Gestion des Catastrophes Cameroun

by DANIEL.SAYI

Ministère de l'Administration Territoriale et de la Populations des zones à risque Agences des NU

Décentration Ambassades
Organisation Internationale de la Protection
Civile(OIPC)

Main selected stakeholders

1. Ministère de l'Administration Territoriale et de la Décentration

2. Agences des NU
M i n i s t è r e d e l ' A d m i n i s t r a t i o n T e r r i t o r i aAl eg eent cdees d e s N U
la Décentration Gestion des Catastrophes Cameroun
by DANIEL.SAYI
Inexistence d'un plan national ORSEC Problèmes humanitaires à la suite des
alors que les populations dans plusieurs catastrophes.
localités sont exposées à de nombreux Absence de mécanisme de coordination
risques. en cas de catastrophe.
Fréquence des catastrophes au Difficulté de communication avec les
Cameroun: inondation, glissement de populations sinistrées en cas de
terrain, émanation de gaz toxique, catastrophe.
épidémies etc.

Image du Gouvernement auprès des Des populations conscientes des dangers

communautés. et risques de leurs localités, bien
Protection civile préparées sont moins vulnérables en cas
Cheminement vers l'écriture d'un plan de catastrophes. Le bilan humain et
national ORSEC établissant une matériel dans de telles communautés bien
synergie entre divers partenaires. préparées est moins lourd en cas de
catastrophe, posant ainsi moins de
problèmes humanitaires. Ainsi préparées
de telles communautés facilitent
l'assistance humanitaire.
De plus un plan ORSEC permet aux
agences humanitaires de bien se
connaître avant la catastrophes, de savoir
les ressources et compétences disponibles

Facilités administratives et juridiques

Existence d'une Direction de la
Protection civile dynamique
Appui des NU à la Direction de la
Protection Civile
Financements
Décentralisation du Ministère de
l'Administration territoriale
Logistique et sécurité

La collaboration entre le gouvernement

et divers partenaires facilite la
coordination indispensable dans le
cadre de la gestion des catastrophes.
La mise en commun des expertises et
ressources de toutes les parties
prenantes est nécessaire pour une
bonne préparation et une réponse
efficace et efficiente en cas de
catastrophe

Au Cameroun, la coordination de toute

activités de gestion des catastrophes
relève de la coordination de la DPC.
Le système des NU(OCHA),
l'Organisation Internationale de la
Protection Civile contribuent à cette
coordination en cas de désastre
humanitaire.

La Croix-Rouge Camerounaise a établi

avec l'appui de la Fédération(BRAC)
une collaboration dynamique, flexible et
pragmatique avec la Direction de la
Protection Civile(DPC). Elle est de ce
fait considérée comme partenaires
opérationnnel de la DPC et est associée
à toute activité de protection civile.
pour une bonne coordination de la
réponse.

Expertises
Accès aux financements
Facilités de communication

L'assistance humanitaire forunie par les

les agences humanitaires des NU ne peut
être efficace que s'il existe un mécanisme
de coordination et un canal de
communication entre les populations
sinistrées et ceux qui fournissent
l'assistance.
Une bonne préparation permet d'animer
un tel mécanisme.

Des ONGs internationale comme

nationales intervienent souvent dans
plusieurs volet de l'assistance humanitaire
en cas de catastrophe: MSF, CARITAS,
IRC, ACF, Oxfam etc.
Cela renforce la nécessité d'avoir un
mécanisme de coordination et des
organisations qui s'investissement dans le
suivi et la durabilité des réponses
d'urgence.

La CRC a eu depuis quelques années une

excellente relation avec le HCR dans la
gestion des réfugiés urbains.
A partir de 2003, elle s'est occupée
d'environ 15,000 réfugiés nigérians au
Cameroun avec un contrat
Fédération/CRC/HCR. Au milieu de
l'année ce projet qui était conjointement
géré par le Fédération et la CRC a été
entièrement transféré à la CRC.
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1. Des cadres de la SN formés ERDAC 1. Collaboration avec la DPC

2. Comités locaux CR présents dans la plupart des principales zones à 2. Reconnaissance par la DPC du rôle de la CR dans la gestion des catastrophes
risque 3. Programme spécial gouvernemental de sécurisation des population de
3. De nombreux secouristes et formateurs bien formés en premiers secours certaines villes à risque
dans le comités locaux 3. Disponibilité de la DPC à appuyer le renforcement des capacités de
4. Présence du BRAC au Cameroun la CRC

1. Inexistence d'un plan national CR de gestion des catastrophes
2. Nombre limité de volontaires, et profil peu varié dans les principales
zones à risque
3. Compétences en gestion des catastrophes des cadres du siège assez
limitées
3. Absence de petit stock d'urgence dans les comités locaux à risque
5. Lenteur dans la réaction(siège et branches locales)
6. Absence de mécanisme de multiplication de plan de préparation aux
catastrophe au niveau communautire
1. Absence de plan national ORSEC
2. Gestion du foncier dans certaines localités ne tenant pas compte des
risques
3. Refus de respecter les consignes de sécurité par certaines populations
dans les zones à risque: construction d'habitat dans les zones à risque
3. Absence de mécanisme de coordination
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Les communautés La CRC n'a pas un Causes

locales ne sont pas plan de préparation
consicentes des aux désatres
risques

Les communautés
locales ne Faiblesse de la
connaissent pas Il n'existe pas de communication
les risques et leur plan national entre le siège et
localisation ORSEC les bracnhes

