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Rapport d'activité

2020-2021
Rapport d'activité
2020/2021
Sa Majeste le Roi Mohammed VI
vif intérêt que nous
20 20
20 21
Agence
Marocaine
Mot du Directeur Général 9
Préambule 13
Faits marquants 2020 17
Réalisations 2020 / 2021 23

Bilan Budgétaire et Financier & Bilan des Ressources Humaines 63

Perspectives 71
Rapport d'Activité 2020 - 2021

Feuille de route pour la mise en place du nouveau statut de l’AMEE 91

5
Mot du Directeur Général
Les années 2020 et 2021 ont été marquées par une
crise sans précèdent de la covid 19. Grâce à la vision
éclairée de sa Majesté le Roi Mohammed VI, que
Dieu l’Assiste, le Maroc a su gérer la pandémie avec
responsabilité et solidarité. Toutes les composantes
de la société ont montré un engagement et une forte
mobilisation.
A l’Agence Marocaine pour l’Efficacité Energétique,
nous avons adopté le même état d’esprit pour
assurer une relance verte et durable post covid. Le
gouvernement a décidé, avec un département dédié
à l’économie verte, chargé de mettre en place, dans
le cadre de la stratégie nationale de développement
durable, le programme d’action national de transition
vers une économie verte et de veiller à sa mise en œuvre, que l’exercice de la
tutelle de l’Etat sur l’AMEE soit désormais le ministre chargé de l’économie verte,
qui dans le nouveau gouvernement est la ministre de la transition énergétique et du
développement durable.
A cet effet, changer de paradigme économique et passer à une économie verte est
nécessaire pour réussir le pari de la transition énergétique et de la réduction des gaz
à effets de serre, responsables du réchauffement climatique. L’économie verte recèle
un important potentiel en termes de création d’emplois pour la jeunesse dans notre
pays et pour tout notre continent. L’économie verte a gagné en importance dans
le contexte de la pandémie, où la relance doit porter sur des axes comme, l’accès
à l’énergie renouvelable, la mobilité durable, la décarbonation de l’industrie et, bien
entendu, l’efficacité énergétique.
À cet égard l’efficacité énergétique est une action transverse qui concerne l’ensemble
des secteurs économiques. En 2009, la lettre Royale a été très claire en donnant la
priorité aux énergies renouvelables et à l’efficacité énergétique dans le cadre de notre
politique énergétique. Cette priorisation est survenue dans un contexte énergétique
défavorable caractérisé par un prix élevé des énergies fossiles et un faible recours à
la valorisation des ressources énergétiques nationales. Pour cela l’AMEE a regroupé
tous les acteurs publics, privés, société civile ainsi que les partenaires internationaux
et financiers pour définir ensemble, différentes mesures réglementaires, normatives,
d’accompagnement technique et financier et enfin de sensibilisation et de formation
dans les cinq secteurs : transport, industrie, bâtiment, agriculture et villes. 130
mesures ont été proposées, certaines sont déjà engagées, d’autres sont en attente
des moyens d’accompagnement financier nécessaires à leur mise en place. Le
contexte actuel est de nouveau difficile avec de fortes tensions sur les prix des
énergies fossiles que notre pays importe et qui impacte lourdement notre balance des
paiements. Le renforcement de l’efficacité énergétique n'en est que plus nécessaire.
Le bilan, c’est outre les économies d’énergie qui font que notre intensité énergétique
Rapport d'Activité 2020 - 2021

continue sa baisse, c’est aussi les plus de 700 MW de panneaux solaires décentralisés
qui aujourd’hui fournissent l’énergie pour le pompage de l’eau des agriculteurs et
l’électricité des industriels, des bâtiments publics et des citoyens. J’aimerai, à ce titre,
remercier l’ensemble des collaborateurs de l’AMEE ainsi que tous les partenaires
publics et privés qui nous font confiance pour, qu’ensemble, nous continuons à
faciliter la transition vers une économie verte de notre pays.
Saïd MOULINE
Directeur Général
9
Synthèse des actions
Ces deux dernières années, plusieurs textes réglementaires ont été publiés,
notamment, le décret relatif à la réglementation thermique du bâtiment, l’audit
énergétique obligatoire et l’agrément des organismes d’audit énergétique, le texte
relatif à l’étiquetage et à la performance énergétique minimale et dont les arrêtés fixant
les seuils minimaux de performances énergétiques sont en cours de finalisation pour
un premier lot d’équipements.
L’Etat a aussi décidé de donner l’exemple en matière de l’efficacité énergétique en
visant la mise à niveau énergétique des bâtiments publics à travers l’introduction
des mesures d’efficacité énergétique et l’utilisation des énergies renouvelables pour
substituer une partie de leur consommation énergétique. Cette action vise également
la mise à niveau des flottes des véhicules de l’Etat, la formation à l’écoconduite et
l’introduction des véhicules électriques et hybrides. Concernant ce chantier l’AMEE
accompagne plusieurs entités publiques à savoir les départements ministériels, les
établissements publics et les collectivités territoriales et AREP dans ce sens. Un
autre volet serait de conditionner les aides de l’Etat à un cahier des charges incluant
l’efficacité énergétique et l’utilisation des énergies renouvelables, à l’instar de ce qui a
été fait avec la SMIT pour la rénovation des hôtels.
Dans l’industrie, plusieurs actions ont été menées. D’abord la proposition de mesures
fiscales et incitatives pour les équipements industriels à haute efficacité énergétique.
Ensuite l’accompagnement technique et à l’investissement dans les projets d’efficacité
énergétique à travers le programme Tatwir croissance verte mené avec Maroc PME.
Cela peut atteindre jusqu’à 30% de subvention à l’investissement pour les PME
et TPME. Pour les autres, il y a aussi les lignes mises en place avec les banques
locales ou encore à travers Tamwilcom. Un guide a été publié avec le Cluster Solaire
donnant toutes les indications sur les critères et modalités pour pouvoir en bénéficier.
Il faut saluer le secteur bancaire national car toutes les banques ont aujourd’hui des
propositions de financement pour accompagner les investissements dans le domaine
de l’économie verte. L’AMEE a aussi réalisé des audits énergétiques pour permettre
une connaissance du profil de consommation et par conséquent, la mise en place
d’actions d’économies d’énergies adaptées au secteur et au contexte national. Nous
avons aussi accompagné des unités industrielles dans la mise en place d’un système
de management de l’énergie conformément à la norme marocaine NM ISO 50001.
Avec la CGEM et l’ONUDI nous avons d’ailleurs sensibilisé les différentes fédérations
sectorielles à cette norme dédiée à l’efficacité énergétique. Enfin, l’AMEE travaille
avec les CRI et différents partenaires sur l’accompagnement et le soutien pour la
décarbonation de l’industrie, pour le développement d’une industrie locale verte de
substitution et de développement de startup dans le domaine, à travers aussi la war
room « Green Economy » lancée en septembre dernier.
Dans le domaine de la mobilité durable, outre les formations à l’écoconduite, les
normes et les incitations fiscales, une feuille de route est menée avec tous les acteurs
concernés aussi bien du secteur privé que public pour préparer les infrastructures
ainsi que les réglementations et les mesures d’accompagnement nécessaires. Les
Rapport d'Activité 2020 - 2021

ventes de véhicules hybrides, hybrides rechargeables et électriques ont plus que


doublé entre 2021 et 2020 mais restent limitées, le parc de ce type de véhicules
dépassant à peine les 10.000 dans notre pays aujourd’hui.

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Dans l’agriculture, un programme volontariste a été mis en place pour aider à la
substitution des pompes diesel et au gaz butane par des pompes solaires. Avec un
volet sensibilisation des agriculteurs, un volet formation des installateurs et un volet
accompagnement financier grâce aux lignes dédiées mise en place avec le Crédit
Agricole du Maroc et Tamwil Al Fellah, aujourd’hui près de 60.000 agriculteurs utilisent
des pompes solaires. Aussi, le renforcement des capacités et de l’expertise technique
nationale doit se poursuivre pour garantir un service de qualité dans le domaine.
Nous devons aussi poursuivre nos efforts dans les activités de communication et de
sensibilisation dans le domaine de l'efficacité énergétique auprès des différents acteurs
publics, citoyens et professionnels privés pour accompagner les changements des
comportements et pour réduire et limiter le gaspillage.
En ce qui a trait à la décarbonation, les organisations de chaque secteur connaîtront
un contexte énergétique nettement différent. Le mix énergétique mondial voit de plus
en plus la part des énergies renouvelables grandir pour des raisons environnementales
mais aussi économiques car des taxes ‘‘carbone’’ se préparent à différentes frontières.
De nombreuses pistes pour amener la décarbonation, comme le renforcement des
mesures d’efficacité énergétique, l’utilisation généralisée des énergies renouvelables,
le remplacement du fuel par du gaz naturel ou de la biomasse, l’économie circulaire,
la mobilité durable et la compensation carbone, sont lancées. Notre principale
mission, sera de consolider les actions entreprises ses deux dernières années pour
que l’économie verte ait toute sa place dans notre pays. Le rapport de la Commission
Spéciale pour le Modèle de Développement ainsi que le livre blanc de la CGEM
abondent dans le même sens. Notre pays peut décarboner son économie tout en
réduisant les factures énergétiques. Il est à signaler l’importance aussi du monitoring
des actions et projets. Avec la Fondation Mohammed VI pour la protection de
l’Environnement, un programme est mené pour la mise en place d’un label carbone
national reconnu à l’échelle internationale avec les ministères concernés, la CGEM et
IMANOR.
Pour le moyen terme, concernant les filières en développement comme l’hydrogène
vert qui permettra d’augmenter la part des renouvelables mais aussi d’aider à la
décarbonation de l’industrie et de la mobilité et même d’exporter un jour de la molécule
verte, l’AMEE fait partie du cluster créé à cet effet par notre pays et qui prépare les
axes réglementaires, techniques et financiers nécessaires à son futur développement. Rapport d'Activité 2020 - 2021

11
Rapport d'Activité 2020 - 2021

13
Préambule
La politique énergétique gouvernementale vise l'adoption de l'efficacité énergétique
dans divers secteurs économiques et sociaux (Transport, Industrie, Bâtiment, Agriculture
et éclairage public, avec un objectif d'économie d'énergie de 20% à l'horizon 2030).
Elle prévoit aussi une intégration plus large des énergies renouvelables dans le mix
énergétique national (52% de la puissance installée électrique à l'horizon 2030).

Nouveau Modèle de Développement (NMD)

‘‘
Le pari du Nouveau Modèle de Développement veut faire du Maroc un champion de
‘‘
l’énergie compétitive et verte et vise à faire de l’offre énergétique du Maroc un déterminant
majeur de son attractivité économique, avec une énergie qui soit compétitive et de
sources essentiellement renouvelables. La transition accélérée du Maroc vers une
économie sobre en carbone et compétitive, attractive pour une utilisation industrielle,
permettrait de faire du Royaume une référence en termes de modes de production
décarbonée, responsable et durable. Cela permettrait d’élargir l’accessibilité de l’offre
exportable marocaine aux marchés porteurs et d’attirer sur le territoire national des
investisseurs étrangers en quête d’opportunités dans les secteurs de l’économie verte.
Le développement de cette dernière se fera essentiellement à travers :
• Le développement des filières industrielles vertes dans les domaines des énergies
Préambule

solaires, éoliennes, d’assainissement liquide et de gestion des déchets et leur


adaptation aux potentiels naturels et humains des régions ;
• Le déploiement des programmes de formation dédiés aux métiers verts.

14
Parallèlement et dans le cadre du pacte de l’exemplarité de l’administration, le secteur
public doit aussi continuer à jouer un rôle essentiel pour renforcer la compétitivité
nationale et stimuler l’initiative privée pour l’ancrage d’une économie verte.
Le pari sur l'économie verte reste l'un des moyens les plus efficaces pour parvenir au
développement durable pour les pays importateurs de pétrole. Cela a été confirmé
par le discours du Secrétaire Général des Nations Unies et le discours de la Directrice
Générale du Fonds Monétaire International, qui ont émis des recommandations sur
l’importance de la rationalisation des dépenses publiques, la promotion de l'économie
verte et la fixation de redevances carbone.
Plusieurs rapports ont été publiés au cours des dernières années qui donnent des
recommandations sur ce que le pays doit adopter si il veut atteindre ses objectifs
stratégiques à long terme et qui sont aligné avec le NMD. Notamment, ces
recommandations émanent de l'AIE, la CGEM, et de la dernière communication des
Contribution Nationales Déterminé (CDN).
En 2016, le Maroc est devenu un pays associé à l'Agence Internationale de l’Énergie
(AIE) qui a réalisé un examen complet de la situation énergétique au Maroc afin de
soutenir l'élaboration des politiques.
Cet examen a démontré que le Maroc a enregistré une intensité énergétique de 0,08
tep pour 1 000 USD de PIB, inférieurs à la moyenne régionale de l'Afrique du Nord
(0,097 tep/1 000 USD de PIB) mais tout à fait conforme à la tendance de l’intensité
énergétique mondiale.
toe/USD (thousand 2010 PPP)
0.2 World
Rapport d'Activité 2020 - 2021

0.15 Developing
countries
North Africa
0.1

Morocco
0.05

0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Figure 1: Intensité Énergétique ( Énergie primaire).


Source:(Energy Policies Beyond IEA Countries, Morocco 2019) AIE 15
toe/USD million PPP
140 123 124
120 100
100 89 91 91
78 80 82
69 73 74 74 74 74 75
80
57 58 59 60 61 61 62 63 64 65 66
60 50 53 53 54
37 42
40
20
0

Figure 2: Intensité Énergétique ( Énergie Finale par PIB).


Source:(Energy Policies Beyond IEA Countries, Morocco 2019) AIE

L’intensité a légèrement diminué au fil du temps, alors que la consommation d'énergie


a considérablement augmenté au cours des deux dernières décennies mais a été
dépassée par la création de valeurs, découplant ainsi l'utilisation d'énergie et la création
de richesse.
Du rapport de l’AIE, en est sorties les recommandations suivantes :
• Pour la transition du pays vers les énergies vertes, encourager les investissements
privés en faveur de ces énergies
• Faire de l'efficacité énergétique une priorité nationale en appliquant la législation
existante, en élaborant des politiques et des normes en faveur d'une efficacité
énergétique rentable
• Améliorer la sécurité énergétique afin de mieux gérer les risques résultant de la
dépendance aux importations
• L’adoption de systèmes durables de refroidissement et de chauffage, de transport et
de gestion de l'eau ;
• Mettre l'accent sur une gouvernance et une coordination interministérielle efficaces
Le Maroc s’est doté d’objectifs climatiques ambitieux pour 2030 dans le cadre de sa
Contribution déterminée au niveau national (NDC) actualisée, révisée à la hausse en
2021. Il représente une réduction des émissions de GES de son économie de 45,5%
à l’horizon 2030 dont un objectif inconditionnel de 18,3% par rapport au scénario de
référence. Ces objectifs reposent sur 34 mesures inconditionnelles et 27 mesures
conditionnelles au financement international.
Au sein de la communication nationale, il est important de noter que sur l’objectif
inconditionnel qui représente 26 119 Gg de CO2, 30 % des économies de GES seront
générées via des mesures d'efficacité énergétique.
La vision du secteur privé, représentée par la CGEM est également alignée aux
préconisations du rapport de la Commission Spéciale sur le Modèle de Développement.
La commande publique, levier de transformation pour un développement productif, le «
Made in Morocco », gage de qualité et de compétitivité, et la production d’une énergie à
faible coût et bas carbone sont parmis les axes principaux de cette vision.
Ces recommandations visent à aider le Maroc à atteindre ses objectifs stratégiques qui
font écho aux deux stratégies nationales de l’énergie et du développement durable. La
déclination de ses stratégies nécessitera un point focal capable de combiner les enjeux
d’une transition vers une économie verte et à bas carbone. C’est dans ce cadre que
Préambule

l’AMEE s’inscrit, lui conférant un rôle primordial dans la mise en œuvre d’une feuille de
route qui a pour socle les principes de l’efficacité énergétique et de l’économie verte.

16
2021
Faits marquants

Rapport d'Activité 2020 - 2021

17
Faits marquants
Afin de traduire l'importance que notre pays accorde au concept d'économie verte, un
cadre a été mise en place pour institutionnaliser l'économie verte au sein des structures
du Ministère de l'Industrie, du Commerce et de l'Économie Verte et Numérique, avec la
préparation de la transformation de l’Agence Marocaine pour l’Efficacité Energétique en
une agence nationale pour l'économie verte avec de multiples et nouvelles tâches liées
à l'efficacité énergétique, la production propre, la mobilité durable et l'économie verte.
Publié au B. O. en mars 2020, le décret 2-19-1085 prévoyait de confier l’exercice de la
tutelle de l’Etat sur l’AMEE au ministre chargé de l’Economie verte, par la modification du
décret 2-10-320 pris pour l'application de la loi n°16-09 relative à l'AMEE au nouveau
décret 2-20-393.
En 2021, suite à la formation du nouveau gouvernement, et à la création d'un nouveau
Ministère de la Transition Energétique et du Développement Durable, l'AMEE est passée
sous la tutelle dudit ministère.
L'économie verte et l'efficacité énergétique contribuent à l'objectif global de prospérité
en rationalisant l'utilisation des matières premières et de l'énergie afin de réduire les
GES, et de garantir l'indépendance et la résilience énergétique de manière durable.
Des ressources limitées devraient servir de moteurs pour des solutions innovantes qui
respectent les seuils écologiques tout en améliorant les moyens de subsistance des
citoyens du pays. Cette section revient sur les premières incursions (2020-2021) de
l'AMEE dans la promotion et l'adoption des concepts de l’économie verte en plus de
l’efficacité énergétique.

Janvier 2020

L’AMEE primé pour le


prix "e-Contenu" du site
électronique "Supertaqa.ma"
L'AMEE a remporté le prix d’encouragement
national de l'Administration électronique
"e-mtiaz 2019" dans la catégorie
Faits marquants

«e-Contenu», grâce au contenu électronique


du site supertaqa.ma spécialisé dans
la sensibilisation pour changer les
comportements des citoyens marocains
en vue d'adopter des approches plus
responsables de la consommation d'énergie.
18
Mars 2020
L’AMEE convertit l’intégralité de son
parc moto à l’électrique
L'AMEE a renouvelé totalement toutes les
motocyclettes de son parc en motocyclettes
électriques, pour montrer l’exemple en tant
qu’institution publique stratégique engagée
envers la transition énergétique.

