Cahier 21 M

Cahiers du LIPSOR
PROBABILISATION DE SCENARIOS
Applications aux secteurs de l'agriculture et de l'automobile Franois Bourse et Pierre Chapuy
en collaboration
avec Francis Meunier
- Cahier n21 -
Octobre 2006
Le Cercle des Entrepreneurs du Futur
Le Cercle des Entrepreneurs du Futur Cahiers du LIPSOR

Collection dirige par Michel Godet et Yvon Pesqueux Comit de rdaction Nathalie Bassaler, Philippe Durance, Isabelle Menant, Rgine Monti, Saphia Richou Comit scientifique
Frank Bournois (Paris2), Pierre Chapuy (CNAM), Patrick Cohendet (StrasbourgL.Pasteur), Jean-Alain Hraud (Strasbourg-L.Pasteur), Patrick Joffre(IAE de Caen), Hugues de Jouvenel (Futuribles International), Raymond Leban (Cnam), Jacques Lesourne (Futuribles International), Alain Charles Martinet (Lyon III), Marc Mousli (LIPSOR), Jean-Pierre Nioche (HEC), Assaad-Emile Saab (EDF), Jacques Thpot (Strasbourg-L.Pasteur), Maurice Thevenet (CNAM), Jean-Claude Topin (Ministre des Affaires trangres), Jacques Rojot (Paris I), Sylvain Wickham (ISMEA)
Note aux auteurs

Les cahiers du LIPSOR publient les rsultats d'tudes et de recherches acadmiques, en franais et en anglais, en prospective, en stratgie et en organisation. Les auteurs doivent adresser trois exemplaires de leur texte (40 80 pages) au Lipsor. Ils seront soumis deux membres du comit scientifique, qui le transmettront le cas chant un rapporteur extrieur. Les auteurs seront aviss par crit de l'acceptation, ventuellement sous rserve de modification, ou du refus de publication.
Les Cahiers expriment l'opinion de leurs auteurs et ne refltent pas ncessairement celle du Lipsor. Gerpa - 2006 Laboratoire d'Investigation en Prospective, Stratgie et Organisation CNAM - 2 rue Cont - 75003 Paris Tl. : (33) 01 40 27 25 30 Fax : 01 40 27 27 43 Secrtariat : sec.prospective@cnam.fr Internet : www.laprospective.fr
Cahier publi par le GERPA
PROBABILISATION DE SCENARIOS Applications aux secteurs de lagriculture et de lautomobile Franois Bourse et Pierre Chapuy
en collaboration avec Francis Meunier
Cahier n21
Octobre 2006
Diffusion : Librairie des Arts et Mtiers 33 rue Raumur 75003 Paris Tl : +33 (0)1 42 72 12 43 Fax : + 33 (0)1 42 72 48 56 Prix : 10 (frais de port en sus)
Sommaire
Avant-propos .........................................................................................................................4 Rappel : propos de la mthode Prob-Expert : .....................................................................5
Etude de cas N1 : Quels agriculteurs pour quelles agricultures en France en 2010 : la construction des scnarios Le contexte de la dmarche .................................................................................... 10 1) Prob-Expert, un outil au sein dune dmarche prospective.....................................12 2) Des questions cls aux scnarios thmatiques ..........................................................20 3) Des scnarios thmatiques aux scnarios globaux ...................................................32
Etude de cas N2 : Lenvironnement et le secteur de lautomobile lhorizon 2010-2015 Synthse ..............................................................................................................................40 1) Le dispositif ...................................................................................................................42 2) Synthse des rsultats ...................................................................................................47 3) vnements dclencheurs ............................................................................................61 4) Bilan des travaux raliss ............................................................................................66
Cahier du Lipsor n21 Probabilisation de scnarios
Avant Propos
La question de la probabilisation des hypothses sur le futur, de la cohrence des opinions des experts ou personnes consultes, et de lassemblage de ces regards parfois significativement diffrents en un ensemble pertinent et utile de visions prospectives organises est un des dfis rcurrents de la prospective. Diverses approches, en terme de mthode comme de processus de travail, visent rpondre cette question souvent centrale dans une dmarche de rflexion prospective. Lune dentre elles, la mthode Prob-Expert est fonde sur une approche combinant probabilit simple et probabilit conditionnelle dun ct et synthse des visions des diffrents experts tenant compte des hirarchies de scnarios qui mergent de leurs rponses concernant les probabilits dhypothses. Cette mthode peut tre employe de faon trs simple, quasiment en temps rel lors de sminaires de rflexion collective, lorsque lidentification des sujets cls sur lesquels portent les incertitudes du futur ne pose pas de question difficile. Dans une large part des cas cependant, la recherche des facteurs cls sources dincertitude sur le futur est une relle tape de la rflexion, qui ncessite de mobiliser diffrentes expertises. Cette recherche est un pralable parfois complexe linterrogation dun ou plusieurs panels dexperts sur les sujets identifis, ou dacteurs appartenant une mme entreprises, lorsque la rflexion vise btir au sein dune entreprise cette reprsentation du futur. Cest ainsi que la mthode Prob-Expert peut se trouver insre dans des processus de rflexions assez diffrents, avec des enchanements dtapes qui peuvent tre assez varis, orients la fois par le contexte initial de la commande, par les moyens disponibles, mais aussi par les attentes et les exigences lies la valorisation des rsultats. Ce cahier du Lipsor a pour objectif de prsenter deux de ces dmarches ralises pour des dentreprises, et de montrer les conditions dinsertion de la mthode Prob-Expert dans un processus de travail prospectif plus large. Ces travaux ont t raliss dans deux secteurs dactivit diffrents : lagriculture et lagroalimentaire dun ct, lautomobile de lautre.
Rappel : propos de la mthode Prob-expert

Pour une description complte de la mthode voir : Michel Godet, Manuel de prospective stratgique, tome 2, Dunod, 2004 Voir galement le site : www.cnam.fr/lipsor, pour le logiciel de prospective PROBEXPERT
Conue par le Professeur Michel GODET (titulaire de la Chaire de prospective industrielle au Conservatoire national des Arts et Mtiers), la mthode SMIC Prob-Expert consiste interroger un panel d'experts d'une manire aussi rationnelle et objective que possible. On pourrait faire une srie d'interviews classiques et en retirer une impression d'ensemble. A moins d'avoir beaucoup de temps, il serait difficile de mobiliser plus d'une vingtaine de personnes. Avec la mthode utilise ici, on peut facilement en interroger le double ou le triple. On dpasse ainsi un seuil (la trentaine de personnes) partir duquel les expriences prcdentes semblent montrer que la loi des grands nombres commence jouer quand on s'adresse un milieu relativement restreint. Autrement dit, on obtiendrait trs vraisemblablement les mmes rsultats en interrogeant 100 ou 150 personnes. Par ailleurs, la mthode limine une forte part de subjectivit. Celle de l'enquteur, d'abord. Au lieu de juger d'aprs des phrases, on juge d'aprs des rponses chiffres. Celle de la personne qui rpond, ensuite. On lui demande, en effet d'apprcier la probabilit que chaque hypothse se ralise en chiffrant cette probabilit de 1 (vnement quasi-impossible) 5 (vnement quasi-certain), la moyenne tant 3 (vnement moyennement probable). Mais on lui demande aussi et surtout de prciser son apprciation sur chaque hypothse en fonction de toutes les autres. En tant ainsi oblig de rviser plusieurs fois son jugement, la personne interroge est, d'une certaine manire, oblige de rvler la cohrence implicite de son raisonnement. Le revers de la mdaille, c'est que nous allons tre obligs de caractriser l'avenir d'un phnomne complexe par un nombre limit d'hypothses(*), ce qui semble exclure une infinit d'autres facteurs. Mais si ces hypothses "encadrent" bien l'avenir, on peut retrouver une bonne part de nuances perdues au moment d'analyser les rponses. Dans la mesure o il reste toujours un certain degr d'incohrence dans les rponses fournies par les experts, la mthode Prob-Expert va alors corriger celles-ci. En effet, si l'on confronte les probabilits conditionnelles, celles-ci doivent obir un certain nombre de rgles mathmatiques simples. Le logiciel SMIC Prob-Expert va dterminer la grille de probabilits cohrentes la plus proche des rponses donnes par chaque personne. Il va alors analyser les "rponses-types" et dterminer une hirarchie des reprsentations des experts et, par consquent, des scnarios les plus probables.
----------------------------(*) Contrairement ce que font la plupart des sondages classiques, qui ne tiennent pas compte de l'interdpendance entre les questions poses et aboutissent souvent des rponses apparemment contradictoires.
Exemple de rponse un questionnaire SMIC Prob Expert
Partie A) Probabilits simples Toutes choses tant gales par ailleurs, quelle probabilit ou degr de vraisemblance accordez-vous la ralisation de lhypothse H1 Triomphe du libralisme lhorizon 2010 ? Improbable <H1) Triomphe du libralisme 1 2 3 4 Probable -> 5
Signification : Toutes choses tant gales par ailleurs, j'estime qu'il est probable que lhypothse H1 Triomphe du libralisme se ralise lhorizon 2010.
Partie B) Probabilits conditionnelles Sachant que lhypothse H5 Dconnexion entre offre et demande est ralise, quelle est, votre avis, la probabilit pour que soit ralises, lhorizon 2010, chacune des trois hypothses suivantes : Improbable Hypothses Probable -> Indpendant
H2) Tensions, fragmentation et polarisation
H4) Rgulation diffrencie par zones
H6) Le client roi
Signification : Si lhypothse H5 Dconnexion entre offre et demande est ralise lhorizon 2010, alors : x il est improbable que lhypothse H4 Rgulation diffrencie par zone soit ralise, x logiquement, il est trs improbable ou quasi-impossible que lhypothse H6 Le client-roi se ralise, x enfin, lhypothse H2 Tensions, fragmentation et polarisations est indpendante de lhypothse H5.
tude de cas N1 Quels agriculteurs pour quelles agricultures en France en 2010 : la construction des scnarios
Le contexte de la dmarche
En 2001-2002, lorsque la rflexion sur lavenir de la filire agricole et agroalimentaire franaise a t mene, lhorizon 2006-2010 apparaissait source dincertitudes importantes. A lpoque, plusieurs volutions majeures taient identifies comme dterminantes pour lavenir de lagriculture franaise : y y y y y La poursuite de la transformation des rgles du commerce mondial concernant les produits agricoles et agroalimentaires, La rforme de la Politique agricole commune (PAC) en 2006, Les interrogations sur la rforme du fonctionnement de lUE, Llargissement de lUnion europenne ds 2004 aux pays de lEurope centrale et orientale (PECOs), La dynamique sociale et conomique de transformation du monde agricole.
Cest sur la base de ces interrogations que le Cercle de prospective des filires agricoles et agroalimentaires (voir encadr ci-aprs), anim par BASF Agro France, a formul les questions approfondir dans le cadre des travaux mens au cours de lanne 2001-2002. Il sagissait plus particulirement dapporter des clairages la double question suivante : quels agriculteurs en France en 2010, pour quelles agricultures ? quelles consquences, quels enjeux pour les acteurs de la filire, et quelles rponses stratgiques possibles pour la distribution agricole ?
Aujourdhui, soit presque quatre ans plus tard, les travaux mens en 2001-2002 par le Cercle apparaissent avoir t dune tonnante lucidit. Parmi les deux scnarios retenus lpoque, celui de lagriculture librale semble tre le plus plausible, sans que certains lments du scnario sur la PAC verte administre ne puissent tre compltement carts. Cest donc bien volontiers que le Cercle de prospective accepte de mettre disposition du plus grand nombre les principaux lments de cette rflexion. En souhaitant que les autres filires puissent y trouver des ides pour leur propre rflexion prospective et stratgique, je tiens remercier les membres du Cercle et les personnes associes pour la qualit de leur vision et leur contribution essentielle cette rflexion.
Emmanuel BUTSTRAEN Prsident, BASF Agro France Animateur du Cercle de rflexion prospective
( la date des travaux)
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Le Cercle de Prospective des filires agricoles et agroalimentaires

Le Cercle de Prospective des filires agricoles et alimentaires a t cr en 1995 linitiative de BASF. Pour ce leader des produits de protection des cultures, il sagit de tenter de comprendre, sans complaisance, les changements qui pourraient affecter le monde agricole et sa filire : distributeurs, fournisseurs, industrie agroalimentaire en allant jusqu la grande distribution et au consommateur; en somme de la fourche la fourchette . Il existe peu de structures permettant lensemble des acteurs de se rencontrer et de rflchir ensemble leur avenir commun. Les reprsentants de la grande distribution et les associations de consommateurs ont t rapidement associs ces travaux. Quatre cinq fois dans lanne, des runions de travail permettent dengager un vritable travail collectif, dchanger sur les analyses de chacun et de dgager une synthse commune. Pour organiser les dbats ouverts et directs, les membres du Cercle ont choisi de traiter un thme par anne. Depuis sa cration, le Cercle a abord notamment les thmes suivants : 1995-1996 : BASF lavenir de la distribution agricole. 1997 : Lagriculture et lenvironnement horizon 2010. 1998 : Scurit alimentaire, analyse du jeu des acteurs. 1999-2000 : Vers un rfrentiel commun pour une agriculture raisonne. 2001-2002 : Quels agriculteurs pour quelles agricultures en France en 2010 ? 2003-2004 : Certitudes et incertitudes issues de la rforme de la PAC de 2003, et consquences sur les comportements des agriculteurs 2005 : Quelles techniques demain pour les productions agricoles en France ? Et quelle acceptabilit par la socit franaise ? Ce cahier du LIPSOR prsente la rflexion mene par les quarante membres du Cercle de Prospective sur les agriculteurs et lagriculture lhorizon 2010 en France . Les travaux leur ont permis de se constituer une vision commune de lavenir. Les scnarios proposs sont le fruit de cette rflexion collective. Ils forment un socle commun aux rflexions stratgiques que chacun a pu ensuite mener pour son propre compte.
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1- SMIC Prob-Expert, un outil au sein dune dmarche prospective
La mthode SMIC Prob-Expert a t un outil majeur pour porter la rflexion du Cercle et pour aider la construction de scnarios qui soient : y ancrs dans la ralit des questions cls et des facteurs majeurs qui, dans lesprit des membres du Cercle, vont conditionner le plus lhistoire de lagriculture en France lhorizon 2010, le rsultat dune convergence de rflexion des membres du Cercle, valids par des contributions et des regards extrieurs au Cercle, afin dviter la trop grande dpendance vis--vis dune culture commune et dune rflexion consanguine .
y y
Cette mthode na pas t utilise isolment. Elle sest insre dans un continuum de rflexions, en amont et en aval, qui ont renforc sa pertinence et augment sa valorisation, et qui ont mobilis des formes de travail, des mthodes ou des outils divers.
La place de loutil au sein dune dmarche de rflexion prospective et stratgique

Plusieurs points essentiels permettent, au-del de la prsentation dtaille de son droulement et des rsultats obtenus, de comprendre linsertion prcise de la mthode SMIC Prob Expert dans le processus plus large de rflexion prospective et stratgique men par le Cercle : x La mthode a t employe lissue dune premire phase dexploration des histoires possibles du futur : dans cette premire phase (qui sest tale sur deux runions de travail), le Cercle a explor - de faon trs ouverte, sans a priori - quels pourraient tre les facteurs cls du futur de la production agricole en France, et quels types dhistoires pouvaient en tre tires ; le Cercle a utilis en atelier collectif la mthode de lanalyse morphologique 1 pour construire des premiers scnarios volontairement trs contrasts, et balayer ainsi trs largement le champ des avenirs possibles. x Cest sur cette base de travail dexploration trs large que la liste des questions cls a merg, comme une synthse collective des enjeux issus de la lecture des diffrents scnarios, et dune comprhension approfondie des facteurs majeurs dterminants de lavenir : les questions cls sont ainsi tires de ce premier parcours rapide dans les futurs possibles de lagriculture franaise.
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Sans recourir formellement au logiciel Morphol.
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x lissue de la construction des scnarios avec lemploi de la mthode SMIC Prob-Expert un assemblage de probabilits de rponses aux six questions majeures retenues parmi les vingt sept, en trois sous groupes de sous-scnarios un travail important, beaucoup plus qualitatif, a t ralis pour choisir et construire des scnarios les plus utiles 2, puis pour les complter, les nourrir et les documenter. Ce travail a t ralis lors dateliers trs qualitatifs, o les membres du Cercle ont apport leur expertise, encadre bien sr par les hypothses par question cls et par les probabilit de scnarios issus de Prob-Expert : cest nanmoins une vritable phase dapprofondissement et de documentation qui a t ralise ; la mthode apportant la crdibilit des assemblages dhypothses et donc la cohrence des scnarios, fruits des avis dexperts internes (les membres du Cercle) et externes (les experts associs). x Parmi les cinq scnarios quil a ainsi labors dans leurs grands principes, le Cercle a choisi deux scnarios dencadrement des futurs possibles, pour les travailler de faon trs approfondie. Il a en effet considr que ces deux scnarios, structurs principalement sur les marges de manuvre de dcision des pouvoirs politiques europens (UE-15) et mondiaux (OMC, ), permettaient de faire ressortir au mieux les enjeux sectoriels, mais aussi socitaux, de leurs dcisions politiques attendues tout au long des annes 2000-2010. Cet approfondissement de deux scnarios seulement sest en partie fait au dtriment dune poursuite de la rflexion sur les trois autres scnarios. Cela a concern, notamment, un scnario qui avait t identifi rapidement comme la combinaison dune ouverture librale des frontires et dune administration forte dune PAC centre sur la prservation de lenvironnement, ce qui correspond par beaucoup daspects au scnario actuel (ouverture progressive des frontires, conditionnalit des aides, dcouplage, ). x Le Cercle ayant choisi de communiquer largement le rsultat de ses travaux, il a t dcid de produire un document de trs grande diffusion, destination des agriculteurs et du grand public, qui fasse passer les principaux messages contenus dans les deux scnarios dencadrement ; un journaliste a donc eu pour tche de rdiger, sous une forme trs parlante et accessible, deux histoires dagriculteurs illustrant prcisment et trs concrtement la situation de lagriculture franaise dans le cadre dun scnario PAC librale ou dun scnario PAC verte administre . x Parce que la volont du Cercle a t de diffuser largement les rsultats de ses travaux pour alimenter le dbat public, et notamment clairer les rflexions des dcideurs politiques 3, les scnarios qui, dans un premier temps, avaient t documents dans leur contenu pour le secteur agricole et agroalimentaire, ont t complts dans leurs dimensions plus directement parlantes pour des lecteurs nappartenant pas ce secteur conomique. Cest pour cette raison que le Cercle a dcid de travailler en particulier les dimensions socitales de ces deux scnarios : les enjeux en matire de risques sanitaires, les consquences sur lespace rural, sur la protection et la qualit de lenvironnement, sur les paysages, etc.
La notion de scnario utile signifie notamment de slectionner ou de construire des scnarios qui semblent permettre au mieux dans le cadre du processus de rflexion et pour les acteurs engags dans celle-ci lidentification et la prise de conscience des enjeux du futur. Cest cette notion qui a t par exemple employe formellement pour le choix des scnarios concernant lavenir de la qualit de lenvironnement dans lestuaire de la Seine lhorizon 2030, tude pilote par lAgence de leau Seine Normandie et la Direction rgionale de lenvironnement de Haute Normandie (2004). 3 Les travaux se sont termins fin 2002, quelques mois avant lvaluation a mi-parcours de la PAC 2000, qui devait faire lobjet dune runion des ministres de lenvironnement et des chefs de Gouvernement des 15 tats membres de lUnion europenne. Cette runion a t beaucoup plus loin que prvu puisquelle a dbouch sur des dcisions majeures de rforme du systme des soutiens agricoles europens lors de la runion de Luxembourg en juillet 2003.
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x Enfin, la volont du Cercle form dans une trs large part de dirigeants de coopratives et ngoces agricoles tant danalyser les effets de ces scnarios en termes denjeux pour leurs activits, un travail complmentaire a t accompli pour identifier ces enjeux et anticiper les consquences possibles pour leurs entreprises (menaces et opportunits). Deux ateliers complmentaires ont ainsi t organiss pour analyser ces enjeux, puis dans un deuxime temps pour identifier les rponses stratgiques possibles. Lidentification des rponses de type ractives, pr-actives et pro-actives ont permis aux dirigeants des coopratives et ngoces de mieux comprendre les enjeux stratgiques de ces scnarios et dalimenter leur rflexion sur lvolution utile - ou ncessaire - de la stratgie de leur entreprise.
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Les choix majeurs dans lemploi de la mthode SMIC Prob-Expert

