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de Bygmalion, et partie civile depuis lt 2014,


la formation politique se retrouve prside par lun
des quatorze mis en examen du dossier, le plus
emblmatique et sans doute le dernier (les trois
juges parisiens sont sur le point de clturer leurs
investigations).

Nicolas Sarkozy est mis en examen dans


Bygmalion
PAR MATHILDE MATHIEU
ARTICLE PUBLI LE MERCREDI 17 FVRIER 2016

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lissue de son interrogatoire, cependant, Nicolas
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Sarkozy a d souffler. Car aucune mise en examen
prsident de la Rpublique Nicolas Sarkozy a t mis
pour usage de faux , abus de confiance ou
en examen, mardi 16 fvrier au soir, pour financement
escroquerie ne lui a t inflige, les investigations
illgal de campagne lectorale. Il a par ailleurs t
nayant pas dmontr quil aurait donn lordre de
plac sous le statut de tmoin assist des chefs dusage
masquer certains de ses frais de campagne, ni mme
de faux, escroquerie et abus de confiance.
quil aurait t inform de la fausse comptabilit mise
Dsormais, aux yeux de la justice, cest une
en uvre par son quipe pour tromper les autorits de
affaire Sarkozy. Convoqu mardi 16 fvrier au ple
contrle. Sur ces trois points-l, le juge sest content
financier Paris, lancien prsident de la Rpublique
de le placer sous le statut de tmoin assist (cest-est ressorti dans la soire mis en examen pour
dire quil existe des indices rendant vraisemblable
financement illgal de campagne lectorale ,
quil ait pu commettre ces infractions, mais ni graves,
une infraction punie dun an demprisonnement
ni concordants).
et 3 750 euros damende, lie au seul fait
Cest videmment un soulagement, mme si une
quil a enfonc le plafond de dpenses autorises
nigme demeure : comment lancien chef de ltat, qui
lors de la prsidentielle de 2012. [media_asset|
confesse une difficult dlguer dans son dernier
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livre, a-t-il pu passer ct dune arnaque pareille,
que la loi lui interdisait dengager plus de 22,5 millions
quasi industrielle, et ne rien deviner des tromperies
deuros de frais, linstruction a dmontr que Nicolas
dune partie de son quipe ? Au fil dun an et demi
Sarkozy avait doubl la mise, envoyant valser le
dinstruction, celle-ci sest retrouve mise en examen
principe dgalit entre les candidats qui fonde la rgle
dans les grandes largeurs, depuis le prfet Guillaume
du jeu dmocratique en France, o le lgislateur refuse
Lambert (numro un de la campagne qui continue
que largent fasse llection ( linverse des tats-Unis
de nier toute implication) jusquaux simples
par exemple).
experts-comptables, en passant par Jrme Lavrilleux
Non seulement des liasses de factures de meetings
(le directeur de campagne adjoint qui a reconnu ds
mises par Bygmalion ont t secrtement bascules
le printemps 2014 stre arrang avec Bygmalion) ?
sur lUMP pour allger le candidat (pour plus
Quils soient rests fidles ou quils soient depuis
de 17 millions deuros), mais les juges ont pist
rentrs en guerre contre lui, aucun na pu, su ou voulu
dautres dpenses dissimules, quil sagisse dune
mettre directement en cause lancien chef de ltat.
douloureuse dAgence publics 1,5 million
Cest finalement une infraction mineure sur le
deuros pour le meeting gant de Villepinte ou
papier, inscrite dans le code lectoral ds 1990 mais
de factures escamotes par un expert-comptable de
rarement active par la justice pnale, que Nicolas
la campagne (trains, cars, tee-shirts, etc.), dont le
Sarkozy se voit donc reprocher aujourdhui. Cet
montant na pas t prcisment chiffr (voir nos
article 113-1, valable pour une municipale comme
rvlations ici et l).
une prsidentielle (et sur lequel Mediapart insistait
Le parti Les Rpublicains (ex-UMP) trenne ainsi
ds octobre 2014), punit dun an de prison et de
un conflit dintrts indit sous la Ve Rpublique.
3 750 euros damende tout candidat ayant dclar
Premire victime du systme de fausses factures

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des lments comptables sciemment minors


ou simplement dpass le plafond des dpenses
lectorales autorises. Ce dernier point suffit, aux
yeux des juges, sceller le sort de Nicolas Sarkozy.

