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RPUBLIQUE ALGRIENNE

DMOCRATIQUE ET POPULAIRE

MINISTRE DE LA JUSTICE

Loi n 06-01 relative la prvention


et la lutte contre la corruption

1re Edition

O.N.T.E. 2006

1 Loi relative la prvention et la lutte contre la corruption


Loi n 06-01 du 21 Moharram 1427 correspondant au 20 fvrier
2006 relative la prvention et la lutte contre la corruption.

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Le Prsident de la Rpublique,

Vu la Constitution, notamment ses articles 119, 120, 122-7, 126 et


132;
Vu la convention des Nations unies contre la corruption, adopte par
lassemble gnrale des Nations unies New York le 31 octobre 2003,
ratifie, avec rserve, par dcret prsidentiel n 04-128 du 29 Safar 1425
correspondant au 19 avril 2004 ;
Vu lordonnance n 97-09 du 27 Chaoual 1417 correspondant au 6
mars 1997 portant loi organique relative aux partis politiques;
Vu la loi organique n 04-11 du 21 Rajab 1425 correspondant au 6
septembre 2004 portant statut de la magistrature;
Vu la loi organique n 04-12 du 21 Rajab 1425 correspondant au 6
septembre 2004 fixant la composition, le fonctionnement et les
attributions du Conseil suprieur de la magistrature;
Vu lordonnance n 66-133 du 2 juin 1966, modifie et complte,
portant statut gnral de la fonction publique;
Vu lordonnance n 66-155 du 8 juin 1966, modifie et complte,
portant code de procdure pnale;
Vu lordonnance n 66-156 du 8 juin 1966, modifie et complte,
portant code pnal;
Vu lordonnance n 75-58 du 26 septembre 1975, modifie et
complte, portant code civil;
Vu lordonnance n 75-59 du 26 septembre 1975, modifie et
complte, portant code de commerce;
Vu la loi n 79-07 du 21 juillet 1979, modifie et complte, portant
code des douanes;
Vu la loi n 84-17 du 17 juillet 1984, modifie et complte, relative
aux lois de finances;

2 Loi relative la prvention et la lutte contre la corruption


Vu la loi n 90-21 du 15 aot 1990, modifie et complte, relative
la comptabilit publique;
Vu lordonnance n 96-22 du 23 Safar 1417 correspondant au 9 juillet
1996, modifie et complte, relative la rpression de linfraction la
lgislation et la rglementation des changes et des mouvements de
capitaux de et vers ltranger;
Vu lordonnance n 97-04 du 2 Ramadhan 1417 correspondant au 11
janvier 1997 relative la dclaration de patrimoine;
Vu lordonnance n 03-11 du 27 Joumada Ethania 1424 correspondant
au 26 aot 2003 relative la monnaie et au crdit;
Vu la loi n 05-01 du 27 Dhou El Hidja 1425 correspondant au 6
fvrier 2005 relative la prvention et la lutte contre le blanchiment
dargent et le financement du terrorisme;
Aprs avis du Conseil dEtat;
Aprs adoption par le Parlement;
Promulgue la loi dont la teneur suit :

TITRE I
DES DISPOSITIONS GENERALES
Objet
Article 1er. La prsente loi a pour objet:
- de renforcer les mesures visant prvenir et combattre la
corruption;
- de promouvoir lintgrit, la responsabilit et la transparence dans la
gestion des secteurs public et priv;
- de faciliter et dappuyer la coopration internationale et lassistance
technique aux fins de la prvention et de la lutte contre la corruption, y
compris le recouvrement davoirs.
Terminologie
Art. 2. Au sens de la prsente loi, on entend par:
a) Corruption: toutes les infractions prvues au titre IV de la
prsente loi.

3 Loi relative la prvention et la lutte contre la corruption


b) Agent public:
1 toute personne qui dtient un mandat lgislatif, excutif,
administratif, judiciaire, ou au niveau dune assemble populaire locale
lue, quelle soit nomme ou lue, titre permanent ou temporaire,
quelle soit rmunre ou non, et quel que soit son niveau hirarchique
ou son anciennet;
2 toute autre personne investie dune fonction ou dun mandat, mme
temporaires, rmunre ou non et concourt, ce titre, au service dun
organisme public ou dune entreprise publique, ou de toute autre
entreprise dans laquelle lEtat dtient tout ou partie de son capital, ou
tout autre entreprise qui assure un service public;
3 toute autre personne dfinie comme agent public ou qui y est
assimile conformment la lgislation et la rglementation en
vigueur.
c) Agent public tranger: toute personne qui dtient un mandat
lgislatif, excutif, administratif ou judiciaire auprs dun pays tranger,
quelle soit nomme ou lue; et toute personne qui exerce une fonction
publique pour un pays tranger, y compris pour un organisme public ou
une entreprise publique;
d) Fonctionnaire dune organisation internationale publique:
tout fonctionnaire international ou toute personne autorise par une telle
organisation agir en son nom;
e) Entit: ensemble organis dlments corporels ou incorporels
ou de personnes physiques ou morales, qui poursuit un objectif propre;
f) Biens : tous les types davoirs, corporels ou incorporels, meubles
ou immeubles, tangibles ou intangibles, ainsi que les actes juridiques ou
documents attestant la proprit de ces avoirs ou les droits y affrents;
g) Produit du crime : tout bien provenant, directement ou
indirectement, de la commission dune infraction ou obtenu, directement
ou indirectement, en la commettant;
h) Gel ou saisie: linterdiction temporaire du transfert, de la
conversion, de la disposition ou du mouvement de biens, ou le fait
dassumer temporairement la garde ou le contrle de biens sur dcision
dun tribunal ou dune autre autorit comptente;
i) Confiscation: la dpossession permanente de biens sur dcision
dun organe judiciaire;
j) Infraction principale: toute infraction par suite de laquelle est
gnr un produit susceptible de devenir lobjet dun blanchiment
dargent conformment la lgislation en vigueur y affrente;
4 Loi relative la prvention et la lutte contre la corruption
k) Livraison surveille : la mthode consistant permettre la sortie
du territoire national, le passage ou lentre dexpditions illicites ou
suspectes de ltre, au su et sous le contrle des autorits comptentes, en
vue denquter sur une infraction et didentifier les personnes impliques
dans sa commission;
1) Convention: la convention des Nations unies de lutte contre la
corruption;
m) Organe: lorgane national de prvention et de lutte contre la
corruption.
TITRE II
DES MESURES PREVENTIVES DANS LE SECTEUR PUBLIC
Du recrutement
Art. 3. Dans le systme de recrutement des fonctionnaires du
secteur public et pour la gestion de leurs carrires, il est tenu compte des
rgles suivantes:
1 les principes defficacit et de transparence et les critres objectifs
tels que le mrite, lquit et laptitude,
2 les procdures appropries pour slectionner et former les
personnes appeles occuper des postes publics considrs comme
particulirement exposs la corruption,
3 outre un traitement adquat, des indemnits suffisantes,
4 llaboration de programmes dducation et de formation adquats
de manire permettre aux agents publics de sacquitter de leurs
fonctions dune manire correcte, honorable et adquate et de les faire
bnficier dune formation spcialise qui les sensibilise davantage aux
risques de corruption.
De la dclaration de patrimoine
Art. 4. Il est fait obligation de dclaration de patrimoine aux agents
publics en vue de garantir la transparence de la vie politique et
administrative ainsi que la protection du patrimoine public et la
prservation de la dignit des personnes charges dune mission dintrt
public.
Lagent public souscrit la dclaration de patrimoine dans le mois qui
suit sa date dinstallation ou celle de lexercice de son mandat lectif.
En cas de modification substantielle de son patrimoine, lagent public
procde immdiatement, et dans les mmes formes, au renouvellement
de la dclaration initiale.