Juin 2020
ECOSTART, appel aux entrepreneurs
verts
Ecostart, porté par le programme Taahil Al
Mokawalat (TAM III) de la GIZ en partenariat
avec MarocPME et l‘AMEE, et avec le
soutien financier de l’Union européenne ,
a accompagné 50 entrepreneurs sur une
durée de 3 mois, puis à récompensé10
lauréats d’un prix financier et d'un appui
technique supplémentaire pour soutenir
leur entreprise verte.

Septembre 2020 8 FILIÈRES STRATÉGIQUES CONCENTRENT 92% DU TOTAL


DE 34 MD DHS IDENTIFIÉ POUR 2023
Rapport d'Activité 2020 - 2021

~92% du total concentré sur 8 filières


Plan d’accélération industrielle
31% 15% 15% 10% 6% 6% 6% 3%

La nouvelle stratégie industrielle pour les


2,6
1,1
2,0
2,0
2,1
trois années (2021-2023) met le focus sur 5,0
3,3

34,0
le renforcement du capital marocain dans 5,1

l'industrie, la décarbonation de l'industrie 10,6

pour préserver et renforcer l'export et la


Textile

Ttransports

IMM

Plasturgie

Electrique/ Electro

Agroalimentaire

Parachimie

Cuir

Autres

Total

politique de substitution des importations.

19
Décembre 2020
Mobilité électrique. ISmart, la borne
de recharge 100% marocaine est née
La première borne de recharge intelligente,
pour véhicules électriques, 100%
marocaine: « iSmart » a été présentée
par l'IRESEN, lundi 21 décembre 2020.
Dans le cadre de l’écosystème vert, dans
son volet mobilité durable, une ligne de
production de cette nouvelle génération
de bornes intelligentes sera installée
à Benguerir en 2022, avec l’appui du
Ministère de l’Industrie, du Commerce
et de l’Economie Verte et Numérique et
l'AMEE pour l’industrialisation de ce projet.

Janvier 2021
Remise de prix du concours pour la
conception d’ombrières solaires
Le 6 janvier 2021, l’AMEE a organisé la
cérémonie de remise de prix de concours
pour le design d’ombrières solaires : une
collaboration entre l’AMEE et l’IRESEN qui
s’adresse aux étudiants inscrits dans un
établissement d’études supérieures ainsi
que les jeunes fraichement diplômés,
et qui vise à promouvoir l’adoption des
véhicules électriques au Maroc, à inciter
les utilisateurs à la mobilité électrique,
et à concevoir des bâtiments efficients
adaptés au contexte marocain.

Lancement du programme « Tatwir


croissance verte »
Le 26 janvier 2021, le programme
« Tatwir croissance verte » a été lancé
par Maroc PME en partenariat avec
l’AMEE. Ce programme cible les projets
de croissance verte qui portent sur la
transition énergétique, l’amorçage de
filières industrielles vertes, l’innovation et le
développement de produits éco-conçus,
et la mise en place de technologies propres
dans les procédés de fabrication et des
flux matières. Le programme propose
une offre intégrée portant sur le soutien à
l’investissement, l’appui à l’innovation et à
la créativité et le conseil et l’expertise pour
Faits marquants

la transformation verte des PME et TPE


industrielles.

20
Avril 2021
Certification ISO 20000-1 :
2011 ISO/IEC
L’AMEE a obtenu la certification ISO/
IEC20000-1 :2011 « Système de
management des services IT — SMS ». Elle
devient ainsi le premier organisme étatique
au Maroc à avoir obtenu cette certification,
pour l’ensemble de ses prestations
internes de services informatiques. La
norme cadre la gestion des processus
du système d’information de l’AMEE,
notamment la politique de sécurité de
l’information, la conception et la gestion
des services, la gestion des configurations,
la gestion des requêtes et incidents ainsi
que la gestion des changements et des
mises en productions.

Septembre 2021
Lancement de la « War Room Green
Economy »
Le 7 septembre, l’AMEE en partenariat
avec le Ministre de l’Industrie, du
Commerce et de l’Économie verte et
numérique ont inauguré une « War Room
Green Economy » dans les locaux de
l’agence. La War Room est une cellule
dédiée à la promotion de l’économie verte
qui réunit les différentes parties prenantes
autour d’une seule table.
Ce dispositif a permis d’accompagner les
porteurs de projets et les investisseurs sur
l’ensemble de la chaîne de valeur autour
des 7 stations organisées selon les actions
à entreprendre, notamment sur le plan
réglementaire, sur l'approvisionnement, le
foncier, la normalisation et l’appui financier.

A cet effet, un guide des programmes de


financement et d’appui pour les entreprises
marocaines a été développé en partenariat
avec le Cluster Solaire. Celui-ci reprend les
différentes offres de financement et d’appui
destinées aux entreprises souhaitant
améliorer leur compétitivité en investissant
dans une économie verte et durable.
Rapport d'Activité 2020 - 2021

Octobre 2021
Flagship « Industrie Intelligente
et verte »
A travers un flagship ambitieux « Industrie
Intelligente et verte »,L’AMEE et l’ADD
entendent élaborer un schéma directeur

21
d’amélioration de l’efficacité énergétique Novembre 2021
dans la production industrielle pour
l’ensemble des pays membres de Smart L’AMEE récipient du prix « Energy
Africa, appuyant ainsi, les entreprises Globe Award » 2021
industrielles à atteindre des résultats
L’AMEE a terminé l’année avec
satisfaisants en matière d’efficacité
une réalisation remarquable et a
énergétique à travers les mécanismes et
remporté le prestigieux prix en matière
les outils de l’industrie 4.0.
d’environnement « Energy Globe Award »
Le schéma directeur qui sera développé en 2021, pour son projet durable « Promotion
collaboration avec Smart Africa permettra du développement des systèmes de
in-fine aux industriels de : Pompage solaire pour l’irrigation (PSIA),
• S’approprier les étapes méthodologiques GEF-Pompage Solaire » qui vise à
dans leurs parcours d’améliorations de promouvoir l’adoption des systèmes de
l’efficacité énergétique, en proposant pompage photovoltaïque pour l’irrigation
des approches pragmatiques et goutte-à-goutte en créant un cadre
opérationnelles pour les mettre en œuvre ; propice à la mise en œuvre du programme
national de pompage solaire.
• Proposer des focus sur des points
clés ou points d’attention, sur lesquels
les entreprises industrielles doivent se
conformer ;
• Proposer des cas d’usages relatifs à
l’industrie 4.0 à adopter par les entreprises
industrielles afin d’intégrer la composante
efficacité énergétique dans leurs
processus ;
• Suggérer des recommandations
concernant le cadre réglementaire afin ENERGY
d’amorcer le développement de l’efficacité
énergétique à grande échelle.
GLOBE
Décembre 2021
L’AMEE participe au lancement de la
Greening Government Initiative (GGI) Certification ISO 14001 Version 2015
L’AMEE a participé à la réunion inaugurale • L’AMEE obtient la certification ISO
de la Greening Government Initiative 14001 Version 2015. La certification
(GGI), co-organisée par les États-Unis et du système de management de
le Canada. Ce forum, auquel ont participé l’environnement met en avant
39 pays d’Asie, d’Afrique, des Amériques l’engagement de l’équipe AMEE
et d’Europe, a été l’occasion de présenter à persévérer dans l’amélioration
la nouvelle stratégie et d’inciter les continue et l’exemplarité. Le système
gouvernements à rendre leurs activités plus de management de l’environnement
respectueuses de l’environnement afin de est utilisé pour gérer les aspects
lutter contre le changement climatique. environnementaux, se satisfaire aux
À cette occasion, M. Saïd Mouline a obligations de conformité et traiter les
présenté le programme d’écologisation risques et opportunités.
du gouvernement au Maroc, soulignant
l’importance d’une politique proactive
pour des opérations gouvernementales
durables et résilientes.
Faits marquants

22
Réalisations
2020 - 2021
Réalisations

Aux niveaux législatifs, réglementaires et création d’autres institutions publiques


institutionnels, les réformes nécessaires opérant dans le domaine des Energies
ont été entreprises à travers la promulgation renouvelables et de l’efficacité énergétique:
de nouvelles lois et l’adoption de textes MASEN, IRESEN et SIE.
réglementaires exprimant à la fois l’appui
aux investissements dans ce domaine et L’année 2016 a été caractérisée par un
l’intérêt attaché à l’efficacité énergétique redéploiement institutionnel donnant lieu
en tant qu’axe prioritaire de la politique à la création de deux pôles. Le premier
énergétique du pays. concerne l’efficacité énergétique, confié à
l’AMEE et le second porte sur les énergies
Cadre institutionnel renouvelables piloté par MASEN.
Le cadre institutionnel a porté sur Cadre règlementaire
l’extension des missions du Centre
de Développement des Énergies Au Maroc, l’Efficacité Énergétique est régie
Renouvelables (CDER), institué par la par la loi n° 47-09, publiée en novembre
loi n°26-80, pour le volet d’efficacité 2011. Elle a pour objectif d’augmenter
énergétique, avec le renforcement l’efficacité énergétique dans l’utilisation des
de ses structures et la modernisation sources d’énergie, d’éviter le gaspillage,
de ses méthodes de gestion dans le de réduire le coût de l’énergie qui pèse sur
cadre d’une nouvelle gouvernance, l’économie nationale et de contribuer au
à travers sa transformation en Agence développement durable. Sa mise en œuvre
Nationale pour le Développement des prévoit la publication de plusieurs décrets
Énergies Renouvelables et de l’Efficacité d’application portant notamment sur le
Énergétique (ADEREE) par la loi n°16- respect de la performance énergétique, la
09 publiée en 2010, puis en Agence réalisation d’étude d’impact énergétique,
Marocaine pour l’Efficacité Énergétique
Réalisations

l’obligation de l’audit énergétique,


(AMEE) régie par la Loi 39-16 publiée en l’instauration des entreprises de services
octobre 2016. énergétiques et le contrôle technique de
L’année 2010 a été caractérisée par la l’efficacité énergétique.

24
• Décret n° 2-13-874 du 20 hija 1435 Bilan et réalisations
(15 octobre 2014) approuvant le de la période 2014-2020
règlement général de construction fixant
les règles de performance énergétique Le bilan de cette première phase 2014-2020
des constructions et instituant le Comité a mis en évidence une économie d’énergie
National de l’Efficacité Énergétique dans d’environ 6,58% à fin 2020, démontrant
le bâtiment. ainsi que l’objectif fixé pour l’année 2020
est accessible. Cet objectif est atteint grâce
• Décret N° 2.17.746 relatif à l’audit à la mise en œuvre de projets innovants
énergétique obligatoire et aux d’Efficacité Énergétique tels que :
organismes d’audit (Article 12 de la loi
47-09, Publié, le 02 mai 2019. Il fixe MorSEFF
les seuils de consommation d’énergie
La ligne Marocaine de financement de
obligeant l’audit énergétique pour les
l’énergie durable destinée aux entreprises
secteurs industriel et tertiaire et définit les
privées marocaines est dotée d’un montant
modalités de l’agrément des organismes
global de 110 millions d'EUR. Elle permet
d’audit et précise les modalités de leur
aux entreprises marocaines d’accéder à :
contrôle.
• Des prêts ou leasing pour l’acquisition
• Décret N° 2.18.165 relatif aux entreprises
d’équipements ou la réalisation de projets
de services énergétiques (ESCO) (Article
d'efficacité énergétique ou énergie
7 de la loi 47-09) présenté lors du Conseil
renouvelable ;
du gouvernement du 21 novembre
2019. Il fixe le cahier des charge des • Une subvention d’investissement de 10%
entreprises de services énergétiques du crédit ;
(ESCO), définit les différents type des
• Une assistance technique gratuite pour
contrats de performances énergétiques
l’évaluation, la mise en œuvre et la
(CPE) et les conditions à remplir par les
vérification du projet.
ESCos (moyens humains, techniques et
matériels) Depuis son lancement en 2008, MorSEFF
Rapport d'Activité 2020 - 2021

a financé 215 projet d’efficacité énergétique


• Décret 2.20.716 portant sur la
et 15 projets d’énergie renouvelable, qui
performance énergétique minimale des
ont contribué à l’économie de près de
appareils et équipements fonctionnant à
5,3 kTEP annuellement soit un cumul de
l’électricité, au gaz naturel, aux produits
196kTEP.
pétroliers liquides ou gazeux, au charbon
ou aux énergies renouvelables mis en
vente sur le territoire national.

25
Grâce à ce projet, l’OCP, qui a pour objectif
d'être carbone neutre en 2040, a réalisé
un total d’économies d’énergie de 1,5
MTEP depuis 2014 soit près de 328kTEP/
an et a réduit ses émissions de prés d'un
million de tonnes de CO2 par an.
Prime à la casse
et renouvellement du parc
des véhicules cibles
Ce programme est entré en vigueur en
2011, et comme son titre l’indique, il
vise à inciter les conducteurs de petits et
grands taxis à investir dans de nouveaux
OCP Slurry Pipeline véhicules plus efficaces. La moyenne de
Lancée en 2008, la nouvelle stratégie de différences de consommation entre les
développement industriel du Groupe OCP anciens véhicules et les nouveaux sur
ambitionne de doubler sa capacité minière l’ensemble du parc transformé est estimée
et de tripler sa capacité de transformation à une économie cumulée de 450,52 kTEP
d’ici 2028. Conscient des besoins en entre 2014 et 2020.
énergie électrique devant accompagner Le dispositif de la prime à la casse destinée
son programme de développement aux taxis vient d’être officiellement réactivé,
industriel, le Groupe OCP a mis en place après une suspension en 2018-2019.
un Programme Énergie responsable et Une décision conjointe entre le ministère
innovant. de l’intérieur et le ministère de l’économie
et des finances est entrée en vigueur suite
Le Programme Énergie, un mix de à s a p u b lic a t io n a u Bu lle t in of f i c i e l .
mesures innovantes pour atteindre à terme Suite à cette décision, les propriétaires
l'autosuffisance électrique, imprégné de des taxis des deux catégories A et B
la stratégie développement durable du pourront déposer des dossiers au niveau
Groupe, est conçu pour accompagner le des services compétents des préfectures
développement industriel tout en réduisant et provinces pour en bénéficier jusqu’à fin
l'empreinte carbonne du Groupe. décembre 2021.
La Stratégie Énergie du Groupe repose Actions de renforcement
sur 3 leviers : de capacité
• Développement des capacités de Le renforcement des compétences
cogénérationel ; humaines dans le domaine de l’éfficacité
• Mise en place de mesures d’efficacité énergétique est une priorité. A cette fin,
énergétique ; le Maroc a entrepris la réalisation d’un
programme de création d’Instituts de
• Recours aux énergies renouvelables. Formation aux Métiers des Énergies
Sur une distance de près de 235 Renouvelables et de l’Efficacité Énergétique
km, le pipeline minéral du Hub Nord (IFMEREE), dont les premiers sont
a pour objectif d'assurer le transport déjà opérationnels à Oujda, Tanger et
continu de phosphate des mines de Ouarzazate.
Khouribga vers la plate-forme industrielle L’AMEE a mis en place une structure
intégrée du jorf Phosphate Hub pour sa technologique, baptisée Green Platform
transformation en produits dérivés tout en dédiée à la planification, la conception
éliminant plusieurs étapes de la chaîne et la gestion de la formation. Ce
d'approvisionnement. Par conséquent, centre de formation classé « centre
ce nouveau mode de production intégré Régional UNESCO-catégorie 2 » assure
a maintenant la caractéristique d'améliorer l’organisation des sessions de formation
considérablement la compétitivité des continue sur les thématiques de l’efficacité
coûts de volume/fabrication et de réduire énergétique destinées aux acteurs dans
Réalisations

considérablement l'empreinte écologique les secteurs du transport, bâtiment,


due à la réalisation d'importantes industrie, agriculture et éclairage public
économies d'eau et d'énergie. pour les partenaires nationaux et africains.

26
Photo des plaques solaires d’une puissance de 40 kWc installées au sein de la cité universitaire
Gueliz à Marrakech

Le développement des mesures de Développement Durable afin devenir un


d’efficacité énergétique dans les modèle dans ce domaine pour les autres
bâtiments publics parties prenantes.
Le Maroc s’est engagé à faire de la transition A cet effet, l’Agence Marocaine pour
énergétique un véritable levier pour un l’Efficacité Énergétique (AMEE) illustre son
nouveau modèle de développement. engagement à travers la mise en œuvre
de solutions d’efficacité énergétique dans
Les acteurs étatiques ont un rôle capital les bâtiments et les flottes de transports
à jouer dans le processus de la transition publics.
du Royaume vers une économie bas
carbone.
Comme gage de la volonté sincère
du Gouvernement, le Comité National
du Développement Durable, sous la
présidence du Chef du Gouvernement,
a adopté en Février 2019 le Pacte de
Rapport d'Activité 2020 - 2021

l'Exemplarité de l'Administration (PEA).


Celui-ci a été concrétisé par la diffusion
d'une circulaire du Chef du Gouvernement
à toutes les administrations publiques
concernées.
Selon cette vision, l’administration publique
est amenée à donner l’exemple en matière
de mise en œuvre de la Stratégie Nationale

27
Programme Mosquées Vertes Le projet relatif à la région de Casablanca-
Settat vise :
Mise à niveau énergétique du système
de l’éclairage au niveau des mosquées Plus de 850 mosquées réparties sur les
des Régions Rabat-Salé-Kénitra et provinces de Ain Sebaa, Ain Chock, Anfa,
Casablanca-Settat : Ben Msik, Bernoussi, Berrechid, Ben
Sliman et El Jadida. Dans ce cadre plus
Dans le cadre d’une convention de
de 85 000 lampes LED seront installées
partenariat avec le Ministères des Habous
en substitution des lampes ordinaires
et Affaires Islamiques, l’AMEE a lancé
énergivores, avec la mise à niveau des
deux projets de mise à niveau énergétique
tableaux électriques les plus défectueux.
des systèmes de l’éclairage de plusieurs
centaines de mosquées dans les
régions de Rabat-Salé-Kénitra et celle de
Casablanca-Settat.
Le projet relatif à la région Rabat-Salé-
Kénitra concerne :
Plus 620 mosquées réparties sur les
provinces de Rabat, Kénitra, Khémisset,
Salé, Sidi Kacem, Sidi Slimane et Temara.
Pour cette région le projet prévoit le
remplacement de plus de 71000 lampes
par des lampes LED plus efficace
énergétiquement et aussi la mise à
niveau des tableaux électriques les plus
défectueux.

