NOTE DE SYNTHESE

Exercice clos le 31 décembre 2022

CENTRE AFRICAIN DE MANAGEMENT

ET DE PERFECTIONNEMENT DES CADRES
CAMPC

1
 SOMMAIRE

I- OBJECTIF DU COMPTE RENDU .................................................................................................... 4

II- PRINCIPAUX EVENEMENTS .......................................................................................................... 4

III- CHIFFRES CLES .............................................................................................................................. 5

3.1 CHIFFRES CLES ........................................................................................................................................ 5
3.2 COMMENTAIRES ...................................................................................................................................... 6
3.2.1 Actif immobilisé ............................................................................................................... 6
3.2.2 Créances clients ................................................................................................................ 6
3.2.3 Autres créances ................................................................................................................ 6
3.2.4 Fonds propres ................................................................................................................... 6
3.2.5 Dettes financières ............................................................................................................. 6
3.2.6 Provisions pour risques et charges ................................................................................. 6
3.2.7 Dettes fournisseurs ........................................................................................................... 7
3.2.8 Autres dettes ..................................................................................................................... 7
3.2.9 Chiffre d’affaires .............................................................................................................. 7
3.2.10 Services extérieurs ........................................................................................................... 7
3.2.11 Charges de personnel ....................................................................................................... 7
3.2.12 Résultat ............................................................................................................................. 8
4.1 ENVIRONNEMENT DE L’ENTITE ............................................................................................................... 8
4.1.1 Risques identifiés liés à l’environnement de l’entité ..................................................... 8
IV- SUIVI DES POINTS D’AUDIT DE L’EXERCICE PRECEDENT ...................................................... 9
5.1 CONTROLE INTERNE .............................................................................................................................. 10
5.1.1 INSUFFISANCE DANS L’EVALUATION ET LA COMPTABILISATION DES CHARGES SOCIALES RELATIVES
A LA REMUNERATION DU DIRECTEUR GENERAL .............................................................................................. 10
5.1.2 INSUFFISANCE DANS L’EVALUATION ET LA COMPTABILISATION DES CHARGES RELATIVES A LA
COUVERTURE MALADIE UNIVERSELLE DEPUIS LE 1ER JUILLET 2019 ................................................................ 10
5.1.3 FORTE ANTERIORITE DES CREANCES POUR ECHANGES MARCHANDISES ............................................ 11
5.2 CONTROLE DES COMPTES...................................................................................................................... 11
5.2.1 Dette de 93 millions dans les livres de la CNPS ........................................................... 11
V- ETAT DES ANOMALIES RELEVEES SUR L’EXERCICE 2022 ................................................... 12
6.1 POINTS DE CONTROLE INTERNE ............................................................................................................ 12
6.1.1 Procédures de sortie d’immobilisations ....................................................................... 12
6.1.2 Faible niveau de recouvrement des créances clients ................................................... 12
6.1.3 Paiement pour le compte d’un enseignant à recouvrer .............................................. 12
6.1.4 Compte 471 202 Compte d’attente créditeur............................................................... 12
6.1.5 Compte 447802 FDFP .................................................................................................... 13
6.2 POINTS DE CONTROLE DES COMPTES .................................................................................................... 13
6.2.1 Surévaluation du stock de matériel et marchandises.................................................. 13
6.2.2 Reclassement des achats de toges en 2021 réceptionnées en 2022 ............................. 13
VI- SYNTHESE DES OBLIGATIONS DE L’AUDITEUR AU REGARD DES AUTRES
INFORMATIONS DANS DES DOCUMENTS CONTENANT DES ETATS FINANCIERS AUDITES .... 14

VII- CONCLUSION ............................................................................................................................. 14

8.1 CONCLUSIONS ENVISAGEES POUR L’EMISSION DU RAPPORT SUR LES ETATS FINANCIERS ................. 14
8.2 POINTS D’ATTENTION A SUIVRE ............................................................................................................ 14
8.3 POINTS EN SUSPENS A LA DATE D’ETABLISSEMENT DU PRESENT COMPTE RENDU .............................. 14
8.4 LIMITATIONS A LA DATE D’ETABLISSEMENT DU PRESENT COMPTE RENDU ........................................ 14
8.4.1 Absence de conventions de subvention d’investissements .......................................... 14

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 8.4.2 Non obtention du rapport du conseil d’administration qui a défini les montants
actuels des jetons de présence à verser aux membres du comité de contrôle de gestion ainsi
qu’au administrateurs .................................................................................................................. 15
8.4.3 Compte bancaire BIA Togo .......................................................................................... 15
8.4.4 Courriers de confirmation de tiers clients et fournisseurs non transmis par le
CAMPC …………………………………………………………………………………………...15
8.4.5 Réponses aux demandes de confirmation aux tiers non obtenues ............................. 17
8.4.6 Ecarts relevés entre les soldes des comptes et les réponses obtenues de tiers ........... 17

KDA, 30.11.2023 3
I- OBJECTIF DU COMPTE RENDU

Le présent compte rendu s’inscrit dans le cadre de la finalisation de notre mission d’audit des états
financiers.
Il s’agit d’un document préalable à l’émission définitive de notre opinion sur les états financiers, qui ne
peut être utilisé comme un rapport d’audit.
Il a pour objet :
• de porter à votre connaissance les principales conclusions de notre mission pour l’exercice clos
le 31 décembre 2022 ;
• d’attirer votre attention sur les faits significatifs pouvant avoir une incidence sur l’élaboration et
le traitement de l’information financière.

