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N° 07/2010
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Acquisition d’un système de vidéosurveillance
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MMSP/DSI/DSII 1/17
Sommaire
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Chapitre I : Clauses administratives et financières
Les principales prestations attendues dans le cadre du présent appel d’offres sont les suivantes :
1. La livraison des équipements matériels inhérents à la vidéosurveillance;
2. La livraison des logiciels de la vidéosurveillance avec les licences et la documentation
nécessaires;
3. Les installations et les configurations des équipements et des logiciels;
4. La réalisation des tests concluants ayant pour objectif de vérifier la bonne marche des
équipements et des logiciels de base et leur conformité avec les spécifications demandées ;
5. Le transfert de compétence dans les conditions prévues par le CPS ;
6. La mise en production avec succès du système.
Le titulaire du marché découlant du présent appel d’offres sera soumis aux dispositions définies
par :
Le dahir du 28 Août 1948 relatif au nantissement, tel qu’il a été modifié et complété;
Le dahir n°1-56-211 du 11 décembre 1956 relatif aux garanties pécuniaires des soumissionnaires et
adjudicataires de marchés publics.
Le dahir n°1-00-91 du 15 février 2000 portant promulgation de la loi n °17-97 sur la protection de la
propriété intellectuelle.
Le décret n° 2.06.388 du 16 moharrem 1428 (5 février 2007) fixant les conditions et les formes de
passation des marchés de l'Etat ainsi que certaines règles relatives à leur gestion et à leur contrôle.
Le décret royal n° 330-66 du 10 moharrem 1387 (21 avril 1967) portant règlement général de
comptabilité publique tel qu’il a été modifié et complété ;
Le décret n° 2-07-1235 du 05 kaada 1429 (04 novembre 2008) relatif au contrôle des dépenses de l’Etat;
Le décret n ° 2-03-703 du 18 ramadan 1424 (13 novembre 2003) relatif aux délais de paiement et aux
intérêts moratoires en matière de marchés de l’Etat.
Et tous les textes réglementaires ayant trait aux marchés de l’Etat rendus applicables à la date de
signature du marché.
Le marché découlant du présent appel d’offre ne sera valable, définitif et exécutoire qu’après
notification de son approbation par le Ministre chargé de la Modernisation des Secteurs Publics ou
son délégué.
L’approbation du marché doit être notifiée à l’attributaire dans un délai maximum de soixante (60)
jours, à compter de la date fixée pour l’ouverture des plis. Les conditions de prorogation de ce délai
sont fixées par les dispositions de l’article 79 du décret n° 2-06-388 précité.
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Article 6. Pièces mises a la disposition du titulaire
Article 8. Nantissement
Dans l’éventualité d’une affectation en nantissement du marché découlant de cet appel d'offres, il est
précisé que :
1. La liquidation des sommes dues par l’Administration en exécution du marché sera opérée par les
soins de Monsieur le Ministre chargé de la Modernisation des Secteurs Publics ou son délégué.
2. Le fonctionnaire chargé de fournir au titulaire du marché ainsi qu’aux bénéficiaires des
nantissements ou subrogations les renseignements et état prévus à l’article 7 du Dahir du 28 août
1948 est Monsieur le Ministre chargé de la Modernisation des Secteurs Publics ou son délégué.
3. Les paiements prévus au marché découlant de cet appel d'offres seront effectués par le Trésorier
Ministériel auprès du Ministère de l’Habitat, de l’Urbanisme et de l’Aménagement de l’Espace,
seul qualifié pour recevoir les significations des créanciers de titulaire.
4. Le chef de la Division des Ressources Humaines et Financières livrera au fournisseur traitant sur
sa demande écrite et contre récépissé, l'exemple unique certifié conforme du marché.
Article 9. Sous-traitance
Le titulaire du marché découlant du présent appel d’offres peut recourir à la sous-traitance.
Les sous-traitants doivent satisfaire aux conditions requises des concurrents à l’article 22 du décret du
5 février 2007 relatif aux marchés de l’Etat.