Au del de cette insertion de la mthode dans un processus de rflexion prospective plus large, plusieurs choix majeurs ont t oprs dans lutilisation de la mthode SMIC ProbExpert elle-mme : y Le systme tudi a t organis en trois composantes : le contexte global (socio-conomique) et rglementaire, le contexte sectoriel de la filire conomique agricole et agroalimentaire, le monde des agriculteurs.
Chaque sous systme a fait lobjet de lidentification de questions cls, dun questionnaire Prob-Expert spcifique et spar, permettant didentifier des scnarios par sous systme. Un enjeu majeur tant nanmoins danalyser les cohrences dvolutions de ces trois sous systmes, des questions de probabilisation croises ont t poses pour des couples de questions appartenant deux sous systmes (associant par exemple concrtement un question de contexte global et une question de contexte sectoriel). Les rponses ces questions de probabilit conditionnelles ont permis darticuler logiquement entre eux les diffrents sous scnarios pour produire des scnarios complets. y Une importance particulire a t donne au monde des agriculteurs, ct des questions cls du contexte global (socio-conomique) et rglementaire, ainsi que du contexte de la filire conomique agricole et agroalimentaire. Cest parce que le Cercle avait, dans les annes prcdentes, assez peu travaill sur le monde agricole (non seulement dans ses dimensions conomiques mais aussi culturelles ou individuelles) quil a choisi volontairement de donner au monde agricole une importance quivalente chacune des deux autres grandes dimensions. Mais cest galement parce que, pour les membres du Cercle, lavenir de lagriculture en France ne sera pas seulement le rsultat de forces externes (le contexte, le secteur) mais bien aussi des forces et dynamiques interne au monde agricole, de ses capacits dvolution et dinitiative (y compris dans sa dimension syndicale). y Le Cercle a choisi dlargir des experts et acteurs extrieurs le questionnaire sur les 27 questions cls, de faon recueillir ainsi des points de vue complmentaires susceptibles de rduire les effets dune trop grande consanguinit interne, mme si, dans sa composition, le Cercle intgre des acteurs de lensemble des maillons de la filire, de lagriculteur aux associations de consommateurs. Cette trentaine dacteurs et dexperts extrieurs appartenaient pour une large part au monde technique agricole, mais aussi au monde des pouvoirs publics, ainsi qu des parties prenantes concerns par les enjeux de la production agricole demain sur le territoire franais, telles que les administrations en charge de la protection de lenvironnement.
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Rflchir en commun lavenir de la filire : une dmarche en trois tapes

La rflexion a consist rpondre deux questions prospectives : Quels agriculteurs en 2010 en France, pour quelles agricultures ? Quelles consquences pour la filire et la distribution agricole ?
et une question stratgique : Quelles rponses stratgiques possibles pour la distribution agricole ?
La dmarche mthodologique mise en place sest organise autour des trois tapes suivantes (Cf. schma du droulement des travaux): y y y les questions cls du futur, les scnarios vraisemblables, les rponses stratgiques possibles.
Les tapes se sont appuyes sur lutilisation de mthodes de prospective stratgique avec des travaux organiss sous la forme dateliers participatifs. Il sagissait, notamment, dutiliser des mthodes la fois simples et efficaces pour permettre la participation de lensemble des membres du Cercle et structurer des changes la fois prospectifs et cratifs. Les questions cls Dans un premier temps le Cercle travers des rflexions collectives menes en ateliers a identifi 23 questions cls qui, selon ses membres, allaient principalement dterminer lavenir de lagriculture en France. Ces questions ont t regroupes en trois domaines : le contexte global socio-conomique et politique de lagriculture, la filire agroalimentaire, les agriculteurs.
Le questionnaire et la mthode SMIC Prob-Expert Comme cela est souvent le cas dans les rflexions prospectives explorant la fois plusieurs domaines, le questionnaire prospectif Prob-Expert4 a t administr par voie postale en organisant deux tours denqute distincts : y y le premier tour a port sur le contexte et la filire agroalimentaire le deuxime sur les agriculteurs et lagriculture
Rappelons que le questionnaire Prob-expert sutilise dans le cadre de la mthode SMIC Prob-expert. Celle-ci est relativement souple. Elle peut galement tre mise en place au sein
Voir en annexes le questionnaire Prob-Expert et pour les aspects mthodologiques se rfrer louvrage de M. GODET, Manuel de prospective stratgique, tome 2 : lart et la mthode, Dunod, 2me dition, 2001. Le logiciel Prob-Expert est disponible en tlchargement gratuit sur le site du LIPSOR (www.cnam.lipsor.fr).
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dun groupe de travail, lors dune runion de consultation, ou comme cela a t le cas ici distance. Ce choix a t motiv du nombre de personnes consultes et notamment parce que les experts interrogs taient difficiles consulter autrement que par voie postale. Deux panels ont t interrogs : y les membres du Cercle, soit une cinquantaine de personnes appartenant aux diffrents maillons de la filire agricole et agroalimentaire, depuis les agriculteurs, lagrofourniture, jusqu la grande distribution, compltes par un reprsentant dassociations de consommateurs, des experts et personnalits qualifies dans le monde agricole, soit une quarantaine dexperts et de personnalits qualifies dans le monde agricole et agroalimentaire (Recherche et dveloppement, pouvoirs publics, organisations professionnelles syndicales, distribution agricole, instituts techniques, ).
Le questionnaire SMIC Prob-Expert comportait deux types dhypothses valuer et notamment probabiliser : des hypothses simples issues des 23 questions cls. Il sagissait notamment dindiquer la probabilit que chaque hypothse soit ralise lhorizon 2010,
Une chelle pour exprimer la probabilit/vraisemblance
Les probabilits ou vraisemblances de la ralisation des hypothses lhorizon 2010 seront exprimes selon lchelle suivante : 1 . Evnement quasi impossible ou trs improbable, 2 . Evnement improbable, 3 . Evnement incertain ou moyennement probable, 4 . Evnement probable, 5 . Evnement trs probable ou quasi-certain.
des hypothses conditionnelles pour plusieurs couples de questions cls dont lon peut penser que les volutions sont fortement lies. Il sagissait notamment dindiquer la probabilit que lhypothse x soit ralise lhorizon 2010, sachant que lhypothse y est (ou nest pas) ralise.
Ce type denqute reste encore relativement original et permet dobtenir des taux de rponses levs : de 25 30 % pour le panel dexperts et de 50 75 % pour le Cercle selon les tours de questionnaires. Les rponses au questionnaire ont permis : une synthse des visions du futur des personnes interroges, quant aux volutions attendues concernant les questions cls, la construction de scnarios - visions cohrentes et probabilises de questions cls sur le contexte, la filire et les agriculteurs - laide des hypothses conditionnelles sur quelques sujets majeurs, ou intressant particulirement la distribution agricole.
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Un approfondissement des deux principaux scnarios, ainsi que lidentification de scnarios complmentaires, ont ensuite t raliss en ateliers. Les rponses stratgiques Dans un troisime temps, lanalyse qualitative des consquences et des enjeux pour les diffrents maillons de la filire a t ralise en atelier pour les deux principaux scnarios. Le Cercle a enfin approfondi les rponses stratgiques possibles de la distribution agricole en deux tapes : identification des actions possibles par des rponses au fil de leau , ou des rponses plus volontaristes caractre ractif , practif ou proactif , lors de travaux en ateliers, construction de trajectoires stratgiques compltes sur une dizaine de dimensions de la stratgie et du management dentreprise, par le biais dun questionnaire auprs de lensemble des membres du Cercle.
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Schma de droulement des travaux Phase 1 : Identification des questions cls Ateliers : exploration dimages futures par la mthode Morphol
Choix des questions cls
Phase 2 : Construction des scnarios
3 questionnaires Prob-Expert Secteur agricole et agroalim.
Questionnaire en parallle auprs dexperts externes
Contexte socio-co
Agriculteurs
Logiciel Prob-Expert
3 fois deux sous scnarios
Cinq scnarios globaux
Documentation des deux scnarios dencadrement et consquences Libral PAC verte administre
PLAQUETTE : Mise en forme des scnarios pour le grand public (journaliste)
Phase 3 : Exploration et valorisation stratgique pour la distribution agricole
Valorisation stratgique Rponses possibles
Enjeux
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2- Des questions cls aux scnarios thmatiques

2.1. Le contexte conomique, politique et social Les huit questions du contexte
En utilisant les rsultats dateliers de rflexion collective, les membres du Cercle ont identifi les huit sujets majeurs qui vont principalement conditionner lavenir du contexte gnral de lactivit agricole dici 2010. Leur choix sest essentiellement appuy sur un consensus dopinion entre les diffrents reprsentants de la filire, avec une place prpondrante joue par les directeurs dentreprises de la distribution agricole. Les sujets ont t spars en deux groupes : des hypothses sur le contexte conomique et rglementaire, essentiellement autour de la croissance, de lvolution de la PAC et des rglementations en matire de scurit sanitaire et denvironnement, des hypothses sur les valeurs et les comportements des consommateurs et des citoyens en France (scurit sanitaire, qualit, traabilit, environnement).
Ces sujets ont fait lobjet dhypothses lhorizon 2010. Celles-ci ont t formules de faon faire se prononcer les membres du Cercle ainsi que le panel dexperts et de personnalits extrieures sur leur probabilit de ralisation cet horizon. Cinq hypothse sur le contexte gnral : lconomique et le rglementaire H1) Croissance conomique soutenue en Europe . Le taux annuel de croissance conomique en Europe a t rgulirement suprieur ou gal 2,2% sur la dcennie 2000-2010. H2) Intgration des PECOs dans la PAC . En 2010, le primtre dapplication de la PAC comprend les principaux pays agricoles des PECO (Pologne, ). H3) Forte renationalisation de la PAC . En 2010, le budget de la PAC est directement dorigine nationale et gre cette chelle pour au moins 50% de son montant. H4) La PAC devient principalement une bote verte . En 2010, les critres dattribution des financements PAC sont non conomiques 50% ou plus ( bote verte ). 5 H5) Surenchre rglementaire en matire de scurit et denvironnement .
Rappel : Bote orange : aides couples la production et aux prix de marchs (garanties de prix ) ; Bote verte : Aides budgtaires nayant quun effet nul ou, au plus, minime sur la production et les changes (environnement, prretraites, soutien du revenu dcoupl, ) ; Bote bleue : aides lies un programme de limitation de la production et semi dcouples (verses sur une superficie ou un rendement fixes, ).
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Le contexte rglementaire en matire de scurit sanitaire et denvironnement est caractris par une surenchre exacerbe : zro rsidu, principe de prcaution maximaliste Trois hypothses sur le contexte gnral : les consommateurs et les citoyens H6) Le consommateur paie pour la scurit/traabilit . Les consommateurs sont prts payer plus dans leurs achats alimentaires pour la scurit sanitaire, la traabilit et la prservation de lenvironnement. H7) Impasses environnementales rgionales majeures en Europe . On assiste des impasses environnementales majeures dans certaines rgions en Europe, impasses lies la production agricole et ses pratiques. Celles-ci se traduisent dans des problmes majeurs dans ltat de lenvironnement ou dans son utilisation : disponibilit des ressources en eau, pollutions de leau, mtaux lourds dans les sols agricoles, boues H8) Accidents sanitaires rpts . Des accidents sanitaires se sont rpts rgulirement sur la dcennie 2000-2010, comme cela a t le cas depuis 5 10 ans (vache folle, fivre aphteuse, poulet la dioxine ).
Les votes des membres du Cercle sur les hypothses du contexte

En moyenne, les votes des experts et des personnalits extrieures nont pas t notablement diffrents de ceux du Cercle. Les avis convergents Les avis convergent lorsque les personnes interroges s'accordent sur la mme vision de l'avenir. Cest le cas pour la quasi-totalit des membres du Cercle (plus de 85 % 6) qui estiment ainsi que l'intgration des PECOs dans la PAC sera ralise lhorizon 2010 et que la filire sera expose une surenchre rglementaire dans les domaines sanitaires et environnementaux. Ils pensent par ailleurs - pour 70 % dentre eux - que la PAC deviendra une bote verte 7. Ils pensent enfin (bien que de faon non majoritaire cette fois, avec seulement 50 % des rponses) que des accidents sanitaires rpts vont vraisemblablement marquer les dix prochaines annes. Les avis divergents A contrario, les opinions sont beaucoup plus varies sur les autres hypothses concernant le contexte conomique ou rglementaire, et les opinions et comportements consommateurs et citoyens. Il est probable que le consommateur ne paiera pas pour la traabilit, la qualit de lenvironnement et la scurit sanitaire (le paiement est considr comme improbable ou trs improbable par 45 % des membres du Cercle, incertain pour 39 %, et probable ou trs probable pour 15 %).
6 7
Somme des votes probables et trs probables. Voir plus haut les intituls dtaills des hypothses.
21
La structure des rponses est sensiblement la mme pour lexistence, dici 2010, dimpasses environnementales majeures, crant une forte pression sur les activits de la filire. Lexistence de ces contraintes majeures est juge improbable ou trs improbable pour 45 % des membres du Cercle, incertaine pour 27 %, mais cependant probable ou trs probable pour 27 % dentre eux. Enfin, la renationalisation de la PAC fait lobjet dopinions assez divergentes puisquelle apparat incertaine pour 36 % des membres du Cercle, improbable ou trs improbable pour 36 % et probable ou trs probable pour 27 %. De mme que la perspective dune croissance conomique suprieure 2,2 % est considre comme incertaine par 48 % des membres du Cercle, avec deux fois plus d'optimistes (36 %) que de pessimistes (15 %).
Les probabilits des hypothses du contexte

Quelle probabilit accordez-vous la ralisation des hypothses suivantes ? (unit : % des membres du Cercle interrogs) H2 "Intgration des PECOs" H5 "Surenchre rglementaire" H4 "PAC = bote verte" H8 "Accidents sanitaires rpts" H1 "Croissance conomique soutenue" H3 "Renationalisation de la PAC" H7 "Impasses environnementales majeures" H6 "Consommateur paie la traabilit" trs improbable ou improbable 3% 9% 6% 21% 15% 36% 45% 45% incertaine trs probable ou probable 91% 85% 70% 48% 36% 27% 27% 15%
6% 6% 24% 30% 48% 36% 27% 39%
Hypothse faisant l'objet d'avis convergents Hypothse faisant l'objet d'avis divergents
La vision du Cercle : la construction des scnarios du contexte

Les votes des membres du Cercle ont permis de faire merger quatre grandes familles de scnarios regroupes autour de deux composantes majeures : Lvolution de la PAC vers une forte proportion de bote verte (H4), Le consentement payer du consommateur pour la traabilit (H6).
Les quatre familles de scnario, labores autour de la ralisation ou non ralisation de ces deux hypothses, sont les suivantes :
H4 SC1 SC2 SC3 SC4 1 1 0 0 H6 0 1 0 1 Proba. 33% 30% 21% 17% Libells La bote verte offerte aux consommateurs Tout le monde paie (responsabilisation) Absence de proccupations environnementales, laisser faire, laisser aller Responsabilit prive, retrait de l'Etat, le consommateur paie la politique agricole
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Les scnarios du contexte