Les communautés Lenteur Les comités locaux

locales ne sont administrative et CR ne sont pas
préparées à faire dans la préparés à faire
face aux mobilisation des face aux
catastrophes ressources catastrophes

Il n'existe pas de
Le réseau des Les comités locaux
système d'alerte Insuffisance de volontaires n'ests CR ne disposent
précoce efficace coordination en pas important en pas de stock
au niveau cas de catastrophe effectif et profil et d'urgence et de
communautaire les cadres du siège matériel de secours
ont des
compétences
limitées

Réduction de la vulnérabilité des

populations du Cameroun à la
suite des catastrophes.
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Effects

Réduction de la vulnérabilité des

populations du Cameroun à la
suite des catastrophes.
Les populations
En cas de sont très fragile et
catastrophe les Les secours ne
sont pas vite sont mal assistées
bilans sont lourds
coordonnées

Les évaluations
Les populations des besoins sont
Les partenaires
réagissent tard faites tard ou mal
humanitaires
par chaque
réagissenet tard
intervenant selon
Les communautés ses propres critères
ne sont pas vite
alertées Les autorités au
niveau centrale
réagissent très tard

Les populations ne
sont pas
suffisamment
associées à la
définition de leur
besoins

Il n'y aucune
coordination de
l'assistance
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Carte des risques Plan de Means

préparation aux
désastre CR

Renforcer
Plan ORSEC communication
avec les branches
locales

Préparation aux Renforcement

catastrophes capacités des
comités locaux

Réseau de
volontaires
communautaire

Réduction de la vulnérabilité des

populations à la suite des
catastrophes

Formation volontaires Carte des risques au niveau local

Plan de préparation communautaire Télécom comité
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Aims

Réduction de la vulnérabilité des

populations à la suite des
catastrophes
Les population
Le bilan des sont vite assistées
catastrophes est Les secours sont
faible vites coordonnés

Les évaluations
Les populations sont bien faite,
La réponse est
réagissent vite compètes et
rapide
efficaces

Les populations
sont vites alertées
Les autorités
réagissenet vite

La communication
est bonne avec les
population

L'assistance est
bien coordonnée et
les populations
acceptent la
coordination
Formation volontaires Carte des risques au niveau local
Plan de préparation communautaire Télécom comité
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Intérêt pour les Efficacité Mandat CR Impact la CR

populations

1.Formation volontaires Elevé Elevée Conforme Elevé

2.Carte des risques au niveau local Elevé Elevée Conforme Elevé

3.Plan de préparation communautaire Elevé El evée Conforme Elevé

4.Télécom comité Elevé Elevée Elevé Elevé

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Intérêt pour les Efficacité Mandat CR Impact la CR

populations

1.Formation volontaires Elevé Elevée Conforme Elevé

2.Carte des risques au niveau local Elevé Elevée Conforme Elevé

3.Plan de préparation communautaire Elevé El evée Conforme Elevé

4.Télécom comité Elevé Elevée Elevé Elevé

Réduction de la vulnérabilité des populations du Bilan humain et matériel des catastrophes Rapports d'évaluation DPC Les évaluations des besoins ne sont pas
Cameroun à la suite des catastrophes Rapport Autorités locales systématiquement
Rapports comités locaux CR faites en cas de catastrophe

Les compétences techniques en matière de gestion Nombre de cadres formés au niveau national Rapport de la DPC Un mécanisme de multiplication n'est pas mis en place
des catastrophes d'une équipe nationale seront Nombre de volontaires formés dans les branches Rapport de la CRC Les comités locaux ne produisent pas des rapports
renforcées locales de leurs activités
dans les domaines de la gestion des risques, du Nombre de projets de prévention, et de préparation La SN ne poursuit pas la collaboration avec la DPC
watsan, de la gestion des épidémies et de la sécurité mis en place dans les branches locales.
alimentaire afin de faciliter la mise en place de
mécanisme de d'accueil d'équipes régionales, ERU
ou FACT et de renforcer les capacités de prévention,
de préparation et de réponse des comités locaux
situés dans les zones à risques
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Timetable based on 12 months from 01,01,2004 to 31,12,2004

Renforcement des capacités

Les cadres formés au niveau régional forment ...
Deux comités locaux situés en zones à risque ...
Les cadres formés dans les comités locaux pil...
Les volontaires formés aident les communautés...
Conformément aux risques identifés, les volon...
Les comités locaux disposent d'un stock minim...
Deux comité locaux situés en zone à risque da...
Sécurité alimentaire
Deux cadres de la CRC au niveau du siège plus...
Les cadres des comités locaux formés appuient...
La CR Camerounaise reçoit des services de qua...

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