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ECAC news

CEAC infos

Le magazine de la Confrence europenne de lAviation civile

The European Civil Aviation Conference Magazine

ECAC Activities in Aviation Training


activits de La CEAC en matire de formation en aviation

ECAC news is published by the European Civil Aviation Conference (ECAC)


CEAC infos est publi par la Confrence europenne de lAviation civile (CEAC)
For further information, please contact:

37th Session of the ICAO Assembly


37me Session de lAssemble de lOACI

Pour plus dinformations, veuillez contacter :

ACC Workshop Underwater Location and Recovery


Atelier ACC localisation et renflouement dpaves

3 bis, Villa Emile Bergerat


92522 Neuilly/Seine Cedex FRANCE
Tel./Tl : +33 (0)1 46 41 85 44
Fax : +33 (0)1 76 73 98 57
e-mail/courriel : secretariat@ecac-ceac.org
Internet : www.ecac-ceac.org

Victoria-Fotolia

Angelika Kupka
Tel./Tl : +33 (0)1 46 41 85 09
e-mail/courriel : akupka@ecac-ceac.org

N umber 43 W inter 2010/2011


numro

43hiver 2010/2011

Contents
1 Editorial
3

by

Dr Ali Ariduru

37th Session of the ICAO Assembly


A European View

10 ECAC Activities in Aviation Training



13 Cyber Threats to Civil Aviation
15 Accident Investigation: Second ECAC
Underwater Location and Recovery
Workshop
19 ECAC Vulnerability Assessments
21

News from the JAA Training


Organisation

24 ECAC

in

Brief

La CEAC en bref

Sommaire

ditorial par M. Ali Ariduru



37me Session de lAssemble de lOACI
Point de vue europen

Les activits de la CEAC en matire de
Formation en aviation

Cyber-menaces et aviation civile

1
3
10
13

Enqute sur les Accidents : Deuxime Atelier de la CEAC 15


sur la localisation et le renflouement dpaves
19

tudes CEAC sur la Vulnrabilit



Actualits de lOrganisation de formation des JAA

21

La CEAC en bref

25

N ouvelles

des

tats

membres

Depuis le printemps, les Directeurs gnraux de lAviation civile


des tats membres de la CEAC suivants ont pris leurs fonctions :
Danemark :
Keld Ludvigsen
Gorgie :
Irakli Davitadze
Hongrie :
Mate Gergely
Irlande :
John Fearon
Slovaquie :
Radmila Valickova
Sude :
Ingrid Cherfils

Nouvelles du Secrtariat de la CEAC

La fin du mois de novembre marque le dpart en retraite de


Gerry Lumsden, Secrtaire excutif de la CEAC, aprs 28 annes
de services au sein de lorganisation. Gerry a rejoint la CEAC
en 1982 en qualit dExpert en Transport arien et a reu, en
septembre 2007, la mdaille dor des 25 annes de service,
avant dtre nomm Secrtaire excutif deux mois plus tard.
Tous les membres du personnel de la CEAC sassocient pour lui
souhaiter, ainsi qu son pouse Mary, tout le meilleur pour
lavenir.
Gerry se voit succder, au poste de Secrtaire excutif, par
Salvatore Sciacchitano, jusqu prsent Directeur gnral adjoint
de lAviation civile en Italie.

vnements venir

Dcembre 2010
1
Quinzime runion du Groupe de travail sur la
Modlisation et les Interdpendances de lANCAT
(ANCAT-MITG/15), Bern
2
Troisime runion du Groupe dtudes sur
lImpondrabilit en sret de laviation (SGUAS/3),
Genve
6
Troisime dition du Forum de la CEAC, Paris
6
Cent cinquante-neuvime runion du Comit de
coordination (CC/159), Paris
7
Cent trente-cinquime runion des Directeurs
gnraux de lAviation civile des tats membres de la
CEAC (DGCA/135), Paris
14-15 Trente-quatrime runion du Groupe dexperts en
Enqute-Accident (ACC/34), Istanbul

French to provide an overview of the activities of


the European Civil Aviation Conference. ECAC
makes no warranty, either implicit or explicit,
for the information contained in this document,
neither does it assume any legal liability or
responsibility for the accuracy or completeness of
this information. Opinions expressed in signed
articles are the authors opinions and do not
necessarily reflect those of ECAC. Reproduction
in whole or in part of all unsigned material is
freely authorised. For rights to reproduce signed
articles, please contact the ECAC Secretariat.

CEAC infos est publi, en anglais et en franais, afin de


donner un aperu des activits de la Confrence europenne
de lAviation civile. La CEAC ne garantit, ni implicitement ni
expressment, linformation contenue dans ce document,
et elle nassume ni une responsabilit juridique ni une
responsabilit lgard de la prcision ou du caractre complet
de ces informations. Les avis exprims dans les articles signs
sont les avis des auteurs de ces textes et ne reprsentent pas
ncessairement ceux de la CEAC. La reproduction, intgrale
ou partielle, des textes non signs nest soumise aucune
autorisation pralable. Pour tous renseignements concernant
la reproduction darticles signs, prire de sadresser au
Secrtariat de la CEAC.

Fvrier 2011
2-4 Quarante-huitime runion de lquipe de travail
technique (TTF/48), Paris
8-9 Neuvime runion annuelle des Auditeurs de la CEAC
(AUD/9), Paris
22-23 Onzime runion du Forum de Sret (SF/11), Paris

comment grer les attentes des passagers,


concurrence ou rgulation (gros plan sur les droits des
passagers, les rglements de refus dembarquement,
les personnes mobilit rduite),
comment amliorer les voyages de bout en bout,
comment faciliter lexprience des passagers aux
postes dinspection/filtrage,
comment adapter les modles rglementaires et
conomiques au march mondial.

Les Dialogues CEAC/UE runissent gnralement les hauts


reprsentants de divers secteurs de lindustrie de laviation,
parmi lesquels les lgislateurs, compagnies ariennes,
aroports, constructeurs, consultants, universitaires et
journalistes, et offrent un forum idal pour dialoguer
ouvertement et lancer des pistes de rflexion dans un
environnement la fois informel et professionnel.
Les informations concernant les modalits dinscription,
lhbergement et le programme seront diffuses sur le site
Web de la CEAC au dbut de lanne prochaine.
Bart Kwieciszewski - Fotolia

ECAC news is published in English and

Janvier 2011
10-14 Session de formation des Auditeurs de la CEAC,
lEASTI de Bruxelles
11-12 Huitime runion du Groupe de gestion du Processus
commun dvaluation des EDS/LEDS (CEP-MG/8),
Paris
15-17 Session de certification des Auditeurs de la CEAC,
lEASTI de Bruxelles

La CEAC est heureuse dannoncer que le huitime Dialogue


CEAC/UE avec lindustrie europenne du transport arien
se tiendra les 31 mai et 1er juin 2011 dans les locaux de
lOrganisation maritime internationale (OMI) Londres, sous
les auspices du ministre britannique des Transports. cette
occasion, le Dialogue abordera un large ventail de thmes
associs lexprience des passagers, et tout particulirement
les questions suivantes :

25

Editorial

ditorial

Dr Ali Ariduru

Director General of Civil Aviation of Turkey and Focal Point for Training
Directeur gnral de lAviation civile, Turquie, et Point focal pour la Formation

CAC has always been very


active in the field of training, whether in safety, security, facilitation or the environment. We, in Europe, have been
fortunate that entities such as
the European Aviation Security
Training Institute (EASTI), the JAA
Training Organisation (JAA TO),
and the ECAC Aviation Security
Assistance Programme, to name
but a few, have for many years delivered
quality training in a number of aviation
domains.
The importance of training cannot be overstated. The competitiveness of the aviation
industry relies heavily on those who work
in it; professionals who are skilled and
competent enough to perform a good job.
Aviation is also changing new technology, new aircraft, new services, new requirements. We need to ensure that people in aviation maintain or enhance their
skills and knowledge to keep pace with
these changes. We should also ensure that
they have the necessary competencies to
implement safe, secure and efficient procedures as well as supervisory and customer
service skills.

ECAC has taken the initiative in this regard


and it is an honour for me to have been
entrusted with the new role of ECAC Focal
Point for Training. Together with my fellow
Directors General, we have identified the
need for a training policy to be established.
This policy will define the key principles for
aviation training across the breadth of aviation topics. To achieve this, a gap analysis
has been commenced by way of a survey
sent to Member States (more of that later
in ECAC news). The High-Level Group on
Training Policy, which I chair, will analyse
the results of the survey and propose policy
orientations at the December meeting of
Directors General, which, in turn, will form
the basis of more concrete actions in 2011.
Creating the conditions that promote the
availability of high quality and affordable
training programmes in European States
should be a priority for all of us.

a CEAC a toujours t trs active dans le


domaine de la formation, quil sagisse
de scurit, de sret, de facilitation
ou denvironnement. En Europe, nous avons
la chance de compter des organismes comme
lEASTI (European Aviation Security Training
Institute), le JAA TO (JAA Training Office)
et lquipe du Programme dAssistance de la
CEAC en matire de Sret de laviation, pour
nen citer que quelques-uns, lesquels dispensent depuis de nombreuses annes une formation de qualit dans un certain nombre de domaines de
laviation.
La formation doit tre considre sa juste valeur : la
comptitivit de lindustrie du transport arien dpend
troitement des hommes et des femmes qui la font vivre,
autrement dit des professionnels suffisamment qualifis
et comptents pour exceller dans leurs tches. Dans le
mme temps, laviation change constamment de technologies, daronefs, de services et dexigences. Nous
devons par consquent veiller entretenir et mme
amliorer sans cesse le niveau dexpertise de ces professionnels pour voluer au mme rythme que ces changements. Il importe galement de les doter des comptences ncessaires pour mettre en uvre des procdures
fiables, sres et efficaces, ainsi que des aptitudes de
supervision et de service client.
La CEAC a pris une longueur davance cet gard et cest
un honneur pour moi davoir t choisi pour assumer la
nouvelle fonction de Point focal de la CEAC en matire de
Formation. Les autres Directeurs gnraux et moi-mme
avons jug utile dtablir une politique de formation qui
dfinira les principes fondamentaux devant rgir les
programmes pdagogiques dispenss sur un large ventail de thmes de laviation. Pour cela, une analyse des
besoins a t lance par le biais dune enqute mene
auprs des tats membres (et dont CEAC infos revient
plus avant dans le prsent numro). Le Groupe de haut
niveau sur la Politique de Formation, que je prside, examinera les rsultats de cette consultation et proposera
des principes directeurs lors de la runion des Directeurs
gnraux en dcembre. Ces principes jetteront une base
dactions plus concrtes en 2011. Nous devrions en effet accorder une attention toute particulire favoriser
llaboration de programmes de formation de qualit et
abordables au sein des tats europens.
La formation en Europe ne devrait pas tre considre isolment des efforts entrepris par lOACI et dans
dautres rgions. Nous partageons des objectifs com-

Editorial
Training in Europe should not be looked at
in isolation from the efforts undertaken by
ICAO or in other regions. We share common objectives with our international partners, and we need to engage with them to
share learning and experience in the training field.
As ECAC Focal Point for Training, I look
forward to working with my colleagues
to ensure the implementation of the new
training policy, and to continue the dialogue with other regions and partners on
this issue.

muns avec nos partenaires internationaux et devrions


nous rapprocher deux pour mutualiser lenseignement
et lexprience au profit du savoir.
En ma qualit de Point focal de la CEAC pour la Formation,
je me rjouis la perspective de travailler avec mes collgues pour mener bien cette nouvelle politique de formation, et poursuivre le dialogue engag avec les autres
rgions et partenaires sur cette question.