Scnarios du contexte (SC) (H4, H6)
Deux familles de scnarios mergent rassemblant prs des deux tiers des votes : une PAC fort contenu bote verte , mais sans consentement payer des consommateurs pour la traabilit, la scurit sanitaire et la prservation de lenvironnement (33 % des votes), une PAC fort contenu bote verte , mais avec un consentement payer des consommateurs pour la traabilit, la scurit sanitaire et la prservation de lenvironnement (30 % des votes).
"Bote verte offerte aux consommateurs" (1,0)
SC1 33%
"Tout le monde paie" (1,1)
SC2 30%
"Absences de proccupations environnementales, personne ne paie" (0,0)
SC3 21%
Ainsi, lvolution vers une PAC fortement ancre sur des proccupations de protection de lenvironnement et de dveloppement rural est une tendance lourde prvue par le Cercle dans prs de deux tiers des scnarios. A contrario, le Cercle pense quune forte incertitude entoure le consentement payer des consommateurs, travers leurs actes dachats de produits alimentaires, pour la traabilit, la prservation de lenvironnement et la scurit sanitaire. Les deux autres familles de scnarios reprsentent moins de 40 % des opinions exprimes, et o rgne le march, avec des comportements contrasts pour le consommateur dans ses actes dachat : pas de fort contenu bote verte dans la PAC, et pas de consentement payer des consommateurs pour la traabilit, la scurit sanitaire et la prservation de lenvironnement (21 % des votes), et pas de fort contenu bote verte dans la PAC, donc faible intervention de ltat national ou de lUE, mais avec un consentement payer des consommateurs pour la traabilit, la scurit sanitaire et la prservation de lenvironnement (17 % des votes).
"Responsabilit prive, retrait de l'Etat, le consommateur paie la PAC" (0,1)
SC4 17% -
H4 : PAC = bote verte H6 : le consommateur paie la scurit/ traabilit
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2.2. La filire agroalimentaire Les six questions sur la filire

Le Cercle a estim que dici 2010 six sujets majeurs allaient conditionner lavenir de la filire avec un impact direct et important sur lactivit agricole. Il sagit notamment de la concentration des activits de distribution agricole, de la rtribution des efforts de traabilit quelle a dploy, des aspects qualitatifs des efforts de traabilit et leur prise en compte par les acteurs de la filire, et enfin de lvolution des techniques futures concernant les OGM. Ces sujets ont fait lobjet dhypothses lhorizon 2010, permettant de faire se prononcer les membres du Cercle et le panel dexperts et de personnalits extrieurs sur leur probabilit de ralisation cet horizon de temps. H9) Forte concentration dans la distribution agricole . En 2010, une cooprative sur deux a disparu ou a t absorbe. H10) Lamont de la filire est pay de ses efforts . Lamont de la filire (agrofourniture, agriculteurs, coopratives et ngoces) peut valoriser financirement ses efforts et son innovation en matire de scurit sanitaire, de traabilit et de prservation de lenvironnement. H11) Gnralisation de lobligation de rsultat dans la filire . En matire de qualit et de traabilit, lobligation de rsultats est gnralise entre acteurs conomiques de la filire ; et non lobligation de moyens comme cest la pratique tendancielle aujourdhui. H12) Abus, et rejet de la traabilit dans la filire . Il y a eu excs dans les exigences de traabilit, do rupture et un rejet de la traabilit par certains acteurs de la filire pour des raisons culturelle, comportementale, technique ou conomique. H13) Acceptation des OGM de premire gnration . Dici 2010, les OGM de la premire gnration (outil au seul service de la production agricole ou des firmes de lamont) auront t accepts et seront largement utiliss en Europe. H14) Usage des OGM de 2me et 3me gnration . En 2010, lusage des OGM de 2e ou 3e gnration en Europe a t progressivement tendu lensemble des productions agricoles concernes.
Les votes des membres du Cercle sur les hypothses dvolution de la filire
En moyenne, les votes des experts et personnalits extrieures nont pas t notablement diffrents de ceux du Cercle. Les avis convergents Les avis convergent lorsque les personnes interroges s'accordent sur la mme vision de l'avenir. Cest le cas pour 88 % des membres du Cercle qui croient une concentration dans
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la distribution agricole dici 2010, avec une division par deux du nombre de coopratives. De mme, ils sont 70 % penser que les acteurs de la filire seront confronts une gnralisation de lobligation de rsultats en matire de qualit et de traabilit (mme si cette volution est juge incertaine par 15 % des votants, et improbable pour 15 %). Ils sont galement 73 % considrer comme probable ou trs probable lusage des OGM de 2me et 3me gnration (et sont 21 % la juger incertaine). Par contre ils sont 55 % penser quil ny aura pas dabus et de rejet de la traabilit par certains membres de la filire pour des raisons culturelle, comportementale technique ou conomique. Cet abus et ce rejet sont jugs incertain par 30 % des votants et probable pour 12 %. Les avis plutt divergents A contrario, les avis divergent de faon plus ou moins tranche sur deux sujets concernant lvolution de la filire. Lacceptation des OGM 1re gnration ce qui correspondrait une rupture par rapport la situation actuelle dans lUnion europenne - est considre comme improbable ou trs improbable pour 48 % des membres du Cercle, comme incertaine pour 30 % et probable ou trs probable pour 21 %. En ce qui concerne le paiement des efforts et de linnovation de lamont de la filire en matire scurit sanitaire, de traabilit et de prservation de lenvironnement, il est jug comme improbable ou trs improbable pour 45 % des membres du Cercle, incertain pour 33 % et probable pour 21 %.
Les probabilits des hypothses de la filire

Quelle probabilit accordez-vous la ralisation des hypothses suivantes ? (unit : % des membres du Cercle interrogs) H9 "Concentration dans la distribution agricole" H14 "Usage des OGM 2me et 3me gnration" H11 "Gnralisation de l'obligation de rsultat" H10 "Amont de la filire pay de ses efforts" H13 "Acceptation des OGM 1re gnration" H12 "Abus et rejet de la traabilit" trs incertaine improbable ou improbable 0% 6% 15% 45% 48% 55% 12% 21% 15% 33% 30% 30% trs probable ou probable 88% 73% 70% 21% 21% 15%
Les visions du futur du Cercle : la construction des scnarios de la filire

Les votes des membres du Cercle ont permis de faire merger quatre grandes familles de scnarios regroupes autour de deux composantes majeures :
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la concentration dans la distribution agricole (H9) le paiement des efforts de lamont (H10)8.
Les quatre familles de scnario labores sont les suivantes :

H9 SF1 SF3 SF2 SF4 1 1 0 0 H10 0 1 0 1 Proba 38% 33% 19% 11% Libell Malgr la concentration, l'amont n'est pas pay de ses efforts Concentration payante Immobilisme, dclin et repli sur soi "Multi-small is profitable"
Les rponses cette question sont rapprocher de celles concernant le consentement payer des consommateurs, le dcalage entre les deux sexpliquant par la captation dun ventuel paiement des consommateurs par dautres maillons - aval - de la filire !
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Les scnarios de la filire

Deux familles de scnarios mergent avec prs de trois quarts des votes : la concentration de la distribution agricole est ralise, mais lamont nest pas pay de ses efforts en matire de traabilit, de scurit sanitaire et de prservation de lenvironnement (37,5 % des votes), la concentration des coopratives est ralise, et leur effort est pay en retour (32,5 % des votes). SF1 38% Scnarios de la filire (SF) (H9, H10)
"Malgr la concentration l'amont n'est pas pay de ses efforts" (1,0)
Ainsi, les membres du Cercle estiment quasi inluctable la concentration de la distribution agricole, et notamment des coopratives, mais leurs avis divergent quant la possibilit pour eux de trouver une rtribution financire de leurs efforts en matire de traabilit, de scurit sanitaire et de prservation de lenvironnement. Les deux autres familles de scnarios reprsentent moins du tiers (30 %) des opinions exprimes : pas de concentration de la distribution et pas de paiement des efforts en matire de traabilit, de scurit sanitaire et de prservation de lenvironnement (19 % des votes), scnario de dclin possible li aux difficults conomiques, dimmobilisme et de repli sur soi, pas de concentration de la distribution mais les efforts en matire de traabilit, de scurit sanitaire et de prservation de lenvironnement sont pays lamont de la filire, scnario rester petit et profitable ( small is profitable ) peru comme trs peu probable par les membres du Cercle (seulement 11 % des votes).
SF2 19%
"Immobilisme, dclin et repli sur soi" (0,0)
"Concentration payante" (1,1) SF3 33%
"Multi-small est profitable" (0,1) SF4 11%
H9 : Forte concentration dans la distribution agricole H10 : Lamont de la filire est pay de ses efforts
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2.3. Les agriculteurs Les neuf questions sur les agriculteurs

Le Cercle a estim que neuf sujets majeurs allaient principalement caractriser lvolution du monde des agriculteurs et de lagriculture dici 2010 : sa dynamique dmographique et conomique, sa sociologie, les valeurs des agriculteurs, leurs mtiers, leur volont de sengager dans la matrise de leurs dbouchs, leur volont et leur forme dorganisation syndicale, leur ouverture des professionnels issus de lextrieur, etc. Ces sujets ont fait lobjet dhypothses lhorizon 2010, permettant de faire se prononcer les membres du Cercle et le panel dexperts et de personnalits extrieurs sur leur probabilit de ralisation cet horizon de temps. H15) Il y a au moins 300 000 actifs agricoles temps plein en France (pour 450 000 en lan 2000) H16) Il y a moins de 30 % des actifs agricoles entrepreneurs comptitifs aux conditions des marchs. Les autres actifs agricoles tant principalement rmunrs comme occupant du territoire ) H17) Les syndicats agricoles sont profondment diviss dans leurs objectifs et ne sont pas en mesure de porter un nouveau projet commun pour lagriculture franaise. Il serait possible de trouver par exemple des fractures fortes entre un syndicat reprsentant les grandes exploitations, gres comme des entreprises et en comptition sur les marchs mondiaux, un syndicat dfendant les agriculteurs paysans , vivant de subventions agricoles sur des petites exploitations, voire un syndicat reprsentatif dune certain contre-culture (antimondialisation, mouvement ATTAC, Jos Bov, H18) Les urbains ont trs largement pris le pouvoir sur lespace rural. Nouvelles tensions avec les agriculteurs, conflits de voisinages, contraintes de circulation, interdiction demploi de produits, H19) Les agriculteurs sont toujours majoritairement suiveurs en matire de prservation de lenvironnement. Leurs actions sont presque toujours dtermines par les contraintes rglementaires ou le contexte local H20) Dix pour cent des agriculteurs qui sinstallent en 2010 sont issus de lextrieur du monde agricole H21) La diversification (marchande : tourisme, ou non marchande : prservation des paysages, ) hors de la production agricole est perue positivement par le monde agricole H22) Les relations entre les agriculteurs et leur distributeur (cooprative ou ngoce pour lappro et la collecte) ont t profondment bouleverses. Du fait notamment des contraintes de rglementation, - agrment, limites dusages, etc.- des contrats de production et de leurs cahiers des charges, H23) Les producteurs agricoles ont intgr presque systmatiquement la premire transformation pour assurer la valorisation de leur production
Les votes des membres du Cercle sur les hypothses dvolution de lagriculture et des agriculteurs
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En moyenne, les votes des experts et personnalits extrieures nont pas t notablement diffrents de ceux du Cercle. Les avis convergents Sept hypothses sur neuf font l'objet d'avis convergents 9, signe dune grande homognit de points de vue sur lavenir des agriculteurs et de lagriculture. lhorizon 2010, les membres du Cercle sattendent - pour 92 % dentre eux -, des syndicats agricoles profondment diviss, cette situation tant incertaine pour seulement 8 % des rponses. Ils estiment 81 % que les urbains auront trs largement pris le pouvoir dans lespace rural 10. Ils pensent - un peu plus de 80 % - que les relations agriculteurs/distributeur auront t bouleverses (ils sont seulement 15 % la juger improbable ou trs improbable). Ils estiment probable ou trs probable pour 69 % dentre eux quil y aura au moins 300 000 actifs agricoles11. Parmi ces agriculteurs, le Cercle pense pour 65 % des rpondants - quen 2010 il y aura moins de 30 % des actifs agricoles sont des " entrepreneurs " (mais ils sont 23 % le juger improbable ou trs improbable). Ils jugent, dans la mme proportion de 65 % probable ou trs probable, que les agriculteurs seront " suiveurs " en matire denvironnement ; mais 19 % estiment cette volution incertaine. Enfin, 65 % des membres du Cercle pensent que la diversification hors de la production agricole sera en 2010 perue positivement ; mais une proportion de 27 % lestime incertaine. Les avis divergents A contrario, les avis des membres du Cercle ne divergent vritablement que sur deux sujets. Ils ont des opinions trs partages lorsquils envisagent louverture du monde professionnel agricole : lhypothse selon laquelle 10 % des agriculteurs seront issus de lextrieur du monde agricole est considre comme incertaine par 42 % des membres du Cercle, probable ou trs probable par 35 % et improbable ou trs improbable pour 23 %. Enfin, ils considrent comme incertaine pour 38 % des membres du Cercle, improbable ou trs improbable pour 38 % et probable ou trs probable pour 23 %, lhypothse selon laquelle les producteurs agricoles auront intgr la premire transformation.
Les probabilits des hypothses des agriculteurs

Quelle probabilit accordez-vous la trs incertaine trs ralisation des hypothses suivantes ? improbable ou probable ou (unit : % des membres du Cercle interrogs) improbable probable A3 "Syndicats agricoles diviss" 0% 8% 92% A4 "Les urbains ont pris le pouvoir" 4% 15% 81% A8 "Relations agriculteurs/distributeurs 81% 15% 4% bouleverses" A1 "Au moins 300.000 actifs agricoles" 15% 15% 69% A2 "30% des actifs entrepreneurs" 23% 12% 65% A5 "Agriculteurs suiveurs en environnement" 15% 19% 65%
9
Les avis convergent lorsque la majorit des personnes interroges s'accordent sur la mme vision de l'avenir. Seuls 15 % estiment cette volution incertaine, et 4 % lestiment improbable. 11 Les opinions sont incertaines pour 15 % et improbable ou trs improbable pour 15 %.
10
29
A7 "Diversification perue positivement" A6 "Dix pour cent d'installs issus de l'extrieur" A9 "Les agriculteurs intgrent la transformation"
8% 23% 38%
27% 42% 38%
65% 35% 23%
Les visions du futur du Cercle : la construction des scnarios de lagriculture et des agriculteurs
Les votes des membres du Cercle ont permis de faire merger quatre grandes familles de scnarios regroupes autour de deux composantes majeures : Au moins 300 000 actifs agricoles temps plein en France (A1), La diversification hors de la production agricole est perue positivement (A7),
Les quatre familles de scnario, labores autour de la ralisation ou non ralisation de ces deux hypothses, sont les suivantes :
A1 SA1 SA4 SA2 SA3 1 0 0 1 A7 1 0 1 0 Proba 42,8% 20% 18,6% 18,5% Libells Maintien dun nombre notable dagriculteurs et diversification perue positivement : famille mutation verte accepte Rduction forte du nombre dagriculteurs et diversification mal perue : famille mutation industrielle et banalisation Rduction forte du nombre dagriculteurs et diversification perue positivement : famille dualisation de lagriculture Maintien dun nombre notable dagriculteurs et diversification mal perue : famille tensions sans mutation
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Les scnarios de lagriculture
Une famille de scnarios merge avec un peu plus de 40 % des votes : les membres du Cercle estiment dans cette premire famille de scnario quil y aura au moins 300.0000 actifs agricoles en France lhorizon 2010, et que la diversification hors de la production agricole sera perue positivement par les agriculteurs. Les trois autres familles de scnarios, qui reprsentent cependant presque 60 % des opinions exprimes, se dcomposent en trois familles, chacune avec environ 20 % des votes : Rduction du nombre dagriculteurs au-dessous de 300.000, et pas de perception positive de la diversification par les agriculteurs, (20 % des opinions) : ce sont les scnarios de mutation industrielle de lagriculture et de banalisation du secteur, Rduction du nombre dagriculteurs au-dessous de 300.000, et perception positive de la diversification par les agriculteurs, (19 % des opinions) : ce sont les scnarios de dualisation de lagriculture, en partie mutation industrielle et en partie diversification ou maintien dune agriculture de proximit ou de produits de terroirs, Le nombre dagriculteurs demeure au-dessus de 300.000, mais il ny a pas de perception positive de la diversification par les agriculteurs, (18 % des opinions) : ce sont les scnarios de tension sans mutation de lagriculture, avec un immobilisme ou une attitude dfensive de la plupart des acteurs agricoles face aux volutions du contexte et des politiques.
Scnarios de l'agriculture (SA) (A1, A7)
SA1 43%
"Mutation verte accepte" (1,1)
SA4 20%
"Mutation industrielle et banalisation" (0,0)
"Dualisation de l'agriculture" (0,1) SA2 19%
"Tensions sans mutation" (1,0) SA3 19%
A1 : Au moins 300 000 actifs agricoles temps plein en France , A7 : La diversification hors de la production agricole est perue positivement .
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3- Des scnarios thmatiques aux scnarios globaux
3.1. La cohrence entre les trois domaines explors pour dfinir larchitecture des scnarios globaux
Construire des scnarios globaux, cest rapprocher les visions partielles labores sur les trois dimensions tudies, et chercher raconter les histoires compltes de lavenir. Ceci ne peut se faire que si les prcautions sont prises en recherchant notamment la cohrence des points de vue et les articulations entre les diffrents domaines tudis. Cest ce que permet la mthode SMIC Prob-Expert en tudiant les probabilits dhypothses croises ou conditionnelles pour lesquelles les personnes interroges se prononcent galement. Pour pouvoir laborer de faon cohrente les scnarios globaux, un certain nombre dhypothses croises ont t probabilises en combinant dabord certaines questions cls du contexte et de la filire (questionnaire du premier tour) puis en combinant certaines questions cls du contexte, de la filire et des agriculteurs (questionnaire du second tour).
Les croisements des hypothses du contexte et de la filire

y La PAC devient une bote verte et la distribution agricole se concentre : deux hypothses indpendantes
Pour les membres du Cercle, si "la PAC devient principalement une bote verte" (H4), la probabilit que "la distribution agricole se concentre" (H9) n'est pas modifie. Les deux hypothses sont plutt juges indpendantes. Les experts sont du mme avis. y Si le consommateur paie pour la scurit/traabilit, alors lamont de la filire sera pay de ses efforts, (peut-tre pour certains)
Si "le consommateur paie pour la scurit/traabilit" (H6), alors "l'amont de la filire sera peut-tre pay de ses efforts" (H10). Il est plutt probable (38 % des votants, contre 3 % quand le consommateur ne paie pas) voire trs probable (pour 31% dentre eux, contre 6 % quand le consommateur ne paie pas) que lamont de la filire soit pay de ses efforts. Mais 22 % ont nanmoins une vision incertaine. Mme opinion chez les experts. y La surenchre rglementaire, une condition ncessaire mais non suffisante pour conduire un abus et un rejet de la traabilit
"L'abus ou le rejet de la traabilit dans la filire" (H12), devient un peu plus probable si "la surenchre rglementaire en matire de scurit et denvironnement" (H5) se dveloppe. L'abus ou le rejet de la traabilit dans la filire, vnement plutt improbable (55% des votants), devient, si la surenchre rglementaire en matire de scurit et denvironnement se dveloppe, un vnement incertain : 40% des votants le pensent probable et 44 % le pensent improbable. Mme structure de vote pour les experts (un peu plus probable cependant).
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Proximit entre les membres du Cercle, les experts et les scnarios

