Généralités

OACA Manuel sécurité des services de la circulation

Système de Management aérienne de l’OACA – Partie A
de la Sécurité (SMS) dans V 1.0 – 01 juillet 2013
le domaine ATS

Partie A
du manuel sécurité des services de
la circulation aérienne de l’OACA

GENERALITES

Version : 1.0
Date : 01 juillet 2013
Statut : En vigueur
Diffusion : Large
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Manuel sécurité des services de la circulation
OACA
Système de Management aérienne de l’OACA – Partie A
de la Sécurité (SMS) dans V 1.0 – 01 juillet 2013
le domaine ATS

Table des matières

A.1.1 Fiche signalétique .................................................................................................... 1

A.1.2 Approbation du document ....................................................................................... 1

A.1.3 Relevé des modifications .........................................................................................2

A.1.4 Date d’applicabilité du document............................................................................2

A.1.5 Responsable du document .......................................................................................2

A.1.6 Diffusion ................................................................................................................... 2

A.2.1 Organigramme des organismes des services de la circulation aérienne et des

prestations de support ....................................................................................................... 1
A.2.1.1 Organigramme de la Direction de la Sécurité de la Navigation Aérienne
(DSNA)................................................................................................................................................ 2
A.2.1.2 Organigramme de la Direction de la Navigation Aérienne (DNA)..................... 3
A.2.1.3 Organigramme de la Direction du Centre de Contrôle Régional (DCCR) ....... 4
A.2.1.4 Organigramme de la Direction des Equipements de la Navigation Aérienne
(DENA) ............................................................................................................................................... 5
A.2.1.5 Organigramme de la Direction des Services Electriques (DSE) .......................... 6

A.2.2 Description des missions .........................................................................................7

A.2.2.1 Missions de la DSNA ........................................................................................................ 7
A.2.2.2 Missions de la DNA .......................................................................................................... 7
A.2.2.3 Missions de la DCCR ........................................................................................................ 7
A.2.2.4 Missions de la DENA ....................................................................................................... 8
A.2.2.3 Missions de la DSE ............................................................................................................ 8

A.2.3 Attributions .............................................................................................................. 8

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A.2.3.1 Attributions de la DSNA................................................................................................... 8

A.2.3.2 Attributions de la DNA................................................................................................... 10
A.2.3.3 Attributions de la DCCR ................................................................................................ 11
A.2.3.4 Attributions de la DENA ............................................................................................... 11
A.2.3.5 Attributions de la DSE .................................................................................................... 12
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Glossaire et Définitions

Définitions

Assurance de la sécurité
Ensemble des mesures programmées et systématiques nécessaires pour démontrer de manière
adéquate qu'un produit, un service, une organisation ou un système offre un niveau de sécurité
acceptable ou tolérable.

ATS
Service(s) de la circulation aérienne: terme générique désignant, selon le cas, le service
d’information de vol, le service d’alerte, le service consultatif de la circulation aérienne, le service
du contrôle de la circulation aérienne (contrôle régional, contrôle d’approche ou contrôle
d’aérodrome)

Atténuation du risque
Ensemble des mesures prises pour maîtriser ou prévenir un danger et ramener le risque à un ni-
veau tolérable ou acceptable

CNS
Communications, navigation et surveillance.

Danger
Situation potentiellement dangereuse.

Documentation SMS
Ensemble des documents, issus des énoncés de politique générale en matière de sécurité d'une
organisation, servant à développer et à documenter le SMS dans l'optique d'en atteindre les objec-
tifs spécifiques.

Enregistrements de sécurité
Informations concernant des événements ou séries d'événements, régulièrement consignées à
l'appui de l'assurance de la sécurité et de la démonstration du fonctionnement efficace du système
de gestion de la sécurité.

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APR
Analyse Préliminaire des Risques

Evaluation
Appréciation fondée sur des avis et/ou des méthodes d'analyse à caractère technique et opéra-
tionnel.

Evaluation du risque
Evaluation visant à établir si un risque effectif ou perçu est acceptable ou tolérable.

Événements
Tout type d'interruption, d'anomalie ou de défaillance opérationnelles, ou autre circonstance in-
habituelle, ayant eu, ou susceptible d'avoir eu une incidence sur la sécurité aérienne et qui n'a pas
donné lieu à un accident ou à un incident grave d'aéronef.