Nous tenons à vous remercier, ainsi que l’ensemble de vos collaborateurs, pour votre accueil et votre
disponibilité tout au long de notre mission.

II- PRINCIPAUX EVENEMENTS

• Rappel des principaux événements antérieurs

Le 16 décembre 1975 à Kigali (Rwanda), la Conférence des Chefs d’Etats de l’Organisation Commune
Africaine et Mauricienne (OCAM) a décidé de créer un centre de perfectionnement des cadres supérieurs
africains à la gestion des affaires dénommé « CENTRE AFRICAIN ET MAURICIEN DE
PERFECTIONNEMENT DES CADRES ».
Le 21 novembre 1981, l’accord de siège a été signé entre le gouvernement de la République de Côte
d’Ivoire et le CENTRE AFRICAIN ET MAURICIEN DE PERFECTIONNEMENT DES CADRES.
Le 21 novembre 1985, en sa 13e session, le Conseil d’administration tenu à Abidjan a effectué le
changement de dénomination du centre qui devient le CENTRE AFRICAIN DE MANAGEMENT ET
DE PERFECTIONNEMENT DES CADRES tout en conservant le sigle CAMPC. Ce changement de
dénomination a fait suite à la dissolution de l’OCAM le 23 mars 1985 et au retrait de l’Ile Maurice.
Le gouvernement de Côte d’Ivoire a mis à la disposition du centre un terrain de quatre hectares cinquante-
un ares et soixante-cinq centiares (4 ha 51 a 65 ca), situé dans l’enceinte de l’université Félix
HOUPHOUET-BOIGNY d’Abidjan Cocody. C’est sur ce terrain que le siège du CAMPC a été édifié.
Le 06 novembre 1998, les statuts ratifiés par les Etats membres présentent la triple mission du centre :
- la formation permanente et perfectionnement ;
- le conseil et assistance ;
- la recherche.

A ce titre, le centre :
- assure le perfectionnement dans le domaine de la gestion des cadres engagés dans tous les secteurs
de l’économie nationale ;
- développe des actions de conseil, d’assistance et de recherche pour aider les entreprises et
administrations à résoudre leurs problèmes de gestion.

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• Mode d’administration

Le CAMPC est administré par :

- un Conseil d’administration paritaire composé des Ministres des Etats membres et des
Représentants des organisations d’Employeurs. Ce Conseil se réunit au moins 1 fois par an. Ce
conseil définit la politique de formation et de perfectionnement et en contrôle l’exécution
- un Comité de Contrôle de gestion qui est une structure d’appui du Conseil d’administration. Ce
comité est composé de 4 membres qui sont les représentants des parties siégeant au Conseil
d’administration

Les décisions du Conseil d’administration sont mises en œuvre par un Directeur général.

• Evénements importants de l’exercice

- Les travaux de rénovation du bâtiment sinistré au mois de juin 2021 (incendie survenu dans les
deux salles de formation mitoyennes du restaurant) ont pris fin. Le bâtiment est de nouveau
opérationnel. Les deux salles de formation sont reconstruites et deux nouvelles salles sont
construites au-dessus.
- Le CAMPC a effectué d’importants investissements d’environ 40 millions, notamment pour
l’acquisition d’un véhicule et l’équipement de 4 salles de classe en matériels d’enseignement à
distance.

• Evénements postérieurs à la clôture

III- CHIFFRES CLES

3.1 Chiffres clés

2022 2021 2020 Variation %

2021/2020
Actif immobilisé 383 917 262 402 214 833 378 598 759 -18 297 571 -4,5%
Créances clients 575 576 516 454 662 770 377 007 760 120 663 718 26,5%
Autres créances 333 664 803 323 571 415 297 374 595 9 922 914 3,1%
Fonds propres 368 380 681 288 558 228 195 830 678 79 822 453 27,7%
Dettes financières 18 723 554 45 746 474 71 847 483 -27 022 920 -59,1%
Provisions pour risques et charges 89 218 256 75 525 452 60 863 352 13 692 804 18,1%
Dettes fournisseurs 182 561 950 170 660 889 169 178 688 11 901 061 7,0%
Autres dettes 767 259 758 672 737 931 588 269 728 94 521 827 14,1%
Total Bilan 1 426 144 199 1 253 228 974 1 090 773 976 172 9915 225 13,8%

Chiffre d’affaires 899 981 000 875 470 628 561 216 334 24 510 372 2,8%
Services extérieurs 338 659 342 326 936 229 193 715 121 11 723 113 3,6%
Charges de personnel 247 438 391 234 174 642 234 419 437 13 263 749 5,7%
Résultat 67 320 393 88 046 793 67 377 784 -20 726 400 23,5%

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3.2 Commentaires

3.2.1 Actif immobilisé

L’évolution du poste s’explique principalement par l’effet cumulé de :

- la sortie de plusieurs immobilisations du patrimoine,
- l’acquisition d’un nouveau véhicule administratif,
- la finalisation des travaux de rénovation du bâtiment sinistré démarrés en 2021,
- l’acquisition de matériel pédagogique.

