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REDACTION

ADMINISTRATIVE

Présenté par :
Hamidou COULIBALY
1
LA REDACTION ADMINISTRATIVE

C’est la manière d’écrire, d’exprimer sa


pensée selon un style, un langage qui est
propre à l’administration.

2
LA REDACTION ADMINISTRATIVE

C’est la manière d’écrire, d’exprimer sa


pensée selon un style, un langage qui est
propre à l’administration.

3
PREMIERE PARTIE:
LE STYLE
ADMINISTRATIF
PREMIERE PARTIE: LE STYLE
ADMINISTRATIF(1/20)
Le style administratif est la forme de langage propre à
l’administration.

Deux chapitres seront étudiés dans cette partie qui a pour objet
l’identification des éléments du style administratif, à savoir :
- les caractères du style administratif ;
- les formules consacrées du vocabulaire administratif.

5
PREMIERE PARTIE: LE STYLE
ADMINISTRATIF(2/20)

CHAPITRE I : LES CARACTERES


DU
STYLE
ADMINISTRATIF
6
PREMIERE PARTIE: LE STYLE
ADMINISTRATIF(3/20)
CHAPITRE I : LES CARACTERES DU STYLE
ADMINISTRATIF

Les traits fondamentaux qui caractérisent le


style administratif sont :

7
PREMIERE PARTIE: LE STYLE
ADMINISTRATIF(3/20)
A) LA DIGNITÉ

Le souci de dignité se traduira dans les documents


administratifs par la politesse, la courtoisie et la
considération, mais aussi par le respect des règles
grammaticales et par le choix des mots justes et
convenables.

8
PREMIERE PARTIE: LE STYLE
ADMINISTRATIF(4/20)
B) LE RESPECT DE LA HIÉRARCHIE

Le respect de la hiérarchie est la règle d’or de


l’Administration.

Il se traduit dans les écrits administratifs par l’emploi de


formules et de mots qui marquent le respect des
positions hiérarchiques. 9
PREMIERE PARTIE: LE STYLE
ADMINISTRATIF(5/20)
B) LE RESPECT DE LA HIÉRARCHIE

D’une manière générale:


à son supérieur : il faut rendre compte, exposer,
solliciter;
à son collègue: il faut faire connaître;
à son subordonné : il faut engager, demander, faire
remarquer. 10
PREMIERE PARTIE: LE STYLE
ADMINISTRATIF(6/20)
C) LE SENS DES RESPONSABILITÉS

La responsabilité implique le refus :


- de l’anonymat. Pour être valable, le document
administratif doit être signé en principe par la plus haute
autorité du service ;
- de l’emploi du pronom indéfini « on » car trop vague ;
- du « nous » sauf exception.
11
PREMIERE PARTIE: LE STYLE
ADMINISTRATIF(7/20)
D) L’OBJECTIVITÉ

Elle commande que l’écrit administratif soit impartial,


objectif et dénué de toute passion.

Ainsi, le rédacteur d’un document administratif en


tiendra compte pour ne pas faire transparaître ses
sentiments personnels. 12
PREMIERE PARTIE: LE STYLE
ADMINISTRATIF(8/20)
E) LA COURTOISIE

Elle sera due aux administrées. De ce fait, l’écrit


administratif évitera :
- les expressions désobligeantes, injurieuses ;
- les appréciations trop sévères et blessantes pour la
dignité ou l’amour propre de celui qui en est l’objet.
13
PREMIERE PARTIE: LE STYLE
ADMINISTRATIF(9/20)
F) LA PRUDENCE

L’écrit administratif engage la responsabilité de toute


l’administration.

Par conséquent, les affirmations, les appréciations et les


souhaits seront nuancés et le plus souvent exprimés au
conditionnel. 14
PREMIERE PARTIE: LE STYLE
ADMINISTRATIF(10/20)
G) LA PRÉCISION ET L’EXACTITUDE

Le document administratif étant essentiellement un


document de travail, il doit être compris de la même
manière par tous les lecteurs éventuels.

