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COMPARE
Systme dmocratique:
Le systme autoritaire:
Les systmes autoritaires sont des organisations arbitraires de la socit o la socit civile
figure de parent pauvre. Les systmes conduisent les citoyens de la participation publique.
D'autres dfectuosits et travers parsment ce systme:
_labsence de contrle des pouvoirs
_l'absence de lgitimit, du principe de souverainet
nationale: le peuple n'a pas le droit de vote
_le non-respect des droits de l'homme et restriction des liberts d'expression,
d'association et d'opinion.
Systme totalitaire:
Le totalitarisme est un rgime parti unique n'admettant aucune opposition organise et dans
lequel l'Etat tend confisquer la totalit des activits de la socit. Ce systme est caractris par
:
L'autorisation de l'existence d'un seul parti (parti unique) contrlant l'Etat ; dirig
idalement par un chef charismatique.
La prsence d'une idologique impose.
Un contrle de la population allant jusqu' remette en cause la libert de penser.
Un monopole des moyens de communication et des forces armes.
Un recours terreur
Systme thocratique:
Systme monarchique:
Le monarchisme est une doctrine qui politique qui prne la monarchie; c'est--dire une
forme de gouvernement ou l'Etat est dirig par une seule personne qui s'accapare et
monopolise l'exercice de l'ensemble des pouvoirs. On peut distinguer plusieurs monarchismes:
-
1- Pouvoir l'Excutif: C'est le Pouvoir charg d'appliquer les lois, de dfinir et de conduire la
politique de la nation. Il peut tre chef de l'Etat, Roi, Prsident, Reine, Emir, Empereur, prince,
Gd Duc, Gd Duchesse, Chef de gouvernement, 1er Ministre, Secrtaire d'Etat, Chancelier. C-d Comment ils assurent le pouvoir? Quels sont ses rles/autorits? Ses responsabilits et
ses comptences? On
parlera de dictature ou encore de rgime prsidentialiste. Exemple: les rgimes prsidentialistes
d'Afrique noir.
2- Pouvoir Lgislatif: La Capacit de faire la loi ; organe constitutionnellement charg de cette fonction.
Pouvoir Lgislatif: C'est le parlement/Congrs/Dite/ Knesset: un chambre= monocamral et 2
chambres = Bicamral. Quand il y a deux chambre comme le Maroc on trouve chambre des
reprsentants et chambre des Conseillers. Quand on parle parlement on parle des dputs et les
Souple =
Dmocratique:
Collaboration entre
pouvoirs
(excutif
lgislatif)
Rigide = Autoritaire:
les
et
En
bref:
Dmocratie
On y trouve: La Monarchie,
Militaire,
Thocratique
et
prsidentialiste.
Dmocratique:
Autoritaire:
Dictature
Despotisme/ Despote,
Anti-dmocratique.
1- Le rgime parlementaire:
Dans un rgime parlementaire l'excutif est toujours Bicphale. On a toujours un chef d'Etat
et chef du gouvernement.
-
COMPOSITIONS:
Dans un pouvoir parlementaire, une Reine d'Etat n'a aucun rle, elle rgne mais elle ne
gouverne pas, le Roi reine mais il ne gouverne pas. Il (elle) n'a pas un rle excutif rel. Celui qui a
un pouvoir est le Chef du gouvernement.
-
RESPONSABILITE:
1- Chef d'Etat = Roi, Reine, Prsident: Il n'a pas de responsabilit dans le pouvoir
parlementaire, mais il peut signer quelques actes, mais aprs il accorde avec une
contresigne par une signature du Chef de gouvernement => Rle symbolique.
er
1 Ministre => Dsign lection (vote) parmi le parti majoritaire de 2 chambres. Art 47
C. Et dans chaque parti politique, il y a toujours un secrtaire en tte de son parti comme
Chef du parti.
er
est accessoire et obligatoire que le pouvoir lgislatif soit monocphale. Le lgislatif d'un rgime
parlementaire a toujours (3) trois fonctions traditionnelles: 1- Vote le Budget. 2- lgifre les lois.
3-Contrle.
-
Rles: est Rdaction (lgifre) pour vote. Le Chef est l pour reprsenter et contrler le
gouvernement, les ministres et le pouvoir excutif
- Responsabilits: les parlementaires sont responsables envers le pouvoir excutif
- Bicamralisme:
1- Chambre Basse: Suffrage universel direct => le vote pas les citoyens.
2- Chambre Haute: Suffrage universel indirect => le vote pas la chambre professionnel etc.
Un rgime parlementaire; on peut le jug par les relations entre les pouvoir excutif et lgislatif.
