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ADMINISTRATIVE
Présenté par :
Hamidou COULIBALY
1
LA REDACTION ADMINISTRATIVE
2
LA REDACTION ADMINISTRATIVE
3
PREMIERE PARTIE:
LE STYLE
ADMINISTRATIF
PREMIERE PARTIE: LE STYLE
ADMINISTRATIF(1/20)
Le style administratif est la forme de langage propre à
l’administration.
Deux chapitres seront étudiés dans cette partie qui a pour objet
l’identification des éléments du style administratif, à savoir :
- les caractères du style administratif ;
- les formules consacrées du vocabulaire administratif.
5
PREMIERE PARTIE: LE STYLE
ADMINISTRATIF(2/20)
7
PREMIERE PARTIE: LE STYLE
ADMINISTRATIF(3/20)
A) LA DIGNITÉ
8
PREMIERE PARTIE: LE STYLE
ADMINISTRATIF(4/20)
B) LE RESPECT DE LA HIÉRARCHIE
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PREMIERE PARTIE: LE STYLE
ADMINISTRATIF(14/20)
19
PREMIERE PARTIE: LE STYLE
ADMINISTRATIF(15/20)
20
PREMIERE PARTIE: LE STYLE
ADMINISTRATIF(15/20)
A. LES FORMULES D’APPEL ET DE COURTOISIE
Il faut commencer avec l’une des Poursuivre avec l’une de celles que
formules ci-après : voici :
Par lettre (note, message) en date du… - vous m’avez demandé (saisi de,
fait part de…………….).
Au cours de notre entretien - vous avez (bien voulu) appelé mon
(téléphonique) du………..etc.…… intention sur……………).
Comme suite à votre lettre, demande J’ai l’honneur de ……
en date du……………
En réponse à………………..
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PREMIERE PARTIE: LE STYLE
ADMINISTRATIF(20/20)
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DEUXIEME PARTIE:
LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE
LA
REDACTION ADMINISTRATIVE
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (1/67)
CHAPITRE I : LA LETTRE
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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (2/67)
CHAPITRE I : LA LETTRE
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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (2/67)
CHAPITRE I : LA LETTRE
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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (2/67)
CHAPITRE I : LA LETTRE
CHAPITRE I : LA LETTRE
La lettre à forme administrative est celle dont :
-l’expéditeur est une Administration publique d’Etat ;
-le destinataire est une Administration publique du même
Etat ;
- le motif: elle est adressée pour les besoins du service.
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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (4/67)
CHAPITRE I : LA LETTRE
La lettre à forme personnelle
C’est une lettre qu’un fonctionnaire adresse à son
supérieur pour un motif personnel.
C’est aussi celle qu’un supérieur adresse à son
subordonné pour un motif également personnel.
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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (5/67)
CHAPITRE I : LA LETTRE
La lettre à forme personnelle
Mais généralement c’est la lettre que l’administration adresse à :
-une personne privée ;
-aux représentants d’un organisme privé ;
-aux représentants d’une administration étrangère ou internationale ;
-aux représentants d’une organisation non gouvernementale ;
-à un établissement public à caractère industriel ou commercial
(Société d’Etat, Société d’économie mixte).
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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (6/67)
CHAPITRE I : LA LETTRE
A. LA LETTRE À FORME ADMINISTRATIVE
CHAPITRE I : LA LETTRE
Exemple:
REPUBLIQUE DE COTE D’IVOIRE
Union-Discipline-Travail
---------------
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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (8/67)
CHAPITRE I : LA LETTRE
2- LE TIMBRE (B)
C’est l’ensemble des mentions qui indiquent la provenance d’un
document administratif (Ministère, Direction Générale,
Direction……….etc.).
Il figure toujours dans l’angle supérieur gauche des documents.
Il sera très bref ou comportera plus de mentions selon le niveau où se
situe l’origine du document.