Le rédacteur doit donc éviter les quiproquos ou les


interprétations diverses et les sigles obscurs.
15
PREMIERE PARTIE: LE STYLE
ADMINISTRATIF(11/20)
H) LA CLARTÉ, LA CONCISION ET
L’EFFICACITÉ

Ces qualités découlent des précédentes.


Un texte est :
- clair quand il est précis et exact ;
- concis lorsque le lecteur y trouve tous les éléments qui lui
sont utiles ;
- efficace, cela signifie que le document doit conduire vers la 16

meilleure solution du problème posé.


PREMIERE PARTIE: LE STYLE
ADMINISTRATIF(12/20)
I) L’HOMOGÉNÉITÉ

Il implique que tous les rédacteurs des documents


administratifs doivent observer les mêmes règles de
rédaction.

L’homogénéité exprime donc la permanence de


l’Administration. 17
PREMIERE PARTIE: LE STYLE
ADMINISTRATIF(13/20)
Au total,
chacune des neuf (09) qualités de l’écrit administratif que
nous venons de présenter a une justification précise.

Ce sont donc des normes de rédaction qui s’imposent à


tout rédacteur administratif.

18
PREMIERE PARTIE: LE STYLE
ADMINISTRATIF(14/20)

CHAPITRE II : LES FORMULES


CONSACREES DU
VOCABULAIRE
ADMINISTRATIF

19
PREMIERE PARTIE: LE STYLE
ADMINISTRATIF(15/20)

La rédaction administrative fait souvent appel à des


tournures consacrées par l’usage qu’il est bon de
connaître pour palier la défaillance de la mémoire.

20
PREMIERE PARTIE: LE STYLE
ADMINISTRATIF(15/20)
A. LES FORMULES D’APPEL ET DE COURTOISIE

a) Les formules d’appel


Elles sont employées uniquement dans les lettres à forme
personnelles dont elles constituent le commencement.

La formule d’appel est formée de l’appellation « Monsieur, Madame


ou Mademoiselle » en toutes lettres suivie de l’indication de leur titre
s’il y a lieu.
21
PREMIERE PARTIE: LE STYLE
ADMINISTRATIF(16/20)
b) Les formules de courtoisie et de politesse

C’est la phrase finale de la lettre à forme personnelle,


dans laquelle l’on exprime ses sentiments au destinataire.

Il doit y avoir corrélation entre la formule de courtoisie et


la formule d’appel.
22
PREMIERE PARTIE: LE STYLE
ADMINISTRATIF(17/20)
b) Les formules de courtoisie et de politesse
Écrire Ne pas écrire
- Veuillez agréer, Madame, - Veuillez agréer, Madame,
l’expression de mes respectueux l’assurance de mes respectueux
hommages. hommages.
- Veuillez agréer, Monsieur, - Veuillez agréer, Monsieur,
l’expression de mes salutations l’assurance de mes salutations
distinguées. distinguées.

NB: Les hommages et les salutations « s’expriment », il ne faut pas en


donner l’assurance. 23
PREMIERE PARTIE: LE STYLE
ADMINISTRATIF(19/20)
B. LES FORMULES D’INTRODUCTION
Comment introduire un document administratif ayant des références ?
-formules à combiner

Il faut commencer avec l’une des Poursuivre avec l’une de celles que
formules ci-après : voici :
Par lettre (note, message) en date du… - vous m’avez demandé (saisi de,
fait part de…………….).
Au cours de notre entretien - vous avez (bien voulu) appelé mon
(téléphonique) du………..etc.…… intention sur……………).
Comme suite à votre lettre, demande J’ai l’honneur de ……
en date du……………
En réponse à………………..
24
PREMIERE PARTIE: LE STYLE
ADMINISTRATIF(20/20)

-Formules à utiliser seules

•J’ai l’honneur d’accuser réception de………………….


•Je viens d’être saisi de ………. (par…………..)
•Mon attention a été appelée sur…………….

25
DEUXIEME PARTIE:
LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE
LA
REDACTION ADMINISTRATIVE
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (1/67)

CHAPITRE I : LA LETTRE

27
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (2/67)

CHAPITRE I : LA LETTRE

Les rapports entre l’administration et les administrés,


mais aussi entre et les services publics se manifestent par
des correspondances dont la lettre est l’élément
prépondérant.