620 Mosquées dans la


`

région Rabat-Salé-Kénitra

850 Mosquées dans la


région Casablanca-Settat

Projet d’appui à la diffusion des Khénifra, Boulemane, Azilal, Taounate,


systèmes de chauffage et de cuisson Tahanaout et Midelt)
efficients en énergie et en bois de feu
La population rurale connaît en période
de froid ou de chaleur des conditions
112 Unités
de vie difficiles notamment dans les de fabrication de systèmes
zones montagneuses. C’est dans ce de chauffage et de cuisson
cadre que l’AMEE a soutenu un projet efficients
de développement de prototypes de
systèmes de chauffage et de cuisson
énergétiquement efficients en bois de feu.
Pour assurer le bon fonctionnement
du projet, des sessions de formation
et de sensibilisation des soudeurs et
responsables d’ateliers de soudure dans
les régions et provinces concernés ont été
réalisées.
Réalisations

Ce projet a abouti à la fabrication et à


la diffusion de ces systèmes, dans les
Provinces concernées par ce projet
(Chefchaouen, Al Hoceima, Séfrou, Ifrane,

28
Exemplarité de l'Administration publique : Assurer l’Assistance

Le secteur du bâtiment est le deuxième consommateur d’énergie au niveau


national après le transport. À l'échelle mondiale, il est estimé que les économies
d'énergie potentielles dans ce secteur peuvent atteindre 40% grâce à des actions
d’efficacité énergétique approuvées et économiquement viables.
Des conventions de partenariats ont été signées avec plusieurs ministères
et institutions publiques afin de renforcer l'efficacité énergétique dans leurs
bâtiments, en leur assurant une assistance technique en réalisant :
• Les diagnostics énergétiques des bâtiments ;
• La rédaction des cahiers de charge ;
• Les formations et évaluations des pratiques professionnelles ;
• L’accompagnement des mises en œuvre des mesures d’EE ;
• Le monitoring (instauration de systèmes de management pour le suivi des
consommations).

Royaume du Maroc Royaume du Maroc Royaume du Maroc Royaume du Maroc


Royaume du Maroc

Ministère de l’Intérieur Ministère de la Justice Ministère des Habous


et des Affaires Islamiques

Royaume du Maroc Royaume du Maroc Royaume du Maroc

Ministère de l’Industrie, Ministere de l’Education Ministère de la Jeunesse,


du Commerce, de l’Économie Nationale, du Préscolaire et de la Culture
des Sports et de la Communication
Verte et Numérique
Département de la Culture

La Chambre Direction des


des Représentants Équipements Publics

Rapport d'Activité 2020 - 2021

29
L'industrie et l'agriculture constituent à La durabilité future de l'agriculture au
elles deux plus de 50 % des emplois au Maroc dépend fortement de sa capacité
Maroc. à s'adapter aux changements climatiques
et aux impacts connexes, notamment la
Selon les premiers résultats publiés par
raréfaction de l'eau causant l’aridité et la
le Conseil Economique et Social du
dégradation des sols et accessoirement
Royaume du Maroc (CESRM 2012), le
l'augmentation des besoins énergétiques
Maroc a le potentiel de créer environ
pour le pompage. Étant donné le rôle
100. 000 nouveaux emplois avant 2030
crucial inhérent à l'agriculture dans la
dans quatre secteurs touchés par les
fourniture de nourriture et - indirectement
politiques vertes : énergies renouvelables,
en étant le secteur le plus consommateur
efficacité énergétique, gestion des eaux
d'eau - la sécurité de l'eau, qui sont
usées et des déchets liquides, et la
particulièrement difficiles dans le secteur
gestion des déchets solides urbains. La
agricole et les personnes qu'il emploie ont
stratégie nationale d’efficacité énergétique
un besoin urgent de solutions qui offrent
souligne que la transition vers l'efficacité
plus de résilience. La mise en œuvre
énergétique et le recours à des solutions
d'approches intégrées considérant le
énergétiques bas-carbone est également
nexus eau-alimentation-énergie pourrait
un facteur clé pour la relance économique
contribuer à une utilisation plus efficace
ainsi que la création d’emploi vert.
des ressources hydriques et énergétiques.
Ces deux secteurs sont trop souvent
Le secteur de l'industrie représente près
soutenus par des subventions importantes
de 22% de la consommation énergétique
aux énergies fossiles, bien au-delà de
nationale. L’efficacité énergétique et
celles réellement nécessaires à des fins
l’économie verte sont les moyens les
sociales, tel que pour le butane qui se
plus efficients pour améliorer la sécurité
voit utilisé dans le pompage agricole
énergétique et la compétitivité industrielle
et dans les procédés inbdustriels. Les
nationale, accélérer la décarbonation
impacts environnementaux des procédés
de notre industrie nationale, mais aussi
industriels, doivent être traités au niveau
contribuer au développement d’une
des fournisseurs d'énergie, y compris
industrie verte et durable, créer de
la production primaire, les usines de
nouveaux métiers verts, booster les
production électrique et les raffineries.
exportations et la production, réduire
Les principales activités contribuant aux les émissions de gaz à effet de serre,
émissions de polluants et GES sont les et rendre l’énergie plus accessible aux
usines de traitement des eaux usées, la entreprises industrielles. Dans ce sens
production et le traitement des métaux, l’AMEE a travaillé sur la diffusion de
la production d'énergie, le traitement solutions permettant d’introduire la notion
et la production de pâtes et papiers, de l’efficacité énergétique dans le secteur
l'industrie chimique, l'élevage intensif et de l’industrie à travers :
l'aquaculture, et d'autres activités.

Accompagnement des entreprises (SME) selon la norme NM ISO 50001. A


dans la mise en place du système de l’image des autres normes, la NM ISO
management de l’énergie - AMEE- 50001 est basée sur le Plan-Do-Check-
ONUDI Act (PDCA), ce qui facilite son intégration
dans les systèmes de management afin
L’AMEE a réalisé avec le soutien des
d’assurer le développement durable,
acteurs nationaux et internationaux,
la contribution à la consolidation
un programme national d’accélérateur
d’une stratégie soutenable en matière
d'efficacité énergétique dans le secteur
d’environnement et d’énergie, ainsi que
Réalisations

de l’industrie. Ce programme a visé une


le renforcement de la compétitivité de
vingtaine d’entreprises industrielles et une
l’économie des entreprises en termes
dizaine d’experts dans la mise en œuvre
de maîtrise de l’énergie et d’impact sur le
du Système de Management de l’Energie
climat et le milieu.
30
Participation de l’AMEE au programme Programme PAGE- (PNUE, OIT, PNUD,
Club des 3% UNITAR et l'ONUDI) avec l’ONUDI
Le « 3% Club » est une collaboration entre L’AMEE participe au programme «PAGE:
les gouvernements et les organismes Partenariat pour l’Action en faveur d’une
de soutien qui s’engagent à travailler Économie Verte » au Maroc, encadré par
ensemble pour appuyer un ensemble le Ministère en charge de l’Économie verte,
de programmes visant à atteindre une et l’ONUDI, et qui vise à placer la durabilité
efficacité énergétique annuelle de 3 %. au cœur des politiques et pratiques
économiques, en alignement avec les
L’AMEE participe à ce
ODDs et la stratégie de développement
programme mené par
durable nationale.
l’ONUDI qui a reçu
un financement du Le Maroc est le 20ème pays à entrer dans
Royaume-Uni pour la famille PAGE, le 5ème pays d'Afrique
fournir une assistance à et le 1er pays de la région MENA. PAGE
quatre pays prioritaires: est un programme des Nations Unies qui
l’Inde, l’Indonésie, le Maroc et l’Afrique du rassemble cinq agences - PNUE, OIT,
Sud. L’ONUDI a pour objectif de travailler PNUD, UNITAR et l'ONUDI - dont les
avec ces pays à l’identification des priorités mandats, les expertises et les réseaux
selon un diagnostic identifiant les secteurs combinés peuvent offrir un soutien intégré
à fort impact, les obstacles et les actions et holistique aux pays sur l'économie verte
clés pour les surmonter. inclusive.

Le Programme TATWIR croissance d’éligibilité des projets proposés et prépare


verte les critères techniques d’admissibilité des
projets et des équipements à financer.
La croissance verte est essentielle à la
compétitivité des entreprises industrielles. L’AMEE apporte également un appui
L’utilisation féroce des ressources technique dans l’évaluation des offres
naturelles et la concurrence sur les marchés techniques des projets soumis pour
internationaux font de la décarbonisation financement.
non seulement une nécessité, mais aussi L’AMEE a organisé plusieurs ateliers de
une opportunité d’affaire pour toutes les sensibilisations et d’informations sur ledit
entreprises et surtout pour les entreprises programme.
exportatrices.
Depuis le lancement, plus 222 clients
Le programme « TATWIR - CROISSANCE ont soumis leur candidature à Maroc
VERTE », a été déployé par Maroc PME et près de 144 d’entre eux ont été
PME en partenariat avec l’AMEE, pour présélectionnés.
accompagner les PME et TPE industrielles
dans leurs démarches de développement La plupart de ces projets concernent
les toits solaires photovoltaïques pour
de procédés et produits décarbonés et à
la production d’électricité, les mesures
appuyer l’émergence de nouvelles filières
d’efficacité énergétique, les stations
industrielles vertes.
d’épuration
Répartition des projets des eaux et la réalisation des
préselectionnés
L’AMEE participe aux travaux du comité audits énergétiques.
80

70

60

50
Rapport d'Activité 2020 - 2021

40

30

20

10

0
Projet d’amélioration Projet d’amorçage Projet d’optimisation Accompagnement
de l’efficacité énergétique de filières des procédés
et d’intégration des énergies industrielles vertes de fabrication
renouvelables et des flux matières

Figure 3: Projets présélectionné pour le programme Tatwir Croissance verte


31
La War Room Green Economy plan réglementaire, d’approvisionnement,
du foncier, de normalisation et l’appui
L’AMEE, en partenariat avec le Ministère de
financier.
l’Industrie, du Commerce et de l’Économie
verte et numérique ont inauguré une « War Ce partenariat est constitué de l’AMEE,
Room Green Economy » accueillie dans de Maroc PME, du Ministère de l’Intérieur,
les locaux de l’agence. La War Room du Département de l’Environnement,
est une cellule dédiée à la promotion de de la COVAD ainsi que d'autres entités
l’économie verte qui réunit les différentes publiques et privées en fonction des
parties prenantes autour d’une seule table. secteurs prioritaires et des projets
concernés.
Ce dispositif a permis d’accompagner les
porteurs de projets et les investisseurs
sur l’ensemble de la chaîne de valeur 20 projets accompagnés
autour des 7 stations organisées selon les
actions à entreprendre, notamment sur le
3 au stade d'investissement

Porteurs de projets

Station 1
Accueil et promotion

Communiquer autour Station 2


Station 5 de l’ECV auprès de Réglementation
Normalisation l’ensemble des acteurs
(ménages, communes, Mettre en place le
Mettre en place un industriels, metteurs en cadre réglementaire
cadre normatif pour marché, …) nécessaire à la mise en
assurer une qualité des œuvre de l’Ecosystème
produits recyclés Vert.
similaire ou meilleure
que celle des produits
issus de la matière
vierge.
Comité de pilotage

Station 6 Station 3
Formation Approvisionnement

Proposer une offre de PMO au sein de l’AMEE Mettre en place un


formation en adéquation dispositif permettant
avec les besoins de (MIC, CGEM , AMEE, au secteur de
l’ECV. COVAD, …) s’approvisionner en
déchet ménagers de
qualité.

Station 7 Station 4
Appui Financier Foncier

Appuyer l’investisse- Mettre à disposition


ment pour la mise en des espaces à prix
place de projets de compétitif pouvant
valorisation à travers accueillir les projets de
les différents dispositifs valorisation tout en
en place ou à créer encourageant la
(Maroc PME, FDII, DE). logique de l’économie
circulaire.

« Green Value Chain » - GVC intégrant l'efficacité énergétique dans la


gestion de l'eau et des ressources.
La BERD, avec le soutien de donateurs,
a mis en place une chaîne de valeur verte
(GVC).
Elle se présente sous une forme de ligne
de crédit d'un montant global de 90
millions d’euros destinée aux institutions
financières participantes locales (IFP).
Cette ligne permet de d'octroyer des prêts 90 Millions d'euros
Réalisations

aux PME marocaines, opérant dans les de soutien aux PME investissant
chaînes de valeur, afin qu'elles puissent dans l'éfficacité energétique
investir dans des équipements performants

32
La Promotion et le développement pour l’irrigation et la mise en œuvre d’un
des systèmes de pompage cadre de suivi des impacts du projet en
photovoltaïques matière d’atténuation des émissions des
GES ;
• La réalisation de projets pilotes intégrant
les exigences de qualité et utilisés à des
fins de formation, de télé-monitoring et
de suivi d’impact.
Ce projet vise également l’accompagnement
technique et la promotion de l’approche
qualité du marché du pompage solaire à
travers :
- La création, en collaboration avec
l’AMISOLE et le Cluster Solaire d’un
Label TAQAPRO d’installateurs en
Dans le secteur de l'agriculture, l'AMEE a pompage solaire et systèmes PV off grid
mis en oeuvre des solutions d'efficacité et d’injection ;

57
énergétique à travers la promotion et
le développement des systèmes de
pompage photovoltaïques.
Le projet GEF-Pompage sociétés labélisées
Solaire « Promotion du TAQAPRO
Développement des
Systèmes de Pompage - L’élaboration et la diffusion des manuels
Photovoltaïques pour et des cahiers des charges techniques
l’Irrigation » est le fruit ainsi que des guides sur les exigences
d’un partenariat entre de qualité ;
l’Agence Marocaine pour
- La conception d’un système de télé
l’Efficacité Énergétique
monitoring compatible avec les différents
(AMEE) et le Programme
systèmes de pompage solaire installés
des Nations Unies pour le
au niveau national. Ces systèmes, une
Développement (PNUD).
fois installés permettent de suivre et de
Le projet GEF-Pompage Solaire est mis calculer en temps réel les performances
en œuvre avec un appui financier du énergétiques et les quantités de CO2
Fonds de l’Environnement Mondial (Global réduites ;
Environment Facility-GEF) et du PNUD
pour 2.739.726 $.
Le projet vise l’appui à la création d’un
20
cadre propice au développement et à projets pilotes réalisés
la promotion du marché du pompage
photovoltaïque (PV) pour l’irrigation
localisée à travers les axes principaux - L’élaboration de normes par l’AMEE en
suivants : collaboration avec IMANOR relatives
notamment aux systèmes de pompage
• Le renforcement des capacités des
solaires. Ces normes ont été rendues
différents acteurs concernés ;
obligatoires d’application par texte
• L’ a p p u i à l a s e n s i b i l i s a t i o n d e s réglementaire ;
opérateurs et des agriculteurs sur
Rapport d'Activité 2020 - 2021

l’intérêt économique et environnemental Appui à la création d'un réseau


du pompage solaire ;
• La mise en œuvre de mécanismes de 80
financement facilitant l’acquisition des petites entreprises
systèmes de pompage solaire ; spécialisées en énergies
• La normalisation des installations solaires vertes et pompage solaire

33
4884
Le secteur du transport est le premier 5000
267
consommateur d’énergie au Maroc, avec 421
4000
près de 40%. Le marché des véhicules
à énergie alternative, bien qu'encore 3000
modéré, à connu un développement 1987 1992 4196
conséquent, en doublant ces volumes 2000
1163
89 139

de vente en 2021. Afin d'accompagner 1000


25
1886 1837
cette dynamique, qui permettra de réduire 374
1 1122
la facture énergétique, un ensemble de 0 361
2017 2018 2019 2020 2021
mesures et programmes ont été mis en
Hybride Hybride rechargeable Électrique
œuvre :
Ventes de véhicules hybrides et électriques - Source : AIVAM

Le développement des mesures Les principales actions réalisées dans


d’efficacités énergétiques dans la le cadre de cette opération sont les
gestion des flottes des véhicules suivantes :
publiques • Réalisation d'audit énergétique des flottes
L'AMEE a accompagné plusieurs de transport ;
établissements publics dans la réalisation • Assistance technique aux établissements
des projets d’intégration de mesures publics lors de l'acquisition de véhicules
d'efficacité énergétique dans leurs flottes électriques (2 et 4 roues) et bornes de
de transport. Ces opérations visent recharge ;
essentiellement à réduire les dépenses • Accompagnement technique pour
de la consommation de carburant et adopter une politique de mobilité durable ;
d’entretien des véhicules, les émissions
• Formation et sensibilisation des
polluantes, et à adopter une politique de
professionnels sur l’écoconduite et la
la mobilité durable.
mobilité durable.

Proposition des seuils de Transport, de l’Equipement, de la Logistique


consommation énergétique des et de l’Eau, le Ministère de l’Energie, des
cyclomoteurs, triporteurs et de Mines et de l’Environnement, l’institut
pneumatiques Marocain de Normalisation (IMANOR),
le Centre Technique des Industries des
Dans le cadre de ses missions liées à la
Equipements pour Véhicules (CETIEV) et
proposition et la diffusion des normes et
les professionnels …
labels liés à la performance énergétique des
équipements et machines énergivores, ainsi A cet égard, L’AMEE a communiqué les
que la mise en œuvre du décret no 2-20- propositions des seuils de consommation
716 relatif aux performances énergétiques énergétique des cyclomoteurs, des
des équipements énergivores, l'Agence a triporteurs et des pne umatiques, retenus,
réalisé deux études techniques : aux Ministères concernés, pour préparer
les arrêtés conjoints correspondants et à
L’identification de normes et exigences de
l’Institut Marocain de Normalisation afin de
performance énergétique des motocycles
développer ou homologuer des normes
et triporteurs vendus au Maroc ;
marocaines y afférentes.
La classification et l’étiquetage des
pneumatiques selon leurs performances
énergétiques.
Les résultats de ces deux études ont
Réalisations

été présentés aux parties prenantes


concernés, à savoir le Ministère de
l’Industrie, du Commerce, de l’Economie
Verte et Numérique, le Ministère du

34
La promotion des bornes Cette opération s’inscrit dans le cadre de
de recharges « iSmart » la volonté du gouvernement marocain de
mettre en place une feuille de route et de
L’Institut de Recherche en Énergie Solaire et
contribuer à sa concrétisation à travers
Énergies Nouvelles (IRESEN) et l’AMEE ont
une infrastructure de recharge électrique
lancé l’Appel à Manifestation d’Intérêt pour
stable et accessible. Cette action s’aligne
le programme « Green Miles - Cities » qui
également avec l’orientation nationale qui
vise à mettre en place un réseau national de
vise à promouvoir et encourager l’industrie
plus de 100 bornes de recharge pour les
locale.
voitures électriques au niveau des villes du
Royaume afin de renforcer l’infrastructure
nécessaire à la transition vers une mobilité
à faible carbone. Les candidats retenus à
travers cet AMI bénéficieront d’une donation
d’un nombre de bornes de recharge
électriques « iSmart ».