37th Session

of the

ICAO AssemblyA European View

37me Session de lAssemble de lOACI Point de vue europen

he 37th Session of the ICAO Assembly


saw 176 States, 40 observer delegations and some 1600 delegates gather
in Montreal between 28 September and
8 October, to work their way through the
Sessions 402 working papers, taken in plenary and in five committees/commissions
working concurrently. Europe played a very
full part, itself bringing to town 290 delegates from 41 of the 44 ECAC States, tabling
papers and taking the floor in all areas of the
agenda.
Belgium, as EU Presidency, led for Europe in
the presentation of papers, but many ECAC
States intervened during the ten days of discussions to ensure that Europe punched its
weight and exercised a proper influence in
the many debates.
From the European standpoint, the results
of the Assembly were very satisfactory.
Important ground won during the ICAO High
Level Safety Conference earlier in the year
was consolidated in a number of decisions
and Assembly Resolutions in particular,
there was full endorsement of the move to a
Continuous Monitoring Approach to safety
auditing, and of the development of a new
State Safety Management Annex, both of
them important European priorities. So,
too, was the Assemblys acknowledgement of
the need to establish as soon as possible a
multidisciplinary group to work on protecting
safety information from improper use.
In the field of aviation security, Europe was
able, through firm negotiation, to secure
important amendments to the terms of the
ICAO Declaration on Aviation Security.
There was also full endorsement of the principle of more transparency of USAP (ICAO
Universal Security Audit Programme) audit
results with the objective of better targeting
capacity-building activities.
As at the 36th Session in 2007, however,
the most challenging issue on the Assemblys
agenda was once again international aviation and climate change, on which so much
time and effort has been expended in international discussions over the past three
years. The critical exchanges at the Assembly

a 37me Session de lAssemble de lOACI sest droule Montral du 28 septembre au 8 octobre


en prsence des reprsentants de 176 tats, de 40
dlgations dobservateurs et denviron 1600 dlgus,
qui ont examin les 402 notes de travail en Session plnire et dans le cadre des cinq comits/commissions qui
ont travaill simultanment. LEurope y a pleinement
jou son rle, emmenant pas moins de 290 dlgus de
41 des 44 tats CEAC, soumettant de nombreuses notes
et intervenant loccasion de tous les thmes de lordre
du jour.
La Belgique, qui assure la Prsidence du Conseil de lUE,
a prsent les notes au nom de lEurope, mme si de
nombreux tats de la CEAC sont intervenus directement
au cours de ces dix jours de discussion, afin de permettre
au Vieux continent de peser de tout son poids et dexercer son influence dans les nombreux dbats.
Du point de vue europen, les rsultats de lAssemble
ont t trs satisfaisants. Les avances majeures dj
ralises lors de la Confrence OACI de haut niveau en
matire de Scurit organise plus tt dans lanne, ont
t confortes par un certain nombre de dcisions et
Rsolutions de lAssemble. Citons en particulier lapprobation totale de la dmarche en faveur de lApproche de
surveillance continue (CMA) des audits de scurit, ainsi
que llaboration dune nouvelle Annexe de Gestion tatique de la Scurit, ces deux aspects tant considrs
comme dimportantes priorits de lEurope. De mme,
lAssemble a reconnu la ncessit de mettre sur pied,
dans les meilleurs dlais, un groupe multidisciplinaire
charg dtablir des mesures de protection des donnes
de scurit contre tout usage malveillant.
Dans le domaine de la sret de laviation, lEurope a
pu, lissue dune ngociation ferme, obtenir importants
amendements aux termes de la Dclaration de lOACI
sur la Sret de laviation . A galement t entrin
le principe dune transparence accrue des rsultats des
audits de sret USAP dans loptique de mieux cibler les
activits de renforcement des capacits.
Cependant, linstar de la 36me Session de 2007, le
point le plus dlicat de lordre du jour portait une fois de
plus sur laviation internationale et le changement climatique, qui a mobilis tant de temps et dnergie dans
les discussions internationales de ces trois dernires annes. Montral, les changes critiques se sont drouls
au sein du Groupe dAmis du Prsident , dirig avec
vigueur par le Prsident nigrian de lAssemble, le D r
H arold O lusegun D emuren . LEurope y tait reprsente par
lAllemagne, la Belgique, la France et le Royaume-Uni,

37th Session

of the

ICAO Assembly A European View

took place in a Friends of the President


Group chaired with considerable lan by
the Nigerian President of the Assembly Dr
Harold Olusegun Demuren. Europe was represented on the Group by Belgium, France,
Germany and the United Kingdom, aided by
advisers drawn from the European Directors
General Climate Support Group established
in January this year.
Over the course of its many and often difficult meetings, the Friends Group sought
to agree the terms of a first-ever global
sectoral agreement on emissions reduction.
Although the prospects of success sometimes looked very small, the closing minutes
of the final Plenary session, on the last day
of the Assembly, saw States pass at last a
Resolution which marks a significant step
forward, both by setting a global goal for
2020 onwards and by maintaining pressure
for improvements in fuel efficiency between
now and then. A number of States, including but not confined to those of ECAC, entered reservations against certain of the
Resolutions provisions, and the further debate there will be in ICAO on these points
will be very important. Europe would have
wished the Assembly to be more ambitious
in its global goal-setting, but progress has
been made and, critically, States are free to
go further if they choose. And with the new
Resolution comes an end to the isolation in
which Europe found itself at the close of the
2007 Assembly, and the relegation to the
archives of ICAO Resolution A36-22 entirely unacceptable to the European States
passed at that time.
Other highlights of the 37th Assembly are
summarised briefly elsewhere in this edition
of ECAC news.
In Plenary session, the Assembly also saw
the renewal by election of the ICAO Council,
where Europe was once again successful
in securing eight seats. The rotation arrangements within Europe saw representatives from Denmark (Kurt Lykstoft Larsen),
Belgium (Geoffray Roberts) and Slovenia
(Alojz Krapez) succeed the outgoing Iceland,
Switzerland and Romania Council members,
with Mr Krapez doing particularly well in the
face of competition for places in part three
of the vote.

In his letter to ECAC Directors General of


20 October reporting on the outcome of the

et paule par des conseillers issus du Groupe de soutien


des Directeurs gnraux europens de lAviation civile
en matire de climat (EDCSG) cr cette anne en janvier.
Au cours de ses nombreuses runions, souvent difficiles,
le Groupe dAmis a cherch convenir des termes
dun tout premier accord sectoriel global sur la rduction
des missions. Bien que les perspectives de succs aient
pu parfois sembler minces, les tats ont enfin pass une
Rsolution qui marque un grand pas en avant, lors des
dernires minutes de lultime session plnire du dernier jour de lAssemble. Cette Rsolution fixe la fois
un objectif global pour 2020 et au-del, et maintient
la pression pour continuer damliorer les rendements
carburant des aronefs dici l. Plusieurs tats, dont
ceux de la CEAC, ont mis des rserves lencontre de
certaines dispositions de cette Rsolution, et le dbat
qui sensuivra sur ces points lOACI sera dterminant.
LEurope aurait souhait que lAssemble se montre plus
ambitieuse dans ses objectifs globaux, mais des progrs
ont nanmoins t raliss et, dans labsolu, les tats
sont libres daller plus loin sils le souhaitent. De plus,
cette nouvelle Rsolution met un terme lisolement
dans lequel se trouvait lEurope lissue de lAssemble de 2007, et relgue aux archives la Rsolution OACI
A36-22 adopte alors, totalement inacceptable pour les
tats europens.
Les autres rsultats obtenus lors de la 37me Assemble
sont brivement numrs plus avant dans cette dition
de CEAC infos.
En plnire, lAssemble a procd llection du renouvellement du Conseil de lOACI, lors de laquelle lEurope
a une fois de plus russi conserver huit siges. Selon
les accords de rotation au sein de lEurope, des reprsentants du Danemark (K urt L ykstoft L arsen ), de Belgique
(G eoffray R oberts ) et de Slovnie (A lojz K rapez ) succdent
ainsi aux membres sortants dIslande, de Suisse et de
Roumanie, M. Krapez ayant particulirement brill face
la concurrence dans la troisime partie du scrutin.
Dans son courrier aux Directeurs gnraux de la CEAC
le 20 octobre faisant tat de lissue de lAssemble, le
Secrtaire excutif de la CEAC, G erry L umsden , a soulign que, selon lui, le succs rencontr par lEurope
lAssemble rsulte en grande partie de sa prparation
exceptionnellement minutieuse.
Les prparatifs ont dbut de nombreux mois auparavant avec la mise sur pied de groupes de travail temporaires dirigs par la CEAC/UE dans les domaines de
la scurit, la sret, lenvironnement et lATM, et chargs dlaborer des ides, puis de rdiger des projets de
notes, et enfin dexaminer ceux dposs par les tierces
parties. Les Directeurs gnraux ont t en mesure de
superviser et dorienter les travaux de ces groupes
loccasion de leurs runions de mai et aot. Rsultat, les

37me Session de lAssemble de lOACI Point de vue europen


Assembly, the ECAC Executive Secretary
Gerry Lumsden was clear that the successes
which Europe scored in Montreal were attributable in large part to its exceptionally thorough
preparation.
This preparation began many months ago
with the formation of temporary ECAC/EUchaired working groups in the fields of safety,
security, the environment and air traffic management, each tasked with developing ideas
for and then drafting European papers, and
later with briefing on those papers tabled by
others. Directors General were able to review
and guide the work of these groups at their
meetings in May and August. As a result, the
ECAC States were armed for the Assembly
with full briefing on all agenda items where
there was a common European interest.

