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Russir la transition nergtique

par Franois HOLLANDE Le rle de la politique, ce nest pas de faire peur pour ne rien changer, cest de changer pour vaincre la peur. Ce nest pas de prolonger le pass, cest dengager le futur. Aprs le drame de Fukushima tandis que les rserves de ptrole samenuisent et que nous avons lobligation cologique de rduire nos consommations de CO2, la France doit russir la transition nergtique. Avec lucidit et volont. Il sagit de sortir progressivement du tout ptrole pour les transports et du tout nuclaire pour llectricit. Je veux la prparer autour de quatre principes : lindpendance, la scurit, lemploi et le pouvoir dachat. Cette transition nest pas seulement une ncessit pour le dveloppement durable ou une protection par rapport aux risques. Cest surtout une opportunit conomique si nous savons la saisir. Mon premier objectif est, donc, la diversification de nos sources dnergie. Depuis le choc ptrolier en 1973, la France a install un important parc lectronuclaire. Nous connaissons les atouts de cette technologie, lexcellence de notre industrie, le potentiel quelle reprsente et le savoir faire des salaris de ce secteur. Mais ce modle doit dsormais se moderniser et sadapter. Les centrales lances la fin des annes 1970 seront en fin de vie dans les quinze prochaines annes. Des investissements importants devront y tre consacrs pour ventuellement les prolonger, sachant que les exigences en matire de scurit en lveront le cot, sans oublier la question lancinante du stockage des dchets. Paralllement, si nous ne faisons rien, notre retard en matire dnergies renouvelables saccentuera, dautant que la politique chaotique du gouvernement depuis cinq ans a

encore aggrav notre cart de performance avec nos pays voisins, notamment lAllemagne (230.000 emplois contre 40.000 en France). Et les difficults dAREVA, provoques par un affaiblissement financier, voire un dmantlement organis par le pouvoir, ont nui linvestissement dans les nergies nouvelles. Cest pourquoi, je porte loccasion de llection prsidentielle un scnario volontariste et pragmatique. Il consiste rduire lhorizon 2025 la part du nuclaire dans la production dlectricit de 75 50% et de faire monter celle des nergies renouvelables, tout en matrisant notre consommation. Cette mutation prendra du temps trois quinquennats - et supposera des tapes dvaluation en fonction des progrs de la science et des prix relatifs de chaque source dnergie. Lindustrie nuclaire, loin dtre affaiblie, sera plusieurs titres sollicite et donc renforce. Elle aura intervenir sur les centrales les plus anciennes, tre exemplaire en matire de dmantlement et poursuivre les recherches sur les nergies de demain, tout en garantissant la scurit absolue de chaque site de production. Pour le prochain quinquennat, je prends quatre engagements en cohrence avec cette perspective : la plus ancienne de nos centrales - Fessenheim sera arrte ; le chantier de Flamanville - avec le nouveau racteur EPR - sera conduit son terme ; le systme de retraitement des dchets et la filire qui laccompagne seront prservs ; et aucune autre centrale ne sera lance durant ce mandat. Par ailleurs, jengagerai une politique cohrente de monte du renouvelable : solaire, olien terrestre et maritime, biomasse Des incitations fiscales pour la consommation comme pour la production contribueront au dveloppement dune industrie innovante et cratrice demplois, dont le CEA et AREVA seront les fers de lance. Mon second objectif est de promouvoir une socit de sobrit nergtique. La priorit sera dagir sur le bti qui absorbe prs de 40% de la consommation dnergie. La rnovation thermique aura, en outre, lavantage de prserver le pouvoir dachat des franais et doffrir un gisement demplois considrable : plus de 150.000 dici 2020. L encore, des actions importantes sont mener pour amliorer notre efficacit nergtique : gnralisation des appareils de faible consommation, diminution des pertes en ligne, stockage de llectricit. Quant au prix de lnergie, la vrit oblige dire que quel que soit le scnario autour de la part du nuclaire, il aura tendance slever en raison du renchrissement des nergies fossiles et de lampleur des investissements engager sur les centrales comme

sur les nergies renouvelables. Cest pourquoi, je propose des mesures de protection des consommateurs avec un tarif de base pour lessentiel et un tarif progressif pour le confort. De mme, la matrise de la facture nergtique est indispensable la

prservation de la comptitivit de nos entreprises. Russir cette transition est donc un impratif conomique, social et cologique. Elle suppose laffirmation dune politique industrielle et la prservation dun ple public de lnergie, aujourdhui malmen. Cest le choix de lavenir et celui de la responsabilit. Il vite un statu quo forcment dpass et une sortie irraliste du nuclaire. Il appelle, aussi, une conception leve de la dmocratie. Cest pourquoi, jouvrirai au lendemain de llection prsidentielle, si les franais maccordent leur confiance, un grand dbat sur lnergie en France associant largement les acteurs et les citoyens dont le Parlement fixera la conclusion par le vote dune loi de programmation de la transition nergtique. Ce dbat mrite mieux que la caricature, loutrance, laveuglement voire le mensonge. Je suis convaincu que les franais se rassembleront davantage sur cette stratgie quilibre, ambitieuse et protectrice que sur la dfense de schmas prims ou incantatoires. Prparer lavenir, cest lenjeu de llection prsidentielle.