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FVRIER 2015

par Alxis TSPRAS

Ds le milieu des annes 1990, la Grce a connu un

formidable essor. Cette croissance conomique avait
comme principales caractristiques, pour les classes
aises, un enrichissement gigantesque et non-imposable ; et,
pour les pauvres, le surendettement et un chmage toujours
croissant. Largent public tait pill de toutes les manires
possibles le systme conomique se contentant, pour lessentiel, de favoriser la consommation de biens imports depuis
les pays europens dits comptitifs. Le modle argent bon
march, main-duvre bon march tait dailleurs prsent,
par les agences de notation, comme lexemple suivre pour
toute conomie mergente un tant soit peu dynamique.
Mais la crise de 2008 a tout boulevers. Les banques, suite
leurs paris spculatifs, se sont retrouves dangereusement endettes, et nont d leur salut qu largent public ; mais cest
sur leurs propres citoyens que les tats ont alors fait peser le
poids du sauvetage des institutions bancaires. Le modle biais de dveloppement de la Grce sest effondr, et le pays
ne pouvant plus emprunter sur les marchs sest retrouv
dpendant des prts du FMI et de la Banque centrale europenne, qui se sont accompagns de mesures draconiennes.
Ce programme, que les gouvernements grecs ont alors adopt
sans broncher, comprend deux volets : celui de la stabilisation, et celui des rformes. Des termes dont la connotation
positive est destine masquer la catastrophe sociale quils
provoquent.

Ainsi, le volet stabilisation prvoit une

fiscalit indirecte dvastatrice ; des coupes dans les dpenses publiques dune
ampleur ingale ; le dmantlement de
ltat-providence, notamment dans le domaine de la sant, de lducation et de la
scurit sociale ; ainsi que de nombreuses privatisations, jusqu celles des biens
publics fondamentaux, comme leau ou l
nergie.
COLONIAL. Le volet rformes signifie
la libralisation des licenciements, la suppression des conventions collectives, la
cration de zones conomiques spciales et, de manire gnrale, la mise en
place de rglementations censes permettre de puissants intrts conomiques dinvestir en Grce de faon proprement coloniale, dignes du Sud Soudan.
Tout cela nest quune infime partie de ce
que prvoit le Mmorandum grec
savoir laccord sign par la Grce avec
le FMI, lUnion europenne et la Banque
centrale europenne.

Ces mesures taient censes ouvrir la voie une sortie de

crise. Le programme rigoureux de stabilisation devait conduire des excdents budgtaires autorisant la Grce de se
passer de lemprunt, mais aussi de rembourser sa dette publique. Quant aux rformes, elles permettraient de regagner la
confiance des spculateurs. Voyant ltat-providence dmantel et le march du travail rempli de travailleurs bas cots, dsesprs et sans protection, les affairistes se prcipiteraient
pour investir leurs capitaux dans un pays transform en colonie. Ainsi devait advenir une nouvelle croissance celle qui
nexiste nulle part si ce nest dans les Livres saints, ns des
cerveaux les plus pervers du nolibralisme mondial.
Ce programme tait cens sappliquer de manire immdiate,
pour permettre la Grce de retrouver trs vite le chemin de la
croissance ; mais, plus de quatre ans aprs la signature du
Mmorandum, la situation va de mal en pis. La population
senfonce dans la misre et, bien videmment, les impts ne
sont pas pays tout simplement parce que la plupart des
Grecs nont pas de quoi les payer. Les rductions dans les dpenses atteignent dsormais le cur mme de la cohsion
sociale, crant les conditions dune vritable crise humanitaire.
POUBELLES. Soyons plus prcis : il est question ici de gens mangeant dans les poubelles et dormant sur les trottoirs, de retraits ne pouvant mme acheter leur pain, de mnages privs
dlectricit, de malades nayant accs ni aux mdicaments ni
aux soins ; et tout cela, au sein mme de la zone euro.

Les investisseurs, videmment, ne sont

pas venus, puisquun dfaut dsordonn du pays reste possible. Et les concepteurs de ce Mmorandum, chaque chec tragique, sont revenus imposer
toujours davantage dimpts et de rductions dans les dpenses.
Lconomie hellne est entre dans le
cercle vicieux de la rcession incontrle
celle qui ne mne nulle part, si ce nest
la destruction totale. Le plan de sauvetage grec (un terme plaisant pour dcrire
la destruction en cours) a toujours ignor
un principe de base : lconomie est comme une vache. Elle mange de lherbe et
produit du lait. Il est impossible de rduire
sa portion dherbe des trois quarts tout en
exigeant quelle produise quatre fois plus
de lait. La vache en mourrait, tout simplement. Et cest exactement ce qui arrive
chez nous aujourdhui.
Syriza a compris, ds le dbut, que laustrit aggraverait la crise au lieu dy remdier. Lorsque quelquun se noie, on ne
lui met pas des poids aux pieds

 Quant aux talibans du nolibralisme, ils persistent dire, au-

jourdhui encore, que tout va bien se passer. Ils mentent, et ils le savent lexception des plus stupides dentre eux, naturellement. Mais il
ne sagit pas de stupidit ou de dogmatisme. Des cadres haut placs
du FMI lui-mme ont parl derreur dans la conception du programme de rigueur grec. Et cependant on poursuit lapplication du programme, avec un enttement inou, et celui-ci se durcit toujours davantage. Cest donc dautre chose quil sagit.
En ralit, sauver lconomie grecque nest pas ce qui intresse lEurope ni, dailleurs, le FMI. Leur principal objectif est de faire du programme impos la Grce le modle suivre pour tous les Etats europens en situation de crise. Ce programme met dfinitivement fin
ce qui, dans lEurope de laprs-guerre, est connu sous le nom de contrat social. Peu importe si la Grce finit par faire dfaut et senfonce
dans la misre. Ce qui compte, cest que dans un pays de la zone
euro on discute dsormais ouvertement de salaires la chinoise, de
suppression du droit du travail, de destruction de la scurit sociale et
de privatisation intgrale des biens publics. Sous prtexte de combattre
la crise, le rve des cerveaux nolibraux les plus pervers lequel,
aprs les annes 1990, sest heurt la rsistance trs vive des socits europennes devient enfin ralit.
La Grce nest ainsi quune premire tape. En Espagne et au Portugal, les Mmorandums promeuvent dj des changements du mme
type. Mais cest dans le Trait europen de stabilit, que lAllemagne
souhaite voir appliquer lensemble de lUnion europenne, que cette
stratgie est la plus visible : les pays membres ne sont plus libres de
choisir leur politique conomique ; les principales institutions de lUnion
ont dsormais le droit dintervenir dans les choix budgtaires et
dimposer des mesures fiscales drastiques, afin de rduire les dficits.
TANT PIS. Tant pis pour les coles, les crches, les universits, les hpitaux publics, les programmes sociaux. Et si les peuples se servent de
la dmocratie comme bouclier face laustrit, tant pis pour la dmocratie elle-mme.
Soyons clairs. Lavenir europen, fait de banquiers heureux et de socits malheureuses, est dj planifi. Cest l un projet ambitieux
mais qui nira pas bien loin, parce quaucun projet ne peut saccomplir
sans le consentement des citoyens ni des garanties offertes aux plus
faibles. Cela, llite dirigeante europenne actuelle semble lavoir oubli. Elle y sera pourtant confronte beaucoup plus rapidement quelle
ne le croit.
Car la fin du capitalisme nolibral rel cest--dire du capitalisme
le plus agressif quait jamais connu lHumanit, et qui triomphe depuis
deux dcennies est dsormais lordre du jour. Depuis le naufrage de
Lehman Brothers, deux stratgies opposes de sortie de crise proposent deux approches diffrentes lconomie mondiale : la stratgie de
lexpansion financire, par laugmentation de la masse montaire, la
nationalisation des banques et la hausse des impts des riches ; et
celle de laustrit, du transfert du fardeau de la dette bancaire aux
tats puis sur les paules des couches moyennes et populaires, surtaxes pour permettre aux plus riches de frauder le fisc. Les dirigeants
europens ont choisi la seconde stratgie ; mais ils sont dj confronts aux impasses auxquelles elle conduit, et au conflit historique quelle
provoque en Europe. Cet affrontement prend une apparence gographique Nord contre Sud, mais cest au fond un affrontement de
classe, qui renvoie aux deux stratgies opposes dcrites ci-dessus.
La seconde stratgie, en effet, promeut la domination absolue et inconditionnelle, du capital, sans se soucier de la cohsion sociale ni du
bien-tre de tous ; la premire dfend lEurope de la dmocratie et des
besoins sociaux. Laffrontement a dj commenc.