Cette prparation minutieuse sest poursuivie tout au


long de lAssemble elle-mme, avec des informations
actualises selon les besoins et diffuses immdiatement
aux dlgations par le biais du site Web de la CEAC ; la
nomination de points focaux et des quipes responsables
de chaque thme cl ; et lorganisation de Runions de
coordination au moins journalires sous la direction de
F rank D urinckx , Directeur gnral de lAviation civile
belge et reprsentant de la Prsidence de lUE.
Dans son courrier du 20 octobre, G erry L umsden a tenu
fliciter chaleureusement toutes celles et ceux ayant
consenti autant defforts au cours de ces nombreux mois
dans le cadre de ces travaux fastidieux de prparation et
de coordination, tant au sein des tats qu la Prsidence
belge, la Commission europenne, lAESA, EUROCONTROL
et ailleurs.

ICAO

This careful preparation continued throughout the course of the Assembly itself, with
the briefs updated whenever necessary and
made immediately
available to delegations via the ECAC
Web site; the appointment of focal
points and teams
for each key topic
area; and the holding of Coordination
Meetings at least
once daily, under the
lead of the Belgian
Director General of
Civil Aviation Frank
Durinckx
as
EU
Presidency.

tats de la CEAC taient bien prpars lAssemble sur


tous les points de lordre du jour intressant collectivement lEurope.

In his letter of 20 October, Gerry Lumsden


commended warmly all of those who had
worked so hard over many months on this
painstaking preparatory and coordinating work, whether in States, the Belgian
Presidency, the European Commission,
EASA, EUROCONTROL or elsewhere.

37th Session

of the

ICAO Assembly A European View

non - climate change

environmental issues ......

aAn emphasis on the importance of ICAO continuing to demonstrate leadership on international


civil aviation environmental matters.

safety and related matters ......

aEndorsement

of the Declaration, Conclusions


and Recommendations of the 2010 ICAO High
Level Safety Conference, including implementation of CMA.

aStates urged to adopt a balanced approach to noise

aDevelopment of new safety Annex to be under-

aWelcome for the continuing benef its of the air-

aRelevant to the loss of Air France AF447, ICAO

management when addressing national problems


at their international airports.

craft noise Standard effective from January 2006,


and for the work initiated in 2010 on assessing
scenarios for still more stringent standards.

aWelcome for consideration by ICAO Council in


May 2010 of new and more stringent standards
for NOx emissions.

aICAO Council to continue its work to develop


feasible, environmentally benef icial and economically reasonable standards to further reduce the
impact of local air pollution from aircraft.

aICAO Council to ensure that the interdependencies between measures to reduce aircraft noise and
engine emissions are given due consideration.

taken in close collaboration, from the outset, with


States and international organisations.

Council to consider possible implementation of


continuous flight data transmission by satellite,
and an earlier applicability date for upgraded
Underwater Locator Beacons.

aTask Force on development of a Code of Conduct

on sharing and use of safety information to be established as matter of urgency.

aStates urged to ensure that the travelling public

has access to easily understandable safety-related


information, to enable informed decisions to be
made.

aStates urged to take a multidisciplinary approach


to runway safety, and ICAO to do the same.

economic matters ......

aBroad support for consideration of the conven-

ing of an air transport conference, to be focused


on issues such as liberalisation of market access,
and air carrier ownership and control.

aAgreement that consideration should be given to

work on the facilitation of airline access to international capital markets, and the possible development of a binding legal instrument in this
area.

aAgreement that consideration should be given

to the need for improved transparency in airline


pricing, and the possibility of ICAO assisting
States in promoting such transparency.

aAgreement to promotion of ICAOs policies on

charges, with f inalisation of a revised Doc 9082


and the two economics manuals; monitoring of
the f inancial situation of airports and air navigation services; and development of an on-line
database for ICAOs Tariffs for Airports and Air
Navigation Services.

Highlights

of

Assembly Action
on...

37me Session de lAssemble de lOACI Point de vue europen

air traff ic management and


related matters ......

aICAO to develop an action plan to assist States


in implementation
Navigation.

of

Performance

Based

aRegional

workshops on addressing civil/military cooperation.

aAgreement on European proposal to add new

Security......

clause to relevant Resolution calling upon States


and Regional Safety Oversight Organisations
(RSOOs) to establish framework for joint planning and cooperation at the sub-regional level
for joint development of CNS/ATM systems.

aAdoption of Declaration on Aviation Security

velop a roadmap for CNS equipment transitions.

aNeed acknowledged to encourage further regional

functional requirements, including in relation


to radio spectrum, for the transmission of flight
data from aircraft in support of accident investigation transmission.

aRecommendation

a12th Air Navigation Conference in 2012 to deaAgreement that work is necessary to develop the

amended to include all European proposals.

aICAO security work programme to be funded


from Regular Programme Budget, with States
still invited to provide voluntary contributions.

coordination and cooperation so that transfer


passengers receive facilitated security screening,
and/or to promote one-stop security.
that ICAO AVSEC Panel
take into account risk-based and layered approach when proposing SARPs.

aRecognising
legal matters ......

aStates urged to support and encourage the uni-

the importance of insider threat,


recommendation that ICAO AVSEC Panel study
further possible implementation of 100% screening of persons other than passengers.

aIntroduction of a limited level of transparency


with respect to USAP audit results, and a mechanism to deal with signif icant security concerns
(SSeCs) in timely manner.

versal adoption of the Beijing Convention and


Protocol on aviation security, and to sign and
ratify both as soon as possible; the ICAO Secretary
General to provide assistance, as appropriate,
with the ratif ication process if so requested by a
Member State.

aSupport

come Parties as soon as possible to the Montreal


Convention of 1999 on the Unif ication of
Certain Rules for International Carriage.

aAssistance initiatives to be greatly increased to

aAll States that have not done so urged to beaStrong support for a study to consider the preparation of guidance on conflicts of interest.

for ICAOs new assistance strategy,


including prioritised list of security def iciencies (including unresolved SSeCs, promotion of
long-term capacity-building initiatives, and
strengthened coordination and cooperation).
States in need, and number of Aviation Security
Training Centres to be unrestricted, provided
they fulf ill their responsibilities according to
ICAO endorsement criteria.

37th Session

of the

ICAO Assembly A European View

Les questions environnementales


non climatiques...

aLOACI doit continuer mettre laccent sur les


questions environnementales de laviation civile
internationale.

aLes tats sont invits adopter une approche

quilibre en matire de gestion du bruit, lorsquils


traitent des problmes nationaux sur leurs aroports internationaux respectifs.

aOnt t salus les bienfaits continuels de la Norme

sur le bruit des aronefs en vigueur depuis janvier


2006, ainsi que les travaux lancs en 2010 pour
valuer des scnarios prvoyant des normes encore
plus ambitieuses.

aA t salu lexamen, par le Conseil de lOACI en


mai 2010, de nouvelles normes de rduction des
missions de NOx encore plus strictes.

aLe Conseil de lOACI poursuivra ses travaux

L es questions de scurit
et aspects connexes

aApprobation de la Dclaration, des Conclusions


et des Recommandations de la Confrence OACI
de haut niveau sur la Scurit en 2010, y compris
de la mise en uvre de lApproche de surveillance
continue (CMA).

alaboration

dune nouvelle Annexe sur la


Scurit, rdiger, ds le dpart, en troite collaboration avec les tats et organisations internationales.

aDans le contexte de laccident du vol Air France

AF447, le Conseil de lOACI tudiera lventuelle


instauration dun mode de transmission continue des donnes de vol par satellite, et lavance
de la date dapplicabilit de la mise niveau des
Radiobalises de dtresse sous-marines.

aMise sur pied urgente dune quipe de travail

charge dlaborer un Code de Conduite en matire de partage et dutilisation des informations


de scurit.

dlaboration de normes ralistes et bnf iques


pour lenvironnement et lconomie, visant attnuer encore plus lincidence de la pollution locale de lair imputable laviation.

aLes tats sont invits sassurer que les voya-

pendances entre les mesures destines rduire le


bruit des aronefs et les missions des moteurs reoivent lattention quelles mritent.

aLes tats et lOACI sont invits adopter une

aLe Conseil de lOACI sassurera que les interd-

Les questions conomiques

geurs ont accs des informations scuritaires


facilement comprhensibles, af in de pouvoir
prendre des dcisions avises.
attitude multidisciplinaire lgard de la scurit
sur piste.

aLarge soutien lexamen dun projet de confrence

du transport arien focalise sur des questions comme


la libralisation de laccs au march, lactionnariat
des compagnies ariennes et son contrle.

aA t convenu lexamen de travaux destins faciliter laccs des compagnies ariennes aux marchs des
capitaux internationaux, et dvelopper un instrument associ de rgulation.

aA t convenu lexamen de la ncessit damliorer

la transparence de la tarification des compagnies ariennes, et de permettre ventuellement lOACI


daider les tats promouvoir une telle transparence.

aAccord sur la promotion de politiques de lOACI en

matire de redevances, avec finalisation dun Doc


9082 rvis et de deux manuels conomiques ; suivi
de la situation financire des aroports et des services
de navigation arienne ; et dveloppement dune
base de donnes en ligne prcisant les Tarifs OACI
des Aroports et Services de navigation arienne.

Synthse des avances


de lassemble
sur...

37me Session de lAssemble de lOACI Point de vue europen

L es questions atm

et aspects connexes

aLOACI tablira un plan d action destin aider


les tats instaurer le mode de Navigation base
sur les performances.

aOrganisation d ateliers rgionaux sur la coopration civile-militaire.

aAccord sur une proposition europenne d ajouter

une nouvelle clause la Rsolution correspondante appelant les tats et les Organisations rgionales de supervision de la scurit (RSOO)
tablir un cadre commun de planif ication et de
coopration, au niveau sous-rgional, pour le dveloppement conjoint des systmes CNS/ATM.

aOrganisation de la 12me Confrence de la na-

vigation arienne en 2012 pour df inir une


feuille de route concernant la transition des quipements CNS.

aA t convenu le lancement de travaux destins


laborer des exigences fonctionnelles, notamment en matire de spectre radiolectrique, pour
la transmission des donnes de vol partir des
aronefs, af in de faciliter la communication des
enqutes sur les accidents.