3.2.2 Créances clients

La hausse des créances s’analyse principalement comme suit :

- facturation au FDFP au cours de l’exercice d’un montant de 65 000 000 FCFA ;
- facturation de la cour constitutionnelle du NIGER au cours de l’exercice d’un montant 16 500 000
FCFA ;
- facturation de l’Institut de la Santé Publique du NIGER au cours de l’exercice à hauteur de 14 500
000 FCFA ;
- facturation de la BCEAO au cours de l’exercice à hauteur de 9 000 000 FCFA ;

3.2.3 Autres créances

La hausse du poste AUTRES CREANCES s'explique essentiellement par l’effet compensé des
contributions au titre de l’exercice 2022 non payées par les Etats du Bénin, Gabon, Niger et le solde de
ses créances par l'Etat du Togo à hauteur de 13 400 000 FCFA

3.2.4 Fonds propres

L’évolution des fonds propres s’analyse essentiellement comme suit :

- paiement des contributions par les Etats de Côte d'Ivoire, du Burkina Faso et du TOGO pour 26,8
millions (hausse) ;
- le résultat provisoire de l'exercice 2022 en baisse de 20,7 millions ;
- l'amortissement des travaux pris en charge par le Programme présidentiel d'urgence puis le
Ministère de l'enseignement technique et de la formation professionnelle (réduction) pour 14
millions.

3.2.5 Dettes financières

En juin 2020, le CAMPC a contracté un emprunt à court et moyen terme auprès de la BOA pour un
montant principal de 83 100 000 FCFA. Les remboursements effectués sur la période de 2020 à décembre
2022 s’élèvent à 65 276 446 FCFA, ce qui porte la dette financière à 17 823 554 FCFA au 31 décembre
2022.
La garantie apportée par le CAMPC à la BOA pour cet emprunt est un dépôt à terme d’un montant de
83 100 000 FCFA.
Au cours de l’exercice 2022, l’emprunt a été remboursé à hauteur de 27 022 920 FCFA.

3.2.6 Provisions pour risques et charges

KDA, 30.11.2023 6
La hausse du poste Provisions pour risques et charges s’explique principalement par :
- la dotation de l’exercice au titre de l’indemnité de fin de carrière d’un montant de 9 292
846 FCFA ;
- la reprise de provision pour indemnité de fin de carrière de KONE Tiéba parti à la retraite
en septembre 2022 à hauteur de 3 118 367 FCFA

3.2.7 Dettes fournisseurs

Entre le 31 décembre 2021 et le 31 décembre 2022, les dettes fournisseurs enregistrent une hausse nette
de 11 millions qui s’analyse par l’effet compensé :
- de la dette envers plusieurs fournisseurs enseignants ou entreprise dont la plus significative est celle
de 9 millions envers TRAVELMILES ;
- et des règlements effectués sur la période.

3.2.8 Autres dettes

L’évolution du poste Autres dettes s’explique essentiellement par :

- les paiements effectués par les Etats de Côte d'Ivoire, du Burkina Faso et du Togo pour un montant
de 26 800 000 FCFA ;
- les sommes créditées sur les comptes bancaires de l’Institution pour un montant total de 10 110 719
FCFA sans que celle-ci ne soit parvenue à les rattacher à des créances comptabilisées ;
- les avances sur frais de soutenance versées par les auditeurs pour un montant de 10 920 000 FCFA ;
- les retenues effectuées sur les salaires du personnel dans le cadre de leur participation au
financement du car plan qui a vu la mise à leur disposition de véhicules neuf en 2020 ; le montant
total de la retenue est de 7 629 140 FCFA.

3.2.9 Chiffre d’affaires

Le chiffre d'affaires est en très légère hausse de 3% de 2021 à 2022. Cette stabilité apparente s’inscrit
dans le cadre de la continuité des efforts de communication (publicité) et de la prospection déployée par
le CAMPC depuis l’année 2021. Il faut, toutefois, noter que le chiffre d’affaires de l’entité aurait pi
connaitre une évolution davantage significative. En effet, le CAMPC fait face à des difficultés d’accueil
des nouveaux étudiants. Il est donc parfois obligé de reporter des inscriptions à des périodes ultérieures
par manque de place disponible.

Par ailleurs, l'année 2022 a enregistré des marchés importants des institutions suivantes :
- le FDFP pour un marché de 65 millions FCFA
- la cour constitutionnelle du NIGER pour 16 500 000 FCFA
- l’ISP pour 14 500 000 FCFA

3.2.10 Services extérieurs

Ce poste a enregistré une légère hausse de 3,6% par rapport à l’exercice 2021. Cela s’explique
principalement par l’effet cumulé de :
- la hausse des honoraires versés aux consultants à hauteur de 3,5 millions FCFA,
- la hausse des frais de mission de prospections et autres missions à hauteur de 24,5
millions FCFA,
- la baisse des frais d’annonce et publicité à hauteur de 11 millions FCFA,
- la baisse des frais d’excursions à hauteur de 5 millions FCFA.