On a un contrle mutuel; le gouvernement peut contrler par le parlement, ainsi que le gouvernement
peut contrler le parlement par la motion de censure (Art 105.C), le parlement peut
dissoudre le gouvernent ainsi que le gouvernement peut dissoudre le parlement, Chacun des deux
peut demander une dmission l'autre. Dans un rgime parlementaire il y a une responsabilit
qu'on appelle la responsabilit nourrisse; dualiste. Il y a un control mutuel aussi au sein de 2
chambres excutives, on l'appelle la motion de censure.
LA DISSOLUTION DU PARLEMENT: C'est une seule arme efficace; un moyen de
pression dont dispose le gouvernement l'gard du parlement, (Art 104 C).
LA MOTION DE CENSURE: C'est une arme du parlement fin de forcer le gouvernement
dmissionner, c'est un vote pour sanctionner le gouvernement, (Art 105).
VOTE DE CONFIANCE: C'est un vote qui est entre les mains du Chef de gouvernement.
Donc, le gouvernement peut demander le vote d'une question de confiance la Chambre
Basse, pourtant sur un programme du gouvernement ou sur une dclaration (Art 103).
LA NOTION D'INTERPELLATION: (Art 106)
Conclusion: caractristiques des rgimes parlementaires:
1- Excutif: Bicphale.
- Chef d'Etat: Formel, symbolique.
- Chef du gouvernement: pouvoir
collgial. 2- Lgislatif: Bicamral.
-
rel;
responsabilit,
2- Le rgime prsidentialiste:
Le rgime prsidentialiste est un rgime qui existe en Amrique latine, Afrique, Asie. C'est un rgime
autoritaire (tyrannique, dictature); il y a une confusion au niveau des pouvoirs qui veut dire qu'il y a une
seule personne qui excute; profit de l'excutif. Dans Le rgime prsidentialiste; il y a toujours un prsident
qu'est en vie, qui dlgue le pouvoir sa progniture, il joue un rle du Roi.
Le rgime prsidentialiste peut tre Monarchique (Absolu /Divine), illimit, incontrlable, irresponsable,
cumulant les pouvoirs, confusion(Prsident), "si on donne tous les pouvoirs une seul personnel il va finir
pour abus le pouvoir" Montesquieu. On trouve la Monarchie (absolue divine) en Jordanie, Empirtes
3- Le rgime mixte
Ce rgime correspond celui de la Ve Rpublique depuis lintroduction de llection
du prsident de la Rpublique au suffrage universel direct en 1962.
On y trouve certaines caractristiques du rgime prsidentiel : le chef de ltat, lu par le
peuple, choisit et rvoque les membres du Gouvernement, sil dispose dune majorit
parlementaire conforme ses vues. Le rgime mixte emprunte aussi des lments au rgime
parlementaire : le chef du Gouvernement est distinct du chef de ltat et sa responsabilit peut
tre mise en cause par lune des deux assembles. Le chef de ltat dispose du pouvoir de
dissolution et le Gouvernement bnficie dimportantes prrogatives dans la procdure lgislative.
Un tel rgime ne peut fonctionner quen cas daccord entre le chef de ltat et la majorit
parlementaire : dans une telle configuration le chef du Gouvernement est doublement responsable
(devant le prsident de la Rpublique et devant le Parlement). Dans le cas contraire, le rgime
fonctionne comme un rgime parlementaire part entire, le prsident cde sa prminence au
Premier ministre. Cest le cas de figure de la cohabitation de la Ve Rpublique.
Fonctions => Pouvoir rglementaire, commandant chef de forme arm, dtient l'administration,
responsable de la politique trangre (diplomatie au sein mondial)
Le Chef d'Etat:
La Cour Suprme.
2- Pouvoir Lgislatif aux USA: Le Congrs amricain est Bicamral constitu de 2 chambre:
Chambre de Reprsentant:
vote au suffrage universel Direct: il lgifre, vote les lois; le
Budget de l'Etat.
Les snateurs: Il dirige la politique des USA, il juge que le prsident coupable ou non
coupable, peut obliger le prsident d'amener une guerre dans n'importe quelle pays ennemis
de son Etat, veut dire un pays qui menace son Etat face une scurit internationale ou
nationale; et peut aussi n'est pas obliger le prsident face une guerre => les snateurs ont un
rle d'expression.
Les Congrs (2 Chambres): Ch. Reprsentant et Ch. Snat) lgifrent, vote le Budget
d'Etat, les lois; ils forment le Lobby (lobbies) des USA. On a toujours besoin de leurs
accords pour voter le Budget et les lois, ils ont un droit veto.
Le prsident: il a un droit de vto, peut dire non la loi qu'est vote par les
Congrs amricains. Celui qui a le dernier mot au sein du gouvernement.
2. LE REGIME POLITIQUE EN Grande-Bretagne:
On commence par le rgime politique de Gd Bretagne parce que c'est le rgime le plus ancien
du Monde. C'est un rgime politique trs anciens, il est parmi les membres de l'ONU, c'est un
pays Europe partie mre du parlementarisme. La de Gd Bretagne mre partie du
parlementarisme. Constitution: Mangna Carta.
