Droits et devoirs du professeur des écoles
PE, fonctionnaire d’Etat
Le PE est fonctionnaire. Il est donc porteur valeurs de la République
et en défend les principes : égalité des chances, gratuité
enseignement, laïcité, respect de chacun. Connait exigence fonction
enseignante et responsabilité attachée et comprend importance
éthique pro (devoir de réserve, discrétion). PE a certain nb droits
mais aussi devoirs et obligations.
Devoirs PE
- Obligation obéissance hiérarchique : enseignant doit tjr se
conformer aux instructions de son supérieur hiérarchique,
sauf si ordre donné de nature à compromettre gravement
intérêt public. Refus obéissance considéré comme faute
professionnelle. Supérieurs hiérarchiques du PE sont l’IEN,
le DASEN, le recteur responsable de l’académie et le MEN.
Dans le privé sous contrat, le directeur est le supérieur, il
est responsable pédagogique.
- Obligation assiduité : fonctionnaire doit rejoindre son
poste, être présent pendant horaires de travail et assurer
totalité charges qui relèvent de sa mission.
- Obligation de réserve : interdit de manifester opinions
syndicales, politiques, religieuses, philosophiques en
présence élèves ou parents d’élèves.
- Obligation réserve, discrétion et secret professionnel :
PE doit faire preuve réserve et mesure dans expression
écrite et orale de ses opinions perso. Obligation ne
concerne pas contenu opinions (liberté opinion reconnue
agents publics) mais mode expression. PE ne doit pas
divulguer info relatives fonctionnement administration.
Obligation discrétion concerne tous documents non
communicables aux usagers.
PE tenu au secret et ne doit pas divulguer info perso dont a
connaissance.
Obligation qui s’applique aux info relatives santé,
comportement, situation familiale élève…
- Obligations liées activités enseignement et responsabilité
péda :
- Respect pgm
- Correction travaux élèves
- Mise en oeuvre évaluations nationales
- Évaluation régulières dans classe + tenue livret
évaluation
Droits PE
- Droit à la rémunération : montant rémunération en fonction grade et
échelon enseignant et non qualité et quantité travail fourni. Obéit
règle service fait. Bonne inspection peut favoriser changement +
rapide d’échelon.
- Droit syndical : garanti aux enseignants et peuvent ou non exercer
mandat. Exercice mandat syndical garanti par attribution décharges
de service, autorisations spéciales d’absence et mise en place congé
de formation syndicale durée maxi 12 jours.
- Droit de grève : fixé par article 10 loi 13 juillet 1983 qui précise
que « fonctionnaires exercent droit de grève dans cadre lois qui le
règlementent ». PE doit se déclarer gréviste 48h à l’avance pour
permettre aux communes d’assurer continuité service public.
- Droit à congés :
- Annuels : correspondent calendrier établi par MEN. Enseignants
dispensés de service enseignement durant périodes vacances des
classes prévues au calendrier scolaire triennal, arrêté par ministre
conformément article L.521-1 code éducation.
- Maladie : accordés au vu certificat médical mais administration
peut le contrôler et demander contre-expertise. Enseignant
perçoit son plein traitement pdt 3 mois, puis 3 mois suivants à
demi-traitement et ceci chaque année.
- Droit formation : chaque académie doit proposer à esb personnels
plan académique de formation (PAF). Dans chaque circo, équipe péda
anime 18h de formation.
- Droit protection juridique : un PE peut être victime de violence des
parents ou élèves mais peut aussi commettre fautes dans exercice de
ses fonctions qui lui valent d’être traduit devant les tribunaux. MEN a
mis en place dispositifs pour protéger enseignants.
Si enseignant victime : agressions peuvent être verbales, écrites ou
atteintes physiques à la personne, avocat défend enseignant et Etat
prend en charge ensemble des frais de justice.
Si enseignant poursuivi :
- Pour fautes de service : protection juridique ouverte aux
enseignants condamnés à indemniser un tiers sans qu’aucune faute
perso leur soit imputable.
- Pour fautes personnelles : administration appréciera si faits pour
lesquels se fondent poursuites pénales ont, ou non, caractère de
faute personnelle.
Obligation légale administration conditionnée par nature faute : faute
de service entraine nécessairement protection, faute perso peut
justifier refus.
Organisation temps pro du PE
Pour tout fonctionnaire, charge travail = 1607h par an. Sur base temps
plein, charge de travail répartie en 3 catégories :
- Temps devant élèves : 24h par semaine pour tous élèves groupe classe
- Temps de service obligatoire : 108h annuelles
- Temps de préparation : durée non déterminée.
Répartition temps de service
60h 24h 18h 6h
APC ou travail en Conseil maitres, cycles. Animation Conseil
groupes Élaboration et suivi PPS ESH péda école
restreints
108h annuelles de services précisées ci-dessus, réparties et effectuées
sous responsabilité IEN et font objet tableau de service qui lui est
adressé par directeur école.
Responsabilité des enseignants

