Stratégie

d'achat
du PNUD
2015–2017

PROGRAMME DES NATIONS UNIES POUR LE DÉVELOPPEMENT

Le développement économique local au Niger.
UNE FONCTION STRATÉGIQUE ESSENTIELLE
À L'OBTENTION DE RÉSULTATS À L'ÉCHELLE
MONDIALE

La Stratégie d'achat 2015-2017 du

PNUD traduit l'engagement du PNUD à
accomplir sa mission d'aider les pays à
assurer simultanément l’élimination de
la pauvreté et une réduction sensible
des inégalités et de l’exclusion, telle
que décrite dans son Plan stratégique.
La concrétisation de la vision du PNUD
et l'accomplissement de son mandat
nécessitent la fourniture efficace de
biens et de services, ce qui fait de leur
achat une fonction stratégique
essentielle à l'obtention de résultats à
l'échelle mondiale.

Couverture : Des pêcheurs sur la plage de Digha, dans l'ouest du Bengale.

 1
Verte,
responsable et
inclusive
Le PNUD fera de la durabilité, des coûts sociaux des

COÛTS émissions de carbone, de l'autonomisation des femmes et

de la coopération Sud-Sud des critères pour les principales
DURABILITÉ SOCIAUX DES
décisions d'achat, passant ainsi d'une focalisation sur « le
ÉMISSIONS DE
prix » à un calcul basé sur « le coût total de possession tout
CARBONE
au long du cycle de vie des produits et services ».

PRINCIPAUX Par la réorientation de sa stratégie d'achat, le PNUD

CRITÈRES D'ACHAT apportera une contribution significative à l'utilisation de

solutions qui privilégient les énergies renouvelables et de
technologies à rendement énergétique élevé comme les
fourneaux à énergie solaire et les véhicules hybrides.
COOPÉRATION AUTONOMISATION
SUD-SUD DES FEMMES

Des appareils fonctionnant à l'énergie solaire ont été

Des produits consommateurs d'énergie solaire au Costa Rica.
achetés et prépositionnés en vue de leur déploiement
immédiat en cas de crise là où l'énergie solaire
présenterait des avantages par rapport aux appareils
traditionnels ou consommant des combustibles fossiles.
Dans les pays touchés par l'épidémie d'Ebola, les bureaux
de pays du PNUD ont pu passer à l'énergie solaire en
veillant à ce que le réseau de distribution desserve les
hôpitaux en premier. Des panneaux solaires ont
également été achetés et installés afin d'alimenter les
dispensaires. Les dispositifs d'éclairage solaires sont
cruciaux pour les victimes de catastrophes naturelles, car
les infrastructures énergétiques se trouvent à découvert
et sont souvent fortement endommagées lors de séismes
et de tempêtes.

2 STRATÉGIE D'ACHAT DU PNUD 2015-2017

Des projets de microfinance à Madagascar.

2
Les achats :
Une des clefs de voûte
du PNUD
Les achats représentent près des deux tiers des activités du Les achats représentent
PNUD, et la demande de tels services est en expansion. Au
cours des 3 dernières années, le volume des achats a
près des deux tiers des
fortement augmenté dans les secteurs de la santé, des dépenses du PNUD
élections, de l'énergie durable et de la réaction aux crises.
En tant que fonction stratégique de l'organisation, l'achat
de biens et services doit intervenir dès les premiers stades
de la conception des projets afin de garantir son efficacité
ACHATS
et d'atténuer les risques.

Les achats du PNUD et le cadre économique basé sur des

principes du Pacte mondial des Nations Unies se DÉPENSES DU
renforceront mutuellement, encourageant les fournisseurs PNUD
du PNUD à adopter des politiques durables et socialement
responsables conformes aux dix principes qu'il a adoptés
dans les domaines des droits de l’homme, du travail, de
l'environnement et de la lutte contre la corruption.