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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (2/67)

CHAPITRE I : LA LETTRE

Les rapports entre l’administration et les administrés,


mais aussi entre et les services publics se manifestent par
des correspondances dont la lettre est l’élément
prépondérant.

29
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (2/67)

CHAPITRE I : LA LETTRE

Une lettre administrative est donc une lettre qui émane de


l’administration publique.

L’administration utilise deux types de lettres :


-la lettre à forme personnelle (ou lettre personnelle) ;
-la lettre entre services administratifs ou lettre à forme
administrative. 30
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (3/67)

CHAPITRE I : LA LETTRE
La lettre à forme administrative est celle dont :
-l’expéditeur est une Administration publique d’Etat ;
-le destinataire est une Administration publique du même
Etat ;
- le motif: elle est adressée pour les besoins du service.

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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (4/67)

CHAPITRE I : LA LETTRE
La lettre à forme personnelle
C’est une lettre qu’un fonctionnaire adresse à son
supérieur pour un motif personnel.
C’est aussi celle qu’un supérieur adresse à son
subordonné pour un motif également personnel.

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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (5/67)

CHAPITRE I : LA LETTRE
La lettre à forme personnelle
Mais généralement c’est la lettre que l’administration adresse à :
-une personne privée ;
-aux représentants d’un organisme privé ;
-aux représentants d’une administration étrangère ou internationale ;
-aux représentants d’une organisation non gouvernementale ;
-à un établissement public à caractère industriel ou commercial
(Société d’Etat, Société d’économie mixte).
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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (6/67)

CHAPITRE I : LA LETTRE
A. LA LETTRE À FORME ADMINISTRATIVE

Les mentions obligatoires de la lettre à forme


administrative

1- L’APPELLATION DE L’ETAT ET LA DEVISE (A)


C’est l’appellation officielle de l’Etat en majuscule suivie en
dessous de la devise.
En Côte d’Ivoire elle figure en haut à droite de la page . 34
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (7/67)

CHAPITRE I : LA LETTRE

1- L’APPELLATION DE L’ETAT ET LA DEVISE (A)

Exemple:
REPUBLIQUE DE COTE D’IVOIRE
Union-Discipline-Travail
---------------

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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (8/67)

CHAPITRE I : LA LETTRE

2- LE TIMBRE (B)
C’est l’ensemble des mentions qui indiquent la provenance d’un
document administratif (Ministère, Direction Générale,
Direction……….etc.).
Il figure toujours dans l’angle supérieur gauche des documents.
Il sera très bref ou comportera plus de mentions selon le niveau où se
situe l’origine du document.
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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (9/67)

CHAPITRE I : LA LETTRE
2- LE TIMBRE (B)

Exemple:
MINISTERE DE …………. REPUBLIQUE DE COTE D’IVOIRE
……… Union-Discipline-Travail
DIRECTION DE…………… ----------
………
SOUS-DIRECTION DE…….
………
SERVICE…………………..
………

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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (10/67)

CHAPITRE I : LA LETTRE

3- LE LIEU ET LA DATE (E)


C’est la mention qui indique le lieu d’émission et date de rédaction
de la lettre.
Inscrits en toutes lettres sur une seule ligne, ils figurent en haut à
droite sous l’appellation de l’Etat et sa devise

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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (11/67)

CHAPITRE I : LA LETTRE
3- LE LIEU ET LA DATE (E)

Exemple :

REPUBLIQUE DE COTE D’IVOIRE


Union-Discipline-Travail
------------

Abidjan, le…………………..

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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (12/67)

CHAPITRE I : LA LETTRE

4- LA SUSCRIPTION OU RÉCLAME (C)


C’est une mention composée de deux parties reliées par la
préposition « à ».
La première partie indique la qualité de l’expéditeur et la seconde
partie celle du destinataire.

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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (13/67)

CHAPITRE I : LA LETTRE
4- LA SUSCRIPTION OU RÉCLAME (C)
Exemple : Dans la lettre à forme administrative, la suscription se
trouve en haut à droite de la date.