Mobilité durable - Une solution aux avantages économiques,


sociaux et environnementaux.
La mise en œuvre de l’application
« YALLAH MA3ANA » Cette application sera mise à la disposition
Dans le cadre de la promotion de la des entités concernées au cours de l’année
mobilité intelligente et durable, l’AMEE a 2022.
développé une application mobile web Feuille de route nationale pour la
portant le nom « YALLAH MA3ANA ». Cette mobilité électrique
application a pour objectif de mutualiser L’AMEE participe avec la Confédération
les moyens de transport du personnel des Générale des Entreprises du Maroc
établissements administratifs lors de leur (CGEM), et avec l’appui technique et
déplacement entre les lieux de travail et de financier de l’Ambassade des Pays-
résidence. Bas au Maroc représentant de l’Agence
Cette application présente plusieurs néerlandaise des Entreprises (RVO.nl), à
avantages à savoir : une étude pour l’élaboration d’une feuille
de route nationale sur la mobilité électrique.
- La réduction de la consommation du
carburant et des coûts d'entretien des En adressant l’ensemble des aspects de
flottes de transport ; la mobilité électrique, l’étude a épousé
le caractère transversal du secteur et
- La contribution à la réduction de la pollution s’est penchée sur les cinq grands axes
environnementale émise par les moyens majeurs qui sont la gouvernance, le
de transport ; cadre réglementaire, les infrastructures
- L’allégement de la circulation urbaine de recharge, les mesures incitatives et le
surtout pendant les heures de pointe ; développement industriel.

Développement de nouveaux conception d’un design industriel et original


modèles de mobiliers urbains
d’une ombrière solaire photovoltaïque
intelligents
destinée à la recharge des cyclomoteurs
Dans le cadre de l’accord de collaboration, électriques (véhicules électriques à
entre l’AMEE et l’IRESEN visant la deux roues) en s’inspirant de l’héritage
promotion des véhicules électriques au architectural du Maroc. L’objectif était
Rapport d'Activité 2020 - 2021

Maroc et incitant les utilisateurs à recourir d’encourager l’adoption de nouveaux


aux cyclomoteurs durables, un concours mobiliers urbain intelligents, respectueux
national pour le design d’ombrières solaires de l’environnement et offrant plusieurs
a été organisé. Ce dernier challengeait les services, notamment l’accès à l’électricité
étudiants inscrits dans des établissement propre et la connectivité.
d’études supérieurs ainsi que les jeunes
Une cérémonie a été organisée par la
fraîchement diplômés.
suite dans laquelle trois projets ont été
Cette compétition nationale consistait en la récompensés.
35
Les sessions de formation sur
Cadres des institutions (ONCA,
le pompage solaire
Dans le cadre du projet « Pompage solaire
126 DPA, DRA, ORMVA, Chambre
Agriculture)
pour l’irrigation agricole (PSIA) » – GEF –
PNUD dont l’objectif est la création d’un

36
cadre propice au développement des Cadres installateurs privés
systèmes de pompage solaire dans le membres des Resoverts
domaine de l’agriculture et de l’irrigation
agricole, l’AMEE a mené plusieurs actions
de formations et de renforcement de
capacités des partenaires.
L’objectif global escompté de la réalisation
30 Cadres financiers du crédit
Agricole et de l’AMISOLE

de la formation Taqa Pro dans le cadre du


partenariat AMEE-CLUSTER SOLAIRE- Cadres et techniciens de
AMISOLE, est de bâtir une qualité et
une expertise nationale en faveur du 15 l’association Ouasis -Ferkala
pour l’environnement et du
patrimoine (AOFEP)
développement du solaire photovoltaïque
notamment dans le domaine du pompage
solaire.
Les sessions réalisées dans le cadre du 50 Cadres de sociétés privés
projet GEF - pompage solaire au profit de :

100 Agriculteurs

Parmi les 46 entreprises formé

26 et certifié Taqa pro,


26 se sont spécialisé dans
le pompage solaire.

Les sessions de formation sur l’Eco- pédagogiques et ce à travers des sessions


conduite de mises en situation d’animation de deux
Dans l’objectif de constituer un noyau de sessions de formation sur l’écoconduite à
formateurs dédié à l'éfficacité énergétique Marrakech et à Rabat.
dans le transport, l’AMEE a développé Ces sessions de formation avaient pour
un dispositif de formation traitant la objectif d'inculquer les principes de
thématique de l’écoconduite et a organisé l’écoconduite, les bonnes pratiques à
une session de formation de formateurs. adopter en mode de conduite ainsi que
Également, pour préparer le les techniques de la mise en service, de
déploiement desdits modules de l’utilisation et de la configuration des bornes
formations développés, une action de recharges pour les voitures électriques
d’accompagnement du noyau a été lancée et la manipulation d’un simulateur virtuel
en vue de renforcer leurs compétences de l’éco-conduite.

Cadres et
Cadres de
Formateurs techniciens de
Cadres Chauffeurs Barid Al
17 de l’AMEE,
16 40 30 l’Association
13
Réalisations

et chauffeurs de différents Mahgrib et


OFPPT, Marocaine pour
de l’AMEE ministères du CHU de
URTL des Eco-Villes
Marrakech
(AMEV)

36
Formation pour l’opérationnalisation de ont été faites en collaboration avec le
la RTCM ministère de l’Aménagement du Territoire
National, de l’Urbanisme, de l’Habitat et de
A la suite de la publication de l'arrêté
la Politique de la Ville.
n°337-20 du 21 janvier 2020 fixant les
pièces constitutives des dossiers exigibles L’objectif de cette formation est ainsi de
aux demandes d'autorisation de lotir et vulgariser le contenu de la réglementation
construire des groupes d'habitation, l'AMEE thermique en question et d’accompagner
a organisé plusieurs ateliers de formation les acteurs et professionnels en la matière
de l'efficacité énergétique du bâtiment et la et à être en conformité avec les exigences
réglementation thermique. Ces formations instaurées.

215 Bénéficiaires dont des architectes privés et publics ainsi que les
cadres des agences urbaines

La formation dans le cadre du l’AMEE, en partenariat avec le Ministère


programme « Mosquées Vertes » des Habous et des Affaires Islamiques, a
organisé plusieurs sessions de formation
Dans le cadre du programme « Mosquées
technique.
Vertes » visant la mise à niveau énergétique
des mosquées à travers la mise en Cette action s’est portée sur les solutions
place des techniques d’EE permettant d’EE retenues comme prioritaires à
ainsi l’optimisation de la consommation savoir les installations de systèmes
énergétique, et en vue de préparer la photovoltaïques, les systèmes solaires
mise en œuvre des actions de formations thermiques ainsi que le remplacement
et aussi la sensibilisation des acteurs des systèmes d’éclairage interne et des
religieux (Imams morchidine, morchidat..) tableaux électriques.

75 Cadres et techniciens du MHAI

Rapport d'Activité 2020 - 2021

Figure 4: Mise à niveau des mosquées dans le cadre du programme Mosquées Verte

37
La mise en œuvre du décret des demandes d'agréments des organismes
audits énergétiques obligatoires d’audit énergétique et à la publication de
la liste des organismes agréés sur le site
Conformément aux dispositions du
décret n° 2-17-746 du 2 mai 2019 relatif internet de l'agence ;
aux audits énergétiques obligatoires et • Informer les entreprises assujettis à
aux organismes d’audits énergétiques, l’audit énergétique obligatoire suite à
les entreprises relevant du secteur de leurs déclarations.
l’industrie qui consomment au-delà de
1500 tep/an ainsi que les entreprises du
secteur tertiaire dont la consommation
énergétique finale dépassent 500 tep/
an doivent réaliser un audit énergétique
par un organisme d’audit agréé. Cet
audit énergétique vise à réduire leur
consommation énergétique et à améliorer
leur performance énergétique. Les Pour alimenter la base de données des
organismes ayant mis en place le SME consommations énergétiques, l’AMEE a
en sont éxonérés. lancé une étude sur le profil énergétique
En application des dispositions du présent au niveau des trois régions pilotes :
décret, l'AMEE a réalisé les activités Rabat-Salé-Kénitra, Casablanca-Settat
suivantes : et Marrakech-Safi. Celles-ci donneront
lieu au développement d’une matrice
• Développement d'une base de données énergétique permettant la connaissance
relative à la consommation annuelle des
Réalisations

des flux énergétiques et l’élaboration d’une


consommateurs assujettis aux audits cartographie relative à la consommation
énergétiques obligatoires ; et au potentiel d'efficacité énergétique de
• Participation aux comités d’examens des chaque région, par secteur économique.

38
Le développement d’un • Les moteurs électriques ;
programme d’amortissement • Les transformateurs électriques ;
accéléré
• Les climatiseurs ;
L’AMEE a réalisé une étude relative à
la mise en place d’un amortissement • Les réfrigérateurs ;
accéléré au profit des industriels. Cette • Les pneumatiques ;
étude a pour but de mettre en place un
programme
AMEE, COVAD, …)
d’amortissement accéléré • Les motocycles ;
pour une liste d'équipements à haut • Les cyclomoteurs.
rendement afin d’inciter les industriels à
utiliser ces derniers et à améliorer ainsi
leur compétitivité par la maîtrise de leur
consommation énergétique.
Le tableau ci-dessous résume les
économies d’énergie escomptées, en cas
d’application de l’amortissement accéléré
pour les équipements efficaces.

Potentiel
Equipements d’économie
d’energie en (%)
Moteur (IE1 et IE3) 22%
+variateur de vistesse

Eclairage 25%
Fours, sécheurs
et atomiseurs 10%
Labélisation ECO-BINAYATE
Compresseur (air
comprimé) 10% dans le Secteur du Bâtiment
Climatiseur L’AMEE a mis en place le label
Split Système 20%
national ECO-BINAYATE qui concerne
Groupe froid 20% les performances énergétiques et
environnementales axées sur les
Ces équipements devraient bénéficier bâtiments résidentiels, tertiaires et publics
de l’amortissement accéléré pour soumis à la réglementation thermique. La
inciter les industriels à acquérir ce type classification standard se base sur les
d’équipements. obligations de la RTCM en prenant en
considération les exigences relatives à
Le développement de normes l’organisation et la conduite du projet, la
d’étiquetages et les MEPS qualité et la performance de la structure
Afin de faire progresser le marché national et l’environnement du bâti, la ventilation
vers des équipements à haut rendement et l’optimisation de la consommation de
énergétique, l’AMEE a développé des l’eau pour des catégories supérieures.
normes d’étiquetages et des seuils de L’obtention du label National ECO-
performances énergétiques minimales BINAYATE repose sur une initiative
(MEPS) des équipements dans les volontaire de la part des porteurs de
secteurs de l’Industrie et le bâtiment, projet. Ce Label se déploie selon le type
notamment pour : du bâtiment.
Rapport d'Activité 2020 - 2021

39
Les objectifs principaux de la mise en En Préparation :
place dudit label sont :
Labélisation de la Gestion
• L’amélioration de la qualité énergétique Durable des Communes
des bâtiments à travers la maîtrise des
dépenses énergétiques et d’eau ainsi que Dans la continuité du projet Jiha Tinou qui
l’obtention d’un environnement intérieur vise à améliorer la gestion durable des
sain et confortable pour les occupants ; villes, et ayant primé auparavant les villes
• L’amélioration de la qualité de Chefchaouen et Agadir (2017) du prix «
environnementale des bâtiments à travers Middle East & Africa Energy Award», l’AMEE
la maîtrise de l’impact du bâtiment sur son met en place un label pour rétribuer et
environnement extérieur et la réduction encourager les communes ayant la volonté
des émissions de gaz à effet de serre ; de prendre l’initiative d’une gestion durable
de leurs territoires. Ce label concerne
• La mise en avant des bonnes pratiques entre-autres : le diagnostic et la gestion
pour une construction durable et énergétique communale, la mobilité durable
économe en énergie. et la gestion optimisée de l’éclairage public.
La mise en place d’un label de Labélisation pour l’Industrie
performance pour les installateurs Verte et les Eco-Parcs Industriels
et sociétés « Taqa Pro »
L’AMEE vise à mettre en place deux labels
Le label national de qualité « Taqa Pro » nationaux et ce, en concertation avec les
dans le secteur du solaire photovoltaïque départements ministériels concernés et
a été lancé à l’initiative de l’AMEE, du les organismes publics et privés. Il s’agit
Cluster solaire et l’AMISOLE. notamment du :
Il vise à inscrire les entreprises et les 1- Label Industries Verte
installateurs de systèmes solaires
photovoltaïques dans une démarche de 2- Label pour les Eco-Parcs Industriels
qualité. Le label est octroyé sur la base d’un Lesdits labels se basent sur des critères
processus d’éligibilité ainsi qu’une formation tels : (i) L’efficacité des ressources (énergie,
des installateurs validée par une évaluation déchets, matières premières, sous-
des acquis. Les entreprises s’engagent produits, etc.), (ii) L’efficacité au niveau du
ainsi à respecter ses règles et à prévoir des parc en entier dans la gestion collectives
audits des installation réalisées. des flux de matières premières, d’énergie
Depuis son lancement, plus d’une et d’eau : synergies d’approvisionnement,
cinquantaine d’entreprises ont été synergie d’équipements, synergie des
labélisées (photovoltaique petite installation, services, synergie de sous-produits et des
photvoltaique grande installation, pompage traitements et enfin, échange de déchets.
solaire).

Labelisation des Mosquées


Vertes
Le label « Mosquée Verte » est un label porté
par le ministère du Habous et des Affaires
Islamiques et l’AMEE. C’est un outil qui
garantit la qualité et la conformité du service
énergétique dans les mosquées. Il vise la
certification et la labélisation des bonnes
pratiques en matière d’efficacité énergétique.

317
Réalisations

mosquées labélisées
à ce jour
40
Les indicateurs de l’efficacité secteurs économiques, en utilisant et en
énergétique analysant les informations et les données
collectées.
Dans le cadre de la mission de l'AMEE de
suivre et d'évaluer les actions d'éfficacité L'AMEE s'appuie sur ces indicateurs
énergétique au niveau national, l'Agence pour évaluer l'ampleur de la réduction de
a défini des indicateurs d'efficacité la facture énergétique pour les différents
énergétique pour évaluer l'efficacité de projets et programmes d’efficacité
l'utilisation de l'énergie dans plusieurs énergétique qu’elle suit ou accompagne.
190 00

180 00

170 00

160 00

150 00

140 00

130 00

120 00

110 00

100 00
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Energie finale réelle (KTEP) Projection scénario de référence (KTEP)

Source: AMEE

L’AMEE travaille actuellement sur un rapport les propriétés thermo-physiques des


pour analyser les différentes tendances en matériaux de construction et d’isolation
matière d’efficacité énergétique dans tous qu’on trouve sur le marché marocain.
les secteurs d’intérêt. En ce qui concerne Cette base de données constitue une
les objectifs nationaux globaux d’atteindre référence fiable aux ingénieurs, architectes
5% d’efficacité énergétique à l’horizon et techniciens leur permettant de respecter
2020, les premiers calculs indiquent la RTCM, dimensionner correctement les
que le pays a montré une économie installations énergétiques et minimiser, de
totale de 6,58% à fin 2020, par rapport ce fait, les consommations énergétiques
à la periode 2014-2020. Le graphique dans le bâtiment.
ci-dessus montre la différence entre la
consommation projetée (orange) et la
consommation réelle (vert).
Le développement d’une base de
données des propriétés thermo-
physiques de constructions et
d’isolation
Vu l’importance des caractéristiques
thermo-physique des matériaux de
construction (conductivité thermique,
chaleur massique, etc.) dans la réalisation
Rapport d'Activité 2020 - 2021

des bilans et simulations thermiques des


bâtiments, ainsi que pour l’application
de la réglementation thermique de
construction, l’AMEE, en collaboration
avec l’École Supérieure de Technologies
de Salé (EST) et avec l’appui de la GIZ, ont
élaboré ce projet pour la réalisation d’une Figure 6: Différents matériaux de construction
base de données nationale comprenant caractérisé

41
Etude sur le potentiel de substitution • Optimisation énergétique et l’amélioration
de bois de feu par les déchets bio technique des brûleurs à biomasse
massiques dans les hammams utilisant les résidus et les sous-produits
publics agricoles comme source d’énergie pour
le chauffage des hammams publics.
Afin de réduire la pression liée à la
consommation du bois-énergie, l’AMEE
a développé et introduit des brûleurs
à biomasse utilisant les résidus et les
sous-produits agricole (les grignons
d’olives, les écorces d’argan, les coques
d’amandes, …), comme solutions
alternatives au bois de feu. L’utilisation
de ce système au niveau des hammams
publics est une des principales solutions
d’économie d’énergie et de sauvegarde
de la ressource. Les axes principaux
de cette étude se sont focalisés sur les
points suivants :
• Identification détaillée du potentiel
national des sous-produits et résidus
organiques issus de l’activité agricole et
agroindustrielle ;
Oriental
Région-Tanger-Tétouan-Al Hoceima 26593 TEP
26218 TEP

Rabat-Salé-Kénitra
10545 TEP

Casablanca-Settat
2622 TEP Fès-Meknès
77048 TEP

Marrakech-Safi
57746 TEP

Béni Mellal-Khénifra
Souss-Massa 18337 TEP
27205 TEP
Drâa-Tafilalet
Guelmim-Oued Noun 8918 TEP
4957 TEP

Laâyoune-Sakia El Hamra

Vue d’ensemble des Potentiels énergétiques


en tonne - équivalent - pétrole (TEP)

Grignons d’olives
Dakhla-Oued Ed-Dahab
Noyaux d’olives
Coquilles d’argan
Coquilles d'amandes
Coquilles de noix

Cartographie des infrastructures L’AMEE a développé une cartographie


et réglementation des infrastructures réglementaire et de
de la Formation EE formation sur l’efficacité énergétique
dans le bâtiment dans les régions
L’AMEE fait partie de 9 partenaires
susmentionnées.
participants au projet H2020 - ABC21
financé par la commission européenne.
Le projet se focalise sur le développement
de l’efficacité énergétique dans le bâtiment
dans les pays de l’Afrique du Nord et
Réalisations

de l’Ouest et de l’Union européenne.


Son objectif global est d'augmenter la
performance énergétique, la qualité de vie
et la durabilité des bâtiments de ces région.