H10=0 Amont filire non pay de ses efforts
Scnarios de contexte : SC(H4-PAC verte, H6-Conso paie la traabilit) Scnarios de filire : SF(H9-Concent distrib, H10-Amont filire pay) 46
"Tout le monde paie"
SC2(1,1) p=30% 36
"Malgr la concentration l'amont n'est pas pay"
46%
40 6 38 39 20 5 33 19 34 24 7 12 32 13 21 35 29 3 14 11 30 25 41 22 1 27 8 42
SF1(1,0) p=38% 57%
"Responsabilit prive, retrait de l'Etat"
H6=1 Consomateur paie la traabilit
SC4(0,1) p=17%
"Immobilisme, dclin et repli sur soi"

H6=0 Consomateur ne paie pas la traabilit 44
SF2(0,0) p=19%
43 10 37 2 9 26 15 28 23
31
17 16 45
SC1(1,0) p=33% 54%

"PAC verte offerte aux consommateurs"
SF3(1,1) p=33% 43%

"Multi-small 18 4 is profitable"
SF4(0,1) p=11%
"Concentration payante"
Axe vertical F2 : Filire : rmunration de l'amont de la filire pour ses efforts (26%)
"Absence de proccupations environnementales"

H10=1 Amont filire pay de ses efforts
Cercle : de 1 33 Experts : de 34 46
SC3(0,0) p=21%
Scnarios combins possibles Scnarios combins impossibles
Axe horizontal F1 : Contexte : consentement payer du consommateur pour la scurit/traabilit (38%)
Lanalyse des correspondances appliques aux rponses des experts, lissue de llaboration des scnarios par la mthode SMIC Prob-Expert, a permis de faire apparatre les proximits des votes de chaque personne consulte avec les diffrents types de scnarios labors sur le contexte socio conomique et des politiques agricoles (SC), et sur le contexte de la filire agroalimentaire (SF). On notera que la rpartition des opinions sur une trs large part du champ des scnarios possibles.
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Les croisements des hypothses du contexte, de la filire et des agriculteurs

y La PAC, bote verte, une condition ncessaire mais non suffisante pour qu'au moins 30 % des actifs agricoles soient des " entrepreneurs "
Pour les membres du Cercle, si "la PAC devient principalement une bote verte", la probabilit que "moins de 30 % des actifs agricoles soient des entrepreneurs" n'est pas modifie. Par contre, si "la PAC ne devient pas principalement une bote verte", les membres du Cercle, qui n'taient que 23 % considrer improbable l'hypothse "d'au moins 30 % d'actifs agricoles entrepreneurs", passent 57 %. La PAC bote verte apparat donc comme une condition ncessaire mais non suffisante pour qu'au moins 30 % d'actifs agricoles soient des entrepreneurs. y La PAC, bote verte, une condition ncessaire mais non suffisante pour que la diversification hors de la production agricole soit perue positivement
Si "la PAC devient principalement une bote verte", alors les membres du Cercle ne modifient pas leur avis concernant "la diversification hors de la production agricole, perue positivement". Par contre, la prise en compte d'une "PAC qui ne deviendrait pas une bote verte", incite les membres du Cercle et les experts remettre en cause leur avis quant la probabilit d'une diversification perue positivement. Ils deviennent plutt dubitatifs (prs de la moiti la considre incertaine, 24 % improbable et 19 % probable) alors qu'ils taient 65 % l'affirmer probable ou trs probable. La ralisation de la "PAC, bote verte" apparat comme une condition ncessaire mais non suffisante pour une perception positive de la diversification. y La forte concentration dans la distribution agricole, une condition suffisante pour un bouleversement des relations agriculteurs - distributeurs
La prise en compte d'une "forte concentration dans la distribution agricole" renforce la probabilit d'un "bouleversement des relations entre agriculteurs et distributeurs". Alors que les membres du Cercle taient 12 % considrer l'vnement isol comme trs probable, ils deviennent 29 % y croire lorsque les deux hypothses sont conditionnelles. Les experts semblent se scinder entre ceux qui y croient (les deux tiers) et ceux qui n'y croient pas (un tiers). Par contre, si la "forte concentration dans la distribution agricole" ne se ralise pas, alors les membres du Cercle sont moins nombreux croire un bouleversement des relations entre agriculteurs et distributeurs (de 81 % 48 %). Les experts qui taient assez disperss dans la structure initiale (hypothse isole) de leur vote pensent plutt que les relations ne seront pas bouleverses (improbables pour 45% et incertaines pour 35 %). La forte concentration dans la distribution agricole apparat comme une condition suffisante pour entraner un bouleversement dans les relations agriculteurs - distributeur. y La forte concentration dans la distribution agricole, une tendance inluctable
La prise en compte des "syndicats agricoles profondment diviss" (A3) rend, pour les membres du Cercle, la probabilit d'une forte concentration de la distribution (H9) moins affirme. Alors qu'ils taient 88 % la croire probable ou trs probable, ils restent encore 67 % de cet avis et 29 % l'estiment incertaine (contre 12 %). Si l'hypothse des "syndicats agricoles profondment diviss" ne se ralise pas, la probabilit d'une forte concentration de la distribution apparat pour les membres du Cercle moins affirme. Alors qu'ils taient 88 % la considrer plutt probable, ils restent encore 71 % de cet avis et 24 % l'estiment incertaine (contre 12 %).
34
Pour les membres du Cercle, si la concentration de la distribution peut tre ralentie par des actions syndicales, sans que l'on mesure ni le rle ni l'efficacit des syndicats, elle n'en reste pas moins une tendance inluctable.
3.2. Cinq scnarios vraisemblables, dont deux plus probables

Sur la base de ces consensus et dissensus, et laide dune procdure de rapprochement des points de vue, le Cercle a construit plusieurs scnarios globaux, articulant six questions considres comme majeures, notamment pour les acteurs de lamont, et appartenant aux trois domaines tudis (contexte socio-conomique et rglementaire, filires, monde des agriculteurs) : la place de lenvironnement et de la sant dans la politique agricole europenne, le consentement payer des consommateurs pour la traabilit et la scurit, la concentration de la distribution agricole, les ressources affectes lamont agricole pour financer la traabilit, la concentration des exploitations et le nombre dagriculteurs, la perception de la diversification par les agriculteurs.
Au final, cinq scnarios ont t construits et tudis, tous vraisemblables selon le Cercle, mais aussi perus comme les plus utiles pour la prise de conscience des enjeux du futur, et permettant notamment dexplorer des situations extrmes de lvolution du systme : la PAC verte administre , ou la prminence de la protection de la sant humaine et de la prservation de lenvironnement ; une agriculture librale et une dualisation de lagriculture ; des tensions prolonges et de fait un statu quo entre les acteurs ; des contraintes rglementaires fortes la production agricole en UE (scurit sanitaire et environnement) et des marchs librs (sans subvention lexport ni barrires aux changes) ; le scnario souhait, celui du First best choice .
Ces cinq scnarios sont dcrits de manire trs synthtique ci-dessous, partir de leur construction sur les questions cls majeures issues des trois domaines danalyse.
Scnario 1 : La PAC verte administre

La PAC est trs largement centre sur la prservation de la sant et de lenvironnement (les mesures autorises sont de type bote verte 12, mais de son ct le consommateur ne paie pas pour la scurit/traabilit, quil considre comme un d ; on observe une forte concentration dans la distribution agricole ; lamont agricole nest pas pay de ses efforts en matire de scurit/traabilit ; une concentration limite de la production agricole aboutit plus de 300 000 actifs agricoles temps plein en France, et la diversification agricole est perue positivement par le monde agricole. Lanalyse et les consquences de ce scnario ont t approfondies par le Cercle 13
12 13
Voir plus haut la dfinition de la bote verte . Voir le Cahier du Lipsor N19 : Quelle agriculture demain ? Avril 2006
35
Scnario 2 : Agriculture librale et dualisation de lagriculture

La PAC demeure centre sur les soutiens la production et aux exports, et est peu oriente autour de lenvironnement (la bote verte ) ; le consommateur ne paie pas pour la scurit/traabilit ; on observe une forte concentration dans la distribution agricole, et il y a moins de 300 000 actifs agricoles temps plein en France ; la diversification agricole est perue positivement par certains agriculteurs mais pas par tous, entranant une dualisation de fait des mtiers et des types dagriculteurs ; lamont agricole nest pas pay de ses efforts en matire de scurit/traabilit. Lanalyse et les consquences de ce scnario ont t approfondies par le Cercle 14
Scnario 3 : Tension prolonge et statu quo

Lensemble des acteurs (agriculteurs, citoyens, consommateurs et pouvoirs publics) campent sur leurs positions actuelles et bloquent une rforme profonde de la PAC : pas de bote verte significative, pas de consentement payer des consommateurs pour la scurit/traabilit ; on observe une forte concentration dans la distribution agricole ; lamont agricole nest pas pay de ses efforts en matire de scurit/traabilit ; il y a moins de 300 000 actifs agricoles temps plein en France, et la diversification agricole nest pas perue positivement par les agriculteurs.
Scnario 4 : Contraintes rglementaires fortes la production en UE et marchs librs

Ce scnario est identique au scnario 1, avec le dveloppement de contraintes qualitatives de production trs fortes en UE en matire dexigences sanitaires et environnementales, jointes un march libral - pas de soutien la production, pas de soutien lexport et pas de barrires aux changes ; mais aussi faiblesse ou absence de barrires sanitaires, environnementales ou sociales (pas de protectionnisme) : ce sera au consommateur de choisir !
Scnario 5 : le scnario souhait, ou le First best choice

Il sagit, du point de vue des membres du Cercle, du scnario le plus favorable pour lavenir de lagriculture et pour les acteurs de lamont de la filire : en quelque sorte le scnario souhait. La PAC devient une bote verte et le consommateur paie pour la scurit/traabilit ; pas de concentration dans la distribution agricole et lamont est pay de ses efforts ; la diversification de la production agricole est perue positivement ; il demeure plus ou moins de 300 000 actifs agricoles temps plein, avec la mutation verte qui est accepte et dualisation partielle des types dagriculteurs.
14
Voir le Cahier du Lipsor N19 : Quelle agriculture demain ? Avril 2006
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La construction des deux principaux scnarios globaux

Scnarios du contexte (SC) (H4, H6)
"Bote verte offerte aux consommateurs" (1,0)
Scnarios de la filire (SF) (H9, H10)

"Malgr la concentration l'amont n'est pas pay de ses efforts" (1,0)
Scnarios de l'agriculture (SA) (HA1, HA7)
SC1 33%
SF1 38%
SA1 43%
"Mutation verte accepte" (1,1)
"Tout le monde paie" (1,1)
SC2 30%
SF2 19%
"Immobilisme, dclin et repli sur soi" (0,0)
SA4 20%
"Mutation industrielle et banalisation" (0,0)
"Absences de proccupations environnementales, personne ne paie" (0,0)
SC3 21%
SF3 33%
"Concentration payante" (1,1)
SA2 19%
"Dualisation de l'agriculture" (0,1)
"Responsabilit prive, retrait de l'Etat, le consommateur paie la PAC" (0,1)
SC4 17%
SF4 11%
"Multi-small est profitable" (0,1)
SA3 19%
"Tensions sans mutation" (1,0)
Scnario : La PAC verte administre Scnario : Agriculture librale et dualisation de lagriculture
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Des enseignements de haut niveau Cours du soir doctobre juin Inscriptions en septembre
Site Internet : www.laprospective.fr Master en Sciences de Gestion
Mention Management, spcialit: Prospective, stratgie et organisation MR013: Crdits ETCS : 120 Professeurs Michel Godet et Yvon Pesqueux
Doctorat en Sciences de Gestion,

spcialit : Prospective, stratgie et organisation Cette formation doctorale, unique en France, est prpare en partenariat avec les universits franaises et trangres et un rseau de grandes entreprises. Elle est prioritairement accessible aux titulaires dun DEA ou quivalent ayant suivi une formation la prospective. Professeurs Michel Godet et Yvon Pesqueux
PRS 201 et PRS 202 Mthodes de prospective et danalyse stratgique Michel Godet, professeur le lundi de 18h15 21h15 Amphi 3 au 2, rue Cont 75003 Paris PRS 207 et PRS 208 Prospective stratgique : recherches et applications Saphia Richou et Marc Mousli, enseignants le mardi de 18h15 21h15 Accs 30. -1.05 au 2, rue Cont 75003 Paris PRS 211 et PRS 212 Prospective de lenvironnement, dveloppement durable et stratgie dentreprises Pierre Chapuy, professeur associ le vendredi de 18h15 21h15 Accs 30. -1.05 au 2, rue Cont 75003 Paris PRS 213 et PRS 214 Prospective territoriale Philippe Mirenowicz, professeur associ le vendredi de 18h15 21h15 Accs 31. 3.08 au 2, rue Cont 75003 Paris DSY 221 et DSY 222 Organisation et systmes dinformation Yvon Pesqueux, professeur le vendredi de 18h15 21h15 Accs 30. -1.02 au 2, rue Cont 75003 Paris
Le Lipsor (laboratoire du CNAM) et lEpita (cole pour lInformatique et les Techniques Avances) avec le soutien du Cercle des Entrepreneurs du Futur diffusent les mthodes de la prospective stratgique. Les mthodes de prospective stratgique mises en ligne sont tlchargeables gratuitement, en franais, anglais et espagnol, sur le site du Lipsor. Elles nauraient pu voir le jour sans le soutien intellectuel et financier des membres du Cercle des Entrepreneurs du Futur. www.laprospective.fr rubrique Cercle des entrepreneurs, puis Diffusion de la connaissance
ATELIERS DE PROSPECTIVE
Se poser les bonnes questions
MICMAC
Identifier les variables cls
MACTOR
Analyser les stratgies d'acteurs
MORPHOL
Balayer les futurs possibles
SMIC-PROB-EXPERT
Probabiliser les scnarios
MULTIPOL
Choisir en avenir incertain

