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WaterAid/Basile Ouedraogo
Acronymes 3
Resume executif 4
1. Introduction 7
6. Nos approches 21
Judith, 15
ans, élève,
remplissant
un seau d'eau
au robinet de
l'école, dans
la commune
de Baskouré,
province de
Kourittenga,
région du
Centre-Est,
Burkina Faso,
novembre 2022.
WaterAid/Basile Ouedraogo
Avec une population de 21.509.443 En fin 2022, les taux d’accès à l’eau et à
d’habitants, le Burkina Faso fait face à une l’assainissement étaient respectivement de
crise multidimensionnelle liée aux attaques 76,2% et de 27,5%. Ces performances du
terroristes, aux effets du changement secteur EAH trouvent leurs explications à travers
climatique e et à l’instabilité politique. certains obstacles au nombre desquels :
Cette crise impacte d’une manière générale
l'impact négatif du changement climatique
l’économie du pays et en particulier la
sur les ressources en eau ;
fourniture des services EAH.
l’insuffisance de financement couplée
paradoxalement avec une faible absorption
des ressources financières mises à la
disposition du secteur ;
Les insuffisances dans la maitrise d’ouvrage
communale des services d’EAH.
La stratégie Pays de WaterAid
Burkina Faso en bref
Financement pour
Le secteur WASH est assis
le secteur WASH est
comme une priorité dans
équitable, inclusif et
la finance climatique.
sensible au genre.
WaterAid/Basile Ouedraogo
Au cours des cinq prochaines années, nous D’ici à 2028, WaterAid Burkina Faso ambitionne
contribuerons à l’accès universel et durable de voir :
des populations à l’EAH en travaillant
avec nos partenaires et alliés à rendre les 4 millions de personnes supplémentaires qui
services d’EAH plus résilients au changement ont un accès durable, équitable et sûr aux
climatique et à améliorer le financement du services d’eau, d’assainissement et d’hygiène
secteur EAH au Burkina Faso. résilients au climat et à la sécurité ;
800 milliards de francs CFA supplémentaires
mobilisés auprès de l’Etat burkinabè, des
partenaires financiers et du secteur privé
pour le secteur de l’EAH ;
Ces ambitions seront réalisées grâce aux
efforts collectifs de WaterAid Burkina Faso, ses
(De gauche à droite) Ben, 17 ans, et partenaires et alliés y compris l’Etat burkinabè.
Samiratou, 17 ans, tous deux élèves,
à côté du forage de l'école réhabilité
par le projet HerWASH, lycée de
Tengrela, commune de Banfora, région
des Cascades, Burkina Faso, mai 2023.
WaterAid/Basile Ouedraogo
1. http://www.insd.bf/contenu/documents_rgph5/Rapport%20resultats%20definitifs%20RGPH%202019.pdf
2. https://drive.google.com/file/d/15mUeNHIKUw7ceVPJSqTmkY0aSgJJImAL/view
3. https://lefaso.net/IMG/pdf/rapport_statistique_mensuel_esu__decembre_2022_1_.pdf
4. https://donnees.banquemondiale.org/indicateur/NY.GDP.PCAP.CD?locations=BF
79.0% 80.4%
80 76.2% 77.6%
73.4% 74.8%
50
43.2%
40
34.8%
31.4%
30 28.1%
24.7%
21.7%
20 25.3% 27.5%
22.6% 23.6%
21.6%
19.8%
0
2016 2017 2018 2019 2020 2022
Taux d'accès à l'eau potable Cible annuelle du taux d'accès à l'eau potable
5. https://unfccc.int/sites/default/files/NDC/2022-06/Rapport%20CDN_BKFA.pdf
5%
4.16%
4% 3.69%
3.19%
3%
2.38%
0%
2016 2017 2018 2019 2020
Part du budget de l'Etat allouée au Ministère Part du budget du Ministère en charge de l'Eau
en charge l'EAH exécuté/Budget Total exécuté
francs CFA . La part du budget de l’Etat alloué au L’impact négatif du changement climatique,
Ministère en charge de l’EAH dans cette période des actions anthropiques et la démographie
reste faible comme le montre le graphique ci- sur les ressources en eau : le changement
dessous.6 La part du budget de l’Etat alloué au climatique et les actions anthropiques
Ministère en charge de l’EAH dans cette période engendrent une profonde perturbation de la
reste faible comme le montre le graphique. disponibilité des ressources en eau avec des
Les ressources financières transférées aux conséquences graves sur l’approvisionnement
collectivités territoriales pour la maitrise en eau potable et l’assainissement et une
d’ouvrage des services d’eau et d’assainissement faible durabilité des services EAH. La forte
sont insuffisantes et arrivent tardivement. Sur croissance de la population entraine une
la période de 2017-2020, l’Etat a transféré en augmentation des besoins en eau et des défis
moyenne chaque année 1,73 milliards FCFA pour en matière d’assainissement ;
l’accès à l’eau potable et 1,63 milliards FCFA pour
L’insuffisance de financement couplée
la promotion de l’assainissement familial.
