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Mon parcours
N en 1955 dans la Manche, jai grandi au milieu des engins de chantier de lentreprise Bernasconi quavait btie mon pre, et que jai rejointe quelques annes aprs ma formation lEcole Spciale des Travaux Publics. Je suis arriv en 1985, un moment o lentreprise, auparavant porte par le boom de la construction dans les annes 1970, allait mal. Jai d engager un plan de restructuration drastique. De cette priode, jai tir des leons essentielles: la ncessit dagir vite et fort face aux difficults, et limportance du dialogue pour faire comprendre et accepter les changements. A la mme poque, jai commenc gravir une une les marches de lengagement dans les organisations patronales: dabord dans la Manche, puis au syndicat Canalisateurs de France, et enfin la Fdration Nationale des Travaux Publics. Je suis devenu prsident de la FNTP en 2005 et jai t rlu en 2008 puis (pour un troisime et dernier mandat) en 2011. Ma premire ambition a t de faire de la FNTP la maison des entrepreneurs, au service de la profession, notamment en faisant du sige un lieu de dbat et de rencontres. Jai impos la transparence des comptes et une politique dconomies qui ma permis daccrotre de 30% les moyens remis la disposition des fdrations rgionales, les FRTP. Et jai conduit, en 2010, des Etats gnraux des travaux publics, avec un vritable tour de France des territoires pour couter les attentes et les propositions de lensemble des entrepreneurs du secteur. Paralllement, jai conduit un ensemble dactions portant notamment sur le renforcement des relations entre les grands groupes et les PME, linnovation et la recherche, la formation et laccs aux mtiers des travaux publics. En 2005, le taux de remplissage des coles de travaux publics tait de 50%; aujourdhui, il ny a pas assez de places pour rpondre la demande et nous avons significativement amlior la capacit de nos PME trouver les salaris comptents et engags dont elles ont besoin. Nous nous tions donn 5 ans pour doubler le nombre dapprentis, objectif atteint en 3 ans. Comme prsident de la FNTP je suis galement devenu membre du conseil excutif du MEDEF en 2005, quelques mois avant Laurence Parisot dont jai soutenu la candidature la prsidence. Au MEDEF, jai occup plusieurs fonctions dont celle de ngociateur sur les principales questions soumises au dialogue social ces dernires annes. En 2008 jai ngoci laccord sur la reprsentativit des organisations syndicales.
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En 2008 puis en 2011, jai ngoci les accords sur lassurance chmage. Je me suis battu pour obtenir des baisses de charges sur les entreprises, qui ont dailleurs t acceptes mais qui restent subordonnes un redressement des comptes et donc une amlioration de la conjoncture. Enfin, au dbut de cette anne, jai conclu laccord sur la comptitivit des entreprises et la scurisation de lemploi qui me parat ouvrir la seule voie possible si nous voulons permettre nos entreprises daffronter la crise et de crer de lemploi: plus de souplesse pour les entrepreneurs en termes de mobilit des salaris, dajustement des salaires et du temps de travail en cas de variations de la conjoncture et en contrepartie plus de garanties pour les salaris en matire de formation et de protection sociale. Aujourdhui je me prsente vous tel que je suis: dabord un entrepreneur, toujours la tte de ma PME familiale; et aussi un responsable patronal avec une double exprience, celle de la conduite dune grande fdration, et celle de la dfense des intrts des entreprises autour de la table des ngociations. En prsidant le MEDEF, si demain vous me faites confiance, je poursuivrai lengagement dune vie au service de lesprit dentreprise.
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Matriser les dpenses dassurance chmage, en particulier grce au rtablissement de la dgressivit des allocations, pour rduire le dficit (et les cotisations, une fois que les comptes seront rtablis) et afin de donner la priorit aux dpenses actives de formation et daccompagnement des demandeurs demploi.
Dfinir une vritable stratgie de filires nationales, dans lesquelles la place des PME, en particulier sous-traitantes de grands groupes, doit tre reconnue et renforce.
Ngocier lemploi et lorganisation du travail entreprise par entreprise, au plus prs du terrain, pour tenir compte de ses besoins spcifiques et de ceux de son secteur dactivit, avec un cadre national plus souple.