5 Loi relative la prvention et la lutte contre la corruption


La dclaration de patrimoine est galement tablie en fin de mandat
ou de cessation dactivit.
Du contenu de la dclaration de patrimoine
Art. 5. La dclaration de patrimoine, prvue larticle 4 ci-dessus,
porte sur linventaire des biens immobiliers et mobiliers, situs en
Algrie et/ou ltranger, dont il en est lui-mme propritaire y compris
dans lindivision, ainsi que ceux appartenant ses enfants mineurs.
Ladite dclaration est tablie selon un modle fix par voie
rglementaire.
Des modalits de dclaration de patrimoine
Art. 6. La dclaration de patrimoine du Prsident de la Rpublique,
des parlementaires, du prsident et des membres du Conseil
constitutionnel, du Chef et des membres du Gouvernement, du prsident
de la Cour des comptes, du gouverneur de la banque dAlgrie, des
ambassadeurs et consuls et des walis seffectue auprs du premier
prsident de la Cour suprme et fait lobjet dune publication au Journal
officiel de la Rpublique algrienne dmocratique et populaire dans les
deux (2) mois suivant leur lection ou leur prise de fonction.
La dclaration de patrimoine des prsidents et des membres lus des
assembles populaires locales seffectue devant lorgane et fait lobjet de
publicit par voie daffichage pendant un mois au sige de la commune
ou de la wilaya, selon le cas.
La dclaration de patrimoine des magistrats seffectue auprs du
premier prsident de la Cour suprme.
Les modalits de la dclaration de patrimoine concernant les autres
agents publics sont dtermines par voie rglementaire.
Des codes de conduite des agents publics.
Art. 7. Afin de renforcer la lutte contre la corruption, lEtat, les
assembles lues, les collectivits locales, les tablissements et
organismes de droit public, ainsi que les entreprises publiques ayant des
activits conomiques se doivent dencourager lintgrit, lhonntet et
la responsabilit de leurs agents et de leurs lus en adoptant, notamment,
des codes et des rgles de conduite pour lexercice correct, honorable et
adquat des fonctions publiques et mandats lectifs.
Art. 8. Lorsque les intrts privs dun agent public concident avec
lintrt public et sont susceptibles dinfluencer lexercice normal de ses
fonctions, ce dernier est tenu dinformer son autorit hirarchique.

6 Loi relative la prvention et la lutte contre la corruption


De la passation des marchs publics
Art. 9. Les procdures applicables en matire de marchs publics
doivent tre fondes sur la transparence, la concurrence loyale et des
critres objectifs.
A ce titre, elles contiennent notamment:
- la diffusion dinformations concernant les procdures de passation
de marchs publics;
- ltablissement pralable des conditions de participation et de
slection;
- des critres objectifs et prcis pour la prise des dcisions concernant
la passation des marchs publics;
- lexercice de toute voie de recours en cas de non-respect des rgles
de passation des marchs publics.
De la gestion des finances publiques
Art. 10. Des mesures appropries pour promouvoir la transparence,
la responsabilit et la rationalit dans la gestion des finances publiques
sont prises conformment la lgislation et la rglementation en
vigueur, notamment, au niveau des rgles relatives llaboration et
lexcution du budget de lEtat.
De la transparence dans les relations avec le public
Art. 11. Dans le but de promouvoir la transparence dans la gestion
des affaires publiques, les institutions, les administrations et les
organismes publics sont tenus principalement:
- dadopter des procdures et des rglements permettant aux usagers
dobtenir des informations sur lorganisation et le fonctionnement des
processus dcisionnels de ladministration publique,
- de simplifier les procdures administratives,
- de publier des informations de sensibilisation sur les risques de
corruption au sein de ladministration publique,
- de rpondre aux requtes et dolances des citoyens,
- de motiver leurs dcisions lorsquelles sont dfavorables au citoyen
et de prciser les voies de recours en vigueur.
Des mesures concernant le corps des magistrats
Art. 12. Afin de prmunir le corps de la magistrature des risques de
la corruption, des rgles de dontologie sont tablies conformment aux
lois, rglements et autres textes en vigueur.