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Article 12. Caractère des prix
Les prix du marché découlant de cet appel d’offres sont fermes et non révisables.
A/ Le cautionnement provisoire :
Le montant du cautionnement provisoire est fixé à dix mille dirhams (10 000 DH).
B/ Le cautionnement définitif:
Le cautionnement définitif est fixé à trois pour cent (3 %) du montant total du marché arrondi au
dirham supérieur. Il doit être constitué dans les trente (30) jours qui suivent la notification de
l'approbation du marché.
Le montant du cautionnement provisoire fixé ci-dessus reste acquis à l’Etat dans le cas où le titulaire
ne réalise pas son cautionnement définitif dans un délai de trente (30) jours suivant la date de la
notification de l’approbation du marché ou dans le cas prévus par l’article 39 du décret du 5 février
2007, relatif aux marchés de l’Etat.
Le cautionnement définitif reste affecté à la garantie des engagements contractuels du titulaire
jusqu’à la réception définitive totale des prestations prononcée à la fin de la durée du marché. Il sera
restitué la caution qui le remplace qui est libérée à la suite d’une mainlevée délivrée par le maître
d’ouvrage dans un délai maximum les trois (03) mois suivant la date de réception définitive de la
totalité des prestations, si le titulaire, remplit à cette date, vis-à-vis du maître d’ouvrage, toutes ses
obligations contractuelles.
Le titulaire devra souscrire les assurances couvrant les risques inhérents à l’exécution du marché, et
ce conformément à l’article 24 du CCAGT tel qu’il a été modifié et approuvé par le Décret N° 02-05-
1433 du 06 Dou al Kaâda 1426 (28 décembre 2005).
Il doit souscrire toutes les polices d’assurance contre les risques inhérents à l’exécution du marché. Il
doit être titulaire d'une police d'assurance de "responsabilité civile du chef d'entreprise" concernant
les conséquences pécuniaires de dommages de toutes natures, corporels ou matériels, causés aux
tiers, soit par le personnel salarié, en activité de travail, ou par le matériel d'entreprise ou
d'exploitation, soit du fait des livraisons, soit du fait d'incidents survenus après la fin des livraisons
et mettant en cause sa responsabilité.
Cette responsabilité s’entend durant toute la période d’exécution du marché.
Le titulaire doit également souscrire une police d'assurance attestant que la totalité de son personnel
est assuré contre les risques prévus par la législation en vigueur sur les accidents de travail.
Le délai de garantie s’étend sur une période de vingt quatre (24) mois pour l’ensemble des
équipements et des logiciels de base à compter de la date de la réception provisoire. Au cours de
cette période, le titulaire doit assurer la maintenance des équipements et logiciels. Les services de
maintenance doivent être réalisés dans les locaux du Ministère de la Modernisation des Secteurs
Publics. Toutes les défectuosités détectées au niveau des équipements et logiciels doivent être
réparées sans causer des perturbations aux services du Ministère de la Modernisation des Secteurs
Publics.
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Ils doivent, le cas échéant, faire l’objet de remplacement par d’autres équipements ou logiciels
neufs.
Le titulaire doit notamment respecter à ce titre les engagements énumérés ci après :
La disponibilité d’une écoute du Maître d’Ouvrage pour les problèmes matériels ;
Remplacement de toutes les composantes défectueuses ;
L’engagement d’intervenir et de réparer, suite à la demande du maître d’ouvrage, dans un
délai maximum de :
4 heures ouvrées à compter de l’heure de réception de la demande d’intervention
adressée par fax par le Maître d'Ouvrage au Titulaire du marché au sujet de la
situation de blocage (incident bloquant).
8 heures ouvrées à compter de l’heure de réception de la demande d’intervention
adressée par fax par le Maître d'Ouvrage au Titulaire du marché au sujet de la
situation de non blocage (incident non bloquant) pour laquelle une solution ou un
moyen de contournement devront êtres fournis,
Dans le cas ou la nature de la panne serait ambiguë, il revient au titulaire du marché, de prouver
qu'elle n'incombe pas à sa responsabilité ;
La fourniture et l’installation à la charge du titulaire du marché de toutes les mises à jour
nécessaires à l’exploitation de la solution. Pendant la durée du délai de garantie, le titulaire du
marché demeure responsable des ouvrages et il est tenu de les entretenir à ses frais. Il reste de
même responsable des actions ou indemnités formulées par des tiers pour dommages résultants de
l’exécution des prestations.