Exigence réglementaire de sécurité

Stipulation formelle, par l'instance de réglementation, d'une spécification relative à la sécurité,
dont le respect se traduira par la reconnaissance d'une compétence particulière dans le domaine
considéré.

Fonction de gestion de la sécurité

Fonction d’encadrement chargée, au sein d'une organisation, de développer et maintenir un sys-
tème efficace de gestion de la sécurité.

Identification du danger
Processus consistant à déterminer ce qui risque de se produire, pourquoi et comment.

Management ou Gestion de la sécurité

Gestion des activités qui permettent d'atteindre, dans le domaine de la sécurité, de niveaux élevés
de performance, conformes, au minimum, aux dispositions des exigences réglementaires de sécu-
rité.

Niveaux quantitatifs de sécurité

Expression numérique définissant les niveaux de sécurité.

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Obtention du niveau de sécurité voulu

Résultat des processus et/ou méthodes appliqués pour atteindre un niveau de sécurité acceptable
ou tolérable.

Politique générale en matière de sécurité

Enoncé de l'approche fondamentale retenue par une organisation pour atteindre un niveau de
sécurité acceptable ou tolérable.

Prestataire de services ATS

Organisation compétente et mandatée pour fournir des services ATS.

Promotion de la sécurité
Spécification des moyens utilisés pour faire connaître les questions touchant à la sécurité, en vue
d'instaurer, dans l'organisation, une culture axée sur la recherche de la sécurité.

Revue de direction
Examen systématique visant à recommander des améliorations nécessaires, à apporter l'assurance
de la sécurité des activités en cours et à confirmer l’adéquation avec les éléments pertinents du
système de gestion de la sécurité et de la qualité.

Risque
Combinaison de la probabilité ou de la fréquence d’occurrence d'un danger déterminé et de l'am-
pleur des effets de son apparition.

Sécurité
La situation dans laquelle les risques de lésions corporelles ou de dommages matériels sont limités
à un niveau acceptable et maintenus à ce niveau ou sous ce niveau par un processus continu
d’identification des dangers et de gestion des risques.

Service ATS
Service assuré pour les besoins de la gestion de la circulation aérienne.

Services de support
Ensemble des systèmes, services et mécanismes, y compris les services CNS, mis en place en tant
que support à la fourniture d'un service ATS.

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Services extérieurs
Ensemble des prestations de nature matérielle et immatérielle fournies par toute organisation non
couverte par le système de gestion de la sécurité qu'utilise le prestataire de services ATM.

Suivi de la sécurité
Démarche systématique entreprise à l'effet de déceler les changements affectant le système ATM,
dans le but spécifique de déterminer si un niveau de sécurité acceptable ou tolérable peut être
assuré.

Système
Combinaison d'éléments physiques, de procédures et de moyens humains, organisés dans le but
de remplir une fonction.

Système de management de la sécurité (SMS)

Approche systémique de la gestion de la sécurité comprenant les structures organisationnelles,
responsabilités, politiques et procédures nécessaires.

Glossaire
ACAP : Actions Correctives et Actions Préventives
AIP : Publications aéronautiques
ATC : Air Traffic Control
ATFCM : Air Traffic Flow and Capacity Management
ATS : Air Traffic Services (ATC + service Information + service Alerte)
ATM : Air Traffic Management
BIA Bureau d’Information Aéroonautique
BP : Bureau de Piste
CAG : Circulation Aérienne Générale
CCC : Commission Consultative Centrale de la sécurité de la navigation aérienne
CCR : Centre de Contrôle Régional
CFMU : Central Flow Management Unit
CIV : Centre d’Information de Vol (=FIC flight Information center)
CSSNA : Commission Supérieure de suivi de la Sécurité de la Navigation Aérienne
DGAC : Direction Générale de l’Aviation Civile

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DCTA : Direction Centrale du Trafic Aérien