STRATÉGIE D'ACHAT DU PNUD 2015-2017 3

Des projets de développement locaux
approvisionnent le Laos en eau salubre.
3
Des chaînes
d'approvisionnement propres
Le PNUD élaborera des
mécanismes de suivi
comprenant des
évaluations et des
contrôles ponctuels pour
encourager la conformité
de ses fournisseurs.
4 STRATÉGIE D'ACHAT DU PNUD 2015-2017
Le PNUD ne peut compromettre par inadvertance sa propre
mission et sa crédibilité en permettant la maltraitance de sa
chaîne d'approvisionnement par ses propres sous-traitants.
L'exploitation des enfants, l'aliénation, les mauvais
traitements et le travail forcé ne peuvent passer inaperçus ni
avoir droit de cité au sein de la chaîne d'approvisionnement
du PNUD. L'inaction équivaut à de la complicité.
Les chaînes d'approvisionnement du PNUD sont vastes et
complexes, et comprennent souvent des sous-traitants,
des grossistes et des fabricants dans de nombreux pays.
Afin de garantir le respect du droit social national et de
l'interdiction du travail des enfants et du travail forcé, le
PNUD élaborera des mécanismes de suivi comprenant des
évaluations et des contrôles ponctuels pour encourager la
conformité de ses fournisseurs.
4
L'achat d'innovations
Les stratégies d'approvisionnement du PNUD doivent refléter
son engagement à innover.

La remise en question des spécifications :Par leur recherche ADAPTABILITÉ

COLLABORATION
de spécifications techniques et de sources
d'approvisionnement connues, qui favorisent de manière
intrinsèque les produits et services existants par rapport aux
innovations, les pratiques d'approvisionnement n'ont pas
toujours suffisamment encouragé l'innovation. Lorsque cela
est bénéfique, le PNUD mentionnera des spécifications INNOVATION
techniques axées sur la performance et flexibles quant aux
solutions techniques proposées, laissant la porte ouverte à
l'innovation dans le chef du secteur privé, tout en permettant
au PNUD de définir le cadre général des solutions
demandées.
TOURNÉE SOLUTIONS
La production participative et les récompenses constituent
VERS SUR MESURE
un incitant à l'achat public avant commercialisation pour les
innovations qui ne sont pas encore sur le point d'être L'AVENIR
commercialisées. Le PNUD collaborera avec les fournisseurs
d'innovations concurrentielles prometteuses afin de leur
apporter son soutien au cours des phases d'essai en
conditions réelles et d'itération.

La nouvelle approche du Bureau d'appui aux achats en

matière de choix des fournisseurs renforce l'inclusion de
produits et services innovateurs, par sa compréhension du
Le PNUD se
fait que la recherche d'entreprises et de produits concentrera sur des
innovateurs nécessite des outils, des critères d'attribution
et des procédures de sélection différents des procédures spécifications
d'achat classiques. techniques axées sur
Pour demeurer un modèle à suivre tourné vers l'avenir
pour le reste du monde, le PNUD doit continuer à acquérir
la performance et
et à mettre en œuvre des technologies et des solutions flexibles quant aux
innovatrices.Le remplacement des radiateurs au kérosène
par des appareils de chauffage solaire durables fournit un solutions techniques
exemple de l'effet démultiplicateur de l'association de
stratégies d'achat progressistes avec une innovation, grâce à
proposées
laquelle une diminution de la pollution et une amélioration
de la sécurité, de l'efficacité opérationnelle, du rapport
coût/efficacité, de la santé et de la sécurité physique sont
simultanément obtenues. Toutefois, le PNUD prend garde à
ne pas appliquer une méthode « universelle » et veille à ne
remplacer les radiateurs au kérosène par des appareils de
chauffage solaire que lorsque ce changement est bénéfique.