dernier dvoilait dj la ligne de dfense qui a permis


l'ancien candidat d'viter une mise en examen pour
escroquerie ou abus de confiance .
Depuis le dbut de lenqute, Nicolas Sarkozy
sefforce ainsi de faire une double dmonstration : non,
il na pas regard prcisment les dpenses, dlguant
cette responsabilit dautres ; mais oui, il a bien
regard la dpense, en donnant comme instruction
de respecter le plafond. Cest lessentiel. Le reste lui
aurait chapp.
Une seule consigne :

vrai dire, ce dpassement est act juridiquement


depuis que le Conseil constitutionnel a rejet le
compte du candidat lt 2013, pour 400 000
euros lpoque. En pluchant les factures, les
Sages et en premire instance les contrleurs
de la Commission nationale des comptes de campagne
(Cnccfp) avaient dj rcupr 1,6 million de
dpenses oublies , mais rat les sous-facturations
massives de Bygmalion.

Ma seule consigne tait que lon ne dpasse pas


le plafond , affirme-t-il aux policiers le 4 septembre
dernier. Sinon, Nicolas Sarkozy ne se serait ml de
rien. Je nai vu aucun devis, je nai choisi aucun
prestataire. Je navais aucun chquier. Ou encore :
Aucun projet de budget ne ma t prsent (). Je
ne lai donc pas valid. Simplement, ctait le rle
de Guillaume Lambert de surveiller les dpenses .
La matrise des cots de ma campagne relevait de la
responsabilit de mon quipe (), il ny avait aucune
raison que je refasse le travail. dfaut davoir
ordonn quoi que ce soit, comment a-t-il pu ne rien
voir, ne rien entendre, ne rien flairer ?
Les alertes des experts-comptables :

Les investigations reprises par la justice, sans


commune mesure avec les pauvres moyens juridiques
et humains allous la Cnccfp, ont depuis rvl
que lexcdent irrgulier reprsentait au bas mot
vingt millions deuros, sans doute bien plus encore.
Cest effrayant ! , a souffl le prsident de la
Commission devant le juge, en novembre dernier.
Elles ont surtout montr que Nicolas Sarkozy n'avait
tenu compte d'aucune alerte.
Mardi soir, son avocat et ami Thierry Herzog (luimme mis en cause dans l'affaire "Bismuth") se
rjouissait de voir son client mis en examen pour
une infraction qu'il qualifiait de formelle . Aprs
avoir rappel que Nicolas Sarkozy s'tait dj acquitt
d'une sanction financire de 360 000 euros dans cette
affaire (inflige par le Conseil constitutionnel en 2013
sur la base du dpassement valu l'poque), Me
Herzog a annonc pour les prochains jours les
recours qui apparatront ncessaires . Vu l'ampleur
du dpassement rel, ce sont toutefois des millions
d'euros que Nicolas Sarkozy aurait d dbourser.

Un mois avant le premier tour, une premire


note a pourtant sonn lalerte. Sign le 7 mars
2012 par lexpert-comptable de la campagne, ce
document retrouv par les enquteurs signalait que
les dpenses budgtes (pas forcment factures ce
stade) dpassaient dores et dj le plafond lgal ;
il recommandait donc de rengocier la baisse les
tarifs des prestataires et de rduire les ambitions pour
les prochains meetings. Or Guillaume Lambert est
formel : il a transmis linformation son patron .
Le souhait du prsident de tenir une
Je ne me souviens pas de ma raction ni des
runion publique chaque jour
consignes que jai pu donner , ragit Nicolas
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Sarkozy devant les policiers. L'quipe est cense avoir
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rengoci avec ses fournisseurs, dont Bygmalion, les
ce stade, aucun extrait na filtr du face--face entre
tarifs de prestations dj ralises Une version bien
le juge Serge Tournaire et Nicolas Sarkozy, entam
peu crdible.
mardi vers 9 h du matin. Mais le procs-verbal de
laudition mene par les policiers le 4 septembre

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Puis aprs le premier tour, une seconde note a cri


au feu. L encore, le candidat a pris acte de la
contrainte budgtaire , selon Guillaume Lambert.
Mais cette fois, Nicolas Sarkozy dment fermement
lavoir jamais lue. Sinon, je laurais annote en
disant : "Guillaume faites trs attention, que nous
nayons pas dennui" .
Lacclration des meetings :

avoir obtenu son accord. Relanc par les policiers sur


le risque de surcot li au doublon Agence publicsBygmalion, Nicolas Sarkozy se rpte : Il sagissait
encore de prestations logistiques, matrielles, que je
dcouvrais en allant sur les lieux (), sur lesquelles
je navais aucun commentaire faire.