DCCR : Direction du Centre de Contrôle Régional
DNA : Direction de la Navigation Aérienne
DENA : Direction des Equipements de la Navigation Aérienne
DSE : Direction des Services Electriques
DSNA : Direction de la Sécurité de la Navigation Aérienne ;
DN : Direction de la Navigabilité
ESARR : Eurocontrol Safety Regulatory Requirements
FNE : Fiche de Notification d’Evénement
GT EAR : Groupe de Travail Evaluation et Atténuation des Risques
GT ELS : Groupe de Travail Evénements Liés à la Sécurité
GT FH : Groupe de Travail Facteurs Humains
IFR : Instrument Flight Rules
ISO : International Standard Organisation
LOA : Lettre d’accord entre organismes / Letter Of Agreement
MANEX : MANuel d’Exploitation
NA : Navigation Aérienne
NOTAM : Notice To Air Men
OACA : Office de l’Aviation Civile et des Aéroports
OACI : Organisation de l’Aviation Civile Internationale
RA-TCAS : Avis de Résolution du Trafic Collision Avoiding System
REX : Retour d’EXpérience
RSFTA : Réseau du Service Fixe des Télécommunications Aéronautiques
SIA : Service de l’Information Aéronautique
SM : Safety Manager
SMS : Système de Management de la Sécurité
SMQ : Système de Management de la Qualité
SML : Safety Manager Local
TCAS : Traffic Collision Avoiding System
TRM : Formation facteurs humains Team Ressource Management
UIR : Région supérieure d’information de vol
VFR : Visual Flight Rules

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A.0 Préambule

Dans le cadre de la mise en œuvre de son Système de Management de la Sécurité (SMS), l’OACA
a établi un Manuel Sécurité des services de la circulation aérienne qui décrit le fonctionnement de
ce système. Ce document est considéré comme une référence de base pour l’acceptation du SMS
de l’OACA dans le domaine ATS.

Conformément au paragraphe 2.13 de l’annexe à la Décision de Monsieur le Ministre du Trans-

port n°464 du 14 juillet 2012, ce manuel comprend 7 parties comme suit :

1. Partie A Généralités qui décrit notamment l’organisation des services de la circulation

aérienne et de prestations de support ;
2. Partie B Système de Management de la Sécurité qui décrit les mécanismes de mise en
place du SMS à l’OACA ;
3. Partie C Profils et compétences liés aux fonctions qui identifie la liste des fonctions
ayant un impact sur la sécurité et les modalités de formation et de qualification de ces
fonctions ;
4. Partie D Organismes et services extérieurs qui identifie la liste des partenaires et pres-
tataires extérieurs ayant un impact sur la sécurité et les modalités de maîtrise de leurs pres-
tations d’un point de vue sécurité ;
5. Partie E Réglementation et consignes opérationnelles qui identifie la liste des textes
réglementaires nationales et internationales applicables par les organismes ATS et de sup-
port ainsi que les modalités de gestions des consignes opérationnelles au niveau de ces
organismes ;
6. Partie F Plans types des manuels d’exploitation qui définit le contenu détaillé de ces
manuels au niveau des organismes ATS et de support ;
7. Partie G Procédures de gestion de la sécurité qui comprend l’ensemble des procé-
dures de gestion de la sécurité définies dans le cadre du SMS de l’OACA.

Les changements majeurs de ce manuel sont soumis à l’approbation du Ministre du Transport.

Les changements mineurs sont soumis à l’approbation du Président Directeur Général de
l’OACA.

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A.1 Administration et gestion du manuel

A.1.1 Fiche signalétique
Titre du document : Manuel sécurité des services de la circulation aérienne de l’OACA
Référence du document : MAN Sécurité OACA/SMS
Date du document : 20 mai 2013
Statut du document : En vigueur
Nom et Prénom : Mohamed REJEB ;
Fonction : Le Directeur de la Sécurité de la Navigation Aérienne ;
Point de Contact :
Numéro de téléphone : 216 71773942 ;
E-mail : mohamed.rejeb@oaca.nat.tn.

A.1.2 Approbation du document

La présente version du document a été approuvée comme suit :

Autorité Signature et Date

Mohamed Amin WALHA
Le Chef de la Division de Suivi de la
Sécurité de la Navigation Aérienne
Rédaction Mohamed REJEB
Le Directeur de la Sécurité de la Navi-
gation Aérienne

Mohamed Nejib SMIRANI

Le Directeur Central du Trafic Aérien

Salah GHARSALLAH
Vérification Le Président Directeur Général de
l’OACA
Fathi ELMECHRI
Le Directeur Général de l’Aviation
Civile

Abdelkarim HAROUNI
Approbation Le Ministre du Transport

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A.1.3 Relevé des modifications

Version Date Motif(s) des changements Sections/Pages modifiées
0.1 10 mars 2010 Création du document Toutes
0.2 30 juillet 2010 Révision du document Toutes
0.3 08 octobre 2010 Révision du document Toutes
0.4 17 février 2012 Intégration des remarques des CCLs Toutes
0.5 01 août 2012 Intégration des remarques de la CCC 10. Toutes
0.6 06 février 2013 Intégration des procédures SMS dans le document. Partie G
Intégration des remarques de la CCC 11
1.0 01 juillet 2013 Toutes
Première version diffusable du document.

