ENSA Agadir

Systme de Management Environnemental

Deuxime chapitre
INTRODUCTION A LA NORME ISO 14001

Domaine dapplication
La Norme ISO14001 prescrit les exigences relatives un systme de management environnemental permettant un organisme de formuler une politique et des objectifs prenant en compte les exigences Igislatives et les informations relatives aux impacts environnementaux significatifs. Elle sapplique aux aspects environnementaux que Iorganisme peut matriser et sur lesquels il est cens avoir une influence. Elle ninstaure pas en elle-mme de critres spcifiques de performance environnementale.

LISO14001 est applicable tout organisme qui souhaite

1. mettre en oeuvre, maintenir et amliorer un systme de management environnemental; 2. sassurer de sa conformit avec la politique environnementale tablie; 3. dmontrer autrui sa conformit; 4. rechercher la certification/lenregistrement de son systme de management environnemental auprs dun organisme extrieur; 5. raliser une autovaluation et une auto dclaration de conformit la Norme ISO14001.

STRUCTURE DU COMIT TECHNIQUE

ISO 14001 : Norme ISO 14004 : Guide (lignes directrices) ISO 19011 : Audit de systme ISO 14020 : tiquetage environnemental ISO 14030 : Performance environnementale ISO 14040 : Analyse du cycle de vie ISO 14050 : Dfinitions
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Systme de Management Environnemental

Composante du systme de management global qui inclut la structure organisationnelle, les activits de planification, les responsabilits, les pratiques, les procdures, les procds et les ressources pour laborer, mettre en uvre, raliser, passer en revue et maintenir la politique environnementale
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PDCA

PDCA
" Planifier"
tablir les objectifs et les processus ncessaires pour fournir des rsultats correspondant aux exigences des clients et aux politiques de l'organisme;

D C

"Faire" "Vrifier"

mettre en uvre les processus:

surveiller et mesurer les processus et le produit par rapport aux politiques, objectifs et exigences du produit et rendre compte des rsultats;

"Agir"

entreprendre les actions pour amliorer en permanence les performances des processus;"

Systme de management environnementale

4. Exigences du systme de management environnemental

4.1- Exigences gnrales 4.2- Politique environnementale 4.3- Planification

4.3.1- Aspects environnementaux 4.3.2 - Exigences lgales et autres exigences 4.3.3- Objectifs et cibles 4.3.4 - Programme(s) de management environnemental
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4. Exigences du systme de management environnemental 4.4- Mise en uvre et fonctionnement

4.4.1 - Structure et responsabilits 4.4.2 - Formation, sensibilisation et comptences 4.4.3 - Communication 4.4.4 - Documentation 4.4.5 - Matrise de la documentation 4.4.6 - Matrise oprationnelle 4.4.7- Prvention des situations d'urgence et capacit ragir

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4. Exigences du systme de management environnemental 4.5- Contrle et action corrective

4.5.1-Surveillance et mesurage 4.5.2 -Non conformit, action corrective et action prventive 4.5.3 - Enregistrements 4.5.4 - Audit du systme de management de l'environnement

4.6- Revue de direction

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4.2 Politique environnementale

La direction son plus haut niveau doit dfinir la politique environnementale de Iorganisme et sassurer quelle - est approprie la nature, la dimension et aux impacts environnementaux de ses activits, produits ou services; - comporte un engagement damlioration continue et de prvention de la pollution; - comporte un engagement de conformit la lgislation et la rglementation environnementales applicables et aux autres exigences auxquelles Iorganisme a souscrit;
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4.2 politique environnementale

- donne un cadre pour Itablissement et lexamen des objectifs et cibles environnementaux; - est documente, mise en oeuvre, maintenue et communique tout le personnel; - est disponible pour le public.
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4.2 Politique environnementale

II convient quune politique environnementale tienne compte des points suivants: - mission de Iorganisme, sa vision, ses valeurs et ses convictions essentielles; - exigences des parties intresses et communication avec elles; - amlioration continue;

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4.2 Politique environnementale