L es questions de sret

aAdoption

de la Dclaration sur la Sret de


l aviation, telle quamende pour incorporer
toutes les propositions europennes.

aLe programme de travail de l OACI sur la sret

sera f inanc partir du Budget du Programme


ordinaire, avec l aide des ventuelles contributions volontaires des tats.

aAccord sur la ncessit d encourager un renforce-

ment de la coordination et coopration rgionale,


de sorte que les passagers en correspondance bnf icient d une inspection/f iltrage facilite, et/
ou de promouvoir le contrle-sret unique.

aRecommandation

que le Groupe d experts


AVSEC de l OACI prenne en compte l approche
incrmentale et base sur les risques lors de la
proposition de SARP.

aReconnaissance

de l importance des menaces


internes et recommandation que le Groupe d experts AVSEC de l OACI tudie l ventuelle mise
en uvre de l inspection/f iltrage 100 % des
personnes autres que les passagers.

aIntroduction d un niveau limit de transparence


L es questions juridiques

aLes tats sont invits cautionner et encoura-

ger l adoption universelle de la Convention et


du Protocole de Pkin sur la sret de l aviation,
ainsi qu les signer et ratif ier ds que possible ;
le Secrtaire gnral de lOACI est invit fournir son ventuelle assistance dans le processus de
ratif ication si les tats membres en formulent la
demande.

aTous les tats qui ne l ont pas encore fait sont

invits ratif ier ds que possible la Convention


de Montral de 1999 pour l Unif ication de certaines rgles relatives au transport arien international.

aFort soutien en faveur d une tude destine

pour les rsultats des audits de sret de l aviation, et approbation d un mcanisme destin
traiter rapidement les problmes graves de sret.

aSoutien de la nouvelle stratgie d assistance de

l OACI, dont la liste hirarchise des df iciences


en matire de sret (incluant les problmes
graves de sret irrsolus, la promotion d initiatives de renforcement des capacits long terme,
et le renforcement de la coordination et coopration).

aMultiplication des initiatives d assistance au-

prs des tats qui en ont besoin, et non restriction


du nombre de Centres de formation en matire de
sret de l aviation, sous rserve quils assument
leurs responsabilits conformment aux critres
de qualif ication de l OACI.

examiner la prparation d lments d orientation sur les conflits d intrts.

ECAC Activities

in

Aviation Training

Les activits de la CEAC en matire de Formation en aviation

Aviation professionals need to have


the required competencies to meet
international requirements and be
capable of implementing operational procedures. Training is offered
by a wide range of organisations across the
ECAC region. The challenge here is to ensure
that the training offered meets the demands
of the aviation industry, both in volume and
in terms of the competencies it can deliver.
The current ECAC work programme recognises that training is playing a crucial role
in the effective implementation of European
standards. In view of the widely anticipated
shortage of aviation professionals in the
years to come, ECAC Directors General
have identified a pressing need for ECAC
to define a coherent and coordinated training policy for civil aviation in Europe, able
to provide a foundation for the provision of
efficient and cost-effective aviation training. As a first step, they have nominated
an ECAC Focal Point for Training, D r A li
A riduru , Director General of Civil Aviation
in Turkey, under whose guidance such a
training policy is to be developed.
At Dr Aridurus initiative, an ECAC Aviation
Training Conference was held in Istanbul on
24 and 25 June, bringing together more than
160 participants from 36 European and nonEuropean national civil aviation authorities,
16 organisations and 45 industry stakeholders. The Conference was designed to stimulate the dialogue between all entities involved
in the training of aviation professionals in the
fields of safety, security and the environment,
and was successful in this ambition.

10

Discussions in the Conference


around four key questions:

centred

pressmaster - Fotolia.com

o be able to respond to the


growing complexity of aviation
technology and fast changing
business processes, the aviation industry needs qualified personnel
who are capable of operating and
managing the present and future air
transport system, and of adapting
rapidly to evolving national and regional regulations.

our tenir compte de la complexit grandissante de la


technologie dans le domaine de laviation et de la
mutation rapide des processus commerciaux, lindustrie de laviation doit pouvoir compter sur du personnel qualifi qui soit en mesure dexploiter et de grer le
systme de transport arien actuel et futur, mais aussi de
sadapter rapidement aux rglementations nationales et
rgionales en constante volution.
Les professionnels de laviation doivent possder les comptences requises sur le plan international, et tre aptes
appliquer les procdures oprationnelles. Actuellement,
la formation est propose par un large ventail dorganismes implants au sein de la zone CEAC. Le dfi consiste
ici garantir que la formation dispense cadre avec les
exigences de lindustrie de laviation, tant en termes
quantitatifs que qualitatifs.
Le programme de travail actuel de la CEAC considre que
la formation joue un rle majeur dans la mise en uvre
efficace des normes europennes. Compte tenu du risque
de pnurie de professionnels de laviation dans les annes
venir, les Directeurs gnraux de la CEAC ont identifi
limprieuse ncessit, pour la CEAC, de dfinir une politique de formation cohrente et coordonne au profit de
laviation civile en Europe, mme de poser le cadre de
programmes pdagogiques la fois efficaces et conomiques. Dans un premier temps, ils ont dsign un Point
focal de la CEAC pour la Formation, nommment le Dr A li
A riduru , Directeur gnral de lAviation civile turque, qui
supervisera llaboration de cette politique.
linitiative de M. Ariduru, une Confrence de la CEAC
sur la Formation en Aviation sest droule Istanbul
les 24-25 juin, en prsence de plus de 160 participants
de 36 autorits de laviation civile europennes et noneuropennes, 16 organisations et 45 partenaires indus-

Les activits de la CEAC en matire de Formation en aviation


What is the role of aviation training in


delivering standards?

How are the quality and effectiveness


of training measured, and how can
quality be ensured?

What can ECAC learn from aviation


training and quality control performed
outside of Europe?

What are the future challenges for


aviation training in Europe?

The Istanbul Declaration summarises the


conclusions reached at the Conference and
outlines the way towards defining an ECAC
training policy engaging regulators, training
organisations, aviation industry and end users.
In particular, the Declaration emphasises the
role which ECAC has to play in ensuring
that training is given the status and priority
it requires, in the continued drive for even
safer, more secure and greener European air
transport. In this context, competency-based
training was considered the best
approach to have
competent
and
qualified professionals to comply
with future needs.
The
Declaration
further mentions a
number of different initiatives to be
taken in the near
future:
ECAC will conduct a detailed
needs
analysis.
The Focal Point
will undertake, together with the ECAC
Secretariat, a survey of ECAC Member
States training needs and demands together
with a picture of what training is currently
offered, by which institutions, and whether
what is offered matches demand.
ECAC will consider establishing a network
of training institutions to ensure maximum efficiency and consolidation of resources; and
ECAC will develop and put in place a
process by which it will be able to endorse
institutions that offer training of the highest

triels. Cet vnement visait stimuler le dialogue entre


toutes les entits concernes par la formation des professionnels de laviation en matire de scurit, sret
et environnement, et force est de constater que lobjectif
a t atteint.
cette occasion, les discussions ont plus particulirement
port sur quatre grandes questions :

En quoi cette formation peut-elle contribuer honorer les normes en vigueur ?

Comment sont values la qualit et lefficacit


de la formation, et comment garantir la qualit ?

Quels sont les enseignements que la CEAC peut


tirer de la formation en aviation et des contrles
de la qualit effectus hors des frontires de lEurope ?

Quels seront les prochains dfis pour la formation


en aviation en Europe ?

La Dclaration dIstanbul reprend les conclusions de la


Confrence et indique la direction suivre en dfinissant une politique de
formation de la CEAC
impliquant les rgulateurs, les organismes
de formation, lindustrie de laviation, et les
utilisateurs finals. Cette
Dclaration a reconnu
le rle majeur de la
CEAC veiller ce que
la formation reoive le
statut et la priorit qui
simposent dans le processus continu visant
rendre le transport
arien plus sr et plus
vert en Europe.
Dans ce contexte, il a
t convenu que la formation base sur les comptences est la meilleure faon
de former des professionnels qualifis et comptents qui
rpondent aux besoins futurs.
Cette Dclaration nonce en outre un certain nombre dinitiatives diffrentes devant tre prises brve chance :
La CEAC conduira une analyse dtaille des besoins. Le
Point focal entreprendra, avec le concours du Secrtariat
de la CEAC, une enqute concernant les besoins et les exigences de formation des tats membres de la CEAC. Une
description de la formation actuellement propose par les
diffrents organismes permettra de cerner si loffre propose correspond la demande ;

11

ECAC Activities
calibre and which wish to use the ECAC
logo in doing so. This process will define the
standards, quality control measures and review procedures to enable an endorsement
to be granted. ECACs role will be to ensure
an effective oversight so that the standards
of training offered in ECACs name are of
the highest quality.
When undertaking these activities, compatibility will be ensured with existing international initiatives, such as ICAOs recently published training policy and ongoing
work in the Next Generation of Aviation
Professionals Task Force. The dialogue with
other regions and States with which ECAC
cooperates closely will also be strengthened.
Following the review of the outcome of the
Istanbul Conference, Directors General established a High-Level Group on Training
Policy placed under the chairmanship of
the Focal Point. This Group was tasked with
developing proposals for an ECAC training
policy, including the possible establishment
of a network of training organisations and
an endorsement policy.
At its first meeting on 20 September, the
Group outlined key principles for an ECAC
training policy, which will be further refined
taking into account the outcome of a survey
of training needs which was subsequently initiated. This survey will provide clarification
of the organisational aspects of training in
ECAC Member States, identify training priorities and needs, gauge the availability of
training programmes, and establish the approval procedures of training organisations
and the availability of training courses and
trainers.
First results are expected to become available in December, when Directors General
will review the work undertaken by the HighLevel Group on Training Policy and consider
the way forward. Information will in due
course be made available
on
the
ECAC Web site.

12

in

Aviation Training
La CEAC envisagera dtablir un rseau dorganismes de
formation, afin de maximiser lefficience et la consolidation des ressources ; et
La CEAC laborera et mettra en place [] un processus
qui lui permettra dagrer les organismes offrant une formation dexcellence et souhaitant, pour cela, se prvaloir
du sceau de la CEAC. Ce processus dfinira les normes,
les mesures de contrle de la qualit et les procdures
dexamen sanctionnant loctroi de cet agrment. La CEAC
veillera ensuite scrupuleusement ce que le niveau de
qualit des formations dispenses sous le label de la CEAC
soit et reste le plus lev possible .
Au moment dentreprendre ces activits, il conviendra de
sassurer de la compatibilit avec les initiatives internationales existantes, telles que la politique de formation de
lOACI rcemment publie, ou encore le travail en cours
de lquipe Prochaine gnration des professionnels de
laviation. Le dialogue entre les autres rgions et tats
avec lesquels la CEAC coopre troitement, sera galement
renforc.
Aprs avoir pris acte des conclusions de la Confrence
dIstanbul, les Directeurs gnraux ont mis sur pied un
Groupe de haut niveau sur la Politique de Formation,
sous la prsidence du Point focal. Ce Groupe a t charg
dmettre des propositions en faveur dune politique de
formation de la CEAC, parmi lesquelles lventuelle mise
en place dun rseau dorganismes de formation, ainsi
quune politique de validation.
Lors de sa premire runion du 20 septembre, le Groupe
a expos les principes cls de la politique de formation
de la CEAC. Ces derniers feront lobjet de modifications
supplmentaires pour prendre en considration les rsultats de lenqute sur les besoins de formation qui a t
lance subsquemment. Cette enqute offrira un clairage
sur les aspects structurels de la formation au sein des tats
membres de la CEAC. De plus, elle permettra didentifier
les priorits et les besoins de formation, de mesurer lapport des programmes pdagogiques, dtablir les procdures de qualification des organismes de formation, et
enfin de dterminer la disponibilit des formateurs et des
cours.
Les premiers rsultats devraient tre disponibles en dcembre, ds lors que les Directeurs gnraux auront examin le travail entrepris
par le Groupe de haut
niveau sur la Politique de
Formation, et quils auront statu sur la suite
donner. Des informations
seront diffuses en temps
voulu sur le site Web de la
CEAC.
MacX - Fotolia

