Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
SOMMAIRE
PREAMBULE
1. Objet de la consultation :
Le site
P4
Le contexte
P5
Les acteurs
P13
2. Foncier :
P15
3. Contraintes du site :
P16
4. Programmation :
P21
P22
6. Procdure de consultation :
P23
7. Questions / Visites :
P27
8. Calendrier :
P27
9. Confidentialit :
P27
P28
ANNEXES
PREAMBULE :
SNCF Rseau (anciennement appel RFF) et SNCF Mobilits (anciennement appel SNCF)
sont propritaires dimportantes emprises ferroviaires situes autour de la Gare de ToulouseMatabiau.
Ces deux EPIC ont confi la gestion et la valorisation de ces biens immobiliers et fonciers
leur branche immobilire commune, SNCF IMMOBILIER.
Pour raliser son ambition de dvelopper les fonciers considrs stratgiques, SNCF
IMMOBILIER sappuie sur les comptences de la Socit Nationale dEspaces Ferroviaires
(ci-aprs dnomme SNEF ou Espaces Ferroviaires ), socit de droit priv dont le
capital social est entirement dtenu par le groupe public ferroviaire.
Le Site Tri Postal , objet de la prsente consultation, reprsente un site stratgique pour le
Groupe SNCF et pour SNCF Immobilier. SNCF Immobilier procderait la cession du foncier
SNEF seule ou dans le cadre dune socit ad-hoc qui serait cre pour ce projet, en vue
de la viabilisation et de la rtrocession des droits construire, au groupement doprateurs
retenu.
1. Objet de la consultation :
1.1 Le site dit Tri Postal
SNCF Immobilier lance une consultation doprateurs immobiliers en vue de la cession
des droits construire attachs au site dit du TRI POSTAL Toulouse.
Le prsent dossier porte sur la 1rePhase PHASE CANDIDATURE
Situ lintersection des alles Jean Jaurs, du canal du midi, proximit immdiate des
transports en commun, ce terrain, dont la surface est denviron 2 000m, bnficie dune
situation exceptionnelle au centre de la mtropole toulousaine.
Lobjectif est dy raliser une opration immobilire phare qui devra tre la figure de proue de
Toulouse Euro Sud Ouest, dont elle marquera le dmarrage oprationnel.
Toulouse Mtropole et la SPLA Europolia, souhaitent y voir dvelopper une opration
ambitieuse, dans un calendrier trs serr.
SNCF Rseau et SNCF Mobilits en tant que propritaires de ce foncier, ayant confirm la
non utilit ferroviaire de ce foncier, ont missionn SNCF Immobilier afin dengager sa
valorisation foncire par le dveloppement dun programme immobilier intgr au projet urbain
pilot par les collectivits.
Ainsi, SNCF Immobilier accompagne de sa filiale Espaces ferroviaires, lance la prsente
consultation doprateurs immobiliers (Promoteurs et ou investisseurs) engags dans le cadre
dune quipe pluridisciplinaire pour la ralisation dun projet immobilier denvergure.
1.2 Contexte :
La prsente consultation intervient dans le contexte de la ralisation dune opration
damnagement ambitieuse associe un grand projet de transport (train, bus, mtro) et
sinscrivant dans un dispositif contractuel innovant (le Projet dIntrt Majeur).
La gouvernance de Toulouse Euro Sud Ouest relve dun Comit de Pilotage associant
lensemble des partenaires, et prsid par le Prsident de Toulouse Mtropole.
La SPLA Europolia a en charge lanimation du partenariat et la mise en uvre du projet urbain.
Les objectifs et enjeux de Toulouse EuroSudOuest sont :
-
La mise en uvre de Toulouse Euro Sud Ouest sorganise autour de deux dispositions
complmentaires et phases :
- dans un premier temps, une opration damnagement dans le futur primtre du Projet
dIntrt Majeur (PIM) de Toulouse Euro Sud Ouest (135 hectares),
- dans un second temps, la ralisation dune ZAC sur les principaux fonciers mutables (40
hectares).