7 Loi relative la prvention et la lutte contre la corruption


Du secteur priv
Art. 13. Des mesures visant linterdiction de la corruption dans le
secteur priv sont prises et des sanctions disciplinaires efficaces,
adquates et dissuasives sont prvues, le cas chant, en cas de non-
respect desdites mesures.
Les mesures prises cet effet doivent notamment inclure:
1 le renforcement de la coopration entre les services de dtection et
de rpression et les entits prives concernes;
2 la promotion de llaboration de normes et procdures visant
prserver lintgrit des entits prives concernes, y compris de codes
de conduite pour que les entreprises et toutes les professions concernes
exercent leurs activits dune manire correcte, honorable et adquate
pour prvenir les conflits dintrts et pour encourager lapplication de
bonnes pratiques commerciales par les entreprises entre elles ainsi que
dans leurs relations contractuelles avec lEtat;
3 la promotion de la transparence entre les entits prives;
4 la prvention de lusage impropre des procdures de
rglementation des entits prives;
5 lapplication daudits internes aux entreprises prives.

Des normes comptables


Art. 14. Les normes de comptabilit et daudit usites dans le
secteur priv doivent concourir prvenir la corruption en interdisant:
1 ltablissement de comptes hors livres;
2 les oprations hors livres ou insuffisamment identifies;
3 lenregistrement de dpenses inexistantes ou dlments de passif
dont lobjet nest pas correctement identifi;
4 lutilisation de faux documents;
5 la destruction intentionnelle de documents comptables avant la fin
des dlais prvus par la lgislation et la rglementation en vigueur.

De la participation de la socit civile


Art. 15. La participation de la socit civile la prvention et la
lutte contre la corruption est encourage travers notamment:

8 Loi relative la prvention et la lutte contre la corruption


- la transparence des processus de dcision et la promotion de la
participation des citoyens la gestion des affaires publiques;
- les programmes denseignement, dducation et de sensibilisation
sur les dangers que reprsente la corruption pour la socit;
- laccs effectif des mdias et du public linformation concernant la
corruption sous rserve de la protection de la vie prive, de lhonneur, de
la dignit des personnes et impratifs de scurit nationale, de lordre
public ainsi que de limpartialit de la justice.
Des mesures visant prvenir
le blanchiment dargent
Art. 16. Pour renforcer la lutte contre la corruption, les banques, les
institutions financires son bancaires, y compris les personnes physiques
ou morales fournissant des services formels ou informels de transmission
de fonds ou de valeurs, sont soumises, conformment la lgislation et
la rglementation en vigueur, un rgime interne de contrle visant
dcourager et dtecter toute forme de blanchiment dargent.
TITRE III
DE LORGANE NATIONAL DE PREVENTION ET
DE LUTTE CONTRE LA CORRUPTION
De linstitution de lorgane de prvention
et de lutte contre la corruption
Art. 17. Pour la mise en uvre de la stratgie nationale en matire
de corruption, il est institu un organe charg de la prvention et de la
lutte contre la corruption.
Du rgime juridique de lorgane
Art. 18. Lorgane est une autorit administrative indpendante
jouissant de la personnalit morale et de lautonomie financire, plac
auprs du Prsident de la Rpublique.
La composition, lorganisation et les modalits de fonctionnement de
lorgane sont fixes par voie rglementaire.
De lautonomie de lorgane
Art. 19. Lautonomie de lorgane est garantie, notamment, par la
prise des mesures ci-aprs:
1 la prestation de serment des membres et des fonctionnaires de
lorgane habilits accder aux donnes personnelles et, en gnral,
toute information caractre confidentiel avant linstallation dans leurs
fonctions.
La formule du serment est fixe par voie rglementaire.