Face la crise, il existe donc bien un autre choix : que les socits europennes se protgent contre la spculation du capital
boursier ; que lconomie relle smancipe de limpratif du profit ; que le montarisme et la politique fiscale autoritaire prennent
fin ; que lon repense la croissance, avec pour premier critre
lintrt de la socit ; quun nouveau modle productif soit invent, fond sur un travail dcent, llargissement des biens publics,
et la protection de lenvironnement. Cette optique, de toute vidence, ne figure pas dans lagenda de discussions des dirigeants
europens. Il revient aux peuples, aux travailleurs europens, aux
mouvements des Indigns, de marquer de leur sceau le cours de
lHistoire, et dviter le pillage et le fiasco grande chelle.
Lexprience des annes passes conduit la conclusion suivante : il y a une thique de la politique, et une thique de lcononomie. Aprs 1989, lthique de lconomie sest mise dominer
lthique de la politique et de la dmocratie. Tout ce qui tait dans
lintrt de deux, cinq, dix groupes conomiques puissants a t
considr comme lgitime, mme si cela se rvlait contraire aux
droits humains les plus fondamentaux. Aujourdhui, notre devoir
est de rtablir lhgmonie des principes thiques politiques et
sociaux, contre la logique du profit.
PAR TOUS LES MOYENS. Comment y parviendrons-nous ? Grce
la dynamique des luttes sociales. Avant tout, en dtruisant une
bonne fois pour toutes le carcan de la passivit sociale sur lequel sest fonde la construction europenne, aprs 1989.
Lintervention active des masses dans les affaires politiques est
prcisment ce que redoutent les lites dominantes, en Europe
comme dans le reste du monde. Faisons en sorte que leurs peurs
deviennent ralit.
Lorientation choisie par les milieux conomiques dominants est
vidente ; laborons donc notre propre orientation politique et
sociale. Et dfendons-la par tous les moyens, aussi bien lchelle de lUnion europenne qu lchelle locale. Depuis les
lieux de travail, les universits, les quartiers, jusqu laction commune et coordonne dans tous les pays europens. Cest une
lutte de rsistance, qui ne sera victorieuse que si elle aboutit un
programme alternatif pour lEurope.
Aujourdhui, ce ne sont pas les pays dficitaires qui sopposent
aux pays excdentaires, ni les peuples disciplins aux peuples
irascibles. Lopposition se trouve entre lintrt des socits europennes et lexigence du capital de raliser constamment des
profits.
Nous devons dfendre lintrt social des peuples. Sinon, lavenir
pour nous et nos enfants se rvlera sinistre, incertain, et dpassera tous ce que nous avons d subir lors des dcennies
prcdentes. Le modle de dveloppement construit sur le libre
march a fait faillite.
Dsormais, les puissances dominantes sattaquent la socit,
ses acquis comme sa cohsion. Cest ce qui a eu lieu en
Grce ; et cest lorientation voulue pour le reste de lEurope. Dfendons-nous donc par tous les moyens ncessaires. Et transformons les rsistances sociales, qui ne cessent dmerger et de
crotre, en une affaire de solidarit et de stratgie collective.
Lavenir nappartient pas au nolibralisme, ni aux banquiers, ni
quelques dizaines de puissantes multinationales. Lavenir appartient aux peuples et aux socits. Il est temps douvrir la voie
une Europe dmocratique, sociale et libre. Car il sagit l de la
seule solution durable, raliste, et ralisable, pour que nous puissions sortir du malheur actuel

Une fois le gouvernement lu avec une bonne majorit, il me

semble que l'on doit enfin pouvoir discuter du rglement dfinitif de linfortune grecque en discutant dune nouvelle approche de la part du reste de l'Europe.
Car la dpression conomique n'est pas qu'une dfaillance
hellnique, c'est dabord une crise qui touche tout le continent.
Si la Grce n'avait pas adopt leuro, elle n'en serait pas l.
Sans doute serait-elle aussi en difficult, mais pas ce point.
Si la France se trouve elle-mme dans une impasse, en raison
de sa dette et de sa situation politique et sociale, elle le doit
aussi l'organisation actuelle de la zone. La crise de 2008
est comparable celle de 1929 et l'on se souvient que la
Grande Dpression avait libr des forces nfastes qui ont dtruit l'Europe. Or, nous n'avons jamais t autoriss traiter de
cette crise comme d'une crise systmique.

L'Europe a toujours insist sur le fait que la crise en Grce lui tait spcifique.

Nous devons enfin comprendre que si nous voulons une union montaire,
nous devons crer un rseau de solidarits internes. Une victoire de Syriza
serait l'occasion de traiter enfin la crise dans sa vraie dimension.
Comment expliquez-vous la politique europenne de Franois Hollande ?
Le Parti socialiste franais a une lourde responsabilit dans la faon dont la
zone euro s'est structure. Il y a, depuis les annes 1990, la volont du PS
de capturer la Bundesbank pour permettre la France d'tre riche au-del de
ses propres limites. Cette volont a men une danse de la mort entre
Paris et Francfort, ce qui a fait du Parti socialiste franais le complice de tous
les errements.
En ralit, la France est en guerre avec l'Allemagne, et cela conduit une
vritable vassalisation de lHexagone, la cration de ce que j'appelle un
Vichy post-moderne. Et le seul profiter de cette situation, c'est le Front
National... Je crois qu'une victoire de Syriza en Grce reprsentera la dernire
chance, pour Franois Hollande, de changer la donne.
Quelles propositions ferez-vous la Troka ?
Nous demanderons d'abord un dlai de 10 15 jours pour finaliser notre plan
que nous voulons la fois trs dtaill et trs complet. Ce plan sera organis
autour de quatre axes.
Le premier pilier concernera la dette grecque. Nous voulons avancer des propositions que mme Wolfgang Schuble, le ministre fdral allemand des
Finances, ne pourra refuser. Il n'y aura donc pas de dfaut, de coupes franches dans la dette. Nous allons proposer une formule o le remboursement
de la dette dpendra de l'volution du PIB nominal. L'ide, ce sera que l'Europe devra tre notre partenaire dans la croissance, et plus compter sur notre
misre.
Le second pilier, ce sera les rformes. Car nous voulons en finir avec la kleptocratie qui a ruin notre pays. Cela signifie : ne pas dtruire les emplois et les
conditions de travail, ni vendre vil prix les entreprises nationales.
Et le troisime pilier ?
Il concerne l'investissement. Le problme de l'investissement en Grce ne
peut pas concerner seulement la Grce. Syriza s'est engage maintenir un
budget quilibr ; nous ne pouvons donc pas attendre de l'Etat grec qu'il rsolve, seul, ce problme fondamental. Il faut donc un plan ambitieux au niveau
europen

 Mais Jean-Claude Juncker n'a-t-il pas dj lanc un tel plan ?

Je ne cesse pas de m'tonner de la stupidit de ses propositions. C'est

comme donner de l'aspirine un homme mort. L'Europe dispose pourtant
d'un instrument pour investir, la Banque europenne d'Investissement (la
BEI) qui est aujourd'hui trop pusillanime dans ses actions, notamment parce
qu'elle craint les verdicts prononcs par les agences de notation. Il faut donc
librer la capacit d'action de la BEI pour entamer une nouvelle donne qui
injecterait de 6 7 % du PIB de la zone euro dans l'conomie europenne.
Et le dernier pilier du programme de Syriza ?
Ce sera de grer enfin la crise humanitaire en Grce. Mais l encore, je
pense qu'il faut rflchir au niveau europen. Aux Etats-Unis, les bons alimentaires ont permis de sortir de la pauvret des centaines de milliers de
mnages.
Pourquoi ne pas faire de mme dans lUE via les bnfices de l'Eurosystme, le rseau des Banques centrales de la zone? Cela crerait de la
solidit politique en Europe, les gens pourraient constater concrtement les
effets positifs de l'appartenance la zone euro.
On a cependant l'impression que ce type de propositions risquent
immanquablement de se heurter un refus, notamment allemand,
puisque, Berlin, on ne veut pas d'une union des transferts...
Je ne suis pas d'accord. Quoi que fasse ou dise l'Allemagne, elle paie, de
toute faon. Et ds 2010, j'ai considr que nous n'avions pas, nous autres
Grecs, le droit moral d'accepter de l'argent des contribuables allemands
pour payer nos cranciers. En ralit, cet argent va dans un trou noir. Pourquoi demander la Grce d'emprunter l'argent des contribuables allemands
pour rembourser la BCE ? Parce que Jean-Claude Trichet, le plus mauvais
banquier central quon ait jamais connu, l'a dcid jadis ?
Prcisment, la Grce devra rembourser 6 milliards d'euros la
BCE en juin. Le fera-t-elle ?
Si nous avons l'argent, videmment. Sinon, il faudra discuter. Je voudrais
nanmoins souligner combien cette ide de devoir rembourser la Banque
centrale europenne est des plus insanes. On na jamais vu a. C'est une
premire dans l'Histoire o cela n'est jamais arriv. La question que doit se
poser l'Europe est : Pourquoi, par de telles dcisions, continue-t-on alimenter des mouvements comme Aube Dore ou le FN ?