Cyber Threats

to

Civil Aviation

Cyber-menaces et aviation civile

n 2008, a Study Group was established


under the chairmanship of Urs Haldimann
(Switzerland) in response to an increasing
number of cyber attacks on aviation critical systems either at national or local level. The purpose of the Group was to examine this trend
and to determine whether this was indeed a real
threat to civil aviation. Furthermore the Group,
comprising representatives from Member States
and industry, was to suggest recommendations
needed to ensure that Member States could address and mitigate this threat.
The Group developed a threat matrix looking
at several different domains within aviation: air
traffic, aircraft, airport operations, Explosive
Detection System (EDS) to name a few. For
each threat identified, the Group looked at the
likely methods of attack and sought to ascertain
current mitigation measures already in place.
Potential vulnerabilities emerged at which point
a consultation began with representatives from
air carriers, equipment manufacturers and others to ascertain whether the findings had relevance to their current activities.
The Group had worked on the basis of some
strict principles as follows:
Security measures have become additive
more measures being added to an already
highly regulated industry. Therefore, any

n 2008, un Groupe dtude a t mis sur pied sous la


prsidence de M. Urs Haldimann (Suisse), en raction
au nombre grandissant de cyber-attaques portes aux
systmes aronautiques critiques, tant au plan national que
local. Compos de reprsentants des tats membres et de
lindustrie, ce groupe tait charg dexaminer cette tendance
et den dterminer la gravit pour laviation civile. Il devait
alors soumettre les recommandations ncessaires pour que
les tats membres puissent y faire face et saffranchir des
risques associs.
Le Groupe a donc dvelopp une matrice des menaces portant
sur plusieurs domaines distincts de laviation : trafic arien,
aronefs, oprations aroportuaires, systmes de dtection
dexplosif (EDS), pour nen citer que quelques-uns. Pour
chaque menace identifie, les participants ont tudi les mthodes probables dattaque et valu lefficacit des mesures
prventives dj en place. Les vulnrabilits potentielles identifies ont donn lieu une consultation des reprsentants
des transporteurs ariens, des quipementiers, et des autres
parties prenantes, afin de confirmer la pertinence des constatations du Groupe avec leurs activits respectives actuelles.
Le Groupe a travaill conformment aux principes stricts suivants :
Les mesures de sret sont devenues additives, certaines
venant sajouter une industrie dj fortement rglemente. Ainsi, chaque proposition suggre devrait, autant que possible, renforcer les mesures dj en place
pour y intgrer la cyber-sret, plutt que den crer de
nouvelles.

Anterovium - Fotolia

13

Cyber Threats
proposals suggested should to the extent
practicable extend existing measures to
incorporate cyber security rather than take
the form of additional measures.
The Group looked to current best practice as
its starting point rather than proposing recommendations that were beyond the means
and capabilities of most Member States.
The Group took into account already existing efforts, such as initiatives to address
cyber security for ATM.
The consultation of Member States and industry stakeholders showed that cyber threat is
indeed real and represents a serious concern
for both authorities and industry stakeholders.
There have been cyber attack incidents in civil
aviation including attacks against aircraft and
EDS equipment. It was apparent that several
Member States have already been working in
this area and were supportive of this initiative.
The Group developed a set of new Doc 30
Recommendations, which were adopted by
Directors General at their meeting on 19 May
2010. These Recommendations were published
as Chapter 14 in ECAC Doc 30 Part II (13th
edition/May 2010).
The Guidance Material Task Force (GMTF) has
recognised the need for additional material to
further support Member States in identifying their
critical aviation information systems and developing best practices for their protection. The first
set of guidelines was adopted, and it is also clear
that training and quality control will need to be
examined at a later stage. Ensuring that security
measures are established for critical aviation information systems is necessary but in time evaluating their robustness will also be required.
The Study Group will re-convene early in 2011
to undertake this work in support of the GMTF
as specialist information security knowledge
will be required. Furthermore Member States,
which have already developed their expertise
at national level, have sought to contribute to
this process that, in turn, will enrich the material that will be needed. Equipment manufacturers have also been proactive and are prepared
to engage fully with this process.

14

The threat from cyber attacks is an unfortunate


but perhaps inevitable development in todays
technology-friendly society. There are security
and economic implications to cyber attacks
and it is important, given how fast technology
is changing, that we remain proactive in addressing this issue.

to

Civil Aviation
Le Groupe sest avant tout intress aux meilleures pratiques actuelles, avant mme de proposer des recommandations hors de porte des moyens et ressources de la
plupart des tats membres.
Le Groupe a pris en compte les dmarches existantes,
telles que les initiatives relatives la cyber-sret de la
gestion du trafic arien (ATM).
La consultation des tats membres et des partenaires industriels a prouv que la cyber-menace est bien relle et reprsente une proccupation srieuse la fois aux yeux des
autorits, mais galement des acteurs du secteur. En effet,
laviation civile a connu des cyber-incidents, notamment des
attaques menes contre des aronefs et des EDS. Il est apparu
que plusieurs tats membres se sont dj penchs sur la question et soutiennent cette initiative.
Le Groupe a labor une srie de nouvelles recommandations
du Doc 30, qui ont t adoptes par les Directeurs gnraux
lors de leur runion du 19 mai 2010. Elles constituent aujourdhui le Chapitre 14 de la Partie II du Doc 30 de la CEAC
(13me dition mai 2010).
Lquipe de travail sur les lments dorientation (GMTF) a reconnu la ncessit de mettre des lments supplmentaires
la disposition des tats membres pour leur permettre didentifier plus facilement leurs systmes dinformations aronautiques critiques et de dfinir les meilleures pratiques adopter pour assurer leur protection. La premire srie dlments
dorientation a t adopte, et il savre galement clair que
la formation et le contrle de la qualit devront tre examins un stade ultrieur. Sassurer que des mesures de sret
sont tablies pour les systmes dinformations aronautiques
critiques est certes ncessaire, mais il conviendra galement
den dterminer lefficacit.
Le Groupe dtude se runira de nouveau dbut 2011, dans
loptique dentreprendre ce travail de soutien lquipe de
travail sur les lments dorientation, tant donn que des
connaissances spcialises en matire de sret de linformation seront prcieuses. De plus, les tats membres ayant dj
dvelopp leur expertise au niveau national ont souhait apporter leur contribution ce processus qui, son tour, viendra
enrichir le matriel qui sera ncessaire. Les quipementiers
ont galement fait preuve de proactivit en se disant prts
sengager pleinement dans ce processus.
Le spectre de la cyber-attaque est certes regrettable, mais accompagne inluctablement lvolution de la socit moderne,
o la technologie est omniprsente. Au vu des implications scuritaires et conomiques des cyber-attaques, et des progrs
rapides de la technologie, il est impratif de rester proactif
dans le traitement de cette question sensible.

Second

Accident Investigation:
ECAC Underwater Location and Recovery Workshop

Enqute sur les Accidents :


Deuxime Atelier de la CEAC sur la localisation et le renflouement dpaves

he Summer 2009 edition of ECAC news


carried an article about a workshop organised in June that year by ECACs expert group on aircraft accident and incident
investigation (ACC), hosted by the Croatian
authorities in Dubrovnik. The workshop was
devoted to the location and recovery of aircraft flight recorders and wreckage from under water. Building upon that very successful
event, ACC organised on 18-20 October this
year a second such workshop, orientated this
time towards location and recovery operations in deeper waters, including through the
deployment of a Remotely Operated Vehicle
(ROV).
This second workshop took place in Larnaka,
Cyprus, and was hosted very generously by
the Cypriot aviation authorities. Its starting
point was once again the reality that any
State with a coastline or aircraft on its national register may have to accept at any
time the responsibility of conducting an investigation into an accident in its territorial
waters or on the High Seas. When an aircraft
comes down in the sea, the already testing
issues around access to the site and recovery of the wreckage and/or flight recorders
become doubly challenging, and call for a
rapid but thoroughly planned response, co-

n article publi lt 2009 dans CEAC infos relatait un atelier organis en juin de cette anne-l
Dubrovnik par le Groupe dexperts en EnquteAccident (ACC) de la CEAC, sous les auspices des autorits
croates. Cet atelier avait t consacr la localisation et
rcupration des enregistreurs de vol et des aronefs abms en eaux. Fort du succs de cette premire dition, lACC
en a organis une deuxime les 18-20 octobre 2010, cette
fois sur les oprations de localisation et de renflouement en
eaux profondes, notamment avec laide dun robot tlcommand (ROV).
Cet atelier sest droul Larnaka, Chypre, laimable invitation des autorits chypriotes de laviation civile. Une fois
de plus, le contexte tait le suivant : tout tat possdant une
frontire maritime ou un aronef immatricul sur son registre national peut tre amen accepter, tout moment,
la responsabilit de mener une enqute sur un accident dans
ses eaux territoriales ou en haute mer. Lorsquun aronef
sabme en mer, les conditions dj prouvantes daccs au
site de la catastrophe et de rcupration de lpave et/ou
des enregistreurs de vol deviennent doublement complexes,
et requirent une raction certes rapide, mais surtout raisonne, coordonne entre les nombreuses parties prenantes
et, dans la mesure du possible, prpare lavance.
Latelier de Larnaka a t conduit sous lgide de la CEAC
par un Groupe directeur spcialement constitu pour loccasion, avec le plein appui technique du Bureau dEnqutes
et dAnalyses (BEA) franais. Les invitations participer

15

2nd ECAC Underwater Location

and

Recovery Workshop

ordinated across many parties and,


to the greatest extent possible, preprepared and ready to go.
The Larnaca workshop was organised within the ECAC framework by
a Steering Group established for the
purpose, with full technical support
from the French Bureau dEnqutes
et dAnalyses (BEA). Invitations
to participate were extended to
ECACs sister organisations and bilateral partners, and the ACC was
very pleased to be able to welcome
to Larnaka representatives from Morocco,
Lebanon, Egypt, Singapore and China. The
workshop provided an excellent opportunity
to foster international cooperation in the development of shared expertise, in this very
demanding dimension of accident investigation.
The workshop was opened by Dr
Erato
Kozakou-Marcoulli,
Minister
of
Communication and Works for Cyprus, and
participants were welcomed by Mr Costas
Orphanos, Chairman of the Cypriot Air
Accident and Incident Investigation Board.
The workshop combined classroom presentations with a day spent at sea completing
hands-on recovery exercises. Participants
benefited from some sixteen presentations, including briefings by staff from the UK Ministry
of Defences Salvage and Marine Operations
team, and the Italian ANSV and Coast
Guard; a lessons learned session based on
the 1985 Air India crash SAR and recovery;
an update on the Air France AF447 search
operation; and reports on the recent recovery
operations in Comoros and Lebanon following last years accidents in those locations.
There was also a review of the state of play,
including at ICAO, of the recommendations
emerging from the continuing investigation of
the AF447 loss. A number of companies took
the opportunity to describe the resources and
capabilities they can bring to underwater
location and recovery, amongst them Atlas
Maridan, Advanced Concepts and Systems
Architecture (ACSA), EDT Offshore, Phoenix
International, Fugro Survey Limited and
Williamson and Associates.