paradoxalement avec la faible absorption
des ressources financières mises à la
3.2.1 Principales barrières et opportunités
disposition du secteur : les ressources
Le secteur EAH au Burkina Faso doit surmonter prévisionnelles du ministère en charge de
plusieurs obstacles afin de permettre au l’eau et l’assainissement ont représenté en
pays d’atteindre l’ODD 6. Ces obstacles se moyenne 2,49% du budget total de l’Etat sur
retrouvent dans des systèmes complexes et la période de 2016 à 2021 et un taux moyen
leur levée permettra aux services EHA d’être d’exécution du budget de 73,71%.7 Cependant,
accessibles à tous, durables et résilients aux un financement efficace du secteur EAH
effets du Changement climatique et des actions est indispensable pour la fourniture et le
anthropiques. L’analyse des obstacles qui fonctionnement durables des services ;
existent au sein de ces systèmes révèlent les
principaux aspects suivants :
6. Programme National d’Assainissement des Eaux Usées et Excréta, Programme National d’Approvisionnement en Eau Potable, Programme National de Gestion
Intégrée des Ressources en Eau, Programme National Gouvernance du secteur EAH, programme National des Aménagements Hydrauliques
7. Rapport de l’étude d’évaluation du niveau de prise en compte des services sociaux dans la loi de finance 2021 au Burkina Faso, WaterAid, 2021.
4.1 Les principales leçons de notre pour une meilleure connaissance des
ressources en eau ainsi que leur préservation
stratégie 2016-2021 face aux effets du changement climatique et
Il est ressorti de l’évaluation de notre stratégie des actions anthropiques.
précédente que :
Lever les obstacles au faible financement
La mise en place de mécanismes innovants du secteur EAH : Nous ferons le plaidoyer
de suivi des politiques publiques améliore basé sur le suivi budgétaire pour accroitre le
le respect des engagements des autorités budget alloué au secteur. Nous renforcerons
administratives et politiques ; les capacités des services techniques
et le leadership des gouvernants pour
Le renforcement de capacités et l’implication
la mobilisation des fonds climat. Nous
des services techniques déconcentrés
sensibiliserons les communautés et la
dans la mise en œuvre des projets favorisent
diaspora burkinabè pour plus d’engagement
la continuité des actions et contribuent à la
dans le secteur EAH. Nous travaillerons
durabilité ;
à créer des conditions favorables qui
La qualité du plaidoyer permet un susciteront plus d’intérêt du secteur privé à
meilleur suivi des politiques publiques du investir davantage dans le secteur EAH.
secteur EAH ;
Responsabiliser les communes dans leur
La mise en œuvre de l’approche fondée rôle de Maitre d’Ouvrage Communal :
sur les droits humains notamment le Ce qui passera par la mise en place et le
renforcement de la culture de redevabilité renforcement de capacités de services
des gouvernants et des capacités des techniques communaux EAH pour une
communautés à connaitre et revendiquer bonne planification et mise en œuvre des
leurs droits, permet d’améliorer la qualité des projets EAH. Nous ferons le plaidoyer pour
programmes et une bonne prise en compte un transfert plus accru des ressources
du genre et de l’équité. financières et techniques de l’Etat aux
communes conformément à l’esprit de la loi
sur la décentralisation et nous travaillerons à
4.2 Notre valeur ajoutée pour les renforcer la culture de la redevabilité chez les
autorités communales.
cinq (5) prochaines années
Nous renforcerons notre rôle d’acteur Susciter l’engagement citoyen pour le
stratégique et influent du secteur EAH au suivi et le contrôle de l’action publique
Burkina Faso. : Nous partagerons des modèles de
plateforme de redevabilité existants et
Nous concentrerons nos efforts et engagerons renforcerons les capacités des acteurs en
nos partenaires et alliés pour : matière de suivi et de contrôle de l’action
publique ainsi que d’interpellation citoyenne.