A.1.4 Date d’applicabilité du document

01 juillet 2013

A.1.5 Responsable du document

Le Directeur de la Sécurité de la Navigation Aérienne à l’OACA.

A.1.6 Diffusion
Support Destinataire
DGAC
OACA/DG
DCTA
DSNA
DNA
DCCR
DENA
DSE
DAII
Support papier AITC
AIMHB
AIEH
AIDZ
AIST
AITN
AITA
AIGK
AIGM
ABEA
Support électronique (Site WEB des Commissions
Tous
Sécurité de l’OACA)

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A.2 Organisation, attributions et fonctionnement des organismes

des services de la circulation aérienne et des prestations de sup-
port

A.2.1 Organigramme des organismes des services de la circulation aérienne

et des prestations de support
Les services de la navigation aérienne (ATM, CNS, AIS, CHART, PANS-OPS, production
d’énergie et balisage lumineux1) sont fournis par l’Office de l’Aviation Civile et des Aéroports
(OACA) sous la tutelle du Ministère du Transport.

Au sein de l’OACA, la navigation aérienne relève de la Direction Centrale du Trafic Aérien

(DCTA) et de la Direction Centrale des Equipements (DCE) (voir figure 1 ci-dessous). Elle est
mise en œuvre à deux niveaux :
Au niveau central : à travers les organismes suivants :
o Direction de la Sécurité de la Navigation Aérienne (DSNA) ;
o Direction de la Navigation Aérienne (DNA) ;
o Direction du Centre de Contrôle Régional (DCCR) ;
o Direction des Equipements de la Navigation Aérienne (DENA) ;
o Direction des Services Electriques (DSE).
Au niveau local : à travers des unités locales implantées au niveau de chaque aérodrome et
rattachées administrativement au Commandant de l’aérodrome concerné et fonctionnelle-
ment à la DNA, DENA2 ou DSE2.

1A l’exception de l’AIMHB et l’AIEH.

2Sauf pour l’AITC où ces unités locales sont rattachées administrativement et fonctionnellment à la DENA et à la
DSE respectivement.

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A.2.1.1 Organigramme de la Direction de la Sécurité de la Navigation Aérienne (DSNA)

La DSNA est constituée de deux divisions et quatre services (voir figure n°2).

Le Directeur de la Sécurité de
la Navigation Aérienne
SMLs et Responsables Qualité au niveau Relation fonctionnelle
des aérodromes et directions concernées

Division de Suivi de la Sécurité de la Division de Suivi de la Qualité

Navigation Aérienne de la Navigation Aérienne

Service de la Sécurité des Service Certification et Audit Service de la Qualité des Service Certification et Audit
Systèmes Systèmes

La mise en œuvre et le suivi du SMS dans le domaine ATS est assuré par la Division de Suivi de
la Sécurité de la Navigation Aérienne relevant de la DSNA.

Des Safety Managers locaux sont désignés au niveau des aérodromes et directions concernés et
qui sont rattachés hiérarchiquement au premier responsable au niveau local et fonctionnellement
à la DSNA.

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A.2.1.2 Organigramme de la Direction de la Navigation Aérienne (DNA)

La DNA est constituée de trois divisions et sept services (voir figure n°3).

Le Directeur de la Navigation
Aérienne
TWR/APPs et BP/BIAs au Relation fonctionnelle
niveau des aérodromes Safety Manager Local

Division de Développement et Futurs Division Contrôle et Enquêtes Division Etudes et Planification

Systèmes de la Navigation Aérienne

Service Systèmes Service Futurs Systèmes Service Service de Service Formation Service Planifica- Service des
Automatisés de la Navigation Aérienne d’Enquêtes Contrôle et Documentation tion du Trafic Etudes de la

Le Contrôle d’approche et d’aérodrome dans les différents aéroports Tunisiens est assuré par les
organismes de contrôle de la circulation aérienne implantés aux aérodromes concernés sauf pour
l’AIMHB dont le contrôle d’approche est assuré à partir de la salle de contrôle d’approche locali-
sée à l’AIEH. Ces organismes sont rattachés hiérarchiquement à la direction de l’aérodrome et
fonctionnellement à la DNA.