Le Cercle des entrepreneurs du futur, cr en 2003, comprend plus dune quarantaine de membres, reprsents par leur logo qui apparat systmatiquement et donne accs leur site Internet : www.laprospective.fr (rubrique Cercle des Entrepreneurs). Le Cercle a trois principaux objectifs : contribuer la socit de la connaissance, soutenir lentrepreneuriat et les initiatives locales de dveloppement, mutualiser les bonnes pratiques et les changes dexpriences entre ses membres. Depuis 2003, il a ainsi engag les actions suivantes :
Diffusion gratuite, dans le monde entier et en trois langues, des mthodes de prospective stratgique (ateliers, scnarios, jeux dacteurs, etc.) dveloppes par Michel Godet au sein du Laboratoire dinvestigation en prospective, stratgie et organisation (Lipsor) du CNAM. Les logiciels correspondants, mis en ligne par lEpita, ont fait lobjet dune quinzaine de milliers de tlchargements partir du site du Lipsor (www.laprospective.fr) Soutien des recherches appliques sur lentrepreneuriat et du dveloppement
dactivits nouvelles dans les territoires, par le lancement de bourses post-doctorales (action en cours pour 2007)
Organisation des Mercredis de linitiative (rencontres sur les enjeux du Futur et
les entreprises face aux mutations ; changes dexpriences autour du thme de lentrepreneuriat) avec le Centre national de lEntrepreneuriat (CNE, institut du CNAM cr en 2000 et dirig par Jean-Claude Bouly), la Fdration Nationale des Travaux Publics (FNTP) et le Syntec
Mise en place dun Forum, sur le site, permettant aux membres du Cercle dinformer sur leurs initiatives
Inscription au Cercle et renseignements Isabelle Godet : isabelle.godet@laprospective.fr Les Mercredis de lInitiative Guy Keckhut : gkeckhut@cne-cnam.fr
CahiersduLIPSOR
LaboratoiredInvestigationenProspective,StratgieetOrganisation
ConservatoireNationaldesArtsetMtiers
Internet : www.laprospective.fr
Listedescahiersdisponiblesenlibrairie:
Cahiern12:Lavenirdelarglementationdestlcommunications:tatdeslieuxetateliersdeprospective, parStphaneLeroyThervilleMars20008 Cahiern13:LemasetsesavenirsparNathalieBassalerMai20009 Cahiern15:PaysBasque2010:laprospectiveparticipativedansunterritoiredexception,parMarcMousliJuin 200413 Cahiern16:LANAHlhorizon2010:larorganisationstratgiqueduneagencepubliqueparlaprospective participative,parStphaneCordobesetPhilippeDuranceJuin200413 Cahiern17:LejeudesacteursdelinformationgographiqueenFrance:uncasappliqudelamthode MACTOR,parNathalieBassalerSeptembre200413 Cahiern18:Facelavenir,vraiesquestionsetfauxproblmes,parMichelGodetJanvier200613 - Cahier n 19 : Lagriculture demain ? CinqannesdetravauxduCercleprospectivedesfiliresagricoleet alimentaireparPierreChapuyencollaborationavecAntoineCrabitetMichelGodetJuin200610 - Cahier n 20 : Prospectivestratgique,problmesetmthodesparMichelGodetetPhilippeDuranceFvrier2006 13 - Cahier n 21 : Probabilisationdescnariospourlagricultureetlautomobile,parFranoisBourseetPierreChapuy encollaborationavecFrancisMeunierOctobre200610 SrieRecherchen1:Gestionprospectivedesressourceshumaines:LesenseignementsdusecteurdelaDfense Mars200010 SrieRecherchen2:MaryParkerFollet:PionnireduManagementparMarcMousliOctobre20008 SrieRecherchen3:CulturalismeetmondialisationdesentreprisesparYvonPesqueuxNovembre20008 SrieRecherchen4:LemanagementduhandicapparBachirKerroumiDcembre20018 SrieRecherchen5:Entreprisesetdveloppementdurable,Prospectivestratgiquedesenjeuxenvironnementaux parPierreChapuySeptembre200310 SrieRecherchen6:Lapprentissageorganisationnel,parYvonPesqueuxSeptembre20049 SrieRecherchen7:Laprospectiveterritoriale:unedmarcheensepttapesparPhilippeMirenowiczNovembre 200613
LesancienscahiersduLIPSORpuisssontpourlaplupartdisponiblesenligne: www.laprospective.fr
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tude de cas N2 Lenvironnement et le secteur automobile lhorizon 2010-2015
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Synthse
Lindustrie automobile fait face des enjeux toujours croissants en terme de risques cologiques, sanitaires, juridiques et sociaux, conomiques, technologiques Elle volue en troite interaction avec la socit et lenvironnement. La conciliation dans une vision de long terme des trois dimensions du dveloppement durable: conomique, social et socital, et environnementale devient un impratif. Autrement dit, lvolution des performances conomiques de lentreprise est indissociable de la matrise des impacts des activits sur le monde extrieur en particulier sur la socit et sur lenvironnement. Un grand constructeur automobile dveloppant les dmarches de long terme vise prospective et stratgique a engag une dmarche Automobile, socit et environnement lhorizon 2015 afin de prciser, partir de diffrents travaux collectifs, les volutions possibles dans le domaine de lenvironnement pour lavenir de lautomobile lhorizon 2010 2015, avec pour objectif de nourrir son plan long terme. La dmarche sest droule en trois tapes : x Ralise en lan 2000, la premire tape a permis de construire une connaissance collective des enjeux. Lobjectif du travail visait essentiellement crer un langage commun sur les volutions possibles moyen et long termes entre les acteurs des diffrentes cultures de lentreprise (technique, commerciale, plan et stratgie, juridique, gestion). lissue de cette tape trois scnarios porte exploratoire, apprhendant les interactions du systme automobile avec lenvironnement et la socit, ont t proposs. Ces trois scnarios, baptiss respectivement Business as usual , Soft sustainable development et Environmental crisis , prsentent les images contrastes possibles du contexte auquel lentreprise pourrait tre confronte. La rflexion navait pas pour objet de dfinir un scnario de rfrence pour la stratgie. x Dans la continuit, la deuxime tape a comport deux volets : lidentification des vnements dclencheurs susceptibles de transformer le systme automobile,
deux enqutes qualitatives sur le thme secteur automobile et environnement lhorizon 2010 2015 . La premire a t ralise en 2001 la suite dune premire tude et dun examen dire dexperts de la vraisemblance de ces vnements et de leur importance. La seconde de type Prob-Expert, portant sur les vnements cls du systme, a t mise en uvre en 2002. Lobjectif tait dtablir des enchanements des scnarios cohrents et croiss, destimer le degr de vraisemblance de ces derniers, daffiner lanalyse des vnements dclencheurs. Ce travail constitue la base pour les futures tudes prospectives dans le domaine de lenvironnement et un vademecum pour la dfinition de politiques. x La troisime tape a port sur larticulation des travaux prospectifs avec la stratgie dans ses diffrentes composantes : plan moyen terme, orientations et axes stratgiques long terme, position de lentreprise sur des thmes majeurs du dveloppement durable lchelle nationale, europenne ou globale. Ces travaux se sont drouls entre 2000 et 2003, une priode charnire pour lintgration des problmatiques du dveloppement durable dans les grands groupes industriels. Lanalyse prospective, la cration dune culture commune et dun langage partag entre directions de cultures diffrentes ont largement contribus lintgration des politiques du dveloppement durable dans lentreprise et ce dune manire originale, adapte lidentit de lentreprise. Celle-ci vise devenir aujourdhui un acteur majeur du dveloppement durable.
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Pour le secteur automobile, le scnario le plus vraisemblable lhorizon 2010 - 2015 implique le renforcement des rglementations sur les missions polluantes, la circulation et les usages des vhicules avec ou sans dveloppement viable, grande chelle, de solutions trs faibles niveaux dmissions. Cette mesure sera dautant plus contraignante que la sensibilisation du grand public aux nouveaux polluants et le basculement de la responsabilit vers les constructeurs automobiles sont considrs comme deux vnements trs probables aux yeux des experts consults. Do lintrt de renforcer la prospective sur les rglementations automobiles en relation avec les aspects sociaux et politiques. Concernant le contexte politico-conomique mondial, deux visions contradictoires se dgagent. La premire envisage un scnario Business as usual , caractris par labsence de nouvel quilibre entre les rgions mondiales, de crises nergtiques et dapplication effective des accords de Kyoto avec sanctions. La deuxime anticipe un scnario Nouvelle donne o un nouvel quilibre entre les rgions mondiales stablit, lapplication des accords de Kyoto avec sanctions est effective, des tensions nergtiques avec des ruptures dapprovisionnement en ptrole se produisent, une impasse nergtique touche les grands pays mergents. Avec en toile de fond de lanalyse la croissance conomique incertaine et irrgulire des grands pays mergents lhorizon 2010 - 2015 , limpact de ce scnario Nouvelle donne sur le secteur automobile, en particulier pour les pays mergents, o les marchs automobiles ont de fortes perspectives de croissance, reste tudier. lissue de ce travail, les vnements dclencheurs, quils concernent le contexte politicoconomique mondial ou le secteur automobile, ont t dfinis et un rseau de surveillance mis en place.
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1 - Le dispositif
tape 1 (en 2000): laboration de trois schmas prospectifs Automobile, socit et environnement lhorizon 2015 au travers de dix dimensions
Un premier groupe de travail a tabli, par consensus, partir dune enqute ralise auprs dexperts internes et externes et dun travail de rflexion sur les changements mergents et les jeux dacteurs, trois schmas linaires contrastes et plausibles au travers de dix dimensions susceptibles davoir de srieux impacts sur lindustrie automobile. Il en a t dduit trois scnarios exploratoires Business as usual , Soft sustainable development , Environmental crisis . Quant aux dimensions, il sagit : du contexte mondial, de lutilisation des ressources nergtiques, des pays en voie de dveloppement, du cadrage europen et rglementaire, des missions polluantes classiques par rapport aux performances des moteurs, de lvolution de la demande de transport par rapport aux missions des gaz effet de serre, de la consommation despace par rapport la mobilit urbaine, de la scurit et les nuisances sonores, de la production des dchets et le recyclage et des process industriels. Ces trois schmas linaires restent indpendants les uns des autres et les basculements dun schma lautre ne sont pas pris en compte. Plus explicitement, on ne peut pas passer, par exemple, du schma 1 dans la dimension 1 au schma 2 dans la dimension 2. Tout se passe comme si les volutions survenaient conjointement sans ruptures et sans instabilits comme lillustre la figure ci-dessous :
Business as usual Dimension 1 Dimension 2 ... Dimension 9 Dimension 10 ... ... ... ... Soft sustainable development Contexte mondial Ressources nergtiques ... Dchets et recyclage Process industriels Environmental crisis ... ... ... ...
Passage dune hypothse lautre : Hypothse de dveloppement :
tape 2 (en 2001): Construction dun questionnaire environnement et secteur automobile lhorizon 2010 - 2015
Dans la continuit, ce mme groupe de travail a identifi les vnements dclencheurs susceptibles de faire basculer le systme et examin dire dexperts la vraisemblance de ces vnements et leurs impacts sur lavnement des scnarios de contexte initialement raliss dune part, et dautre part leurs impacts sur le secteur automobile partir dune grille simple de 0 4 (impact nul trs fort). Il en rsulte un plan probabilit/impact qui permet de reprer les vnements dclencheurs majeurs (voir plan ci-aprs). Une deuxime tape dans la slection des vnements dclencheurs a repos sur une analyse de leurs interactions et des phnomnes en chane qui en dcoulent. Un mapping collectif a t ralis permettant de reprer les vnements qui se situent les plus en amont en terme de processus dvolution et les vnements les plus sensibles. Cette analyse a permis galement de faire ressortir les
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groupes connexes dvnements, propices lutilisation des mthodes dimpacts croiss, comme la mthode SMIC Prob-Expert.
Le panel des experts

Le questionnaire a t soumis 40 experts issus de cultures diffrentes. 36 y ont rpondu. Ces derniers ont ensuite t rpartis dans quatre groupes en fonction de leur culture : x un groupe du rseau environnement (7 personnes), x un groupe de culture produit, plan et stratgie (8 personnes), x un groupe de culture recherche, design et ingnierie hors mcanique (11 personnes), x un groupe de culture mcanique (10 personnes).
Une chelle de jugement et deux types de questions pour probabiliser lavenir

Pour explorer logiquement lensemble des avenirs possibles, ces experts doivent rpondre deux types de questions laide dune chelle de jugement cinq niveaux : x trs peu probable, x peu probable, x moyennement probable, x probable, x trs probable. Le premier type de questions est pos sous forme directe ou de probabilit simple chacune des vingt hypothses : x Quel degr de vraisemblance accordez-vous la ralisation, lhorizon 2010 2015, de chaque hypothse ? Le deuxime type de questions est pos de faon conditionnelle ou sous forme de probabilit conditionnelle en combinant dans un premier temps deux hypothses et dans un deuxime temps quatre hypothses : x Sachant quune premire hypothse est ralise en 2010 2015, alors quel degr de vraisemblance accordez-vous la ralisation de la seconde hypothse ? x Sachant quune premire hypothse est ralise en 2010 2015, alors quel degr de vraisemblance accordez-vous la ralisation de la seconde, de la troisime et de la quatrime hypothse ? Les experts peuvent ainsi nuancer, au gr de la combinaison des hypothses, les jugements quils avaient ports dans labsolu. SMIB Prob-Expert a t choisie comme tant la mthode permettant de rpondre ces objectifs de vraisemblance et de cohrence de scnarios partir dvnements dclencheurs. Ce groupe de travail a ensuite construit et test, par consensus ou par majorit des trois quarts, un questionnaire permettant dalimenter cette mthode. Par la suite, le questionnaire a t envoy 40 experts internes lentreprise.
Les hypothses couvertes par le questionnaire

Une srie de vingt hypothses classes en deux catgories est propose dans le questionnaire : x Dix hypothses traitent le contexte politico conomique mondial, les politiques et choix nergtiques x Dix hypothses traitent le secteur de lautomobile et du transport
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Le contexte politico-conomique gnral H1) Nouvel quilibre mondial entre rgions mondiales (2015) Un nouvel quilibre mondial au sein duquel les tats-Unis ne sont plus les seuls "rgulateurs" politicoconomiques est en place partir de 2015. (ex : Le monde chinois reprsente un acteur conomique majeur l'horizon 2015, dpassant le Japon en PIB). H2) Ruptures conjoncturelles d'approvisionnement en ptrole (dici 2015) Une ou plusieurs ruptures significatives d'approvisionnement en ptrole se concrtisent avant 2015 (lies par exemple des tensions politiques dans les pays du Golfe, Moyen-Orient, Russie, Iran) mme si celles-ci ne sont pas durables (elles peuvent cependant induire une tension conomique majeure dans les pays dvelopps, des oprations militaires lourdes, de nouveaux choix nergtiques). H3) Croissance conomique irrgulire, incertaine (notamment NPI) La croissance conomique mondiale est irrgulire et incertaine, avec de nombreux "trous d'air" d'ici 2015. Les nouveaux pays industrialiss (NPI) sont particulirement touchs. H4) Impasse nergtique dans de grands pays mergents La croissance conomique de pays mergents majeurs Chine, Inde- est durablement contrainte par linsatisfaction de la demande nergtique, faute dune efficacit nergtique suffisante et/ou dune capacit mettre en place des systmes de production dnergie viable dans le temps et acceptable. H5) Prix croissant du ptrole en tendance, avec instabilit (plus de 50 euros le baril en 2015) L'oligopole des compagnies ptrolires et les politiques des pays producteurs, dans un contexte de ressources se rarfiant progressivement, conduit un niveau de prix croissant du ptrole l'horizon 2015 et une politique d'approvisionnement rgule (Hypothse pour le brent : 50 60 euros / Baril en 2015).
Les politiques mondiales et choix nergtiques H6) Matrialisation du changement climatique l'horizon 2010, des phnomnes climatiques rpts, fort impact conomique et psychologique dans les pays dvelopps, conduisent une prise de conscience globale du changement climatique, reconnu par l'ensemble des experts. H7) Application effective des accords de Kyoto, avec sanctions Les accords de Kyoto sont ratifis et appliqus, avec mise en place d'un systme de sanctions / suivi affrent, les permis polluer ngociables entre tats sont mis en place avant 2015. H8) Choix nergtiques atypiques (sans hydrocarbures) De nombreux pays (y compris pays mergents) dveloppent des choix nergtiques aujourd'hui considrs comme atypiques, notamment retour du nuclaire, d'ici 2015. H9) Russite de systmes de production propres dlectricit Des systmes nergtiques "propres" (hors nuclaire classique) offrent une solution alternative viable techniquement et conomiquement aux hydrocarbures pour la production d'lectricit ( grande et moyenne chelles) l'horizon 2015 (Cf. la tentative islandaise). Les comportements des acteurs publics ou privs H10) Poids majeur des positions cologistes dans les choix des collectivits locales Les positions cologistes jouent un rle dterminant dans les choix politiques des collectivits locales en matire d'amnagement, de transport et de fiscalit associes, dans la plupart des pays europens, y compris "latins", et ce l'horizon 2010 et au-del. H11) Judiciarisation des effets de la pollution gnrale
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Dveloppement de la judiciarisation (procs) suite des maladies et des dcs imputs la pollution gnrale, avec processus de ddommagement effectif des victimes, l'horizon 2015. H12) Sensibilisation forte aux nouveaux polluants " A l'horizon 2010, forte sensibilisation du grand public et des politiques aux nouveaux polluants et leurs effets potentiels (benzne, microparticules). H13) Publication des cartographies urbaines Dveloppement et diffusion large des cartographies des pollutions et nuisances dans les zones urbaines et priurbaines (avec impact sur le foncier, l'immobilier, ) l'horizon 2010.
Le secteur des transports et la mobilit H14) Rglementation gnralise de la circulation des vhicules en fonction des zones, niveaux dmissions et usage. l'horizon 2015, la rglementation de la circulation des vhicules en fonction des zones (urbaine dense, priurbaine, ), suivant les niveaux d'missions et les usages (transport collectif, individuel, utilitaire), est gnralise en Europe occidentale, en Asie et dans certains Etats amricains. H15) Mise en place de systmes de contrle/surveillance des missions distance Mise en place de systmes de contrle/surveillance distance des missions vhicules (OBD et suivants), et leur exploitation, l'horizon 2010. H16) Mesures d'viction des vhicules polluants, avec accompagnement fiscal l'horizon 2015, certains grands pays europens mettront en place des mesures d'viction des vhicules polluants du parc, avec accompagnement fiscal pour remplacement des vhicules.
Les questions spcifiques concernant lautomobile H17) Svrisation des rglementations sur les missions automobiles dici 2010 Svrisation des rglementations sur les missions automobiles (ex : 120 g/ CO2 sur gamme type) d'ici 2010 dans la plupart des pays dvelopps. H18) Dveloppement viable, grande chelle, de solutions trs faibles niveau d'missions d'ici 2010 l'horizon 2010, des systmes de propulsion ULEV15/NZEV16 (niveau des cibles Californie) viables techniquement et conomiquement -pour l'industrie et les clients- sont diffuss grande chelle (plus de 10 % du march des vhicules neufs). H19) Basculement de la responsabilit vers les constructeurs automobiles Dveloppement des actions juridiques mettant en cause les constructeurs (impact produit, responsabilit sur dure de vie vhicules) partir de 2008/2012. H20) Dveloppement du paiement l'usage des vhicules (> 20 % particuliers en 2015) l'horizon 2015, les formes de consommation automobile de type paiement l'usage (en totalit ou en partie : location longue dure, location courte dure volue, vhicules en libre service ) reprsentent plus de 20% des dplacements clients (usage particulier) en moyenne pour l'Europe occidentale.
15 16
ULEV = Ultra Low Emissions Vehicle NZEV = Near Zero Emissions Vehicle
45
tape 3 (en 2002): Exploitation des rsultats de lenqute par le questionnaire

partir de mai 2002, les questionnaires sont dpouills et les rsultats sont traits et exploits avec le logiciel SMIC Prob-Expert. Lobjectif est ainsi : x dtablir des enchanements des scnarios cohrents (avec des basculements croiss dun vnement un autre) x destimer le degr de vraisemblance de ces derniers ; x et didentifier des vnements dclencheurs.
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2 - SYNTHSE DES RSULTATS DU QUESTIONNAIRE SMIC Prob-Expert
2-1 Les hypothses simples

Lanalyse des rponses des experts consults permet de distinguer plusieurs catgories dhypothses et notamment : x les hypothses pour lesquelles les avis des personnes interroges sont relativement convergents, rvlant une vision assez partage de lavenir, x les hypothses pour lesquelles les avis des personnes interroges sont plutt divergents, faisant apparatre leur diffrence de culture lintrieur de lentreprise. La prise en compte de la valeur de la probabilit moyenne associe chacune des hypothses et les pourcentages des rponses fournies permettent d'affiner lanalyse.
Des avis convergents sur quatorze hypothses