42
Système de Management
de l’Energie
Dans le cadre de sa démarche de
l’exemplarité de l’Administration publique,
l’AMEE a mis en place un système de
management de l’énergie dont le but est
d’optimiser sa consommation énergétique
et de pérenniser ses économies d’énergies
conformément aux exigences de la norme
ISO 50001 version 2018. L’AMEE est en
cours de certification.

devient ainsi le premier organisme étatique


au Maroc à avoir obtenu cette certification,
50001 pour l’ensemble de ses prestations internes
de services informatiques.
Système de Management
Système de Management de la Qualité
Environnemental
Dans une optique d’excellence dans la
Dans une optique d’excellence et dans gestion et par conséquent dans l’exercice
le cadre de sa démarche de l’exemplarité de ses attributions, l’AMEE a été certifiée
de l’administration publique, l’AMEE a selon la norme ISO 9001 version 2015 en
lancé la mise en place d’un système mars 2020. Cette certification couvre tous
de management de l’environnement les processus de l'Agence (management,
permettant de définir un cadre régissant les métier et support). Elle entre dans le
règles d’intégration des préoccupations cadre d’une culture managériale orientée
environnementales dans les activités excellence et d’une approche qualité
de l’agence afin de maîtriser les impacts adoptée par l’Agence pour l’atteinte de
sur l’environnement et ainsi concilier les ses objectifs.
impératifs de fonctionnement de l’AMEE
et le respect de l’environnement.

14001
Rapport d'Activité 2020 - 2021

Certification ISO 20000-1 : 2011


ISO/IEC
L’AMEE a obtenu la certification ISO/
IEC20000-1 : 2011 « Système de
management des services IT - SMS ». Elle

43
Humaines, Finances et comptabilité,
Juridique, Moyens Généraux,…) sont
couvertes par une extension fonctionnelle
et technique.
Dans la même dynamique et suite
au dernier changement institutionnel
élargissant les missions de l’AMEE à :
• La production propre dans l’industrie :
Economie de tous les intrants (matière
première, énergie, eau), utilisation des
énergies renouvelables, gestion des
déchets (économie circulaire) dans un
objectif de décarbonation ;
• La mobilité durable en termes
d’accompagnement à la transition et de
développement des infrastructures ;
• Le renforcement de l’Efficacité
Energétique dans les cinq grands
secteurs énergivores (industrie,
transport, bâtiments, éclairage public et
agriculture).
Système d’information du
pilotage de la performance
de l’Agence
L’AMEE a renforcé son modèle de gestion
Dans le cadre de la mise en œuvre de
et de gouvernance par une politique de
son Schéma Directeur SI, l’AMEE a lancé
digitalisation structurée dans l’optique de
un projet d’implémentation d'un Data
l’alignement de son Système d’information
Warehouse (Data Repository). Le projet a
avec sa stratégie et les missions qui lui pour objectif l’accompagnement actif dans
sont confiées. le développement de mécanismes de
A ce titre, un schéma directeur a été initié gestion de la performance. Ceci dans le
pour la période 2017- 2021 avec un cadre de la mise en œuvre de processus
scénario cible s’inscrivant dans une logique globaux d’amélioration de la gouvernance
d’évolution liée aux besoins grandissants et de pilotage de la performance.
de l’Agence en matière de traitement et de Il s’agit de mettre en place un système
stockage, au vu de l’augmentation continue d’information décisionnel qui assurera les
de la quantité d’information exploitée et fonctions suivantes :
dans l’optique d’une dématérialisation
grandissante de l’information. C’est un 1. Consolider les données issues des
scénario d’informatisation des processus bases de données des différents
de l’Agence. systèmes d’informations (bases de
données de production) et harmonisant
Le Schéma Directeur cible se caractérise leur format de présentation et leur
par l’intégration d’un système centralisé définition syntaxique.
SIG avec une gestion des processus
métier BPM dans le but d’avoir une 2. Regrouper les données dans un
vue d'ensemble de processus métiers Datawarehouse (base de données
de l’Agence et de leurs interactions et multidimensionnelle) pour faciliter leur
un système Business Intelligence – BI exploitation.
Réalisations

comme tableau de bord décisionnel pour 3. Créer des vues (Cubes et OLAPs)
la gestion de la performance de l’Agence. suivant le besoin du top et middle
Les fonctions support (Ressources management.

44
4. Attaquer les données par des de plusieurs données de base afin
moteurs analytiques (datamining) pour d’apporter aux responsables les
automatiser le calcul d’indicateurs éléments d’aide à la décision.
définis en se basant sur le croisement

Principaux objectifs : • Renforcer la gouvernance, grâce à une


politique de gestion de l'information
• Aligner les opérations sur la stratégie et
garantissant la qualité des données,
piloter la performance globale de l’AMEE,
leur traitement, leur traçabilité et leur
grâce à des indicateurs pertinents et à
conformité aux règles internes et
des tableaux de bords reflétant vraiment
externes ;
l’activité ;
• Surveiller les activités d'affaires et
• Optimiser les opérations, en fournissant
d'identifier et de détecter les situations
aux équipes opérationnelles des
relatives à des inefficacités, les
informations fiables et utiles ainsi que
opportunités et les menaces et fournir
des outils d’analyse renforçant la
des solutions opérationnelles.
compréhension de leur activité et la
pertinence de leur décision par rapport Le système repose sur 104 indicateurs
aux objectifs ; reflétant l’ensemble de l’activité de
l’Agence :

Objectif Stratégiques
Pilotage
Metier
Finance
RH
SI
Rapport d'Activité 2020 - 2021

Répartition des indicateurs


Le développement de l’intégration de ces indicateurs et leurs projections dans le système atteste un
avancement de 85%.

45
Système d’Information La mise en place du système d’information
Géographique EE géographique - SIG Web entre dans le
cadre de la mise en œuvre du schéma
directeur du système d’information de
l’AMEE. Il s’agit de la mise en place d’un
système permettant, à partir de diverses
sources, de rassembler et d’organiser,
de gérer, d’analyser et de combiner,
d’élaborer et de présenter des informations
localisées géographiquement contribuant
notamment à la gestion de l’espace.
A terme, la solution permettra la maitrise
de l’information possédée et acquise,
rationaliser l’archive et sa mise à jour, et
accéder aux statistiques diverses et des
analyses spatiales afin de permettre une
planification énergétique.

Module
industrie

Module Module
Bâtiment Transport

Module
Module Gestion
Agricuture Urbaine /
Rurale
Réalisations

46
La technologie des systèmes est prévue pour le mois de novembre
d'information géographique est utilisée 2021.
dans de nombreux domaines à des
fins scientifiques, administratives, de Mise en place d’une
planification et de développement. plateforme e-Learning
L'importance de ce projet pour l'Agence l’AMEE lance sa propre plateforme de
s’articule dans le fait que le SIG constitue e-learning pour accroitre son intervention
un complément scientifique au secteur dans le renforcement de capacité et
de l'efficacité énergétique, et permet afin la sensibilisation au niveau national et
de sensibiliser les professionnels pris international.
en charge par les différents modules au Depuis sa création, l’Agence Marocaine
rôle des systèmes d'information dans pour l’Efficacité Énergétique est un acteur
des activités qui incluent la collecte, majeur dans le domaine de l’EE et ER.
le stockage, le traitement et diffusion
Rapport d'Activité 2020 - 2021

d'informations, et la communication et la L’AMEE, avec sa Green Platform de


coordination entre les différentes activités formation à Marrakech, a mis en place
de l'Agence, ainsi que son rôle dans plusieurs cycles de formation pour les
l'accompagnement au processus pour professionnels du domaine.
la prise de décision. La volonté d’accroître l’activité de l'AMEE
Le SIG -EE cible et test est en cours de en formation et sensibilisation, l'amène
développement du SIG et sa mise en ligne à intégrer chaque année un volume

47
important de nouveaux collaborateurs, Il existe actuellement des programmes
en particulier Africains dans le cadre de formations constitués de plusieurs
de la coopération Sud-Sud en plus des modules, réalisés suite à la demande
collaborateurs nationaux. de partenaires. Les collaborateurs sont
formés sur la plateforme de formation à
Pour continuer à assurer le bon
Marrakech par le noyax de fromateurs de
fonctionnement de la formation, l’AMEE se
l'AMEE.
préoccupe aujourd’hui de la qualité de sa
formation et de l’interaction y afférente.

L’AMEE décèle aujourd’hui le besoin de • De réduire les frais de transport et de


former ses collaborateurs d’une manière logistique inexistants ;
plus approfondie et continue ainsi qu’à
• D'éviter un impact significatif sur les
distance afin de leur assurer une prise en
calendriers d'apprentissage surtout en
main rapide des notions d’EE, ainsi qu’une
temps de crise ;
aisance à intégrer à leur environnement de
travail la formation via le E-Learning. Cette • Un allègement de la charge de travail sur
plateforme permettra notamment : le noyau de formateur ;
• L’apprentissage en ligne afin de • Une plus grande flexibilité pour les
surmonter plusieurs obstacles qui apprenants.
obturaient ses efforts pour accéder à un
maximum de personnes possibles ;

Mise en place d’une l’AMEE, permettra d’automatiser, optimiser,


plateforme intégrée de fluidifier et fiabiliser la procédure des
gestion de la comptabilité appels d’offres et les marchés publics.
Cet outil sera développé sur la base,
budgétaire, des appels principalement des processus « gérer les
d’offres et des Marchés budgets » et « acheter par marché » déjà
Réalisations

Publics élaborés, mis en œuvre et améliorés dans


Ce système, intégré au périmètre du le cadre la certification ISO 9001 v 2015.
système d’information de gestion de Ce projet atteste un avancement de 80%.

48
Inputs Outputs

Vectis
Suivi instantané de
Budget Budget et préparation l'exécution du budget
budgétaire (Ouverture du budget,
Opération sur budget)
Géstion des bibliothèque ( Agents,
Organigramme, Produits, Fournitsseurs...)
Gestion des demandes d'achat
Edition réglementaire :
AO, Dépenses ..
Gestion de la procédure de concurance( OP, OV ...
Appels d'offre, Consultation...)
Gestion et exécution des dépenses
( Marchés, Bon de comandes, Dépenses
diverses...)
Gestion de la comptabilité budgétaire
( Engagement, Ordonnacements, Générateur d'états
Achat Règlements...)

Vectis
Interfacage
Sage X3

Gestion des domaines par Vectis

Security Information and Event Management

Mise en place d'une solution pour la sécurité d’information et la gestion


pour la sécurité d’information d’événement : SIEM (Security Information
and Event Management) a été initié.
et la gestion d’événement
Le système de gestion des informations
Dans le cadre de la conformité avec et des événements de sécurité (SIEM)
les recommandations de la Directive combine deux systèmes : le premier
Nationale de Sécurité des Systèmes système SIM est un système de gestion
d’Information – Le recent partenariat avec de la sécurité de l'information et le second
Rapport d'Activité 2020 - 2021

La CNDP (Commission Nationale de système est le système de gestion des


contrôle de la protection des Données événements de sécurité SEM. Le système
à caractère Personnel) vise a inscrire SEM analyse les informations en continu
l'AMEE dans le programme DATA-TIKA et génère des alertes. Quant au système
Instituons Publiques. Ce programme vise SIM, il collecte les données dans une
la l'accélération de la digitalisation et la base données et récupère et analyse les
protection des données sensible. DNSSI, données à long terme et permet d’analyser
un projet de mise en place d'une solution les événements par recoupement.

49
La coopération avec les organisations
régionales et internationales a pour objectif
de renforcer le rôle de l’AMEE comme
référence de l’efficacité énergétique
au Maroc et à l’international, mobiliser
des fonds, aider au renforcement des
capacités et s’inscrire dans la vision Sud-
Sud.
Dans la coopération avec nos partenaires
européens et africains, l’agence joue le
rôle de facilitateur en aidant aux échanges
techniques et technologiques.
Le paysage partenarial de l’AMEE
comprend une centaine de partenaires
à l’échelle nationale et internationale.
La mise en œuvre de ces coopérations
couvre plusieurs domaines de l’Efficacité
Energétique à travers le transfert de
technologies, l’assistance technique,
l’adaptation technologique, le renforcement
de capacité, la formation pour n'en citer
que quelques-uns.
Au niveau international

8 27 +8 MDH
Nouveaux accords Accords de coopération de Fonds levés pour
de coopération signés en cours d’exécution la période 2021 - 2024
en 2020 - 2021 d'environ 40 MDH

Au niveau national

29 +100
Nouvelles conventions Conventions
de partenariat signées de partenariat en cours
en 2020 - 2021 de mise en œuvre
Réalisations

50
Cérémonie de signature d’une convention d’adhésion au Cérémonie de signature de la convention avec
programme DATA-TIKA entre l’AMEE et la CNDP l’Administration des Douanes et Impôts Indirects (ADII).

Cérémonie de signature de la convention Cérémonie de signature d’une convention de partenariat


avec la Marocaine des Jeux et des Sports (MDJS) entre l’AMEE et la CNOPS

PROJETS PHARES en favorisant leur transition vers une


économie sobre en carbone, contribuant
ainsi à des contextes socio-économiques
plus stables, efficaces, compétitifs et
Projet « meetMED II » résilients au climat.
L’Agence participe au projet «meetMED Il fait suite à une première phase qui a
II» en sa qualité de membre et d’ancien rassemblé de nombreux acteurs et a
président de l’Association méditerranéenne ouvert la voie à la seconde phase :
des agences nationales d’efficacité
énergétique (MEDENER). • Des recommandations stratégiques aux
pays pour harmoniser et suivre leurs
Le projet cible les pays du Sud et de l’Est stratégies et politiques en matière d’EE
de la Méditerranée et vise à mettre en dans les secteurs des bâtiments et des
œuvre des projets phares liés à l’EE dans appareils ont été définies ;
le bâtiment et les appareils dans les pays
bénéficiaires, dont le Maroc. • Des recommandations stratégiques et de
meilleures pratiques pour l’intensification
Les partenaires du projets sont les agences
Rapport d'Activité 2020 - 2021

des mesures d’EE ont été identifiées ;


membres de MEDENER et le RECREE. Le
budget du projet et de 5.556.360€ dont • Les défis en matière de développement
la part allouée à l’AMEE est de 110.000€ du marché et d’accès au financement
pour une durée de 42mois. avec des recommandations clés pour
surmonter ces défis ont été identifiés ;
Le programme « meetMED II » vise
à contribuer à renforcer la sécurité • Plusieurs outils et meilleures pratiques
énergétique des pays bénéficiaires tout ont été identifiés ;

51
• Certains goulots d’étranglement ii. OS2.2 - Le secteur privé, les autorités
spécifiques ont été identifiés aux locales, les acteurs nationaux et
niveaux national et régional : faible la population sont sensibilisés et
application des codes du bâtiment mobilisés pour la transition énergétique
existants ; manque d’harmonisation en méditerranée, augmentant les
entre les standards et normes pour investissements dans des équipements
les appareils ; pas d’harmonisation et bâtiments performants (en particulier
dans le suivi des politiques et des les bâtiments publics).
mesures ; manque d’outils de prise de
décision au niveau local et national ; Réussir le Statut Avancé
nécessité de démontrer la rentabilité des (RSA)
mesures d’EE et de réduire les risques Le processus de partenariat entre
d’investissement ; manque de visibilité le Royaume du Maroc et l’Union
en matière d’accès au financement ; européenne (UE) a évolué selon un
instruments de financement rythme ascendant, progressif et soutenu
insuffisants ; faible sensibilisation à ces depuis la signature, en 1969, du premier
sujets principalement en raison des Accord commercial Maroc-CEE. L’Accord
subventions à l’énergie carbone, etc. d’association entré en vigueur en mars
Cette deuxième phase vise à renforcer 2000, englobe les dimensions politique et
la mise en œuvre des mesures d’EE sécuritaire, économique, commerciale et
et à améliorer le mix énergétique en se socioculturelle.
concentrant sur le secteur du bâtiment et de Après un premier Plan d’action signé en
l’électroménager avec une approche multi- 2005, le Royaume du Maroc et l'UE ont
échelles, multipartite et inclusive du local au approuvé, en octobre 2008, le document
régional, favorisant la coopération régionale. conjoint sur le Statut avancé qui a vocation
Deux résultats clés et quatre résultats sont à consolider les acquis des relations
attendus : bilatérales entre le Royaume du Maroc et
l’UE et à promouvoir de nouvelles initiatives
a. OS1 - Le déploiement massif des EnR ambitieuses et novatrices et qui constitue
et de mesures d’EE dans les secteurs une feuille de route pour arrimer l’économie
du bâtiment et de l’électroménager dans et le dispositif législatif et réglementaire
la région du voisinage sud accélère la à l’Acquis de l’UE en vue de l’accès au
transition énergétique. marché intérieur européen.
i. OS1.1 - La réglementation, les codes du Pour soutenir le processus de
bâtiment EE, les MEPS et les processus rapprochement vers l’Acquis de l'UE, le
d’étiquetage pour les bâtiments et Maroc et l’UE ont adopté le 17 décembre
les appareils sont progressivement 2013 un nouveau « Plan d’action pour la
harmonisés et appliqués dans la région mise en œuvre du Statut avancé » (PASA)
méditerranée pour montrer l’opportunité qui constitue, notamment, une feuille de
d’augmenter les investissements dans route de la coopération bilatérale pour la
ces secteurs ; période 2013-2020.
ii. OS1.2 - Les marchés sont Le programme multisectoriel « Réussir
progressivement structurés, les outils et le Statut avancé (RSA) », doté d’une
le renforcement des capacités pour les enveloppe globale de ≈1976 millions de
professionnels, les responsables des dirhams, a pour objectif d’accompagner
industries sont délivrés de l’audit à la la mise en œuvre des principaux
mise en œuvre et le suivi est diffusé ; engagements inscrits dans le PASA.
b. OS2 - La sensibilisation du public aux L’AMEE fait partie des administrations
enjeux et défis majeurs de l’énergie bénéficiaires de ce projet, qui a un double
augmente la possibilité et l’accélération objectif :
de l’implication du secteur privé dans
Un objectif global qui consiste dans le
les secteurs des bâtiments et des
soutient de l’AMEE dans sa mission de mise
appareils électroménagers.
en œuvre des plans d’action en matière
Réalisations

i. OS2.1 - des banques et des instruments d’efficacité énergétique, et de renforcer le


de financement sont disponibles pour processus de convergence règlementaire
augmenter les investissements dans et normatif, vers les exigences et les bonnes
ces secteurs ; pratiques européennes.