Abidjan, le………………………….

Le Ministre ……………
à
Monsieur le Ministre …

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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (14/67)

CHAPITRE I : LA LETTRE

5- LE NUMÉRO D’ENREGISTREMENT (D)


Il comprend le numéro inscrit au courrier départ suivi des sigles des
mentions formant le timbre, chaque élément étant séparé des suivants
par une barre oblique.
C’est une mention d’identification du document.
Le numéro d’enregistrement est placé sous le timbre.

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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (15/67)

CHAPITRE I : LA LETTRE
5- LE NUMÉRO D’ENREGISTREMENT (D)

Exemple :
MINISTERE DE LA FONCTION PUBLIQUE ET DE L’EMPLOI
DIRECTION GENERALE DE…
ECOLE DE GESTION ECONOMIQUE ET FINANCIERE
----------------------
N° 217/MFPE/DGENA/EGEF

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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (16/67)

CHAPITRE I : LA LETTRE
6- L’OBJET (G)
C’est le résumé sur une ou deux lignes de l’affaire dont il s’agit
(matière traitée dans la lettre).
L’objet se place sous le numéro d’enregistrement.
Exemple :
N° 217/FPE/DYENA/EYEF
Objet : Affectation de deux secrétaires dactylographes

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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (17/67)

CHAPITRE I : LA LETTRE

7- LES INITIALES (RÉDACTEUR-DACTYLOGRAPHE) (F)


Il s’agit d’inscrire au-dessus du timbre les initiales respectives de
celui qui a rédigé le projet du document et de celui qui l’a
dactylographié.
Elles figurent, centrées au-dessus du timbre.
Son rôle : permet au signataire de savoir à qui faire des remarques
éventuelles.
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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (18/67)

CHAPITRE I : LA LETTRE
7- LES INITIALES (RÉDACTEUR-DACTYLOGRAPHE) (F)

Exemple :
JK/MD
MINISTERE DE…………….
DIRECTION DE……………..

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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (19/67)

CHAPITRE I : LA LETTRE
8- LA SIGNATURE (L)
Si elle sert également à l’identification du document, la signature sert surtout
à identifier l’autorité qui assume la responsabilité de la lettre.
La signature est l’élément fondamental d’un document administratif, en ce
sens qu’un document non signé n’a aucune valeur et peut être considéré
comme inexistant : la signature est la condition de validité des actes
administratifs.
NB : Le cachet de service est apposé à coté, à gauche de la signature et non à
droite ou sur la signature
47
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (20/67)

La signature peut intervenir dans plusieurs cas.


Ainsi, il y a :
- la signature par l’autorité compétente ;
- la signature par délégation (la délégation par signature).
- la signature par autorisation
- la signature par ordre (P.O.)
- la signature par intérim (P.I.)

48
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (21/67)

CHAPITRE I : LA LETTRE
8- LA SIGNATURE (L)
Exemple :
Corps de la lettre (ou Texte)
Le Ministre
Signature
Prénoms et Nom
ou
Pour le Ministre et par délégation,
Le Directeur de Cabinet
Signature
Prénoms et Nom
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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (22/67)
MISE EN PAGE D’UNE LETTRE A FORME ADMINISTRATIVE

F
B A
D E

C
G
H
I
J
(CORPS DE LA LETTRE)

L 50
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (23/67)

CHAPITRE I : LA LETTRE

B / LA LETTRE A FORME PERSONNELLE


Éléments caractéristiques ou spécifiques de la lettre à forme Personnelle

Ce sont :
- la formule d’appel ;
- la formule de courtoisie ;
- le traitement.
51
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (24/67)

CHAPITRE II : LA NOTE

52
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (25/67)

CHAPITRE II : LA NOTE

La lettre administrative est échangée entre services


distincts et autonomes l’un par rapport à l’autre, placés
sous des autorités différentes.