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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (9/67)
CHAPITRE I : LA LETTRE
2- LE TIMBRE (B)
Exemple:
MINISTERE DE …………. REPUBLIQUE DE COTE D’IVOIRE
……… Union-Discipline-Travail
DIRECTION DE…………… ----------
………
SOUS-DIRECTION DE…….
………
SERVICE…………………..
………
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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (10/67)
CHAPITRE I : LA LETTRE
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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (11/67)
CHAPITRE I : LA LETTRE
3- LE LIEU ET LA DATE (E)
Exemple :
Abidjan, le…………………..
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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (12/67)
CHAPITRE I : LA LETTRE
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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (13/67)
CHAPITRE I : LA LETTRE
4- LA SUSCRIPTION OU RÉCLAME (C)
Exemple : Dans la lettre à forme administrative, la suscription se
trouve en haut à droite de la date.
Abidjan, le………………………….
Le Ministre ……………
à
Monsieur le Ministre …
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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (14/67)
CHAPITRE I : LA LETTRE
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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (15/67)
CHAPITRE I : LA LETTRE
5- LE NUMÉRO D’ENREGISTREMENT (D)
Exemple :
MINISTERE DE LA FONCTION PUBLIQUE ET DE L’EMPLOI
DIRECTION GENERALE DE…
ECOLE DE GESTION ECONOMIQUE ET FINANCIERE
----------------------
N° 217/MFPE/DGENA/EGEF
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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (16/67)
CHAPITRE I : LA LETTRE
6- L’OBJET (G)
C’est le résumé sur une ou deux lignes de l’affaire dont il s’agit
(matière traitée dans la lettre).
L’objet se place sous le numéro d’enregistrement.
Exemple :
N° 217/FPE/DYENA/EYEF
Objet : Affectation de deux secrétaires dactylographes
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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (17/67)
CHAPITRE I : LA LETTRE
CHAPITRE I : LA LETTRE
7- LES INITIALES (RÉDACTEUR-DACTYLOGRAPHE) (F)
Exemple :
JK/MD
MINISTERE DE…………….
DIRECTION DE……………..
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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (19/67)
CHAPITRE I : LA LETTRE
8- LA SIGNATURE (L)
Si elle sert également à l’identification du document, la signature sert surtout
à identifier l’autorité qui assume la responsabilité de la lettre.
La signature est l’élément fondamental d’un document administratif, en ce
sens qu’un document non signé n’a aucune valeur et peut être considéré
comme inexistant : la signature est la condition de validité des actes
administratifs.
NB : Le cachet de service est apposé à coté, à gauche de la signature et non à
droite ou sur la signature
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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (20/67)
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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (21/67)
CHAPITRE I : LA LETTRE
8- LA SIGNATURE (L)
Exemple :
Corps de la lettre (ou Texte)
Le Ministre
Signature
Prénoms et Nom
ou
Pour le Ministre et par délégation,
Le Directeur de Cabinet
Signature
Prénoms et Nom
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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (22/67)
MISE EN PAGE D’UNE LETTRE A FORME ADMINISTRATIVE
F
B A
D E
C
G
H
I
J
(CORPS DE LA LETTRE)
L 50
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (23/67)
CHAPITRE I : LA LETTRE
Ce sont :
- la formule d’appel ;
- la formule de courtoisie ;
- le traitement.
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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (24/67)
CHAPITRE II : LA NOTE
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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (25/67)
CHAPITRE II : LA NOTE
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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (26/67)
CHAPITRE II : LA NOTE
CHAPITRE II : LA NOTE
A. LA NOTE D’INFORMATION
a) Définition
C’est le document de correspondance utilisé au sein du même
ministère, d’une même entité administrative organique (Préfecture,
Direction, Sous-préfecture, etc…).
Elle est exclusivement un document à usage interne et s’échange
indifféremment de supérieur à subordonné et de subordonné à
supérieur.