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Article 18. Modalité de règlement
Le règlement des prestations réalisées dans le cadre du marché découlant du présent appel d’offres,
sera effectué conformément au bordereau des prix détail estimatif et après approbation par
l’Administration des travaux remis par le titulaire.
Les paiements des prestations exécutées, seront effectués par virement au compte bancaire sur
production d'une facture en cinq (5) exemplaires portant la signature du prestataire et dont l'original
sera timbré. Les factures devront être arrêtées en toutes lettres, certifiées exactes et signées par le
créancier qui doit en outre, rappeler l'intitulé exact de son compte bancaire.
Les paiements seront calculés en tenant compte des retenues et éventuellement des pénalités ou de
toutes sommes à la charge du titulaire du marché découlant du présent appel d’offres.
En cas de dépassement des délais convenus dans le présent appel d’offre, le titulaire du marché sera
passible d’une pénalité de retard fixée à cinq pour mille (5 ‰) du montant total du marché par jour
calendaire de retard. Le montant total de la pénalité ne pouvant dépasser, toutefois, dix pour cent
(10%) du montant total du marché.
La pénalité courra de plein droit sans mise en demeure préalable et sera d’office déduite des sommes
dues au titulaire du marché découlant de cet appel d'offres.
Article 22. Retenue a la source applicable aux titulaires étrangers non résidents au Maroc
Une retenue à la source au titre de l’impôt sur les sociétés ou de l’impôt sur le revenu, le cas
échéant, est fixée au taux de dix pour cent (10 %), sera prélevée sur le montant hors taxe sur la valeur
ajoutée des prestations réalisées au Maroc dans le cadre du présent appel d’offre.
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Article 23. Droits de timbre et d’enregistrement
Les frais de timbre et d’enregistrement seront à la charge du titulaire du marché découlant du présent
appel d’offres.
Le concurrent ne doit pas recourir par lui-même ou par personne interposée à des pratiques de
fraude ou de corruption des personnes qui interviennent, à quelque titre que ce soit, dans les
différentes procédures de passation, de gestion et d’exécution du marché.
Le concurrent ne doit pas faire, par lui-même ou par personne interposée, des promesses, des dons
ou des présents en vue d'influer sur les différentes procédures de conclusion d'un marché et lors des
étapes de son exécution.
Les dispositions du présent article s’appliquent à l’ensemble des intervenants dans l’exécution du
présent appel d’offres.
La résiliation du marché peut être prononcée dans les conditions et modalités prévues par l’article
24 du décret n° 2.06.388 du 5 février 2007, relatif aux marchés de l’Etat et notamment celles prévues
aux articles 28, 30, 43 à 48, 53, 60 et 70 du CCAG-Travaux.
La résiliation du marché ne fera pas obstacle à la mise en œuvre de l’action civile ou pénale qui
pourrait être intentée au titulaire du marché en raison des ses fautes ou infractions.
En cas d’inexécution de l’une des clauses du marché, le Ministère de la Modernisation des Secteurs
Publics met en demeure la société de satisfaire à ses obligations dans un délai ne devant pas dépasser
trente (30) jours. A l’expiration de ce délai et si la clause qui a provoqué la mise en demeure persiste,
le marché sera résilié au tort de la société. Ce dernier sera passible des mesures coercitives prévues
par le CCAGT.
En cas de contestation entre l’Administration et le titulaire du marché découlant de cet appel d'offres,
il sera fait recours à la procédure prévue par le CCAG-T.
