Commission européenne - Top news

Top News de la Commission européenne 25 mai - 19 juin 2015

Bruxelles, 22 mai 2015

Note de Background du Service des porte-parole à l'attention des journalistes

La Commission se réserve le droit d'effectuer des changements
26/5: Conférence Internationale sur la République Centrafricaine « de l’humanitaire à la résilience »
27/5: la Commission propose le budget de l’Union pour 2016
27/5: débat d’orientation de la Commission sur la fiscalité des entreprises
28/5: la Commission adopte son paquet mensuel d'infractions
2/6: La Commission dévoile les résultats de la consultation publique sur l'agenda urbain de l'UE
3-4/6: lancement des Journées européennes du développement à Bruxelles
7-8/6: L'UE au sommet du G7 en Allemagne
10-11/6: l’UE organise un sommet de haut niveau avec les États d’Amérique latine et des Caraïbes

Mardi 26 mai : Conférence Internationale sur la République

Centrafricaine « de l’h umanitaire à la résilience »
La nouvelle:
La Haute Représentante de l'Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, Mme
Mogherini, le Commissaire européen à la Coopération internationale et au développement, M. Mimica, et
le Commissaire européen à l'Aide humanitaire et gestion des crises, M. Stylianides, participeront à la
Conférence Internationale sur la République Centrafricaine le 26 mai à Bruxelles.
Cette conférence se concentrera sur les actions menées pour répondre aux enjeux humanitaires du pays
et ceux de la résilience à moyen terme. Les premiers résultats du Fonds fiduciaire de l’Union européenne
– Bêkou seront présentés à cette occasion, ainsi que les perspectives qui se dessinent.
La conférence devrait également permettre d'explorer les possibilités pour les bailleurs de contribuer
davantage aux besoins humanitaires à court terme et au relèvement durable de la République
centrafricaine.
Le contexte:
Depuis mars 2013, la République centrafricaine traverse une crise sans précédent où les structures
étatiques, économiques et sociales doivent être entièrement reconstruites. Si la situation globale reste
très préoccupante, la République Centrafricaine est néanmoins engagée dans un processus de
réconciliation pour permettre le retour de l'autorité de l'Etat.
L'Union européenne est un partenaire de longue date de la Centrafrique et a mobilisé les instruments
dont elle dispose pour venir en aide au pays.
En coopération avec la France, l'Allemagne et les Pays-Bas, l'UE a notamment lancé en juillet 2014 le
premier fonds fiduciaire européen: le Fonds "Bêkou" pour la République centrafricaine.
L'événement:
La conférence aura lieu le 26 mai à Bruxelles au Centre Borschette et est organisée conjointement par la
Haute représente de l'Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, Mme Mogherini, le
Commissaire à la Coopération internationale et développement, M. Mimica, et le Commissaire à l'Aide
humanitaire et gestion des crises, M. Stylianides.
L'évènement comptera la présence de nombreuses personnalités de haut niveau parmi lesquelles la
Présidente de transition de la République centrafricaine, Mme Samba-Panza, Mme Girardin, Secrétaire
d'État française au Développement et à la Francophonie, M. Müller, Ministre fédéral allemand de la
Coopération économique et du développement, Mme Ploumen, Ministre néerlandaise du Commerce
extérieur et Coopération au développement et aussi des représentants d'organisations internationales
comme les Nations Unies, et des ONGs partenaires.
Un communiqué de presse sera disponible le jour même.
Les sources:
Un dossier de presse sera disponible sur place.
Site de la Hautre Représentante Federica Mogherini: http://ec.europa.eu/commission/2014-
2019/mogherini_en
Site du Commissaire Mimica : http://ec.europa.eu/commission/2014-2019/mimica_en
Site du Commissaire Stylianides: http://ec.europa.eu/commission/2014-2019/stylianides_en
Les contacts:
Catherine Ray, +32 229 69921, Catherine.Ray@ec.europa.eu
Sharon Zarb, +32 229 92256, Sharon.Zarb@ec.europa.eu