STRATÉGIE D'ACHAT DU PNUD 2015-2017 5

 5
Une meilleure
intégration dans
les programmes
UNE INTÉGRATION
AU NIVEAU AU AU NIVEAU
PLUS POUSSÉE DES DU
+ NIVEAU
+ DES BUREAUX
ACHATS SIÈGE RÉGIONAL DE PAYS

En tant que condition L'approvisionnement du PNUD sera davantage intégré à

la conception des programmes et des projets aux niveaux
préalable de la gestion des bureaux de pays, des régions et du siège. En tant que
efficace des projets et des condition préalable de la gestion efficace des projets et
des risques, et vu son importance pour la performance
risques, et vu son générale du PNUD, l'approvisionnement fera partie de la
importance pour la conception et des budgets des projets. Des directives
seront publiées, qui préciseront les rôles bien définis de
performance générale du l'approvisionnement et qui souligneront son potentiel en
PNUD, l'approvisionnement tant qu'outil stratégique. Le service des achats du PNUD

fera partie de la conception devrait tout particulièrement prendre part à l'élaboration

des plans d'action pour la mise en œuvre des
et des budgets des projets programmes de pays, des descriptifs de programme de
pays et des programmes de travail annuels en vue de
renforcer la collaboration et d'accélérer les opérations.

Un calendrier défini conjointement par le personnel du

programme et le personnel des opérations contribue à
l'obtention de meilleurs résultats en matière de
développement pour les bénéficiaires du PNUD, car il fait
en sorte que les activités d'approvisionnement
contribuent à atteindre les résultats escomptés du projet
par leur exécution en temps utile et pour un coût
raisonnable.

6 STRATÉGIE D'ACHAT DU PNUD 2015-2017

 L'assemblage d'équipements
de gymnastique à l'usine de
Gimpack, à Mexico.

Ces consultations et discussions seront rendues possibles

grâce à des politiques d’achat et des outils spécifiques, et
des données serontcontinuellement collectées et
analysées afin d'apporter un soutien proactif aux unités
EXTERNES
opérationnelles du PNUD.

Nous avons prévu de préparer un guide des meilleures

pratiques d'achats durables et de gestion des cdurablesà
l'intention des directeurs de projets. Le PNUD réfléchira à PROGRAMMES
un système de récompenses pour « les meilleures pratiques DE FORMATION
de gestion de projet durables ». ET DE
À l'heure actuelle, le PNUD continue à fixer des normes
CERTIFICATION
élevées de professionnalisation en mettant l'accent sur les
programmes externes de formation et de certification. Cette
approche sera complétée par un module de formation
élaboré par l'organisation afin de mieux intégrer les
perspectives des directeurs de programmes et des INTERNES
professionnels des achats du PNUD quant à l'utilisation
stratégique de l'approvisionnement. Cette formation
permettra au personnel affecté aux programmes de
comprendre l'importance des principales étapes de
l'approvisionnement telles que la planification, la recherche
de fournisseurs et la conclusion de contrats, ainsi que la
gestion des risques et le suivi.

STRATÉGIE D'ACHAT DU PNUD 2015-2017 7

 6
Des partenariats plus forts,
un impact plus marqué
Les partenariats public-privé permettent un renforcement
de notre impact mondial, l'apparition de possibilités
d'apprentissage mutuel, la poursuite d'intérêts communs,
RENFORCEMENT la formulation de politiques coordonnées et le
DE l'IMPACT renforcement des capacités de lobbying. Le PNUD
MONDIAL continuera à nouer des partenariats solides et
POURSUITE mutuellement profitables avec des entités privées qui
APPRENTISSAGE D'INTÉRÊTS s'engagent à faire un usage stratégique de
MUTUEL COMMUNS l'approvisionnement dans les domaines de l'innovation, de
la responsabilité sociale des entreprises et de la prise en
compte des considérations environnementales.

Les partenariats public-privé maintiendront également le

PNUD à la pointe des meilleures pratiques par leur
PARTENARIATS interconnexion et le dialogue. Une organisation
PUBLIC-PRIVÉ déconnectée d'un monde en rapide mutation pourrait subir
un important désavantage concurrentiel et ne plus être à
même de remplir son mandat.

FORMULATIOND RENFORCEMENT
EPOLITIQUES DES
COORDONNÉES CAPACITÉSDE Le PNUD a jeté les bases d'une
LOBBYING initiative conjointe couronnée de
succès des Nations Unies qui
TECHNOLOGIE favorise les achats verts dans le
DE POINTE secteur de la santé, une initiative
qui a attiré nos partenaires le
Fonds mondial, UNITAID et la
GAVI en plus du FNUAP, de
l'UNOPS, de l'OMS, de l'UNICEF,
du PNUE et du HCR. Des
initiatives sectorielles spécifiques
similaires, par exemple en
rapport avec les énergies
renouvelables, pourraient voir le
jour.