Jean-Claude TRICHET, le plus mauvais banquier

central de lHistoire, en bonne compagnie au Parlement europen

 Mais la BCE fait pression sur la Grce en exigeant

un accord avec la Troka. Pensez-vous qu'elle puisse,

en cas de victoire de Syriza, bloquer l'accs des banques grecques la liquidit ou, du moins, menacer de
le faire comme dans le cas irlandais ?
On peut voir l'attitude de la BCE sous deux aspects. Le premier : la BCE fait pression sur la Grce. Le second : elle fait
pression sur la Troka. Ce qu'elle veut, c'est un accord. Nous
aussi. Alors, faisons en sorte qu'il y en ait un. Quant au cas irlandais, je voudrais souligner que la situation est trs diffrente.
Si l'Irlande a accept de se soumettre aux injonctions de la
Troka, c'est parce que le gouvernement irlandais d'alors n'a
pas tent de rsister. Il sera jug ngativement pour cette forfaiture. Dautant que Jean-Claude Trichet a compltement outrepass son mandat, en forant l'Irlande transformer de la
dette prive en dette publique. Il brlera en enfer pour cela ou,
au moins, devrait-il tre jug devant un tribunal europen... Un
gouvernement Syriza ne se comportera pas comme le gouvernement irlandais de lpoque.
Et si aucun accord n'est possible, ni trouv ?
Alors, je le dis clairement : la mort est prfrable. Le vrai dficit de la Grce, c'est un dficit de dignit. C'est cause de ce
manque de dignit que nous avons accept des mesures
monstrueuses et cela a aliment le cercle vicieux de l'indignit
qui, elle-mme, entretient le mcontentement, la peur et le ressentiment. Tout ceci n'est pas bien. Nous devons retrouver notre dignit, l'esprit qui, le 28 octobre 1940, nous a fait dire
non l'ultimatum de l'Italie mussolinienne. A ce moment-l,
nous n'avions pas non plus les moyens de dire non et, pourtant, nous l'avons fait.
Qu'entendez-vous par la mort ? La sortie de la zone
euro ?
Le terme de mort est allgorique. Et comme toute allgorie,
moins on l'explique et mieux on le comprend. Quant une sortie de la zone euro, je veux insister sur le fait que nous
avons le droit dy rester. Nul ne peut nous le contester.
Vous dites : La crise de 2008 signale la fin d'une
poque pour l'conomie mondiale, celle o le double
dficit amricain alimentait les excdents allemands et
chinois ainsi que la croissance financire. Quelle est
alors lpoque en train de natre et quel rle la victoire
de Syriza peut jouer dans cette re nouvelle?
Je ne sais pas quoi va ressembler l'conomie mondiale dans
l'avenir. La croissance amricaine actuelle ne peut cacher
deux ralits : les emplois crs sont souvent des emplois prcaires, et le recyclage des excdents crs par les dficits
amricains Wall Street n'est plus possible. Pour moi, l'lment dcisif sera la naissance de nouvelles Lumires. La
Grce peut tre une petite lueur d'opportunit. Nous ne sommes pas assez grands pour transformer le monde, mais nous
pouvons forcer l'Europe changer

Propos recueillis
par Romaric GODIN
Athnes, le 20 janvier 2015

usqu prsent, les juxtapositions politiques en Europe navaient

exprim que des nuances. Sociaux-dmocrates, conservateurs, libraux et cologistes se compltaient et se combinaient aux diffrents chelons et chelles de pouvoir. Leur point de fusion ? Une
Europe de lextrme centre garante des liberts fondamentales
pour le capital et dune subordination des politiques salariales au libre jeu
de la concurrence. Cette poque prend fin. La victoire de Syriza restaure
un contraste politico-gographique maximum.
Contre le consensus du tout laustrit promu par les institutions europennes, le nouveau gouvernement grec est mandat pour oprer une
rvolution des priorits : la discipline financire est seconde par rapport
lurgence sociale ; la dignit et la souverainet dun peuple ne peuvent
tre dissoutes.
Maintenant, il nest plus quune seule question qui compte : comment Syriza va-t-elle tenir ses promesses ? Le combat qui sengage a des allures
de face face entre David et Goliath. Lconomie grecque est dvaste.
Politiquement, son gouvernement est isol sur la scne europenne.

Si les amis sociaux-dmocrates de la dernire heure se

sont presss pour fliciter Tspras, cest dans le but de
mieux touffer la radicalit quil incarne. Surtout, larchitecture de lUnion conomique et montaire ainsi que la logique de la dette mettent les nouvelles autorits la merci de
toutes les formes de chantages. A la Commission, la
Banque centrale europenne et dans les capitales, faux
amis et vrais adversaires alternent postures et impostures
pour tenter damadouer lintrus et diviser son camp.
AD VITAM Le compromis esquiss peut se rsumer de la
sorte : allonger les chances de la dette grecque de manire en rduire la charge immdiate en change de la
poursuite des rformes structurelles cest--dire les privatisations, la libralisation de lconomie et laugmentation
des recettes fiscales Si une convergence peut se faire
sur ce dernier point (tant les riches Grecs sont habitus
chapper limpt), pour le reste, ces propositions sont
incompatibles avec le programme de Syriza. Etaler les
chances dune dette que chacun sait insoutenable ? Cela
revient maintenir ad vitam aeternam la Grce en tat de
soumission vis--vis de ses cranciers. Inacceptable pour
un gouvernement lu pour rendre justice un peuple spoli. Libraliser davantage lconomie ? Impensable pour un
parti qui sest engag rtablir le salaire minimum son
niveau davant la crise, rinstaurer les rgles de ngociations collectives, rembaucher des fonctionnaires et
mettre un terme aux privatisations.
Or dans la collision qui sannonce, Alxis Tspras a plusieurs atouts en main. Le premier, cest la faillite intellectuelle de la Troka. Le Premier ministre arrive la tte dun
pays rendu exsangue par les politiques nolibrales qui, en
Grce et en Europe, ont du point de vue des populations
chou intgralement. Face la dflation qui sinstalle (le
cauchemar conomique absolu), le continent se doit de
chercher une alternative : annulation des dettes et relance
des dpenses publiques sont la seule solution, et cest Syriza qui la porte.
Le deuxime atout est politique. Plutt que de sallier avec
un des partis du centre, Tspras a pris la tte dun gouvernement prt assumer la confrontation avec les institutions
europennes. De plus, les victoires appelant les victoires,
les opposants laustrit sen trouveront renforcs dans
dautres pays de la zone ( limage de Podemos en Espagne qui se rapproche du pouvoir). Laccession de la gauche
radicale au pouvoir rend ainsi concevable face lInternationale du capital dont lUnion europenne est le nom
un internationalisme des classes populaires.
Le dernier atout est conomique. Les saignes imposes
la Grce ont conduit au dsastre humain et au massacre
des capacits productives que lon sait, mais la Grce peut
dsormais se passer de ses cranciers. Le budget du pays
hors remboursement de la dette est lquilibre tout
comme son commerce extrieur. Ce nest pas un mince
avantage dans le bras de fer qui sannonce. Car un chec
des ngociations, voire une expulsion de leuro, serait bien
moins douloureux pour les Grecs quil y a deux ans
Cdric DURAND et Aurlie TROUV

lors que, dans les autres pays de lUnion europenne, les partis
de gouvernement semblent se rsigner lessor de lextrme
droite, Syriza a ouvert une autre perspective. Nul gauche na
progress en Europe aussi vite que la formation grecque. Inexistante ou presque il y a quelque cinq ans (soit lore de la crise
financire), lorganisation hellnique a ralis depuis deux exploits la fois. Dune part, elle est apparue comme un parti crdible lexercice du pouvoir. Dautre part, elle est parvenue relguer le parti socialiste (le PASOK), coresponsable de la droute gnrale, au rle de force dappoint.
Lenjeu pos, et en partie atteint (avec le dclassement du parti
social-dmocrate), la question demeure : la victoire dune autre
gauche pourra-t-elle dboucher sur la rorientation gnrale des
politiques europennes ? Vus dAthnes, les obstacles sont immenses. Dans son pays, Syriza est seule contre tous ; en Europe, aucun gouvernement ne lappuie.
Lopinion publique europenne nous est plus favorable, estime
cependant Nikos Filis, le directeur dI Avgi, journal dont Syriza
est lactionnaire principal. Et les lites europennes constatent
galement limpasse des stratgies suivies jusquici. Dans leur
propre intrt, elles envisagent donc dautres politiques, car elles
voient que "la zone euro" telle quelle est construite empche
lEurope de jouer un rle mondial.

Une hirondelle annonce souvent le printemps qui a trop

souffert de lhiver. Mais la cruaut dont Bruxelles na cess de
faire preuve avec les consquences sociales et sanitaires
quon a peine imaginer (manque de chauffage en hiver, progression des maladies infectieuses, augmentation du nombre
des suicides) nest pas prte de sarrter au prtexte dune
soudaine posture compassionnelle. Et pourtant, il y aurait de
quoi.
PILEPSIE SOCIALE. Aprs cinq annes de traitement de choc,
la Grce compte trois fois plus de chmeurs quavant (25,5 %
de la population active) ; sa croissance est atone (0,6 % en
2014) suite une contraction de 26% de son PIB entre 2009
et 2013. Enfin, et pire que tout : la camisole sociale que la
Troka a impos de force en vue de rduire prioritairement
son endettement la, au contraire, fait exploser de 65%... Ce
qui tait prvisible, puisque son niveau est calcul en proportion dune richesse nationale qui, elle, sest croule.
Dans ce contexte affaiss, que prvoit Syriza pour en sortir ?
Dabord un programme destin affronter la crise humanitaire qui raffecterait les dpenses et les priorits lintrieur
dune enveloppe budgtaire globale inchange. Calcule trs
prcisment, la gratuit de llectricit, des transports publics,
dune alimentation durgence pour les plus pauvres, des vaccins pour les enfants et les chmeurs serait ainsi finance par
une lutte plus active contre la corruption ou la fraude. Celles-ci
amputent les recettes de lEtat dau moins 10 milliards deuros
par an, comme lavait dailleurs admis le dernier gouvernement
conservateur en place.