- prvention de la pollution; - principes fondamentaux; - coordination avec les autres politiques de Iorganisme (par exemple en matire de qualit, dhygine et de scurit du travail); - conditions locales ou rgionales spcifiques; - conformit aux rglementations, lois et autres critres environnementaux pertinents auxquels Iorganisme a souscrit.
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4.3 Planification
4.3.1 Aspects environnementaux : lment des activits, produits ou services d'un organisme susceptible d'interagir avec l'environnement

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4.3 Planification 4.3.1 Aspects environnementaux

Lorganisme doit tablir et maintenir une ou des procdure(s) didentification des aspects environnementaux de ses activits, produits ou services quelle peut matriser et sur lesquels elle est cense avoir une influence, afin de dterminer ceux qui ont ou peuvent avoir des impacts environnementaux significatifs. Lorganisme doit sassurer que les aspects relatifs ces impacts significatifs sont pris en considration pour Itablissement de ses objectifs environnementaux.
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4.3 Planification 4.3.2 Exigences Igales et autres exigences Lorganisme doit tablir et maintenir une procdure permettant didentifier et daccder aux exigences Igales et aux autres exigences auxquelles Iorganisme a souscrit et qui sappliquent aux aspects environnementaux de ses activits, produits ou services.

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4.3 Planification 4.3.3 objectifs et cibles Objectif : but environnemental gnral qu'un organisme se fixe, rsultant de la politique environnementale, et quantifi dans la mesure du possible

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Les objectifs
Dcoulent de la politique Dcoulent des aspects environnementaux Tous les niveaux, toutes les fonctions

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4.3 Planification 4.3.3 objectifs et cibles Cibles : exigence de performance dtaille, quantifie si cela est possible, pouvant s'appliquer l'ensemble ou une partie de l'organisme, qui rsulte des objectifs environnementaux et qui doit tre fixe et ralise pour atteindre ces objectifs

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Les cibles
Dcoulent des objectifs Mesurables, si possible Doivent comporter un chancier Associes des indicateurs prcis tablies partir dune rfrence

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4.3 Planification 4.3.3 objectifs et cibles

- Lorganisme doit, tous les niveaux et toutes les fonctions concernes, tablir et maintenir les objectifs et cibles environnementaux documents - Lors de ltablissement et de la revue de ses objectifs un organisme doit prendre en considration Les exigences lgales et autres Ses aspects environnementaux significatifs Ses options technologiques
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4.3 Planification 4.3.3 objectifs et cibles

Ses exigences financires, oprationnelles et commerciales Ainsi que les points de vue des parties intresses

objectifs et cibles doivent tre cohrents avec la politique environnementale, y compris lengagement relatif la prvention de la pollution

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Exemple dobjectifs et cibles environnementaux

Politique : lorganisme sengage prvenir la contamination de lair * Objectif 1 : rduire les missions gazeuses contamines + Cible 1.1 : rduire la teneur en CO2 dans les effluents gazeux de lusine en de 25% dici 2010 et ce, par rapport au niveau de 2002 + Cible 1.2 : liminer les missions de CFC avant la fin de lan 2008 dans toutes les usines + Cible 1.3 : rduire lmission de H2S de 30% de toute les usines dici lan 2008 et ce, par rapport au niveau de production de 2002
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Exemple dobjectifs et cibles environnementaux

Politique : lorganisme sengage la prservation des ressources * Objectif 2 : rduire notre consommation nergtique + Cible 1.1 : rduire de 10% la consommation des carburants diesel des fournaises des usines dici 2010 et ce, par rapport au niveau de 2002

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4.3.4 Programme de management environnemental

Pour atteindre ses objectifs et cibles, lorganisme doit tablir et maintenir un ou plusieurs programmes. Ce ou ces programmes doivent comporter : * pour chaque niveau et fonction concerns de lorganisme, la dsignation des responsabilits afin datteindre ces objectifs et cibles * les moyens et le calendrier de ralisation * Le cas chant, le ou les programmes doivent tre amends pour que le mangement environnemental puisse sappliquer galement des projets concernant de nouveaux dveloppements, ainsi qu des activits, produits ou services nouveaux ou modifis.
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Exemple de programme
Engagement et politique