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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (28/67)
CHAPITRE II : LA NOTE
b) Rôle
-transmettre des informations, des demandes ou envois de
renseignements ;
-exposer une situation, une question afin de demander des
instructions ou un avis ;
-donner un avis ou des instructions, etc.
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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (29/67)
CHAPITRE II : LA NOTE
c) Différents types de notes
On distingue en fonction de leur but :
-la note d’information (pour informer) ;
-la note d’instruction (pour donner des instructions aux subordonnés)
;
-la note de synthèse (pour faire la synthèse d’une affaire) ;
-la note de présentation (pour donner au destinataire des explications
et des précisions).
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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (30/67)
CHAPITRE II : LA NOTE
B. LA NOTE DE SERVICE
La note de service, malgré la similitude d’appellation est un
document très différent quant au fond.
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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (31/67)
CHAPITRE III /
LES DOCUMENTS DE
LIAISON :
LE BORDEREAU
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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (32/67)
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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (33/67)
Pour…..
l
Attache
signature
prénoms et nom
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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (35/67)
SOIT TRANSMIS
à
Monsieur le………………………….
OBSERVATIONS
…………………………
.………………………..
Attache
signature
prénoms et nom
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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (37/67)
c) La lettre de transmission
Un collaborateur ne va pas utiliser un bordereau pour
transmettre des documents à son supérieur hiérarchique.
CHAPITRE IV :
LES DOCUMENTS D’INFORMATION
INTERNE
OU DOCUMENTS D’ETUDE
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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (39/67)
CHAPITRE IV : LES DOCUMENTS D’INFORMATION INTERNE OU DOCUMENTS
D’ETUDE
A. LE COMPTE RENDU
a) Définition
C’est un document servant à relater purement et simplement des faits
ou des événements.
C’est donc un document essentiellement descriptif et non
interprétatif.
Le compte rendu doit donc être précis, exact, détaillé autant que 69
nécessaire et complet.
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (40/67)
A. LE COMPTE
RENDU
Présentation
Il comporte en général les principales mentions d’identification figurant
sur les lettres administratives : timbre, lieu et date, plus le titre COMPTE
RENDU en majuscule suivie de l’objet (qui peut être porté séparément à
gauche de la page).
Exemples : COMPTE RENDU
de l’activité de Monsieur…………………………..
COMPTE RENDU
de l’accident survenu le……………………………
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Il y a également une introduction suivie d’un développement .
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (42/67)
CHAPITRE IV : LES DOCUMENTS D’INFORMATION INTERNE OU DOCUMENTS
D’ETUDE
B. LE PROCES-VERBAL
a) Définition
C’est une variété de compte rendu qui est
destiné à servir de preuve.
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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (43/67)
CHAPITRE IV : LES DOCUMENTS D’INFORMATION INTERNE OU DOCUMENTS
D’ETUDE
B. LE PROCES-VERBAL
On distingue trois (03) types de procès-verbaux :
- le procès-verbal judiciaire : établi par les agents de l’ordre (gendarmerie,
police) ;
- le procès-verbal administratif : établi par certaines administrations
spécialisées (domaine, douane, inspection du Travail……..etc.) ;
- le procès-verbal de réunion (ou de séance) établi à la suite d’une réunion
au cours de laquelle des décisions importantes sont prises. Il est plus détaillé 73
que le compte-rendu.
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (44/67)
CHAPITRE IV : LES DOCUMENTS D’INFORMATION INTERNE OU DOCUMENTS
D’ETUDE
C. LE RAPPORT
a) Définition
Si le compte rendu et le procès-verbal se bornent à relater
objectivement les faits, le rapport, en plus de cela, contient un
commentaire, des appréciations sur les faits, un point de vue
personnel du rapporteur, il dégage des conclusions et formule des
propositions aux problèmes posées.
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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (45/67)
CHAPITRE IV : LES DOCUMENTS D’INFORMATION INTERNE OU DOCUMENTS
D’ETUDE
C. LE RAPPORT
C’est un document démonstratif qui doit aider à la prise de décision.