Garantir le respect des accords en les transposant sous le contrle dun comit de suivi des signataires, et par la reconnaissance de la place du dialogue social dans la constitution.
Sengager ce que toutes les entreprises puissent trouver systmatiquement et rapidement les personnels dont elles ont besoin pour assurer leur croissance. Lapprentissage doit tre le levier prioritaire de cette reconqute. Une forte hausse du nombre dapprentis est ncessaire. Pour cela, les partenaires sociaux devront, comme en Allemagne, reprendre la main sur les diplmes et les filires de formation en redirigeant vers lalternance des moyens aujourdhui figs dans des filires sans dbouchs.
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Engager un partenariat avec lEducation Nationale afin que chaque classe de troisime, et aussi chaque enseignant, puisse avoir un change avec un entrepreneur, soit lcole, soit lors dune visite dentreprise. Au-del de la dcouverte des mtiers, cet change permettra daborder le rle des entreprises dans la socit et les valeurs de lentrepreneuriat.
Lancer des Assises du MEDEF pour rflchir avec vous lvolution de son positionnement et de son fonctionnement.
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Proposer la CGPME et lUPA un change dadministrateurs: chaque organisation dsignera un administrateur avec voix consultative dans le conseil excutif de lautre. Proposer une runion rgulire des organisations patronales (MEDEF, CGPME, UPA, FNSEA et UNAPL ainsi que AFEP, CJD, Croissance Plus).
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Mon projet
La premire mission du MEDEF doit tre de dfendre les intrts conomiques des entreprises
Je lutterai avec fermet contre le niveau trop lev des charges et contre linstabilit fiscale
Les atouts de la France dans la comptition mondiale sont incontestables: des entreprises la pointe de linnovation dans de nombreux domaines, une dmographie trs suprieure celle de la plupart de nos voisins, des salaris qualifis et productifs, des infrastructures de qualit. Mais nos entreprises sont confrontes aujourdhui des difficults importantes : une crise trs dure, bien sr, mais aussi des handicaps propres la France. Le rcent rapport de lOCDE sur notre pays a ainsi rappel quelques donnes qui devraient interpeller les responsables politiques de tous bords: la France est le 2e pays de lOCDE en termes de niveau des dpenses publiques (et le 1er pour les dpenses sociales). Elle est le pays o les cotisations sur le travail sont les plus leves et celui o le salaire minimum est le plus haut (par rapport au niveau moyen des salaires). Enfin, elle est le dernier de tous les pays de lOCDE pour la profitabilit des entreprises! Le diagnostic est sans appel: celui dun Etat hypertrophi dont les impts et les charges touffent les entreprises. Il nest pas acceptable, alors que les entreprises se rnovent sans cesse et simposent des efforts trs importants au nom de la comptitivit, que lEtat diffre toute rforme en profondeur. Le MEDEF doit plaider sans relche pour lquit et le partage des efforts entre salaris du public et du priv, et pour la rduction des dpenses publiques, indispensable pour permettre la fois le retour lquilibre budgtaire et la rduction des impts et des charges. Cest dailleurs un enjeu international: la France doit dfendre un projet dharmonisation fiscale et sociale dans le cadre de la construction europenne, en se donnant le moyen de se rapprocher des pays les mieux placs afin de rsorber son cart de comptitivit. Le niveau des cotisations sociales, en particulier, est trop lourd pour nos entreprises et les pnalise gravement dans une comptition mondiale de plus en plus dure (ainsi, pour des niveaux de salaires moyens, lcart de cotisations atteint 13 points entre la France et lAllemagne).
