verbal.
Pour la phase 3 : des réceptions partielles seront prononcées trimestriellement et
ce après vérification et approbation par le Comité de pilotage de la conformité des
livrables exigés pour cette phase. Chaque réception sera sanctionnée par un
procès verbal.
Réception provisoire
La dernière réception partielle tiendra lieu de réception provisoire, et ce
conformément aux dispositions de l’article 49 du CCAG-EMO précité.
La réception provisoire donnera lieu à l'établissement par l'Administration d'un
procès-verbal dont une copie sera notifiée au titulaire du lot.
Réception définitive
La réception définitive sera prononcée après expiration du délai de la garantie, et
sera sanctionnée par l’établissement par l’administration d’un procès verbal de
réception définitive dont une copie sera notifiée au titulaire du marché.
Pour le lot 2 :
La réception sera prononcée partiellement après la réalisation de chaque phase et
validation par le comité de pilotage des livrables correspondants. Chaque
réception sera sanctionnée par un procès verbal.
Pour le lot 3 :
La réception sera prononcée partiellement après la réalisation de chaque phase et
validation par le comité de pilotage des livrables correspondants. Chaque
réception sera sanctionnée par un procès verbal.
31
Article 25 : Modalités de paiement
25.1/ REGLEMENT DES SOMMES DUES
Le maître d’ouvrage se libérera des sommes dues par lui en faisant un virement
au compte postal, bancaire ou au trésor ouvert au nom du titulaire.
25.2/ MODE DE REGLEMENT – CONDITIONS DE PAIEMENTS
Les paiements seront effectués par lots selon la répartition suivante :

Distribution.
Phase 1 de définition d’un plan d’opérationnalisation de la composante
statistique de l’Observatoire Marocain du Commerce et de la Distribution :
10% du montant total du lot après prononciation de la réception partielle
de cette phase.
Phase 2 de conduite d’une enquête pour la mesure du poids et de la
contribution économique du secteur du Commerce et de la Distribution. : 50%
du montant total du lot après prononciation de la réception partielle de
cette phase.
Phase 3 de conduite trimestrielle d’enquêtes de conjoncture.
 10% du montant total du lot à l’issue de l’approbation des rapports
du premier trimestre.
du deuxième trimestre.
du troisième trimestre.
du quatrième trimestre.
en réseau et la mesure du développement de ce commerce.
Phase 1 de préparation à la collecte : 30% du montant total du lot après
prononciation de la réception partielle de cette phase.
Phase 2 de collecte et traitement. : 70% du montant total du lot après
Phase 1 d’étude et analyse des besoins fonctionnels, techniques, graphiques
et ergonomiques : 20% du montant total du lot après prononciation de la
réception partielle de cette phase.
Phase 2 de développement, tests et Installation du portail web : 50% du
montant total du lot après prononciation de la réception partielle de cette
phase.
Phase 3 de transfert des compétences : 10% du montant total du lot après
Phase 4 de Traduction du portail : 20% du montant total du lot après
32
Le règlement des prestations s’effectuera par décomptes. Chaque décompte se
fera sur la base des PV de réceptions partielles, dans les conditions fixées au
niveau de l’article 23 ci-dessus.
Article 26 : Nantissement
Dans l’éventualité d’une affectation en nantissement, il sera fait application
des dispositions du dahir du 28 août 1948 relatif au nantissement des marchés
publics, étant précisé que :
1°) la liquidation des sommes dues par le Ministère de l’Industrie, du

Commerce et des Nouvelles Technologies, maître d’ouvrage, en exécution du
présent marché sera opérée par les soins de la Division des Achats et Budget ;
2°) le fonctionnaire, chargé de fournir au titulaire du marché ainsi qu'au

bénéficiaire des nantissements ou subrogations les renseignements et états
prévus à l'article 7 du dahir du 28 août 1948, est Monsieur l’ordonnateur du
Ministère ;
3°) les paiements prévus au présent marché seront effectués par le Trésorier
Ministériel auprès du Ministère de l’Energie, des Mines, de l’Eau et de
l’Environnement, seul qualifié pour recevoir les significations des créanciers du
titulaire du présent marché.
Le maître d'ouvrage délivre sans frais, au prestataire de services, sur sa demande