Compte tenu des dlais de cration et de ralisation de la ZAC Toulouse Euro Sud Ouest, qui
seront postrieurs lopration immobilire du TRI POSTAL , un Projet Urbain Partenarial
(PUP) sera mis en place pour dfinir les conditions de participation de lopration du Tri Postal
aux amnagements publics raliss par la collectivit.
Le plan guide urbain valid en Comit de Pilotage Toulouse Euro Sud Ouest aprs une phase
de concertation pralable (ANNEXE 1 : dossier de concertation pralable), dfinit et dcline
les fondamentaux de Toulouse Euro Sud Ouest:
Le dsenclavement gnral du secteur trs marqu par les infrastructures ferroviaires
travers la cration de connexions nord sud et est ouest, en tenant compte de la topographie
existante,
Lamlioration de laccessibilit,
La cration dun axe de transport en commun nord sud depuis Lalande Eglise et La Vache
associant TER, mtro et bus ,
Lamlioration des liaisons inter-quartiers et la mise en valeur des quartiers existants par une
intervention cible sur les espaces publics : La dfinition de quatre parvis pour le futur Ple
dEchanges Multimodal de Toulouse,
Le ple dchanges multimodal est tudi dans loptique dun triplement de sa frquentation
en lien avec la croissance de loffre de transports en commun et la mise en uvre dun projet
urbain ambitieux.
Le futur ple dchanges multi modal sorganise autour :
De lextension des espaces dchanges et de la cration dun nouveau btiment
voyageurs sur Marengo, en complment de la gare hsitorique de Toulouse-Matabiau,
De la cration dune gare urbaine ouverte sur la ville travers de quatre parvis et dun
franchissement suprieur faisant le lien direct entre les faubourgs et le centre-ville.
10
La reprise des espaces publics entre le Pont Matabiau et le Pont Riquet participe directement
de la valorisation du site du Tri Postal . Lamnagement des alles Jean Jaurs en
ramblas , et llargissement du pont Pompidou, donneront une adresse mtropolitaine la
future opration du Tri Postal en linscrivant dans une squence majeure du centre-ville
entre le Capitole et la gare de Toulouse Matabiau.
11
Fort de ces clairages un nouvel appel, projets cette fois, sera lanc une fois que les tudes
ncessaires concernant les hypothses de couverture des voies ferres seront ralises.
Nanmoins, il est important de noter que, quel que soit le modle commercial retenu, les
chances de ralisation se situent dans une deuxime phase du projet aprs la ralisation
de lopration immobilire du Tri Postal .
Une ventuelle programmation commerciale dans le projet Tri Postal doit donc
pouvoir tre autonome et indpendante du projet de dveloppement commercial de
Toulouse Euro Sud Ouest qui nest pas encore connu ce jour.
Le programme du socle et son organisation spatiale doivent tre compltement
indpendants du btiment de la gare de Toulouse-Matabiau.
12
SNEF, Filiale SNCF, participe la valorisation des terrains devenus inutiles lactivit
ferroviaire, et selon les cas, peut se positionner en tant quamnageur et co-promoteur
immobilier de certains projets.
Sur le site du TRI POSTAL, SNEF, seule ou dans le cadre dune socit ad hoc qui
serait cre pour ce projet, pourrait acqurir le foncier auprs de SNCF RESEAU
et SNCF MOBILITES, puis assurer la matrise d'ouvrage des travaux de dmolition et
de mise en tat des sols ainsi que la viabilisation du foncier en vue de cession des
droits construire du dit-terrain amnag. Par ailleurs, il pourrait tre envisag la
cration dun partenariat de dveloppement avec lquipe doprateurs retenu,
sous une forme qui reste dterminer.
13
14
2. Foncier :
La consultation porte sur un foncier denviron 2 000 m dont le plan est annex. (ANNEXE
2 : plan du primtre cessible)
Il est situ boulevard Pierre Smard, et constitue une partie de la parcelle cadastre 806 AB
94.