Mercredi 27 mai: la Commission propose le budget de l’Union pour

2016
La nouvelle:
Le 27 mai 2015, la Commission européenne présentera sa proposition de budget de l'UE pour 2016, à la
suite d’une décision qu'adoptera le collège le jour même. Ce budget aura pour objectif de stimuler
davantage encore la croissance et les investissements en Europe, de contribuer à la création d’e mplois
plus nombreux et de renforcer le rôle de l’Union en tant qu’a cteur mondial, dans le droit fil des priorités
politiques de la Commission Juncker. Le budget de l’UE pour une année donnée est établi en fonction des
besoins de financement prévus pour les programmes et les politiques de l’Union, dans le strict respect
des limites fixées par le Parlement européen et les États membres de l’U E pour les sept années du cycle
budgétaire (c'est-à-dire le cadre financier pluriannuel 2014-2020).
Après avoir été adopté par le collège, le projet de budget sera présenté au Parlement européen et au
Conseil.
Le contexte:
Le budget de l’UE équivaut à environ 1 % du PIB de l’Union, soit quelque 2 % des dépenses publiques
des 28 États membres. En dépit de son volume relativement faible, il a une incidence considérable: par
exemple, pour la période 2007-2013, les fonds versés par l’UE au titre de la cohésion ont contribué,
selon les estimations, au PIB de la Lettonie à hauteur de 2,1 % en moyenne par an. Le budget de l'UE
aide à créer plus d'emploi à travers des programme comme l’i nitiative pour l’emploi des jeunes (IEJ),
soutient t la recherche et l'innovation grâce à Horizon 2020 ou garantit que les gens aient des produits
de haute qualité sur leurs tables grâce à la Politique Agricole Commune.
Le Parlement européen et le Conseil devront rendre leur avis à ce sujet, normalement avant l’automne.
En cas de divergences entre les deux parties, les trois institutions s'assoient ensemble et cherchent une
solution. S'ils ne trouvent pas de solution, la Commission doit présenter une nouvelle proposition de
budget de l'UE.
L'événement:
Mercredi 27 mai: la Commission présentera sa proposition de budget 2016 pour l’Union européenne. Les
modalités concernant les médias seront communiquées ultérieurement. Un dossier de presse sera
disponible le jour même.
Les sources:
Le budget de l'UE dans mon pays
Cadre financier pluriannuel 2014-2020
La vice-présidente de la Commission européenne chargée du budget sur Twitter
Les contacts:
Alexander Winterstein, +32 229 93265, alexander.winterstein@ec.europa.eu
Andreana Stankova, +32 229 57857, andreana.stankova@ec.europa.eu
Mercredi 27 mai: débat d’o rientation de la Commission sur la
fiscalité des entreprises
La nouvelle
Le collège des commissaires tiendra un débat d’orientation sur la fiscalité des entreprises, dans le cadre
du programme de travail qu’il s’est assigné pour combattre l’é vasion fiscale et garantir une fiscalité des
entreprises équitable, transparente et propice à la croissance dans l’UE. Les conclusions de ce débat
viendront nourrir les nouvelles mesures sur la fiscalité des entreprises que la Commission présentera en
juin.
Le contexte
Comme l’indique son programme de travail pour 2015, la Commission s’est donné pour objectif
ambitieux de faire en sorte que les entreprises soient taxées là où elles réalisent leurs bénéfices et que
l’impôt sur les sociétés au sein du marché intérieur soit propice à la croissance et à la prospérité
économique.
Le train de mesures sur la transparence fiscale qu’elle a présenté en mars dernier constitue une première
étape importante en ce sens. Ces mesures prévoient une transparence et une coopération accrues entre
les États membres en matière de fiscalité des entreprises, notamment par l’échange automatique d’i
nformations sur les décisions fiscales (tax rulings).
Les débats d’orientation du collège sont engagés à l’initiative du président de la Commission, pour
préparer des mesures dans certains domaines stratégiques. Ils peuvent avoir lieu lors des réunions
hebdomadaires du collège ou à l’occasion de séminaires ou de réunions de travail spécifiques.
L’événement
Mercredi 27 mai: le collège des commissaires tiendra un débat d’orientation sur la fiscalité des
entreprises. Un dossier de presse sera disponible le jour même.
Les sources
Orientations politiques du président Juncker:
Programme de travail de la Commission européenne pour 2015
Les contacts
Vanessa Mock, + 32 229 56194, vanessa.mock@ec.europa.eu
Audrey Augier, + 32 229 71607, audrey.augier@ec.europa.eu
Johannes Bahrke, + 32 2958615, johannes.bahrke@ec.europa.eu