3.2.11 Charges de personnel

KDA, 30.11.2023 7
Les charges de personnel ont légèrement augmenté de 2021 à 2022 passant de 234 174 642 FCFA à 247
438 391 FCFA, soit une hausse de 4%. Cela s’explique par l’intégration l’embauche d’un nouveau
travailleur et recrutement de plusieurs stagiaires.

3.2.12 Résultat

La baisse du résultat net est due à la chute du résultat d’exploitation du fait de l’augmentation du des
charges de personnel, des charges de services extérieurs et des dotations aux amortissements.

IV- EVALUATION DU CONTROLE INTERNE

4.1 Environnement de l’entité

4.1.1 Risques identifiés liés à l’environnement de l’entité

• Environnement juridique
[direction, personnes constituant le gouvernement d’entreprise, capital, entité mère, filiales, …]

- Pas de risque identifié

• Structure financière
[distribution de dividendes, ratios de crédit, besoin en fonds de roulement, politique d’investissement,
politique de financement, …]

- Politique de financement basée notamment sur les contributions des Etats malgré le fait que ceux-
ci ne s’acquittent pas tous de leurs obligations dans les délais requis.

• Activité et stratégie de développement

[évolution de l’activité, perspectives d’évolution du marché, positionnement clients et concurrents,
évolution de la stratégie de développement, projets en matière de recherche et développement …]

- Poursuivre la consolidation de la mise en œuvre de la réforme LMD initiée au CAMPC depuis

l’année 2018 avec notamment l’ouverture en 2020 de deux nouveaux programmes que sont le
Master 2 Professionnel en Commande Publique et le Master 2 Professionnel en Ingénierie Fiscale,
- Poursuivre le programme de Doctorate of Business Administration (DBA) en collaboration avec
le Business Science Institut du Luxembourg, suite à la convention de partenariat signée le 16
décembre 2019 entre les deux institutions,
- Demander à chaque Etat membres de reverser annuellement au CAMPC 30% des ressources
publiques pour le renforcement des capacités, sachant qu’en contrepartie le CAMPC assurera la
formation continue des agents au prorata des ressources ainsi mobilisées.
- Développer la capacité d’accueil des étudiants afin d’augmenter le chiffre d’affaires

• Moyens humains
[répartition des effectifs, ancienneté, projets de recrutement, départ de personnes clés, maintien des
compétences, …]

- Stabilité du personnel de 2019 à 2022. Un départ enregistré en 2022.

• Organisation administrative et comptable

KDA, 30.11.2023 8
 [structure du service comptable, système d’information, logiciels de gestion et lien avec le système
comptable, protection des données, externalisation éventuelle de l’établissement des états financiers,
états financiers (bilan, compte de résultat, état des variations des capitaux propres, état des flux de
trésorerie, résumé des principales méthodes comptables et autres informations explicatives)....]

- Le logiciel d’établissement des états financiers est difficile à exploiter surtout pour appliquer des
corrections ou exporter les données sous EXCEL ou PDF
- Nécessité d’effectuer chaque fin d’année la circularisation de tous les clients et fournisseurs en
vue de procéder aux analyses et corrections des comptes nécessaires

• Environnement réglementaire
[règles et méthodes comptables applicables, règles spécifiques au secteur d’activité, règles sociales,
règles fiscales, règles liées à la structure juridique]

- Exonération d’impôts : le centre a le statut du corps diplomatique

• Continuité d’exploitation
[évaluation faite par la direction, appréciation de la pertinence de cette évaluation ou motifs ayant
conduit la direction à établir les états financiers dans une perspective de continuité d’exploitation,
éléments identifiés susceptibles de la mettre en cause,]

Au 31 décembre 2022, les capitaux propres du CAMPC sont largement inférieurs à son capital social et
ce depuis plusieurs exercices comptables comme indiqué dans le tableau ci-dessous :

Montant au Montant au Montant au Montant au Montant au

Libellé Formule
31-déc-22 31-déc-21 31-déc-20 31-déc-19 31-déc-18
Capital social A 1 048 272 318 1 021 472 318 1 001 372 318 947 772 318 927 822 318
Total Capitaux propres B 368 380 681 288 558 228 195 830 678 51 613 335 -55 079 674
Total Capitaux propres/
C=B/A 35,14% 28,25% 19,56% 5,45% -5,94%
Capital social
Dégradation des capitaux
D=B-A -679 891 637 -732 914 090 -805 541 640 -896 158 983 -982 901 992
propres

Bien qu’insuffisante, on note une amélioration de la situation financière de l’Institution.