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CHAPITRE II: Cahier des prescriptions techniques
et bordereaux des prix détail estimatif
NATURE ET SPECIFICATIONS DES PRESTATIONS
I.Objectifs de la prestation
Le Ministère de la Modernisation des Secteurs Publics souhaite équiper son bâtiment central sis au
Quartier administratif Agdal Rabat avec un système de vidéosurveillance destiné à renforcer la
sécurité et contrôler les flux des populations (fonctionnaires, visiteurs, sous traitant....) accédants à
ces locaux.
Le système doit être prévu pour apporter une solution de sécurité en assurant la préservation des
biens et des personnes.
Il est envisagé d'équiper les points d'accès avec des caméras qui seront précisées point d'accès par
point d'accès lors d'une visite qui sera précisée dans l'avis de cet appel d'offre
Le système vidéosurveillance devra gérer l'ensemble des évènements d'accès (Entrées, Sorties,
incidents...) et les transmettre en temps réel à un enregistreur et à l'écran de visualisation dédié à la
vidéosurveillance.
Le Ministère de la Modernisation des Secteurs Publics entend faire l'acquisition de matériels d'une
grande pérennité et d'une fiabilité éprouvée.
L’infrastructure de vidéosurveillance installée doit être capable d’évoluer vers 16 caméras IP.
Le système comprend :
La fourniture de l’ensemble des équipements et des logiciels.
La pose, le raccordement, les tests et la mise en route du matériel et des logiciels.
La fourniture des manuels d’utilisation, de paramétrage, de programmation et d’entretien.
3.Enregistreur
L’enregistreur doit être numérique professionnel, capable d’enregistrer simultanément les images
de toutes les caméras installées. Sa capacité d’enregistrement devra être bien dimensionnée avec la
possibilité d’extension largement suffisante. La mise en marche de l’enregistrement doit être
automatique ou manuelle.
L'enregistrement, le stockage et l'exploitation des images s'effectueront au moyen des enregistreurs
numériques.
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4.Cameras
Le choix des caméras est déterminé en fonction des besoins, dans leur nombre, emplacement, zone
de couverture (type d'objectif), type intérieur ou extérieur, fixe, éclairage éventuel d'appoint.
Les liaisons conventionnelles entre caméras et équipements font appel à du câble cat 6. En fonction
de contraintes d'environnement, de grandes distances, ou de numérisation de l’information.
5.Caissons et Support
Les caissons extérieurs devront être équipés d'un pare soleil, également chauffés et thermo statés et
devront avoir leur indice de protection = IP67.
Les caissons pour cameras intérieurs seront anti vandalisme et adaptées aux emplacements.
Les articles proposés doivent avoir au minimum les spécifications techniques suivantes :
Caractéristiques techniques :
• Capteur CMOS à sensibilité élevée de 5 méga pixels avec format optique de 1/2.5"
• Matrice de pixels actifs 2592 (H) x 1944 (V)
• Conformité MJPEG/MPEG4 Part10
• Mode de fonctionnement – jour/nuit (couleur/noir et blanc)
• Sensibilité minimum Couleur : 0,3 Lux @F1.4
• Plage dynamique de compensations contre-jour 70 dB
• Protocoles de transmission TCP, UDP
• Interface réseau Ethernet 100Base-T
• Détection de mouvement en temps réel avec 64 zones de détection minimum
• Compensation contre-jour automatique
• Résolution programmable, luminosité, saturation, contraste, netteté, la teinte
• Picture-in-Picture: la livraison simultanée de plein champ de vue et images zoom
o Power over Ethernet (PoE): PoE 802.3af
o Entrée DC: auxiliaire de 12 V
o Entrée AC: auxiliaire 24 V AC
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Caractéristiques techniques :
• Capteur CMOS à sensibilité élevée de 1,3 méga pixel avec format optique de 1/2"
• Matrice de pixels actifs 1280 (H) x 1024 (V)
• Conformité MJPEG/MPEG4 Part10
• Mode de fonctionnement – jour/nuit (couleur/noir et blanc)
• Sensibilité minimum Couleur: 0,1 Lux@F1.4
• Plage dynamique de compensations contre-jour 61 dB
• Protocoles de transmission TCP, UDP
• Interface réseau Ethernet 100Base-T
• Détection de mouvement en temps réel avec 64 zones de détection minimum
• Compensation contre-jour automatique
• Résolution programmable, luminosité, saturation, contraste, netteté, la teinte
• Picture-in-Picture: la livraison simultanée de plein champ de vue et images zoom
o Électrique
o Power over Ethernet (PoE): PoE 802.3af
o Entrée DC: auxiliaire de 12 V
o Entrée AC: auxiliaire 24 V AC
Article 3. Objectifs Auto Iris (Direct Drive) Varifocal pour caméra 5 mégapixel
Fourniture, pose et mise en service d’objectif varifocal, direct drive pour caméra IP 5
Megapixel fixe.