8 STRATÉGIE D'ACHAT DU PNUD 2015-2017

De solides partenariats avec des gouvernements ont
Une carte d'identité d'électeur
permis au PNUD de contribuer au renforcement des en République démocratique
du Congo.
capacités des structures gouvernementales, par exemple
par son soutien à la mise en œuvre nationale (modalité de
réalisation nationale). Un système d'évaluation des
capacités d'achat gouvernementales et une nouvelle gamme
de services qui fait du PNUD un fournisseur de premier
choix pour les gouvernements qui souhaitent renforcer leurs
capacités sont prévus à moyen terme. Comme il sied à un
partenaire de développement, le PNUD devrait chercher à
créer et entretenir de solides partenariats avec les
gouvernements afin d'améliorer l'évaluation de leurs
capacités d'achat et de renforcer leurs capacités d'achat
globales, ce pour quoi le PNUD pourrait être un acteur
incontournable.

L'approvisionnement du PNUD sera accéléré et rationalisé

plus avant pour répondre aux besoins des efforts de
réaction aux crises dirigés vers les gouvernements et les
populations concernés. La disponibilité réelle et immédiate
des biens et services cruciaux pour l'aide coordonnée au
relèvement sera assurée. Le Bureau d'appui aux achats
mettra des réserves en place dans les entrepôts de
fournitures humanitaires, créera et tiendra à jour des listes
d'experts auxquels il sera possible de faire appel, et
collaborera avec l'UNICEF et le PAM pour assurer la L'intégration
rapidité des interventions.
permanente de la
L'intégration permanente de la stratégie d'achat du PNUD stratégie d'achat du
avec le système des Nations Unies est capitale puisque celle-
ci s'inscrit dans le cadre de l'approche « Unis dans l'action »
PNUD avec le système
du système des Nations Unies. Des initiatives telles que la des Nations Unies est
campagne du Secrétaire général « Du bleu au vert » et la
neutralité carbone des activités de l'ONU sont des exemples
capitale puisque celle-ci
de meilleures pratiques illustrant comment la puissance des s'inscrit dans le cadre de
Nations Unies et leur structure d'achat peuvent servir à
l'approche « Unis dans
l'obtention d'un impact sur le monde réel. En outre, le PNUD
nouera un dialogue à l'échelle du système des Nations Unies l'action » du système des
afin de définir les meilleurs moyens d'intégrer le calcul du Nations Unies
coût social du carbone dans les décisions d'achat.

Le service des achats du PNUD continuera à jouer un rôle

déterminant dans sa contribution au Comité de haut niveau
sur la gestion et au Groupe des Nations Unies pour le
développement (GNUD), par l'ouverture d'un dialogue et le
lancement d'initiatives visant à l'harmonisation politique.

STRATÉGIE D'ACHAT DU PNUD 2015-2017 9

 L'extension de la culture du riz au Viet Nam.

7
Transparence, intégrité
et responsabilité
re
En 2014, le PNUD occupait la 1 place du classement
mondial de la transparence établi par l'Initiative
internationale pour la transparence de l'aide (IITA), un signe
TRANSPARENCE
de son engagement envers la responsabilité. Open.UNDP.org,
le portail en ligne du PNUD, donne libre accès à des données
concernant plus de 10 000 projets en cours et publie des
données relatives à des projets d'une valeur de plus de
5,8 milliards de dollars des États-Unis.Membre de l'IITA
depuis sa création en 2008, le PNUD continuera à défendre
CARACTÉRISTIQUES les activités de sensibilisation menées auprès de ses

ESSENTIELLES INTÉGRITÉ entreprises partenaires et des agences des Nations Unies afin
de garantir le respect des nouvelles normes de transparence
DES ACHATS applicables à l'aide humanitaire.
DU SECTEUR PUBLIC Le PNUD cherchera et poursuivra des relations commerciales
avec les fournisseurs qui partagent les valeurs de
l'Organisation. À cette fin, il fera face de manière ferme et
juste aux cas de fraude et de corruption à l'égard du PNUD, à
RESPONSABI l'aide d'un solide mécanisme de sanction des fournisseurs, et
LITÉ il préviendra ces travers grâce à des procédures sérieuses
relatives à l'obligation de diligence lors de son
approvisionnement.