Jeudi 28 mai: la Commission adopte son paquet mensuel

d'infractions
La nouvelle:
Le 28 mai 2015, la Commission européenne adoptera son paquet mensuel d'infractions. Ces décisions
concernent tous les États membres et la plupart des politiques de l'UE et visent à faire appliquer le droit
européen partout en Europe, dans l'intérêt des citoyens et des entreprises.
Le contexte:
En vertu de l'article 258 du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne (TFUE), la Commission a
le pouvoir d'engager des poursuites contre un État membre qui ne respecte pas ses obligations au regard
du droit européen.
Trois étapes successives sont prévues: lettre de mise en demeure, avis motivé et saisine de la Cour de
justice.
Si, en dépit de l’arrêt de la Cour, l’É tat membre ne se met toujours pas en conformité avec le droit de
l'UE, la Commission peut engager une nouvelle procédure d’i nfraction conformément à l’article 260 du
TFUE. Après un seul avertissement par écrit, elle peut assigner une nouvelle fois un État membre devant
la Cour et proposer à celle-ci d’infliger des sanctions financières, en fonction de la durée et de la gravité
de l'infraction, ainsi que de la taille de cet État membre.
L’événement:
Un mémo complet sur l'ensemble des saisines et des avis motivés, un communiqué de presse sur chaque
saisine et un mémo sur la procédure seront disponibles le jour même dans la base de données des
communiqués de presse.
Les sources:
De plus amples informations sont disponibles sur:
– le contrôle de l’application du droit de l’Union;
– l’e nsemble des décisions dans le registre des décisions en matière d’infractions;
– la procédure générale d’infraction.
Les contacts:
Coordination générale:
Alexander Winterstein, +32 229 93265, alexander.winterstein@ec.europa.eu
Justyna Milanowska, +32 229 94246, justyna.milanowska@ec.europa.eu
Pour toute question sur une infraction particulière, veuillez prendre contact avec le porte-parole
concerné.