53
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (26/67)

CHAPITRE II : LA NOTE

Par contre, la note est un document qui, en lieu et place


d’une lettre permet d’échanger, de communiquer à
l’intérieur d’un même ensemble administratif, d’un même
service.
La note peut être classée en deux (02) catégories :
- la note d’information ;
- la note de service. 54
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (27/67)

CHAPITRE II : LA NOTE
A. LA NOTE D’INFORMATION
a) Définition
C’est le document de correspondance utilisé au sein du même
ministère, d’une même entité administrative organique (Préfecture,
Direction, Sous-préfecture, etc…).
Elle est exclusivement un document à usage interne et s’échange
indifféremment de supérieur à subordonné et de subordonné à
supérieur.
55
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (28/67)

CHAPITRE II : LA NOTE

b) Rôle
-transmettre des informations, des demandes ou envois de
renseignements ;
-exposer une situation, une question afin de demander des
instructions ou un avis ;
-donner un avis ou des instructions, etc.

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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (29/67)

CHAPITRE II : LA NOTE
c) Différents types de notes
On distingue en fonction de leur but :
-la note d’information (pour informer) ;
-la note d’instruction (pour donner des instructions aux subordonnés)
;
-la note de synthèse (pour faire la synthèse d’une affaire) ;
-la note de présentation (pour donner au destinataire des explications
et des précisions).
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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (30/67)

CHAPITRE II : LA NOTE

B. LA NOTE DE SERVICE
La note de service, malgré la similitude d’appellation est un
document très différent quant au fond.

Elle sera étudiée dans les documents d’injonction ou d’instruction.

58
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (31/67)

CHAPITRE III /
LES DOCUMENTS DE
LIAISON :
LE BORDEREAU
59
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (32/67)

CHAPITRE III : LES DOCUMENTS DE LIAISON : LE


BORDEREAU

Le bordereau est un document de correspondance autre


que la lettre.

Il sert à transmettre d’autres documents et reprend


l’inventaire des pièces transmises.
60
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (32/67)

CHAPITRE III / LES DOCUMENTS DE LIAISON : LE


BORDEREAU

On distingue deux (02) sortes de bordereaux :


- le Bordereau Classique (ou bordereau d’envoi) ;
- le Bordereau Simplifié (ou soit-transmis).

61
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (33/67)

CHAPITRE III / LES DOCUMENTS DE LIAISON : LE


BORDEREAU
a) Le Bordereau Classique ou bordereau d’envoi
Il sert à transmettre des documents de service en service ou de ministère en
ministère.
Il se présente sous la forme d’un tableau comportant :
- les mentions habituelles qu’on trouve dans la lettre à forme administrative ;
- le titre : bordereau d’envoi ;
- un cadre en trois ou quatre colonnes renfermant le texte.
62
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (34/67)

Exemple : Mise en page d’un bordereau classique


BORDEREAU D’ENVOI
des pièces adressées
à
Monsieur le………………………….
N° d’Ordre Désignation ou Nature des pièces Nombre de pièces Observations

Pour…..
l

Attache
signature
prénoms et nom

63
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (35/67)

CHAPITRE III / LES DOCUMENTS DE LIAISON : LE


BORDEREAU

b) Le Bordereau Simplifié ou Soit-Transmis


Il est utilisé uniquement au sein d’une même administration et comporte les
mentions habituelles de la lettre à forme administrative :
- le titre SOIT-TRANSMIS, en majuscule en milieu de page ;
- une énumération des documents à transmettre ;
- la mention « OBSERVATIONS », en majuscule qui indique l’objet de la
transmission.
64
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (36/67)

Exemple : Mise en page d’un bordereau simplifié ou Soit-transmis

SOIT TRANSMIS
à
Monsieur le………………………….

OBSERVATIONS
…………………………
.………………………..

Attache
signature
prénoms et nom

65
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (37/67)

Dans la colonne ‘observations’’, seront portées la ou les mentions


sommaires relatives à l’objet.
Formules de transmissions les plus courantes:
- Pour information;
- Pour attribution;
- A toutes fins utiles;
- Comme suite à votre demande;
- Pour suites à donner;
- Pour éléments de réponse;
- Pour exécution 66
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (37/67)

CHAPITRE III / LES DOCUMENTS DE LIAISON: le Bordereau

c) La lettre de transmission
Un collaborateur ne va pas utiliser un bordereau pour
transmettre des documents à son supérieur hiérarchique.

