Congrès de Poitiers 2015

Contribution thématique

Pour une Europe plus démocratique et plus juste

L'élection européenne de 2014 a vu une forte montée de l'extrême droite dans de
nombreux pays et en particulier la France. Au delà du goût amer que cela peut
nous laisser nous devons en tirer des conséquences et nous remettre très
rapidement au travail. Cette élection doit nous encourager à mieux nous saisir des
enjeux de L'Europe et de son avenir afin de ne plus subir. Notre génération de
militants à ce devoir : penser, partager, fédérer pour que vive longtemps la
démocratie. Par cette contribution, nous souhaitons réinventer une Europe qui soit
à la fois plus démocratique, plus juste et qui porte un projet au-delà de ses propres
frontières.

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Démocratie et éducation

Il est essentiel de comprendre ses droits en tant que citoyen de l'Union
européenne pour tirer parti des avantages offerts par l'UE. Chaque citoyen
européen doit être en mesure de connaître les institutions qui régissent sa vie
quotidienne. Les dernières élections européennes ont affiché des taux
d’abstention importants, marquant un peu plus la faille qui sépare citoyens et
institutions. Le droit de s’informer est l’un des principes fondamentaux de
toute démocratie. C’est pourquoi, nous avons le devoir de faciliter de
nouvelles initiatives fédératrices, faciliter l’accès à l’information, et de
promouvoir un sentiment d'appartenance européenne.
Nous pensons par ailleurs, qu'il convient de réintroduire une dimension
transnationale dans le scrutin européen. Cela passant par des
circonscriptions transnationales, avec des candidats d’au moins deux
nationalités différentes. Nous proposons aussi que seules les listes
représentées lors des élections européennes dans trois pays différents
puissent se présenter, ceci permettrait d’être clair vis-à-vis des électeurs et
d’inciter au développement d’un réel espace public européen.
En matière de citoyenneté, nous souhaitons un rééquilibrage entre les
pouvoirs issus du vote des citoyens et ceux des autorités administratives qui
prennent des décisions lourdes de conséquence (exemple la « Troika » en
Grèce) au détriment des libertés des peuples.
Il faut donc mettre en place des mécanismes permettant d'une part d'éviter
et de combattre les conflits d'intérêts dans l'ensemble des institutions de
l'UE, d'autre part d'encadrer beaucoup plus sévèrement le lobbying. Cela
suppose notamment en faisant adhérer le Conseil à l’accord interinstitutionnel
qui pose les règles du lobbying pour le Parlement et la Commission

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Nous militerons mieux sur la promotion des droits civiques européens (droit
d’initiative, la cour européenne..) et en promouvant davantage de légitimité
des représentants avec par exemple une élection au suffrage direct d’un
Président de l’UE.
Enfin, nous proposons un référendum par mandature sur un sujet d'avenir
pour l'Europe. A l'occasion des élections européennes, chaque parti
s'engagerait à préciser durant sa campagne la proposition qu'il soumettra au
vote citoyen.
Dans cette droite ligne, de démocratisation de l'Europe, la journée du « 9
Mai », doit devenir un événement dans l'ensemble de L'Europe afin de
promouvoir l'Europe des citoyens.
En matière d'éducation, nous souhaitons instituer dès l’école primaire
des programmes scolaires sur l'histoire de l’Europe. Ces modifications des
programmes pourront s'appuyer sur des d’actions de sensibilisation à
l’Europe et à sa culture riche en diversité.
Il s’agit également de donner un nouveau souffle aux jumelages entre
collectivités locales et établissements scolaires de l'Union.
En matière culturelle, il apparait nécessaire de favoriser la création artistique
et numérique européenne. Dans l’audiovisuel, par exemple nous devons
inciter à la mise en œuvre d'un Centre européen du cinéma sur le modèle du
CNC français.
Les médias, en tant que 4e pouvoir, ont aussi leur responsabilité
pédagogique pour mieux faire connaître l’Europe à travers les mass-médias.
Pour cela, des objectifs doivent être développés tout au long de l’année.
L’Europe doit avoir une place à part entière dans tous les médias. Nous
devons réfléchir à la mise en place d’une télévision ou d’une radio numérique
européenne
Enfin, pour exister sur la scène internationale et affirmer une souveraineté
réellement européenne, nous souhaitons que l'Europe se dote d'une réelle
politique de défense commune, se traduisant par des dépenses militaires
coordonnées entre Etats membres.