Jeudi 2 juin: La Commission dévoile les résultats de la

consultation publique sur l'agenda urbain de l'UE
La nouvelle:
Le 2 juin, à l'occasion du CITIES Forum 2015 – "Un Agenda Urbain pour l'Europe" organisé à Bruxelles, la
Commission va révéler les résultats de cette consultation publique ainsi que les prochaines étapes qui
vont faire de cet agenda une réalité sur le terrain
Le contexte:
En juillet 2014, la Commission a lancé une consultation publique sur l'agenda urbain de l'UE , au
cours de laquelle les acteurs concernés ont appelé de leurs vœux des politiques européennes plus en
adéquation avec les thématiques urbaine et des villes davantage impliquées dans l'élaboration de ces
politiques.
L'événement:
Le deuxième CITIES Forum européen, organisé au Square – centre de conférence de Bruxelles, sera
ouvert et clos par la Commissaire à la Politique régionale Corina Creţu. Le Vice-Président en charge de
l'Union de l'Energie Maroš Šefčovič prononcera le discours d'introduction.
Plus d'informations sur le forum sont disponibles en ligne
Programme (susceptible de changer)
Inscription en ligne
Un communiqué de presse sera disponible le jour même.
Les sources:
Memo sur l'agenda urbain et la dimension urbaine de la Politique régionale
Portail de la Politique urbaine
Les contacts:
Jakub Adamowicz – Tel.: +32 229 50595 – jakub.adamowicz@ec.europa.eu
Sophie Dupin de Saint-Cyr – Tel.: +32 229 56169 - sophie.dupin-de-saint-cyr@ec.europa.eu
Mercredi 3 et jeudi 4 juin: lancement des Journées européennes
du développement à Bruxelles
La nouvelle:
La 9e édition des Journées européennes du développement (JED15), principal forum consacré en Europe
à la coopération internationale et au développement, aura lieu les 3 et 4 juin à Bruxelles sur le site de
Tour & Taxis. Parmi les intervenants de haut niveau qui participeront à l'événement, citons Jean-Claude
Juncker, président de la Commission européenne, Martin Schulz, président du Parlement européen, Sam
Kutesa, président de la 69e Assemblée générale des Nations unies et Melinda Gates, cofondatrice de la
fondation Bill and Melinda Gates.
Les JED15 fourniront aux membres de la communauté internationale l'occasion de discuter et d'échanger
leurs points sur le futur développement mondial, et ce à point nommé avant que des décisions
importantes ne soient prises à Addis-Abeba, New York et Paris à la fin de cette année.
Le contexte:
Les JED15 auront lieu dans un contexte international stratégique, préalablement à l'accord sur les
objectifs de développement durable (ODD), qui doit être conclu aux Nations unies en septembre. Les
ODD doivent remplacer les objectifs du Millénaire pour le développement, qui ont mobilisé les efforts de
la communauté internationale au cours des 15 dernières années. Entre-temps, l'UE s'emploie également
à préparer la troisième conférence sur le financement du développement, qui se tiendra à Addis-Abeba
en juillet 2015 et doit marquer une étape importante en vue du sommet des Nations unies sur l'après-
2015.
L'événement:
Cette année, les Journées européennes du développement constitueront l'événement phare de l'Année
européenne du développement 2015 (#EYD2015).
Les participants aborderont des questions telles que les conditions propices à une croissance durable, la
promotion des droits universels et fondamentaux ou la façon dont une coopération accrue de tous les
acteurs peut contribuer à éradiquer la pauvreté et à réduire les inégalités.
Dans un village témoin composé de 50 stands, des organismes du secteur du développement feront la
démonstration des avantages procurés par la coopération internationale au niveau de l'UE, en présentant
des projets innovants et des initiatives de recherche. Des animateurs de jeunesse du monde entier
seront invités à participer à l'événement et à faire connaître la vision de l'avenir qu'ils souhaitent bâtir.
Chaque année, les JED réunissent environ 5 000 participants venant de plus de 140 pays et représentant
1 200 organismes des secteurs du développement, de la coopération, des droits de l'homme et de l'aide
humanitaire.
Les sources:
Informations sur le programme et les intervenants: http://eudevdays.eu/
Un guide destiné aux médias est disponible à cette adresse:
http://eudevdays.eu/doc/EDD15_Media_Guide.pdf
Il est obligatoire de s'inscrire et ce avant le 21 mai.
Les contacts:
Alexandre Polack, + 32 229 90677, alexandre.polack@ec.europa.eu
Sharon Zarb, +32 229 92256, sharon.zarb@ec.europa.eu

