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Chapitre I : Gnralit sur la gestion budgtaire

I.

Concept sur la gestion budgtaire


1. La dfinition de la Gestion budgtaire

La gestion budgtaire se dfinit de diverses manires, qui varient selon les


auteurs et les spcialistes, nous allons prsenter quelques une :
-La gestion budgtaire est une technique de gestion qui consiste partir
dune prvision objective, des conditions internes et externes dexploitation,
de fixer a lentreprise des objectifs ainsi que les moyens ncessaires pour les
atteindre.
-La gestion budgtaire est un ensemble de technique mise en uvre pour
tablir des prvisions court terme applicables la gestion de lentreprise,
en permettant de comparer les rsultats effectivement constatent aux
rsultats prtablis.
La gestion budgtaire est un systme de pilotage court terme qui
joue :
Un rle de coordination des diffrents sous-systmes puisque le rseau des
budgets stend tous les aspects de lentreprise (commercial, productif).
Un rle de simulation rendu possible par linformatisation des procdures
dlaboration des budgets, qui permet de tester plusieurs hypothses de
budgtisation. Cet aspect revt de plus en plus dimportance face
lincertitude et la complexit des marchs actuels.
La gestion budgtaire ne remplira ces rles que dans la mesure o le rseau
des budgets couvre toute lactivit de lentreprise et respecte linteraction
existante entre les sous-ensembles qui la constituent.
2. l'laboration des budgets :
a- la procdure de mise en uvre :
On distingue 2 modalits :
Les budgets imposs : la hirarchie assigne chaque responsable ses
objectifs et lui affecte des moyens,
Les budgets ngocis : sont labors aprs discussion entre les responsables
oprationnels et leur hirarchie.
b- le contenu de la gestion budgtaire :
Les budgets doivent envisager et englober :
- les activits d'exploitation de l'entreprise et leurs incidences en termes de
patrimoine et de rentabilit
- les consquences montaires
- les oprations d'investissement et de financement dcides dans le plan
oprationnel
Les budgets privilgient les programmes d'action de vente et de production :
ce sont les budgets dterminants. On en dduit les budgets des diffrents
services : ce sont les budgets rsultants.
Les budgets sont labors dans le but de permettre le contrle.

3. Le systme budgtaire :
a. Le systme de planification :
La planification reprsente une prvision de lvolution de lentreprise a
moyen et long terme ralise par les responsables en fonction de variation
probable de lenvironnement et des objectifs quils auront pu dfinir et
ncessite pour pouvoir mise en place dune bonne tude du passe et du
prsent, elle va porter sur les objectifs atteindre et les moyens qui seront
ncessaires pour parvenir.
Un plan stratgique : souligne les points cls de la stratgie de lentreprise,
la stratgie consiste fixer les objectifs long terme, nous citons comme
exemple :
-Sur quel marche, lentreprise entend-t-elle simplanter ?
-Quel nouveau produit sera dveloppes ?
- Quel forme de croissance interne ou externe sera privilge ?
La rponse a ce type de question relev de la stratgie.
Un plan oprationnelle : correspond la programmation des moyens
ncessaires la ralisation des objectifs stratgiques, il se caractrise par
llaboration de plan et de programme moyen terme et par la mise en
place de dobjectifs et de budget annuels.
La dfinition de ces objectifs doit prendre en compte les objectifs long
terme dfini au niveau du plan stratgique et les diffrentes contraintes qui
prsent sur lentreprise (contraintes internes : capacit de production, force
de vente disponible ; contrainte externe : conjointe conomique, situation de
la concurrence..).
Les budgets : la prvision long terme et moyen terme correspond a une
estimation court terme souvent dun an de lactivit prvisionnelle de
lentreprise. Cette prvision prend le nom de budget et le mode de gestion
consistant a traduire en programme daction chiffre et dcision prises par la
direction avec la participation des responsables prend celui de la gestion
budgtaire. Cette dernire repose une dcentralisation des responsabilits et
une certaine autonomie des dcisions confre aux responsables.
b. Les phases du systme de budgtaire :
Le systme budgtaire peut tre dcompose en trois phases :
Prvision : Cest lutilisation des diffrentes mthodes et techniques
permettant ltude pralable des dcisions. La prvision part du passe et du
prsent pour expliquer le futur.
Budgtisation : Elle correspond llaboration des budgets c'est-a-dire la
dfinition de ce qui sera laction de lentreprise sur le double plan des
objectifs et des moyens.
Contrle : A linstar de Gervais, le contrle budgtaire se dfinit comme :
La comparaison permanant des rsultats rels et des prvisions chiffres
figurant aux budgets afin :

-Dinformer les diffrents niveaux hirarchiques.


-De prendre les mesures correctives ventuellement ncessaires.
-Dapprcier lactivit des responsables budgtaires.
-De rechercher la ou les causes dcarts.
Le calcule et lanalyse des carts doivent permettre de faire apparaitre les
causes ventuelles de certains disfonctionnement afin dy apporter. Les
corrections ncessaires et de dgager les responsabilits de chacune, ainsi le
contrle budgtaire de lactivit commerciale doit faire apparaitre le respect
des objectifs signer aux commerciaux.