52
Un objectif particulier qui vise à appuyer le 3. Renforcement du cadre juridique et
renforcement des capacités techniques, normatif
méthodologiques et institutionnelles de
L’assistance technique soutiendra
l’AMEE, en s’inspirant de l’expérience
le processus de convergence de
européenne.
l’AMEE au niveau règlementaire ciblant
Ce projet d’assistance technique, ayant notamment les collectivités locales, la
une durée de 24 mois, a 5 composantes labellisation du bâtiment et le processus
principales. de normalisation.
1. Développement institutionnel 4. Communication
L’AMEE lance régulièrement des appels L’assistance technique développera une
à candidatures pour la réalisation de stratégie et un plan de communication
projets d’EE. L’AMEE a besoin d’une visant les collectivités locales. Ce plan
organisation spécifique pour lancer, sera testé lors d’une action pilote.
suivre et évaluer ces projets.
5. Cadre règlementaire des transports
L’Assistance technique devra analyser
L’assistance technique assistera l’AMEE
les besoins de l’AMEE afin de proposer
pour améliorer le cadre réglementaire
un cahier des charges et un plan d’action
des transports, notamment au niveau
(PDA) pour mettre en place une unité
des audits obligatoires et de la mobilité
de gestion des projets (UGP) au sein
électrique. Une méthodologie de
de l’Agence. L’assistance technique
simulation des émissions de CO2 des
assistera l’AMEE pour la mise en œuvre
véhicules particuliers sera également
de ce PDA et la création de l’UGP.
proposée.
2. Renforcement des capacités
Les résultats à atteindre sont :
L’AMEE assure l’essentiel de la formation
• R1 : L’AMEE dispose d’une ingénierie
de son personnel en interne. L’AMEE,
de formation lui permettant de
agence encore jeune qui évolue dans un
développer des modules de haut
environnement en constante mutation, a
niveau ainsi qu’un renforcement de
besoin de renforcer les capacités de ses
capacités dans des secteurs clés ;
cadres et de pérenniser son dispositif
de formation interne. • R2 : L’AMEE développera un cadre
juridique permettant la mise en place
Au niveau technique, l’assistance
de projets efficacité énergique rentable
technique analysera les besoins et
et fiable ;
proposera un plan de formation et
les supports pédagogiques pour les • R3 : Un programme de sensibilisation
secteurs le plus concernés par l’EE en vue d’accompagner et de renforcer
(bâtiment, industrie, transport, etc.) et les objectifs d’efficacité énergétique
pour quelques domaines spécifiques. est lancé par l’AMEE ;
L’assistance technique participera au • R4 : Les modalités et les outils de
déploiement de l’e-learning et élaborera mises en œuvre, d’évaluation, de
un plan de formation pour les formateurs. suivi/ monitoring, d’aides à la décision,
Au niveau horizontal, l’assistance et de reporting des indicateurs
technique accompagnera l’AMEE la pertinents relatifs à la stratégie d’EE
certification qualité ISO 21001 -dédiée sont développés ;
aux organismes de formation- et formera • R5 : L’AMEE est dotée d’outils et
des informaticiens à EPR Syracuse et de savoir-faire dans le domaine du
Sage x3 pour appuyer son infrastructure transport pour assurer une meilleure
informatique. intervention.
Rapport d'Activité 2020 - 2021

53
ECONOMIE CIRCULAIRE
Un contrat de performance pour le développement des
filières de valorisation
Dans le cadre d’un projet de partenariat avec près de 55% en valorisation de
entre l’Etat représenté par un ensemble de matière
ministères et l’AMEE, d'une part, et par La
(2) la création de 9.000 emplois dans
Coalition pour la Valorisation des Déchets
la valorisation de déchets et la
(COVAD) et les professionnels, d'autre
participation à la création de 51.000
part, un contrat de pérformance pour le
emplois dans la collecte et le tri;
développement des filières de valorisation
des déchets a été mis en place pour (3) La génération d’un chiffre d’affaires
développer un écosystème vert. direct de 12 milliards de dirhams ;
L’objectif de ce partenariat porte sur: (4) La création d’une valeur ajoutée directe
de 3,6 milliards de dirhams.
(1) la valorisation globale des déchets à
65% (hors les déchets de construction)

Stratégie pour la mise en place de l’écosystème vert

Axe Gisement
• Mieux comprendre le gisement
• Développer et organiser la collecte des déchets ménagers
sous la forme la plus adaptée aux besoins des industriels
• Améliorer et contrôler davantage la collecte et le tri des
déchets industriels et DCD

Axe Offre
• Orienter les déchets vers la valorisation matière puis
énergétique
• Appui à l’investissement pour un accroissement d’une
offre de qualité et en quantité (économie d’échelle) et
massification des flux pour augmenter la compétitivité
• Soutenir le développement de la Recherche &
Développement

Axe Demande
• Développer le marché de matières valorisées en stimulant
la demande
• Encourager l’écoconception

Axe Transverse
• Réguler et Equilibrer le marché
Réalisations

Réalisations

• Mettre à disposition des opérateurs un foncier adapté


• Mettre en place des formations adaptées aux besoins en
compétences

54
Engagements de l’AMEE dans la mise en place de
l’écosystème vert
L’Agence Marocaine pour l’Efficacité • Identifier et valoriser d’autres produits et
Energétique s’est engagée à : ressources de recyclage, de valorisation
et de traitement des déchets ;
• Opérationnaliser l’observatoire du
déchet, avec la mise en place • Identifier et promouvoir auprès du secteur
d’indicateurs spécifiques, du processus industriel les nouvelles technologies et
de collecte des données et la publication dispositifs de recyclage, ainsi que les
de rapports périodiques ; nouveaux marchés de revalorisation
matière et énergie des déchets ;
• Contribuer à la promotion des produits
issus de la valorisation des déchets • Identifier les mesures règlementaires,
avec des actions de communication, de fiscales et normatives à même de
formation pratique et de sensibilisation ; valoriser et promouvoir la valorisation
matière ou énergie des déchets.

Filières prioritaires dans la mise en place


de l’écosystème vert

Plastique
Papier et carton
Métaux non ferreux
– Aluminium et Cuivre

Pneus usés

Valorisation
des déchets
en combustible
Huiles
lubrifiantes usées

Véhicules 13 filières
en fin de vie
prioritaires
Huiles
alimentaires

DEEE

Déchets
d’animaux

Déchets textiles

Batteries usagées Déchets


de Construction
et de Démolition

Programme de Partenariat Pays- composante Economie


Circulaire
Rapport d'Activité 2020 - 2021

L’ONUDI et le Royaume du Maroc ont Les secteurs et thématiques retenus sont


procédé en 2019 à la signature d’un : les zones industrielles, l’industrie agro-
nouveau cadre de partenariat dénommé alimentaire, l’économie circulaire, l’énergie,
« Programme de Partenariat Pays ». Ce l’industrie 4.0 et le E-commerce. Dans
programme est fondé sur un partenariat ce sens, l’AMEE participe à la définition
multi-acteurs et vise à offrir des solutions des thématiques retenues et des projets
durables pour un développement industriel prioritaires à inscrire dans le cadre de ce
à long terme. programme.
55
PROJETS ET PROGRAMMES MIS
EN PLACE AVEC LA FONDATION
MOHAMMED VI POUR LA
PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT
Programme de réhabilitation de Ghabat Chabab à Marrakech
L’AMEE accompagne la Fondation Marrakech, relatif à l’éclairage solaire
Mohammed VI pour la Protection de public. L’AMEE a participé entre-autres
l’Environnement dans ses projets à l’élaboration des CPS, aux travaux de
d’efficacité énergétiques, notamment dans la commission d’ouverture des plis de
l’éclairage public avec son Programme l’appel d’offre ainsi que dans la phase de
de réhabilitation de Ghabat Chabab à réception et évaluation des offres.

Programme de monitoring, suivi et assistance technique


aux établissements scolaires d’éducation et d’enseignement
publiques non raccordés au réseau électrique
L’AMEE collabore étroitement avec le de vie des équipements d’électrification
réseau des techniciens relevant des solaires photovoltaïques installés.
directions provinciales et des communes
L’AMEE assure également un
territoriales du Ministère de l’Education
accompagnement scientifique pour le
Nationale, du Préscolaire et du Sport,
calcul des émissions GES évitées dans le
et avec la Fondation pour apporter une
cadre des projets énergétiques proposés
assistance technique, et un suivi en vue
par la Fondation.
de veiller au prolongement de la durée

Constitution d’une Task force Nationale de décarbonation


A travers, la constitution d’une Task • Le développement, le déploiement
force nationale de décarbonation, pilotée et l’actualisation de la méthodologie
par la Fondation pour la protection de du calcul du Bilan Carbone au niveau
l’environnement, l’AMEE contribue à la national basée sur les normes et
mise en œuvre d’actions communes en pratiques internationales ;
faveur de : • La proposition de labels nationaux
• La décarbonation, le climat et la relance verte ; reconnus dans ce domaine ;
• La préparation du secteur aux • La mise à niveau et le renforcement
mécanismes d’ajustement Carbone aux de capacité du secteur (formation et
frontières de l’Union Européenne; sensibilisation des industriels et BE).

Electrification par énergie solaire PV au profit des écoles


rurales décentralisées
L’AMEE accompagne la Fondation dans et ce, en assurant l’accompagnement
son programme de fourniture, transport, technique dans la rédaction des CPS,
installation et mise en service de plus de dans l’évaluation et la validation des offres,
500 kits solaires PV pour des écoles rurales dans l’échantillonnage lors de la phase
non connectés au réseau dans les régions de réception, dans la vérification des
de Berkane, Midelt, Jerada, Figuig, Taza, équipements installés, et dans la validation
El Hajeb, Kenitra, El Haouz, et Chichaoua, et monitoring.

Développement d’un réseau de bornes de recharge


électrique au niveau de la Région Marrakech-Safi et
fourniture de véhicules électriques
L’AMEE accompagne la Fondation dans de motos et triporteurs électriques au
Réalisations

son projet pilote pour la structuration et profit de bénéficiaires locaux à travers la


le développement d’un réseau de bornes rédaction des CPS, le choix des véhicules,
de recharge électriques au niveau de la l’évaluation et le monitoring.
Région Marrakech-Safi et dans la fourniture
56
L'AMEE mène de nombreuses campagnes de sensibilisation à l'efficacité énergétique
au profit de tous les citoyens et professionnels, en tirant parti des différents moyens
disponibles, par exemple, mais sans s'y limiter, des liens publicitaires vers les chaînes
de télévision et de radio, ainsi que les réseaux sociaux, en plus de la presse écrite. Ceci
afin de créer une prise de conscience collective de la dynamique d'efficacité énergétique
dans les différents secteurs : construction, industrie, agriculture et transport.

Publications
L’AMEE élabore annuellement des brochures, des guides techniques pour professionnels
et des flyers de sensibilisation qui reprennent les missions et programmes de l'Agence,
en plus de ses objectifs et domaines de travail. Ces publications ont été déclinées en
trois langues arabe, français et anglais, et ont été diffusées dans des expositions, des
forums et des conférences, et téléchargeables sur le site web de l'AMEE : www.amee.ma.

Rapport d'Activité 2020 - 2021

57
58
Réalisations
Organisation et participation à des évènements nationaux
et internationaux

Dans la continuité des efforts déployés en matière d’information et de sensibilisation


du publics cibles, L’AMEE organise et participe à un ensemble de manifestations
nationales et internationales dans l’objectif d’informer sur ses missions, et présenter ses
activités en matière d’efficacité énergétique dans les différents secteurs.
Tenant compte du contexte pandémique qui a marqué les années 2020-21, et en
particulier des mesures restrictives à l’organisation évènementielles, L’AMEE a alterné
entre évènements en présentiel et webinaires.

L'AMEE au salon Solaire Expo - Février 2020 Salon Dubai Expo 2021 Salon Ecomondo et Key Energy à Rimini
Octobre 2021 26 au 29 octobre 2021

6ème édition de la caravane


humanitaire et sportive à Forum International des Énergies
Touama - Février 2020 Salon pollutec Lyon - 12 au 15 Octobre 2021
de l'Industrie 27 Juillet 2021

Webinaires
L’AMEE a organisé et a participé à plusieurs webinaires dont l’objectif est de partager les
bonnes pratiques sur l'efficacité énergétique et l’économie verte.

La valorisation des déchets : Enjeux et perspectives d’une Les régionales de l’investissement - Mai 2021
économie circulaire, verte et inclusive - Septembre 2021
Rapport d'Activité 2020 - 2021

Maroc-Royaume-Uni : le potentiel et les opportunités dans TATWIR CROISSANCE VERTE - Mars 2021
les énergies renouvelables et l'hydrogène vert - Avril 2021

59
Audiovisuel de sensibilisation
Afin de renforcer sa communication digitale, l’AMEE produit constamment des contenus
audiovisuels qui permettent d’expliquer de façon didactique les différents messages
qu’elle souhaite adresser à ses publics cibles.

Médias audiovisuels et numériques


Conscients du périmètre large de diffusion des médias audiovisuels (Télés et radios),
et de leur rôle comme médias idéaux pour une communication de proximité, l’AMEE
participe de façon continue à des émissions/passages télé ou radio.
Réalisations

60
Presse écrite
En 2020-2021, l’AMEE a diversifié sa communication de presse par différents moyens
(communiqués de presse, dossiers de presse, déclarations, interviews, articles de
presse..) et a assuré une communication institutionnelle en adressant aussi bien la
presse nationale qu’internationale.

19 Copyrig
ht IMP
ERIUM
2000-2019.
s
doc.imperial.plu All righ
ts rese
rved.
reserved.
019. All rights
IUM 2000-2
Copyright IMPER doc.imp
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13

Communication Digitale
L’AMEE a organisé et a participé à plusieurs webinaires dont l’objectif est de partager les
bonnes pratiques sur l'efficacité énergétique et l’économie verte.

Réseaux Sociaux
L’AMEE ambitionne d’exploiter le canal digital à son plein potentiel pour promouvoir ses
missions et mettre au service des citoyennes et citoyens mais aussi des professionnels,
une information régulière et au cœur de l’action.
Rapport d'Activité 2020 - 2021

https://www.linkedin.com/company/ameemaroc/

https://twitter.com/ameeofficiel?lang=fr

https://www.facebook.com/amee.officiel/

https://www.youtube.com/channel/UC1Nbm7p5TTYDWCZiw_2jaeg
https://www.youtube.com/channel/UCwVDFR-ULkBNgCdW2mwtMHQ
61
62
L’Agence dispose d'un ensemble
particulier de ressources humaines.
Compte tenu de son évolution d'un centre
de recherche à une agence, puis de sa
spécialisation dans l'efficacité énergétique,
l'agence compte un grand nombre de
profils matures qui devraient sortir en
retraite dans les 5 prochaines années.
Ci-dessous, un ensemble de graphiques
mettant en perspective la pyramide des
âges du personnel de l'agence ainsi
que le contraste entre les départs et les
nouveaux recrutements.
• La pyramide des âges dominée par les
séniors renseigne sur le vieillissement de l’agence. 73,33 % de ces cadres et
de la population de l’AMEE. Avec une responsables sont âgés de plus de 45
moyenne d'âge de 50,69 ans (83,5 % Ans ;
de l’effectif est âgé de 45 Ans et plus) ;
• La population de l’AMEE est âgée avec
• Les cadres et les responsables une ancienneté moyenne élevée de
Recrutement
représentent presque 60% de l’effectif VS20,94
Départ
années.

12

6 6
5 5 5
4 4 4
3
2
1 1

2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

RECRUTEMENT DEPART

Pyramides des âges

Supérieur à 55

46 - 55

36 - 45

26 - 35
Rapport d'Activité 2020 - 2021

Inférieye a 25

-30 -20 -10 0 10 20 30 40


Femmes Hommes

Âge / Ancienneté
Âge moyen 50,69
Ancienneté moyenne 20,94

69
Rapport d'Activité 2020 - 2021

71
72
Une Transition Energétique Durable

La transition accélérée du Maroc vers une économie sobre en carbone et compétitive


aura lieu grace au levier de l'économie verte et l'efficacité énergétique, et cela a été
confirmé par les discours royaux et mis en avant par les stratégies nationales de l'énergie
et du développement durable.
« Le Maroc, en l’occurrence, offre un véritable modèle en la matière. Il a pu, au
cours des quinze dernières années, conforter son cheminement démocratique,
tout en consolidant les fondements d’un modèle de développement intégré et
durable, porté par l’impératif de lancer des projets structurants, allié à la volonté de
promouvoir le développement humain et durable ».

« Depuis la prise de conscience de l’urgence climatique à Rio en 1992, le Royaume


a résolument inscrit sa politique volontariste en matière de développement durable
et de protection de l’environnement »

En effet, le Maroc connait une très grande dépendance énergétique qui pèse lourdement
sur sa facture énergétique. Cette situation, conjuguée au développement accéléré de
l’économie du pays, a mené l’État à se mobiliser pour assurer un approvisionnement
énergétique sécurisé et fiable se basant sur les ressources énergétiques renouvelables
locales et l’efficacité énergétique. Le Maroc, fort de cette vision, a lancé plusieurs
programmes d’exploitation des ressources énergétiques locales dont l’efficacité
énergétique comme partie intégrante de cette stratégie dans les différents secteurs
Rapport d'Activité 2020 - 2021

productifs et énergivores dont le Transport, le Bâtiment, l’Industrie, l’Éclairage public,


l’Agriculture et la Pêche.