Cette situation, susceptible de jeter un doute important sur l’hypothèse de continuité de l’exploitation du
CAMPC, est compensée par le plan d’actions de la direction générale qui consiste à :
- consolider la mise en œuvre de la réforme LMD initiée au CAMPC depuis l’année 2018 avec
notamment l’ouverture en 2020 de deux nouveaux programmes que sont le Master 2 Professionnel en
Commande Publique et le Master 2 Professionnel en Ingénierie Fiscale,
- poursuivre le programme de Doctorate of Business Administration (DBA) en collaboration avec le
Business Science Institut du Luxembourg, suite à la convention de partenariat signée le 16 décembre
2019 entre les deux institutions,
- demander à chaque Etat membres de reverser annuellement au CAMPC 30% des ressources publiques
pour le renforcement des capacités, sachant qu’en contrepartie le CAMPC assurera la formation
continue des agents au prorata des ressources ainsi mobilisées,
- la construction de nouvelles salles de classe afin d’augmenter la capacité d’accueil et donc le chiffre
d’affaires

IV- SUIVI DES POINTS D’AUDIT DE L’EXERCICE PRECEDENT

KDA, 30.11.2023 9
5.1 Contrôle interne

5.1.1 Insuffisance dans l’évaluation et la comptabilisation des charges sociales relatives à la

rémunération du Directeur Général

Constat

Les émoluments prévus par le contrat de travail du Directeur Général actuel du CAMPC ne font pas
encore l’objet de paiement des cotisations sociales auprès de la Caisse Générale de Retraite des Agents
de l’Etat.
A ce jour, ces cotisations sociales n’ont été ni évaluées ni comptabilisées.

Risques associés

- Information financière non exhaustive

- Redressement social

Recommandations

L’Institution ayant prévu effectuer le paiement des cotisations sociales auprès de la CAISSE
GENERALE DE RETRAITE DES AGENTS DE L’ETAT à partir de l’année 2023, nous
l’encourageons à mettre en œuvre cette régularisation.

Commentaire CAC 2022 : Le paiement des charges sociales relatives à la rémunération du Directeur
général auprès de la CGRAE requiert que le Directeur Général n’ait plus son statut de professeur à
l’université. En attendant que la situation soit régularisée, l’entité a enregistré une provision pour ses
charges.

5.1.2 Insuffisance dans l’évaluation et la comptabilisation des charges relatives à la

couverture maladie universelle depuis le 1er juillet 2019

Constat

Depuis le 31 décembre 2020, les livres de l’Institution enregistrent une provision relative à la couverture
maladie universelle dont le montant correspond au redressement effectué par la CNPS le 13 janvier
2021. Ce montant qui s’élève à 2 736 000 FCFA a été évalué sur une base forfaitaire mensuelle pour la
période du 1er juillet 2019 au 31 décembre 2020.
Nous notons également que les comptes de 2021 n’enregistrent ni provision ni cotisations relatives à
l’année 2021.

Risque associé

- Surévaluation des charges sociales

Recommandation

Nous invitons l’Institution à déterminer avec exactitude le montant des cotisations dues pour la période
du 1er juillet 2019 au 31 décembre 2021. Pour ce faire, elle devra tenir compte, par année, du nombre
réel des salariés et des personnes à charge, conformément aux dispositions du décret n°2017-123 du 22
février 2017 qui fixe le montant et les modalités de recouvrement des cotisations dues.
A l’issue de cette phase, la provision initialement comptabilisée, devra être reprise en vue de
l’enregistrement des cotisations réellement dues.

KDA, 30.11.2023 10
Commentaire CAC 2022 : Les recommandations ont été mis en application dans les comptes 2022.

5.1.3 Forte antériorité des créances pour échanges marchandises

Constat

Les livres de l’Institution au 31 décembre 2021 enregistrent des créances pour échanges marchandises
détaillées ci-après :

Numéro de compte Intitulé des comptes Soldes Antériorité

CL102RADIOTELEBF RADIO TELEVISION DU FASO 5 430 000 2015
CL102SIDWAYA LES EDITIONS SIDWAYA 8 583 150 2015
CL103FRATMAT FRATERNITE MATIN 8 450 000 2015
CL103RADIOTELEVIS RADIO-TELEVISION IVOIRIENNE-ABIDJAN 19 008 500 2015
CL103SNPPECI SNPECI 5 510 000 2015
CL105ONEP OFFICE NATIONAL D'EDITION DE PRESSE 3 550 000 2015
50 531 650

Risque associé

- Non recouvrement des créances

- Surévaluation de l’actif

Recommandation

Compte tenu de l’antériorité de ces créances, nous invitons l’entité à suivre leur apurement.

5.2 Contrôle des comptes

5.2.1 Dette de 93 millions dans les livres de la CNPS

Le 21 décembre 2020, le CAMPC a reçu des contrôleurs CNPS qui ont effectué leurs travaux sur les
périodes de 2017 à 2019.
En date du 13 janvier 2021, une notification des résultats définitifs de contrôle a été émise par la CNPS à
la suite de ce contrôle.
Selon la CNPS, le contrôle sur les exercices 2017 à 2019 n’a donné lieu à aucun redressement.
Toutefois, il apparaît que le compte cotisant du CAMPC est débiteur de 93 907 697 FCFA au titre des
cotisations du régime de retraite, accident de travail, assurance maternité, prestation familiale.
Or, au 31 décembre 2019, les livres du CAMPC enregistrent une dette envers la CNPS d’un montant de
47 983 777 FCFA soit une sous-évaluation de 45 923 920 FCFA par rapport aux livres de la CNPS.
En tenant compte des paiements d’arriérés effectués au cours de l’année 2020 pour un montant total de
12 843 396 FCFA, la dette au 31 décembre 2020 est sous-évaluée de 33 080 524 FCFA (45 923 920 –
12 843 396).