9 Loi relative la prvention et la lutte contre la corruption


2 la dotation de lorgane en moyens humains et matriels ncessaires
laccomplissement de ces missions;
3 la formation adquate et de haut niveau des personnels relevant de
lorgane;
4 la scurit et la protection des membres et des fonctionnaires de
lorgane contre toute forme de pression ou dintimidation, de menaces,
outrage, injures ou attaques de quelque nature que ce soit dont ils
peuvent tre lobjet lors ou loccasion de lexercice de leurs missions.
Des missions de lorgane
Art. 20. Lorgane est charg, notamment:
1 De proposer une politique globale de prvention de la corruption
consacrant les principes dEtat de droit et refltant lintgrit, la
transparence ainsi que la responsabilit dans la gestion des affaires
publiques et des biens publics;
2 De dispenser des conseils pour la prvention de la corruption
toute personne ou organisme public ou priv et recommander des
mesures, notamment dordre lgislatif et rglementaire, de prvention de
la corruption ainsi que de cooprer avec les secteurs publics et privs
concerns dans llaboration des rgles de dontologie;
3 Dlaborer des programmes permettant lducation et la
sensibilisation des citoyens sur les effets nfastes de la corruption;
4 De collecter, centraliser et exploiter toute information qui peut
servir dtecter et prvenir les actes de corruption, notamment,
rechercher dans la lgislation, les rglements, les procdures et les
pratiques administratives, les facteurs de corruption afin de proposer des
recommandations visant les liminer;
5 Dvaluer priodiquement les instruments juridiques et les mesures
administratives en la matire afin de dterminer leur efficacit dans le
domaine de la prvention et de la lutte contre la corruption;
6 De recueillir, priodiquement et sous rserve de larticle 6 (alinas
1 et 3) ci-dessus, les dclarations de patrimoine des agents publics,
dexaminer et dexploiter les informations quelles contiennent et de
veiller leur conservation;
7 De recourir au ministre public en vue de rassembler les preuves et
de faire procder des enqutes sur des faits de corruption;
8 Dassurer la coordination et le suivi des activits et actions
engages sur le terrain en se basant sur les rapports priodiques et
rguliers, assortis de statistiques et danalyses relatives au domaine de la
prvention et de la lutte contre la corruption que lui adressent les secteurs
et les intervenants concerns;
10 Loi relative la prvention et la lutte contre la corruption
9 De veiller au renforcement de la coordination intersectorielle et au
dveloppement de la coopration avec les entits de lutte contre la
corruption, tant au niveau national quau niveau international;
10 De susciter toute activit de recherche et dvaluation des actions
entreprises dans le domaine de prvention et de lutte contre la corruption.
De la communication de documents
et dinformations lorgane
Art. 21. Dans le cadre de lexercice des missions vises larticle
20 ci-dessus, lorgane peut demander aux administrations, institutions et
organismes publics ou privs ou toute personne physique ou morale de
lui communiquer tout document ou information quil juge utile pour la
dtection des faits de corruption.
Le refus dlibr et injustifi de communiquer lorgane des lments
dinformation et/ou des documents requis constitue une infraction
dentrave la justice au sens de la prsente loi.
De la relation de lorgane avec lautorit judiciaire
Art. 22. Lorsque lorgane conclut des faits susceptibles de
constituer une infraction la loi pnale, il transmet le dossier au ministre
de la justice, garde des sceaux, qui saisit le procureur gnral comptent
aux fins de mettre en mouvement laction publique, le cas chant.
Du secret professionnel
Art. 23. Tous les membres et les fonctionnaires de lorgane, mme
aprs cessation dactivit, sont tenus de prserver le secret professionnel.
Toute violation de lobligation vise lalina prcdent constitue une
infraction passible des mmes peines prvues par le code pnal pour la
divulgation du secret professionnel.
De la prsentation du rapport annuel
Art. 24. Lorgane adresse au Prsident de la Rpublique un rapport
annuel dvaluation des activits lies la prvention et la lutte contre
la corruption, les insuffisances constates en la matire, et les
recommandations proposes, le cas chant.
TITRE IV
DES INCRIMINATIONS, SANCTIONS
ET MOYENS DENQUETE
De la corruption dagents publics
Art. 25. Sont punis dun emprisonnement de deux (2) dix (10) ans
et dune amende de 200.000 DA 1.000.000 DA:
11 Loi relative la prvention et la lutte contre la corruption
1 Le fait de promettre doffrir daccorder un agent public,
directement ou indirectement un avantage indu, soit pour lui-mme ou
pour une autre personne ou entit, afin quil accomplisse ou sabstienne
daccomplir un acte dans lexercice de ses fonctions;
2 Le fait, pour un agent public, de solliciter ou daccepter,
directement ou indirectement, un avantage indu, pour lui-mme ou pour
une autre personne ou entit, afin quil accomplisse ou sabstienne
daccomplir un acte relevant de ses fonctions.
Des avantages injustifis dans les marchs publics.
Art. 26. Sont punis dun emprisonnement de deux (2) dix (10) ans
et dune amende de 200.000 DA 1.000.000 DA:
1 Tout agent public qui passe, vise ou rvise un contrat, une
convention, un march ou un avenant en violation des dispositions
lgislatives et rglementaires en vigueur en vue de procurer autrui un
avantage injustifi;
2 Tout commerant, industriel, artisan, entrepreneur du secteur priv,
ou en gnral, toute personne physique ou morale qui passe, mme titre
occasionnel, un contrat ou un march avec lEtat, les collectivits
locales, les tablissements ou organismes de droit public, les entreprises
publiques conomiques et les tablissements publics caractre
industriel et commercial, en mettant profit lautorit ou linfluence des
agents des organismes prcits pour majorer les prix quils pratiquent
normalement et habituellement ou pour modifier, leur avantage, la
qualit des denres ou des prestations ou les dlais de livraison ou de
fourniture.
De la corruption dans les marchs publics
Art. 27. Est puni dun emprisonnement de dix (10) vingt (20) ans
et dune amende de 1.000.00 DA 2.000.000 DA tout agent public qui,
loccasion de la prparation, de la ngociation, de la conclusion ou de
lexcution dun march, contrat ou avenant conclu au nom de lEtat ou
des collectivits locales ou des tablissements publics caractre
administratif ou des tablissements publics caractre industriel et
commercial ou des entreprises publiques conomiques, peroit ou tente
de percevoir, directement ou indirectement, son profit ou au profit dun
tiers, une rmunration ou un avantage de quelque nature que ce soit.
De la corruption dagents publics trangers
et de fonctionnaires dorganisations
internationales publiques
Art. 28. Sont punis dun emprisonnement de deux (2) dix (10)
ans et dune amende de 200.000 DA 1.000.000 DA:

12 Loi relative la prvention et la lutte contre la corruption


1 Le fait de promettre, doffrir ou daccorder un agent public
tranger ou un fonctionnaire dune organisation internationale
publique, directement ou indirectement, un avantage indu, pour lui-
mme ou pour une autre personne ou entit, afin quil accomplisse ou
sabstienne daccomplir un acte dans lexercice de ses fonctions, en vue
dobtenir ou de conserver un march ou un autre avantage indu en liaison
avec le commerce international ou autre.
2 Le fait pour un agent public tranger ou un fonctionnaire dune
organisation internationale publique de solliciter ou daccepter,
directement ou indirectement, un avantage indu, pour lui-mme ou pour
une autre personne ou entit afin quil accomplisse ou sabstienne
daccomplir un acte relevant de ses fonctions.
De la soustraction ou de lusage illicite de biens
par un agent public
Art. 29. Est puni dun emprisonnement de deux (2) dix (10) ans et
dune amende de 200.000 1.000.000 DA, tout agent public, qui
soustrait, dtruit, dissipe ou retient sciemment et indment, son profit
ou au profit dune autre personne ou entit, tout bien, tout fonds ou
valeurs, publics ou privs, ou toute chose de valeur qui lui ont t remis
soit en vertu soit en raison de ses fonctions.
De la concussion
Art. 30. Est coupable de concussion et puni dun emprisonnement
de deux (2) dix (10) ans et dune amende de 200.000 DA 1.000.000
DA, tout agent public qui sollicite, reoit, exige ou ordonne de percevoir,
ce quil sait ne pas tre d, ou excder ce qui est d, soit lui-mme, soit
ladministration, soit aux parties pour lesquelles il peroit.