Les travaux publics cotent quatre

cinq fois plus cher quailleurs en Europe, remarque par exemple Nikos Filis et pas seulement parce que la
Grce compte normment dles et
dispose dun relief plus accident que
celui de la Belgique.
De son ct, lconomiste Yannis Milios (lun des responsables de Syriza)
souligne un autre cataclysme qui corrompt le pays : 50.000 Grecs ont transfr ltranger plus de 100.000 euros
chacun, alors que le revenu dclar de
24.000 dentre eux tait incompatible
avec un placement dun tel montant.
Pourtant, depuis deux ans, seuls 407 de
ces fraudeurs, signals aux autorits d
Athnes par le FMI, ont t contrls
par le fisc.
Le programme durgence humanitaire
de Syriza, dun montant estim 1,9 milliard deuros, se double de mesures
sociales destines relancer lactivit : cration de 300.000 emplois publics
sous forme de contrats dun an renouvelables, rtablissement du salaire minimum son niveau de 2011, augmentation des plus petites retraites

 Cot estim pour lensemble de ce dispositif, qui inclut aussi des allge-

ments fiscaux et des abandons de crances pour les mnages et entreprises

surendettes : 11,4 milliards deuros, financs par autant de recettes nouvelles.
NON NGOCIABLES. Ces mesures, insiste Yannis Milios, ne seront pas ngocies. Ni avec dautres partis ni avec les cranciers du pays : Elles sont une
question de souverainet nationale, elles najoutent rien notre dficit. Nous
comptons donc mettre en uvre cette politique quoi quil advienne, par ailleurs, sur le terrain de la rengociation de la dette.
Lorsquil sagit des 320 milliards deuros de la dette grecque, Syriza est en
revanche dispose parlementer. Mais, l encore, en faisant le pari que plusieurs Etats nattendent quune occasion pour lui emboter le pas. Le problme de la dette, insiste Y. Milios, nest pas un problme grec, mais un problme europen. En ce moment, la France et dautres pays parviennent
payer leurs cranciers, mais uniquement parce que les taux dintrt sont extrmement bas. Cela ne va pas durer. Et rien quentre 2015 et 2020, la moiti
de la dette souveraine espagnole, par exemple, devra tre rembourse.
Dans ces conditions, la mise sur pied dune Confrence europenne sur la
dette (rclame il y a deux ans par Alxis Tspras) serait devenue une hypothse plausible. Dsormais soutenue par le ministre des Finances irlandais, elle a pour avantage pdagogique de renvoyer un prcdent : celui de
1953, qui avait vu lAllemagne bnficier de leffacement de ses dettes de
guerre, dont celles dues la Grce. Une fois fait ce rappel historique malicieux, Syriza enchane en esprant que la Confrence rclame deviendra
la solution alternative qui enterrera laustrit pour de bon... Comment ? En
entrinant labandon dune partie de la dette des Etats, en rchelonnant ce
qui reste pour en transfrer lessentiel la BCE, qui le refinancerait. Une vision compltement irraliste ? Syriza, en tous cas, sy accroche. Linstitution
prside par Mario Draghi ne sest-elle pas montre trs accommodante
lorsquil sest agi de secourir les banques prives ? Au point dailleurs que
celles-ci se sont dgages de leurs crances grecques, dont la quasi-totalit
est dornavant dtenue par les Etats membres de la zone euro...
Voil qui confre ces derniers un singulier pouvoir, en particulier lAllemagne et la France. Or Angela Merkel na pas attendu son tour pour soffusquer de ce que le contribuable allemand serait la principale victime dune rengociation de la dette grecque, puisque son pays en dtient plus de 20 %.
Elle ne laccepterait pas, son ministre des Finances Wolfgang Schuble ne
cesse de le rpter.

La position franaise est plus floue et

filoue, comme souvent. Dun ct, on dit
ne pas carter lide dun rchelonnement des remboursements (Michel Sapin, ministre des Finances). De lautre,
on somme Athnes de respecter les
engagements qui ont t pris (Franois
Hollande), et de continuer mener les
rformes conomiques et politiques ncessaires (Emmanuel Macron, le ministre de lEconomie).
TOCSIN. Quant la droite europenne,
elle sonne dj le tocsin partout ailleurs
quen Allemagne. Il faut mettre fin aux provocations grecques, a ainsi affirm le ministre autrichien, Hans Jrg Schelling.
Pour le ministre belge des Finances Johan Van Overtveldt, les Grecs n'ont d
autre choix que de poursuivre les assainissements et restructurations. Et ne doivent pas oublier que sengager dans une
union montaire, cest prendre des engagements forts de discipline budgtaire, de flexibilisation de lconomie.
Dailleurs, cest eux de trouver une solution qui renforce la zone euro. Jai entendu le Premier ministre Alxis Tspras
dclarer quil allait mettre en uvre son
programme gouvernemental et ignorer
les exigences des pays de "la zone euro".
La Grce doit poursuivre le programme
de rformes, dans son propre intrt et
celui de toute "la zone".
Le premier ministre finlandais Alexander
Stubb ? Il a oppos un non retentissant toute demande dannulation de la
dette, pendant qu Paris le quotidien conservateur Le Figaro sinterrogeait avec lgance : La Grce est-elle partie une nouvelle fois pour empoisonner lEurope ?.
Deux jours plus tard, le mme journal avait fait ses comptes : Chaque Franais
paierait 735 euros pour leffacement de
la dette grecque.
Une affirmation premptoire mais mensongre que Jean-Marie Harribey, du Conseil scientifique dAttac-France, aura beau
jeu de rpudier totalement. Selon lancien
professeur de sciences conomiques l
universit de Bordeaux, il nen coterait mme pas 4,5 euros par citoyen de lHexagone.
Mais bon, plus cest gros, mieux a passe.
Puisqu chaque fois, il est dans le rle
des grands mdias de faire mousser l
opinion pour mieux la lessiver
Laurence ANGELLI et Serge HALIMI

our pouvoir entrer dans la zone euro en 2001, Athnes

devait faire valoir : un dficit public annuel infrieur 3 %
du PIB, une dette publique infrieure 60 %. La ralit est
qu' cette date la Grce n'y satisfaisait pas : pour donner
le change, elle maquillera ses comptes publics grce aux
experts de Goldman Sachs, venus de New York l'aider fausser
ses bilans.
Eurostat, l'Office statistique de l'Union europenne, avait pourtant t
dument averti du subterfuge. Rien n'y a fait. La Commission europenne avait-elle t dupe ? Absolument pas, selon un Jean-Luc
Dehaene, pris de remords rtrospectifs. Tous les Commissaires
taient au courant. Dautant quil suffisait dexaminer les adjudications bihebdomadaires athniennes pour dcouvrir le pot aux roses.
Pas grave : lessentiel, ctait que le pays allait s'inscrire dans un
cercle vertueux, bnficier des fonds structurels europens et, surtout, ouvrir son march aux produits nord-europens.
AFFAIRISME. Lentreprise Siemens, par exemple. Cette firme a tir
un pactole ahurissant des prts europens accords la Grce par
les banques, principalement allemandes. La multinationale germanique et ses associs internationaux ont, de cette manire, vendu
Athnes la digitalisation des centres tlphoniques de l'OTE (lorganisme grec des tlcommunications) ; le systme de scurit C4I
achet l'occasion des (pharaoniques et dispendieux) Jeux olympiques de 2004 et qui n'a jamais fonctionn ; le matriel des chemins
de fer grecs SEK ; le systme de tlcommunications Herms pour
l'arme ; de coteux quipements pour les hpitaux destins llite
hellnique. Etc, etc De mme Thyssen-Krupp a vendu Athnes
des sous-marins pour 5 milliards d'euros. La Grce, cette immense
superpuissance, a ainsi t l'un des cinq plus gros importateurs
d'armes en Europe entre 2005 et 2009 l'achat d'avions de combat
(dont 26 Mirage 2000 la France) reprsentant lui seul 38% du volume de ses importations. Les dpenses militaires grecques ont
mme culmin 4% du PIB en 2009 (contre 2,7% pour la GrandeBretagne ; 2,4% pour la France et 1,4% pour l'Allemagne). Au sein
de l'OTAN, seuls les tats-Unis dpensaient proportionnellement
plus d'argent qu'Athnes pour leur dfense militaire (4,7% du PIB).
Les affaires entre le Nord europen et la Grce n'ont dailleurs pas
cess avec le dclenchement de la crise de la dette publique. En
2010, la Grce a achet la France six frgates de guerre (2,5 milliards d'euros) et des hlicoptres de combat (400 millions). Ces lucratives transactions commerciales auraient-elles pu avoir lieu sans
l'appartenance de la Grce la zone euro ? Probablement pas : le
volume des prts avancs par les banques trangres la Grce a
t multipli par 4 entre 2000 et 2007. Ce soudain engouement des
prteurs pour la Grce n'avait qu'une explication : l'assurance que,
en cas de problme, les citoyens europens seraient mis contribution pour payer les pertes du secteur financier. C'est exactement ce
qui est arriv.