La conception des procédures de départ, d’approche et d’atterrissage sur les aéroports tunisiens
(PANS-OPS) est assurée par le Service des Etudes de la Circulation Aérienne SECA relevant de
la Division d’Etude et Planification à la DNA.

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A.2.1.3 Organigramme de la Direction du Centre de Contrôle Régional (DCCR)

La DCCR est constituée de deux divisions et 04 services (voir figure n°4).

Le Directeur du Centre de Contrôle

Régional

Safety Manager Local

Division de l’Information Aéronautique et Division de Contrôle de la Circulation

d’Exploitation des Télécommunications Aérienne

Service de l’Information Service d’Exploitation des Service de Contrôle Régional Service d’Instruction
Aéronautique Télécommunications Pratique Central

Le contrôle régional est assuré par le Service de Contrôle Régional (SCR) rattaché à la Division de
Contrôle de la Circulation Aérienne (DCCA) au CCR.

Le Service d’Information Aéronautique est assuré au niveau central par le SIA rattaché à la Divi-
sion de l’Information Aéronautique et d’Exploitation des Télécommunications (DIAET) et au
niveau local par les BIAs rattachés au bureau de contrôle local au niveau de chaque aérodrome.

Le Service d’Exploitation des Télécommunications Aéronautique est assuré par le SET rattaché à
la Division de l’Information Aéronautique et d’Exploitation des Télécommunications (DIAET).

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A.2.1.4 Organigramme de la Direction des Equipements de la Navigation Aérienne

(DENA)

La DENA est constituée de quatre divisions et 10 services (voir figure n°05).

Le Directeur des Equipements

de la Navigation Aérienne
Unités de maintenance CNS au Relation fonctionnelle
Safety Manager Local
niveau des aérodromes

Division Télécommunications Aéro- Division Etudes et Coordination Division des Aides àla Navigation Division RADAR
nautiques

ServiceRadio ServiceCom- Service ServiceForma- Service ServiceMainte- Servicedes Service Service Traite- Service
et Enregis- municationpar RSFTA tionetCoordi- Contrôle nancedes Aidesà Réseaux Détection ment etVisuali- Trans-
trement Satellites nation et Suivi la Navigation Radio RADAR sation mission

L’installation et la maintenance des équipements CNS est assuré au niveau central par la DENA
et au niveau des aérodromes par les unités de maintenance des équipements de la navigation
aérienne rattachées hiérarchiquement à la direction de l’aérodrome et fonctionnellement à la
DENA sauf pour l’AITC où cette maintenance est assurée directement par la DENA. Les nou-
velles installations importantes sont suivies directement par la DENA.

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A.2.1.5 Organigramme de la Direction des Services Electriques (DSE)

La DSE est constituée de cinq divisions et neuf services (voir figure n°06).

Le Directeur des Services Electriques

Unités de maintenance des équipe- Division des Travaux et
ments électriques et de balisage Méthodes
Relation fonctionnelle
lumineux au niveau des aérodromes
Safety Manager Local

Division de Maintenance des Division de Maintenance des Division de Maintenance Division de Production d’Energie et du
Equipements de Climatisa- Equipements Aéroportuaires Electrique Balisage Lumineux

Service Service ServicePasse- Service Service Service Main- Service Service Produc- Service
Maintenance Contrôle et rellesTélesco- Traitement Plomberie tenance Distribution tiond’Energie Balisage
Suivi piques Bagages Sanitaire Electrique del’Energie

L’installation et la maintenance des équipements de production de l’énergie électrique et du bali-

sage lumineux est assuré au niveau central par la DSE et au niveau des aérodromes 3 par les unités
de maintenance des équipements électriques rattachées hiérarchiquement à la direction de
l’aérodrome et fonctionnellement à la DSE sauf pour l’AITC ou cette maintenance est assurée
directement par la DSE.

3
Sauf pour l’AIMHB et l’AIEH ou cette mission est assurée par l’exploitant de l’aérodrome TAV.

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A.2.2 Description des missions

A.2.2.1 Missions de la DSNA

La mission principale de la DSNA est d’assurer la mise en œuvre et le suivi d’un Système de Ma-
nagement de la Sécurité (SMS) et d’un Système de Management de la Qualité (SMQ) au niveau
des services de la circulation aérienne de l’OACA.