73
1- Feuille de route de l'AMEE
La stratégie nationale énergétique (SNE) a Axe 1 :
fait de l’efficacité énergétique une priorité Concilier modernisation
qui demande à être concrétisée dans du secteur agricole
les différents secteurs productifs par la et exigences du
suite. La Stratégie National d’Efficacité développement durable
Énergétique (SNEE) qui a découlé de la Axe 2 :
SNE a présenté une batterie de mesures Assurer la conservation
pour atteindre les objectifs escomptés. et la gestion rationnelle
des ressources
L’AMEE a réalisé plusieurs actions en halieutiques
ce qui concerne la SNEE. Sur les 79
mesures, plusieurs ont été réalisées avec Axe 3 :
les ressources de l’AMEE et les efforts des Mieux valoriser les
institutions partenaires. forêts pour en assurer
une gestion durable
L’objectif global de la SNEE est d’atteindre
une économie d’énergie de 20 % à
Axe 4 :
l’horizon 2030. Pour rappel, l’objectif
intermédiaire à l’horizon de 2020 est de Inscrire l’Accélération
Industrielle dans une
5%. L’AMEE a calculé que les économies trajectoire d’économie
au niveau national ont atteint 6,58% en verte
2020. Axe 5 :
Le conseil de gouvernement a adoptée Accélérer la mise en
en septembre 2020, le projet de décret œuvre de la transition
n° 2.20.393 modifiant le décret n° énergétique
2.10.320, portant application de la Loi n°
16.09 relatives à l’Agence Marocaine pour Axe 6 :
l’Efficacité Énergétique (AMEE). Disposer d’un secteur
minier durable
L’un des principaux axes de ce décret
consiste à placer l’AMEE, sous la tutelle
du ministère en charge de l’économie
Axe 7 :
verte. Ainsi, elle devient une agence
dédiée à l’économie verte, en plus de Promouvoir
l’efficacité énergétique. Ses missions ont un artisanat durable
été étendues à de nouveaux domaines
comme le développement de la mobilité
Axe 8 :
durable, la production propre dans
l’industrie et l’économie circulaire. Promouvoir
la mobilité durable
Sur ce dernier point, l’AMEE a commencé
un travail de réflexion sur l’économie
verte et comment l’intégré à ses missions Axe 9 :
ainsi que développer la connaissance Concilier
nécessaire pour aborder le sujet. développement
touristique et protection
Selon la Stratégie Nationale du des milieux
Développement Durable (SNDD), le
« verdissement » de l’économie doit être Axe 10 :
abordé par un ensemble de principaux Promouvoir une gestion
secteurs productifs, au sein desquels intégrée des déchets
les gisements de création de valeur et pour mettre en œuvre
une économie circulaire
d’emplois sont importants, mais également Axe 11 :
avec un fort potentiel d’atténuation des
pressions sur les ressources. Dans la Aligner l’urbanisme sur
Perspectives

les principes de
SNDD, l’économie verte est le deuxième développement durable
enjeu stratégique et se compose des
axes suivants :

74
La réalisation des mesures qui découlent nationale pour l’efficacité énergétique et la
de ces axes devraient permettre d’identifier stratégie nationale pour le développement
et d’assurer un réel découplage entre durable. Le plus évident est le 5ème axe
une croissance économique forte et la qui promeut la transition énergétique ;
pression sur les ressources naturelles et cependant, l’efficacité énergétique est un
les milieux. concept central qui renforce toutes les
poussées vers l’économie verte.
Il existe une synergie entre la stratégie

Synergie

• Éfficacité energétique
• Décarbonation
• Mobilité durable
• Production propre
• Valorisation déchets

SNEE SNDD (Economie Verte)


• 20% d'economie d'energie d'ici • Accélération industrielle
2030
• Transition energétique
• Décret d'audit obligatoire
• Mobilité Durable
• MEPS
• Economie Circulaire
• Labélisation et étiquetage
• Milieu urbain durable
des équipements enérgivores

La SNDD et la SNEE ont des objectifs Phase 1 : Les projets et programmes


communs. Le schéma ci-dessus à venir qui seront établis au cours des
démontre quelques objectifs synergiques: deux prochaines années feront partie du
les missions de l’AMEE s’imbriquent dans cadre avec lequel converge l’Agence, sa
la convergence des deux stratégies. tutelle et les priorités nationales. Cette
phase permettra de chiffrer et d'identifier
Une panoplie d’objectifs d’économie
les mesures convergentes pour aider à
verte reste à chiffrer et atteindre ; L’AMEE
atteindre les objectifs de la SNDD et de
a développé en collaboration avec le
la SNEE en matière d’économie verte et
ministère de l’Industrie un plan de relance
Rapport d'Activité 2020 - 2021

d’efficacité énergétique.
économie verte post Covid. Ce plan doit
être ajusté pour prendre en considération Principales priorités :
les orientations et priorités du ministère
• Définir le périmètre et les principaux
de la transition énergétique et du
intervenants dans les actions futures de
développement durable.
l’agence ;
Ainsi, les perspectives de l’Agence
peuvent être divisées en deux phases :

75
• Développer le savoir-faire interne et mobilité durable et au renforcement de
préparer le renforcement des capacités l’efficacité énergétique dans le cadre d’une
des partenaires privés et publics ; transition vers l’économie verte .
• Identifier les principales mesures • Projets pilotes
réglementaires qui doivent être mises
- Nouvelles technologies ;
en place ;
- Nouveaux modèles d’affaires ;
• Renforcer l’approche régionale ;
- Essais, adoption et diffusion ;
• Mettre en place un ensemble complet de
mesures pour attirer des financements • Programmes transversaux
externes ; - Encourager les comportements via la
• Définir le partenariat de l’État dans un maîtrise de l'offre/demande ;
programme contractuel. - Favoriser de nouvelles industries/
Phase 2 : Suite à la définition des objectifs expertises ;
et des priorités de la première phase, - Protéger l’environnement local et allez vers
cette deuxième phase sera consacrée une indépendance énergétique ;
à l’implémentation de programmes
structurants, notamment la décarbonation - Structurer une économie résiliente et sobre
de l’industrie et la production propre, la en carbone .

SNE SNEE
SNDD

Plan d'action amee

Phase 1 Phase 2

2022

2023 Mise en place de programmes structurants pour


la programmation de l’EE et l’EV

2024 Implémentation de mesures incitatives dans


les secteurs prioritaires

2030
Evaluation des politiques et situations nationales en
matière d’EE, de mobilité durable et décarbonation
de l’économie dans les secteurs prioritaires
Perspectives

76
Le Plan d’action AMEE – 2022-2025

Secteur Désignation du projet 2022 2023-2025

Agriculture et Pêche Maritime Programme pilote d’EE dans le


secteur de la pêche (industrie
de la pêche, bateaux de pêche,
ports de pêche, village de
pêcheurs verts)

Agriculture et Pêche Maritime Projet pilote (pompage solaire,


audits énergétique)
Bâtiments et éclairage public Accompagnement à la mise
en place d’un système de
management selon le référentiel
ISO 50001
Bâtiments et éclairage public Étude d’impact de la substitution
des réfrigérateurs et climatiseurs
anciens par d’autres performant
énergétiquement
Bâtiments et éclairage public Fourniture, installation
d’équipement et travaux
d’aménagement pour
le laboratoire
Bâtiments et éclairage public Opérationnalisation de la RTCM
au niveau des régions
Bâtiments et éclairage public
Caractérisation de performances
énergétiques des matériaux
de construction (identification
des critères, réalisation
de campagne de test,
réalisation des campagnes de
sensibilisation. )

Bâtiments et éclairage public Développement des guides


techniques en EE dans les
smart cities
Bâtiments et éclairage public Projet pilote d’éclairage public
avec les communes rurales
Communication et
Communication audiovisuelle,
sensibilisation
institutionnelle TV et radio
Communication et Développement d’une
sensibilisation application mobile EE
Communication et Développement des relations
sensibilisation médias (communiqués
de presse, interviews et
insertions publicitaires)
Rapport d'Activité 2020 - 2021

Communication et Outils de communication print et


sensibilisation objet
Communication et Participation à des évènements
sensibilisation (location de stands et d’espace)
Communication et Organisation d’un salon
sensibilisation internationale de l’EE

77
Communication et Réalisation de prototypes de
sensibilisation sensibilisation
Formation Accompagnement à la mise
en place d’une ingénierie
de formation dans le domaine
EE
Industrie Prix AMEE de l’EE
Industrie (Développement d’une matrice
énergétique)
Industrie Soutient à la mise en place
du système de management
de l’énergie au niveau des unités
industriels (ISO 50 0001)
Mesures transverses Réalisation d’une
étude sur le profil de
consommation énergétique dans
trois régions pilotes : Tanger,
Agadir et Fes-Meknes
Mesures transverses Cartographie du potentiel EE
dans différents secteurs
Mesures transverses Intégration des modules d'EE
dans les cursus de formation
universitaires, grandes écoles et
de formation professionnelle au
niveau des Régions
Mesures transverses
Mener des campagnes
d'information et de se
nsibilisation ciblées à destination
des professionnels

Mesures transverses
Mettre en place un programme
de sensibilisation à l'EE, à
destination des jeunes, en
coordination avec le Ministère
de l'Éducation nationale et
les Régions

Mesures transverses
Mise en place des programmes
de formation ciblés à destination
des professionnels

Mesures transverses
Renforcer la coordination
et le suivi des programmes
et indicateurs d'efficacité
énergétique par l'AMEE (PMO)
- Mise en place du tableau
de bord de gestion énergétique
dans les régions
Perspectives

78
Infrastructures et Achat du matériel et logiciel
moyens généraux informatique
Infrastructures et Achat du matériel et mobilier de
moyens généraux bureau
Infrastructures et Acquisition véhicules hybrides et
moyens généraux électriques
Infrastructures et
moyens généraux Aménagement et entretien des
bâtiments (centre d’excellence)

Infrastructures et Maintenance des logiciels


moyens généraux et matériels informatiques et
abonnement des licences
Infrastructures et
moyens généraux Refonte du système
d’information des ressources
humaines en intégrant la gestion
prévisionnelle des emplois et
compétences (GPEC)

Infrastructures et Aménagement de l’AMEE à


moyens généraux Marrakech
Infrastructures et Audit Qualité (ISO 20000 / ISO
moyens généraux 27001/2)
Infrastructures et Classification des actifs
moyens généraux informationnels de l’AMEE
Transport Déploiement de l’application de
déplacement inter administration
Transport Programme de promotion de
l’éco conduite des flottes du
transport des établissements
publics et des professionnels
Transport Programme pilote d’audit
énergétique de flottes de
transport des établissements
publics et ministères
Transport
Mettre en place des normes
obligatoires de performance
énergétique pour les motocycles
et triporteurs
Rapport d'Activité 2020 - 2021

79
Mesure de la Stratégie Nationale d'Efficacité Énergétique

Numéro
Apparte- mesure Horiz Horiz Horiz
Mesures
nance nouvelle 2022 2025 2030
stratégie

Suivre, évaluer et reconduire le programme


de prime à la casse et de renouvellement
Transport 1
des véhicules de transport de
marchandises
Suivre, évaluer et reconduire le programme
de prime à la casse et de renouvellement
Transport 2
des véhicules de transport collectif de
passagers
Mettre à jour la réglementation sur le poids
Transport 3 à l'essieu en augmentant le tonnage par
essieu
Imposer une obligation d'information sur
la consommation énergétique pour les
Transport 4
propriétaires et gestionnaires de flottes de
véhicules
Elaborer une réglementation relative
à la réalisation de plans de transport
Transport 5 multimodaux dans les grandes
agglomérations et les nouvelles zones
urbaines
Mettre en place un programme de
développement et de mise à niveau du
Transport 6
transport collectif urbain en privilégiant le
recours aux PPP

Mettre en place des normes obligatoires


Transport 7 de performance énergétique pour les
motocycles et triporteurs

Mettre en place une classification et un


étiquetage obligatoire de tous les véhicules
Transport 8
particuliers commercialisés, sur la base de
leur consommation énergétique

Mettre en place une classification et un


étiquetage obligatoire des pneumatiques,
Transport 9
sur la base de leur performance
énergétique
Instaurer un âge limite pour le retrait des
Transport 10
véhicules de la circulation
Mettre en place un programme de
Perspectives

renouvellement du parc de véhicules des


Transport 11
organismes et entreprises publiques en
véhicules hybrides ou électriques

80
Rendre la formation à l'éco-conduite
obligatoire, pour toutes les catégories de
Transport 12
conducteurs, lors de la formation initiale
pour le permis de conduire
Rendre obligatoire la formation continue à
Transport 13 l'éco-conduite pour les professionnels du
transport
Généraliser la mise en place de boîtes de
Transport 14 contrôle pour les véhicules de transport
collectif de passagers
Instaurer l’obligation de l’audit énergétique
Transport 15 à partir d’un seuil de consommation des
entreprises de transport
Accélérer la mise en place de plans de
Transport 16
déplacements urbains efficients
Accompagner l’opérationnalisation du
règlement général de construction fixant
Bâtiment 17
les règles de performance énergétique de
construction
Accélérer la mise en œuvre d’un
programme national d’efficacité
Bâtiment 18 energétique dans les bâtiments publics
dans le cadre de l’exemplarité de
l’administration publique
Compléter la mise en œuvre du cadre
réglementaire régissant l’EE dansle
Bâtiment 19
cadre de la réglementation thermique de
construction
Elaborer une mallette à outils de
constructions durables pour
Bâtiment 20 renforcer les capacités des maitres
d’œuvre, et maitres d’ouvrage dans
la construction en intégrant l'EE
Mettre en place un système d’information
sur les données et indicateurs relatifs à
Bâtiment 21
la consommation énergétique dans le
bâtiment
Intégrer les considérations de qualité des
équipements dans les appels
Bâtiment 22
d’offres publics et commerciaux sur le
marché national
Achever le cadre réglementaire relatif
Rapport d'Activité 2020 - 2021

Bâtiment 23 à la loi n° 47-09 relative à l’efficacité


énergétique
Opérationnaliser l’obligation d’information
annuelle sur la consommation énergétique
Bâtiment 24
pour les bâtiments tertiaires au-delà d’un
seuil évolutif de 500 tep par an

81
Opérationnaliser la mise en place des
audits obligatoires pour les bâtiments
Bâtiment 25
tertiaires au-delà d’un seuil évolutif de 500
tep par an
Mobiliser des lignes de financement pour
Bâtiment 26 des projets de rénovation et d'équipements
des logements existants
Promouvoir et diffuser des appareils de
Bâtiment 27 comptage électroniques (smart-metering)
auprès des ménages
Autoriser le dépassement de la surface
constructible autorisée (cos) pour les
Bâtiment 28
projets immobiliers à haute performance
énergétique
Mettre en œuvre le label d’efficacité
énergétique eco-binayate et
Bâtiment 29 promouvoir un certificat de performance
énergétique pour tous les
bâtiments lors de la vente ou la location
Mettre en place des normes obligatoires
de consommation énergétiques pour les
Bâtiment 30
équipements domestiques, en priorité les
réfrigérateurs, climatiseurs et éclairage
Actualiser l'étiquetage obligatoire pour les
Bâtiment 31 équipements domestiques, en y intégrant
l'information sur le coût global énergétique
Imposer une obligation d'installation des
chauffe-eaux solaires pour toute nouvelle
Bâtiment 32
construction et soutenir l'acquisition des
chauffe-eaux solaires
Définir les performances énergétiques des
Bâtiment 33 matériaux locaux de construction au niveau
national
Promouvoir les solutions d’efficacité
énergétique et d’économie du bois de
Bâtiment 34
feu au niveau des ménages ruraux et des
hammams publics
Accompagner les projets de réhabilitation
Bâtiment 35
energétique des bâtiments existants
Etablir les performances énergétiques
Bâtiment 36 minimales des équipements liés à
l’énergie dans le batiment
Instaurer un système d’information sur
Eclairage
37 la consommation énergétique pour les
public
collectivités territoriales
Structurer un noyau de compétences
Eclairage
38 énergie au niveau des communes
public
ou des associations de communes
Perspectives

Mettre en place des normes obligatoires


Eclairage et des standards de maintenance pour les
39
public installations et les équipements d’éclairage
public
82
Inciter les communes à développer le
Eclairage
40 recours aux énergies renouvelables
public
pour l’éclairage urbain
Opérationnaliser les contrats types entre
Eclairage
41 les communes et les prestataires dans la
public
gestion de l’éclairage public
Mettre en place un amortissement accéléré
Industrie 42 pour une liste d'équipements industriels
efficients.
Identifier et soutenir des projets pilotes
Industrie 43 innovants pour l'efficacité énergétique dans
l'industrie.
Mettre en place les dispositions
nécessaires en faveur de la conversion
Industrie 44 des entreprises industrielles au gaz naturel
et du développement des nouvelles
technologies
Accélérer l’opérationnalisation des
dispositifs réglementaires de l’audit
Industrie 45
énergétique obligatoire, notamment la mise
en place de la norme iso 50001
Renforcer la veille technologique au niveau
des programmes de
Industrie 46
développement de projets d’efficacité
énergétique
Etablir les performances énergétiques
Industrie 47 minimales des équipements liés
à l’énergie dans l’industrie
Mettre en place un programme national de
Agriculture
48 développement du pompage solaire dans
et Pêche
les exploitations agricoles.
Instaurer un système d’information sur la
consommation énergétique
Agriculture
49 pour les exploitations agricoles et de la
et Pêche
pèche maritime au-delà d’un
seuil de surface ou d’énergie exploitée
Mettre en place des audits énergétiques
Agriculture obligatoires pour les
50
et Pêche exploitations agricoles au-delà d’un seuil
de surface exploitée
Mobiliser des lignes de financement
Agriculture pour des projets d'efficacité énergétique
51
et Pêche dans les secteurs agricoles et de pêche
maritime.
Rapport d'Activité 2020 - 2021

Mettre en place des bancs d'essais pour


Agriculture
52 l'optimisation de l'usage des équipements
et Pêche
agricoles.
Mettre en place une classification et un
Agriculture étiquetage obligatoire des équipements
53
et Pêche agricoles et de pêche maritime, sur la base
de leur consommation énergétique.

83
Intégrer les critères d'efficacité énergétique
Agriculture obligatoires dans les contrats programmes
54
et Pêche et les contrats d'application de chaque
filière.
Identifier et soutenir des projets innovants
Agriculture
55 pour l'efficacité énergétique dans le secteur
et Pêche
agricole et de la pêche maritime.
Mettre en place et encourager les
labels efficacité énergétique et des prix
Transverse 56
d'excellence pour les secteurs clés et les
collectivités locales.
Intégrer dans les cahiers de charge et
appels d'offres publics, des critères
Transverse 57
d'efficacité énergétique standards
obligatoires.
Promouvoir les équipements et appareils à
Transverse 58 hautes performances énergétiques mis en
vente sur le marché national
Renforcer la coordination et le suivi des
Transverse 59 programmes et indicateurs d’efficacité
énergétique
Instaurer un financement obligatoire
des programmes nationaux d’efficacité
Transverse 60 énergétique par les distributeurs d’énergie,
à travers une contribution sur leur chiffre
d’affaires
Développer des sources de financement
Transverse 61 du fonds de développement
énergétique dédié à l’efficacité énergétique
Cibler les institutions financières
notamment les banques marocaines
Transverse 62 pour examiner la possibilité de mise en
place des mécanismes de
financement
Créer un écosystème de services
Transverse 63
énergétiques
Désigner un interlocuteur énergie et
efficacité énergétique au sein des
Transverse 64
principaux ministères, régions et
communes
Intégrer les modules d'efficacité
énergétique dans les cursus de formation
Transverse 65
universitaires, grandes écoles et de
formation professionnelle.
Accompagner et appuyer les régions
et collectivités territoriales pour exploiter
Transverse 66 le potentiel d’économie d’énergie dont
elles disposent et réduire leurs factures
Perspectives

énergétiques

84
Mettre en place des plans d’actions locaux
Transverse 67 d’efficacité energetique, en integrant les
concepts de smart city et d’eco-ville
Mettre en place des programmes de
formation ciblés à destination des
professionnels dans les secteurs du
Transverse 68
batiment, de l’industrie, du transport, de
l’agriculture, de la pêche maritime, et de
l’eclairage public
Institutionnaliser une journée nationale
Transverse 69
annuelle dédiée à l'efficacité énergétique.
Mener des campagnes d'information et de
Transverse 70 sensibilisation mass-média sur l'efficacité
énergétique.
Mettre en place un programme de
sensibilisation à l'efficacité énergétique, à
Transverse 71
destination des jeunes, en coordination
avec le ministère de l'éducation nationale.
Mener des campagnes d’information et
de sensibilisation ciblées à destination
Transverse 72
des professionnels des secteurs clés et
communes urbaines
Accompagner les ifmeree aux métiers des
Transverse 73 energies renouvelables et de l’efficacité
energétique
Organiser des sessions de formation
Transverse 74 au profit des agences urbaines, des
communes et architectes
Elaborer les campagnes de communication
sur le programme
Transverse 75
d’efficacité énergétique dans les bâtiments
publics
Organiser des journées de communication
Transverse 76 sur l’efficacité énergétique
dans les régions
Mobiliser la coopération internationale et
mettre en place des réseaux d'experts
Transverse 77
au profit des programmes d'efficacité
énergétique.
Développer la coopération africaine en
Transverse 78
matière d’efficacité énergétique
Développer et soutenir les programmes de
Transverse 79
R&D sur l’efficacité énergétique
Rapport d'Activité 2020 - 2021

85
2- Plan de relance
de l’économie verte
La situation actuelle de crise sanitaire est un pour la réalisation d'audit énergétique et
moment unique de transformation. En effet, environnemental ;
on peut profiter de certains aspects de la • Un appui à l’investissement dans l’énergie
situation covide-19 pour soutenir certains solaire PV (auto-production), et thermique
secteurs et accroître la compétitivité du (chaudière à Biomasse et Chauffe-eau
Maroc par le biais de l’économie verte. solaire).
Les conditions actuelles font que les taux Le nombre d’entreprises qui peuvent
d’intérêts, le prix du pétrole et les politiques bénéficier de ce programme est de 80
mondiales n’ont jamais été aussi bien industriels par an dans une première
alignées pour pouvoir profiter au Maroc et phase (5 ans).
à sa relance économique verte. La prise La cible de ce programme sont les
de conscience national et international industries du secteur de l'automobile,
sur l’environnement, la pression sur les du textile, de l’électrique/ électronique,
budgets ainsi que la mutation des chaines de l’Aéronautique, IMM, Cuir,
de valeurs ont densifier le tissu « vert ». Pharmaceutique, etc.