1- Pouvoir excutif: Bicphale => Reine et 1er Ministre. Chef d'Etat et gouvernement
-
Reine: Elisabeth: Il y a un rle symbolique pas d'autorit. Elle rgne mais elle ne gouverne
pas, celui qui gouvernent est le 1er Ministre. Chef d'Etat ne peut ni suspende ni applique
une loi sans l'accord de la Chambre Communes.
1er Ministre: il gouverne, il a son cabinet qui est constitu de... il joue un rle
primordiale, un rle excutif; il gre la politique interne, externe et il a une autorit.
Responsabilit collgiale, collective, c'est un pouvoir moniste, il a un pouvoir devant le
parlement, la Chambre basse. Le Chef du gouvernement appartient la majorit, le vrai
pouvoir, dissoudre la chambre commune, il est aussi responsable de ses actes.
2- Pouvoir lgislatif: Bicamral: Chambre de commune (basse) et chambre de l'ordre (haute)
Chambre commune:1- Reprsente les peuples. 2-Vote les lois/ Budget de l'Etat. 3- Contrle
(cabinet de fantme).
- Il est compos de 2 grandes parties: les conservateurs et les travaillistes.
- Contrle
Pays dAfrique ; Rgime politique vers dmocratique depuis printemps arabe 2011.
Les Institutions:
Excutif: prsident d'Etat, et Premier Ministre qui joue un rle
primordial; responsabilit
collgiale, un contrle mutuel entre le parlement et le gouvernement.
Lgislatif: bicamral; il y a une chambre: vote et contrle.
5. ROYAUE DU MAROC:
-
Monarchie Constitutionnelle = > les rles du Roi sont limits par la Constitution.
Monarchie Dmocratique: la dmocratie => le pouvoir du peuple par le peuple et pour
le peuple.
er
Cration du Parlement Marocain: 1967-1970. La 1 Constitution 1970.
Les Attributions du
Roi: Art 41 Amir Elmouminine. Il a Pouvoir Temporaire: 1- Pouvoir religieux. 2Pouvoir temporaire.
Relations du Roi au Gouvernement: Art 47 Le Roi nomme le Chef
du Gouvernement/48. En Conclusion=> le
Roi dtient le Pouvoir lgislatif(Art: 48-50-51-52-53-56-57-58.
Ses Relations
avec le Parlement: les dissolutions des 2 chambres, la promulgation des lois, la 2
lecture.
Le Roi et les Judiciaires: Art 45
Le souverain a toujours le pouvoir de rvoquer nimporte quel ministre propos par le Chef
du gouvernement. Au reste, le roi garde toujours le pouvoir exclusif en matire religieuse,
scuritaire et militaire.
le gouvernement marocain
Pouvoir Excutif : qui est dsormais dirig par un Chef du gouvernement et non par
un Premier ministre.
I.
Le pouvoir legislatif
Le parlement nigrien est monocamral. L'assemble a 113 siges, ses membres
sont lus pour un mandat de cinq ans. Le pays est divis en 105 circonscriptions
qui lisent un dput sur un mode proportionnel. Le seuil minimal pour qu'un
parti puisse avoir un dput est de 5 %. Huit siges sont attribus pour
reprsenter des minorits nationales.
Pour tenir compte de la croissance dmographique du pays, le nombre de
dputs est pass de 83 (dont 8 siges spciaux) 113 lors des lgislatives de
2004.
Hama Amadou, le prsident du Mouvement Dmocratique
Nigrien(MODEN/FA) est le prsident de l'Assemble nationale.
Le Premier ministre peut, aprs dlibration du Conseil des ministres, engager la responsabilit du
Gouvernement devant l'Assemble nationale en posant la question de confiance sur le vote d'un
texte. Le texte est considr comme adopt s'il recueille la majorit absolue des votes.
Article 108.
Lorsque l'Assemble nationale adopte une motion de censure, dsapprouve le programme ou une
dclaration de politique gnrale du Gouvernement ou lui refuse sa confiance l'occasion du vote
d'un texte, le Premier ministre remet au Prsident de la Rpublique la dmission du Gouvernement.
Article 109.
Le Gouvernement a l'initiative des lois concurremment avec les membres de l'Assemble nationale.
Les dputs et le Gouvernement ont le droit d'amendement et cela, quelle que soit l'origine du texte.
Article 114.
L'Assemble nationale est saisie du projet de loi de finances ds l'ouverture de la session budgtaire
; le projet de loi de finances doit prvoir les recettes ncessaires la couverture intgrale des
dpenses.
L'Assemble nationale vote le budget en quilibre.