16

The practical element of the workshop comprised two separate exercises. In one of these,
ACSA demonstrated the capabilities at sea of
its GPS Intelligent Buoys (GIB) system, de-

ont t tendues aux organisations jumelles et aux partenaires bilatraux de la CEAC, et lACC a t ravi daccueillir
Larnaka des reprsentants du Maroc, du Liban, dgypte,
de Singapour et de Chine. Ce rendez-vous a t une excellente occasion dencourager une coopration internationale
autour du partage dexpertise dans le cadre trs sensible
des enqutes sur les accidents.
Latelier a t ouvert par le Dr E rato K ozakou -M arcoulli ,
ministre chypriote de la Communication et du Travail. M.
C ostas O rphanos , Prsident du Comit denqute chypriote
sur les Accidents et Incidents ariens, accueillait les participants.
Latelier a combin des prsentations en salle et une
journe en mer pour la conduite dexercices pratiques de
renflouement. Les participants se sont vu proposer seize
prsentations, dont des sances dinformations animes
par des reprsentants de lquipe Salvage & Marine
Operations du ministre britannique de la Dfense, ainsi
que de lANSV et des Gardes-ctes italiens. taient galement prvus une session consacre aux enseignements
de lopration de recherche, sauvetage et renflouement
de lpave dun vol dAir India en 1985 ; un point actualis sur les recherches de lpave du vol AF447 dAir
France ; et ltat davancement des oprations de renflouement des aronefs abms lanne dernire aux
Comores et au Liban. Les prsentations incluaient enfin
un point sur les recommandations nonces, notamment
lOACI, conscutivement aux oprations de recherche
de lpave du vol AF447. Plusieurs entreprises, parmi
lesquelles Atlas Maridan, Advanced Concepts & Systems
Architecture (ACSA), EDT Offshore, Phoenix International,
Fugro Survey Limited et Williamson & Associates, en ont
profit pour dcrire les moyens et capacits dont elles disposent pour dtecter et remonter les paves sous-marines.
Le volet pratique de latelier comprenait deux exercices
distincts. Dans le cadre de lun deux, la socit ACSA a dmontr les capacits en mer de son systme de boues GIB
(GPS Intelligent Buoys), conu pour localiser les signaux
mis sur la frquence 37,5 kHz. En parallle, un deuxime
groupe de participants a pass la journe bord du navire
de recherche et sauvetage EDT ARES pour une dmons-

Deuxime Atelier de la CEAC sur la localisation et le renflouement dpaves


signed to locate 37.5 kHz pingers.
In parallel, a second group of
workshop participants spent the
day aboard the Dive and ROV
Support Vessel EDT ARES for a
live demonstration of location and
recovery in deep waters. For this
exercise Phoenix Internationals
ROV REMORA was deployed,
with the workshops participants
aboard the EDT ARES able to
follow the underwater recovery
operations via REMORAs live TV
camera feed.

Both exercises were the subject of detailed


debriefings on the third and final day of the
workshop, when the opportunity was also
taken to capture additional lessons learned
to add to those gathered by ACC following the 2009 Dubrovnik workshop. It is the
groups intention that, once aggregated and
refined, this material will enable the preparation of practical guidance on underwater
location and recovery, for discussion in due
course with ICAO.
All
participants
agreed that, just
like the Dubrovnik
event last year, this
second
handson workshop had
been a resounding
success,
providing new insights
and much practical experience and
sharing of knowhow. Once again,
valuable contacts

tration en direct des oprations de localisation et de renflouement dpaves en eaux profondes. cette occasion,
le robot tlcommand REMORA de Phoenix International
a t dploy pour filmer les oprations sous-marines et
transmettre en temps rel les images au profit des participants rests bord.
Les deux exercices ont fait lobjet de compte-rendus circonstancis le troisime et dernier jour de latelier, qui aura
permis denrichir lexprience acquise par lACC lors de
ldition de 2009 Dubrovnik. Le groupe prvoit dsormais
de structurer plus avant ces nouveaux enseignements pour
en laborer des lments
dorientation pratiques
de localisation/rcupration dpaves quil soumettra lOACI en temps
voulu.
Comme lanne dernire
en Croatie, tous les participants ont unanimement
qualifi ce rendez-vous
de grande russite. Outre
les nouvelles connaissances engranges et le

17

2nd ECAC Underwater Location


had been made and important relationships
established and renewed. At the close of
the workshop, the ACC chairman Paul-Louis
Arslanian expressed the groups warm appreciation of the excellent arrangements
made by the Cypriot authorities, who hosted
the event with great care and generosity, and
made its participants very welcome.
A report of the workshop will be sent by the
ECAC Secretariat to all of the participants, to
whom a CD holding all of the presentations
made in Larnaka has already been sent. The
report of the first workshop, in Dubrovnik,
can already be found on the ECAC Web site.

18

and

Recovery Workshop

savoir-faire chang, de prcieux contacts ont pu tre pris


et dimportantes relations tablies ou entretenues. En clture de latelier, M. Paul-Louis A rslanian, Prsident de lACC,
a exprim ses plus vifs remerciements aux autorits chypriotes pour leur gnrosit, lexcellence de lorganisation
et laccueil chaleureux des participants.
Un compte rendu de latelier sera adress par le Secrtariat
de la CEAC lensemble des participants, qui un CD contenant toutes les prsentations donnes Larnaka a demble
t envoy. Le rcit de la premire dition Dubrovnik peut
tre consult sur le site Web de la CEAC.

ECAC Vulnerability Assessments

tudes CEAC sur la Vulnrabilit

There are currently two assessment options


available to Member States, namely insider
threat and landside security.

La menace interne proccupe de plus en plus la communaut de laviation civile car, depuis quelques annes, des
exemples rcurrents ont montr comment des membres du
personnel interne peuvent sinfiltrer dans les dispositifs
du transport arien des fins illicites, voire criminelles.
Laspect le plus inquitant vient assurment du fait que
des personnels internes capables dintroduire des articles
de contrebande ou des stupfiants lintrieur dune zone
de sret accs rglement peuvent galement exploiter
les mmes failles pour y faire entrer des articles interdits.

he year has seen the introduction of


ECAC vulnerability assessments in aviation security. It is an exciting new initiative that brings a fresh approach to security
as it looks at security from a threat-based
perspective.

The insider threat is a concern in civil aviation as over the years there have been recurring examples of how insiders can infiltrate
the aviation systems for their own illegal and
often criminal purposes. Of particular concern of course is that insiders who introduce
items such as contraband or drugs into a security restricted area can use the same routes
to introduce a prohibited article.
Landside security is as much a component
of aviation security as any other. However,
it does not get the same attention as screening operations, be they for passengers, cabin
baggage, hold baggage or cargo. And yet,
with the increased technology and procedures now deployed at checkpoints, it is more
likely that an attack will occur in a landside
area of an airport.

artSILENSEcom - Fotolia

The ECAC Vulnerability Assessment process has been developed by ECAC to support
Member States efforts in evaluating the vulnerabilities that may exist in their systems.
The process itself is straightforward. Having
requested a vulnerability assessment and decided the topic the assessment is to address,
the Member State is provided with a questionnaire. The questionnaire helps the international, certified assessment team to prepare a
suitable plan that will facilitate the assessment
process. Then, by conducting interviews, reviewing documents and observing operational practices, the team uses generic
threat
matrix
and information
gathered from
national intelligence to build
the risk register
for the Member
State.

ette anne marque le coup denvoi des valuations


par la CEAC de vulnrabilit en matire de sret de
laviation. Cette nouvelle initiative revisite lapproche
adopte jusqu prsent vis--vis de la thmatique scuritaire en labordant cette fois sous langle des menaces provenant la fois de lintrieur et de lextrieur.

La sret ct ville constitue une composante de la sret


de laviation comme nimporte quelle autre. Toutefois, elle
ne fait pas lobjet de la mme attention que les oprations
dinspection/filtrage, que ce soit pour les passagers, les bagages de cabine, les bagages de soute ou le fret. Or, avec le
renforcement technologique et opratoire actuel des postes
dinspection/filtrage, il y a plus craindre des attaques menes ct ville dun aroport.
Cest la raison pour laquelle la CEAC a labor un processus dtude de Vulnrabilit qui aide les tats membres
valuer les failles susceptibles dexister dans leurs dispositifs. Le processus en lui-mme est trs simple. Aprs avoir
sollicit une telle tude et dcid du thme traiter, ltat
membre recevra un questionnaire. Celui-ci, une fois renseign, permettra lquipe internationale certifie dtablir
un plan dtude, facilitant ainsi le processus. Ensuite, en
conduisant des entretiens, en examinant des documents
et en observant les pratiques
oprationnelles,
lquipe utilisera une
matrice de menaces
gnriques et
les informations recueillies auprs des
sources de renseignement
nationales, afin de dresser le registre des
risques et le communiquer ltat membre.
Lquipe dtude comprend systmatiquement un reprsentant de
lAutorit comptente hte, afin dassurer le
transfert de savoir-faire. Ainsi, aprs le dpart
de lquipe de la CEAC, lAutorit comptente
dispose des outils ncessaires (par exemple, le

19

ECAC Vulnerability Assessments


The assessment team always comprises one
member from the host Appropriate Authority
and this ensures the transfer of know-how
so that when the ECAC team leaves, the
Appropriate Authority has the tools (for example, risk register) and the trained resource
to continue its work and apply the model as
necessary in the State.

registre des risques) et de personnel qualifi pour poursuivre le travail et appliquer le modle, si ncessaire,
lchelle nationale.

Several Member States have already embarked on this process and training and certification of assessors is ongoing, with the
second session planned for early December.

Dautres thmes comme les cyber-menaces pour laviation


civile seront ajouts lanne prochaine au programme propos.

Plusieurs tats membres ont dores et dj entam ce processus, tandis que la formation et la certification des valuateurs est en cours, la deuxime session tant prvue
dbut dcembre.