et contre récépissé, un exemplaire spécial du marché portant la mention "
exemplaire unique" et destiné à former titre conformément aux dispositions du
dahir du 28 août 1948 relatif au nantissement des marchés publics.
Les frais de timbre de l’original du marché et de l’exemplaire unique remis au

prestataire de services sont à la charge de ce dernier.
Article 27 : Sous-traitance
La sous-traitance s’effectuera en application de l’article 84 du décret n° 2.06.388
du 16 Moharrem 1428 (5 Février 2007) fixant les conditions et les formes de
passation des marchés de l’Etat, ainsi que certaines règles relatives à leur gestion
et à leur contrôle.
Article 28 : Litiges et règlement des contestations
En cas de contestation entre l’Administration et le titulaire, il serait fait
application des dispositions des articles 53, 54 et 55 du CCAG-EMO précité.
Article 29 : Mesures coercitives
Le titulaire doit se conformer aux stipulations du marché et aux ordres de service
qui lui sont donnés par le maître d’ouvrage. Dans le cas contraire, il sera fait
application de l’article 52 du CCAG-EMO.
Article 30 : Conditions de résiliation du marché
Le marché pourra être résilié, le cas échéant dans les conditions prévues par le
CCAG-EMO précité.
33
APPEL D’OFFRES OUVERT N°08/2013
REALISATION D’UNE ETUDE POUR LA MISE EN ŒUVRE DE LA COMPOSANTE STATISTIQUE DE
L’OBSERVATOIRE MAROCAIN DU COMMERCE ET DE LA DISTRIBUTION
BORDEREAU DES PRIX

DECOMPOSITION DU MONTANT GLOBAL
composante statistique de l’Observatoire Marocain
N°du Désignation de la prestation Qté Prix Prix
forfaitaire forfaitaire forfaitaire
poste en Dh, en Dh,
HTVA HTVA
en chiffre en en lettre
01 Phase 1 : Définition d’un plan d’opérationnalisation de la composante statistique de

01-1 Mission : Diagnostic et Cadrage. 01
01-2 Mission: Benchmark en matière de mise en place 01

d’Observatoires et de dispositifs de suivi du secteur
01.3 Mission: Définition du plan d’opérationnalisation. 01
02 Phase 2 : Conduite d’une enquête pour la mesure du poids et de la contribution

économique du secteur du commerce et de la distribution.
02.1 Mission : Préparation à la collecte. 01
02.2 Mission : Mise en œuvre du plan de collecte. 01
02.3 Mission : Traitement et analyse des résultats. 01
03 Phase 3 : Conduite trimestrielle d’enquêtes de conjoncture
03.1 Mission : Préparation à la collecte. 01
03.2 Mission : Mise en œuvre du plan de collecte. 01
03.3 Mission 3 : Traitement et analyse des résultats. 01
Total hors taxes

TVA (20%)
Total toutes taxes comprises
Arrêtée le présent bordereau des prix à la somme de

…………………………..……………………………….Dirhams toutes taxes comprises.
34
L’OBSERVATOIRE MAROCAIN DU COMMERCE ET DE LA DISTRIBUTION
BORDEREAU DES PRIX

en réseau et la mesure du développement de ce commerce

poste en Dh, en Dh,
HTVA HTVA
en chiffre en en
lettre
01 Phase 1 : Préparation à la collecte
01.1 Mission 1 : Définition de l’approche 01

méthodologique à préconiser et
01.2 Mission 2: Développement et 01
implémentation de la solution informatique
de saisie et d’exploitation des données
collectées.
02 Phase 2 : Collecte et traitement
02.1 Mission 1 : Mise en œuvre du plan de 01

collecte.
02.2 Mission 2 : Traitement et analyse. 01
Total hors taxes
TVA (20%)

35
REALISATION D’UNE ETUDE POUR LA MISE EN ŒUVRE DE LA
COMPOSANTE STATISTIQUE DE L’OBSERVATOIRE MAROCAIN
DU COMMERCE ET DE LA DISTRIBUTION
BORDEREAU DES PRIX

Lot 3 : Développement du portail web de l’Observatoire Marocain du Commerce
et de la Distribution

poste en Dh, en Dh,
HTVA HTVA
en chiffre en en
lettre
01 Phase 1 : Etude et analyse des besoins 01

fonctionnels, techniques, graphiques et
ergonomiques.
02 Phase 2 : Développement, tests et Installation 01
du portail web
03 Phase 3 : Transfert de compétences 01
04 Phase 4 : Traduction du portail. 01
Total hors taxes
TVA (20%)