Il requiert donc des qualités de synthèse, de précision et de clarté.
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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (48/67)
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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (49/67)
a) Définition
C’est un document par lequel, certains services
administratifs demandent nominativement à l’un de leurs
administrés de se présenter à un service indiqué et à une
date donnée « pour affaire le concernant » ou pour tout
autre motif expressément désigné.
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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (50/67)
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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (51/67)
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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (52/67)
B. L’AVIS
a) Définition
C’est un document d’information destiné à l’affichage. Il
sert à présenter des informations essentiellement
temporaires (conférence, réunion, etc.).
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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (53/67)
B. L’AVIS
Il est donc destiné à un public restreint : le personnel ou
les usagers du service.
Il s’apparente à la note d’information avec laquelle on le
confond souvent. Il ne s’en distingue, quant à sa
rédaction, que par son titre : « AVIS ».
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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (54/67)
C. LE COMMUNIQUE
a) Définition
C’est un document qu’une administration adresse au public
pour faire connaître une information, une décision ou des
dispositions d’intérêt général ( exemple : annonce de
concours).
Il est diffusé par voie de presse ou de radio. 85
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (56/67)
D. L’ATTESTATION ET LE CERTIFICAT
a) Définition
Ils sont tous deux des documents délivrés par une autorité
administrative et destiné à établir la véracité de certains faits
concernant le demandeur.
L’appellation « attestation » est plus anodine ; l’appellation «
certificat » est plus solennelle.
En fait dans la pratique, on emploie l’un pour l’autre. 86
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (57/67)
En foi de quoi, la présente attestation (ou le présent certificat) lui est délivré
pour servir et valoir ce que de droit 87
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (58/67)
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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (59/67)
A. LA NOTE DE SERVICE
a) Définition
C’est un document interne par lequel un supérieur donne à ses
subordonnés, soit des informations, soit des instructions à
caractère permanent ou temporaire sur un problème particulier
relatif aux activités du service ou sur le fonctionnement
général de celui-ci. 89
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (60/67)
A. LA NOTE DE SERVICE
Elle peut s’adresser à l’ensemble du personnel d’un service ou
seulement à une partie de celui-ci.
La note de service contenant des instructions permanentes est classée
dans un « recueil des instructions permanentes ».
Les destinataires sont indiqués sous forme de tableau d’ampliations
précisant aussi le nombre d’exemplaires à ventiler. 90
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (61/67)
B. LA CIRCULAIRE
La circulaire dite aussi circulaire d’application ou
interprétative, est un document à destination collective, adressé
par une autorité administrative supérieure (chef de l’Etat,
Ministre, Préfet…) aux autorités ou services subordonnés,
déconcentrés ou décentralisés.
Elle est généralement appelée la grande distribution . 91
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (62/67)
B. LA CIRCULAIRE
Elle a pour objet de rappeler les buts d’un texte règlementaire et de
préciser les modalités d’application à l’usage des services
subordonnés.
La circulaire est cependant plus restreinte dans son objet et plus
limitée dans le temps que l’instruction, mais elle a une portée plus
large, tant par son contenu et sa destination, que la note de service. 92
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (63/67)
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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (64/67)
C. L’INSTRUCTION
C’est un document à destination collective et qui
émane normalement des autorités les plus
élevées.
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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (66/67)
C. L’INSTRUCTION
L’instruction se rapproche donc par ses caractères de principe, de
permanence et de généralité, des actes du pouvoir réglementaire.
Elle s’en rapproche également par la forme, et de façon plus systématique
que la circulaire.
Par comparaison avec la circulaire, l’instruction apparait comme rédigée
dans un style indirect et impératif, plus concis et plus autoritaire dans le ton,
mais à même temps plus impersonnel et objectif dans la forme, qui est suivi 97
Présenté par :
M. COULIBALY Hamidou,
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