Commentaire CAC 2022 : Le CAMPC a adressé 3 courriers à la CNPS à l’effet de régulariser la

situation. Toutefois, à ce jour, ils n’ont obtenu aucune réponse de leur part. Les relevé de comptes obtenu
sur e-CNPS ne laisse apparaitre aucune dette non plus.

KDA, 30.11.2023 11
V- ETAT DES ANOMALIES RELEVEES SUR L’EXERCICE 2022

6.1 Points de contrôle interne

6.1.1 Procédures de sortie d’immobilisations

Constat
Le CAMPC a procédé à la sortie de trois immobilisations incorporelles de son patrimoine.
Toutefois, aucun document officiel ne justifie cette action. Elle a été prise sur instruction verbale du
directeur informatique et de l’innovation.

Risque associé
- Risque de fuite des actifs

Recommandation
Nous recommandons que les sorties d’immobilisations soient appuyées par une décision officielle
des dirigeants ou du CA du CAMPC

6.1.2 Faible niveau de recouvrement des créances clients

Les livres de l’entité au 31 décembre 2022 enregistrent des créances douteuses d’un montant de 247 347
742 FCFA contre 247 547 742 FCFA au 31 décembre 2021, soit une baisse insignifiante de 0,08%.

6.1.3 Paiement pour le compte d’un enseignant à recouvrer

Le 29 janvier 2021 et le 08 mars 2022, le CAMPC a effectué le paiement d’une police d’assurance santé
auprès de la SIDAM pour le compte de l’enseignant COULIBALY NABLE.
Le montant payé pour ces 2 polices d’assurances est de 3 985 920 FCFA et doit être remboursé par
l’enseignement. A la clôture de l’exercice 2022, l’enseignement n’a remboursé que 1 000 000 FCFA.

Nous invitons le CAMPC à suivre le recouvrement de cette créance.

6.1.4 Compte 471 202 Compte d’attente créditeur

Le compte 471 202 Compte d’attente créditeur s’établit à 75 743 354 FCFA au 31 décembre 2022 contre
65 632 635 FCFA au 31 décembre 2021.

Il enregistre les paiements reçus de :

- tiers que le CAMPC n’arrive pas à identifier ;
- tiers identifiés mais dont les formations ne sont pas identifiées.

Tout comme l’exercice précédent, nous encourageons l’Institution à poursuivre ses investigations de sorte
à procéder à l’apurement des créances douteuses dont le solde est très élevé. En cas d’investigations avec
des résultats probants, des reprises de provisions pour dépréciations de créances seront alors justifiées,
entraînant ainsi l’amélioration du résultat.

KDA, 30.11.2023 12
 6.1.5 Compte 447802 FDFP

Le compte 447802 FDFP s’établit à 3 908 061 FCFA au 31 décembre 2022 contre 3 910 192 FCFA au
31 décembre 2021.

Ce compte créditeur résulte d’une dette au31 décembre 2018 d’un montant de 3 639 303 FCFA.

Selon les informations reçues du Directeur administratif et financier, il s’agit d’arriérés antérieurs à
l’année 2013. En effet, depuis 2013, les déclarations et paiements des taxes FDFP sont régulièrement
effectués.

Nous invitons l'entité à procéder aux régularisations nécessaires.

6.2 Points de contrôle des comptes

Au cours de notre mission, nous avons relevé les anomalies significatives suivantes.

6.2.1 Surévaluation du stock de matériel et marchandises

Nous avons relevé un écart entre la variation de stocks au bilan et la variation de stocks au compte de
résultat présenté dans le tableau suivant :

Variation selon le Bilan 4 493 325

Variation selon le Compte de résultat 743 325
Ecart 3 750 000

Cet écart s'explique par le fait que les variations de stocks de toges, de livres et de draps de lit n’ont pas
été comptabilisée. Elles sont évaluées comme suit :
Variation du stock de toges à comptabiliser 2 450 000
Variation du stock de draps de lit à comptabiliser 700 000
Variation du stock de livres à comptabiliser 600 000
Variation de stock à comptabiliser 3 750 000

Nous proposons la régularisation de cette anomalie.

6.2.2 Reclassement des achats de toges en 2021 réceptionnées en 2022

En 2021, le CAMPC a fait l’acquisition de toges destinées à la vente. Elle a effectivement reçu
ces marchandises le 25 février 2022.
Lors de la mission de CAC de l’exercice clos le 31 décembre 2021, nous avions recommandé de
passer l’écriture d’achat des toges dans le compte 38 plutôt que le compte 31. Cette correction
s’est faite sur les comptes de 2021. Toutefois, à la réception des toges en 2022, il aurait fallu
reclasser cette opération dans le compte 31.