36
MARCHE N°…………./………/……………….

L’OBSERVATOIRE MAROCAIN DU COMMERCE ET DE LA DISTRIBUTION EN TROIS LOTS :
Lot 1 : Définition et mise en œuvre d’un plan d’opérationnalisation de la composante

Lot 2 : Conduite d’enquêtes pour la qualification du répertoire du commerce en réseau et
la mesure du développement de ce commerce.
Lot 3 : Développement du portail web de l’Observatoire Marocain du Commerce et de la
Distribution.
POUR UN MONTANT DE (en chiffres et en lettres) :…………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
PRESENTE PAR :
A………., LE :…../……/………..
LU ET ACCEPTE PAR : LE MAITRE D’OUVRAGE :
(Le prestataire de services)
A………., LE :……/……./………… A……….., LE :……./……/…………
VISE PAR : APPROUVE PAR :
A………., LE :……/……/…………. A………, LE :……./……/…………
37
ANNEXE 1 :
Liste indicative des indicateurs du lot 1.
Analyse du poids et de la performance du secteur :
Indicateurs Définition
Accroissement du volume d’activité ∑ (CA des différents segments du commerce)/
an
Accroissement de la création de richesse ∑ (VA des différents segments du
commerce)/an
Accroissement des emplois Générés ∑ (emplois créés)/an
Création de points de vente (PV) ∑ (Points de vente créés)/ ∑ (Points de vente)
Accroissement des Investissements ∑ (Investissements marocains+ étrangers)/an

(marocains et IDE)
Caractérisation de l’offre commerciale :

Nombre de points de vente / 1000 habitants dans Points de vente/(Nbre habitants
une circonscription Donnée circonscription) x1000
Superficie / 1000 habitants dans une ∑ (Superficie des PV)/(Nbre Habitants
circonscription donnée circonscription) x1000
Superficie moyenne ∑ (Superficies des PV) / Nbre de PV
Part des investissements modernisation ∑ (Investissements modernisation) /
Investissements totaux
Part des dépenses de promotion par segment ∑ (Dépenses de promotion) / Dépenses de
fonctionnement
Part des dépenses de formation par segment ∑ (Dépenses de formation) / Dépenses de
fonctionnement
Caractérisation des segments :

Taille moyenne des enseignes ∑ Nbre PV/∑Nbre Enseignes
Rythme de création de nouvelles enseignes Nombre de nouvelles enseignes / An

depuis la date de création
Rythme d’extension des enseignes Nombre de points de vente nouvellement créés
/ ∑ Nbre PV enseigne / année
Taille moyenne des enseignes ∑ Nbre PV/∑Nbre Enseignes
Taux de représentation des enseignes marocaines Nombre d’enseignes marocaines représentées
à l’étranger à l’étranger / Nombre d’enseignes marocaines
Superficie moyenne ∑ (Superficies des PV) / Nbre de PV
Nombre de centrales d’achat ∑ Nbre Centrales d’achat
Volume d’activité -∑CA
Volume de transactions réalisées via Internet ∑ CA réalisé par Internet
Panier moyen
Suivi de la conjoncture :
Opinions émises sur les prix pratiqués
Opinions émises sur les bons de commande.
Opinions émises sur les délais accordés par les fournisseurs.
Opinions émises sur les effectifs.
Opinions émises sur les niveaux de stocks.
Opinions émises sur les volumes des ventes.
38
Annexe 2 :
Segmentation du secteur du Commerce et distribution retenue
dans le cadre du Programme Rawaj
 Commerce sédentaire :
 Petit commerce.
 Grand commerce.
 Commerce non sédentaire :
 Commerce ambulant.
 Commerce forain.
 Commerce à distance :
 E commerce.
 Vente par correspondance.
Chaque segment est divisé en différents niveaux de sous-segments :
 Petitcommerce :
 Produits frais : Primeur - Boucherie – Poissonnerie.
 Alimentation générale : Epicerie – Supérette.
 Alimentation spécialisée : Laiterie - Boulangerie - Pâtisserie - Alimentaire spécialisé
(chocolaterie, confiserie, etc.).
 Equipement de la personne : Habillement - Chaussure - Bijouterie – Maroquinerie -
Puériculture- Parfumerie.
 Equipement de la maison : Ameublement - Droguerie - Pépinière - Bricolage -
Accessoires de Maison - Electroménager – Electronique.
 Culture et loisirs : Jeux et jouets - Audio-visuel - Sport - Librairie – Papeterie.
 Grand commerce :
 Alimentaire : Supermarché – Hypermarché.
 Equipement de la personne : Grand magasin d’habillement, de chaussures.
 Equipement de la maison : Grand magasin d’ameublement, d’électroménager, de
bricolage.
 Culture et loisirs : Grand magasin de jouets, d’articles de sport.
39
Annexe 3 :
Liste indicative des indicateurs du lot 2.
Typologie du commerce Indicateurs