Des exonrations et franchises illgales


Art. 31. Est puni dun emprisonnement de cinq (5) dix (10) ans et
dune amende de 500.000 DA 1.000.000 DA, tout agent public qui
aura, sous quelque forme que ce soit, et pour quelque motif que ce soit,
sans autorisation de la loi, accord ou ordonn de percevoir des
exonrations et franchises de droits, impts ou taxes publiques, ou
effectu gratuitement la dlivrance des produits des tablissements de
lEtat.
Du trafic dinfluence
Art. 32. Est puni dun emprisonnement de deux (2) dix (10) ans et
dune amende de 200.000 DA 1.000.000 DA:
13 Loi relative la prvention et la lutte contre la corruption
1 Le fait de promettre, doffrir ou daccorder un agent public ou
toute autre personne, directement ou indirectement, un avantage indu,
afin que ledit agent ou ladite personne abuse de son influence relle ou
suppose en vue dobtenir dune administration ou dune autorit
publique, un avantage indu pour linstigateur initial de lacte ou pour
toute autre personne.
2 Le fait pour un agent public ou toute autre personne, de solliciter,
daccepter directement ou indirectement, un avantage indu pour lui-
mme ou pour une autre personne, afin dabuser de son influence relle
ou suppose en vue de faire obtenir dune administration ou dune
autorit publique un avantage indu.
De labus de fonctions
Art. 33. Est puni dun emprisonnement de deux (2) dix (10) ans et
dune amende de 200.000 DA 1.000.000 DA, le fait, pour un agent
public, dabuser intentionnellement de ses fonctions ou de son poste en
accomplissant ou en sabstenant daccomplir, dans lexercice de ses
fonctions, un acte en violation des lois et des rglements afin dobtenir
un avantage indu pour lui-mme ou pour une autre personne ou entit.
Du conflit dintrt
Art. 34. Le non-respect par lagent public des dispositions de
larticle 9 de la prsente loi est passible dun emprisonnement de six (6)
mois deux (2) ans et dune amende de 50.000 DA 200.000 DA.
De la prise illgale dintrts
Art. 35. Est puni dun emprisonnement de deux (2) dix (10) ans et
dune amende de 200.000 DA 1.000.000 DA, tout agent public qui, soit
directement, soit par interposition de personnes ou par acte simul, aura
pris, reu ou conserv quelque intrt que ce soit dans les actes,
adjudications, soumissions, entreprises dont il avait, au temps de lacte
en tout ou partie, ladministration ou la surveillance ou, qui, ayant
mission dordonnancer le paiement ou de faire la liquidation d une
affaire, y aura pris un intrt quelconque.
Du dfaut ou de la fausse dclaration du patrimoine
Art. 36. Est puni dun emprisonnement de six (6) mois cinq (5)
ans et dune amende de 50.000 DA 500.000 DA, tout agent public,
assujetti lgalement, une dclaration de patrimoine, qui, deux (2) mois
aprs un rappel par voie lgale, sciemment, naura pas fait de dclaration
de son patrimoine, ou aura fait une dclaration incomplte, inexacte ou

14 Loi relative la prvention et la lutte contre la corruption


fausse, ou formul sciemment de fausses observations ou qui aura
dlibrment viol les obligations qui lui sont imposes par la loi.
De lenrichissement illicite
Art. 37. Est puni dun emprisonnement de deux (2) dix (10) ans et
dune amende de 200.000 DA 1.000. 000 DA, tout agent public qui ne
peut raisonnablement justifier une augmentation substantielle de son
patrimoine par rapport ses revenus lgitimes.
Encourt la mme peine dicte pour le dlit de recel prvu par la
prsente loi, toute personne qui aura sciemment contribu par quelque
moyen que ce soit occulter lorigine illicite des biens viss lalina
prcdent.
Lenrichissement illicite, vis lalina 1er du prsent article, est une
infraction continue caractrise par la dtention des biens illicites ou leur
emploi dune manire directe ou indirecte.
Des cadeaux
Art. 38. Est puni dun emprisonnement de six (6) mois deux (2)
ans et dune amende de 50.000 DA 200.000 DA, le fait par un agent
public daccepter dune personne un cadeau ou tout avantage indu
susceptible de pouvoir influencer le traitement dune procdure ou dune
transaction lie ses fonctions.
Le donateur est puni des mmes peines vises lalina prcdent.
Du financement occulte des partis politiques
Art. 39. Sans prjudice des dispositions pnales en vigueur relatives
au financement des partis politiques, toute opration occulte destine au
financement dun parti politique est punie dun emprisonnement de deux
(2) dix (10) ans et dune amende de 200.000 DA 1.000.000 DA.
De la corruption dans le secteur priv
Art. 40. Sont punis dun emprisonnement de six (6) mois cinq (5)
ans et dune amende de 50.000 DA 500.000 DA:
1 le fait de promettre, doffrir ou daccorder, directement ou
indirectement, un avantage indu toute personne qui dirige une entit du
secteur priv ou travaille pour une telle entit, en quelque qualit que ce
soit, pour elle-mme ou pour une autre personne, afin quelle
accomplisse ou sabstienne daccomplir un acte en violation de ses
devoirs;