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Le rsultat est connu de tous et a t rappel en particulier dans le rapport Gallois, command par le Gouvernement. La part de lindustrie dans la valeur ajoute est passe en 10 ans de 18% 12% (contre 26% en Allemagne). Notre solde extrieur, excdentaire en 2002, est aujourdhui dficitaire de 70 milliards deuros. Surtout, les marges des entreprises franaises ont baiss de 30% 21%, un niveau historiquement bas, qui enferme les entreprises dans un cercle vicieux: la baisse des marges empche linvestissement (quand ce nest pas la survie des entreprises elle-mme qui est menace) et rend dautant plus difficile toute tentative de redressement par linnovation, la monte en gamme et la diffrenciation. Le Gouvernement doit donc comprendre que la baisse des charges est le pralable toute politique industrielle et mme toute politique conomique. La cration du Crdit dimpt pour la comptitivit et lemploi (CICE) est un pas trs important dans ce sens. Malheureusement, ds le premier budget du nouveau gouvernement, dautres initiatives sont venues au contraire alourdir les impts sur les entreprises. Surtout, nous avons assist au grand retour de linstabilit fiscale, cette manie franaise de faire bouger en permanence les dispositifs, enlevant aux entreprises toute visibilit et toute capacit danticipation. Les dcisions prises dans la prcipitation, puis plus ou moins corriges, sur les plus-values de cessions et la taxation des hauts revenus en sont une triste illustration. Le MEDEF doit porter une vritable rflexion densemble sur les dpenses publiques, assise sur des comparaisons internationales. Nous devons en particulier nous engager sur la ncessaire rduction des dpenses sociales, pour lesquelles les partenaires sociaux ont un rle particulier: assurance chmage bien sr, mais aussi retraite (laugmentation de la dure de cotisation est inluctable), famille, sant. Le MEDEF doit participer activement la redfinition de notre modle social car nous navons plus les moyens de financer, crdit, lEtat Providence le plus gnreux au monde. Aujourdhui les petits ajustements de court terme ne suffisent plus: il faut une rforme de ltat profonde pour pouvoir diminuer effectivement les charges et produire un choc de comptitivit.
Proposition
Engager la rduction des dpenses publiques afin de conclure un pacte de comptitivit et de stabilit fiscale : diminution des charges sociales pour atteindre le niveau de lAllemagne dici 5 ans, stabilit de tous les autres dispositifs.
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Je souhaite que lappareil de formation soit plus en phase avec les besoins de lconomie
Chacun connat les dfauts du systme franais de formation initiale et continue: orient vers les besoins des meilleurs lves (puis des salaris les plus qualifis), il laisse sur le ct de la route 20% dune classe dge, sans formation qualifiante. Rsultat: le taux de chmage des 20-24 ans nest jamais pass en-dessous de 16% en 30ans. Cest lchec dune approche base sur la prminence des tudes gnrales. Il faut professionnaliser la formation, pour rpondre aux besoins de recrutement des entreprises et pour amliorer linsertion professionnelle de tous nos jeunes. Il est en effet stupfiant de constater les difficults de recrutement de certains secteurs et le nombre doffres demploi non pourvues (plusieurs centaines de milliers par an) dans un contexte de chmage de masse. Je suis persuad que lapprentissage et la formation en alternance reprsentent les voies les plus prometteuses, qui doivent tre dveloppes et aussi valorises. Mais je refuse lide quil faudrait pour cela en passer par des quotas ou des amendes sur les entreprises. Je crois au contraire la capacit de mobilisation des entreprises, lexemple de ce que nous avons ralis la FNTP o nous avons doubl le nombre dapprentis en 3 ans. Pour russir, il faut identifier tous les freins au dveloppement de lapprentissage, en lien avec les entrepreneurs. LEtat doit quant lui accepter de laisser une marge dautonomie aux partenaires sociaux, et aussi dy consacrer davantage de moyens. De ce point de vue, la dcision de recruter 60.000 enseignants dans lEducation nationale, et paralllement de rduire les crdits de la formation professionnelle, est un contresens historique!
8 Patrick Bernasconi, partageons lesprit dentreprise
MEDEF 2013
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Proposition Sengager ce que toutes les entreprises puissent trouver systmatiquement et rapidement les personnels dont elles ont besoin pour assurer leur croissance. Lapprentissage doit tre le levier prioritaire de cette reconqute. Une forte hausse du nombre dapprentis est ncessaire. Pour cela, les partenaires sociaux devront, comme en Allemagne, reprendre la main sur les diplmes et les filires de formation en redirigeant vers lalternance des moyens aujourdhui figs dans des filires sans dbouchs.