Aprs la note du 7 mars, le rythme sest en tout


cas acclr. Or cest Nicolas Sarkozy lui-mme qui
semble lavoir rclam. Le directeur gnral de lUMP
lpoque, ric Cesari, la crit noir sur blanc dans un
mail du 19 mars 2012 : Cher Guillaume [Lambert],
Jrme [Lavrilleux] et moi avons bien pris note du
souhait du Prsident de tenir une runion publique
chaque jour partir de la semaine prochaine

On connat le refrain. Jai dcouvert le nom de


Bygmalion et de Event [filiale charge des meetings
dirige par Franck Attal] plusieurs mois aprs tre
parti de llyse , dgaine Nicolas Sarkozy chez les
policiers. Quant Franck Attal, qui a dclar que
le systme de fausse facturation s'tait mis en place
pendant la campagne, je ne savais mme pas qui
ctait . Ce nest que bien aprs que jai appris
que ctait lui qui me tendait le micro au pied de la
tribune , insiste lancien candidat.

[[lire_aussi]]
Le choix initial de Bygmalion :

Aprs coup, Nicolas Sarkozy assure aux policiers


quune runion publique nquivaut pas forcment
un meeting , quentre les deux lampleur
des prestations na rien voir . Selon lui, ces
dplacements devenus quotidiens nimpliquaient pas
une hausse mcanique des cots. On est donc bien
dans la matrise de la campagne. On a vu CQFD plus
convaincants.
Le gigantisme des manifestations de Paris :

lcouter, si les magouilles de Bygmalion ont rendu


service quelquun, il faudrait plutt chercher du ct
de Jean-Franois Cop, ami de Guy Alves et Bastien
Millot, patrons de lentreprise lpoque : Partout o
est pass Jean-Franois Cop, il a pris Bygmalion ,
cingle Nicolas Sarkozy. Dans linstruction, cependant,
rien ne montre que la grosse marge ralise par
Bygmalion sur la campagne prsidentielle ait aliment
une quelconque caisse noire de Jean-Franois Cop.
Le blme du prsident de la commission de
contrle :

Lenqute prouve notamment que le meeting de


Villepinte, qui a cot plus de 6 millions deuros
(soit un quart du plafond autoris pour lensemble
de la campagne), a t largement sous-factur :
non seulement les prestations de Bygmalion ont t
minores, mais la facture 1,5 million dune seconde
socit de communication mobilise sur les trois
runions parisiennes (Agence publics) a t purement
et simplement enterre. Comment ne pas voir cette
dbauche de moyens ? Jignore combien cote
une salle, une sono et tout ce qui va avec sur le
plan matriel , balaye Nicolas Sarkozy devant les
enquteurs.

En novembre, le juge Tournaire a entendu, pour


recueillir son expertise, le prsident de la Cnccfp. Que
dit cet ancien de la Cour des comptes, nomm en
2005 ? (Le candidat) ne peut pas ne pas raliser
l'ampleur des moyens mis en uvre : scnographie,
amnagement de la salle, quipements vido qui sont
trs importants pour le retentissement mdiatique.
Et Franois Logerot de renvoyer Nicolas Sarkozy
ses responsabilits : On peut [lui] reprocher
de ne pas avoir lui-mme interrog suffisamment
ses collaborateurs pour prendre ventuellement les
mesures limitant les dpenses, par exemple en
espaant les grandes runions publiques o il tait
prsent. Je rappelle qu'en l'espace de deux mois

Quant lemploi dAgence publics, dissimul aux


autorits de contrle, vous mapprenez quils taient
en charge de lorganisation (des meetings parisiens).
Cela na donn lieu aucune dcision ni arbitrage de
ma part . Guillaume Lambert sest pourtant souvenu

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et demi, il y en a eu 44 alors que les prvisions


initiales, d'aprs les informations que j'avais pu avoir

au dbut de la campagne, tablaient sur une quinzaine


de meetings. Plus de deux fois moins. L, peut-tre,
le plafond aurait pu tenir.

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