Dimanche 7 et lundi 8 juin: L'UE au sommet du G7 en Allemagne

La nouvelle:
Le sommet du G7 se déroulera les 7 et 8 juin à Schloss Elmau en Bavière (Allemagne), sous la
présidence de l'Allemagne. L'Union européenne y sera représentée par M. Jean-Claude Juncker, président
de la Commission européenne, et M. Donald Tusk, président du Conseil européen.
Cette 41e édition du G7 aura pour consigne «Think ahead, act together» (anticiper, agir ensemble).
L'économie mondiale, la politique étrangère et de sécurité et la politique d'aide au développement sont
les principaux thèmes de l'ordre du jour élaboré par la présidence allemande.
Les dirigeants discuteront également des prochaines négociations des Nations unies en vue de préparer
un nouvel accord international sur le changement climatique, du cadre de développement des Nations
unies pour l'après-2015, ainsi que de la sécurité énergétique, en s'appuyant sur l'initiative sur l'énergie
lancée en 2014 par le G7. Parmi les autres points à l'ordre du jour du G7 figurent la protection du milieu
marin, la gouvernance de la politique maritime et l'exploitation durable des ressources; la lutte contre la
résistance aux antibiotiques, contre les maladies négligées et liées à la pauvreté et contre le virus Ebola;
la fixation de normes dans les chaînes de distribution et d'approvisionnement; enfin, l'émancipation des
femmes dans l'exercice d'une activité indépendante et la formation professionnelle.
Le contexte:
Le sommet du G7 est un forum qui joue un rôle important dans la formulation de réponses mondiales
aux défis planétaires, en complément de la coordination économique prise en charge par le G20. L’Union
européenne est membre à part entière du G7 (comme du G20), et y est représentée conjointement par
le président de la Commission européenne et le président du Conseil européen.
L’année dernière, le sommet du G7 s’est tenu à Bruxelles et a été organisé pour la première fois par l’U
nion européenne. Initialement, un sommet du G8 devait avoir lieu à Sochi (Russie) sous présidence
russe. Toutefois, à la suite de l’a nnexion illégale de la Crimée par la Fédération de Russie, les dirigeants
du G7 (Allemagne, Canada, États-Unis, France, Italie, Japon, Royaume-Uni et les présidents du Conseil
européen et de la Commission) ont décidé, lors de leur réunion du 24 mars 2014 à La Haye (Pays-Bas),
de se réunir plutôt dans le cadre du G7, jusqu’à nouvel ordre.
En vertu de la présidence tournante du G7, les prochains sommets auront lieu au Japon (2016), en Italie
(2017), au Canada (2018), en France (2019) et aux États-Unis (2020).
L'événement:
Participation de Jean-Claude Juncker, président de la Commission européenne, et de Donald Tusk,
président du Conseil européen, au sommet du G7 à Schloss Elmau (Bavière, Allemagne), le dimanche 7
et le lundi 8 juin 2015.
Dimanche 7 juin (heure exacte à confirmer): conférence de presse commune du président Juncker et du
président Tusk avant le sommet du G7.
- Disponible sur EbS
les sources:
Les documents destinés à la presse relatifs au sommet du G7 de 2015 seront disponibles ultérieurement.
Site web de la présidence allemande du G7 (y compris renseignements pour l'accréditation des médias):
http://www.g7germany.de/Webs/G7/EN/Home_en/home_node.html
Les contacts:
Mina Andreeva, +32 229 91382, mina.andreeva@ec.europa.eu
Jens Mester, +32 229 63973, jens.mester@ec.europa.eu
Dirk Volckaerts, +32 229 93944, dirk.volckaerts@ec.europa.eu