Nous recommandons que l’écriture suivante soit passée afin de régulariser les comptes 2022 :

Date Compte Montant

25/02/2022 Débit : 311000 2 650 000
25/02/2022 Débit : 381000 -2 650 000

KDA, 30.11.2023 13
VI- SYNTHESE DES OBLIGATIONS DE L’AUDITEUR AU REGARD DES AUTRES
INFORMATIONS DANS DES DOCUMENTS CONTENANT DES ETATS FINANCIERS
AUDITES

Non applicable

VII- CONCLUSION

8.1 Conclusions envisagées pour l’émission du rapport sur les états financiers

• Les conclusions envisagées pour l’émission de notre rapport sur les états financiers sont :
- Opinion :

8.2 Points d’attention à suivre

Pour l’année suivante, nous vous recommandons de porter une attention particulière aux points sensibles
suivants :

- recouvrement des créances clients et dépréciation complémentaire

- apurement des dettes envers les clients

8.3 Points en suspens à la date d’établissement du présent compte rendu

- Etat de la procédure de circularisation des tiers

8.4 Limitations à la date d’établissement du présent compte rendu

8.4.1 Absence de conventions de subvention d’investissements

Au cours des exercices 2013 et 2014, le ministère de l’Enseignement technique et de la formation

professionnelle a sélectionné un fournisseur en vue de la réhabilitation du CAMPC par suite des
pillages subis pendant la crise post-électorale de 2010. La somme d'argent relative aux travaux n'a
pas été perçue par le CAMPC. En effet, le Ministère s'est chargé directement des paiements.
Toutefois, le CAMPC a pu obtenir du fournisseur, ITRAPAM le devis quantitatif et estimatif des
travaux en date du 23 décembre 2011 : 70 650 000 FCFA.
Le fournisseur ITRAM a entamé les travaux mais ne les a pas achevés. Aussi, le Programme
Présidentiel d'Urgence, PPU, est-il intervenu afin de finaliser le chantier : revêtement de sol, câblage,
électricité, climatisation, armoires électriques. Le CAMPC a constaté que le fournisseur ITRAM a
été sélectionné à cet effet sous un autre financement, celui du PPU.
Le CAMPC a donc enregistré dans ses livres deux montants correspondant à la valeur des travaux
réalisés. Aucune subvention d'investissement n'a été signée par le CAMPC et les deux parties en
charge du financement.
Au 31 décembre 2022, la reprise des montants enregistrés dans le compte des Subventions s'établit à
14 671 441 FCFA.
Selon les informations reçues du Directeur des affaires financières lors de nos travaux sur l’exercice
2020, le solde des comptes de subventions devait être intégralement repris à la clôture de l’exercice
2022.

KDA, 30.11.2023 14
 Nous constatons qu’à la clôture de l’exercice 2022, les soldes des comptes de subventions se
présentent comme suit :

N° de Solde créditeur au
Intitulé
compte 31/12/2022
141100 Etat 3 991 039
141102 Subvention PPU 6 867 184
Total 10 858 223

Nous invitons donc le CAMPC à procéder aux régularisations nécessaires.

8.4.2 Non obtention du rapport du conseil d’administration qui a défini les montants actuels des
jetons de présence à verser aux membres du comité de contrôle de gestion ainsi qu’au
administrateurs

8.4.3 Compte bancaire BIA Togo

Les livres de la société enregistrent des disponibilités auprès de la BIA Togo d’un montant de 90 369
FCFA.

Selon les informations reçues de la direction administrative et financière, depuis la prise de fonction
du Directeur Général actuel, la fermeture de ce compte a été demandée par courrier électronique dont
nous avons reçu copie. Toutefois, aucune réponse n’a été obtenue de la banque.

Par ailleurs, aucune demande de confirmation n’a été adressée à cette banque avec laquelle le
CAMPC n’a plus de contact.

Nous émettons donc une réserve sur le solde inscrit en comptabilité pour un montant de 90 369
FCFA.

Nous encourageons l’Institution à poursuivre ses actions de prise de contact avec cette banque lors
de ses prochaines missions au Togo comme nous l’avait indiqué le Directeur Général au cours de
nos travaux sur l’exercice 2020.

8.4.4 Courriers de confirmation de tiers clients et fournisseurs non transmis par le CAMPC

- Clients

Solde au
Numéro de compte Clients particuliers ou financés par le FDFP
31/12/2022

CL103DFPGGNOMBLEH GNOMBLEHI FABRICE 1 250 000

CL103DPMOKOFFITAN KOFFI TANOH MARIUS 1 500 000
CL103DPMOKOUOUFRA KOUAKOU FRANCOISE 1 750 000
CL103DSPMADONSEKA ADON SEKA GISELE ANNICK 1 980 000
CL103DSPMBONGUE BONGUE ESPE DOUMBIA 1 950 000
CL103DSPMKOUAYANZ KOUA EPSE YANZEU LEONCE ERIQUE 1 350 000
CL103DSPMSOUATT OUATTARA COULIBALY ELISE 1 980 000
CL103IRHFRANCOISE FRANCOISE EMILIENNE KROUZOU 1 150 000
CL103L3ADEDIAR DIARRASSOUBA ZAKARIA 1 900 000
CL103L3ADEYAONADE YAO NADEGE AHOU 1 395 000
CL103L3ADEZIANPAU ZIAN PAULIN DIDIER 1 300 000