10 STRATÉGIE D'ACHAT DU PNUD 2015-2017

La transparence est directement liée aux valeurs La loyauté, l'intégrité et la
fondamentales du PNUD telles que l'efficacité et la
responsabilité institutionnelles.La loyauté, l'intégrité et la
transparence garantissent
transparence garantissent l'impartialité et l'ouverture des l'impartialité et l'ouverture
processus concurrentiels et le respect des règles par ceux-
ci. Tous les fournisseurs potentiels devraient être traités
des processus concurrentiels
de la même façon, et le processus devrait comporter des et le respect des règles par
critères d'évaluation clairs, des instructions d'invitation à
ceux-ci
soumissionner sans ambiguïté, des exigences réalistes,
ainsi que des règles et procédures aisément
compréhensibles. L'efficacité institutionnelle est capitale
pour la transformation prévue par le PNUD dans son Plan
stratégique 2014-2017.

Afin de favoriser une mise en concurrence internationale

efficace, le PNUD fournira en temps utile à tous ses
fournisseurs potentiels les informations nécessaires relatives
à ses exigences, un meilleur accès grâce à de nouveaux UNE EN MISE
systèmes d'appels d'offres en ligne, ainsi que la même
possibilité de participer aux opérations d'achat, et ne posera
CONCURRENCE
de restrictions que lorsqu'il sera absolument nécessaire de le INTERNATIONALE
faire pour atteindre ses objectifs de développement. EFFICACE

Le logiciel de Peoplesoft e-Tender sera utilisé

pour tous les achats réalisés par l'Unité des EN TEMPS UTILE, UN MEILLEUR LA MÊME
achats centralisés, Copenhague et Kuala LES ACCÈSGRÂCE POSSIBILITÉ
Lumpur. Les appels d'offres en ligne présentent INFORMATIONS À DE DE PARTICIPER
des avantages comme leur automatisation, NÉCESSAIRES NOUVEAUX AUX OPÉRATIONS
leur rationalisation et leur pleine intégration
RELATIVES AUX SYSTÈMES D'ACHAT
dans ATLAS. Par conséquent, des données
EXIGENCES D'APPELS
utiles sont saisies, une piste d'audit est
DU PNUD D'OFFRES EN
générée, le processus ne nécessite pas de
LIGNE
papier, et la confiance qu'accordent les
soumissionnaires aux processus d'appels
Un nouveau cadre intégré de résultats et d'allocation des
d'offres du PNUD est renforcée. Le premier budget
ressources introduit une méthode de suivi plus efficace de la
façon dont tous les bureaux du PNUD atteignent des intégré du PNUD a
résultats et dépensent des ressources. Afin de veiller au simplifié et rendu plus
respect de l'assurance de la qualité et d'encourager la
cohérence au sein de l'organisation, ce cadre comprend des
transparente la gestion
indicateurs de base et des directives pour les mesures. Le de ses différents flux de
premier budget intégré du PNUD a simplifié et rendu plus
transparente la gestion de ses différents flux de recettes.
recettes

STRATÉGIE D'ACHAT DU PNUD 2015-2017 11

 8
Évaluation de l'impact
L'évaluation comparative continuera à favoriser
Le PNUD élaborera l'amélioration des entreprises. Il est crucial que le PNUD se
une procédure compare lui-même aux autres organisations actives dans
des contextes équivalents. Les politiques d'achat des
d'examen pour autres organisations seront constamment examinées par
vérifier dans quelle le PNUD dans le but d'adopter leurs meilleures pratiques.

mesure ses sous- Le PNUD agira conformément à son Plan stratégique, dont
traitants respectent la vision requiert des institutions qu'elles satisfassent à des

leurs obligations critères de référence en matière d'efficacité

organisationnelle semblables ou supérieurs aux normes les
découlant de la plus élevées définies au sein de la communauté de l'aide au
responsabilité sociale développement, et élaborera une procédure d'examen
pour vérifier dans quelle mesure ses sous-traitants
et environnementale respectent leurs obligations découlant de la responsabilité
des entreprises sociale et environnementale des entreprises.En outre, le
PNUD examinera les certifications environnementales lors
de la passation de marchés.