15 Loi relative la prvention et la lutte contre la corruption


2 le fait, pour une personne qui dirige une entit du secteur priv ou
travaille pour une telle entit, en quelque qualit que ce soit, de solliciter
ou daccepter, directement ou indirectement, un avantage indu, pour elle-
mme ou pour une autre personne ou entit afin quelle accomplisse ou
sabstienne daccomplir un acte en violation de ses devoirs.
De la soustraction de biens dans le secteur priv
Art. 41. Est punie dun emprisonnement de six (6) mois cinq (5)
ans et dune amende de 50.000 DA 500.000 DA, toute personne qui
dirige une entit du secteur priv ou travaille pour une telle entit, en
quelque qualit que ce soit et qui, intentionnellement, dans le cadre
dactivits conomiques, financires ou commerciales, soustrait tout bien
ou tout fonds ou valeurs prives ou toute autre chose de valeur qui lui ont
t remis en raison de ses fonctions.
Du blanchiment du produit du crime
Art. 42. Le blanchiment du produit des crimes prvus par la
prsente loi est puni des mmes peines prvues par la lgislation en
vigueur en la matire.
Du recel
Art. 43. Est puni dun emprisonnement de deux (2) dix (10) ans et
dune amende de 200.000 DA 1.000.000 DA, toute personne qui,
sciemment, recle en tout ou en partie, les produits obtenus laide de
lune des infractions prvues la prsente loi.
De lentrave au bon fonctionnement de la justice
Art. 44. Sont punis dun emprisonnement de six (6) mois cinq (5)
ans et dune amende de 50.000 DA 500.000 DA:
1 le fait de recourir la force physique, des menaces ou
lintimidation ou de promettre, doffrir ou daccorder un avantage indu
pour obtenir un faux tmoignage ou empcher un tmoignage ou la
prsentation dlments de preuve dans une procdure en rapport avec
les infractions tablies conformment la prsente loi;
2 le fait de recourir la force physique, des menaces ou
lintimidation pour entraver le cours des enqutes en rapport avec la
commission dinfractions tablies conformment la prsente loi.
3 le fait de refuser sciemment et sans justification de doter lorgane
des documents et des informations requis.
De la protection des tmoins, experts,
dnonciateurs et victimes
Art. 45. Est punie dun emprisonnement de six (6) mois cinq (5)
ans et dune amende de 50.000 DA 500.000 DA, toute personne qui
16 Loi relative la prvention et la lutte contre la corruption
recourt la vengeance, lintimidation ou la menace, sous quelque forme
que ce soit et de quelque manire que ce soit, contre la personne des
tmoins, experts, dnonciateurs ou victimes ou leurs parents ou autres
personnes qui leur sont proches.
De la dnonciation abusive
Art. 46. Est puni dun emprisonnement de six (6) mois cinq (5)
ans et dune amende de 50.000 DA 500.000 DA, quiconque aura,
sciemment, et par quelque moyen que ce soit, fait une dnonciation
abusive sur les infractions prvues par la prsente loi, aux autorits
comptentes, contre une ou plusieurs personnes.
De la non-dnonciation des infractions
Art. 47. Est punie dun emprisonnement de six (6) mois cinq (5)
ans et dune amende de 50.000 DA 500.000 DA, toute personne qui, de
par sa fonction ou sa profession, permanente ou provisoire, prend
connaissance dune ou de plusieurs infractions prvues la prsente loi,
et ninforme pas temps les autorits publiques comptentes.
Des circonstances aggravantes
Art. 48. Si lauteur dune ou de plusieurs infractions prvues par la
prsente loi est magistrat, fonctionnaire exerant une fonction suprieure
de lEtat, officier public, membre de lorgane, officier, agent de la police
judiciaire ou ayant des prrogatives de police judiciaire ou greffier, il
encourt une peine demprisonnement de dix (10) vingt (20) ans assortie
de la mme amende prvue pour linfraction commise.
De l'exemption et de lattnuation des peines
Art. 49. Bnficie dune excuse absolutoire dans les conditions
prvues au code pnal, toute personne auteur ou complice dune ou de
plusieurs infractions prvues par la prsente loi, qui, avant toute
poursuite, aura rvl une infraction aux autorits administratives ou
judiciaires ou aux instances concernes et permet didentifier les
personnes mises en cause.
Hormis le cas prvu lalina prcdent, la peine maximale encourue
par toute personne auteur ou complice de lune des infractions prvues
par la prsente loi, qui, aprs lengagement des poursuites, aura facilit
larrestation dune ou de plusieurs autres personnes en cause, sera rduite
de moiti.

17 Loi relative la prvention et la lutte contre la corruption


Des peines complmentaires
Art. 50. En cas de condamnation pour une ou plusieurs infractions
prvues par la prsente loi, la juridiction peut prononcer une ou plusieurs
peines complmentaires prvues par le code pnal.
Du gel de la saisie et de la confiscation
Art. 51. Les revenus et biens illicites provenant dune ou de
plusieurs infractions prvues la prsente loi peuvent tre saisis ou gels
par dcision de justice ou ordre de lautorit comptente.
En cas de condamnation pour infractions prvues par la prsente loi,
la juridiction ordonne, sous rserve des cas de restitution davoirs ou des
droits des tiers de bonne foi, la confiscation des revenus et biens illicites.
La juridiction ordonne, en outre, la restitution des biens dtourns ou
de la valeur de lintrt ou du gain obtenu, mme au cas o ces biens
auraient t transmis aux ascendants, descendants, collatraux, conjoint
et allis du condamn et quils soient demeurs en leur tat ou
transforms en quelque autre bien que ce soit.
De la participation et de la tentative
Art. 52. Les dispositions relatives la complicit prvues au code
pnal sont applicables aux infractions prvues par la prsente loi.
La tentative des infractions prvues par la prsente loi est punie des
peines prvues pour linfraction consomme.
De la responsabilit de la personne morale
Art. 53. La responsabilit pnale de la personne morale est retenue
pour les infractions prvues par la prsente loi, conformment aux rgles
dictes par le code pnal.
De la prescription
Art. 54. Nonobstant les dispositions du code de procdure pnale,
laction publique et les peines relatives aux infractions prvues par la
prsente loi sont imprescriptibles dans le cas o le produit du crime
aurait t transfr en dehors du territoire national.
Dans les autres cas, il est fait application des rgles prvues par le
code de procdure pnale.