Objectifs et cibles
Obj 1 : diminuer la consommation chaque fois que possible

Prservation des ressources naturelles

cible1 : diminuer la consommation en eau de 5% par rapport au niveau actuel en un an Programme : Recyclage de leau Action : installer un quipement de recyclage des eaux de rinage de A vers B

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4.4.1 Structure et responsabilit

Pour faciliter lefficacit de management environnemental, les rles, les responsabilits et les autorits doivent tre dfinis, documents et communiqus La direction doit fournir les ressources indispensables la mise en uvre et la matrise du SME. Ces ressources comprennent les ressources humaines, les comptences spcifiques et les ressources technologiques et financires.
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4.4.1 Structure et responsabilit La direction de lorganisme au haut plus niveau doit nommer un ou plusieurs reprsentant(s) spcifiques qui, en plus dautres responsabilits, doit (doivent) avoir des rles, responsabilits et autorits bien dfinis de faon :
Sassurer les exigences relatives au SME sont tablies, mises en uvre et maintenues, conformment la prsente norme internationale. Rendre compte la direction de lorganisme de la performance du SME de faon lexaminer et lamliorer.

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4.4.1 Structure et responsabilit

Les reprsentants doivent avoir
Une bonne comprhension des activits de lorganisme Une bonne connaissance de SME Une connaissance des valeurs et du fonctionnement de lorganisme De qualits de communicateur, de leader, de gestionnaire, etc

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4.4.1 Structure et responsabilit

Le succs de SME dpend dabord de lengagement de la haute direction
fournir les ressources requises crer une culture permettant aux employs dadopter de bonnes pratiques motiver et assurer un fort leadership mettre en place une structure qui assure que les activits critiques sont gres adquatement
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4.4.1 Structure et responsabilit

Quelques principes retenir:
Assigner la responsabilit de lenvironnement un des dirigeants Impliquer les directions oprationnelles

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4.4.2 Formation, sensibilisation et comptences

Lorganisme doit identifier les besoins de formation. Il doit exiger que tout le personnel dans le travail peut avoir un impact significatif sur lenvironnement, ait reu une formation approprie Il doit tablir et maintenir des procdures pour que son personnel o ses membres, tous les niveaux et toutes les fonctions concerns soient sensibiliss :
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4.4.2 Formation, sensibilisation et comptences

sensibiliss
limportance de la conformit la politique environnemental et au procdures et aux exigences du SME Aux impacts significatifs, rels ou potentiels, de leurs activits et aux effets bnfique pour lenvironnement de lamlioration de leur performance individuelle

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4.4.2 Formation, sensibilisation et comptences

sensibiliss leurs rles et responsabilits pour raliser la conformit la politique environnementale, et aux procdure et exigences du SME, y compris la prvention des situations durgences et la capacit ragir. aux consquences potentielles des carts par rapport aux procdures de fonctionnement spcifies
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4.4.2 Formation, sensibilisation et comptences

Le personnel excutant des tches qui peuvent avoir des impacts significatifs sur lenvironnement doit avoir acquis la comptences ncessaire par une ducation, une formation approprie et/ou par lexpression.

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4.4.3 Communication
Cette procdure concerne les aspects environnementaux de lentreprise et son systme de management environnemental, en identifiant les cibles et les moyens (politique, objectifs, rsultats etc.) Elle se divise en deux parties: communication interne: entre les diffrents niveaux et les diffrentes fonctions de l' organisme; communication externe: elle consiste recevoir et documenter les demandes pertinentes des parties intresses externes et y apporter les rponses correspondantes.
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4.4.3 Communication
En matire de communication externe, lentreprise doit: consigner par crit sa dcision quant la nature des informations communiquer et aux cibles retenues . Lentreprise ne peut pas, bien entendu, refuser de communiquer lextrieur ce qui pourrait lui tre impos par la rglementation ou dautres engagements auxquels elle aurait souscrit. Les responsabilits lies la diffusion des informations doivent tre clairement tablies.
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4.4.4 Documentation
Lorganisme doit tablir et maintenir I' information, sur support papier ou lectronique, ncessaire pour: dcrire les lments essentiels du systme de management et leurs interactions; Indiquer o trouver la documentation correspondante.