A.2.2.2 Missions de la DNA

La mission principale de la DNA est d’établir les études de la circulation aérienne, le suivi et
l’amélioration du niveau de compétence du personnel des organismes des services de la circula-
tion aérienne et la planification du trafic de et vers la Tunisie.

Les APPs sont chargées d’assurer les services de la circulation aérienne (ATS) à l’intérieur de la
région terminale (TMA) de l’aérodrome ou des aérodromes concernés.

Les TWRs sont chargées d’assurer les services de la circulation aérienne (ATS) aux abords de
l’aérodrome concerné et sur l’aire de manœuvre de cet aérodrome.

La délimitation des responsabilités entre le CCR et les APPs est formalisée à travers des lettres
d’ententes signées par les parties concernées.

Le SECA est chargé d’assurer la gestion et l’optimisation de l’espace aérien tunisien ainsi que la
conception et la mise à jour des procédures de vol au niveau des aérodromes tunisiens.

A.2.2.3 Missions de la DCCR

La mission principale de la DCCR est de fournir, en toute sécurité, les services de contrôle régio-
nal, d’information et d’alerte au profit des aéronefs dans la FIR/UIR de Tunis et d’assurer les
services de l’information aéronautique et l’acheminement des messages RSFTA en toute fluidité.

Le SCR est chargé d’assurer la fourniture des services de contrôle régional, d’information et
d’alerte au profit des aéronefs dans la FIR/UIR de Tunis.

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La délimitation des responsabilités entre le CCR et les APPs est formalisée à travers des lettres
d’ententes signées par les parties concernées.

Les bureaux de contrôle local au niveau des aérodromes sont chargés d’assurer la fourniture de
l’information aéronautique aux usagers de l’air (BIA), l’exploitation des messages RSFTA et la
coordination avec les différentes parties concernées au niveau de l’aérodrome (BP).

Le SIA est chargé de la diffusion de l’information aéronautique aux usagers de l’air.

Le SET est chargé d’assurer l’acheminement des messages RSFTA et la fluidité de la transmission
de ces messages.

A.2.2.4 Missions de la DENA

La mission principale de la DENA est d’assurer la planification des équipements CNS, garantir
leur bon fonctionnement, fournir et installer les nouveaux équipements CNS pour répondre aux
besoins opérationnels des organismes ATS conformément à la réglementation nationale et inter-
nationale en vigueur.

A.2.2.3 Missions de la DSE

La mission principale de la DSE est d’assurer la planification, l’entretien et la maintenance de tous

les équipements électriques et électromécaniques de l’OACA ainsi que la distribution de l’énergie
électrique sur tous les aéroports et sièges de l’OACA et de garantir le bon fonctionnement du
balisage lumineux au niveau des aérodromes.

A.2.3 Attributions

A.2.3.1 Attributions de la DSNA

Les principales attributions de la DSNA sont :

Élaborer et veiller à la mise en œuvre de la politique sécurité qualité de l’OACA dans le do-
maine de la fourniture des services de la circulation aérienne;
Animer, coordonner et évaluer la mise en œuvre et le fonctionnement du SMS et du SMQ de
l’OACA dans le domaine ATS ;

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S’assurer que les dispositions relatives au SMS et au SMQ sont appliquées et du développe-
ment d’une culture positive de la sécurité au sein de l’OACA ;
Recueillir et proposer au niveau décisionnel approprié les modifications à apporter pour amé-
liorer le fonctionnement du SMS et du SMQ ;
Garantir le maintien des conditions de délivrance du certificat du SMS et du SMQ dans son
domaine de compétence ;
S’assurer d’une gestion proactive de la sécurité des services de la circulation aérienne au sein
de l’OACA ;
Organiser et s’assurer de la réalisation des audits internes du SMS et du SMQ dans son do-
maine de compétence ;
Rendre compte de la performance en matière de sécurité et de qualité par le suivi d’indicateurs
et des événements de sécurité ;
Étudier, développer et promouvoir des méthodes d’analyses de sécurité ;
Suivre l’élaboration et valider les études de sécurité ;
Conseiller Monsieur le PDG et les membres de l’encadrement supérieurs dans les sujets en re-
lation avec la sécurité et la qualité des services ATS ;
Assurer la coordination nécessaire entre les différentes Commissions de sécurité ;
Elaborer des rapports périodiques sur la performance sécurité de l’OACA et les présenter aux
responsables concernés ;
Organiser les réunions de la CSSNA, de la CCC et des Safety Managers et en assurer le secré-
tariat ;
Recueillir au niveau de l’OACA l’ensemble des informations relatives au fonctionnement du
SMS et du SMQ pour alimenter le tableau de bord OACA ;
Coordonner avec les organismes extérieurs (DGAC, compagnies aériennes, MDN, EURO-
CONTROL, etc.) dans les sujets en relation avec la sécurité des services ATS ;
Mesurer l’atteinte des objectifs du SMS et du SMQ au travers du suivi du tableau de bord
OACA
Coordonner avec toutes les parties intéressées les actions visant à corriger les dysfonctionne-
ments du système de la navigation aérienne ;
S’assurer du suivi des actions préventives et correctives liées à la sécurité et à la qualité ;
Participer dans l’élaboration des textes réglementaires en relation avec son domaine de compé-
tence ;