18 Loi relative la prvention et la lutte contre la corruption


Toutefois, en ce qui concerne le dlit prvu larticle 29 de la
prsente loi, le dlai de prescription de laction publique quivaut au
maximum de la peine encourue.
Des consquences dactes de corruption
Art. 55. Tout contrat, transaction, licence, concession ou
autorisation induit par la commission de lune des infractions prvues par
la prsente loi peut tre dclar nul et de nul effet par la juridiction saisie
sous rserve des droits des tiers de bonne foi.
Des techniques denqute spciales
Art. 56. Pour faciliter la collecte de preuves sur les infractions
prvues par la prsente loi, il peut tre recouru, dune manire
approprie, et sur autorisation de lautorit judiciaire comptente, la
livraison surveille ou dautres techniques dinvestigation spciales,
telles que la surveillance lectronique ou les infiltrations.
Les preuves recueillies au moyen de ces techniques font foi
conformment la lgislation et la rglementation en vigueur.
TITRE V
DE LA COOPERATION INTERNATIONALE
ET DU RECOUVREMENT DAVOIRS
De lentraide judiciaire
Art. 57. Sous rserve de rciprocit et autant que les traits, accords
et arrangements pertinents et les lois le permettent, lentraide judiciaire la
plus large possible est particulirement accorde aux Etats parties la
convention, en matire denqutes, poursuites et procdures judiciaires
concernant les infractions de corruption prvues par la prsente loi.
De la prvention, dtection et transfert
du produit du crime
Art. 58. Afin de dtecter des oprations financires lies des faits
de corruption, et sans prjudice des dispositions lgales relatives au
blanchiment dargent et au financement du terrorisme, les banques et les
institutions financires non bancaires devront, conformment la
rglementation en vigueur:
1 se conformer aux donnes concernant les personnes physiques ou
morales sur les comptes desquels les institutions financires devront
exercer une surveillance accrue, les types de comptes et doprations
auxquels elles devront prter une attention particulire, ainsi que les
mesures prendre concernant louverture et la tenue de tels comptes,
ainsi que lenregistrement des oprations;
19 Loi relative la prvention et la lutte contre la corruption
2 prendre en considration les informations qui leur sont
communiques dans le cadre de leur relation avec les autorits trangres
concernant notamment lidentit des personnes physiques ou morales
dont elles devront strictement surveiller les comptes;
3 pendant un dlai de cinq (5) ans au minimum compter de la date
de la dernire opration qui y est consigne, tenir des tats adquats des
comptes et oprations impliquant les personnes mentionnes au premier
et deuxime alinas du prsent article, lesquels tats devront contenir,
notamment des renseignements sur lidentit du client et dans la mesure
du possible de layant droit conomique.
Des relations avec les banques et les institutions financires
Art. 59. Dans le but de prvenir et de dtecter les transferts du
produit de la corruption, les banques qui nont pas de prsence physique
et qui ne sont pas affilies un groupe financier rglement ne seront pas
autorises stablir en Algrie.
Les banques et les institutions financires tablies en Algrie ne sont
pas autorises avoir des relations avec les institutions financires
trangres qui acceptent que leurs comptes soient utiliss par des
banques qui nont pas de prsence physique et qui ne sont pas affilies
un groupe financier rglement.
De la communication dinformations
Art. 60. A loccasion des enqutes en cours sur leurs territoires et
dans le cadre des procdures engages en vue de rclamer et recouvrer le
produit des infractions prvues par la prsente loi, les autorits nationales
comptentes peuvent communiquer aux autorits trangres similaires
les informations financires utiles dont elles disposent.
Du compte financier domicili ltranger
Art. 61. Les agents publics ayant un intrt dans un compte
domicili dans un pays tranger, un droit ou une dlgation de signature
ou tout autre pouvoir sur ce compte sont tenus, sous peine de mesures
disciplinaires, et sans prjudice des sanctions pnales, de le signaler aux
autorits comptentes et de conserver des tats appropris concernant ces
comptes.
Des mesures pour le recouvrement direct des biens
Art. 62. Les juridictions algriennes sont comptentes pour
connatre des actions civiles engages par les Etats parties la
convention en vue de voir reconnatre lexistence dun droit de proprit
sur des biens acquis conscutivement des faits de corruption.

20 Loi relative la prvention et la lutte contre la corruption


La juridiction saisie dune procdure engage conformment
lalina premier du prsent article peut ordonner aux personnes
condamnes pour des faits de corruption de verser une rparation civile
lEtat demandeur pour le prjudice qui lui a t caus.
Dans tous les cas o une dcision de confiscation est susceptible
dtre prononce, le tribunal saisi doit prendre des mesures ncessaires
pour prserver le droit de proprit lgitime revendiqu par un Etat tiers
partie la convention.

Du recouvrement de biens par la coopration


internationale aux fins de confiscation
Art. 63. Les dcisions judiciaires trangres ordonnant la
confiscation de biens acquis au moyen de lune des infractions prvues
par la prsente loi, ou des moyens utiliss pour sa commission, sont
excutoires sur le territoire national conformment aux rgles et
procdures tablies.
En se prononant, en application de la lgislation en vigueur, sur une
infraction de blanchiment dargent ou une autre infraction relevant de sa
comptence, la juridiction saisie peut ordonner la confiscation de biens
dorigine trangre acquis au moyen de lune des infractions prvues par
la prsente loi, ou utiliss pour leur commission.
La confiscation des biens viss lalina prcdent est prononce
mme en labsence dune condamnation pnale en raison de lextinction
de laction publique ou pour quelque autre motif que ce soit.

Du gel et de la saisie
Art. 64. Conformment aux procdures tablies et sur requte des
autorits comptentes dun Etat partie la convention dont les tribunaux
ou les autorits comptentes ont ordonn le gel ou la saisie des biens
produits de lune des infractions vises par la prsente loi ou des biens,
matriels ou autres instruments utiliss ou destins tre utiliss pour
commettre ces infractions, les juridictions ou les autorits comptentes
habilites peuvent ordonner le gel ou la saisie de ces biens lorsquil
existe des raisons suffisantes de prendre de telles mesures et que la
confiscation ultrieure desdits biens apparat comme vidente.
La juridiction comptente peut prendre les mesures conservatoires
vises lalina prcdent sur la base dlments probants notamment
larrestation ou linculpation ltranger dune personne mise en cause.