Si l'Assemble nationale ne s'est pas prononce dans les soixante jours du dpt du projet, les
dispositions de ce projet peuvent tre mises en vigueur par ordonnance.
Le gouvernement saisit, pour ratification, l'Assemble nationale convoque en session
extraordinaire, dans un dlai de quinze jours.
Si l'Assemble nationale n'a pas vot le budget la fin de cette session extraordinaire, le budget est
tabli dfinitivement par ordonnance.
Si le projet de loi de finances n'a pu tre dpos en temps utile pour tre promulgu avant le dbut
de l'exercice, le Premier ministre demande d'urgence l'Assemble nationale l'autorisation de
continuer percevoir les impts et reprendre en dpenses, le budget de l'anne prcdente par
douzimes provisoires.
Article 115.
L'Assemble nationale rgle les comptes de la nation selon les modalits prvues par la loi de
finances.
La loi de rglement doit tre dpose sur le bureau de l'Assemble nationale la session budgtaire
de l'anne suivant celle de l'excution du budget pour tre dbattue la prochaine session
parlementaire et adopte au plus tard le 31 dcembre de la deuxime anne qui suit l'excution du
budget.
L'Assemble nationale peut demander la Cour des comptes de mener toutes enqutes et tudes se
rapportant l'excution des recettes et des dpenses publiques.
Rgime Autoritaire:
REGIME DEMOCRATIQUE :
REGIME AUTORITAIRE:
Dans un rgime Monarchique s'il n'y a pas un Droit d'expression; il n'y aura pas droit la
vie dans un rgime autoritaire. C'est Montesquieu qui a parl d'une sparation entre des
pouvoirs.
lies. Pour cette raison, la plupart des actes du chef de ltat doivent tre contresigns par les
membres du Gouvernement concerns.
Le fonctionnement du rgime parlementaire implique une troite collaboration entre le
Gouvernement et les assembles. Le plus souvent les membres du Gouvernement sont choisis
parmi les parlementaires et ont accs aux assembles. Le Gouvernement dispose par ailleurs de
linitiative lgislative et participe llaboration de la loi. Compte tenu des risques de blocage
pouvant rsulter de la mise en cause de la responsabilit du Gouvernement ou de la perte de
confiance dans lune des chambres, un pouvoir de dissolution est reconnu au chef de ltat ou
au chef de Gouvernement. Le renversement du Gouvernement ou la dissolution apparaissent
ainsi comme deux mcanismes de rgulation permettant de surmonter les tensions qui
peuvent survenir entre le Gouvernement et sa majorit. La dissolution prsente, en outre,
lintrt de solliciter larbitrage des lecteurs.
Le rgime prsidentiel(1):
Mis en uvre par les tats-Unis en 1787, le rgime prsidentiel se caractrise par une stricte
sparation des pouvoirs : le pouvoir lgislatif a le monopole de linitiative et la pleine
matrise de la procdure lgislative ; le pouvoir excutif, qui dispose dune lgitimit fonde
sur le suffrage universel, ne peut tre renvers ; le pouvoir judiciaire dispose de larges
prrogatives.
La principale caractristique du rgime prsidentiel rside dans le mode de dsignation du
chef de ltat, lu au suffrage universel direct ou indirect. Le prsident jouit ainsi dune
forte lgitimit qui fonde les larges pouvoirs dont il dispose. Il a le pouvoir de nommer et de
rvoquer les ministres et a autorit sur eux. Lexcutif relevant du seul prsident, celui-ci est
la fois chef de ltat et chef du Gouvernement. Sa responsabilit politique ne peut tre
mise en cause par les assembles, mais, rciproquement, il dispose de peu de moyens de
contrainte leur gard. En effet, il ne peut pas les dissoudre et dispose seulement dun droit
de veto sur les textes lgislatifs qui ne lui conviennent pas.
Les assembles parlementaires dtiennent pour leur part dimportantes prrogatives de
lgislation et de contrle. Elles ont ainsi la pleine matrise du vote des lois et le monopole
de linitiative lgislative. Elles disposent galement de moyens dinvestigation trs pousss
sur le fonctionnement des services relevant de lexcutif.
a inspir la plupart des rgimes du continent amricain, l'exception notable du Canada, qui
a un rgime parlementaire d'inspiration britannique. Cependant, il est le seul rgime
[rf.
authentiquement prsidentiel, c'est pourquoi Jean Gicquel parle de russite solitaire
ncessaire]
. En d'autres termes, il est hors de porte des imitateurs.
Le rgime autoritaire
Lautoritarisme caractrise un mode dexercice du pouvoir qui interdit lexpression publique
du
dsaccord et, ce faisant, pratique un abus constant dautorit. De la sorte, lautoritarisme
dsigne un
rapport entre gouvernants et gouverns qui repose de manire suffisamment permanente sur la
force
troitement.