en réseau
Franchise  Nombre total de franchises (enseignes)
 Typologie et importance des contrats
 Nombre points de vente
 Nombre d'emplois générés
 Superficie moyenne
 Part des enseignes marocaines et étrangères
 Chiffre d’affaires (CA) de la franchise
 Part du chiffre d'affaires réalisé par le biais d'Internet
 Valeur ajoutée (VA) de la franchise / taux de marge
 Taille moyenne des réseaux de franchise
 Age moyen des réseaux de franchise
 Moyenne des droits d’entrée
 Moyenne des investissements initiaux pour le franchisé
 Taux moyen de redevance pour le franchisé
 Montant moyen des droits au bail
 Part moyenne de l’apport personnel du franchisé
 Rythme de création de nouvelle enseignes
 Taux de reprise d’entités franchisées existantes
 Taux de représentation des enseignes marocaines à l’étranger
 Rythme d’extension des enseignes de franchises
 Nombre d’enseignes disposant de sites Internet
Grande distribution :  Nombre de points de vente
 Nombre d’emplois générés
 Nombre des grands distributeurs
 Chiffre d’affaires (CA)
 Investissements dont IDE
 Valeur Ajoutée (VA)
 Taux de marge
 Sources d’approvisionnement
 Part des acteurs ayant des plateformes d’appro. propres
 Importance des partenariats noués avec des enseignes
étrangères
 Nombre d’acteurs disposant d’un site Internet
 Nombre d’acteurs pratiquant le commerce en ligne
Concessionnaires  Nombre total des réseaux de concessionnaires
 Valeur ajoutée (VA) / taux de marge
 Investissements
 Taille moyenne des réseaux
 Nombre de concessionnaires disposant de sites Internet
Autres commerces  Nombre total des enseignes
organisés en réseau :  Typologie et importance des contrats
 Valeur ajoutée (VA) / taux de marge
 Taille moyenne des réseaux
 Investissements dont IDE
 Nombre d'enseignes disposant de sites Internet
40
Annexe 4 :
Liste indicative des informations à solliciter au titre
de la qualification à mener dans le cadre du lot 2
 L’enseigne commerciale.
 La raison sociale de la société gestionnaire.
 Adresse exacte du site principal (Avec précision du N°, de la Rue ou l’Avenue, de la
Commune, de la Province ou de la Préfecture et de la Ville, et des coordonnées GPS).
 Téléphone, Télécopie (suivant la codification nationale 05 _ _ _ _ _ _ _ _) et e-mail.
 Adresse du site web, si disponible.
 Forme juridique.
 Date de création et date de démarrage.
 Numéro du registre du commerce
 Code du tribunal.
 Appartenance à un équipement de commerce.
 Typologie du commerce en réseau.
 Capital social et son origine.
 Etat de l’activité : en activité, en veilleuse, en cessation.
 Activités principales et secondaires, codifiées selon la Nomenclature Marocaine des
Activités Economiques et la segmentation retenue au titre du Programme Rawaj.
 Description des principaux produits/services commercialisés.
 Précision quant à l’appartenance à un groupe ou à une firme multinationale.
 Le répertoire des points de vente.
 Type de contrat des points de vente
41
Annexe 5 :
Architectures Techniques MICNT
Le titulaire est tenu de respecter l’environnement technique du Ministère de l’Industrie du
Commerce et des Nouvelles Technologies lors de la livraison de la plateforme informatique et la
base de données.
Architectures Oracle 3-Tiers du Ministère:

Les architectures 3-tier visent à séparer trois couches logicielles au sein d’un web application,
dont le rôle est clairement défini :
 La présentation des données (Presentation Layer) : correspondant à l'affichage, la

restitution sur le poste de travail, le dialogue avec l'utilisateur.
 Le traitement métier (Business Layer) : correspondant à la mise en œuvre de l'ensemble

des règles de gestion et de la logique applicative, c’est à ce niveau que se trouvent toutes
les règles de gestion, et toute l’intelligence de la démarche.
 L'accès aux données (Data Access Layer) : correspondant aux données qui sont destinées
à être conservées.
Architecture Applicative 3-tiers « Oracle Entreprise Grid » :
Architecture 3-Tiers Oracle :

Toutes les applications informatiques de saisie et bases de données doivent être obligatoirement
réalisés sur la base des technologies Oracle utilisées au Ministère à savoir :
 Système de gestion de bases de données relationnelles : Oracle Database 10gr2 qui

sera migré vers la version 11g en 2012
 Serveur d’application : Oracle Application Server 10gr2 qui sera migré vers la version
11g (weblogic ) en 2012
 Outils de conception, modélisation et mise en œuvre d’applications : Oracle
développer suite Edition entreprise 10g composé essentiellement de :
o Oracle Designer comme atelier de génie logiciel
o Oracle Forms pour le développement des interfaces de saisie
o Oracle Report pour les éditions
o Oracle Discoverer pour le requêtage et l’exploitation des données (BI)
Schémas de l’architecture Forms Services
42
Mode d’implémentation
Durant la réalisation et la mise en production de la solution cible, les environnements à respecter

sont :
Un environnement de Recette : cet environnement sert pour les tests de recette utilisateurs.
Un environnement de production : un environnement sert à déployé l’application.
Aperçu global de l’architecture réseau du ministère :
L’architecture est représentée par le schéma d’interconnexion global ci-dessus. Elle est composée
de l’interconnexion d’un ensemble de réseaux locaux, de taille variable, et dont chacun constitue
un site à part entière.
Aperçu global de l’architecture réseau du Ministère
SIEGE du Ministère
Chellah
Internet
LL+ 2Mbps
VPN MPLS
*29 DPCIs Routeur

Cisco 1841 LL+ 4Mbps
Routeur
Cisco 2811
DQN
Hay Riad Routeur LL+ 512Kbps
Cisco 2801
LL+ 1Mbps Routeur

Cisco 2621XM
DAG & DCI
Routeur
Mabella Cisco 2801
* 2 DPCI avec accès VPN ADSL à 512/128Kbps (96kbps garanti)

27 DPCIs avec accès VPN ADSL à 256/128Kbps (64kbps garanti)
43
ANNEXE 6 :
Glossaire
Enseigne Ensemble de points de vente appartenant à un même
propriétaire ou à un même groupe et s’identifiant
clairement auprès du consommateur par son inscription
signalétique.
Equipement de Ensemble des structures accueillant une ou plusieurs
commerce activités commerciales, modernes ou traditionnelles.
Comptent, à titre d’exemple, parmi les équipements
commerciaux, les ZAC, les centres commerciaux, les
malls, les galeries, les marchés centraux, les kissariats.
Grand commerce Magasin de détail dont la surface de vente est supérieure à
200 m². Parmi les grands commerces sont recensées les
Grandes Surfaces Alimentaires (GSA) et les Grandes
Surfaces Spécialisées (GSS). D’autres distinctions peuvent
être établies à savoir :
 Supermarché : Point de vente en libre-service à forte
dominante alimentaire dont la surface est comprise
entre 200 m² et 2 500 m².
 Hypermarché : Point de vente dont la surface de vente
est supérieure à 2500 m² et qui propose un assortiment
à dominante alimentaire.
Commerce en réseau Ensemble de points de vente (entreprises ou établissements)
entretenant des relations durables d’appartenance à un
même réseau et établissant une communauté d’intérêt avec
la tête du réseau. L’une des formes notoire de ce type de
commerce est la franchise se définissant comme un contrat
du droit commercial par lequel un commerçant dit
"franchiseur", concède à un autre commerçant dit
"franchisé", le droit d'utiliser tout ou partie des droits
incorporels lui appartenant (nom commercial, marques,
licences), généralement contre le versement d'un
pourcentage sur son chiffre d'affaires ou d'un pourcentage
calculé sur ses bénéfices.
Petit commerce Magasin de détail dont la surface de vente est inférieure ou
égale à 200 m² et incluant des points de vente généralistes et
des points de vente spécialisés. Par cette typologie, peuvent
être distinguées les supérettes se définissant comme des
points de vente alimentaires ou non de proximité en libre-
service dont la surface est comprise entre 100 m² et 200 m².
44