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Système de Management aérienne de l’OACA – Partie A
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le domaine ATS

Assurer le suivi de la mise en œuvre des exigences réglementaires liées à la sécurité des services
ATS ;
S’assurer que les processus nécessaires au SMS et au SMQ sont établis ;
S’assurer que les objectifs de sécurité et de qualité sont déclinés au niveau des processus du
SMS et du SMQ ;
Rendre compte directement à Monsieur le PDG de l’OACA du fonctionnement du SMS et du
SMQ;
Assister et conseiller les différentes entités du système ATS de l’OACA pour la mise en place
du SMS et du SMQ au niveau local ;
Encourager l'approche de la relation "Client-Fournisseur" pour une meilleure prise en compte
des exigences implicites et explicites, vis-à-vis des usagers, vis à vis des relations entre services
de l’OACA et vis à vis des prestations entre organismes de la navigation aérienne. L’approche
de la relation « client-fournisseur » pour la navigation aérienne met en première priorité
l’exigence de sécurité d’autant que cette exigence n’est souvent exprimée que de manière im-
plicite par l’usager au travers par exemple de la réglementation ;
Se tenir en courant des évolutions internationales en matière de techniques de management de
la sécurité et de la qualité en vue de leur mise en œuvre à l’OACA.

Ces attributions sont déclinées et détaillées au niveau des fiches de fonction des acteurs DSNA
ayant un impact sur la sécurité.

A.2.3.2 Attributions de la DNA

Les principales attributions de la DNA sont :

Procéder aux études relatives à l’organisation de l’espace aérien tunisien et aux moyens à
mettre en œuvre en vue d’assurer la gestion optimale de cet espace et ce en collaboration avec
la Direction Générale de l’Aviation Civile (DGAC) et les usagers de l’espace aérien (armée de
l’air, exploitants d’aéronefs, etc.) ;
Etablir les procédures de la circulation aérienne générale à l’intérieur de la FIR/UIR de Tunis
(procédures en route, d’arrivée et de départ) ;
Participer à l’élaboration des textes réglementaires relatifs à la navigation aérienne et veiller à
leur application et leurs mises à jour ;
Assurer le contrôle et le suivi de l’application des normes et procédures par les services de la
circulation aérienne ;

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le domaine ATS

Mener les enquêtes préliminaires relatives aux incidents ATS, et veiller à la recherche des solu-
tions qui améliorent la sécurité de la navigation aérienne ;
Assurer toute coordination utile avec les organismes internationaux en matière de navigation
aérienne et veiller à mettre à la disposition des unités ATS une documentation technique à
jour.

Ces attributions sont déclinées et détaillées au niveau des fiches de fonction des acteurs DNA
ayant un impact sur la sécurité.

Les attributions précises des organismes des services de la circulation aérienne sont définies dans
les MANEX de chaque organisme.

A.2.3.3 Attributions de la DCCR

Les principales attributions de la DCCR sont :

Fournir les services de la circulation aériennes dans la FIR/UIR de Tunis ;
Veiller à l’application des procédures de la circulation aérienne générale à l’intérieur de la
FIR/UIR de Tunis dans les meilleures conditions de sécurité ;
Elaborer, en collaboration avec les différentes unités concernées, les procédures relatives à
l’exploitation des télécommunications aéronautiques grâce au bureau du contrôle local et le
service de l’information aéronautique ;
Participer à l’élaboration des textes réglementaires relatifs à la navigation aérienne et veiller à
leur application et leurs mises à jour.

Ces attributions sont déclinées et détaillées au niveau des fiches de fonction des acteurs CCR
ayant un impact sur la sécurité.