Compte tenu de la situation, plusieurs Programme Exemplarité de


programmes pourront être mis en l'Administration publique
place afin de relancer l'économie du Le programme vise à diminuer les
pays d'une manière efficace et durable. charges et consommations énergétiques
des bâtiments publics à travers
2.1 Décarbonation de l’accompagnement de l’AMEE dans :
l'industrie nationale 1- La réalisation de l’audit énergétique
2- La réalisation des mesures préconisées
La montée en puissance de la production (élaboration du cahier de charge,
décarbonnée qui sera exigée dans les évaluation des offres, suivi et monitoring
prochaines années par l’UE à l’export est des réalisations) :
une priorité ; les entreprises Marocaines - Toits solaires photovoltaïques,
doivent se préparer à cette exigence
- Éclairage et climatisation efficients
Programme destiné au secteur de et autres mesures d’efficacité
l’industrie énergétique (optimisation puissance
souscrite, etc…)
Le programme vise à encourager
et accompagner la transformation - Chauffe-eaux solaires
de l’industrie nationale en industrie L’estimation des investissements est en
décarbonnée par l’intégration de mesures moyenne de 3 MDH/ bâtiment
d'éfficacité energétique, par la réduction
Les résultats escomptés sont :
de l'utilisation de carburants fossiles et
par le recours aux systèmes d'énergies • La réduction de près de 60% des factures
renouvelables. Le développement des énergétiques ;
énergies décarbonées et notamment le • Temps de retour moyen sur investissement
soutien aux nouvelles technologies de de l’Etat : 4 ans ;
l’énergie sont au cœur de cette transition
énergétique et constituent également une • La réduction des charges et de la
opportunité à saisir pour l’emploi et la consommation énergétique dans le
compétitivité de l’industrie marocaine. bâtiment public.
Perspectives

Le programme vise à apporter le soutien à


l’entreprise avec : Programme d'Appui aux Hôteliers
• Le financement et le soutien technique, Le programme vise à apporter le soutien au

86
secteur de l’Hôtellerie à travers la réduction systèmes de pompage Butane ou Diesel
des charges et de la consommation par des pompes solaires photovoltaïques,
énergétique en mettant en place les notammentauprofitdespetitsagriculteurs;
soutiens suivants : • Programme de promotion de l’achat
• Un audit énergétique et environnemental des véhicules et motocycles électriques
• Une aide à l’investissement pour : produits localement ;
- Les mesures d’efficacité énergétique • Programme de promotion des taxis
(éclairage, climatisation, chauffage,…) électriques ou Hybrides rechargeables,
principalement sur les principales villes
- La mise en place de toits solaires PV touristiques et Priorisation des chauffeurs
- Le remplacement des systèmes de de taxi sans agrément ;
chauffage d’eau utilisant l’énergie
• Accompagnement à la mise à niveau de
fossile par des installations de chauffe- l’éclairage public national (près de 220
eau solaires ou à biomasse pour tous Communes Urbaines)- 1,6 Millions de
les établissements touristiquesclassés points lumineux ;
Le nombre d’hôtels qui peuvent • Développer les toits solaires PV et chauffe-
bénéficier de ce programme est de 40 eau solaires dans le bâtiment résidentiel.
par an dans une première phase (5 ans).
Dispositf fiscaux règlementaires
2.2 Stimulation de La mise en place d’une fiscalité incitative
la demande à travers spécifique pour les industries vertes et
l’encouragement des sociétés de services énergétiques
de l’entreprenariat (ESCos) est essentielle. Elle figure parmi
plusieurs dispositif identifié dans la feuille
Programme d’incitation de route de la relance économique. L’
et de stimulation de la demande accélération des réformes législatives et
Afin de stimuler la demande aux niveaux réglementaires spécifiques au secteur des
d'avant Covid, AMEE a identifié plusieurs ER/EE a pour but de :
moyens qui, ensemble, pousseront • Promouvoir et développer le télétravail :
l'économie dans la bonne direction. Il réduire les déplacements ;
est important de redémarrer l'économie,
mais cela doit être fait d'une manière • Inciter à l'acquisition de véhicules et
écologiquement responsable et durable. cyclomoteurx électriques ;
Il est clair qu'une augmentation des • Mettre en place un amortissement accéléré
dépenses publiques permettant la création pour les équipements à fort rendement
d'emplois et un plus grand pouvoir d'achat énergétique (moteurs électriques,
est une approche plus sensible. pompes, chaudière…) ;
La réalisation d'audits énergétiques • Exonération des équipements des
et environnementaux sous forme de énergies renouvelables des taxes ;
subventions permettra d'orienter le secteur • Intégrer dans la Commande Publique les
hôtelier à maintenir ses dépenses et ses exigences en matière de taux d’intégration
investissements. En plus des audits, industrielle et équipements/matériaux
les programmes de mise au rebut des de substitution efficients et recyclés
systèmes CVC et autres appareils seront localement ;
encouragés. • Renforcer l’utilisation des matériaux
• Accompagnement à l’émergence d’un produits localement lors de la construction
Rapport d'Activité 2020 - 2021

écosystème de la filière de recyclage des bâtiments publics en application de


et valorisation des déchets en intégrant la règlementation thermique ;
les récupérateurs en coopératives, ré- • Intégrer l’autoconsommation énergétique
mobilisation des centres de traitement par énergie solaire et l’efficacité énergétique
des déchets hospitaliers spécialisés et dans les bâtiments publics ;
recyclage des déchets inertes ;
• Élargir la prime à la casse pour le
• Programme de Remplacement des renouvellement de véhicules particuliers

87
et utilitaires légers de plus de 30 ans ou • Actuellement, la mise en œuvre est
véhicules en fin de vie. accélérée avec la publication de la
circulaire du Ministre de l’habitat et
Renforcement de capacités l’urbanisme du 3 avril 2019 et l’arrêté
et organisation du secteur conjoint du Ministère de l’Habitat et de
Le renforcement des capacités est un l’urbanisme et du Ministère de l’Intérieur
levier essentiel dans une économie qui oblige les agences urbaines
durable. d’appliquer et d’exiger la conformité
• Développer des pôles de compétitivité avec le Règlement Thermique de la
associant entreprises, laboratoires, Construction au Maroc (RTCM) ;
universités et Collectivités territoriales • La cible est de soutenir la création de
dans les technologies propres ; 6 entreprises (isolants, double vitrage,
• Création d’un label vert pour l’industrie PVC, Aluminium) sur 5 ans, avec une
Marocaine ; aide à l’investissement.
• Renforcer la pénétration des programmes
Production de motocycles
de relance des PME dans les entreprises électriques au Maroc
agissant dans les filières vertes ;
Les scooters ou cyclomoteurs électriques
• Déployer des programmes de formation sont en train de s’imposer et de remplacer
à grande échelle pour les métiers verts: petit à petit les thermiques.
services au bâtiments, à l’industrie,
386 MDH de valeurs d’importations
agriculture, etc ;
de cyclomoteurs thermique en 2017
• Développer une plate forme E-learning
Le scooter thermique consomme
pour multiplier les possibilités de
de l’essence importé et rejette dans
formation et de renforcement des
l’atmosphère du gaz carbonique, des
capacités ;
oxydes d’azote et des particules fines
• Mettre en place des offres de financement
Le Maroc étant fortement dépendant
d’achat de voitures et cyclomoteurs
de son approvisionnement énergétique,
électrique /adopter une nouvelle offre.
l’utilisation et le développement de la
mobilité durable à travers l’utilisation
2.3 Stimulation de l'offre des véhicules et motocycles/scooters
électrique est très importante avec un
Fabrication des isolants thermiques impact positif sur l’environnement et la
et du double vitrage réduction de la consommation énergétique
• La réglementation thermique est exigée Ce type de motocycle est très économe
au niveau des permis de construire- Plus (~4 DH/100 km) et l’entretien est très
de 150 000 logements sont construits minime (pas de vidange et peu de
chaque année ; pièces mécaniques). Il est nécessaire de
soutenir le marché au niveau de l’offre et
• La règlementation thermique nécessite
la demande.
le développent d’un marché national
d’isolants thermiques (polystyrène, La cible est de soutenir la création de 2
laine de roche, laine de verre, entreprises de fabrication ou d’assemblage
polyuréthane,…) ainsi qu’une industrie des scooters ou cyclomoteurs électriques
du double vitrage et des matériaux sur 5 ans, avec une aide à l’investissement.
efficaces pour les fenêtres (Aluminium
avec pont thermique, PVC,…) ; Programme de Développement des
chauffe-eau solaires et des systèmes
• 359 MDH de valeurs d’importations photovoltaïques dans le résidentiel
d’isolants thermique en 2017 (Laine, et le tertiaires
Polystyrène, Polyuréthane, Perlite) ;
• C’est une opportunité pour la création CES
Perspectives

d’emplois et le développement d’un Dans un contexte de dépendance


nouveau marché de fabricants, énergétique, la Maroc a lancé une politique
distributeurs, installateurs, bureaux volontariste de développement des
d’études,…; énergies renouvelables. Leur application
88
dans l’industrie et dans le bâtiment est très L'objectif est de soutenir les entreprises,
large. avec une subvention à l'nvestissement.
103 MDH de valeurs d’importations de
chauffe-eau solaire en 2017. Accompagner la création
d’entreprises de recyclage ou de
On peut obtenir plus de 70 % de nos fabrication des batteries, et autres
besoins en eau chaude sanitaire au cours équipements de l’écosystème de la
de l’année à partir de chauffe-eau solaire mobilité durable
Il est nécessaire de promouvoir cette La mobilité durable dans une politique
technologie auprès des ménages, du d'aménagement et de gestion du
secteur tertiaire et dans l’industrie, ainsi territoire et de la ville, favorise une mobilité
que le développement d’une offre et une pratique, peu énergivore, non polluante,
industrie nationale adaptée. et respectueuse de l'environnement, ainsi
La cible est de soutenir la création qu’un cadre de vie sain pour le citoyen.
d’entreprises de fabrication des différents Il est donc nécessaire de promouvoir le
composants d’un chauffe-eau solaire développement de ce type de transport
(capteur solaire thermique, réservoir avec la création de nouvelles entreprises
de stockage de différentes capacités), nationales dans un éco-système
et répondant aux normes nationales, d’entreprises de fabrication d’équipements
sur 5 ans, avec une subvention à qui rentrent dans la composition de
l’investissement. véhicules électriques et infrastructures
Des mesures incitatives et règlementaires correspondantes.
sont nécessaires pour faciliter l’acquisition Ce projet vise aussi à soutenir les
des CES. investisseurs industriels pour fabriquer
PV des batteries de stockage d’énergie, de
bornes de recharges et d’équipements
L’application de l’énergie solaire PV dans rentrant dans la fabrication des véhicules
l’industrie et dans le bâtiment est devenue électrique. L’objet de cette opération est
très compétitive d’assurer l’alimentation du marché national
880 MDH de valeurs d’importations par des produits locaux.
de panneaux solaires PV en 2017 L'objectif est de soutenir les porteur de
L’énergie photovoltaïque prend le projets à développer un éco-système de
leadership des énergies renouvelables valorisation et de fabrication d'équipement
avec un coût d’installation des panneaux de mobilité durable.
solaires fortement en baisse au cours des
dix dernières années.

Rapport d'Activité 2020 - 2021

89
90
Rapport d'Activité 2020 - 2021

91
Agence
L’objectif de cette feuille de route est de
décrire les étapes, mesures et conditions
à même d’atteindre les objectifs nationaux
en termes de développement durable
et de mise en place d’une véritable
économie verte se basant sur l’énergie
durable et l’efficacité énergétique, l’eau,
l’environnement et les métiers verts, ainsi
que les démarches, organisation à mettre
en place, calendrier, répartition des rôles,
ressources à mobiliser, et identification
des sources de financement.
Conformément à sa mission et à
son programme d’action, l’Agence
interviendera auprès des institutionnels
et du secteur privé sur neuf fondements
autour de l’économie verte :

Protection Déchets, pollution de l’air,


de l’environnement 1 nature, paysage, biodiversité,
bruit, réhabilitation des sols
2
et des eaux

Valorisation des
Gestion Gestion eaux usées et des
déchets (ramassage,
5 4 3
efficiente des efficiente des
ressources ressources recyclage, valorisation
en eau naturelles énergétique…)

6 7 8 9

Efficacité Production Construction Aménagement du territoire :


énergétique et utilisation écologique il vise une économie circulaire, une
d’énergies production propre, une gestion plus
renouvelables rationnelle des milieux en recherchant
la préservation des écosystèmes et
l’intégrité de la Biodiversité, concept
qui est au cœur du mot « vert »

Ces fondements contribueront à renforcer suite à la publication du décret n° 2.19.1085


la sécurité énergétique et le développement du 02 mars 2020, sont :
durable, mais aussi à créer un marché
Amender la Loi 16-09 telle que modifiée
vert de l’énergie avec le développement
et complétée par la Loi 39-16
de nouvelles industrie et métiers verts et
durables. Un projet modificatif de la loi 16.09 est en
cours et porte sur :
Les étapes relatives à la réalisation du
changement institutionnel de l’Agence • Changer le nom de l’Agence à « Agence
Marocaine pour l’Efficacité Energétique, Marocaine de l’Economie Verte » ;

92
• Adapter les missions de l’Agence développement durable, la mobilisation
pour élargir son champ d’action à la de la coopération internationale …;
production propre dans l’industrie, à la
• Doter l’AMEE des moyens financiers
mobilité durable et au renforcement de
nécessaires pour l’accompagnement
l’efficacité énergétique dans le cadre
de la mise en œuvre de ce plan tout
d’une transition vers l’économie verte.
en garantissant la pérennité de ces
Budget et plan d’action 2021-2025 pour ressources de financement (taxes
la relance de l’Economie Verte. parafiscales).
L’AMEE en concertation avec le ministère Organisation adaptée
de tutelle a préparé un plan d’action
L’AMEE dispose d’une organisation
2021-2025 visant la mise en œuvre de la
adoptée pour l’ADEREE en 2011 qui n’est
décarbonnation de l’industrie, la création
pas en mesure d’offrir le cadre adéquat
d’écosystème de production de produits
pour remplir les nouvelles missions de
importés et la stimulation de la demande
l’Agence.
du marché efficacité énergétique. La mise
en œuvre de ce plan est tributaire de : Dans ce sens, il est primordial de présenter
un nouvel organigramme de l’Agence pour
• Assurer les moyens de financement
répondre aux nouvelles missions telles
soit par la création d’un fond dédié à
qu’elles seront fixées par l’Amendement
l’économie verte ou la mobilisation des
de la loi 16-09.
autres fonds existants tel que le fond
de protection de l’environnement et du Cette organisation se base sur 5 pôles :

Production propre Efficacité


dans le secteur Monitoring Energétique
de l'industrie économie Mobilité
verte durable
Support

Economie Production
des Intrants décentralisée
Valorisation Suivie
des réalisations Economie
des déchets Services
et certification de d'énergie
de la mobilité
la décarbonisation Système d'information durable
et de la et digital,ressources Infrastructures
performance et gestion financières,
moyenes généraux,
ressources humaines
et juridique

Optimiser les ressources humaines recrutements pour atteindre un effectif


optimal à l’horizon 2025.
Actuellement l’effectif de l’Agence compte
103 employés dont 83,5% dépassent Autres mesures d’accompagnement
45 ans. Le système de rémunération
L’Agence en tant qu’une structure appelée
est pratiquement aligné sur la fonction
à jouer un rôle de développement
publique ainsi que l’évolution de carrière.
nécessite d’être dotée d’outils de gestion
Le renforcement et l’optimisation des RH garantissant une opérationnalité optimale :
est proposé en étapes :
• Règlement propre des marchés adaptés
• Le recrutement d'au moins 10 profils pointu aux spécificités du secteur de l’économie
pour renforcer le pilotage, la coordination, verte et à ses challenges ;
Rapport d'Activité 2020 - 2021

les enquêtes et collecte de données, le


• Statut de Maitrise d’ouvrage délégué de
technique, le contrôle de gestion et audit
l’Etat dans le domaine de l’économie
interne ainsi que les différents metiers ;
verte ;
• Doter l’Agence d’un statut du personnel
• Renforcer le rôle de l’Agence en tant
attractif pour permettre à l’Agence de
qu’opérateur qui assistera les différentes
recruter et fidéliser des profils compétents;
administrations dans le cadre de
• Gérer les départs en retraite et les l’exemplarité de l’Etat.

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