CPS - Commerce en Reseau

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CAHIER DES PRESCRIPTIONS SPECIALES

REALISATION D’UNE ETUDE POUR LA

 Lot 1 : Définition et mise en œuvre d’un plan d’opérationnalisation

Article 2 : Contexte de la réalisation des prestations objet du marché

Article 3 : Consistance des prestations

Article 4 : Les livrables

Article 5 : Les moyens humains à mettre à la disposition du maitre

Article 6 : Les modalités d’intervention

Article 7 : Modalités de vérification et d’approbation des rapports et

Article 8 : Propriété des rapports et documents fournis

Article 9 : Secret professionnel

Article 10 : Documents à mettre à la disposition du titulaire

Article 11 : Modalités de suivi

Article 12 : Pièces constitutives du marché

Article 13 : Représentation du titulaire

Article 14 : Election du domicile

Article 15 : Références aux textes réglementaires

Article 17 : Retenue de garantie

Article 18 : Approbation du marché et sa notification au titulaire-Délai

Article 19 : Variation et caractère général des prix

Article 20 : Droit de timbre et d’enregistrement

Article 21 : Assurance et responsabilité

Article 23 : Arrêt d'exécution du marché

Article 24 : Conditions de réception

Article 25 : Modalités de paiement

Article 29 : Litiges et règlement des contestations

Article 29 : Mesures coercitives

Article 30 : Conditions de résiliation du marché

Bordereau des prix

Désigné ci-après par le terme "maître d’ouvrage",

Compte bancaire n° (RIB su 24 positions)…………….…………………………………….

ouvert auprès de …………………………………………………………………………………

Désigné ci-après par le terme « ENTREPRENEUR »

IL A ETE ARRETE ET CONVENU CE QUI SUIT

des Départements ministériels, des organismes ou toute autre partie

 La mesure et le suivi régulier de la contribution du secteur à l’économie

Lot 1 : Définition et mise en œuvre d’un plan d’opérationnalisation de la

 Le descriptif des enquêtes, enquêtes échantillonnées et études à conduire

Phase 2 : Conduite d’une enquête pour la mesure du poids et de la

Lors de cette mission, le titulaire procédera au traitement et l’analyse des

 Un rapport global comportant (1)un descriptif du déroulement des diverses

 La formalisation du plan de collecte précisant les moyens et équipes dédiées,

doit prendre en considération l’architecture informatique existante auprès

 Une note de cadrage décrivant l’approche méthodologique retenue par le

possibles (2)permettre des analyses croisées personnalisées. Le choix de cette

Lors de cette mission, le titulaire procédera au traitement et l’analyse des

multicritère (thématique, typologie, date de publication, etc.).

La cible bénéficiaire comptera :

Article 5 : Les moyens humains à mettre à la disposition du maitre

Article 6 : Les modalités d’intervention

Durant chaque délai susvisé, le maître d’ouvrage doit :

 Soit accepter le rapport ou le document sans réserve ;

Article 8 : Propriété des rapports et documents fournis

Article 19: Variation et caractère général des prix

100 000 Dirhams (Cent milles Dirhams), pour le Lot n° 1.

35 000 Dirhams (trente cinq milles Dirhams), pour le Lot n°2.

20 000 Dirhams (vingt milles Dirhams), pour le Lot n°3.

Lot 1 : Définition et mise en œuvre d’un plan d’opérationnalisation de la

1°) la liquidation des sommes dues par le Ministère de l’Industrie, du

2°) le fonctionnaire, chargé de fournir au titulaire du marché ainsi qu'au

Le maître d'ouvrage délivre sans frais, au prestataire de services, sur sa demande

Les frais de timbre de l’original du marché et de l’exemplaire unique remis au

BORDEREAU DES PRIX