Les attributions précises des organismes des services de la circulation aérienne sont définies dans
les MANEX de chaque organisme.

A.2.3.4 Attributions de la DENA

Les principales attributions de la DENA sont :

Assurer l’entretien et la maintenance de tous les équipements CNS au niveau du CNA et des
aérodromes tunisiens en collaboration avec les organismes ATS concernés et veiller à leur bon
fonctionnement conformément à la réglementation nationale et internationale en vigueur ;

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le domaine ATS

Prendre en considération les besoins et demandes des organismes ATS pour tout ajout d’un
nouvel équipement ;
Mener les projets de renouvellement des équipements CNS en cas de besoin et le suivi de la
réalisation de ces projets ;
Assurer l’acquisition et la supervision de l’installation des nouveaux équipements CNS ;
Assurer la formation continue des cadres et techniciens de la direction afin de maintenir et
d’améliorer leurs qualifications sur les équipements CNS ;
Participer aux différents séminaires techniques pour être à jour et au niveau international dans
le domaine des équipements CNS ;
Assister les unités de maintenance des aéroports de l’intérieur en cas de nécessité.

Ces attributions sont déclinées et détaillées au niveau des fiches de fonction des acteurs DENA
ayant un impact sur la sécurité.

A.2.3.5 Attributions de la DSE

Les principales attributions de la DSE sont :

Assurer l’installation et la maintenance des équipements de production de l’énergie électrique,
du balisage lumineux et des équipements de climatisation au niveau du CNA, des aérodromes
tunisiens et des sites déportés des moyens CNS ;
Assurer le transport et la distribution de l’énergie électrique en moyenne et basse tension ;
Assurer le bon fonctionnement du balisage lumineux des aires de manœuvre et l’alimentation
en énergie des aides radios (VOR, DME, ILS, etc.) ;
Assurer la production de l’énergie électrique de secours pour l’ensemble des installations
(groupes électrogènes) ;
Assurer la production de l’énergie frigorifique et calorifique pour les besoins de la climatisa-
tion et le chauffage des organismes ATS et des locaux techniques ;
Réaliser les études spécifiques de remplacement ou rajeunissement des équipements et installa-
tions de production de l’énergie électrique et du balisage lumineux.

Ces attributions sont déclinées et détaillées au niveau des fiches de fonction des acteurs DSE
ayant un impact sur la sécurité.

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le domaine ATS

A.3 Gestion administrative des organismes des services de la circu-

lation aérienne et de prestations de support
Le CCR, le SIA et le SET sont gérés administrativement par un chef de service relevant d’un chef
de division placé sous l’autorité hiérarchique du Directeur du Centre de Contrôle Régional.

Le SECA est géré administrativement par un chef de service relevant d’un chef de division placé
sous l’autorité hiérarchique du Directeur de la Navigation Aérienne.

Les TWR/APPs, les BP/BIAs, les unités de maintenance des équipements de la navigation aé-
riene et des équipements électriques et de balisage lumineux sont gérés administrativement par un
chef d’unité/de service placé sous l’autorité hiérarchique du Commandant de l’aérodrome con-
cerné.

Les horaires de services des organismes de la circulation aérienne et des prestations de support
sont définis au niveau du MANEX de chaque organisme. Trois régimes horaires sont à distin-
guer :
Horaire administratif : adopté généralement pour les cadres et personnels administratifs
(régime de 40 heures par semaine) ;
Horaire technique : adopté généralement pour le personnel qualifié des organismes opé-
rationnels H24, Travail en vacations dans des cycles répétitifs comme suit : Après Midi (de
13h à 19h30), Matin (de 7h à 13h30), Nuit (de 19h à 7h30 le lendemain), 02 jours de Re-
pos ;
Horaire Semi Technique : adopté généralement pour le renfort des équipes techniques
des organismes opérationnels H24 par du personnel en cours de qualification, Travail 6
jours par semaine soit le Matin (de 7h à 13h30) soit l’Après Midi (de 13h à 19h30).

De plus, un tableau d’astreinte est prévu pour chaque organisme afin de pallier à tout manque
imprévu du personnel (congé maladie, absence non réglementaire, instruction, stages, etc.).

La gestion administrative des organismes des services de la circulation aérienne et de prestations

de support est régie par le Statut particulier des agents de l’OACA approuvé par le Décret n°1941
du 30 août 1999.

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