Le bordereau, dans ce cas, prend la forme d’une lettre de


transmission.
67
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (38/67)

CHAPITRE IV :
LES DOCUMENTS D’INFORMATION
INTERNE
OU DOCUMENTS D’ETUDE

68
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (39/67)
CHAPITRE IV : LES DOCUMENTS D’INFORMATION INTERNE OU DOCUMENTS
D’ETUDE

A. LE COMPTE RENDU
a) Définition
C’est un document servant à relater purement et simplement des faits
ou des événements.
C’est donc un document essentiellement descriptif et non
interprétatif.
Le compte rendu doit donc être précis, exact, détaillé autant que 69
nécessaire et complet.
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (40/67)

Il existe deux (02) catégories de comptes rendus:


- Les comptes rendus hiérarchiques
 Compte rendu d’activité ou de mission
 Compte rendu d’accident ou d’évènement
- Les comptes rendus de réunion
 Compte rendu intégral ou en extenso
 Compte rendu analytique
70
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (41/67)

A. LE COMPTE
RENDU
Présentation
Il comporte en général les principales mentions d’identification figurant
sur les lettres administratives : timbre, lieu et date, plus le titre COMPTE
RENDU en majuscule suivie de l’objet (qui peut être porté séparément à
gauche de la page).
Exemples : COMPTE RENDU
de l’activité de Monsieur…………………………..
COMPTE RENDU
de l’accident survenu le……………………………
71
Il y a également une introduction suivie d’un développement .
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (42/67)
CHAPITRE IV : LES DOCUMENTS D’INFORMATION INTERNE OU DOCUMENTS
D’ETUDE

B. LE PROCES-VERBAL
a) Définition
C’est une variété de compte rendu qui est
destiné à servir de preuve.
72
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (43/67)
CHAPITRE IV : LES DOCUMENTS D’INFORMATION INTERNE OU DOCUMENTS
D’ETUDE

B. LE PROCES-VERBAL
On distingue trois (03) types de procès-verbaux :
- le procès-verbal judiciaire : établi par les agents de l’ordre (gendarmerie,
police) ;
- le procès-verbal administratif : établi par certaines administrations
spécialisées (domaine, douane, inspection du Travail……..etc.) ;
- le procès-verbal de réunion (ou de séance) établi à la suite d’une réunion
au cours de laquelle des décisions importantes sont prises. Il est plus détaillé 73
que le compte-rendu.
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (44/67)
CHAPITRE IV : LES DOCUMENTS D’INFORMATION INTERNE OU DOCUMENTS
D’ETUDE

C. LE RAPPORT
a) Définition
Si le compte rendu et le procès-verbal se bornent à relater
objectivement les faits, le rapport, en plus de cela, contient un
commentaire, des appréciations sur les faits, un point de vue
personnel du rapporteur, il dégage des conclusions et formule des
propositions aux problèmes posées.
74
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (45/67)
CHAPITRE IV : LES DOCUMENTS D’INFORMATION INTERNE OU DOCUMENTS
D’ETUDE

C. LE RAPPORT
C’est un document démonstratif qui doit aider à la prise de décision.
Il requiert donc des qualités de synthèse, de précision et de clarté.

Même si le rapport implique généralement une prise de position de la


part du rédacteur, le destinataire doit pouvoir à sa lecture, se
prononcer sans difficultés sur une des propositions proposées.
75
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (46/67)
CHAPITRE IV : LES DOCUMENTS D’INFORMATION INTERNE OU DOCUMENTS
D’ETUDE

Différents types de rapports


- d’inspection (établi après une tournée dans les services) ;
- d’étude (présente les résultats d’un travail de recherche ou de réflexion sur une
question posé ») ;
- de mission (établi après une mission précise) ;
- disciplinaire (adressé à une autorité supérieur en vue d’une demande de sanction) ;
- périodique (mensuel, semestriel ou annuel) ;
- technique (consécutif à une mission ou à une inspection) ;
- présentation (accompagne les projets de décret ou d’arrêté…) ; 76
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (47/67)

CHAPITRE V : LES DOCUMENTS


DIVERS

77
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (48/67)

CHAPITRE V : LES DOCUMENTS DIVERS

Ce sont des documents d’information externes ou


documents d’information simples visant des
destinataires extérieurs au service.