Les avis convergent lorsque les personnes interroges saccordent sur la mme vision de lavenir. Selon la structure dominante des rponses, les hypothses sont classes dans lune des trois catgories suivantes : x plutt probable : probable ou trs probable, x plutt improbable : peu probable ou trs peu probable, x ou plutt incertaine : moyennement probable.
Pourcentage des rponses fournies selon les vnements
(du plus au moins vraisemblable)
Item Quel degr de probabilit / vraisemblance accordez-vous la ralisation des hypothses suivantes ? Trs peu probable ou peu probable 6% 11 % 6% 6% 8% 6% 17 % 17 % 19 % Moyennement probable, vraisemblable 11 % 8% 17 % 17 % 11 % 28 % 25 % 14 % 17 % Probable ou trs probable 83 % 81 % 78 % 78 % 81 % 67 % 58 % 69 % 64 % Moyenne de probabilit de l'ensemble 73 % 72 % 70 % 69 % 69 % 69 % 63 % 62 % 62 %
16 H16) "Mesures d'viction des vhicules polluants, avec accompagnement fiscal" 17 H17) "Svrisation des rglementations sur les missions automobiles d'ici 2010" 13 H13) "Publication des cartographies urbaines" 3 H3) "Croissance conomique irrgulire, incertaine (notamment NPI)" 12 H12) "Sensibilisation forte aux nouveaux polluants" 19 H19) "Basculement de la responsabilit vers les constructeurs automobiles" 11 H11) "Judiciarisation des effets de la pollution gnrale" 15 H15) "Mise en place de systmes de contrle / surveillance des missions distance" 10 H10) "Poids majeur des positions cologistes dans les choix des collectivits locales"
47
1 H1) "Nouvel quilibre mondial entre rgions mondiales (2015)" 6 H6) "Matrialisation du changement climatique" 8 H8) "Choix nergtiques atypiques (sans hydrocarbures)" 20 H20) "Dveloppement du paiement l'usage des vhicules (>20% particuliers en 2015)" 18 H18) "Dveloppement viable, grande chelle, de solutions trs faibles niveaux d'missions d'ici 2010" 14 H14) "Rglementation gnralise de la circulation des vhicules en fonction des zones, niveaux d'missions et usage" 5 H5) "Prix croissant du ptrole en tendance, avec instabilit (plus de 35 euros le baril en 2015)" 4 H4) "Impasse nergtique dans de grands pays mergents" 7 H7) "Application effective des accords de Kyoto, avec sanctions" 2 H2) "Ruptures d'approvisionnement en ptrole (d'ici 2010)" 9 H9) "Russite de systmes de production propres d'lectricit"
8% 14 % 14 % 22 % 28 %
28 % 28 % 42 % 33 % 25 %
64 % 58 % 44 % 44 % 47 %
62 % 61 % 59 % 58 % 57 %
19 %
36 %
44 %
56 %
25 %
25 %
50 %
56 %
22 % 19 % 33 % 67 %
33 % 42 % 22 % 19 %
44 % 39 % 44 % 14 %
55 % 55 % 54 % 38 %
Hypothse faisant lobjet davis convergents Hypothse faisant lobjet davis divergents
Les avis des experts en fonction de leur groupe dappartenance

Dans lensemble, la synthse des rsultats montre que les experts partagent plutt le mme avis pour une bonne partie des hypothses. Toutefois, des diffrences dopinion existent entre eux et il est intressant de noter que cette divergence de vues est dautant plus significative lorsque lon affine les analyses en fonction des cultures des experts lintrieur de lentreprise. a) Groupe du rseau environnement Les experts du rseau environnement anticipent des volutions plutt plus probables que celles attendues par tous les autres pour trois hypothses. Ces dernires concernent, en particulier, le durcissement des mesures et des sanctions sur les missions automobiles notamment : x H20 : le dveloppement du paiement lusage des vhicules dici 2015 (86 % davis plutt probable contre 38 % pour les experts de culture Produit Plan Stratgie, 36 % pour les experts de culture Recherche Design Ingnierie hors mcanique, et 30 % pour les experts de culture mcanique); H14 : la rglementation gnralise de la circulation des vhicules en fonction des zones, des niveaux dmissions et des usages (86 % davis probable contre 54 % pour les experts de culture Recherche Design Ingnierie hors mcanique, 30 % pour les experts de culture mcanique, 13 % pour les experts de culture Produit Plan Stratgie) ; H7 : lapplication effective des accords de Kyoto avec sanctions lhorizon 2015 (57 % davis probable contre 50 % pour les experts de culture Produit Plan Stratgie, 30 % pour les experts de culture mcanique, 27 % pour les experts de culture Recherche Design Ingnierie hors mcanique).
48
b) Groupe de culture Produit Plan Stratgie Les experts de ce groupe dappartenance anticipent une volution plutt plus probable que celles attendues par les autres pour une hypothse touchant le contexte politico-conomique mondial. Il sagit de : x H1 : Nouvel quilibre entre rgions mondiales lhorizon 2015 avec 100 % davis plutt probable contre 71 % pour les experts du rseau environnement, 54 % pour les experts de culture Recherche Design Ingnierie hors mcanique, 40 % pour les experts de culture mcanique.
c) Groupe de culture Recherche Design Ingnierie hors mcanique Les membres de ce groupe anticipent des volutions plutt plus probables que celles attendues par les autres pour deux hypothses : x H12 : la sensibilisation forte aux nouveaux polluants lhorizon 2010 laquelle trois quarts dentre eux croient (91 % davis plutt probable contre 86 % pour les experts du rseau environnement, 75 % pour les experts de culture Produit Plan Stratgie, 70 % pour les experts de culture mcanique) ; H3 : Croissance conomique irrgulire, incertaine (notamment NPI) : 90 % davis plutt probable contre 57 % pour les experts du rseau environnement et 63 % pour les experts de culture Produit Plan Stratgie. Il est noter que les experts de culture mcanique partagent avec ce groupe la mme opinion (90 % davis plutt probable).
d) Groupe de culture mcanique Les membres de ce groupe dexperts anticipent des volutions plutt plus probables que celles attendues par les autres pour trois hypothses : x H13 : Publication des cartographies urbaines : 90 % davis plutt probable contre 81 % pour les experts de culture Recherche Design Ingnierie hors mcanique, 72 % pour les experts du rseau environnement, 63 % pour les experts de culture Produit Plan Stratgie. H3 : la croissance conomique irrgulire et incertaine avec 90 % davis plutt probable contre 57 % pour les experts du rseau environnement, 63 % pour les experts de culture Produit Plan Stratgie. H18 : le dveloppement viable grande chelle de solutions trs faibles niveaux dmissions dici 2010 : 60 % davis plutt probable contre 54 % pour les experts de culture Recherche Design Ingnierie hors mcanique, 38 % pour les experts du rseau environnement, 13 % pour les experts de culture Produit Plan Stratgie.
49
Exemple de probabilit simple :

H5) Prix croissant du ptrole en tendance, avec instabilit (plus de 50 Euros le baril en 2015) L'oligopole des compagnies ptrolires, et les politiques des pays producteurs, dans un contexte de ressources se rarfiant progressivement, conduit un niveau de prix croissant du ptrole l'horizon 2015 et une politique d'approvisionnement rgule (Hypothse Pour le brent : 50 60 euros / baril en 2015).
H5) "Prix croissant du ptrole en tendance, avec instabilit"
70%
Pourcentage des rponses 60%
50% 44% 40%
30% 25% 22% 20%
10% 3% 0% Trs peu probable Peu probable Moyennement probable, vraisemblable probable et tout fait vraisemblable
6%
Trs probable
Rpartition des avis de l'ensemble des experts
Commentaire : Laugmentation croissante du prix du ptrole dici 2015 apparat comme un vnement plutt probable pour une bonne moiti des experts, mais un quart est dun avis incertain. Un quart dentre eux ny croit pas du tout. Les experts de culture mcanique ont des avis relativement partags avec une forte proportion pour lincertain.
H5) "Prix croissant du ptrole en tendance, avec instabilit"
30%
25%
Pourcentage des rponses
20%
15%
14%
14% 11%
10% 8% 5% 3% 0% 0% Trs peu probable 6% 3% 6% 3%
8%
3% 0% Trs probable
Peu probable
Moyennement probable, vraisemblable
Probable et tout fait vraisemblable
Rpartition des avis des experts en fonction de leur culture
Mcanique
Recherche, design et ingnierie hors mcanique
Produit Plan Stratgie
Environnement
50
2.2. Le croisement des hypothses

Lanalyse des rsultats a galement port sur les probabilits conditionnelles dhypothses les unes par rapport aux autres pour quatre couples dhypothses. Lvaluation de la moyenne de probabilit associe chacune des hypothses croises et les pourcentages des rponses fournies permettent d'affiner lanalyse.
Le dveloppement viable, grande chelle, de solutions trs faibles niveaux d'missions d'ici 2010 et le dveloppement du paiement l'usage des vhicules (>20% particuliers en 2015) sont deux hypothses indpendantes 67 % des experts consults pensent que le dveloppement du paiement l'usage des vhicules (> 20 % dplacements particuliers en 2015) (H20) ne dpend pas du dveloppement viable, grande chelle, de solutions trs faibles niveaux d'missions dici 2010 (H18). De mme, le dveloppement viable, grande chelle, de solutions trs faibles niveaux d'missions dici 2010 ne dpend pas de la probabilit du dveloppement du paiement lusage des vhicules (> 20 % usages particuliers en 2015) . 58 % des experts partagent cet avis. Ainsi, dans lesprit de nos experts, les deux vnements sont plutt jugs indpendants lun de lautre.
Le dveloppement viable, grande chelle, de solutions trs faibles niveaux d'missions d'ici 2010 et la russite de systmes de production propres dlectricit lhorizon 2015 apparaissent comme deux hypothses indpendantes Etant donn que 67 % des experts ne croient pas la russite de systmes de production propres dlectricit (H9), 53 % 56 % des experts pensent que sa prise en compte ne devra avoir aucun effet sur le dveloppement, grande chelle, de solutions trs faibles niveaux dmissions (H18). Les deux hypothses sont donc juges indpendantes. Toutefois, il convient danalyser la structure des rponses des experts par rapport la ralisation ou non de lhypothse H9. Dune part, la ralisation de la russite de systmes de production propres dlectricit (H9) diminue de moiti la probabilit du dveloppement, grande chelle, de solutions trs faibles niveaux dmissions (H18). Sils taient 47 % y croire quand lvnement est isol, ils ne sont plus que 22 % de cet avis. Les avis incertains sont passs de 25 % 17 % et les avis improbables de 28 % 8 %. Les experts estiment que les deux hypothses sont indpendantes avec 53 % des votes. Dautre part, si la russite de systmes de production propres dlectricit ne se ralise pas (non H9), la probabilit du dveloppement, grande chelle, de solutions trs faibles niveaux dmissions (H18) diminue encore plus et 56 % des experts pensent que les deux hypothses sont indpendantes.
La publication des cartographies urbaines est une condition ncessaire mais non suffisante pour conduire une rglementation gnralise de la circulation des vhicules en fonction des zones, des niveaux dmissions et des usages
51
La prise en compte de la publication des cartographies urbaines (H13) renforce la probabilit de la rglementation gnralise de la circulation des vhicules en fonction des zones, niveaux dmissions et usages (H14). Sils taient 44 % considrer lvnement (H14) isol comme probable, ils deviennent 61 % y croire lorsque la ralisation de H14 est associe celle de H13. Toutefois, il faut noter que 25 % dentre eux estiment que les deux hypothses sont indpendantes. Par contre, si la publication des cartographies urbaines (H13) ne se ralise pas, ils sont moins nombreux croire la rglementation gnralise de la circulation des vhicules en fonction des zones, niveaux dmissions et usages (de 44 % 17 %). Alors que 31 % dentre eux sont davis incertain, 28 % sont davis improbable et 25 % pensent ces deux hypothses comme indpendantes. La publication des cartographies urbaines apparat comme une condition ncessaire mais non suffisante pour entraner une rglementation gnralise de la circulation des vhicules en fonction des zones, des niveaux dmissions et des usages .
La matrialisation du changement climatique est une condition ncessaire et suffisante pour que lapplication des accords de Kyoto, avec sanctions, soit effective . La ralisation de la matrialisation du changement climatique (H6) rduit considrablement lincertitude des experts concernant lapplication effective des accords de Kyoto avec sanctions lhorizon 2015 (H7) en passant de 42 % 11 %. Alors quils taient 39 % considrer lvnement (H7) isol comme plutt probable, ils deviennent 75 % y croire lorsque les deux hypothses sont conditionnelles. Inversement, si la matrialisation du changement climatique (H6) ne se ralise pas, alors 72 % des experts pensent quil ny aura pas une application effective des accords de Kyoto avec sanctions . La matrialisation du changement climatique apparat donc comme une condition ncessaire et suffisante pour que les accords de Kyoto soient appliqus avec sanctions.
52
Exemples de probabilit conditionnelle :

H7 sachant H6 : Lapplication effective des accords de Kyoto avec sanctions dici 2010 se ralise sachant que la matrialisation du changement climatique est ralise.
Vraisemblance de H7) Application effective des accords de Kyoto, avec sanctions sachant que H6) Matrialisation du changement climatique est ralise
70%
60% Pourcentage des rponses 50% 39%
40%
36%
30%
20% 11% 10% 0% Trs peu probable Peu probable Moyennement probable, vraisemblable probable et tout fait vraisemblable Trs probable Pas d'avis (expertise faible, ne comprend 6% 8%
0%
Commentaire : Si le changement climatique est matrialis, trois quarts des experts croient lapplication effective des accords de Kyoto avec sanctions lhorizon 2015. Il est intressant de noter que la prise en compte de la matrialisation du changement climatique a rduit considrablement lincertitude des experts concernant la ralisation de lapplication effective des accords de Kyoto avec sanctions. En effet, si 47 % dentre eux taient davis incertain lorsque lhypothse H7 a t prise isolment, dans le cas prsent, ils ne sont plus que 11 %.
Vraisemblance de H7) Application effective des accords de Kyoto, avec sanctions sachant que H6) Matrialisation du changement climatique est ralise
30%
25% Pourcentage des rponses
20%
19%
15%
14% 11% 8% 8% 6% 3% 0% Probable et tout fait vraisem blable 0% Pas d'avis
10%
5% 3% 0% 0% Trs peu probable 0% Peu probable
6% 3% 0% Moyennem ent probable, vraisem blable
Trs probable
M canique
Environnem ent
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H7 sachant non H6 : Lapplication effective des accords de Kyoto avec sanctions dici 2010 se ralise sachant que la matrialisation du changement climatique nest pas ralise.
Vraisemblance de H7) Application effective des accords de Kyoto, avec sanctions sachant que H6) Matrialisation du changement climatique n'est pas ralise
70%
60% Pourcentage des rponses 50% 50%
40% 30% 22% 20% 14% 10% 6% 0% Trs peu probable Peu probable Moyennement probable, vraisemblable probable et tout fait vraisemblable Trs probable Pas d'avis (expertise faible, ne comprend 8%
0%
Commentaire : La prise en compte de la non matrialisation du changement climatique (non H6) rduit radicalement la croyance des experts en lapplication effective des accords de Kyoto avec sanctions dici 2015 (H7). Alors quils ntaient que 19 % considrer comme improbable lhypothse H7 isole, ils passent 72 % si le changement climatique nest pas matrialis.
Vraisemblance de H7) Application effective des accords de Kyoto, avec sanctions sachant que H6) Matrialisation du changement climatique n'est pas ralise
30%
25% Pourcentage des rponses
20%
19%
15% 11%
14% 11%
10%
5%
6%
6%
6% 3%
6% 3% 0% Probable et tout fait vraisemblable 0% Trs probable 0% Pas d'avis
0%
0% Trs peu probable
Peu probable
0% Moyennement probable, vraisemblable
Mcanique
Environnement
54
2.3. Les scnarios
a) Les scnarios du contexte politico-conomique mondial : des jeux dhypothses radicalement contrasts qui sortent du lot
Les scnarios du contexte politico-conomique mondial17 ont t construits en combinant quatre hypothses ayant un fort impact sur les schmas prospectifs tudis en 2000 : x Nouvel quilibre entre rgions mondiales (2015) (H1) ; x Ruptures d'approvisionnement en ptrole (dici 2015) (H2) ; x Impasse nergtique dans de grands pays mergents (H4) ; x Application effective des accords de Kyoto, avec sanctions (H7) Parmi les seize scnarios possibles, nous en avons retenu huit qui reprsentent, selon lensemble des experts consults, 66,8 % du champ des vraisemblables. Ils se dclinent en fonction de la ralisation ou de la non ralisation des quatre hypothses partir desquelles ils ont t labors et proposent diffrents futurs :
Les scnarios les plus vraisemblables H1 Nouvel quilibre entre rgions mondiales l'horizon 2015 NON OUI H2 Ruptures d'approvisionnement en ptrole d'ici 2015 NON OUI H4 Impasse nergtique dans de grands pays mergents NON OUI H7 Application effective des accords de Kyoto avec sanctions d'ici 2015 NON OUI
Libells
Basic as usual Nouvelles rgulations et crises nergtiques Tensions et impasse nergtiques sans nouvelles rgulations Nouvelles rgulations sans crises nergtiques
NON OUI OUI OUI OUI OUI
OUI NON OUI OUI NON OUI
OUI NON OUI NON OUI NON
NON OUI NON OUI OUI NON
Nouvelles rgulations avec plusieurs configurations
Commentaire : Il est noter que les experts consults ont exprim une vision de lavenir politico-conomique mondiale avec des probabilits assez disperses.
La structure des quatre jeux dhypothses les plus vraisemblables est assez spcifique. En effet, les hypothses H2 (ruptures dapprovisionnement en ptrole) et H4 (impasse nergtique dans de grands pays mergents) vont de pair : toutes deux sont ralises ou non ralises. Il en va de mme pour H1 (nouvel quilibre entre rgions mondiales) et H7 (application effectives des accords de Kyoto). Il en ressort quatre jeux dhypothses symtriques les uns des autres : x Business as usual, ou le statu quo (0000) x Nouvelles rgulations dans un contexte de crise nergtique (1111) x Tensions et impasses nergtiques sans nouvelles rgulations (0110)
17
Les hypothses du contexte politico-conomique mondial concernent H1 jusqu H10.
55
Nouvelles rgulations sans crises nergtiques (1001)
On remarquera que la seule prise en compte des probabilits simples des quatre hypothses considres conduirait privilgier (sans tenir compte des probabilits conditionnelles), un scnario dans lequel H1 (nouvel quilibre), H4 (impasse nergtique), H7 (application des accords de Kyoto) seraient ralises, alors que H2 (ruptures dapprovisionnement) ne serait pas ralise. Ce jeu dhypothses (1011) narrive quen septime position dans les jeux dhypothses les plus vraisemblables. La prise en compte des probabilits conditionnelles fait ressortir le caractre instable du systme et des attracteurs radicalement diffrents en terme de contenu. Aprs analyse des lasticits, on peut dduire que les scnarios les plus vraisemblables dpendent de la ralisation ou non de deux hypothses cls: un nouvel quilibre entre les rgions mondiales dici 2015 (H1) et des ruptures dapprovisionnement en ptrole dici 2015 (H2).
Dispersion de la vision des experts