Il appartient SNCF Rseau pour une part et SNCF Mobilits pour lautre part.
Il est ce jour non utilis concernant la partie non btie du terrain. Le btiment quant lui
est occup par diverses entits du groupe SNCF (Suret Gnrale, Avitaillement Manuvre,
Action sociale, Bibliothque)
15
3. Contraintes du site :
Le site du Tri Postal est contraint par quatre lments majeurs, rsums ci-aprs et dtaills
dans le cahier des contraintes (Pice n3 Cahier des contraintes : Remis en phase offre):
Lattention des candidats est attire sur la technicit du projet, tant dans sa conception, que
dans sa ralisation du fait des lments suivants :
Cet amnagement sera concomitant aux travaux damnagement des alles Jean Jaurs.
Les accs au site seront limits donc pendant toute la priode de chantier.
16
Parvis
Priole
Parvis
Marengo
Parvis
Pyon
Parvis
Canal
17
Compte tenu des contraintes du site, les premires hypothses dordonnancement montrent
une concomitance des travaux des cules de llargissement du Pont Pompidou et du gros
uvre de lopration immobilire du Tri Postal. La pose du tablier sera plus autonome.
18
Schma illustrant le positionnement du tunnel du mtro (primtre de foncier valorisable non exact)
19
Lassiette du terrain prend en compte un recul de 20m par rapport aux annexes du btiment
voyageur afin dassurer une voie daccs routier aux voies ferres. Cet espace doit permettre
dassurer lensemble des manuvres denraillement mais aussi de desserte des espaces de
services de la gare.
La hauteur libre de cet accs doit tre de 7m. Au-del une couverture de type porche
pourrait tre envisage, sous rserve de sa faisabilit juridique (compte tenu des
problmatiques de dclassement) et technique, et si le projet architectural le justifie.
La zone denraillement doit tre laisse libre.
20
4. Programmation :
Le site du TRI POSTAL dispose du potentiel pour un programme et une architecture
emblmatique en haut des alles Jean Jaurs, proximit immdiate du canal du Midi et de
la gare de Toulouse Matabiau.
Les faisabilits dmontrent une possibilit de constructibilit sur le foncier de lordre de
35 000m.
La premire modification du PLU de Toulouse Mtropole, qui sera adopte lors du Conseil de
Mtropole du 10 novembre 2016, autorise une hauteur de 150 mtres pour un immeuble sur
le site du TRI POSTAL. Les oprateurs seront amens exprimer leurs ambitions
programmatiques dans le cadre du potentiel de constructibilit autoris par le PLU.
La ralisation dun IGH sur le site du TRI POSTAL est possible ds lors que le porteur de projet
sera en capacit den assurer la faisabilit technique et financire.
Le souhait de SNCF Immobilier et Toulouse Mtropole est de proposer une programmation
mixte tirant parti des atouts du site :
-
Les oprateurs devront justifier leurs orientations programmatiques et prciser les conditions
de mise en uvre de leur choix.
En complment, des surfaces ncessaires la SNCF sont intgrer au projet : Ces surfaces
seront dtailles dans la pice n2 remise en phase offre. (Pice n 2 : Cahier des
prescriptions programmatiques et architecturales : Remis en phase offre)
Il sagit dans une premire approche de locaux devant tre situs proximit immdiate des
voies pour environ 400m.
Enfin, le site du Tri Postal sinscrit dans un environnement complexe marqu par laltimtrie
du boulevard Pierre Semard, le pont Pompidou et la prsence du Canal du Midi.
21
Le futur programme, et son socle en particulier, ne doit pas gnrer des faades ou des murs
aveugles sur le boulevard Pierre Smard, ce qui remettrait en cause les amnagements
raliss par Toulouse Mtropole. Dans un environnement trs contraint, le rapport entre
lespace bti du Tri Postal , lespace public du boulevard Pierre Smard, et lespace
paysager du Canal du Midi devra tre trait avec beaucoup de prcisions.