A partir de 2010, la Grce est lobjet dattaques spculatives concertes, organises par des marchs financiers dchains, lesquels exigent des taux dintrt
exorbitants en contrepartie de financements servant rembourser sa dette.
Athnes se retrouve vite au bord de la cessation de paiement. La Troka intervient alors avec un plan catastrophe qui savrera catastrophique. Cest le
fameux Mmorandum par lequel des crdits sont octroys la Grce,
condition que les prts servent rembourser ses cranciers prioritaires,
savoir dans lordre : les banques franaises, allemandes, italiennes... Des crdits assortis de mesures daustrit dune brutalit rare.
PROTECTORAT. 2012 ? Comme la crise sociale et financire a encore empir,
les missaires plnipotentiaires envoys par la Commission, la BCE et le FMI
au titre de dirigeants du protectorat quest devenue la Grce organisent une
restructuration de la dette due aux cranciers privs (les banques). Ces derniers
soudain conscients que, aprs avoir tant gagn, il faut sans doute faire un
geste sinon ils perdront tout nont dautres choix que dentriner une dcote
de 107 milliards sur leurs crances. Mais cet allgement de la dette prive
sont adosses de nouvelles exigences imposes par les fondamentalistes de la
Troka. Le fardeau de la dette sen trouvera encore alourdi. De 130 milliards.
Bilan ? Avant la crise, seule une minorit de Grecs avait bnfici de la croissance tire par la dette. Et aprs la crise ? Tous les sacrifices seront supports
par une population dj la peine, une stratgie punitive pargnant les profiteurs qui avaient eu soin de placer largent de leurs profits Genve, Londres et
Francfort.
Dire, aujourdhui, Les Grecs doivent payer, cest confirmer le sort dvolu jusquici aux victimes habituelles : souffrir toujours plus. Une attitude il pour il,
dent pour dent, une sorte dconomie biblique qui est en passe de faire sombrer le continent tout entier. Plus laustrit choue, plus elle est prescrite.
Autres leons Dsormais, Le Mcanisme europen de stabilit, la BCE et le
FMI ont pris rang de cranciers principaux les banques et autres institutions
financires prives ayant t, de la sorte, soustraites aux alas dune position
dominante et dominatrice.
Les avances consenties par lEurope pour aider la Grce ? Pour lessentiel,
elles sont retournes dans les poches des banquiers. Ds juin 2012, le Financial
Times pouvait affirmer que, des 165 milliards daide gnreuse, la Grce nen
avait vu que quinze. Par contre, lensemble des conditionnalits imposes au
pays par ses prtendus sauveurs nauront fait que lenfoncer toujours plus
dans la dpression. Ainsi, la Troka a exig des gouvernements en place lapplication chaque anne dau moins 800 mesures librales, censes librer
une socit pas assez comptitive. Rduction drastique des allocations sociales ; dmantlement de la Fonction publique ; dpeage du systme hospitalier ;
dconstruction du Code du travail, des conventions collectives, des salaires
minimaux Sans compter un programme inou de privatisations avec la mise
en vente la dcoupe des ports, des marinas, des biens immobiliers et patrimoniaux nationaliss. Bnfices esprs : 19 milliards destins payer les
cranciers, plus les recettes lies la dmultiplication insense des taxes et
impts en tous genres (depuis le premier Mmorandum de mai 2010, la pression fiscale globale a t accrue de 900%).
Rsultat : un dpt de bilan, avec une dette publique passe de 113% en
2009 177% du PIB aujourdhui. Une dette insoutenable qui ne pourra
jamais tre rembourse. Il faudrait, la Grce, au moins vingt ans pour la ramener 60% du PIB et encore, condition de dgager un excdent budgtaire primaire annuel compris entre 8,4% et 14,5% du produit intrieur, ce
quaucun pays au monde na jamais atteint
Une dette est une dette, c'est un contrat. Faire dfaut, restructurer, changer les
termes du "Mmorandum", a ne va pas. Une semaine avant les lections du
25 janvier 2015, la directrice du FMI, Christine Lagarde, avait admonest Syriza : non, a ne va pas !
Jean FLINKER

LE

dimanche 25 janvier, Syriza la Coalition de

la gauche radicale [Synaspisms Rhizospastiks Aristers] fait un carton.
Le maillon le plus faible de la zone euro, ce sont les
lecteurs, avait prvenu la gazette des marchs, The
Financial Times. Ce sera pire que le communisme, ce
sera le chaos total !, avait annonc ananti John
Sporter (le grant de Capital Group, lun des plus grands
fonds de pension au monde)
Mais voil : Syriza a sduit par ses promesses. Parmi
celles-ci, des mesures qui parlent au cur des gens : le
courant lectrique gratuit pour trois cent mille mnages ;
la cration de 300.000 emplois ; le rtablissement du salaire minimal 751 euros (abaiss 586 euros depuis
2012) ; la gratuit des soins de sant pour tous. Cot estim de ce programme humanitaire : douze milliards
d'euros. Des dpenses qui prennent contre-sens
toute la logique austricide impose jusque-l.
MANDAT. Au terme dun dimanche victorieux, Alxis Tspras proclame : Aujourd'hui, nous avons mis fin l'austrit. Le mandat donn par le peuple signifie la fin de la
Troka. Cinq jours aprs, le nouveau ministre des Finances dclare renoncer aux sept milliards deuros attendus de lUE. Selon Ynis Varoufkis, il ny aurait pas
de logique critiquer "le Memorandum" tout en demandant son extension.

Les sept milliards, nous nen voulons

pas ; ce que nous voulons, cest repenser
tout le programme dorthodoxie budgtaire administr par lAllemagne (avec
lappui de ses acolytes).
Dornavant, nous ne vivrons plus pour
la prochaine tranche de prts, comme le
drogu qui attend sa prochaine dose.
Mais ce nest pas tout : lautre grande
revendication du gouvernement peine
install, cest la rengociation de la dette.
On sait que les rserves de la Grce sont
insuffisantes pour permettre au pays de
faire face aux paiements prvus dbut
juillet. Au total, ce sont 23 milliards deuros que la Grce devrait verser.
Pour les nouvelles autorits, une restructuration du capital et des intrts dus est
urgente, absolument ncessaire. Elle implique que soit efface la moiti de la dette dtenue par les institutions publiques,
soit 100 milliards deuros, car lheure n
est plus aux demi-mesures

"La zone euro" nest pas un tripot dans

lequel chacun pourrait jouer comme il le
veut. Un Trait est un Trait, avait amorc le quotidien allemand Bild.
Ds le 4 fvrier, les rtorsions se mettent
donc pleuvoir. La BCE ? Elle coupe les
vivres aux banques grecques tant donn quil nest pas possible, lheure actuelle, danticiper une issue positive prolongeant le programme daide international dont bnficie Athnes.
La Banque centrale europenne, en
signifiant quelle fermait les robinets
liquidits de la Grce, nest ni dictatoriale
ni inhumaine, expliquera, bate, Batrice
Delvaux (lditorialiste en chef du journal
Le SOIR). Pour lancienne stagiaire au FMI,
la BCE se doit de montrer quelle peut
tre crative, mais quelle nest pas irresponsable. Son contrat, ici, tait clair : elle
pouvait prter la Grce si celle-ci respectait une srie de conditions. Ce nest
plus le cas, elle arrte donc son financement. Logique et surtout sain.