Caractéristiques techniques :
• Adapté au capteur pour caméra fixe ;
• Zoom manuel variable qui sera choisi pendant la mise en place des caméras en fonction de
leur emplacement de manière à assurer une meilleure couverture de la zone à observer fixée
auparavant en commun accord avec le maitre d’ouvrage.
Article 4. Objectifs Auto Iris (Direct Drive) Varifocal pour caméra 1.3 mégapixel
Fourniture, pose et mise en service d’objectif varifocal, direct drive pour caméra IP 1.3
Megpixel fixe ou plus.
Caractéristiques techniques :
• Adapté au capteur pour caméra fixe ;
• Zoom manuel variable qui sera choisi pendant la mise en place des caméras en fonction de
leur emplacement de manière à assurer une meilleure couverture de la zone à observer fixée
auparavant en commun accord avec le maître d’ouvrage
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Article 6. Caisson extérieur pour caméra fixe IP67
Le logiciel permettra à l'utilisateur de visualiser, de gérer et d'enregistrer des vidéos à partir d'un
nombre illimité de caméras IP tout en assurant l’optimisation de la bande passante, la gestion de
stockage vidéo à court et à long terme.
Le système doit être évolutif, multi sites, multiserveurs et prendra en charge les caméras à
nombre illimité par le biais d’ajout de licences et les dispositifs d'enregistrement de plusieurs
endroits vidéo de n'importe quelle caméra. Il peut être consulté par les utilisateurs autorisés à
partir de n'importe où dans le réseau local, à travers de multiples postes clients.
Le logiciel permettra :
La protection des données et la gestion du stockage;
L'enregistrement et la lecture à haute définition des vidéos, la distribution des vidéos
pour les utilisateurs et la gestion des caméras;
La gestion de la bande passante et la visualisation à distance des caméras;
L'affichage dynamique des images Multi-Megapixel;
L’accès en direct et la relecture simultanés par de multiples utilisateurs bénéficiant des
droits requis (Accès à partir des PCs Clients) ;
L'investigation, la recherche, la cinétique et la détection de mouvement.
L’optimisation des ressources du système grâce à la configuration par caméra au niveau :
compression / format / résolution de l'image / bande passante / taux d’images par sec /
enregistrement sur activité / temps de rétention / fréquence d’archivage.
De prendre en charge les principaux fabricants des caméras et appareils ainsi que tous les
formats de compression standard de l'industrie.
En outre, le système Client doit offrir une interface utilisateur conviviale, pour le poste
administrateur/opérateur : accès à la vidéo, la gestion des alertes et la gestion des événements et
le contrôle des affichages.
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Caractéristiques techniques :
• Marque DELL ou équivalent.