Proposition Dfinir une vritable stratgie de filires nationales, dans lesquelles la place des PME, en particulier sous-traitantes de grands groupes, doit tre reconnue et renforce.
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Je suis pour plus de dialogue social, en priorit dans les entreprises, et moins de lois
Il faut un nouveau partage entre la loi et les accords, pour que certains sujets comme le temps de travail et les salaires relvent des entreprises et non de lEtat
Un pays moderne est un pays o les sujets qui touchent la vie de lentreprise sont rgls dans lentreprise, par le dialogue social et non par une profusion de lois et de rglements comme cest lhabitude en France. Si je crois profondment au dialogue social, je suis aussi conscient du risque qui consisterait faire tout remonter au dialogue interprofessionnel. Celui-ci ne doit fixer quun cadre gnral, pour renvoyer un maximum de sujets la ngociation dans les entreprises. Je considre dailleurs quil faut dvelopper le recours aux accords majoritaires dans lentreprise, pour droger aux accords de niveaux suprieurs (interprofessionnel ou de branche). Les 35 heures ont t une catastrophe pour la comptitivit de notre conomie. Elles ont pnalis les entreprises directement, en rduisant la productivit, mais aussi indirectement, car elles subissent les impts provoqus par les cots induits par les 35 heures dans les administrations, les hpitaux Il faut en sortir par la souplesse et par la ngociation ce qui suppose de rendre aux entreprises la capacit ngocier librement sur le temps de travail, et plus gnralement sur lensemble des questions touchant lemploi et lorganisation du travail.
Proposition Ngocier lemploi et lorganisation du travail entreprise par entreprise, au plus prs du terrain pour tenir compte de ses besoins spcifiques et de ceux de son secteur dactivit, avec un cadre national plus souple.
Je considre aussi que les salaires, en particulier, sont par nature un sujet de dialogue social. En France les ngociations salariales sont en grande partie conditionnes par le SMIC, lui-mme impos par lEtat en fonction de considrations parfois conomiques, parfois idologiques Ce nest ni moderne ni efficace et on pourrait tout fait imaginer que le salaire minimum national fasse lobjet dune ngociation annuelle, lEtat ninterviendrait pour le fixer quen cas dchec de la ngociation. Enfin je suis profondment choqu de la proposition damnistie sociale qui organise limpunit de ceux qui ont choisi la violence plutt que la discussion. Les conflits sociaux doivent se trancher par le dialogue social, pas dans la rue.
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MEDEF 2013
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Proposition Garantir le respect des accords en les transposant sous le contrle dun comit de suivi des signataires, et par la reconnaissance de la place du dialogue social dans la constitution.
Nous devons tre ambitieux dans les champs qui nous sont confis, notamment lassurance chmage
Sagissant de champs qui relvent dj de notre comptence, comme lindemnisation de lassurance chmage ou les retraites complmentaires, nous avons la responsabilit de mriter cette responsabilit en montrant que nous grons diffremment de lEtat: avec plus de responsabilit et plus dambition. Comme ngociateur de lassurance chmage, jai impos un changement radical en sortant des seuils arbitraires et incomprhensibles qui caractrisaient les diffrentes filires dindemnisation, et en imposant une rgle simple liant la dure dindemnisation la dure travaille. Il faut aujourdhui aller plus loin pour remettre en cause certains tabous comme la dgressivit afin de consacrer nos moyens au retour lemploi, plutt qu lindemnisation passive.
Proposition Matriser les dpenses dassurance chmage, en particulier grce au rtablissement de la dgressivit des allocations, pour rduire le dficit (et les cotisations, une fois que les comptes seront rtablis) et afin de donner la priorit aux dpenses actives de formation et daccompagnement des demandeurs demploi.