21 Loi relative la prvention et la lutte contre la corruption


Les requtes vises lalina premier du prsent article sont
achemines selon la procdure prvue larticle 67 ci-dessous. Elles sont
soumises par le ministre public au tribunal comptent qui statue
conformment aux procdures tablies en matire de rfr.
De la leve des mesures conservatoires
Art. 65. La coopration aux fins de confiscation prvue par la
prsente loi peut tre refuse ou les mesures conservatoires peuvent tre
leves si lEtat requrant ne transmet pas en temps opportun des preuves
suffisantes ou si les biens dont la confiscation est demande sont de
valeur minime.
Toutefois, avant de lever toute mesure conservatoire, lEtat requrant
peut tre invit prsenter des arguments en faveur du maintien de la
mesure.
Des demandes de coopration internationale
aux fins de confiscation
Art. 66. Outre les documents et les informations ncessaires que
doivent contenir les demandes dentraide judiciaire conformment aux
conventions bilatrales et multilatrales et la loi, les demandes
introduites par un Etat partie la convention, aux fins de prononcer une
confiscation ou de lexcuter, doivent mentionner selon le cas les
indications ci-aprs:
1 Lorsque la demande tend faire prononcer des mesures de gel ou
de saisie, ou des mesures conservatoires un expos des faits sur lesquels
se fonde lEtat requrant et une description des mesures demandes ainsi
que, lorsquelle est disponible, une copie certifie conforme loriginal
de la dcision sur laquelle la demande est fonde.
2 Lorsque la demande tend faire prononcer une dcision de
confiscation, une description des biens confisquer, y compris, dans la
mesure du possible, le lieu o ceux-ci se trouvent et, selon quil convient,
leur valeur estimative et un expos suffisamment dtaill des faits sur
lesquels se fonde lEtat requrant de manire permettre aux juridictions
nationales de prendre une dcision de confiscation conformment aux
procdures en vigueur.
3 Lorsque la demande tend faire excuter une dcision de
confiscation, un expos des faits et des informations indiquant dans
quelles limites il est demand dexcuter la dcision, une dclaration
spcifiant les mesures prises par lEtat requrant pour aviser comme il
convient les tiers de bonne foi et garantir une procdure rgulire, et une
dclaration selon laquelle la dcision de confiscation est dfinitive.
De la procdure de coopration internationale
aux fins de confiscation
Art. 67. La demande de confiscation du produit du crime, des biens,
des matriels ou autres instruments viss larticle 64 de la prsente loi,

22 Loi relative la prvention et la lutte contre la corruption


se trouvant sur le territoire national, introduite par un Etat partie la
convention, est adresse directement au ministre de la justice qui la
transmet au procureur gnral prs la juridiction comptente.
Le ministre public soumet ladite demande accompagne de ses
rquisitions au tribunal comptent. La dcision du tribunal est susceptible
dappel et de pourvoi conformment la loi.
Les dcisions de confiscation faisant suite aux demandes introduites
conformment au prsent article sont excutes par le ministre public
par tous les moyens de droit.
De lexcution des dcisions de confiscation
rendues par des juridictions trangres
Art. 68. Les dcisions de confiscation ordonnes par le tribunal
dun Etat partie la convention sont achemines par la voie prvue
larticle 67 ci-dessus et sont excutes suivant les rgles et les procdures
en vigueur dans les limites de la demande dans la mesure o elles portent
sur le produit du crime, les biens, le matriel ou tout moyen utilis pour
la commission des infractions prvues par la prsente loi.
De la coopration spciale
Art. 69. Des informations sur le produit dinfractions tablies
conformment la prsente loi peuvent, sans demande pralable, tre
communiques un Etat partie la convention, lorsque ces informations
pourraient aider ledit Etat engager ou mener une enqute, des
poursuites ou une procdure judiciaire ou pourraient dboucher sur la
prsentation par cet Etat dune demande aux fins de confiscation.
De la disposition des biens confisqus
Art. 70. Lorsquune dcision de confiscation est prononce
conformment au prsent titre, la disposition des biens confisqus se fait
en application aux traits y affrents et la lgislation en vigueur.
TITRE VI
DES DISPOSITIONS DIVERSES ET FINALES
Art. 71. Sont abroges les dispositions contraires la prsente loi et
notamment les articles 119, 119 bis 1, 121, 122, 123, 124, 125, 126, 126
bis, 127, 128, 128 bis, 128 bis 1, 129, 130, 131, 133 et 134 de
lordonnance n 66-156 du 8 juin 1966, susvise, ainsi que lordonnance
n 97-04 du 11 janvier 1997, susvise.

23 Loi relative la prvention et la lutte contre la corruption


Art. 72. Toute rfrence, dans la lgislation en vigueur, aux articles
abrogs, est remplace par les articles qui leur correspondent dans la
prsente loi ainsi quil suit:
- les articles 119 et 119 bis 1 du code pnal abrogs sont remplacs
par larticle 29 de la prsente loi;
- larticle 121 du code pnal abrog est remplac par larticle 30 de la
prsente loi;
- larticle 122 du code pnal abrog est remplac par larticle 31 de la
prsente loi;
- les articles 123, 124 et 125 du code pnal abrogs sont remplacs par
larticle 35 de la prsente loi;
- les articles 126, 126 bis, 127 et 129 du code pnal sont remplacs
par larticle 25 de la prsente loi;
- larticle 128 du code pnal est remplac par larticle 32 de la
prsente loi;
- larticle 128 bis du code pnal est remplac par larticle 26 de la
prsente loi;
- larticle 128 bis 1 du code pnal est remplac par larticle 27 de la
prsente loi.
En ce qui concerne les procdures judiciaires en cours, toutes
rfrences aux articles abrogs par lalina prcdent, sont remplaces
par les articles correspondants de la prsente loi sous rserve des
dispositions de larticle 2 du code pnal.
Art. 73. La prsente loi sera publie au Journal officiel de la
Rpublique algrienne dmocratique et populaire.
Fait Alger, le 21 Moharram 1427 correspondant au 20 fvrier 2006.
Abdelaziz BOUTEFLIKA.

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