Next year, other topics such as cyber threats


to civil aviation will be added to the offering.

lolloj - Fotolia

20

News

from the

JAA Training Organisation (JAA TO)

Actualits de lOrganisation de formation des JAA (JAA TO)

Memoranda of Understanding
On 1 April 2010, Raymond Benjamin, Secretary
General of the International Civil Aviation
Organization (ICAO), and Joost Jonker,
Director of the Joint Aviation Authorities
Training Organisation (JAA TO), signed a
Memorandum of Understanding (MoU) in the
margins of the High-Level Safety Conference
2010 at ICAO Headquarters in Montreal.
The MoU establishes the framework within
which ICAO and JAA TO will cooperate in
developing and delivering curricula for aviation professionals, with competency-based
courses in various aviation disciplines. As a
result, JAA TO is officially included in ICAOs
List of international organisations that may
be invited to attend suitable ICAO meetings.
On 24 June, during the ECAC Training
Conference in Istanbul, a similar Memorandum
of Understanding was signed between ENAC
(cole Nationale de lAviation Civile) and
JAA TO.
Additional MoUs were signed
with Sofia Flight Training (SFT)
Bulgaria, and the National
Aviation University of Ukraine
(NAU) in Kiev. Sofia Flight
Trainings expertise lies with
Mr M. Houalla
training of pilots and cabin crew
ENAC
on various aircraft types. SFT
further provides maintenance,
aviation security, airport personnel and other aviation specialists training.
The NAU in Kiev is one of the most renowned higher educational aviation institutions in the world, facilitating the education
of more than fifty thousand students from
forty-nine countries.
At the Malta International Airshow
on 25 September, JAA TO signed
a Memorandum of Cooperation
with AeroNautica (Malta) Limited,
initiating the provision of regulatory aviation safety training
courses in Malta. The cooperation is supported by the Maltese
Civil Aviation Directorate (CAD),
a division of Transport Malta.

Mmorandums dentente
Le 1er avril 2010, R aymond B enjamin , Secrtaire gnral de
lOrganisation de laviation civile internationale (OACI),
et J oost J onker , Directeur de lOrganisme de formation des
Autorits conjointes de laviation (JAA TO), ont sign un
Mmorandum dentente (MoU) en marge de la Confrence
de haut niveau sur la Scurit organise cette anne au
sige de lOACI Montral. Ce protocole fixe le cadre au
sein duquel lOACI et le JAA TO coopreront pour laborer et dispenser les programmes de formation aux professionnels de laviation, notamment les cours bass sur
les comptences attendues dans diverses disciplines de
laviation. Ainsi, le JAA TO figure dsormais officiellement
sur la Liste des organisations internationales susceptibles dtre invites assister aux runions pertinentes
de lOACI .
Le 24 juin, lors de la Confrence CEAC sur la Formation
Istanbul, un MoU similaire a t sign entre lENAC (cole
Nationale de lAviation Civile) et le JAA TO.
Dautres accords ont t conclus avec lorganisme bulgare Sofia Flight Training (SFT) et lUniversit nationale

Mr Mr
R. R.
Benjamin
Benjamin
ICAO ICAO

Mr S. Stanoulov
SFT
Signing MoUs/Signature
des MoU :
Mr J. Jonker and/
et...

Dr Ciliberti
AeroNautica

Mr V. Kharchenko
NAU

21

News

from the

JAA Training Organisation

With the Sofia, Kiev and Malta additions, our


courses are now available at eleven locations
worldwide. As usual, more information can
be found on our Web site
JAA TO Examinations
You can now conclude your training with a
JAA TO examination. For the moment, we
can offer this option for a selection of courses,
provided the subject course does not offer the
possibility to register for an EASA e-examination. In future, we will extend the examination
possibility to remaining courses where possible. JAA TO Examinations are optional and
subject to payment and online registration. A
maximum number of two attempts is allowed
for each examination and a JAA TO/ECAC
Certificate of Accomplishment is issued to
those passing the examination.
JAA TO SAFA Training Courses EASA
Approved
The number of Letters of Approval approving JAA TO as a SAFA Training Course provider according to EASA guidelines added
up to thirteen last time: we have now doubled
the total to 27! Want to know whether your
Authority has issued its Letter of Approval?
Take a look at www.jaato.com where you will
find an overview of LofAs issued until now.
Feel free to contact us if your Authority is not
yet listed. We will provide all necessary information to perform an evaluation.
Training Highlight: SSP Executive Briefing
On 19 July 2010, the first SSP Executive
Briefing was held at JAA TO Headquarters in
Hoofddorp, introducing a framework for the
development and implementation of a State
Safety Programme (SSP) that combines elements of both prescriptive and performancebased approaches to the management of
safety. It also underlines the importance of a
realistic implementation of an SSP as a prerequisite for the implementation of a Safety
Management System (SMS) by service providers.
The first Briefing was well attended by highlevel Authority representatives from the
Netherlands, Romania, Poland, Finland, and
Greece, as well as an industry representative
from Germany.

22

Our trainers were impressed by the excellent


participation of the students and the useful
discussions that took place between the different authorities. In short, this Briefing is a

ukrainienne de laviation (NAU) Kiev. Le SFT forme les


PNT et PNC sur diffrents types daronefs, ainsi que les
personnels de maintenance, de sret, daroport et diverses autres disciplines spcialises. La NAU de Kiev est
lune des plus prestigieuses institutions aronautiques au
monde et a dj form plus de 50 000 tudiants originaires de 49 pays.
Au salon aronautique international de Malte le 25 septembre dernier, le JAA TO a sign un Mmorandum de
coopration avec AeroNautica (Malta) Limited prvoyant
la mise en place, Malte, dun cursus de formation en
matire de rglementation de la scurit de laviation.
Cette coopration est soutenue par la Direction gnrale
maltaise de lAviation civile (CAD), directement rattache
lautorit Transport Malta.
Avec Sofia, Kiev et Malte, nos cours sont prsent disponibles dans onze pays travers le monde. Comme dhabitude, retrouvez de plus amples informations sur notre
site Web...
Examens du JAA TO
Vous pouvez dsormais conclure votre formation par un
examen du JAA TO. Pour lheure, nous pouvons proposer
cette option pour une slection de cours, dans la mesure
o les cours en question noffrent pas la possibilit de
sinscrire un examen lectronique de lAESA. lavenir, nous tcherons dtendre cette option dexamen aux
autres cours. Les preuves du JAA TO sont facultatives et
payantes, et font lobjet dune inscription en ligne. Deux
tentatives au maximum sont permises pour chaque examen, lequel sanctionne, en cas de russite, la dlivrance
du Certificat dAptitude JAA TO/CEAC.
LAESA approuve les cours de formation SAFA du JAA TO
Alors que le nombre de lettres dapprobation (LofA) validant la conformit des cours de formation SAFA du JAA
TO avec les normes de lAESA tait dj de 13 la dernire fois, nous en sommes prsent 27, soit plus du
double ! Vous souhaitez savoir si votre Administration a
mis une lettre dapprobation ? Consultez le site www.
jaato.com o vous trouverez la liste de toutes les LofA
mises ce jour. Si votre Administration nest pas encore
rpertorie, nhsitez pas nous contacter et nous vous
transmettrons toutes les informations ncessaires pour effectuer une valuation.
Gros plan sur la formation : SSP Executive Briefing
Le 19 juillet 2010, le premier SSP Executive Briefing sest
droul au sige du JAA TO Hoofddorp, afin de prsenter un
cadre dlaboration et dapplication dun Programme dtat
de Scurit (SSP State Safety Programme) qui confre au
management de la scurit une mthodologie la fois prescriptive et base sur les performances. Il souligne en outre
limportance dune mise en uvre raliste dun SSP comme
condition pralable lapplication dun Systme de management de la scurit (SMS) par les prestataires de services.

Actualits de lOrganisation de formation des JAA


must for Authorities in order to organise
their responsibilities efficiently and effectively
with reference to safety and accountability,
whether discharged or not.

Le premier Briefing a runi de nombreux hauts reprsentants des Administrations nerlandaises, roumaines, polonaises, finlandaises et grecques, ainsi quun reprsentant
de lindustrie allemande.

New Courses on the Block


We are testing the water with our new
Contracting,
SLAs,
Negotiation
&
Management of Outsourced Suppliers
Training Course, our first in the non-regulatory category. This course is focused on
providing candidates with expert advice on
general contracting, developing and putting
in place of Service Level Agreements, negotiation techniques and a variety of proven
methods by which outsourced suppliers are
effectively managed. Interested? Let us know
via training@jaat.eu, and we will schedule
the course in early 2011.

Nos instructeurs ont t impressionns par lexcellente


participation des stagiaires et les riches discussions engages entre les diffrentes administrations. En bref, ce
Briefing est absolument incontournable pour les administrations qui souhaitent organiser, de manire rationnelle
et efficace, leurs responsabilits en matire de scurit
et de reddition de comptes, quelles soient obligatoires ou
non.

Additionally, we are slowly but gradually


increasing our portfolio to include militaryspecific courses. The DOA/POA Combined
(Annex Part 21) Training Course is targeted
at military staff as well as non-EASA Member
States. We further developed a programme
of training courses aimed at raising general
awareness and the necessary understanding
of relevant civil aviation requirements for active and former military personnel.
Latest additions:
CS-25 Awareness (5 days) in partnership with ENAC France
CS-25 Implementation (10 days) in partnership with ENAC France
EASA OPS Part-OR & Part-CC Introduction
EASA Part AR Introduction
EASA Draft FCL Review Workshop
Quality Systems for FSTD Operators &
Regulators
Recurrent Training for Auditors
Stores Management & Inspection Procedures
and Processes
ETSO (Annex Part 21)
Naturally, we have many more courses of interest. Please have a look at www.jaato.com
(or www.jaat.eu), or contact us via training@
jaat.eu. Stay tuned
The JAA TO Team hope to welcome you soon
on one of their training courses!

Nouveaux cours sur la liste


Nous testons actuellement notre nouveau cours intitul Contracting, SLAs, Negotiation & Management of
Outsourced Suppliers Training Course , le premier du
genre dans la catgorie non rglementaire. Ce cours sattache fournir aux candidats un avis dexpert sur la soustraitance gnrale, la rdaction et mise en place dAccords
de niveau de service (SLA), les techniques de ngociation,
ainsi quune varit de mthodes prouves de gestion efficace des services externaliss. Intress ? Faites-le nous
savoir ladresse suivante : training@jaat.eu, et nous
programmerons ce cours dbut 2011.
Par ailleurs, lentement mais srement, nous enrichissons
notre portefeuille de cours vocation spcifiquement militaire. Le Cours de formation combine DOA/POA (Annexe
Part 21) est spcialement ddi aux personnels militaires
et aux tats non-membres de lAESA. Nous avons approfondi un corpus pdagogique destin renforcer la sensibilit gnrale et lindispensable comprhension des exigences de laviation civile auprs des personnels militaires
en service ou anciennement en service.
Derniers ajouts en date :
Familiarisation avec le rglement CS-25 (5 jours) en
partenariat avec lENAC en France
Mise en uvre du rglement CS-25 (10 jours) en
partenariat avec lENAC en France
Introduction lEASA OPS Part-OR & Part-CC
Introduction lEASA Part AR
EASA Draft FCL Review Workshop
Systmes Qualit pour Oprateurs & Rgulateurs de
simulateurs FSTD
Formation dentretien des Auditeurs
Procdures et Processus de gestion et contrle des stocks
ETSO (Annexe Part 21)
Nous proposons encore bien dautres cours intressants.
Pour toute information, consultez le site www.jaato.com
(ou www.jaat.eu) ou contactez-nous ladresse suivante :
training@jaat.eu. Restez informs
Lquipe du JAA TO espre vous accueillir bientt dans lun
de ses cours !