Le PNUD examinera les systèmes de Le PNUD poursuivra l'élaboration de

certification existants, à savoir la
certification ISO, les normes relatives aux
systèmes de management environnemental
et la participation aux dispositifs d'auto-
déclaration des émissions de gaz à effet de
serre (comme le Carbon Disclosure Project,
ou projet de divulgation des émissions de
carbone), et décidera de la mesure dans
laquelle ces systèmes doivent être adaptés
par l'organisation.
l'« indice de santé de l'achat
écologique », l'utilisation des produits de
santé comme produits pilotes et
l'extension de ce concept à d'autres
secteurs pour obtenir une mesure
objective de la durabilité de
l'organisation. Il s'agit là de la première
étape d'un plus vaste engagement envers
le catalogage des initiatives vertes.

De même, les départements des achats et la performance des

responsables des achats seront évalués et notés selon des
critères relatifs à l'achat vert et à l'achat respectueux de la
responsabilité sociale des entreprises.
Le Bureau d'appui aux achats continuera à évaluer
régulièrement les progrès accomplis en matière d'achats
durables et à communiquer ses conclusions aux fins du
rapport statistique annuel sur les achats des Nations
Unies.

12 STRATÉGIE D'ACHAT DU PNUD 2015-2017

Un cours d'alphabétisation pour adultes au Burkina Faso.

9
Mise en œuvre
En offrant des services d'achat améliorés à l'appui de
l'exécution des projets, le PNUD aspire à fournir un service AMÉLIORATION
orienté vers la demande, modulable et auto-financé à DES SERVICES
l'appui des besoins liés à l'exécution de ses programmes.
La structure d'appui à la mise en œuvre s'articulera autour
de trois moteurs essentiels : l'accélération des services,
l'amélioration du soutien aux clients et l'amélioration des
informations et des systèmes.
PRINCIPAUX
L'amélioration des services est indispensable à la réussite MOTEURS
permanente du PNUD. Le PNUD accélérera ses services par
le recours à des accords à long terme, à des biens AMÉLIORATION
AMÉLIORATIOND
prépositionnés et à des procédures d'approvisionnement DES
U SOUTIEN
INFORMATIONS
accélérées, ainsi que par l'amélioration continue de ses AUXCLIENTS ET DES
méthodes et outils d'approvisionnement. Une révision SYSTÈMES
systématique des politiques clés, comme celles qui régissent
les relations avec les tiers, fournisseurs et partenaires, sera
fréquemment entreprise et reposera sur le retour des
bureaux de pays.