Pour Tspras et les siens, cest un retour sur terre, brutal et rapide,
mais invitable. Sils souhaitent rester dans leuro, ils doivent accepter
des compromis : renoncer leffacement de la dette ; accepter la remise en ordre budgtaire; libraliser certains pans de lconomie. Pour
ce qui est de la tutelle de la Troka, il y a srement un "habillage"
trouver [] Tspras doit accepter ce qui est raisonnable. Autrement
dit : si la Grce ne poursuit pas les rformes (sur lesquelles ses prcdents dirigeants staient engags), la BCE est prte asphyxier le
pays rcalcitrant.
Pour accentuer la pression et montrer qui gouverne, lagence de notation Standard & Poors y met aussi du sien en abaissant dun cran, du
jour au lendemain, la note du pays, ce qui fera monter les taux
dintrts auxquels la Grce devra emprunter sur les marchs internationaux.
INTGRALEMENT. Quimporte. Face lintransigeance des autres partenaires europens, le premier discours du chef de gouvernement,
devant la Vouli (le Parlement), ne fait aucune concession. Avec une
certaine gravit, Alxis Tspras raffirme vouloir mettre en uvre ses
promesses de campagne dans leur intgralit.
Le bras de fer est engag. Pour le FMI et la BCE, non seulement la
Grce doit poursuive les rformes mais elle doit procder des conomies supplmentaires pour parvenir dgager un excdent budgtaire primaire (hors paiement des intrts de la dette) de 4,5% du PIB
afin quelle puisse rembourser tous ceux qui lui ont prt

 Le ministre des Finances allemand ? Wolfgang Schable refuse tout

amnagement du Mmorandum avec la Grce. Il nest pas le seul camper sur une ligne dure : la Finlande, les Pays-Bas ou lAutriche ne sont pas
plus enclins au compromis. Mme engeance : le PPE, la formation qui regroupe tous les partis de la droite clricale, fait pression pour que Syriza
nobtienne rien de plus que ce quaurait obtenu le Premier ministre conservateur Antonis Samaras.
GRAND CART. Florilge. Syriza nest pas un ogre pour lEurope, mais la
voix de la raison. Cest le rveil-matin qui tirera lUnion de son somnambulisme (Alxis Tspras, 7 janvier). Le nouveau gouvernement est prt collaborer et ngocier une solution juste qui bnficie tous (Tspras, 26 janvier). Se disant la tte dun gouvernement de salut national, prt verser son sang pour restaurer la dignit des Grecs, le Premier ministre prcise : Nous nentrerons pas dans un affrontement mutuellement destructeur,
mais nous ne poursuivrons pas une politique de soumission La Grce fait
des propositions, elle ne reoit plus dordres, et donns par email en plus
(28 janvier)
Mercredi 4 fvrier, Bruxelles, au bout dune journe sans solution, Tspras se dit toutefois trs optimiste : Lhistoire de lUnion europenne est
faite de dsaccords mais, la fin, il y a un compromis. Lobjectif est la
fois de respecter la souverainet du peuple grec, et de respecter les rgles
de lUnion europenne. Le grand cart.
Mais aprs deux semaines de sollicitations, les positions des 18 autres pays
amis restent toujours aussi unanimement inflexibles. Une fermet formule
schement par le ministre belge, le NVA Johan Van Overtveldt (Le point de
dpart, cest lacceptation entire du Programme daide. Aprs, on peut
commencer discuter) ou, en plus rond, par son collgue socialiste franais Michel Sapin : Nous souhaitons un dialogue. Avec deux principes : le
respect de la volont du peuple grec, mais aussi le respect par la Grce de
toutes les rgles europennes.
Cependant, la veille de lEurogroupe, le ministre des Finances Ynis Varoufkis veut encore croire une embellie: Tant les Grecs que le reste de lUE
feront tout ce quil faut pour viter un rsultat qui affaiblisse lunit de la zone
euro.

Jeroen DIJSSELBLOEM et Ynis VAROUFKIS

Mais la runion du 16 fvrier tournera court, les Grecs

butant sur des interlocuteurs intransigeants. Menteur ! :
tel sera le qualificatif hurl par un Varoufkis, fou de
rage, ladresse de Jeroen Dijsselbloem habitu la
courtoisie rgnant pesamment au sein du club interministriel.
Ctait incroyable. On a vraiment cru quils allaient en
venir aux mains, raconte un tmoin de la scne.
Le 16, lEurogroupe (les ministres des Finances de la
zone euro, plus la Banque centrale europenne et le
Fonds montaire international) a lanc un ultimatum en
bonne et due forme la Grce : elle a sept jours pour
accepter la prolongation du Programme (ou Mmorandum) actuel qui lui assure un financement pour
faire face ses prochaines chances en change de
nouvelles coupes budgtaires et des hausses dimpts.
Sinon, elle devra se dbrouiller seule. Cest a ou rien.
Pour le Prsident de lEurogroupe, le Nerlandais Jeroen Dijsselboem, faire partie de "la zone" signifie quil
faut respecter lensemble des accords dj passs. Il
ny a pas dalternative la prolongation du Programme,
renchrit le Commissaire europen aux Affaires conomiques, Pierre Moscovici. Une exigence rejete par
Ynis Varoufkis qui la juge absurde et inacceptable.
Pourtant, en coulisse, dautres dlibrations sont dj
en train de samorcer. Le volontariste ministre des Finances grec laisse entendre quil est prt signer une
proposition mdiane prsente par la Commission. Cet
accord reconnatrait la gravit de la crise humanitaire
et accorderait une extension de laccord de prt assorti de conditionnalits. En change, le gouvernement hellne sengagerait ne pas appliquer pendant
six mois son propre programme, la seule condition
de ne pas se voir imposer des mesures crant de la
rcession, comme la hausse de la TVA ou une baisse
des retraites les plus faibles.
EXTENSION. Jeudi 19 fvrier. La Grce demande officiellement lextension pour six mois de laccord d
assistance financire, que ses cranciers europens
lui sommaient daccepter avant la fin de la semaine.
Pour la premire fois, le front europen fait semblant de
se fissurer. Pour la Commission europenne, cest un
signal positif qui pourrait ouvrir la voie vers un compromis raisonnable. Mais dans le mme temps, Berlin,
le porte-parole du ministre des Finances allemand ritre les mises en demeure : Il ne sera pas accept
quon se lance dans une extension de laide sans appliquer les rformes convenues.
En tous cas, mme en cherchant bien, il est impossible
de trouver dans le communiqu final de lEurogroupe
ce qui justifierait la conclusion trs personnelle du ministre Varoufkis : La Grce a mis, derrire elle, "le
Mmorandum".
Au contraire, la Grce semble entriner tous les diktats
(qui lui ont t fixs par les autres Etats europens) en
demandant explicitement lextension de laccord-cadre
dassistance financire, soutenu par un ensemble
dengagements

LE DIKTAT
DU 20 FVRIER
Par lAccord du 20 fvrier, la Grce
sengage remplir pleinement toutes ses obligations
envers ses partenaires. Athnes promet dassurer
les excdents adquats afin de garantir
la viabilit de sa dette sur la base des rsolutions
de lEurogroupe de novembre 2012.
La Grce ne rvoquera aucune des mesures dj dcides,
mnera leur terme les privatisations prsentement
engages, ne procdera aucun changement susceptible
davoir un effet ngatif sur les objectifs budgtaires,
la reprise conomique ou la stabilit financire
tels quvalus par la Commission, la BCE et
le Fonds montaire international
LAccord prvoit le remboursement intgral,
et temps, des crditeurs. Et raffirme
lallgeance dAthnes la tutelle des Institutions
(le nouveau nom donn la Troka)
Laction du gouvernement Syriza
et sa capacit mettre en uvre son programme
se retrouvent ainsi compltement neutralises.
Le cadre du Mmorandum est
maintenu dans sa quasi intgralit.
En fait, le gouvernement grec accepte
de ne prendre aucune mesure unilatrale
qui pourrait mettre en danger les objectifs
budgtaires fixs par ses cranciers...

 Dautant que cet accord ne pourra tre confirm

quune fois tabli par le gouvernement grec un plan

daction prcis et quil soit agr par les Institutions
[sic]. Une expression qui reflte, en somme, la seule
concession sur laquelle les Grecs auront eu satisfaction :
celle de ne plus parler de Troka. Mais ce sont bien
les trois structures concernes la Commission europenne, la Banque centrale et le FMI qui resteront les
interlocuteurs et les vrificateurs de lexcution parfaites
des rformes souscrites. De surcrot, la Grce renouvelle son engagement sans quivoque honorer ses
obligations financires envers ses cranciers temps et
dans leur entiret. Une prcision solennelle laquelle
les 18 taient trs attachs.
Une reddition de Syriza ? Pour Ynis Varoufkis, pas du
tout : Comme Ulysse, il faut parfois sattacher au mt
pour rsister aux tentations des sirnes.
Une capitulation? Le ministre Wolfgang Schuble, qui a
finalement russi faire imposer aux Grecs tout ce quil
voulait, reconnaissait en spcialiste que le gouvernement Syriza aura sans doute quelque difficult expliquer laccord son lectorat. On ne saurait mieux dire.
GAGNER. On ne mne un combat que si on a une
chance de le gagner, ironise un diplomate europen. Le
gouvernement Syriza a oubli ce principe diplomatique
de base et vient de subir une dfaite en rase campagne

Wolfgang SCHUBLE

Christine LAGARDE

Aprs un mois de psychodrame, trois

Eurogroupes et un Conseil europen des
chefs dEtat, Athnes se rsout le 25
fvrier passer sous les fourches caudines de ses cranciers.
Dans un long document envoy Bruxelles, Syriza dtaille les rformes structurelles exiges par la zone euro et le
Fonds montaire international quelle
accepte de mettre en uvre, en change
dune nouvelle aide de 7 milliards deuros. Mais lhonneur est sauf : il a t accept que la Coalition radicale puisse
appliquer une partie de son programme
(notamment lassistance aux plus dmunis) pour autant que cela nait aucune incidence sur le plan budgtaire
En ralit, les ngociations sont loin d
tre termines. Ainsi, Christine Lagarde,
la directrice gnrale du FMI, a soulign
( lunisson de la BCE) labsence dengagements clairs de la Grce dans un
certain nombre de secteurs, peut-tre les
plus importants comme laugmentation
de la TVA, la rforme du systme de retraite, louverture des secteurs ferms la
concurrence, la rforme du march du
travail ou encore les privatisations.
Laccord de lEurogroupe ne veut pas
dire approbation des rformes telles que
prsentes par les autorits hellnes, a
surenchri le Commis socialiste Pierre
Moscovici. Au final, la Grce reste donc
sous la surveillance de ses curateurs. Pis,
elle na pas russi obtenir un allgement de sa dette ou du surplus budgtaire primaire que les Institutions exigent et qui grvent ses marges de manuvre.
Mais rien nest dfinitivement jou. Pour
le porte-parole du gouvernement Gavril
Sakellardis, les ngociations sont une
course dendurance, pas un sprint.