La configuration du socle devra permettre de dgager des espaces ouverts sur le Canal du
Midi ou les alles Jean Jaurs crant ainsi un point de vue nouveau sur la ville.
Des volumes en surplomb des voies ferres pourraient tre envisags, sous rserve de leur
faisabilit juridique (dclassement), technique et financire.
22
6. Procdure de consultation :
La procdure se droule en deux phases: une phase candidature, puis une phase offre
lissue de laquelle sengagera une ngociation avant le choix du laurat.
La prsente procdure est une procdure facultative et ne relve daucune rglementation
particulire. Elle ne relve pas des procdures de la commande publique.
La prsente consultation a fait lobjet de communiqus dans la presse spcialise.
La prsente consultation est mise disposition par voie de tlchargement sur le site
Cadredeville.com, et sur le site www.presse-sncf-immobilier.fr
ii.
Maitrise(s) dOuvrage :
Un ou plusieurs promoteurs,
si possible avec un ou plusieurs investisseurs,
Maitrise duvre :
Un architecte ou une quipe darchitectes disposant de rfrences
pour des projets quivalents,
Tout autre membre que lquipe jugerait pertinent (bureaux dtudes
spcialiss en particulier structure, nergie et fluides)
23
Les plis seront cachets et devront comporter lindication Consultation Tri postal Toulouse - ne pas ouvrir.
Les documents remis par les candidats sont rdigs en langue franaise. Dans le cas
contraire, les documents originaux doivent tre accompagns dune traduction en franais
certifie conforme loriginal par un traducteur asserment.
Les lments financiers des dossiers de candidature sont tablis en euros ().
Tout dossier remis hors dlais sera automatiquement rejet.
24
25
26
7 Questions / Visites :
Les candidats pourront poser leurs questions par mail jerome.thieux@sncf.fr jusquau 21
novembre 2016.
Une visite du site sera organise au dmarrage de la phase offre pour les quipes
slectionnes.
8 Calendrier :
Dates PHASE CANDIDATURE :
-
Lancement de la consultation :
Rendu des dossiers de candidature :
24 octobre 2016
24 novembre 2016
9 Confidentialit
Le candidat autorise expressment la SNCF, la SNEF, Toulouse Mtropole et Europolia (ciaprs les Partenaires ) communiquer sur sa participation la prsente consultation.
Ainsi, il autorise les Partenaires :
-
Faire mention du nom du candidat et des grandes lignes des dossiers de candidature
A reproduire et reprsenter les visuels, en ce compris les esquisses.
Cette autorisation est consentie titre gratuit, pour le monde entier, sur tous supports, en tous
formats et pour une dure de deux (2) ans compter du lancement de la consultation.
Lattention du candidat est porte sur le fait que SNCF Immobilier, la SNEF, Toulouse
Mtropole et Europolia se rservent tous droits dutilisation, dadaptation, de modification, sur
des concepts programmatiques et urbains prsents par les groupements loccasion de la
prsente consultation, uniquement aux fins denrichir le schma directeur du projet urbain. Ce
que le candidat accepte expressment.
27
10 Dispositions diverses :
Aucune indemnit ne sera verse aux candidats ni en phase candidature, ni en phase offre.
Les honoraires de conception du projet et de ralisation des rendus sont la charge des
candidats.
Les documents sont donns aux candidats titre indicatif. Les candidats renoncent
formellement recourir contre SNCF Immobilier concernant la qualit des informations qui leur
auront t communiques titre indicatif, au titre de la prsente consultation.
SNCF Immobilier se rserve la facult de ne pas donner suite cette consultation ou
linterrompre tout moment pour quelque motif que ce soit, sans que les candidats puissent
prtendre une quelconque indemnit. Dans ce cas, SNCF Immobilier informera les
candidats dune telle dcision.
Annexes
Annexe 1
Annexe 2
28