23

ECAC
Member State News

Since Spring, newly appointed Directors


General of Civil Aviation have taken office in:
Denmark
Keld Ludvigsen
Georgia
Irakli Davitadze
Hungary
Mate Gergely
Ireland
John Fearon
Slovakia
Radmila Valickova
Sweden
Ingrid Cherfils

ECAC Secretariat News

The
end
of
November
saw
the retirement after 28 years with
the organsation of
ECACs Executive
Secretary
Gerry
Lumsden.

Gerry joined ECAC


in 1982, as an Air
Transport Officer, and in September 2007 was
awarded a gold service badge for 25 years
of service He was appointed as Executive
Secretary in November 2007. The very best
wishes of all ECAC staff are with Gerry and his
wife Mary for the future.
Gerry has been succeeded as Executive
Secretary by Salvatore
Sciacchitano,
formerly Deputy Director
General
of
Civil
Aviation for Italy.

Events

24

to come

December 2010
1
Fifteenth meeting of the ANCAT
Modelling and Interdependencies Task
Group (ANCAT-MITG/15), in Bern
Third meeting of the Study Group on
2
Unpredictability in Aviation Security
(SGUAS/3), in Geneva
Third meeting of the ECAC Forum
6
(ECAC FORUM/3), in Paris
One hundred and fifty-ninth meet6
ing of the Co-ordinating Committee
(CC/159), in Paris
7
One hundred and thirty-fifth meeting
of Directors General of Civil Aviation
of ECAC Member States (DGCA/135),
in Paris
14-15 Thirty-fourth meeting of the Group
of experts on Accident Investigation
(ACC/34), in Istanbul

in

Brief
January 2011
10-14 ECAC Auditors Training Course, at
EASTI Brussels
11-12 Eighth meeting of the EDS/LEDS
Management Group of the Common
Evaluation Process (CEP-MG/8), in Paris
15-17 ECAC Auditors Certification, at EASTI
Brussels
F ebruary 2011
2-4 Forty-eighth meeting of the Technical
Task Force (TTF/48), in Paris
8-9 Ninth Annual Meeting of ECAC
Auditors (AUD/9), in Paris
22-23 Eleventh meeting of the Security
Forum (SF/11), in Paris

ECAC is pleased to announce that the eighth


ECAC/EU Dialogue with the European air
transport industry will take place on 31 May
and 1 June 2011 at the International Maritime
Organization (IMO) in London, hosted by the
United Kingdom Department for Transport.
On this occasion, the Dialogue will focus on a
broad range of topics surrounding the passenger experience. Issues to be examined include:
managing passengers expectations,
competition versus regulation (focus on
passenger rights, denied boarding regulations, persons with reduced mobility),
improving the end-to-end journey,
facilitating the passenger experience
through security controls,
adapting regulation and economic models
to a global market.
The ECAC/EU Dialogues traditionally bring together leaders from various sectors of the aviation community including regulators, airlines,
airports, manufacturers, consultants, academics
and media professionals, and offer the ideal forum for open and thought-provoking discussions
in an informal yet professional environment.
Information on registration, accommodation
and the programme will be available on the
ECAC Web site early in the New Year.

Contents
1 Editorial
3

by

Dr Ali Ariduru

37th Session of the ICAO Assembly


A European View

10 ECAC Activities in Aviation Training



13 Cyber Threats to Civil Aviation
15 Accident Investigation: Second ECAC
Underwater Location and Recovery
Workshop
19 ECAC Vulnerability Assessments
21

News from the JAA Training


Organisation

24 ECAC

in

Brief

La CEAC en bref

Sommaire

ditorial par M. Ali Ariduru



37me Session de lAssemble de lOACI
Point de vue europen

Les activits de la CEAC en matire de
Formation en aviation

Cyber-menaces et aviation civile

1
3
10
13

Enqute sur les Accidents : Deuxime Atelier de la CEAC 15


sur la localisation et le renflouement dpaves
19

tudes CEAC sur la Vulnrabilit



Actualits de lOrganisation de formation des JAA

21

La CEAC en bref

25

N ouvelles

des

tats

membres

Depuis le printemps, les Directeurs gnraux de lAviation civile


des tats membres de la CEAC suivants ont pris leurs fonctions :
Danemark :
Keld Ludvigsen
Gorgie :
Irakli Davitadze
Hongrie :
Mate Gergely
Irlande :
John Fearon
Slovaquie :
Radmila Valickova
Sude :
Ingrid Cherfils

Nouvelles du Secrtariat de la CEAC

La fin du mois de novembre marque le dpart en retraite de


Gerry Lumsden, Secrtaire excutif de la CEAC, aprs 28 annes
de services au sein de lorganisation. Gerry a rejoint la CEAC
en 1982 en qualit dExpert en Transport arien et a reu, en
septembre 2007, la mdaille dor des 25 annes de service,
avant dtre nomm Secrtaire excutif deux mois plus tard.
Tous les membres du personnel de la CEAC sassocient pour lui
souhaiter, ainsi qu son pouse Mary, tout le meilleur pour
lavenir.
Gerry se voit succder, au poste de Secrtaire excutif, par
Salvatore Sciacchitano, jusqu prsent Directeur gnral adjoint
de lAviation civile en Italie.

vnements venir

Dcembre 2010
1
Quinzime runion du Groupe de travail sur la
Modlisation et les Interdpendances de lANCAT
(ANCAT-MITG/15), Bern
2
Troisime runion du Groupe dtudes sur
lImpondrabilit en sret de laviation (SGUAS/3),
Genve
6
Troisime dition du Forum de la CEAC, Paris
6
Cent cinquante-neuvime runion du Comit de
coordination (CC/159), Paris
7
Cent trente-cinquime runion des Directeurs
gnraux de lAviation civile des tats membres de la
CEAC (DGCA/135), Paris
14-15 Trente-quatrime runion du Groupe dexperts en
Enqute-Accident (ACC/34), Istanbul

French to provide an overview of the activities of


the European Civil Aviation Conference. ECAC
makes no warranty, either implicit or explicit,
for the information contained in this document,
neither does it assume any legal liability or
responsibility for the accuracy or completeness of
this information. Opinions expressed in signed
articles are the authors opinions and do not
necessarily reflect those of ECAC. Reproduction
in whole or in part of all unsigned material is
freely authorised. For rights to reproduce signed
articles, please contact the ECAC Secretariat.

CEAC infos est publi, en anglais et en franais, afin de


donner un aperu des activits de la Confrence europenne
de lAviation civile. La CEAC ne garantit, ni implicitement ni
expressment, linformation contenue dans ce document,
et elle nassume ni une responsabilit juridique ni une
responsabilit lgard de la prcision ou du caractre complet
de ces informations. Les avis exprims dans les articles signs
sont les avis des auteurs de ces textes et ne reprsentent pas
ncessairement ceux de la CEAC. La reproduction, intgrale
ou partielle, des textes non signs nest soumise aucune
autorisation pralable. Pour tous renseignements concernant
la reproduction darticles signs, prire de sadresser au
Secrtariat de la CEAC.

Fvrier 2011
2-4 Quarante-huitime runion de lquipe de travail
technique (TTF/48), Paris
8-9 Neuvime runion annuelle des Auditeurs de la CEAC
(AUD/9), Paris
22-23 Onzime runion du Forum de Sret (SF/11), Paris

comment grer les attentes des passagers,


concurrence ou rgulation (gros plan sur les droits des
passagers, les rglements de refus dembarquement,
les personnes mobilit rduite),
comment amliorer les voyages de bout en bout,
comment faciliter lexprience des passagers aux
postes dinspection/filtrage,
comment adapter les modles rglementaires et
conomiques au march mondial.

Les Dialogues CEAC/UE runissent gnralement les hauts


reprsentants de divers secteurs de lindustrie de laviation,
parmi lesquels les lgislateurs, compagnies ariennes,
aroports, constructeurs, consultants, universitaires et
journalistes, et offrent un forum idal pour dialoguer
ouvertement et lancer des pistes de rflexion dans un
environnement la fois informel et professionnel.
Les informations concernant les modalits dinscription,
lhbergement et le programme seront diffuses sur le site
Web de la CEAC au dbut de lanne prochaine.
Bart Kwieciszewski - Fotolia

ECAC news is published in English and

Janvier 2011
10-14 Session de formation des Auditeurs de la CEAC,
lEASTI de Bruxelles
11-12 Huitime runion du Groupe de gestion du Processus
commun dvaluation des EDS/LEDS (CEP-MG/8),
Paris
15-17 Session de certification des Auditeurs de la CEAC,
lEASTI de Bruxelles

La CEAC est heureuse dannoncer que le huitime Dialogue


CEAC/UE avec lindustrie europenne du transport arien
se tiendra les 31 mai et 1er juin 2011 dans les locaux de
lOrganisation maritime internationale (OMI) Londres, sous
les auspices du ministre britannique des Transports. cette
occasion, le Dialogue abordera un large ventail de thmes
associs lexprience des passagers, et tout particulirement
les questions suivantes :

25

ECAC news
CEAC infos

Le magazine de la Confrence europenne de lAviation civile

The European Civil Aviation Conference Magazine

ECAC Activities in Aviation Training


activits de La CEAC en matire de formation en aviation

ECAC news is published by the European Civil Aviation Conference (ECAC)


CEAC infos est publi par la Confrence europenne de lAviation civile (CEAC)
For further information, please contact:

37th Session of the ICAO Assembly


37me Session de lAssemble de lOACI

Pour plus dinformations, veuillez contacter :

ACC Workshop Underwater Location and Recovery


Atelier ACC localisation et renflouement dpaves

3 bis, Villa Emile Bergerat


92522 Neuilly/Seine Cedex FRANCE
Tel./Tl : +33 (0)1 46 41 85 44
Fax : +33 (0)1 76 73 98 57
e-mail/courriel : secretariat@ecac-ceac.org
Internet : www.ecac-ceac.org

Victoria-Fotolia

Angelika Kupka
Tel./Tl : +33 (0)1 46 41 85 09
e-mail/courriel : akupka@ecac-ceac.org

N umber 43 W inter 2010/2011


numro

43hiver 2010/2011

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