Alxis TSPRAS et Manolis GLEZOS

Au sein de Syriza pourtant, beaucoup de militants (et non des moindres)

vont faire tat de leur profond dsappointement quant aux rsultats produits par cette stratgie gradualiste. Tel le dput europen Manolis Glezos. Dans une Lettre ouverte au picrate, l'homme (qui avait t le drapeau nazi de l'Acropole en 1941) s'estime dj trahi par le gouvernement,
appelle refuser les compromissions et demande aux militants de dcider.
Changer le nom de la Troka en "Institutions", celui du Mmorandum en
"Accord" et celui des cranciers en "partenaires" ne change en rien la
situation antrieure.
Tout comme on ne peut changer non plus le vote du peuple grec aux
lections du 25 janvier. Il a vot pour ce que Syriza avait promis : abolir le
rgime daustrit, qui nest pas seulement une stratgie de loligarchie
allemande mais aussi de celle des autres pays europens cranciers;
abolir les "Mmorandums" et la Troka. Au lendemain des lections, en
une fois, voil ce que nous allions faire. Un mois est pass et cette promesse nest toujours pas transforme en acte. Dommage et encore dommage.
Pour ma part, je demande au peuple grec de me pardonner davoir contribu cette illusion.
Mais, avant que le mal ne progresse, avant quil ne soit trop tard, ragissons. Avant toute chose, par le biais dassembles extraordinaires, dans
toutes les organisations, quel quen soit le niveau, les membres et les
amis de Syriza doivent dcider sils acceptent ou pas cette situation.
Daucuns prtendent que, pour obtenir un accord, il faut savoir cder.
Mais, entre loppresseur et loppress, il ne peut tre question de compromis, tout comme cela est impossible entre loccup et loccupant. La
seule solution, cest la libert

Jean FLINKER

par Frdric LORDON

il y a longtemps que lEurope sest enferme dans un pige : la
nasse des Traits libraux. Ceux-ci ne laissent que deux voies de
sortie possibles. Soit leffondrement financier, sous le poids des
contradictions internes lUnion. Soit un accident politique qui renverse la table.
La premire issue ayant t temporairement enraye, il ne reste
que la seconde raison qui conduit les institutions de lUE regarder la dmocratie, non comme un tat normal de la vie politique,
mais comme une source permanente de menaces, dont ltouffement justifie tous les moyens.
Dans ce contexte pernicieux se peut-il que les espaces de mortification o ont t relgues les instances politiques nationales d
peu prs tous les pays laissent la moindre chance de rompre la
situation, hors bien sr dun soulvement en bonne et due forme ?
Lexprience Syriza, si tant est quelle ait lieu, nous donnera rapidement une rponse. Car disons-le tout net : pour Syriza, le gosse
se prsente par le sige. Il est vrai que le parti dAlxis Tspras
sest lui-mme mis dans un mauvais cas, soutenir avec la plus
complte inconsquence et son projet de revenir sur le Mmorandum qui lui impose une austrit perptuit, et son dsir
de rester dans leuro. Il y avait l une contradiction que son aile
gauche, incarne par des conomistes comme Stathis Kouvelakis,
navait pas manqu de relever, et depuis quelque temps dj : la
marge des accommodements avec lAllemagne sur la dette grecque a t puise avec la restructuration impose aux cranciers
privs. Imaginer quelle pourrait tre tendue aux cranciers publics, a fortiori quand on compte parmi ceux-ci la BCE, tient du rve
veill.
PERSCUTION. On savait que lexprience Syriza serait une leon
de choses en politique, la mise nu des ressorts fondamentaux de
la puissance et de la souverainet. Nous y sommes et encore
plus vite que prvu.

Comme on pouvait sy attendre, le lieu nvralgique du rapport

de force se trouve Francfort, la Banque centrale europenne. Ce quaucun Article des Traits europens ne permet juridiquement mettre la porte un Etat-membre cest
la BCE, hors de toute procdure, par une opration entirement discrtionnaire sans aucun contrle dmocratique, qui
le peut. Et qui vient den donner lavant-got, dix jours peine
aprs larrive au pouvoir dun gouvernement malsant, port
par un mouvement populaire ayant le front de rclamer la fin
de labsurde tourment auquel le pays a t soumis par notre
chre Europe, un pays en situation de crise humanitaire au
cur de lUnion et, plus encore, par lUnion, un pays pour
lequel, aprs quelques autres, il faudrait maintenant songer
formaliser juridiquement lide de perscution conomique
et nommer les perscuteurs. L contre, le peuple grec sest
donn un gouvernement lgitime, mandat pour faire cesser
cet tat de perscution. Un gouvernement souverain.
Comme on le sait depuis longtemps, depuis le dbut en fait,
la question de la souverainet, la rponse europenne est
non. Le Prsident de la Commission Jean-Claude Juncker
a lui-mme livr sa vision terminale de la politique : Il ne
peut y avoir de choix dmocratique contre les Traits europens, a dclar cette bouche dor cent heures aprs la
victoire lectorale de la Coalition radicale. Il doit donc tre
dsormais suffisamment clair que la leon de choses a voir
avec deux conceptions absolument diffrentes de la dmocratie : la dmocratie comme asservissement aux Traits, contre la dmocratie comme souverainet populaire. En mme
temps, nous savons maintenant jusquo va lextrmisme libral europen.
Dans une interview laquelle on na probablement pas assez
prt attention, le futur ministre des Finances Ynis Varoufkis avait lch une phrase qui vaut son pesant de signification : Nous sommes prts mener une vie austre, ce qui
est diffrent de laustrit... Et en effet, cest trs diffrent,
foncirement diffrent mme. Entre la vie austre et laustrit, il y a labme qui spare une forme de vie pleinement
assume et la soumission une tyrannie technique. Car il est
certain que la sortie de leuro naurait rien dun dner de gala.
Mais cest faire de la politique, et au plus haut sens du terme,
que de prendre tmoin le peuple et de lui mettre en mains
les termes de son choix : nous pourrions bien, en effet, tre
plus pauvres un moment mais, dabord, sous une tout autre
rpartition de leffort, et surtout en donnant cette vie austre la signification hautement politique dune restauration
de la souverainet, peut-tre mme dun profond changement
de modle socio-conomique. En tout cas pour la premire
fois depuis trs longtemps, il y a la tte dun pays europen
des gens qui savent ce que cest vraiment que la politique
une histoire de force, de dsirs et de passions, soit lexact
contraire des comptables qui gouvernent partout ailleurs.
TENDANCE. Lalternative pour Syriza est donc des plus crues :
plier ou tout envoyer patre. Mais que veut Tspras exactement ? Tendanciellement de moins en moins, semble-t-il.
En deux ans, Syriza est pass dune remise plat complte
du Mmorandum un trs raisonnable rchelonnement
de la dette dtenue par les cranciers publics