0101 0001 0100 1000 1010 0011 Jeux d'hypothses 0010 0111 1100 1011 1101 1110 1001 0110 1111 0000 0,00% 1,00% 2,00% 3,00% 4,00% 5,00% 6,00% 7,00% 8,00% 9,00% 10,00%
Probabilit m oyenne gnrale
Deux cas de figure extrmes arrivent en tte : y La premire figure envisage un avenir o la structure politico-conomique mondiale actuelle est maintenue (tats-Unis rgulateur militaire avec appui financier et logistique des autres pays de lAlliance notamment), sans crise nergtique majeure (dans un contexte cependant de fort renchrissement des prix), donc sans ruptures dapprovisionnement ni impasses nergtiques effet majeur sur la croissance des pays mergents. Les accords de Kyoto ne sont pas appliqus ou sans sanctions efficaces. La deuxime figure de lavenir est radicalement diffrente : crises nergtiques, impasses en terme de ressources handicapant la croissance en Chine ou en Inde, sinscrivent dans un contexte de rquilibrage du poids des rgions mondiales dans la rgulation gopolitique et goconomique. Pour les experts interrogs de manire qualitative, il est intressant de relever que pour certains cest le poids conomique croissant des pays mergents qui est lorigine des tensions sur les ressources et du basculement du systme, alors que pour dautres ce sont les ruptures dapprovisionnement (relles et risques) qui motivent un nouvel quilibre politique dans les rgions mondiales.
56
Evnements les plus probables - croissance conomique incertaine et irrgulire des nouveaux pays industrialiss - nouvel quilibre entre les rgions mondiales - matrialisation du changement climatique
Evnements conditionnels application effective des accords de Kyoto avec sanctions et matrialisation du changement climatique
Business as usual : aucune volution significative
Nouvelle donne : rgulation goconomique et tensions nergtiques
On constate que ces deux images sont aux extrmes. Lanalyse en sensibilit montre effectivement que la ralisation dune des quatre hypothses entrane par cascade la ralisation progressive de lensemble des autres, avec comme hypothses les plus structurantes la matrialisation du changement climatique et les tensions nergtiques entre rgions mondiales.
b) Les scnarios du secteur automobile et du transport

Les scnarios du secteur automobile et du transport18 ont t construits en combinant quatre hypothses ayant un fort impact sur les schmas prospectifs tudis en 2000 : y la rglementation gnralise de la circulation des vhicules en fonction des zones, des niveaux dmissions et des usages (H14) ; y la mise en place de systmes de contrle et/ou de surveillance des missions distance (H15) ; y la svrisation des rglementations sur les missions automobiles dici 2015 (H17) ; y le dveloppement viable, grande chelle, de solutions trs faibles niveaux dmissions (H18). Six scnarios couvrant 64,3 % du champ des vraisemblables Daprs les avis de lensemble des experts interrogs, nous avons retenu six scnarios, qui couvrent 64,3 % du champ des vraisemblables parmi les seize possibles. Il est noter que ces scnarios sont forms partir dune hypothse toujours ralise. Il sagit de H17 : la svrisation des rglementations sur les missions automobiles dici 2015 . La vision des personnes interroges Les experts consults envisagent lavenir de ce secteur dans le domaine de lenvironnement avec une certaine continuit marque toutefois par des probabilits assez concentres.
18
Les hypothses touchant le secteur de lautomobile et du transport concernent lhypothse H11 jusqu H20.
57
C o n c e n t r a t io n d e s a v i s d e s e x p e r t s
1000 0101 0100 0001 0010 1001 Jeux d'hypothses 1010 0000 1100 1101 0110 0011 1011 1110 0111 1111 0 ,0 0 % 2 ,0 0 % 4 ,0 0 % 6 ,0 0 % 8 ,0 0 % 1 0 ,0 0 % 1 2 ,0 0 % 1 4 ,0 0 % 1 6 ,0 0 % 1 8 ,0 0 % 2 0 ,0 0 %
p r o b a b ilit m o y e n n e g n r a le
M o y. G e n .
Rglementation Mise en place de gnralise de la Svrisation des systmes de contrle circulation des vhicules rglementations sur surveillance des les missions en fonction des zones, missions distance niveaux d'missions et automobiles d'ici 2010 l'horizon 2010 usages l'horizon 2015 OUI NON OUI OUI NON NON OUI OUI OUI NON NON OUI OUI OUI OUI OUI OUI OUI
Dveloppement viable, grande chelle, de solutions trs faibles niveaux d'missions d'ici 2010 OUI OUI NON OUI OUI NON
Libells
Svrisation des rglementations avec ou sans dveloppement viable, grande chelle des solutions trs faibles niveaux d'missions
Commentaire : On constate que les experts consults envisagent lavenir de ce secteur dans le domaine de lenvironnement avec une continuit autour de la svrisation des rglementations sur les missions automobiles.
Les scnarios les plus vraisemblables Ces six scnarios les plus vraisemblables retenus ont t classs en trois groupes selon la structure des jeux dhypothses. x Dans le premier groupe, on assiste la prdominance du souci de lenvironnement dans lvolution du secteur de lautomobile et du transport. Avec une forte proportion de vraisemblance (19,2 %), les experts pensent que le secteur automobile fait lobjet dun profond changement en faveur de lenvironnement. Il sagit de la gnralisation de la rglementation de la circulation des vhicules en fonction des zones, des niveaux dmissions et des usages, de la mise en place de systmes de contrle et/ou de surveillance des missions distance et surtout de la svrisation des rglementations sur les missions automobiles. Du point de vue conomique et technologique, on assiste au dveloppement viable, grande chelle, de solutions trs faibles niveaux dmissions (> 20 % particuliers dici 2015).
58
x Dans le second groupe, les trois scnarios se distinguent par la non ralisation dune hypothse. Ils anticipent la variation des priorits dans les moyens et les mesures de rduction des missions automobiles. Si lon considre les deux premiers scnarios (0111 et 1110) qui ont respectivement 12,1 % et 10,4 % de proportion de vraisemblance, il en ressort deux points communs, notamment, H15 la mise en place de systmes de contrle et/ou de surveillance des missions distance et H17 la svrisation des rglementations sur les missions automobiles . On peut en dduire que, dans lesprit de nos experts, la priorit rside dans la mise en uvre des dispositifs ncessaires, en loccurrence des systmes de contrle/surveillance des missions distance, pour faire face la svrisation des rglementations sur les missions. Ensuite, il savre plus vraisemblable de dvelopper techniquement et conomiquement des systmes de propulsion ULEV / NZEV (> 20 % particuliers dici 2015) avant de gnraliser la rglementation de la circulation des vhicules en fonction des zones (urbain dense, priurbain...), suivant les niveaux dmissions et des usages (transport collectif, individuel, utilitaire). Quant au troisime scnario (1011), il apparat que le renforcement des rglementations sur les missions automobiles (H17 et H14) et le dveloppement viable grande chelle des solutions trs faibles niveaux dmissions (> 20 % particuliers dici 2015) peuvent se concrtiser sans avoir mettre en place de systmes de contrle et/ou de surveillance des missions distance. Ce scnario recueille 8,80% de proportion de vraisemblance. Par ailleurs, il faut noter que ce groupe de scnarios reprsente 31,2 % du champ des vraisemblables. x Le troisime groupe de scnarios anticipent la mise en place dune priorit dans le choix des dispositifs de rduction des missions automobiles suivant des raisons conomiques et/ou technologiques. Avec une proportion de vraisemblance de 7,1 %, les experts misent sur le dveloppement viable grande chelle des solutions trs faibles niveaux dmissions (> 20 % particuliers dici 2015) pour rpondre la svrisation des rglementations sur les missions. Avec une proportion de vraisemblance de 6,7 %, ils misent sur la mise en place de systmes de contrle et/ou de surveillance des missions distance pour rpondre la svrisation des rglementations sur les missions. Au vu de ces lments, nous constatons que, pour nos experts, lavenir du secteur automobile et du transport lhorizon 2015 par rapport lenvironnement sera marqu par un durcissement des rglementations sur les missions automobiles. Les scnarios les moins vraisemblables Les scnarios estims par les experts comme tant les moins vraisemblables sont construits autour la non ralisation de H17 : la svrisation des rglementations sur les missions automobiles . Ainsi, pour une proportion de vraisemblance de 1,6 %, il est impossible que de systmes de contrle et/ou de surveillance des missions distance soient mis en place sans que lune des trois autres hypothses ne soit ralise. En effet, si les rglementations sur les missions automobiles ne sont pas svres, empchant de stimuler la gnralisation de la rglementation de la circulation des vhicules et le dveloppement viable grande chelle de solutions trs faibles niveaux dmissions, il parat assez vident que lon ne pourra pas exiger la mise en place et lexploitation des systmes de contrle et de surveillance des missions distance. Pour le scnario ayant la plus faible proportion de vraisemblance (1,5 %), il est impossible que lon puisse gnraliser la rglementation de la circulation des vhicules sans quil y ait eu ni svrisation
59
des rglementations sur les missions ni une mise en place des systmes de contrle et de surveillance des missions distance et encore moins un dveloppement viable grande chelle de solutions trs faibles niveaux dmissions. En rsum, la structure des scnarios les moins vraisemblables met en vidence quaucun dispositif li aux missions automobiles ne peut tre mise en place ni dvelopp avant quil ny ait une svrisation des rglementations sur ces missions. Un scnario de rfrence trs vraisemblable avec deux variantes Lanalyse des rsultats de la combinaison des quatre hypothses choisies permet de faire ressortir un scnario de rfrence avec deux variantes. Il sagit du renforcement des rglementations des missions, de la circulation et des usages des vhicules lhorizon 2010 - 2015 avec ou sans dveloppement viable, grande chelle, de solutions trs faibles niveaux dmissions.
Evnements les plus probables - croissance conomique incertaine et irrgulire des nouveaux pays industrialiss - nouvel quilibre entre les rgions mondiales - matrialisation du changement climatique
Evnements conditionnels application effective des accords de Kyoto avec sanctions et matrialisation du changement climatique
Business as usual : aucune volution significative
Nouvelle donne : rgulation goconomique et tensions nergtiques
2.4. Cohrence des rponses des experts

La mthode Prob-Expert prsente lavantage de rvler les degrs de cohrence individuels des experts quant leur manire de rpondre au questionnaire. En considrant la moyenne gnrale des degrs de cohrence des rponses, les experts ont t beaucoup plus cohrents sur le contexte politico-conomique mondial que sur le sujet traitant le secteur de lautomobile et du transport.
Groupe des experts Rseau environnement Culture Produit Plan Stratgie Culture Recherche Design Ingnierie hors mcanique Culture mcanique Moyenne gnrale Degr de cohrence Contexte politico-conomique Secteur de l'automobile et du mondial transport 87 % 89 % 92 % 87 % 89 % 89 % 86 % 79 % 92 % 87 %
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3 - VNEMENTS DCLENCHEURS
Lun des objectifs de ltude visait identifier les vnements dclencheurs susceptibles de faire basculer le systme et den analyser les interactions et les phnomnes en chane qui en dcoulent. Cette analyse permet galement de faire ressortir les groupes connexes dvnements, travail propice lutilisation des mthodes dimpacts croiss comme la mthode SMIC Prob Expert.
Lidentification des vnements dclencheurs majeurs

La vraisemblance des vnements dclencheurs ainsi que leurs impacts sur lavnement des scnarios de contexte initialement raliss dune part, et sur leurs impacts sur le secteur automobile dautre part ont t apprcis dire dexperts partir dune grille simple de 0 4 (impact nul trs fort). Il en a rsult un plan probabilit/impact qui a permis de reprer les vnements dclencheurs majeurs (voir plan ci-aprs).
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Figure 1 : Plan probabilit/impact des vnements dclencheurs du futur

4,00
Nouvelles orientations US / missions GES. Matrialisation du changement climatique
IMPACT SCENARIOS
3,50
Attribution des alas Judiciarisation des climatiques classiques l'effet effets de la de serre pollution gnrale Poids des comportements critiques / mondialisation
Accords de Kyoto appliqus (et permis polluer ngociables)
3,00
Confusion entre phnomnes Ruptures d'appro ptrole Nouvel (ds)quilibre mondial entre plaques Poids des positions cologistes Rglementation de la circulation des vh Prix croissant du ptrole, oligopole cies
Russite de systmes de prod. lectricit propres (alternatif hydrocarbures)
2,50
Dveloppement viable, grande chelle, de solutions ULEV/NZEV.
Croissance co irrgulire, incertaine
Rglementation radicale des rejets polluants (nappes)
0,30
0,40
2,00 0,50
0,60 0,70
Russite de politiques de rduction du transport motoris individuel
PROBABILITE
0,80 0,90
1,50
Dvpt du paiement l'usage des vh.
Sensibilisation forte aux "nouveaux " polluants (benzne)
Publication des cartographies urbaines (Pollutions, Nuisances)
Mise en place de permis d'missions ngociables entre constructeurs "europens"
1,00
Mise en place de (S) de contrle/ surveillance des missions distance
Mesures d'viction des vh polluants, avec accompagnement fiscal
Sensibilisation forte la pollution dans l'habitacle Choix nergtiques atypiques (nucleaire)
0,50
TAILLE DES BULLES EN FONCTION DE L'IMPACT SECTEUR AUTO.
0,00
Cahier du Lipsor n 21 Probabilisation de scnarios
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Lanalyse de quelques vnements dclencheurs

partir de ces rsultats de ltude prospective environnement et secteur automobile lhorizon 2010 - 2015 , il apparat que lmergence des problmes globaux lis lenvironnement pose la question dune gestion environnementale mondiale mettant en interaction diffrents acteurs de tous les domaines. Les accords internationaux en matire denvironnement vont se multiplier. Les rglementations rgionales et internationales pour la protection de lenvironnement et de la sant seront de plus en plus svres. Les rapports de force entre les acteurs vont orienter les dcisions sur les choix rglementaires et technologiques.
Mthode
Pour mener bien cette tude sur les dclencheurs, la dmarche suivante semble la plus approprie. Choix des sources dinformation Le panel de contacts : La slection du panel de contacts est essentielle pour la qualit de ltude ralise. Les personnes slectionnes doivent runir quelques caractristiques en loccurrence : une matrise de la connaissance recherche, accessibles durant ltude, crdibles et fiables. La plus importante de ces dominantes est sans contexte la dtention de linformation recherche. Les mdias : Les quotidiens dinformation travaillent souvent dans une logique vnementielle et une vrification par dautres sources est ncessaire. La presse spcialise est rpute plus fiable parce quelle publie des dossiers techniques plus approfondis dire dexperts. Avec les nouvelles technologies, loutil informatique via Internet est considr comme source dinformation dont lusage doit tre plus prudent cause de la quantit et la fiabilit dinformations fournies. Les organismes nationaux et internationaux ainsi que les institutions de recherche : publient des rapports et des travaux de recherche fiables et quantifiables. Ces documents sont souvent tablis en rponse aux demandes des autorits ou dautres institutions. Slection des informations pertinentes Une information est qualifie pertinente si elle a t fournie par une source fiable et confirme par dautres sources condition quelles soient indpendantes de la premire. Une information pertinente doit tre quantifiable. Les informations collectes peuvent aussi tre classes en fonction du point dorigine de celles-ci. En simplifiant, cette mthode repose sur une classification des donnes partir dun ensemble de questions telle que : linformation provient-elle dun concurrent ? ou dun tiers (relations publiques, gouvernements...) ? Validation des informations En fonction des problmatiques tudies, il est ncessaire de prvoir une rgle de croisement de linformation qui permettra de valider lensemble des donnes recueillies. Par croisement, on entend quune donne unique est obtenue plusieurs fois par des contacts distincts. La rgle la plus retenue - qui peut bien souffrir dune exception consiste renforcer la pertinence dune information si cette dernire a t obtenue par un minimum de trois sources distinctes.
Pour obtenir un premier clairage des vnements mergents, une analyse des vnements dclencheurs correspondant chacune de nos hypothses proposes dans le questionnaire a t engage. Dans un premier temps, nous navons pas pu suivre rigoureusement la mthode prsente ci-dessus. Mais dores et dj, nous avons retenu plusieurs lments significatifs dont deux sont prsents ciaprs.
a) La sant Limpact de la pollution atmosphrique sur la sant est devenu une proccupation majeure de lopinion publique. Ces deux tudes ont retenu notre attention cause des messages quelles essayent de transmettre sur les effets sanitaires de cette pollution.
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France : Le programme de surveillance air et sant men dans 9 villes franaises par lInstitut National de Veille Sanitaire (InVS) en 2001 a permis de conclure que la pollution atmosphrique urbaine constitue bien un facteur de risque pour la sant en prenant comme indicateurs sanitaires les donnes de morbidit hospitalire et de mortalit. Ainsi, il a t tabli que le risque de dcs anticips (mortalit cardio-vasculaire et respiratoire) crot globalement de 3 4% pour une augmentation de 50g/m3 des indicateurs de pollution (fumes noires, SO2, NO2, O3). France, Autriche, Suisse Une tude ralise en France, en Autriche et en Suisse en 2000 sur limpact de la pollution totale de lair et celle lie la circulation, avec la participation des pidmiologistes de lInVS, a attribu environ 6% de la mortalit la pollution, soit 40 000 dcs dans les trois pays, dont la moiti imputable la seule pollution automobile. Pour 1996, ltude fait tat de 31 692 dcs prmaturs en France dont 17 600 provoqus par le trafic routier. Il est important de retenir ici deux signaux : dcs anticips qui surviennent court terme chez les personnes souffrant dj dune pathologie risque (cardio-vasculaire et/ou respiratoire). En raison de la pollution, lesprance de vie de ces personnes est rduite de quelques semaines. dcs prmaturs qui surviennent long terme aprs une exposition chronique de plusieurs annes la pollution particulaire. Ce cas concerne particulirement les milieux professionnels. Lesprance de vie des personnes concernes est rduite dune dizaine dannes. Etant donn que des incertitudes entourent encore ces impacts de la pollution atmosphrique sur la sant, ces messages sur les dcs peuvent encore pousser la reconnaissance de cette situation.
b) Les mdias Le cas du nuage brun asiatique a retenu notre attention cause de la diffrence dinterprtation faite par diffrents mdias. Lvnement mdiatique a commenc partir de la publication par le Programme des Nations Unies du rapport intitul Le nuage brun asiatique : ses consquences sur le climat et lenvironnement . Considr comme un cri dalarme, il a t repris par les mdias (Le Figaro et Libration le 12/08/2002, Le Monde le 14/08/2002) pour dnoncer les menaces sur le climat, la sant, la production agricole qui psent sur lAsie du Sud mais aussi sur la plante tant donn que le nuage peut traverser en une semaine la moiti de la surface de la Terre. Dautres mdias ont parl des consquences de ce nuage sur la rduction de leffet de serre cause de la baisse de la temprature et dernirement des scientifiques indiens contestent la prsence de ce nuage au-dessus de lAsie du Sud Est et ses consquences sur le cycle hydrologique. Cette mdiatisation du nuage brun asiatique a fait ragir le monde scientifique et les institutions notamment la Commission des Nations Unies sur les Changements Climatiques (IPCC). Pour essayer dapporter des explications la formation de ce nuage, nous avons fait quelques recoupements sur quelques signaux faibles dtects depuis plusieurs annes pouvant apporter des explications la formation de ce nuage. On a ainsi recens : - en 1997 : des feux de fort en Mongolie, une ruption de lAnak Krakatau en Indonsie ; - en 1997 - 1998 : des incendies de fort en Indonsie, - en 1999 : une annonce de la dcouverte dun norme nuage brun qui plane au-dessus de lAsie du Sud plusieurs mois par an par deux cents scientifiques du Programme International Indoex (Indian Ocean Experiment). (Figure : en rouge : monoxyde de carbone.)
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- en 2000 : une ruption du volcan Mayon aux Philippines et du Mont Usu au Japon, - en 2001 : des incendies de fort en Australie. Toutes ces donnes constituent des signaux faibles et les difficults de lvolution de ce nuage brun mritent dtre surveilles. Remarque sur les signaux faibles La faiblesse des signaux dun risque environnemental peut tre attribuable soit au caractre scientifique de la situation soit aux circonstances institutionnelles. Il existe des signaux faibles pour un problme connu et des signaux faibles pour un problme latent. Certains signaux faibles peuvent tre mis par des experts et par dautres individus issus de la socit civile (assimilables la demande sociale). Laveuglement et lblouissement face aux signaux faibles peut avoir de nombreuses origines enracines dans les habitudes, les comportements et les proccupations des acteurs de la socit.
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4 BILAN DES TRAVAUX RALISS
Lien entre les schmas prospectifs tudis en 2000 et les scnarios tablis en 2002
partir des rsultats obtenus, on observe bien une continuit entre les deux analyses. Les hypothses considres comme probables, plus de 60 %, aux yeux des 36 experts consults correspondent aux schmas soft sustainable development tudis en 2000 par un groupe de travail environnement . Dans ces schmas, les experts projettent : y y une rgionalisation du monde (Amrique du Nord, Europe, Mercosur, Asie) ; une meilleure matrise de lenvironnement par la mise en place des moyens associes telles que des mesures conomiques comme les incitations fiscales, une svrisation des rglementations sur les missions automobiles, sur la circulation des vhicules et leurs usages, une sensibilisation du grand public aux polluants en faveur dune meilleure qualit de lair, la publication des cartographies urbaines et priurbaines, une matrialisation du changement climatique, des tensions et / ou impasses nergtiques.
y y
Enfin, la croissance conomique irrgulire et incertaine des nouveaux pays industrialiss , considr comme trs probable aux yeux des experts, est mise en toile de fond de toute lanalyse.
Intrt et limites de loutil SMIC Prob-Expert