KDA, 30.11.2023 15
 CL103M1MOABIE ABIE ZOGOE NINA OLGA 1 350 000
CL103M1MOBIH BIH DEWOLHEUR HUGUES 2 050 000
CL103M1MOGBEK GBEKOU ALAIN MAHI GEOFROY 2 100 000
CL103M1MOKOUADIOA KOUADIO A.M DELAFOSSE 1 300 000
CL103M2CPAPATA APATA APATA MARC 1 500 000
CL103M2CPKOFF KOFFI KOUAME EVELYN 1 000 000
CL103M2DPRICOULIN COULIBALI N'GAPELE G. ROBERT 1 600 000
CL103M2DPRISOUSSO SOUSSOUBIE ANIMAN JULES FRANCOIS 1 100 000
CL103M2IFTIEHEPAT TIEHE PATRICE OLIVIER 2 000 000
CL103M2IRHASSE ASSEKE RENE 1 430 564
CL103M2MODAGOGAOU DABO GAOUSSOU 1 489 334
CL103M2MOKAMENAN KAMENAN ARNAUD 2 100 000
CL103M2MOMONNEY MONNEY ALLE DIMTRI 1 350 000
CL103M2MOSAGBOHAN SAGBOHAN CARELLE SEMITON 1 350 000
CL103M2MSGHNDRI N'DRI DONALD N'GOTTA MARTIAL 1 100 000
TOTAL 40 324 898

Solde au
Numéro de compte Clients entreprises
31/12/2022
CL102RADIOTELEBF RADIO TELEVISION DU FASO 5 430 000
CL102SIDWAYA LES EDITIONS SIDWAYA 8 583 150
CL103CHUTREICVLE CHU TREICH-VILLE 35 942 532
CL103CICR COMITE INTERNATIO DE LA CROIX-ROUGE 2 700 000
CL103DALBERG DALBERG SA 7 200 000
CL103FDFP FOND DEVELOPPEMENT FORMATION PUBLIQ 12 627 612
CL103FRATMAT FRATERNITE MATIN 14 150 000
CL103GENCARE GENCARE 3 979 226
CL103INFAS INFAS 5 400 000
CL103RADIOTELEVIS RADIO-TELEVISION IVOIRIENNE-ABIDJAN 27 708 500
CL103SANLAMASSURA SANLAM ASSURANCE 1 500 000
CL103SENAT SENAT CI 3 500 000
CL103SNPPECI SNPECI 5 510 000
CL103VENUSSERVICE VENUS SERVICES TRAITEUR 2 201 000
CL105CABINETCONFO CABINET CONFORM 4 859 040
CL105COMINAK COMINAK 1 500 000
CL105COUR COUR CONSTITUTIONNELLE 27 000 000
CL105ENSPZINDER ECOLE NAT SANTE PUBL ZINDER 5 550 000
CL103ONGALLIANCE ONG ALLIANCE 3 000 000
CL105ISP INSTITUT SANTE PUBLIQUE NIGER-ISP 14 200 000
CL105SOMAIR SOMAIR 2 900 000
CL106CIPRES CIPRES 4 000 000
CL121BCEAO BCEAO 9 000 000
TOTAL 208 441 060

KDA, 30.11.2023 16
 - Fournisseurs

Solde en
N° de compte Intitulé de compte
comptabilité
FRAVISO AVISO 645 147
FRCERCLE CERCLE 1 069 130
FRCIE CIE 12 322 898
FRCITELECOM COTE D'IVOIRE TELECOM 2 023 664
FRCONSEILSRVICES CONSEIL SERVICES 1 999 356
FRFRATMAT FRATERNITE MATIN 14 957 649
FRLABRISE LA BRISE 2 959 774
FRLIMANYSSERVICES LIMANYS SERVICES 2 274 875
FRRTI RADIO TELEVISION IVOIRIENNE 10 643 627
FRSIDAM SIDAM 1 893 578
FRSIFOB SIFOB SARL 1 905 705
FRSMO SMO 2 252 838
FRTRAVELMILES TRAVELMILES 9 552 300
FRVENUSSERVICESTR VENUS SERVICES TRAITEUR 2 544 500
FRASSOUMANKRAPHAE ASSOUMAN K. RAPHAEL 444 000
FRBENI BENIE HILLARION 277 500
FRBONI BONI DJEMI 1 176 233
FREKONSYLVAIN EKON SYLVAIN 1 878 729
FROUEDRAOGOMC OUEDRAOGO MARIE CLAIRE 2 387 775
FRZABLE ZABLE YOUSSOUF 4 148 750
TOTAL 77 358 028

8.4.5 Réponses aux demandes de confirmation aux tiers non obtenues

Nous n’avons pas reçu la réponse de la banque BOA à la demande de confirmation de solde.

Le point des clients et fournisseurs n’ayant pas répondu sera communiqué ce lundi à la suite de la
procédure de relance.

8.4.6 Ecarts relevés entre les soldes des comptes et les réponses obtenues de tiers

Point à communiquer

Cette note de synthèse a été

Préparée par Aymard Diby KOFFI

KDA, 30.11.2023 17