Avec Pablo IGLESIAS, le dirigeant de Podemos,

Il est certain qu ce degr daffadissement, pour ne pas dire de renonciation,

les contradictions sont moins aiguises Il nest pas moins vident que toute entreprise de dlestage rel de la dette, et daffranchissement des rformes soidisant indispensables, conduirait une jection de fait de la zone euro, dont
on remarquera quil nest nul besoin dun Article (en loccurrence manquant) des
Traits europens pour y procder, ainsi que le cas chypriote a commenc den
faire la dmonstration : il suffit la BCE de mettre le systme bancaire grec sous
embargo concrtement : de lui interdire laccs au refinancement pour lui faire
connatre dans les 24 heures une tension dilliquidit telle que la reconstitution en
urgence dune banque centrale nationale serait le seul moyen de le sauver de
leffondrement complet. Laquelle reconstitution quivaudra celle dune monnaie
nationale (la drachme), puisquil ne saurait tre question que la BCE reconnaisse
comme euros des missions montaires en provenance dune Banque centrale
grecque redevenue tout--coup autonome.
Ce sera donc leuro et la camisole, ou bien aucun des deux. Or rien ne semble
prparer ce second terme de lalternative si lon considre et la drive politique
de Syriza et le prtexte que lui donnent des sondages assurant que la population
grecque demeure trs attache la monnaie unique. Et pour cause : Syriza, drivant, a de fait abandonn le principe de produire leffort requis pour ancrer
labandon de leuro dans lopinion comme une option possible, conformment par
exemple une stratgie daffrontement gradu, au bout de laquelle larme ultime
de la sortie est indique comme fermement intgre larsenal densemble.
Cest donc peu dire quon nen revient pas de ces abandons successifs, lesquels
ont conduit un mouvement prometteur une normalisation aussi rapide pour le
condamner brve chance de douloureuses dsillusions : car il faut avoir un
gros moral pour imaginer que de simples oprations de rchelonnement, politique conomique globalement invariante, pourrait avoir quelque effet significatif
sur lconomie grecque, dont on rappellera tout de mme quelle a perdu 25% de
PIB depuis 2008 soit un score qui qualifie pour les annales de la Grande Dpression faon Etats-Unis annes 30, mais sans New Deal pour en sortir. On
nen revient donc pas mais en fait, si, on en revient trs bien.
MAGNTISME. Car il ny a l rien dautre que leffet crasant des institutions du
parlementarisme, dont le jeu rgl condamne irrsistiblement les disrupteurs politiques, soudainement magntiss par lobjectif lectoral, ncessairement trahir
tout ce qui a fait leur entre en scne fracassante avant dinflchir leur course
vers le centre, la manire dont Syriza a entrepris de rcuprer les troupes atomises du Pasok un destin que Podemos connatra son tour, nen pas douter (mais cest en ralit dj fait).

Aprs deux ans ddulcoration dj si prononce, ne serait-il pas de lordre du miracle politique que Syriza ait la ressource interne den revenir sa radicalit premire pour envisager
nouveau une sortie de leuro au cas probable o la rengociation du Mmorandum ne
dboucherait que sur des changements marginaux et cosmtiques ? La politique ntant pas
exactement le lieu dlection du miracle, lcrasement sous le poids des institutions europennes et du parlementarisme national runis, et labandon de fait de toute ambition den finir
avec la contrainte nolibrale, sont bien le rsultat prvisible de cette chronique dune normalisation annonce.
Rude mais salutaire leon de choses pour tous les partis de la (vraie) gauche qui nen finissent pas de se perdre dans le rve dune transformation de leuro enfin mis au service des
peuples moyennant la constitution dune majorit politique progressiste au sein mme des
institutions europistes, une chimre dont Syriza leur montrera bien vite linanit et le cot
politique. En vrit, la leon sera, terme, cuisante pour tout le monde. Car un gouvernement
Syriza, dconfit et ramen une austrit peine adoucie, sera moins la dmonstration en
acte de la qualit des compromis europens quune preuve dfinitivement accablante : la
zone euro est une prison qui ne connait pas les remises de peine.
SALUT. Cest clair : le salut pour Syriza ne viendra ni de quelque compromis europen, ni dune
chimrique reconstruction institutionnelle froid, promesse aussi vide de ralisme politique
que faite pour tre renvoye des horizons perptuellement repousss. Mais linanit des
fausses solutions nexclut pas quil y en ait de vraies. Puisquil y a toujours une alternative. En
loccurrence, non pas caler le pied de table avant de passer dessous mais la renverser.
Pour tous ceux qui, au loin, contemplent dans un mlange dinquitude, de doute et despoir
ce qui peut advenir en Grce, il ne reste quune chose faire vraiment : contre la force gravitationnelle des institutions qui sefforce de ramener les dviants leur ordre, rappeler Syriza, en ce point de bifurcation o elle se trouve, tout ce qui dpend delle et qui est considrable : contester vraiment laustrit de la seule manire possible, la rupture, signifier la face
de lUnion la sdition ouverte davec son ordre nolibral, cest--dire crer un vnement
librateur, pour le peuple grec, mais aussi pour tant dautres qui esprent avec lui

est-il pas grand temps douvrir les

yeux ? Oui, les autorits qui se trouvent la tte de lEurope incarnent
un fascisme nouveau. Ce fascisme, ce nest
plus celui, expressif et assum, qui a fait du
20me sicle lun des grands moments de la
laideur politique; il sagit plutt dun fascisme
mou et retors, dissimulant ses intentions mauvaises derrire un langage qui se voudrait
de raison. Mais la raison que manifestent
tous ceux qui, aujourdhui, se trouvent forcs de discuter avec le Premier ministre grec
Alxis Tspras est, au fond, une raison dlirante. A nombre dgards.
En premier lieu, la raison europenne est
dlirante sur le plan politique : chaque nouveau geste pos par les autorits de Bruxelles affiche davantage de mpris envers les
principes sur lesquels elles prtendent se
fonder par ailleurs. Il ne peut y avoir de
choix dmocratique contre les Traits europens En proclamant aussi ouvertement
que les Traits sont soustraits tout vote
dmocratique, le Prsident de la Commission
na plus cherch le cacher : la dmocratie,
en Europe, nest quun mot vide. Peu importe que Jean-Claude Juncker ait point
une dfinition juridique (tant il est vrai que
les Traits sont ngocis entre Etats et non
entre populations) : il sagit l dune dclaration de rengat.

Non, lEurope ne vous appartient pas, peuples dEurope ; pas plus quelle nappartient aux gouvernements que vous avez
lus si ceux-ci ne marchent pas au rythme
cadenc que nous souhaitons leur imposer. Tel tait le message que Juncker souhaitait faire passer et qui a t entendu.
Deuximement, la raison europenne est
dlirante du point de vue conomique : ce
que les autorits europennes sont en
train de faire advenir, cest tout simplement la ruine dun continent entier. Ou,
plutt : la ruine de la population dun continent entier lheure o la richesse globale de lEurope, en tant quentit marchande, ne cesse de crotre. Les sommits conomiques europennes en tentant de dmontiser le programme avanc par Syriza, pourtant dune impeccable
rationalit conomique le disent l aussi
sans ambages. Ce qui les intresse, cest
la perptuation dun statu quo financier
permettant au capitalisme, dans son caractre le plus dsincarn et le plus maniaque, de continuer produire une richesse abstraite. Il nest pas important
que la richesse en Europe profite aux
citoyens ; en revanche, il est dune importance croissante quelle puisse continuer
circuler et toujours davantage.

Troisimement, la raison europenne est dlirante du point de vue de la raison elle-mme. Derrire les diffrents appels au raisonnable, que le nouveau gouvernement grec devrait adopter, se dissimule en vrai la soumission
la folie la plus complte. Car la raison laquelle se rfrent les politiciens
europens (pour justifier notamment des mesures daustrit extrmistes
lencontre de leur population) repose sur un ensemble daxiomes pouvant tout
aussi bien dfinir la folie. Ces axiomes sont, tout dabord, le refus du principe
de ralit le fait que la raison des autorits europennes tourne dans le vide,
sans contact aucun avec ce qui peut se produire dans le monde concret.
Cest, ensuite, le refus du principe de consistance le fait que les arguments
utiliss pour fonder leurs dcisions sont toujours des arguments qui ne tiennent pas debout, et sont prcisment avancs pour cela (voir lexemple caractriel de laustrit, prsente comme rationnelle du point de vue conomique alors que tout le monde sait que ce nest pas le cas). Cest, enfin, le
refus du principe de contradiction le fait que lon puisse remonter aux fondements mmes des dcisions qui sont prises, et les discuter (possibilit
suscitant aussitt des ractions hystriques de la part des dirigeants de lUE).
Ce dlire gnralis, qui contamine les oligarques europens, doit tre interrog. Pourquoi se dploie-t-il de manire si impudique sous nos yeux ? Pourquoi continue-t-il faire semblant de se trouver des raisons, lorsque ces raisons nont plus aucun sens ne sont que des mots vides, des slogans creux
et des logiques inconsistantes ? La rponse est simple : il sagit bien de fascisme. Il sagit de se donner une couverture idologique de pure convention,
un discours auquel on fait semblant dadhrer pour activer une autre opration. Une opration dordre : il sagit de sassurer de la domestication toujours
plus dure des populations europennes de ce quelles ne ragiront pas aux
mesures de plus en plus violentes prises contre elles.
Les gouvernements des diffrents pays de lUnion ont t lus pour appliquer
les valeurs dmocratiques dont ils avaient bard leur serment lectoral. Mais
leur programme cach est totalement antagonique : ce sont des gouvernements qui souhaitent la fin de la dmocratie, car la dmocratie ne les arrange
pas. Tout le reste nest que prtexte.
Or, ce que les nouveaux dirigeants grecs tentent de raliser, cest rintroduire
un peu de ralisme donc un peu de dmocratie au milieu de linvraisemblable dlire politique, conomique et rationnel dans lequel baigne la construction europenne. Mais, ce faisant, ils rendent apparente lampleur de la
crapulerie rgnant dans les autres pays du continent et, cela, on ne le leur
pardonnera jamais

Laurent DE SUTTER
Professeur de thorie du Droit,
la Vrije Universiteit te Brussel