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4.4.5 Matrise de la documentation

Lorganisme doit tablir et tenir jour des procdures pour matriser tous les documents requis par la Norme. Il doit sassurer que : les documents peuvent tre localiss; les documents sont priodiquement examins, rviss si ncessaire et valid par les personnes autorises; les versions actualises de ces documents sont disponibles dans tous les endroits o sont effectues des oprations essentielles au fonctionnement efficace du systme de management environnemental;
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4.4.5 Matrise de la documentation

tous les documents prims, conservs des fins lgales et/au de maintien des connaissances, sont correctement identifis. les documents prims sont rapidement retirs de tous les points de diffusion et dutilisation, ou autrement protgs contre un usage involontaire; Les documents sont lisibles, dats (avec les dates de rvision) et facilement identifiables, tenues jour de faon ordonne et archive pendant une priode donne
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4.4.5 Matrise de la documentation

Le principe de base tant dcrire ce que lon fait (ou va faire) et de faire ce que lon a crit. Il faut bien identifier la documentation gre de celle qui ne le sera pas afin dviter la lourdeur du systme et bien grer son cot de fonctionnement. Lobjectif est de disposer du minimum de documents pour faire fonctionner le systme et pour prouver des tiers quil fonctionne correctement.
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4.4.6 Matrise oprationnelle

Lorganisme doit identifier les oprations et les activits qui sont associes aux aspects environnementaux significatifs identifis en accord avec sa politique, ses objectifs et ses cibles. Lorganisme doit planifier ces activits, pour sassurer quelles sont ralises dans les conditions requises: En prcisant les critres opratoires dans les procdures;

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4.4.6 Matrise oprationnelle

En prparant et tenant jour des procdures documentes pour couvrir les situations ou labsence de telles procdures pourrait entraner des carts par rapport la politique environnementale et aux objectifs et cibles; En tablissant et maintenant les procdures concernant les aspects environnementaux significatifs et identifiables des biens et services utilises par lorganisme; En communiquant les procdures et les exigences pertinentes aux fournisseurs et aux sous-traitants.
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4.4.7 Prvention des situations durgence et capacit ragir Lorganisme doit tablir et maintenir des procdures permettant de: identifier les diverses situations durgence susceptibles de se prsenter sur le site (accidents potentiels etc). indiquer les actions quil conviendrait de mettre en uvre dans le cas o ces dernires surviendraient afin de limiter leurs consquences sur lenvironnement.

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4.4.7 Prvention des situations durgence et capacit ragir

Aprs chaque situation durgence, des actions correctives doivent tre mises en place. Ces situations doivent faire lobjet dun enregistrement.

Lorganisme doit galement tester priodiquement ces procdures lorsque cela est ralisable.

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4.4.7 Prvention des situations durgence et capacit ragir

Les principales situations durgence prvisibles susceptibles de provoquer des impacts environnementaux significatifs sont les suivantes: Risques naturels : inondation ; glissement de terrain ; sisme ; foudre ; tempte ; incendie de fort .
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4.4.7 Prvention des situations durgence et capacit ragir

Risques technologiques : incendie ; explosion ; perte de confinement dun produit gazeux ou liquide toxique ; dversements accidentels dun produit toxique ; danger(s) extrieur(s) au site (usine proximit, accident routier, ferroviaire, etc.) ; intrusion
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4.5 Contrle et Action corrective

4.5.1 4.5.2 Surveillance et mesurage Non-conformit, action corrective et action prventive Enregistrements Audit Interne
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4.5.3 4.5.4

4.5.1 Surveillance et mesurage

Lorganisme doit tablir et maintenir des procdures documentes pour surveiller et mesurer rgulirement les principales caractristiques de ses oprations et activits qui peuvent avoir un impact environnemental significatif. Ceci constitue le tableau de bord du suivi environnemental du site.
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4.5.1 Surveillance et mesurage