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Économie

Nous devons approfondir une Union bancaire imparfaite en érigeant des
murs entre activités spéculative et dépôt des citoyens. Cela suppose
d’imposer une séparation effective des banques de dépôt et des banques
d’affaires.
Nous nous félicitons du changement qui se développe au sein de la BCE
mais nous voulons qu’elle s’engage sur le long terme à prendre les objectifs
de croissance et d’emploi au même titre qu’elle se fixe aujourd’hui des
objectifs de stabilité des prix.
L'Europe doit se faire plus juste, en engageant une réelle lutte contre le
dumping social et fiscal, afin de cesser d'être une Union de la concurrence
entre Etats membres: l’harmonisation fiscale est la clé de ce rééquilibrage
européen, associée à une harmonisation des normes sociales et
environnementales. Pour débuter, un compromis doit être cherché sur le
sujet de l’harmonisation des bases de l’impôt sur les sociétés.

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Social
La crise a brisé le mouvement initial de convergence des économies
européennes et enclenché à l'inverse un phénomène de divergence
essentiellement Nord-Sud qui menace l'existence même de la construction
européenne. Maintes fois promise, jamais réalisée, l'Europe sociale est
désormais un gage de survie de l'UE.
Il revient aux nations de se mettre d’accord autour d’un projet économique
commun permettant à chacun le développement et la modernisation. Mais
aussi de promouvoir un droit du travail juste et des droits sociaux
aux citoyens dans toute l’Europe. Cette Europe sociale permettra de répartir
équitablement les fruits de la croissance et ainsi contrer la poussée des
mouvements populaires d’extrême droite. Pour cela il faut se donner les
moyens d'assurer la viabilité du modèle social européen par une
harmonisation des politiques fiscales, par une politique d'investissements
européens dans les systèmes publics de santé et par la mise en place à
termes d'une sécurité sociale européenne.
Enfin, il faut mettre en place un cadre protecteur à la mobilité des travailleurs
via une portabilité accrue des droits, renforcée par la création d'une
inspection européenne du travail.

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Environnement

Il convient de renforcer le rôle de leader de l'UE dans la protection de
l'environnement et de la santé de ses concitoyens sans oublier la lutte contre
le changement climatique conformément aux différents traités européens.
L’Europe doit donc être à l’avant-garde de la bataille contre le réchauffement
climatique et encore plus parce que c’est à Paris qu’aura lieu la Conférence
Climat 2015. Cette conférence est une chance en faveur de l’environnement :
réussir un accord commun là où la conférence de Copenhague2009 n’a pas
abouti. Mettre en place des règles européennes strictes en
matière environnementale qui iront de pair avec la mise en place d’une « taxe
carbone » aux frontières de l'Union.

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Parti socialiste européen

Les relations entre les partis membres des partis socialistes et le PSE devront
être renforcées par une coopération quotidienne. Inspirons-nous donc de nos
voisins, regardons comment fonctionnent leurs partis.
Concernant les congrès du PSE, nos délégués devront être désignés par les
militants comme le fait le SPD. Les City groups devront recevoir un soutien
tant au niveau national que des fédérations locales.
Les City groups sont des groupes autonomes de parole, de réflexion et
d’action. Ils apportent aux fédérations une vision sur l’Europe et l’actualité
dans la défense des valeurs du socialisme et du vivre ensemble. Il est
important que les militants européens qui défendent l’Europe depuis des
années soient associés aux actions des campagnes électorales.

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