La mthode utilise pour cette enqute prsente lavantage de prendre en compte linterdpendance entre les questions poses et assure la cohrence des rponses. En effet, on demande la personne interroge d'apprcier la probabilit de la ralisation de chaque hypothse et surtout de prciser son apprciation sur chaque hypothse en fonction de toutes les autres. En tant ainsi oblig de rviser plusieurs fois son jugement, la personne interroge est, d'une certaine manire, oblige de rvler la cohrence implicite de son raisonnement. Mais, les rponses fournies par les experts peuvent prsenter quelques incohrences du fait de la nature mme du questionnaire. Non seulement linterprtation des hypothses (formulation simple ou formulation avec plusieurs paramtres) peut induire en erreur la personne interroge, mais il est aussi difficile de les apprcier dans le temps (ralisation dans un avenir encore lointain). La mthode utilise pour cette tude prsente aussi une application limite pour garantir une meilleure analyse de la vision des personnes interroges. Dune part, le nombre dhypothses que cette mthode peut traiter est limit en gnral six, moins pour des raisons mathmatiques quen raison du nombre maximal de questions que lon peut raisonnablement poser un expert. (Exemple pour six hypothses : soixante-six questions, pour sept : il faudrait poser quatre vingt dix questions). Dautre part, linformation recueillie est considrable : on obtient en effet autant de rponses que de questions poses mais surtout autant de hirarchies de scnarios que dexperts interroges. Il y a donc
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un problme dagrgation des rponses de plusieurs experts qui peut cependant tre rsolu par un calcul de moyenne ventuellement pondre. La restriction du panel aux experts internes a entran un manque de sensibilit : y aux risques juridiques : la judiciarisation des effets de la pollution en gnral est considre comme probable peine par 58% des experts alors que cest un sujet qui merge de plus en plus avec le processus de ddommagement des victimes suite des maladies ou des dcs imputs la pollution. aux risques sociaux : les effets de la pollution sur la sant publique, le lobbying des associations cologistes dans les choix des collectivits en matire damnagement et de transport.
Une tape dans la dmarche de surveillance des risques mergents

Cette tude a constitu une tape de la dmarche de surveillance des risques mergents susceptibles dinfluencer lvolution de lindustrie automobile en interaction avec lenvironnement et la socit. partir des rsultats observs, plusieurs voies ont t explores en interne.
a) Les vnements dclencheurs

Les vnements dclencheurs (effets sur la sant publique, sensibilisation aux effets de la pollution, cartographie des villes) dans le secteur automobile, en particulier dans les pays de lOCDE, sont mettre sous surveillance avec la prise en compte de linitiation, du temps de latence, de limpact mdiatique, etc. En rponse, lentreprise a mis en place un systme de suivi des vnements dclencheurs. cette fin, un tableau partag entre acteurs au sein du rseau Risk management de lentreprise a t labor cette
b) Un chantier portant sur les liens entre lvolution internationale / nergtique et le secteur de lautomobile partir des rsultats des scnarios plus vraisemblables aux dires des experts, il a t constat que ces derniers nont pas tabli des liens entre le contexte politico-conomique mondial et le secteur de lautomobile. Les raisons peuvent se trouver soit au niveau du questionnaire o le lien entre les deux contextes na pas t fait de faon trs significative, soit dans leurs visions individuelles considrant sparment le monde extrieur et le monde de lautomobile. En rponse, une rponse approfondie sur les volutions internationales/nergies et ptrole et le secteur de lautomobile a t mene.
c) La prospective sur les rglementations automobiles en relation avec les aspects sociaux et politiques partir des scnarios sur les rglementations , il convient de renforcer la prospective sur les rglementations automobiles en relation avec les aspects sociaux et politiques. La surveillance de lvolution des rglementations automobiles dans les pays mergents permettra danticiper, par exemple, la venue de ces rglementations et les produits adapts ces marchs. (Exemple : la Chine projette dappliquer les normes Euro 2 partir de 2004 et Euro 3 partir de 2007 voire Euro 4 pour les Jeux Olympiques de Pkin).
67
Un largissement de la rflexion prospective sur les interactions de lautomobile avec lenvironnement et la socit
Le panel dexperts a t tendu, dans le cadre dune tude Automobile 2020 avec les mmes hypothses de travail, tude qui a t mene par le Ministre de lEquipement (DRAST), largissement vers notamment les acteurs suivants : y y y y Autorits : Union europenne, institutions internationales... Juristes : pour avoir plus de sensibilit aux risques juridiques ayant une vue europenne et/ou mondiale, Economistes : pour la sensibilit aux risques du march (prix du ptrole, croissance conomique des pays mergents) Sciences humaines : pour la sensibilit aux risques environnementaux et sanitaires dont la monte est considrable. On le voit en observant : le nombre de procs gnrs par ces vnements, la faveur dont jouissent certains produits verts ou labelling ...
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Bibliographie indicative
Sur les mthodes dimpacts croiss et la mthode SMIC-Prob expert Dalkey N. (1972) : An elementary cross impact model , in Technological Forecasting and Social Change, Vol 3, n 3. Ducos G. (1980) : Two complementary cross-impact models : MIP1 et MIP2 in Futures, octobre. Duval A., FOntela E., Gabus A. (1974), : Cross impact a handbook on concepts and applications, Institut Batelle, Genve Enzer S.: Interax : an interactive model for stufying future business environment, in Technological Forecasting and Social Change, n 2 et 3 Eymard J. (1975) : Un modle markovien dimpact croiss in Metra, vol XIV, n2 Godet M. (1974) : Les scnarios du transport arien lhorizon 1990, analys stratgique par la mthode SMIC in Metra, vol. XIV, n1 Godet M. (1974) : Prospective des systmes et construction de scnarios partir dune nouvelle mthode dimpacts croiss : SMIC 1974 in Metra, vol. XIII, n 4 Godet M., Maalouf 1. (1977) : Nuclaire : tout est jou sauf si in Economica, n038, novembre Godet M. (2004) : Manuel de prospective stratgique, Tome 2, lArt et la Mthode, Dunod Gordon T.J., Hayward H (1968) : Initial experiments with the cross-impact matrix mthod Futures, dcembre Helmer 0. (1972) : Reassessment of cross impact analysis in Futures, octobre Kane J. (1972) : A primer for a new cross impact langage : KSIM in Technological Forecasting and Social Change, vol IV. Sur les enqutes Delphi et Delphi-Abaque Linstone H.A. Turrof, M. (1975) : The Delphi Method, techniques and applications, Addison, Wesley Publishing, Reading. Mirenowicz P, Chapuy P. , Louineau Y. (1990) : La mthode Delphi-abaque. Un exemple dapplication : la prospective du bruit en 2010 in Futuribles, n 143, mai. Bassaler N., Chapuy P. (2002), Perspectives 2010 pour le mtier de vtrinaire , Vetoquinol, 2002 (tude non publie)
Chapuy P., Monti R. (1998), "La filire agricole et l'environnement, Scnarios 2010 par la mthode Delphi-Abaque de Rgnier", Cahier du LIPS n 9, mars 1998, 44 pages. Ministre de lEquipement des transport du logement et du tourisme, Automobile et environnement lhorizon 2020, Questionnaire Abaque , METLTM, 2004 Sur les travaux concernant laccompagnement du Cercle de prospective anim par BASF Agro France (1995-2006) Chapuy P. (2006), en coll. avec Crabit A. et Godet M., "Lagriculture demain, Cinq annes de travaux du Cercle prospective des filires agricole et alimentaire ", Cahier du LIPSOR n19, avril 2006, 66 pages. Cercle de Prospective, Quels agriculteurs en 2010, pour quelles agricultures en France, deux scnarios contrasts , plaquette, 2003 Chapuy P., Lafourcade B., L'avenir de la filire agricole par BASF et ses clients , Revue franaise de gestion n128, mars-avril-mai 2000 (texte paru galement dans : Technological forecasting and social change n65, 2000 sous le titre Scenarios and actors strategies : the case of the agri-foodstuff Sector , pp 67-80) Monti R., (sous la direction de), en collaboration avec Meunier F. et Pacini V., BASF agriculture et ses distributeurs : lavenir en commun , Travaux et Recherche de Prospective n3, octobre 1996, 96 pages
* * *
Bibliographie indicative
Sur les mthodes dimpacts croiss et la mthode SMIC-Prob expert Dalkey N. (1972) : An elementary cross impact model , in Technological Forecasting and Social Change, Vol 3, n 3. Ducos G. (1980) : Two complementary cross-impact models : MIP1 et MIP2 in Futures, octobre. Duval A., FOntela E., Gabus A. (1974), : Cross impact a handbook on concepts and applications, Institut Batelle, Genve Enzer S.: Interax : an interactive model for stufying future business environment, in Technological Forecasting and Social Change, n 2 et 3 Eymard J. (1975) : Un modle markovien dimpact croiss in Metra, vol XIV, n2 Godet M. (1974) : Les scnarios du transport arien lhorizon 1990, analys stratgique par la mthode SMIC in Metra, vol. XIV, n1 Godet M. (1974) : Prospective des systmes et construction de scnarios partir dune nouvelle mthode dimpacts croiss : SMIC 1974 in Metra, vol. XIII, n 4 Godet M., Maalouf 1. (1977) : Nuclaire : tout est jou sauf si in Economica, n038, novembre Godet M. (2004) : Manuel de prospective stratgique, Tome 2, lArt et la Mthode, Dunod Gordon T.J., Hayward H (1968) : Initial experiments with the cross-impact matrix mthod Futures, dcembre Helmer 0. (1972) : Reassessment of cross impact analysis in Futures, octobre Kane J. (1972) : A primer for a new cross impact langage : KSIM in Technological Forecasting and Social Change, vol IV. Sur les enqutes Delphi et Delphi-Abaque Linstone H.A. Turrof, M. (1975) : The Delphi Method, techniques and applications, Addison, Wesley Publishing, Reading. Mirenowicz P, Chapuy P. , Louineau Y. (1990) : La mthode Delphi-abaque. Un exemple dapplication : la prospective du bruit en 2010 in Futuribles, n 143, mai. Bassaler N., Chapuy P. (2002), Perspectives 2010 pour le mtier de vtrinaire , Vetoquinol, 2002 (tude non publie)
Chapuy P., Monti R. (1998), "La filire agricole et l'environnement, Scnarios 2010 par la mthode Delphi-Abaque de Rgnier", Cahier du LIPS n 9, mars 1998, 44 pages. Ministre de lEquipement des transport du logement et du tourisme, Automobile et environnement lhorizon 2020, Questionnaire Abaque , METLTM, 2004 Sur les travaux concernant laccompagnement du Cercle de prospective anim par BASF Agro France (1995-2006) Chapuy P. (2006), en coll. avec Crabit A. et Godet M., "Lagriculture demain, Cinq annes de travaux du Cercle prospective des filires agricole et alimentaire ", Cahier du LIPSOR n19, avril 2006, 66 pages. Cercle de Prospective, Quels agriculteurs en 2010, pour quelles agricultures en France, deux scnarios contrasts , plaquette, 2003 Chapuy P., Lafourcade B., L'avenir de la filire agricole par BASF et ses clients , Revue franaise de gestion n128, mars-avril-mai 2000 (texte paru galement dans : Technological forecasting and social change n65, 2000 sous le titre Scenarios and actors strategies : the case of the agri-foodstuff Sector , pp 67-80) Monti R., (sous la direction de), en collaboration avec Meunier F. et Pacini V., BASF agriculture et ses distributeurs : lavenir en commun , Travaux et Recherche de Prospective n3, octobre 1996, 96 pages
* * *

Le Cercle des entrepreneurs du futur, cr en 2003, comprend plus d'une quarantaine de membres, reprsents par leur logo qui apparat systmatiquement et donne accs leur site Internet : www.laprospective.fr (rubrique Cercle des Entrepreneurs). Le Cercle a trois principaux objectifs : contribuer la socit de la connaissance, soutenir l'entrepreneuriat et les initiatives locales de dveloppement, mutualiser les bonnes pratiques et les changes d'expriences entre ses membres.
www.laprospective.fr

Cahier 21 M

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Cahiers du LIPSOR

avec Francis Meunier

Le Cercle des Entrepreneurs du Futur

Le Cercle des Entrepreneurs du Futur Cahiers du LIPSOR

Note aux auteurs

Cahier publi par le GERPA

Avant-propos .........................................................................................................................4 Rappel : propos de la mthode Prob-Expert : .....................................................................5

Cahier du Lipsor n21 Probabilisation de scnarios

Cahier du Lipsor n21 Probabilisation de scnarios

Rappel : propos de la mthode Prob-expert

Cahier du Lipsor n21 Probabilisation de scnarios

Exemple de rponse un questionnaire SMIC Prob Expert

H2) Tensions, fragmentation et polarisation

H4) Rgulation diffrencie par zones

H6) Le client roi

Cahier du Lipsor n21 Probabilisation de scnarios

Cahier du Lipsor n21 Probabilisation de scnarios

Cahier du Lipsor n21 Probabilisation de scnarios

Le Cercle de Prospective des filires agricoles et agroalimentaires

Cahier du Lipsor n21 Probabilisation de scnarios

1- SMIC Prob-Expert, un outil au sein dune dmarche prospective

La place de loutil au sein dune dmarche de rflexion prospective et stratgique

Sans recourir formellement au logiciel Morphol.

Cahier du Lipsor n21 Probabilisation de scnarios

Cahier du Lipsor n21 Probabilisation de scnarios

Cahier du Lipsor n21 Probabilisation de scnarios

Les choix majeurs dans lemploi de la mthode SMIC Prob-Expert

Cahier du Lipsor n21 Probabilisation de scnarios

Rflchir en commun lavenir de la filire : une dmarche en trois tapes

Cahier du Lipsor n21 Probabilisation de scnarios

Cahier du Lipsor n21 Probabilisation de scnarios

Cahier du Lipsor n21 Probabilisation de scnarios

Choix des questions cls

Phase 2 : Construction des scnarios

3 questionnaires Prob-Expert Secteur agricole et agroalim.

Questionnaire en parallle auprs dexperts externes

3 fois deux sous scnarios

Cinq scnarios globaux

PLAQUETTE : Mise en forme des scnarios pour le grand public (journaliste)

Phase 3 : Exploration et valorisation stratgique pour la distribution agricole

Valorisation stratgique Rponses possibles

Cahier du Lipsor n21 Probabilisation de scnarios

2- Des questions cls aux scnarios thmatiques

Cahier du Lipsor n21 Probabilisation de scnarios

Les votes des membres du Cercle sur les hypothses du contexte

Cahier du Lipsor n21 Probabilisation de scnarios

Les probabilits des hypothses du contexte

6% 6% 24% 30% 48% 36% 27% 39%

La vision du Cercle : la construction des scnarios du contexte

Cahier du Lipsor n21 Probabilisation de scnarios

Les scnarios du contexte

"Bote verte offerte aux consommateurs" (1,0)

"Tout le monde paie" (1,1)

"Absences de proccupations environnementales, personne ne paie" (0,0)

"Responsabilit prive, retrait de l'Etat, le consommateur paie la PAC" (0,1)

H4 : PAC = bote verte H6 : le consommateur paie la scurit/ traabilit

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2.2. La filire agroalimentaire Les six questions sur la filire

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Les probabilits des hypothses de la filire

Les visions du futur du Cercle : la construction des scnarios de la filire

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Les quatre familles de scnario labores sont les suivantes :

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