Elle doit inclure Ienregistrement des informations permettant le suivi de: la performance, des contrles oprationnels appropries de la conformit aux objectifs et cibles environnementaux de Iorganisme. Elle peut galement inclure le suivi des aspects rglementaires sauf si ce dernier fait lobjet dune procdure spcifique dans le cadre de la conformit la rglementation
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4.5.1 Surveillance et mesurage

Les caractristiques ou les paramtres mesurs ou surveills doivent tre cohrents avec les objectifs et cibles de lentreprise. Il convient dans cette procdure, et selon les cas, didentifier, pour chacun des paramtres suivis: les responsabilits, les mthodes de suivi (normes, etc.), les priodicits, ltalonnage et lentretien des appareils, les spcifications, etc.
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4.5.1 Surveillance et mesurage

les enregistrements correspondants doivent tre conservs conformment aux procdures de Iorganisme. En cas danomalies constates (cart entre la mesure et la spcification) il convient dindiquer ce qui doit tre fait. Les entreprises certifies ISO 9000 peuvent en partie exploiter les procdures existantes.
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4.5.2 Non-conformit, action corrective et action prventive

Lorganisme doit tablir et maintenir des procdures dfinissant les responsabilits et Iautorit, pour: prendre en compte et analyser des nonconformits, prendre des mesures de rduction de tout impact ventuel, engager et mener a bien les actions correctives et prventives correspondantes.
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4.5.2 Non-conformit, action corrective et action prventive Il parat ncessaire de dfinir dans un premier temps ce quest une non conformit, ventuellement une anomalie ou un dysfonctionnement Il est ncessaire de faire une place part pour ce qui relve de non conformits rglementaires.

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4.5.2 Non-conformit, action corrective et action prventive

Les actions entreprendre peuvent tre de nature diffrente selon limportance des carts constats et leurs consquences ventuelles sur lenvironnement. Plusieurs procdures peuvent faire rfrence celle-ci: situation durgence ; surveillance et mesurage ; conformit la rglementation ; audit interne
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4.5.2 Non-conformit, action corrective et action prventive Le traitement des non-conformits releves lors daudit priodiques peut tre abord dans la procdure daudit interne. Lorganisme doit mettre en oeuvre et enregistrer tout changement intervenu dans les procdures documentes suite a des actions correctives et prventives.

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4.5.2 Non-conformit, action corrective et action prventive

Lorganisme doit tablir et maintenir des procdures didentification, de maintien et de destruction des enregistrements relatifs a Ienvironnement. Il parat opportun de lister en annexe de la procdure tous les documents soumis cette procdure: les enregistrements relatifs la formation les rsultats de mesure, les rsultats des revues. les rapports daudit.

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4.5.3 Enregistrements
Lorganisme doit tablir et maintenir des procdures didentification, de maintien et de destruction des enregistrements relatifs a Ienvironnement. Il parat opportun de lister en annexe de la procdure tous les documents soumis cette procdure: les enregistrements relatifs la formation les rsultats de mesure, les rsultats des revues. les rapports daudit.
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4.5.3 Enregistrements
Les enregistrements relatifs Ienvironnement doivent tre lisibles, identifiables et doivent permettre de retrouver Iactivit, le produit ou le service concern. Les enregistrements relatifs Ienvironnement doivent tre conservs et tenus a jour de faon a pouvoir tre facilement retrouvs et protgs contre tout risque dendommagement, de dtrioration ou de perte.
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4.5.3 Enregistrements
Les procdures daudit ont pour objet : de dmontrer sur le plan documentaire la conformit du systme lISO 14001 ; de dmontrer la bonne application du systme ; de fournir la direction des informations sur la performance du systme.
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4.5.3 Enregistrements
Toutes les procdures et/ou modes opratoires associs donnant lieu des enregistrements doivent faire rfrence cette procdure. Pour les entreprises certifies ISO 9000, cette procdure peut tre largement inspire de celle en vigueur dans le systme qualit.
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4.5.4 Audit Interne

Lorganisme doit tablir et maintenir un ou plusieurs programme et des procdures pour la ralisation priodique daudits du systme de management environnemental. Le programme daudit de Iorganisme, incluant le calendrier, doit tre fond sur Iimportance pour Ienvironnement de Iactivit concerne et sur les rsultats des audits prcdents.