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Je veux un MEDEF qui porte les valeurs entrepreneuriales: la prise de risque, le mrite, le droit lchec, leffort, la rcompense
Une socit qui russit est une socit qui fait confiance ses entrepreneurs et qui reconnat les valeurs entrepreneuriales
Le MEDEF doit respecter une stricte neutralit politique. Il na pas prendre position entre les partis. Mais il a ses valeurs dfendre, qui sont celles de lentrepreneuriat. Dans un pays marqu par la culture de lEtat tout-puissant, il faut inlassablement rpter que ce sont les entreprises seules qui crent des richesses, que cest de lallgement des contraintes et la libration de la volont dentreprendre que viendra la croissance.
Ce discours est traditionnellement difficile porter face une opinion publique globalement hostile lconomie de march, la libert dentreprise, la mondialisation Pourtant, nous sommes sans doute aujourdhui un point de bascule et les sondages montrent que les Franais sont dcourags par les lourdeurs de lEtat et prts faire nouveau confiance leurs entreprises. Je compte saisir cette opportunit en mettant en avant un MEDEF qui reprsente le monde de lentreprise dans toute sa diversit: grands groupes mais aussi petites entreprises (comme la mienne), varit des secteurs conomiques. En tant que reprsentant de la construction, un secteur un peu part, jespre pouvoir rconcilier lindustrie et les services! Lopposition traditionnelle entre ces deux secteurs est absurde et dpasse. Jinsisterai enfin sur ma conception du dialogue social, qui est la fois comprhensive et exigeante: un vritable dialogue, cela ne consiste pas faire des concessions pour obtenir la paix sociale, mais tre transparent sur la situation de lentreprise y compris ses difficults afin que les efforts soient partags, et les russites aussi. Limage des entrepreneurs nest pas celle que nous souhaitons, elle ne reflte pas leur rle dans la socit, leur contribution sa vitalit et sa richesse. A nous de faire partager aux Franais ce quest lesprit dentreprise. Pour cela, nous devons faire voluer notre discours, et afficher un MEDEF moderne et exemplaire. Nous devons retrouver la fiert dtre entrepreneur: entreprendre cest sengager, prendre des risques, et finalement servir la France et les Franais.
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Proposition Engager un partenariat avec lEducation Nationale afin que chaque classe de troisime, et aussi chaque enseignant, puisse avoir un change avec un entrepreneur, soit lcole, soit lors dune visite dentreprise. Au-del de la dcouverte des mtiers, cet change permettra daborder le rle des entreprises dans la socit et les valeurs de lentrepreneuriat.
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Il faut sortir par le haut du dbat sur les statuts, travers plus de dmocratie interne
La question des statuts nous a beaucoup occups dans cette campagne Je crois profondment, je lai dit, que le renouvellement, la respiration, et donc la limitation des mandats sont une ncessit vitale pour un mouvement comme le ntre. Pour autant, je retiens la critique selon laquelle un mandat de 5 ans suivi dun ventuel second mandat de 3 ans cre une singularit et de fait une ingalit entre des candidats qui, lors du renouvellement, se prsentent soit pour 5 ans, soit pour 3 ans. Je propose donc de passer deux mandats de 4 ans. Cette dure me parat un bon compromis: suffisamment longue pour permettre de mener bien des projets, assez courte pour assurer le renouvellement indispensable. Je mappliquerai cette rforme moi-mme, ds mon lection, et je raccourcirai donc dun an ce mandat.
Proposition Prvoir pour le prsident du MEDEF un mandat de 4 ans, renouvelable une fois.
Je veux aller la rencontre des entrepreneurs pour un grand dbat sur la place des entreprises dans la socit et le rle du MEDEF
Nos statuts prvoient la possibilit de tenir des Assises nationales. Je les engagerai, en mappuyant sur mon exprience des tats gnraux des travaux publics. Jorganiserai un tour de France avec des rencontres et des dbats dans les territoires, pour dfinir avec vous la rponse trois questions:
Quelles positions de fond le MEDEF doit-il dfendre dans la dure, pour quelle vision
de lconomie et de la socit moyen terme?
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Proposition Proposer la CGPME et lUPA un change dadministrateurs : chaque organisation dsignera un administrateur avec voix consultative dans le conseil excutif de lautre. Proposer une runion rgulire des organisations patronales (MEDEF, CGPME, UPA, FNSEA et UNAPL ainsi que AFEP, CJD, Croissance Plus).
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