À l’occasion accident scolaire, responsabilité pro de l’enseignant peut être mise en cause, soit en responsabilité civile soit en
responsabilité pénale.

Responsabilité civile :
- Obligation pour une personne de réparer préjudice causé à autrui par ses actes. Statut enseignants articulés autour principes
suivants :
- Principe de responsabilité pour faute de tous les enseignants : tous enseignants responsables dommages causés par élèves ou à
leurs élèves, si prouvé qu’ont commis faute en relation avec dommage.
- Principe substitution Etat à responsabilité enseignant : si enseignant responsable dommage causé ou subi par un de ses élèves
et si s’agit membre enseignement public, responsabilité Etat se substitue à la sienne = Etat responsable à sa place.
- 3 paramètres indispensables pour reconnaitre responsabilité :
- Préjudice constaté
- Auteur identifié
- Lien de cause à effet entre auteur et victime.
- Si responsabilité civile enseignant retenue (défaut de surveillance par ex),Etat employeur doit réparer dommage subi par victime
mais celui-ci peut ensuite se retourner contre enseignant = action récursoire. Il y a alors subrogation (substitution) de l’Etat
mais impossibilité exercer recours contre enseignant.

Responsabilité pénale :
- Enseignant peut être déclaré responsable pénalement et mis en cause si a commis infraction pénale dans exercice de ses
fonction. Parents cherchent à mettre en cause enseignant sur plan pénal suite à faits accidents graves subis par leurs enfants
sur temps scolaire.
- Enseignant susceptible être poursuivis a volontairement porté atteinte intégrité physique un de ses élèves.
- Enseignant susceptible poursuivi du fait de son imprudence ou négligence, un de ses élèves a subi ou causé dommage :
manquement obligation surveillance peut constituer infraction homicide involontaire si accident a conduit au décès de l’élève et
que l’imprudence est particulièrement grave.
- Depuis loi 10 juillet 2000 - loi Fauchon, responsabilité pénale personnes physiques atténuée concernant infractions imprudence
ou négligence (cas où auteur n’a pas voulu conséquences de son acte mais aurait du les prévoir et aurait pu les éviter).
- Enseignant reste responsable élèves qui lui sont confiés, même si, à son tour, les confie à un autre. En cas accident ou incident, on
cherchera si avait correctement organisé travail, si toutes autorisations avaient été délivrées (autorisation directeur école,
agréments selon nature activités).

Référentiel de compétences

PE concourt à mission première école = instruire et éduquer pour conduire ensemble

des élèves à réussite scolaire et insertion pro et sociale. Prépare élèves exercice
citoyenneté pleine et entière. Transmet et fait partager à ce titre valeurs de la
République. Promeut esprit responsabilité et recherche du bien commun, en excluant
toute discrimination.
Agit dans cadre institutionnel et se réfère à principes éthiques et de responsabilité
qui fondent son exemplarité et son autorité.

1. Faire partager valeurs de la République

2. Inscrire son action dans cadre des principes fondamentaux du système éducatif et
dans cadre règlementaire de l’école
3. Connaitre élèves et processus apprentissage
4. Prendre en compte diversité des élèves
5. Accompagner élèves dans parcours de formation
6. Agir en éducateur responsable et selon principes éthiques
7. Maitriser langue française à des fins de communication
8. Utiliser langue vivante étrangère dans situations exigées par son métier
9. Intégrer les éléments de la culture numérique nécessaire à l’exercice de son métier
10. Coopérer au sein d’une équipe
11. Contribuer à l’action de la communauté éducative
12. Coopérer avec les parents d’élèves
13. Coopérer avec les partenaires de l’école
14. S’engager dans une démarche individuelle de dvpt pro.