78
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (49/67)

CHAPITRE V : LES DOCUMENTS DIVERS


A. LA CONVOCATION

a) Définition
C’est un document par lequel, certains services
administratifs demandent nominativement à l’un de leurs
administrés de se présenter à un service indiqué et à une
date donnée « pour affaire le concernant » ou pour tout
autre motif expressément désigné.
79
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (50/67)

CHAPITRE V : LES DOCUMENTS DIVERS


A. LA CONVOCATION
Mais généralement, on rédige une convocation pour une réunion
prévue à l’avance.
Toutefois, il y a des cas ou une convocation n’est pas nécessaire:
- réunion impromptue (cas d’urgence) ;
- réunion hebdomadaire ou à périodicité tombant à date fixe et entrée
dans la routine.

80
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (51/67)

CHAPITRE V : LES DOCUMENTS DIVERS


A. LA CONVOCATION
Exemple :
Monsieur ou Madame…………..est prié d’assister à la réunion
de ………………qui se tiendra le …………….à………..h
dans…………., (lieu de la réunion).
L’ordre du jour sera porté sous la formule de convocation .

81
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (52/67)

CHAPITRE V : LES DOCUMENTS DIVERS

B. L’AVIS
a) Définition
C’est un document d’information destiné à l’affichage. Il
sert à présenter des informations essentiellement
temporaires (conférence, réunion, etc.).

82
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (53/67)

CHAPITRE V : LES DOCUMENTS DIVERS

B. L’AVIS
Il est donc destiné à un public restreint : le personnel ou
les usagers du service.
Il s’apparente à la note d’information avec laquelle on le
confond souvent. Il ne s’en distingue, quant à sa
rédaction, que par son titre : « AVIS ».
83
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (54/67)

CHAPITRE V : LES DOCUMENTS DIVERS


B. L’AVIS
Exemple :
AVIS aux usagers
AVIS aux élèves de l’ENA.
(Le texte de l’AVIS commence par la désignation des personnes concernées).
Exemple :
Il est porté à la connaissance de Messieurs…………les agents de…………..ou « du
public » ou des « usagers ».
Les lieux et date sont présentés en fin de texte.
84
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (55/67)

CHAPITRE V : LES DOCUMENTS DIVERS

C. LE COMMUNIQUE
a) Définition
C’est un document qu’une administration adresse au public
pour faire connaître une information, une décision ou des
dispositions d’intérêt général ( exemple : annonce de
concours).
Il est diffusé par voie de presse ou de radio. 85
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (56/67)

CHAPITRE V : LES DOCUMENTS DIVERS

D. L’ATTESTATION ET LE CERTIFICAT
a) Définition
Ils sont tous deux des documents délivrés par une autorité
administrative et destiné à établir la véracité de certains faits
concernant le demandeur.
L’appellation « attestation » est plus anodine ; l’appellation «
certificat » est plus solennelle.
En fait dans la pratique, on emploie l’un pour l’autre. 86
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (57/67)

CHAPITRE V : LES DOCUMENTS DIVERS


D. L’ATTESTATION ET LE CERTIFICAT
Exemple :
Le Directeur de…………soussigné, conformément à l’arrêté n° ………
du………certifie (ou atteste) que M……………
Ou
Le Directeur de………soussigné, certifie (ou atteste) que M………

En foi de quoi, la présente attestation (ou le présent certificat) lui est délivré
pour servir et valoir ce que de droit 87
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (58/67)

CHAPITRE VI : LES DOCUMENTS


D’INJONCTION OU D’INSTRUCTION

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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (59/67)