Assurer une durabilité des services
EAH exposés aux effets du changement Nous renforcerons et accompagnerons
climatique : nous appuierons les communes le Parlement, les associations de jeunes
dans la mise en œuvre du document cadre impliquées dans le plaidoyer eau et
de gestion du service public de l’eau potable, climat, les médias et les associations de
le partage de modèles de gestion visant la femmes afin d’organiser des espaces de
viabilité financière, le développement et la dialogues démocratiques pour le secteur
durabilité des services EAH. Nous œuvrerons environnement, eau et assainissement.
Pour les cinq (5) prochaines années, nous travaillerons sur les deux objectifs stratégiques suivants :
5.2.1 Pourquoi cet objectif stratégique ? et l’entretien des systèmes EAH. Le genre et
l'inclusion sociale ne sont pas priorisés dans les
Le contexte actuel du Burkina Faso fait de la budgets EAH au Burkina Faso.
sécurité une priorité au détriment des autres
secteurs de développement dans les allocations Il existe des opportunités qui permettront
budgétaires. Avec moins de 1% du PIB, le d’améliorer le financement du secteur EAH au
niveau de financement ne permettra pas Burkina Faso. En effet, les financements sont
d’atteindre l'accès universel et durable aux de plus en plus croissants pour la gestion des
services EAH au Burkina Faso. Le niveau de ressources en eau et le changement climatique
financement actuel du secteur EAH au Burkina avec l’existence de plusieurs fonds sur le
Faso ne permettra pas d’atteindre les ODD y climat (fonds vert climat, fonds d’adaptation
relatifs d’ici à 2030. En effet, entre 2016 et 2020, au changement climatique. Aussi, malgré le
seulement 28,61% du budget de l’assainissement potentiel énorme, l’implication et la contribution
ont été mobilisés et 73.38% des fonds du secteur privé dans le financement du secteur
mobilisés ont été effectivement exécutés.8 EAH est encore à un stade embryonnaire.
Cette situation a entrainé un gap de 16,5%
WaterAid Burkina Faso dispose d’une grande
dans l’atteinte des cibles de la période en
expérience dans la mobilisation de ressources
matière d’accès à l’assainissement (sur une
endogènes et l’engagement des leaders et
prévision de 43,2% seulement 26,7% de la
dans le domaine du plaidoyer et du suivi
population a accès à l’assainissement en 2020).
budgétaire. Elle dispose des compétences et
La situation risque de s’aggraver avec le d’expertises nécessaires pour la production
changement des priorités des donateurs qui ont d’évidences et d’outils de plaidoyer et
de plus en plus tendance à financer les actions d’influence pour l’amélioration du financement
humanitaires. En plus, les conditions d’allocation du secteur au Burkina Faso. Son capital
et d’utilisation des financements peuvent d’expérience de travail avec les parlementaires
être améliorées pour plus de transparence, et le ministère en charge de l’EAH pour un
d’efficacité et d’efficience. La durée de certains meilleur recouvrement de la Contribution
financements ne permet pas de garantir la Financière en matière d’Eau (CFE) et ses relations
durabilité des actions et les mécanismes locales avec les institutions et les autres acteurs tels
ne permettent pas toujours de mobiliser que les médias, ONG, réseaux pour le plaidoyer
suffisamment de fonds pour la maintenance seront mis à profit.
Le barrage à travers le
brouillard dans le village de
Yargho, dans la commune de
Toece, province de Bazega,
région du centre-sud, Burkina
Faso, février 2021.
WaterAid/Basile Ouedraogo
@WateraidBurkinaFaso
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