Le Maroc vs L’Allemagne

(Benchmarking)
Le Maroc pourrait s'inspirer du modèle allemand en ce
qui concerne la régionalisation avancée sans pour autant
respecter les spécificités du pays pour lesquels ils ont été
élaborés.

Que penser de ce modèle des Länder et de son

application éventuelle au Maroc ?
 Sur le plan administratif
• Depuis le début du 20ème siècle, le Maroc a progressivement structuré
son territoire en adoptant, les premiers temps, une logique
essentiellement administrative. En 2017, la régionalisation avancée est
lancée. Elle se base sur une vision stratégique et intégrée, où la région
prend toute sa place dans le développement national. Retour sur la
genèse et les enjeux de ce projet majeur

• Le plan administratif marocain: comporte par ailleurs un grand

nombre de structures : wilayas, préfectures ou provinces, communes,
arrondissements… Le champ de compétence de ces différentes
entités n’est pas toujours bien défini, de même que les modalités de
coopération. C’est ainsi que des problèmes liés au manque de
coordination peuvent voir le jour.
 •
Le plan administratif allemand:
• En ce qui concerne l'Administration proprement dite, l'Administration
fédérale ne comprend que les Affaires étrangères, les Douanes,
l'Armée fédérale, la protection fédérale des frontières, et les services
de placement.

• Les Länder sont compétents sur le plan administratif dans tous les
domaines que la Fédération ne prend pas en charge, ou qui lui ne sont
pas attribués dans la Loi fondamentale. On peut citer à titre d'exemple
la grande majorité de l'enseignement et de la politique culturelle, le
droit communal et le droit concernant la police.
sur la plan économique et financier : Répartition du PIB
Par région selon CCR
Afin de corriger ces inégalités entre les régions
des réformes s’imposent.

Article 142
Il est crée pour une période déterminée au profit des régions un fond de mise à
niveau sociale destiné à la résorption des déficits en matière de développement humain
d’infrastructures et d’équipements

Il est crée en outre un fond de solidarité interrégionale visant une répartition

équitable des ressources en vue de réduire les disparités entre les régions
• Ces collectivités territoriales devront aussi
bénéficier d’un montant plus important au titre
des transferts des recettes de l’IS et de l’IR. Leur
part va passer de 3 à 4% en 2018. En comptant
les crédits prévus dans le cadre du Budget général
de l’Etat auprès des régions, ces dernières
devront recevoir un montant global fixé à 7
milliards de DH. L’objectif est de «renforcer les
infrastructures régionales et favoriser un
développement territorial équitable et équilibré»
 Sur le plan économique et financier allemand

L’organisation territoriale de l’Allemagne se

compose de 16 länder, 17743 communes et
439 arrondissement.
Les dépenses totales des länder représentent
13,2% de leur PIB alors que les ressources
fiscales propres ne représentent que 1% de
leur PIB et que les dépenses d ’investissement
représente 16% des dépenses totales.
 Sur le plan politique
• Sur le plan politique : le système de la
régionalisation avancée au Maroc apporte une
nouvelle configuration institutionnelle au
niveau local. A cet égard il s’agit de distinguer
entre 3 organes : le conseil régional, le conseil
de la ville et les communes en premier lieu se
trouve le conseil régional il est précédé par le
président du conseil régional qui dispose
d’une administration régionale autonome.
Sur le plan politique allemand:

• chaque land dispose d ’un gouvernement et un

parlement.
• Le pouvoir législatif est exercer par 2 assemblée:
 Le Bundestag:
• Vote les lois
• Elit le chancelier fédérale
• Contrôle le gouvernement
 Le Bundesrat:
• Représente le gouvernement des länder
• Approuve les initiatives législatives en lieu avec
les budgets des länder