STRATÉGIE D'ACHAT DU PNUD 2015-2017 13


D'importants efforts seront faits pour étendre
l'architecture globale des accords à long
terme afin de réduire les délais
d'approvisionnement et d'éviter le lancement
de procédures parallèles et répétitives par
différentes unités opérationnelles du PNUD.
Le pourcentage général des achats conclus
par le PNUD dans le cadre des accords à long
terme passera de 20 % à 40 %, ce qui se
rapprochera davantage des pratiques des
autres entités de l'ONU. Le relèvement des
seuils de micro-achat et l'introduction
d'appels d'offres en ligne et de la gestion
centralisée des fournisseurs par Atlas
engendreront eux aussi un gain d'efficacité et
renforceront le rôle catalyseur du PNUD.
GAIN
D'EFFICACITÉ
GRÂCE
À DES AU À LA GESTION
APPELS RELÈVEMENT CENTRALISÉE
DES SEUILS DE
D'OFFRES EN
MICRO- FOURNISSEURS
LIGNE
ACHAT PAR ATLAS
14 STRATÉGIE D'ACHAT DU PNUD 2015-2017
Amélioration du soutien aux clients
Le PNUD étant l'un des plus gros acheteurs de la famille
onusienne, et au vu de sa nature décentralisée, il est
capital que les bureaux de pays disposent de conseils
pertinents sur les questions relatives à la passation de
marchés. Par la mise en œuvre du modèle d'offre de
services, les conseillers en approvisionnement du siège et
régionaux seront à la disposition des bureaux de pays et
les aideront à exécuter leur portefeuille.
Amélioration des informations et des systèmes
Les décisions d'achat du PNUD devraient reposer sur une
analyse attentive des données qui révélera les habitudes de
dépenses et les sources de risque. L'instauration d'accords à
long terme de portée mondiale devrait être orientée par une
analyse minutieuse des dépenses, et le rapport qualité-prix
ainsi que le traitement simplifié des commandes devraient
constituer des moteurs essentiels de la restructuration des
comportements d'achat.
Par le recours à un accord de livraison normalisé, les services
d'achat du PNUD définiront clairement les méthodes
permettant d'offrir aux bureaux de pays des services d'achat.
Ces accords porteront notamment sur le champ d'application
des tâches, les rôles et responsabilités et les délais, et
donneront au client la possibilité de commenter la
performance une fois l'accord conclu.
Le renforcement des systèmes
Les nouvelles technologies sont indispensables pour
assurer un bon rapport coût-efficacité et la rigueur, et
elles contribueront à l'atténuation des risques en
DES garantissant la séparation des fonctions et des chaînes de
documents intégrées. Divers projets, dont des appels
d'offres en ligne, une plate-forme de conseil en ligne et
des tableaux de bord d'achat actualisés, seront menés à
bien dans le cadre de cette stratégie d'achat.
10
Évaluation et
renforcement
des capacités
Le PNUD compte un réseau étendu de partenaires qui
travaillent ensemble pour atteindre les objectifs fixés dans le
domaine du développement. L'évaluation en fonction des
normes sectorielles et le renforcement des capacités peuvent
tout particulièrement renforcer nos partenaires
gouvernementaux. Les bureaux de pays peuvent eux aussi
tirer parti d'une évaluation de leurs capacités et d'une
formation interne destinée aux praticiens non spécialisés
dans les achats.

La modification de notre architecture organisationnelle, tant

au niveau du siège qu'au niveau régional, rassemble notre
personnel afin de combattre l'isolement traditionnel des
programmes, partant du principe que les nombreuses L'énergie solaire apporte l'électricité dans des régions reculées de Mongolie.
dimensions du développement sont interconnectées et se
complètent. L'harmonisation de nos programmes de pays
conserve leur capacité traditionnelle à s'adapter aux
priorités nationales tout en les amenant à employer de
nouvelles méthodes de travail.

La plus intime intégration de l'achat et des programmes

contribuera également au renforcement des capacités
Les nombreuses dimensions
d'achat de nos homologues nationaux, une
caractéristique à part entière des projets qui font l'objet du développement
d'une bonne gouvernance. s'interconnectent
et se complètent

STRATÉGIE D'ACHAT DU PNUD 2015-2017 15

 16 STRATÉGIE D'ACHAT DU PNUD 2015-2017
Des projets agricoles locaux dans la province d'Uva, au Sri Lanka.
CRÉDITS PHOTOGRAPHIQUES

Couverture : PNUD Inde

Intérieur de la couverture avant : PNUD Niger
Page 2 : PNUD Costa Rica
Page 3 : PNUD Madagascar
Page 4 : PNUD Laos
Page 7 : PNUD Mexique
Page 9 : PNUD RDC
Page 10 : PNUD Viet Nam
Page 13 : PNUD Burkina Faso
Page 15 : PNUD Mongolie
Page 16 : PNUD Sri Lanka
Bureau d'appui aux achats du Programme des Nations
Unies pour le développement, Bureau de la gestion,
One United Nations Plaza
New York, NY 10017
États-Unis

E-mail : pso.info@undp.org
www.undp.org/procurement