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4.5.4 Audit Interne

Les procdures daudit ont pour objet : de dmontrer sur le plan documentaire la conformit du systme lISO 14001 ; de dmontrer la bonne application du systme ; de fournir la direction des informations sur la performance du systme.
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4.5.4 Audit Interne

Les procdures daudit doivent inclure: le domaine dapplication, la frquence les mthodologies de Iaudit, les responsabilits les exigences relatives la conduite des audits et aux comptes rendus des rsultats.
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4.5.4 Audit Interne

La procdure daudit de conformit du site la rglementation concerne: 1- La conformit des rejets. Elle consiste : Identifier parmi les caractristiques suivies celles qui relvent dune obligation rglementaire. Identifier les spcifications qui leur sont associes en terme de rsultats (mesures). valuer leur conformit aux exigences rglementaires selon une priodicit bien dfinie. prciser les actions mettre en uvre en cas de nonconformit. 68

4.5.4 Audit Interne

2- La conformit des installations:

Dans le cadre de cette procdure, les aspects rglementaires, autres que ceux constitus de rsultats de mesures, doivent faire lobjet dvaluation priodique de leur conformit divers textes rglementaires, exemple: conformit des installations, conformit des quipement, conformit des infrastructures. Le responsable de cette valuation doit avoir reu une formation spcifique.
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4.5.4 Audit Interne

Il faut veiller lindpendance des auditeurs par rapport aux secteurs concerns. Les auditeurs ISO 14001 doivent justifier dune formation adquate. Les auditeurs peuvent tre internes ou externes lentreprise. Il est utile pour cela de faire rfrence la norme ISO 14012 : Critres de qualification pour les auditeurs environnementaux, ou au moins de sen inspirer .
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4.5.4 Audit Interne

Les audits doivent tre raliss dans lesprit de la norme ISO 14011 : Lignes directrices pour l'audit environnemental - Procdures d'audit Audit des systmes de management environnemental . Au cours des audits, le ou les auditeurs doivent, par des interviews, sassurer de la sensibilisation du personnel la politique environnementale de lentreprise.
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4.5.4 Audit Interne

Les carts, non conformits, remarques doivent tre dfinis. Leur traitement doit tre explicit par lauditeur en renvoyant ventuellement la procdure correspondante.

Le travail des auditeurs doit tre priodiquement valu par le responsable environnement. Lorsquelle existe, la procdure ISO 9000 peut tre utilise au prix de quelques adaptations.
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4.6 Revue de direction

La direction de Iorganisme doit passer en revue le systme de management environnemental afin de sassurer quil est toujours approprie, suffisant et efficace. La direction son plus haut niveau doit tre reprsente lors de la revue de direction

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4.6 Revue de direction

La priodicit des revues de direction doit tre prcise. Un ordre du jour type doit tre tabli. Le processus de revue de direction doit garantir que Iinformation ncessaire est recueillie de faon permettre la direction de mener a bien cette valuation.

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4.6 Revue de direction

La revue de direction doit aborder les ventuels besoins de changement au niveau de: la politique, des objectifs dautres lments du systme de management environnemental. Elle doit tenir compte: des rsultats de Iaudit du systme de management environnemental, des ventuels modifications du contexte De Iengagement dune amlioration continue.
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4.6 Revue de direction

Cette revue. doit tre documente. La procdure doit prciser, entre autres, les modalits de mise en uvre des actions correctives ncessaires qui seraient mises en vidence lors de ces revues (politique, programme, etc.).

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4.6 Revue de direction

Pour les entreprises ISO 9000, la procdure qualit correspondante peut tre utilise. Elle devra tre amnage de telle sorte quil soit clairement prcis qui participe cette revue et qui la dclenche

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