CHAPITRE VI : LES DOCUMENTS D’INJONCTION OU


D’INSTRUCTION

A. LA NOTE DE SERVICE
a) Définition
C’est un document interne par lequel un supérieur donne à ses
subordonnés, soit des informations, soit des instructions à
caractère permanent ou temporaire sur un problème particulier
relatif aux activités du service ou sur le fonctionnement
général de celui-ci. 89
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (60/67)

CHAPITRE VI : LES DOCUMENTS D’INJONCTION OU


D’INSTRUCTION

A. LA NOTE DE SERVICE
Elle peut s’adresser à l’ensemble du personnel d’un service ou
seulement à une partie de celui-ci.
La note de service contenant des instructions permanentes est classée
dans un « recueil des instructions permanentes ».
Les destinataires sont indiqués sous forme de tableau d’ampliations
précisant aussi le nombre d’exemplaires à ventiler. 90
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (61/67)

CHAPITRE VI : LES DOCUMENTS D’INJONCTION OU


D’INSTRUCTION

B. LA CIRCULAIRE
La circulaire dite aussi circulaire d’application ou
interprétative, est un document à destination collective, adressé
par une autorité administrative supérieure (chef de l’Etat,
Ministre, Préfet…) aux autorités ou services subordonnés,
déconcentrés ou décentralisés.
Elle est généralement appelée la grande distribution . 91
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (62/67)

CHAPITRE VI : LES DOCUMENTS D’INJONCTION OU


D’INSTRUCTION

B. LA CIRCULAIRE
Elle a pour objet de rappeler les buts d’un texte règlementaire et de
préciser les modalités d’application à l’usage des services
subordonnés.
La circulaire est cependant plus restreinte dans son objet et plus
limitée dans le temps que l’instruction, mais elle a une portée plus
large, tant par son contenu et sa destination, que la note de service. 92
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (63/67)

CHAPITRE VI : LES DOCUMENTS D’INJONCTION OU


D’INSTRUCTION

Différents types de circulaires


- les circulaires présidentielles ;
- les circulaires ministérielles ;
- les circulaires préfectorales ;

93
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (64/67)

CHAPITRE VI : LES DOCUMENTS D’INJONCTION OU


D’INSTRUCTION
Cas particuliers: la lettre circulaire
Elle ne correspond plus tout à fait à ce schéma: lettre dans la forme et
dans le contenu, essentiellement informatif et souvent sans référence
hiérarchique, elle n’aurait dans ce cas en commun avec la circulaire
que le fait d’etre collectivement adressée à des destinataires
multiples.
Elle apparait alors plus comme un document de la correspondance
administrative que comme un document d’instruction. 94
DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (65/67)

CHAPITRE VI : LES DOCUMENTS D’INJONCTION OU


D’INSTRUCTION

C. L’INSTRUCTION
C’est un document à destination collective et qui
émane normalement des autorités les plus
élevées.

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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (66/67)

CHAPITRE VI : LES DOCUMENTS D’INJONCTION OU


D’INSTRUCTION
C. L’INSTRUCTION
Elle a un caractère permanent et a pour but de fixer généralement les
prescriptions relatives à l’application des textes législatifs et
règlementaires dont elle est le complément et le prolongement.
Elle a une portée générale, donc s’impose à tous les agents de
l’Administration.
Elle reste en vigueur tant qu’elle n’est pas abrogée ou modifiée.
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DEUXIEME PARTIE: LES DOCUMENTS ESSENTIELS DE LA
REDACTION ADMINISTRATIVE (67/67)

CHAPITRE VI : LES DOCUMENTS D’INJONCTION OU


D’INSTRUCTION

C. L’INSTRUCTION
L’instruction se rapproche donc par ses caractères de principe, de
permanence et de généralité, des actes du pouvoir réglementaire.
Elle s’en rapproche également par la forme, et de façon plus systématique
que la circulaire.
Par comparaison avec la circulaire, l’instruction apparait comme rédigée
dans un style indirect et impératif, plus concis et plus autoritaire dans le ton,
mais à même temps plus impersonnel et objectif dans la forme, qui est suivi 97

des actes législatifs et règlementaires.


CONCLUSION

Présenté par :
M. COULIBALY Hamidou,
98

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