• Rackable
• Processeur quatre cœurs Intel Xéon5500 à min 3,0 GHz, Hyper-Threading, min 800 MHz FSB,
Chipset Intel 5520
• Mémoire cache 4Mo
• 8 Go de mémoire DDR3 à 1333Mhz extensible à 64Go ;
• Capacité de stockage – 6 To (terra octets) configuré en RAID 5;
• Contrôleur Raid de carte fille SAS/SATA
• Carte vidéo Matrox G200 avec une mémoire cache de 8Mo ;
• Moniteur couleur plat LCD 19’’ ;
• 2 Cartes réseau du type «Intel Gigabit Network Adapter» ;
• Lecteur CD /DVD;
• Clavier ;
• Souris et tapis ;
• Alimentation redondante ;
• Avec licence de système d’exploitation approprié ;
Caractéristiques techniques :
• Marque DELL ou équivalent
• Processeur Quad-core Xeon 5500, Mémoire cache 4Mo;
• Chipset Intel 5520 ;
• 4 Go de mémoire DDR3;
• 500 Go de disque dur SATA 3.0Gb/s 7200 RPM;
• Carte réseau du type «Broadcom 5754 Gigabit Ethernet;
• Carte graphique PCI Express avec 4Go de mémoire support multi écran ;
• Port HDMI
• Ecrans plats LCD 19’’;
• Graveur DVD 16x double couche +/-RW ;
• Carte son;
• Clavier USB AZERTY ;
• Souris USB optique avec molette et tapie ;
• Ports entré sortie : 8 ports USB 2.0, 1 port série, 1 port parallèle, 2 ports PS/2, RJ45,
• Système d’exploitation : Windows dernière version.
Ecran professionnel 42 pouces alliant technologie et esthétique procure, dans un design fin et
élégant, une qualité d'image haute définition 1920 x 1080, il intègre en outre une dalle LCD rétro
éclairée permettant l'affichage de contenu en résolution Full HD.
Cet écran LCD professionnel spécialement conçu pour une utilisation dans des applications de
vidéosurveillance 24/24h avec fixation murale, port HDMI, télécommande et câble HDMI.
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Article 11. Commutateur Ethernet à 16 ports Gigabit PoE
Caractéristiques techniques :
• Marque HP, DELL, CISCO ou équivalent
• 16 ports de commutation dont 8 ports Gigabit Ethernet 10/100/1000 BASE-T à détection
automatique et 8 ports POE;
• Mise en miroir des ports ;
• Contrôle de la saturation des transmissions ;
• Capacité commutée : 48 Gbits/s ;
• Alertes et verrouillage d'adresses MAC par port ;
• Filtrage des accès à la gestion par le biais des profils d'accès à la gestion ;
• Authentification basée sur la norme IEEE 802.1x ;
• Rackable avec Kit de mise en rack;
• PoE ou norme IEEE 802.3af
Caractéristiques techniques :
• Cotés et dos amovibles ;
• Capacité 8 unités ;
• 6 prises électriques intégrées ;
• Porte en verre transparent ou fumé ;
• Profondeur min 60cm
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La porte sous contrôle d’accès doit être gérée de la manière suivante :
Fermeture par ventouse électromagnétique ;
Ouverture manuelle interne par bouton poussoir ;
Bras pour ferme porte.
Le logiciel de contrôle d'accès est en dialogue par protocole TCP/IP permanent avec le terminal,
qui prend l'ensemble des décisions.
En cas de rupture de la communication avec le terminal, le logiciel possède tous les éléments
d’information pour prendre la décision d'ouverture.
L'ensemble des événements est stocké dans une mémoire tampon afin d'informer le système dès
son retour en ligne des mouvements liés à cet accès.
Il s’agit de la fourniture la pose et les raccordements de tous les types de câbles et accessoires
passifs et actifs nécessaires à réaliser l’installation de la vidéo surveillance à savoir :
Le tubage approprié,
Chemin des câbles et goulottes
L’encastrement,
Les boites de raccordement,
La mise en place de tous matériels nécessaires à la conduite depuis le signal (câblages,
tubages et toutes autres sujétions de fourniture, de pose et de raccordement) depuis le
local de surveillance (situé au RDC du bâtiment) jusqu’aux caméras de surveillance.
Caractéristiques techniques :
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BORDEREAU DES PRIX– DETAIL ESTIMATIF
Désignation des Articles Unité Prix Unitaire Prix Total
Prix Quantité
hors TVA hors TVA
Arrêté le présent bordereau des prix, détail estimatif à la somme……………………………………. Dh (T.T.C) en toutes lettres
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Appel d’offres ouvert n° 07/2010
L’ADMINISTRATION PRESTATAIRE
Lu et accepté à la main
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