Mercredi 10 et jeudi 11 juin: l’UE organise un sommet de haut

niveau avec les États d’Amérique latine et des Caraïbes
La nouvelle:
Les 10 et 11 juin, l'Union européenne tiendra un sommet de haut niveau avec la Communauté des États
d'Amérique latine et des Caraïbes (CELAC) sur le thème «Concevoir notre avenir commun pour offrir à
nos citoyens des sociétés prospères, solidaires et viables à long terme». Ce sommet, qui réunit les
dirigeants des États européens et des États latino-américains et des Caraïbes, constitue la principale
enceinte de dialogue et de coopération entre les deux régions. L’UE sera représentée par le président du
Conseil européen, M. Donald Tusk, qui coprésidera le sommet, par le président de la Commission
européenne, M. Jean-Claude Juncker, et par la haute représentante et vice-présidente, Mme Federica
Mogherini. Soixante et un chefs d’État ou de gouvernement des États membres de l’UE et de la CELAC
sont attendus.
Le sommet sera précédé le 9 juin d’une réunion des ministres des affaires étrangères de l’UE et de la
CELAC et s’efforcera de relancer les relations bilatérales entre l’U E et l’Amérique latine/les Caraïbes. Il
devrait également mettre en avant le caractère unique de ce partenariat fondé sur une identité et des
valeurs communes et permettre de promouvoir des initiatives axées sur les citoyens et tournées vers
l’avenir dans les domaines de l’innovation, de la croissance durable, de l’é ducation, de la sécurité des
citoyens et du changement climatique.
Un des principaux événements qui se tiendra le 10 juin en marge de ce sommet est le Sommet des
entreprises, co-organisé par la commissaire européenne chargée du marché intérieur, de l’industrie, de
l’entrepreneuriat et des PME, Mme Elżbieta Bieńkowska, et par le commissaire européen chargé de la
coopération internationale et du développement, M. Neven Mimica. Cet événement, qui réunira des
représentants des entreprises des deux côtés de l’Atlantique, contribuera à promouvoir le rôle que jouent
les petites et moyennes entreprises pour renforcer la croissance inclusive et durable pour nos sociétés.
Le contexte:
La Communauté des États latino-américains et des Caraïbes (CELAC) est un ensemble régional d'États
d’Amérique latine et des Caraïbes. Elle comprend les 33 États souverains d'Amérique latine et des
Caraïbes, qui représentent quelque 600 millions de personnes. La CELAC vise à renforcer le dialogue
politique dans la région, ainsi que l'intégration sociale et culturelle, à stimuler la croissance économique,
à améliorer la qualité de vie et à développer le bien-être de toute sa population. La CELAC est devenue
l'interlocuteur de l'UE pour le processus de partenariat birégional, y compris au niveau des chefs d'État
ou de gouvernement. Tous les deux ans, depuis 1999, les dirigeants de l'UE et ceux des États
d'Amérique latine et des Caraïbes se réunissent en sommet pour fixer les priorités du partenariat, l'UE
étant le plus ancien partenaire institutionnel de la région. Les précédents sommets UE-ALC se sont tenus
à Rio de Janeiro (1999), Madrid (2002), Guadalajara (2004), Vienne (2006), Lima (2008) et Madrid
(2010). Le 1er sommet UE-CELAC/7e sommet UE-ALC a eu lieu à Santiago (Chili) les 26 et 27 janvier
2013 et portait essentiellement sur la collaboration commerciale et la promotion des investissements de
qualité dans les domaines social et environnemental. Lors du sommet de Santiago, les dirigeants ont
adopté une déclaration politique conjointe et ont élargi le plan d'action en faveur de la coopération
birégionale.
L'événement:
Le sommet se déroulera pendant deux jours à Bruxelles dans le bâtiment Justus Lipsius. Des
équipements seront mis sur place à la disposition de la presse, qui disposera aussi de possibilités
d'interviews. L’inscription est obligatoire. Pour de plus amples informations sur l'événement et sur les
relations de l’UE avec la région, veuillez consulter le site du sommet:
http://www.consilium.europa.eu/en/meetings/international-summit/2015/06/10-11/ ou la page du
SEAE: http://eeas.europa.eu/lac/index_fr.htm
Pour plus de détails sur le Sommet des entreprises, consultez la page: http://www.eucelac-
bizsummit2015.eu/
Contacts
Catherine Ray, +32 229 69921, Catherine.Ray@ec.europa.eu
Alexandre Polack, + 32 229 90677, alexandre.polack@ec.europa.eu
Sharon Zarb, +32 229 92256, Sharon.Zarb@ec.europa.eu
AGENDA/15/5021

Renseignements au public:
Europe Direct par téléphone au 00 800 67 89 10 11 ou par courriel